對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議精選(九篇)
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第1篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
關(guān)鍵詞：新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》；固定資產(chǎn)；核算和管理建議
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)太低：“一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理”。這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平和物價(jià)水平制定的，目前來(lái)看已明顯偏低。
2.固定資產(chǎn)購(gòu)置支出作為收益性支出：醫(yī)院在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)在當(dāng)期一次性列支，而固定資產(chǎn)在以后的使用期間期經(jīng)濟(jì)收益才逐漸實(shí)現(xiàn)，這樣支出與收益不符合配比原則，更不能真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)成果。特別是在醫(yī)院在擴(kuò)張期時(shí)由于大量購(gòu)置大型設(shè)備而導(dǎo)致當(dāng)期經(jīng)營(yíng)巨虧，同時(shí)也不利于上級(jí)主管部門對(duì)醫(yī)院管理效果的考核。
3.在固定資產(chǎn)使用期間，以計(jì)提修購(gòu)基金代替計(jì)提折舊，修購(gòu)基金是按收入的一定比例計(jì)提，不能如實(shí)反映固定資產(chǎn)的損耗程度。
4.固定資產(chǎn)報(bào)廢無(wú)法正確反映，老制度規(guī)定：“固定資產(chǎn)因出售、報(bào)廢或毀損等原因減少時(shí)，直接沖減‘固定資產(chǎn)’和‘固定基金’科目，取得的價(jià)款、變價(jià)收入和清理費(fèi)用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購(gòu)基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產(chǎn)清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產(chǎn)核算的主要亮點(diǎn)
1.固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高：新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值提高至1000元（其中：專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上）。將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，使其在新的經(jīng)濟(jì)與物價(jià)水平下更符合固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)含義，符合實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)基本原則。
2.固定資產(chǎn)購(gòu)置資本化：醫(yī)院購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，其支出予以資本化，這就在會(huì)計(jì)信息上避免了醫(yī)院購(gòu)建大型設(shè)備當(dāng)期的虧損、引導(dǎo)醫(yī)院近期行為與遠(yuǎn)期效益的平衡，促進(jìn)了醫(yī)院設(shè)備的更新?lián)Q代，可以為群眾更好的服務(wù)。
3.廢止計(jì)提修購(gòu)基金制度，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊：醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。這樣更符合權(quán)責(zé)發(fā)生在和配比原則。
4.建立了“固定資產(chǎn)清理”科目，加強(qiáng)了固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的核算和監(jiān)督：本科目核算醫(yī)院因出售、報(bào)廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及清理過(guò)程中的清理費(fèi)用和清理收入等。如此核算后，就能清楚反映固產(chǎn)清理的凈收益或凈損失，以便醫(yī)院更好地對(duì)固產(chǎn)出售、報(bào)廢、毀損進(jìn)行管理和控制，增強(qiáng)了固產(chǎn)處置的管理意識(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
5.增設(shè)“在建工程”科目，基建會(huì)計(jì)并入醫(yī)院統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬簿，更能完整反映醫(yī)院資產(chǎn)。如此核算后，醫(yī)院可以按在建工程的預(yù)算進(jìn)行明細(xì)成本的控制，最重要的是將基建會(huì)計(jì)并入醫(yī)院統(tǒng)一帳套核算，更能完整反映資產(chǎn)總額，更有利于醫(yī)院會(huì)計(jì)的全盤核算和監(jiān)督。
三、固定資產(chǎn)管理建議
1.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，徹底清理
按照新舊制度銜接的要求，由于固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高，原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實(shí)物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄，結(jié)合固定資產(chǎn)的清理狀態(tài)，對(duì)原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析：對(duì)于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“庫(kù)存物資”科目；對(duì)于已領(lǐng)用出庫(kù)的，還應(yīng)同時(shí)將其成本一次性攤銷，同時(shí)做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作，在新賬中，借記“事業(yè)基金”科目，貸記“庫(kù)存物資”科目。
2.完善”三賬一卡”制度，建立固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門建立“固定資產(chǎn)”總賬和一級(jí)明細(xì)賬（分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)），資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)賬，使用部門建立固定資產(chǎn)卡片賬。每年至少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，努力做到賬賬、賬實(shí)相符。
3.對(duì)固定資產(chǎn)直線折舊，加強(qiáng)使用過(guò)程中的管理
按照新制度規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)除圖書外的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照新制度對(duì)執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)（新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫(kù)存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外）計(jì)提折舊，并將計(jì)提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。
4.健全和完善固定資產(chǎn)報(bào)廢制度
明確事業(yè)單位各類固定資產(chǎn)使用報(bào)廢年限；規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢申報(bào)程序和手續(xù)；定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，針對(duì)盤盈、盤虧，出售、報(bào)廢和毀損等具體情況，通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財(cái)產(chǎn)損益”賬戶，核算反映固定資產(chǎn)價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況，并認(rèn)真追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任。
5.引入電子信息化對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、折舊、處置進(jìn)行管理
為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng)，合理調(diào)配資源，必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況，避免重復(fù)購(gòu)置；另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費(fèi)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化管理的必然趨勢(shì)，是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會(huì)計(jì)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
關(guān)鍵詞：學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；建議與措施
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，教育改革的不斷深化，政府對(duì)學(xué)校教育的重視程度也越來(lái)越高，投入到各個(gè)地區(qū)學(xué)校的資金也越來(lái)越多，各個(gè)學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)也不斷上升，這些都為教師的教學(xué)科研和學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了更好的保障。但是與此同時(shí)，由于政府投入到各個(gè)學(xué)校的相關(guān)設(shè)備增長(zhǎng)率過(guò)于迅速，使得很多學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面制度、措施等不能很好的滿足于現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)一些問(wèn)題，嚴(yán)重的阻礙了學(xué)校的發(fā)展。因此，如何加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理已成為許多學(xué)校亟須解決的問(wèn)題。本文旨在探討目前我國(guó)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并對(duì)如何加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作提出一些建議，以期可以較好的改善我國(guó)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，使學(xué)校能夠得到更好的發(fā)展。
一、固定資產(chǎn)概述
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的，價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)勞動(dòng)手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。從會(huì)計(jì)的角度劃分，固定資產(chǎn)一般可以被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、出租固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
（一）學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度不夠深入
就目前而言，我國(guó)學(xué)校普遍存在重視資金輕視實(shí)物、重視采購(gòu)輕視管理的問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)學(xué)校資金來(lái)源一般都是國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算外資金；國(guó)家在對(duì)各個(gè)學(xué)校進(jìn)行資金分配的時(shí)候，一般都對(duì)資金的數(shù)額、用途等方面做出了明確的規(guī)定。但是，有的學(xué)校在資金的實(shí)際使用過(guò)程中卻沒有嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行資金的分配，只是根據(jù)學(xué)校當(dāng)前的需要來(lái)進(jìn)行安排。此外，雖然有一些學(xué)校按照上級(jí)的相關(guān)指示購(gòu)置了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，但是由于在采購(gòu)環(huán)節(jié)過(guò)后沒有對(duì)實(shí)物進(jìn)行相關(guān)的管理，而使得固定資產(chǎn)磨損較快，報(bào)廢時(shí)間也嚴(yán)重縮短；甚至有的學(xué)校只是根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行了固定資產(chǎn)的購(gòu)買，而不使用固定資產(chǎn)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的閑置。
（二）學(xué)校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度尚不健全
根據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)各大學(xué)校只是片面的重視資金的收支管理，而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理，其固定資產(chǎn)管理制度缺乏一定的科學(xué)性和合理性，固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性。學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度所存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.固定資產(chǎn)的買辦程序存在較大的問(wèn)題，有的學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買的時(shí)候沒有充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況，從而出現(xiàn)了盲目購(gòu)買的情況；2.固定資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)相關(guān)方面的制度，如在固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出以及報(bào)廢等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）學(xué)校缺少相應(yīng)的資產(chǎn)清查制度，而導(dǎo)致賬實(shí)不符
目前，我國(guó)很多企業(yè)單位在年末或年終的時(shí)候都要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查，以保證實(shí)物與賬目相符合。但是，對(duì)于學(xué)校，這種資產(chǎn)清查制度并沒有得到很好的實(shí)施；以導(dǎo)致很多學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)沒有一個(gè)明確的概念，在對(duì)固定資產(chǎn)的管理方面存在較大的隨意性，對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)方面的資金收支沒有做出及時(shí)、嚴(yán)格的記賬，也沒有對(duì)固定資產(chǎn)的賬務(wù)進(jìn)行定期的清查，從而出現(xiàn)許多賬實(shí)不符的現(xiàn)象。
三、改善我國(guó)學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的措施
（一）提高學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度
首先，學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極響應(yīng)上級(jí)要求，提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度；其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的問(wèn)題，提高學(xué)校員工對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度，充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)管理的效益，即固定資產(chǎn)管理對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性；最后，學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)對(duì)于分配資金的要求，嚴(yán)格按照上級(jí)的規(guī)定來(lái)對(duì)資金進(jìn)行使用；在購(gòu)買相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的時(shí)候應(yīng)該充分考慮該設(shè)備各方面的參數(shù)，以保障資金使用的效率。
（二）建立健全的學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度
由于近幾年我國(guó)教育水平的發(fā)展速度過(guò)于迅速，使得學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理制度不能很好的滿足于現(xiàn)在的固定資產(chǎn)管理，從而在一定程度上制約著學(xué)校的資產(chǎn)管理。所以，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，結(jié)合已有的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行一些改變，以更好的適應(yīng)于學(xué)校現(xiàn)在的資產(chǎn)管理。科學(xué)、完善的固定資產(chǎn)管理制度可以為學(xué)校固定資產(chǎn)管理提供一定的標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校固定資產(chǎn)管理有章可循，從而提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查制度，確保賬實(shí)相符合
我國(guó)各大學(xué)校應(yīng)積極向社會(huì)上其他企業(yè)單位學(xué)習(xí)相應(yīng)的資產(chǎn)清查制度，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)進(jìn)行一些改善，建立健全一套符合學(xué)校固定資產(chǎn)的清查制度。在建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)清查制度過(guò)后，學(xué)校還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，在年中或年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查，以確保賬實(shí)相符合。財(cái)
參考文獻(xiàn)：
[1]陳靜.學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題與強(qiáng)化管理的應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(03).
[2]范俊.完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理體制對(duì)策分析[J].教育與培訓(xùn),2013(02).
第3篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 建議
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指單位持有的使用期限超過(guò)1年（不含1年）、單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)1000元以上，專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)1年（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源，其是各項(xiàng)活動(dòng)開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前固定資產(chǎn)管理依然存在諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了一定的影響。因此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理與核算，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展具有十分重要的意義。
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全
目前大多數(shù)行政事業(yè)單位沒有建立健全相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，或者有的單位建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，但在實(shí)際的管理工作中沒有能得到很好的貫徹落實(shí)，使得單位的固定資產(chǎn)管理工作存在一些問(wèn)題，具體體現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、管理等日常管理制度得不到有效的制定和執(zhí)行。二是相關(guān)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度沒有得到落實(shí)。三是缺乏固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制。
（二）固定資產(chǎn)重購(gòu)置輕管理
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)來(lái)源大多數(shù)為財(cái)政性資金，由于資產(chǎn)占用的無(wú)償性，使得行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)大數(shù)多只考慮部門的需求，很少對(duì)固定資產(chǎn)的成本和使用效益進(jìn)行分析評(píng)估，而財(cái)政部門大多數(shù)只關(guān)注部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，很少或者沒有充分考慮部門所擁有的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)狀況等，從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)缺乏計(jì)劃性或者計(jì)劃性不強(qiáng)，盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，購(gòu)置的固定資產(chǎn)使用效率低，甚至處于閑置狀態(tài)。
（三）固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符，核算不完善
在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，賬卡物三者相符是最基本的原則，但是在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)經(jīng)常存在賬面價(jià)值與實(shí)物資產(chǎn)不相符的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，或者賬務(wù)處理不規(guī)范，少記固定資產(chǎn)價(jià)值。二是一些固定資產(chǎn)已經(jīng)到使用年限并且損耗嚴(yán)重，沒有及時(shí)按照規(guī)定辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)，從而導(dǎo)致了賬面價(jià)值與實(shí)物資產(chǎn)不一致。三是在日常的會(huì)計(jì)核算中，大多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊，賬面上反映的是固定資產(chǎn)的原值，無(wú)法體現(xiàn)的固定資產(chǎn)的新舊程度和實(shí)際價(jià)值，從而導(dǎo)致“虛增”固定資產(chǎn)。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
（一）建立健全固定資產(chǎn)管理制度
制度是管理的基礎(chǔ)，完善的固定資產(chǎn)管理制度是固定資產(chǎn)管理的保障。固定資產(chǎn)管理需要各方面的有銜接，不僅有金額的核算，還有實(shí)物的管理。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的具體資產(chǎn)情況，建立完善的管理體系和管理制度。首先，建立和完善固定資產(chǎn)采購(gòu)審批手續(xù)，建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收、使用登記、報(bào)廢處置等內(nèi)部管理制度，使得固定資產(chǎn)處于有效的管控之下。其次，進(jìn)一步落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確相關(guān)崗位工作內(nèi)容、職責(zé)及權(quán)力范圍，尤其要明確責(zé)任及獎(jiǎng)懲機(jī)制。再者，建立完善的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，要把固定資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性作為監(jiān)督的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、調(diào)撥使用、報(bào)廢等各個(gè)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而提高固定資產(chǎn)的管理水平，同時(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。
（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)的預(yù)算管理
行政事業(yè)單位在編制固定資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算時(shí)，各單位要根據(jù)現(xiàn)有固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，科學(xué)合理地編制采購(gòu)計(jì)劃，避免重復(fù)購(gòu)置，進(jìn)一步規(guī)范各部固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)購(gòu)置，同時(shí)建立健全固定資產(chǎn)流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)固定資產(chǎn)的流動(dòng)，避免資產(chǎn)閑置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的進(jìn)一步優(yōu)化，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。
（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與實(shí)物資產(chǎn)管理
（1）行政事業(yè)單位在首先全面核算固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的同時(shí)，引入“虛提”折舊的方法，（“虛提”折舊，即在計(jì)提折舊和攤銷時(shí)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金，而非計(jì)入支出。）對(duì)固定資產(chǎn)按月計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊，以反映資產(chǎn)隨著時(shí)間推移和使用程度發(fā)生的價(jià)值消耗情況，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
（2）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化建設(shè)。全面加強(qiáng)推廣運(yùn)用信息化管理系統(tǒng)，建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，為固定資產(chǎn)建立 “電子卡片”，完整記錄單位各類固定資產(chǎn)的管理信息，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配情況，使各部門之間實(shí)現(xiàn)資源共享，有利財(cái)務(wù)部門、管理部與使用部之間的協(xié)調(diào)與溝通，大大提高固定資產(chǎn)管理的水平，同時(shí)為管理層決策提供及時(shí)有效的信息。
（3）建立定期的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)與核銷制度。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，形成一套行之有效的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，建立固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，及時(shí)摸清家底，掌握固定資產(chǎn)的毀損盈余情況，分析原因并按照相應(yīng)程序進(jìn)行賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反時(shí)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符。
三、結(jié)束語(yǔ)
固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的重要的經(jīng)濟(jì)資源，各項(xiàng)工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政事業(yè)單位應(yīng)不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。提高固定資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
（作者單位為安徽省合肥市肥西縣交通運(yùn)輸局）
參考文獻(xiàn)
[1] 付培云.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2015（9）.
第4篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理現(xiàn)狀；管理建議
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）34-0114-02
醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院持有的一些單位價(jià)值較高，使用期較長(zhǎng)的有形資產(chǎn)，包括儀器設(shè)備、建筑房屋等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和各醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，醫(yī)院在大型醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)儀器上的投入不斷增加，這些設(shè)備和儀器是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研所必不可少的基本物質(zhì)要素，也是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源之一。因此，要科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)其保值增值，以提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中還存在著一些問(wèn)題，本文對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了一些管理建議。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.固定資產(chǎn)購(gòu)置問(wèn)題。隨著降低醫(yī)院藥品加成率的政策出臺(tái)，醫(yī)院在藥品上的盈利逐漸減少。為彌補(bǔ)收入的不足，醫(yī)院就通過(guò)儀器檢查收入來(lái)彌補(bǔ)支出的缺口，因此各醫(yī)院競(jìng)相購(gòu)買新設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備。出于醫(yī)療和科研的目的購(gòu)置設(shè)備本無(wú)可厚非，但有些單位對(duì)重大項(xiàng)目的投資和大型設(shè)備的購(gòu)進(jìn)缺乏可行性論證及效益分析，只憑著主觀要求盲目決策，各部門科室也各自為政，只顧局部利益，從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購(gòu)置儀器設(shè)備，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。從全院角度來(lái)看，同類固定資產(chǎn)的使用率低，資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，設(shè)備投資回收率低，甚至購(gòu)買來(lái)以后閑置不用，造成資金和資源的極大浪費(fèi)，給醫(yī)院帶來(lái)了投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.固定資產(chǎn)管理和使用問(wèn)題。醫(yī)院固定資產(chǎn)在管理和使用上的一個(gè)最大特點(diǎn)就是多方參與，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)總額控制，設(shè)備科管理醫(yī)療設(shè)備，總務(wù)科管理房屋及家具，設(shè)備日常使用以專業(yè)科室為主。設(shè)備科和總務(wù)科各設(shè)有明細(xì)賬，由于設(shè)備管理部門、專業(yè)科室和財(cái)務(wù)部門之間缺乏有效的溝通，由于資產(chǎn)管理部門與使用部門相互脫節(jié)、溝通不夠、缺乏制約，造成固定資產(chǎn)的真實(shí)使用狀況不明，總賬、明細(xì)賬不符，賬實(shí)不符，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各部門互相推諉責(zé)任，職責(zé)權(quán)限無(wú)法劃分，這樣導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息失真，管理決策的依據(jù)也就缺乏有效、可靠的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)使用過(guò)程中也存在問(wèn)題，一些醫(yī)院沒有訂立必要的保管維護(hù)規(guī)章制度，科室領(lǐng)用設(shè)備后缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)體系，特別是在使用公用醫(yī)療設(shè)備上，各科室都是只管使用不管維護(hù)，出現(xiàn)問(wèn)題直接推到設(shè)備管理科，使機(jī)器損耗率過(guò)大，維護(hù)成本增高，無(wú)形中大大提高了固定資產(chǎn)的維護(hù)支出成本。
3.固定資產(chǎn)報(bào)廢問(wèn)題。多數(shù)醫(yī)院沒有統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理部門，固定資產(chǎn)的報(bào)廢也是分散管理。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)總賬核算，專用固定資產(chǎn)由設(shè)備科管理，其余的由總務(wù)科管理，原則是哪個(gè)職能科室購(gòu)置的就由哪個(gè)職能科室負(fù)責(zé)管理，由于各職能部門之間，職能部門與使用科室之間內(nèi)部溝通、銜接效率低，造成報(bào)廢的固定資產(chǎn)反映不真實(shí)、已報(bào)廢的殘值不入賬和資產(chǎn)的盤盈盤虧處理不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題，長(zhǎng)此下去，極易造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失，從而影響醫(yī)院決策的質(zhì)量和政府對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理建議
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置的論證工作，嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān)。固定資產(chǎn)采購(gòu)必須實(shí)行申購(gòu)制度。需求部門提出申請(qǐng)、編寫申請(qǐng)報(bào)告及可行性論證報(bào)告，醫(yī)院管理層應(yīng)在設(shè)備購(gòu)置的可行性、有效性等方面進(jìn)行充分調(diào)研。采購(gòu)部門要召開由固定資產(chǎn)使用部門、設(shè)備維護(hù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)科室組成的討論組進(jìn)行專項(xiàng)討論論證，并提出本部門的建議，進(jìn)行購(gòu)置前的事前控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并報(bào)醫(yī)院管理層共同研究處理。固定資產(chǎn)采購(gòu)必須采用招投標(biāo)方式，通過(guò)招標(biāo)、詢問(wèn)、比較、議價(jià)確定供貨商。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入的質(zhì)量關(guān)。采購(gòu)部門是資產(chǎn)管理的重要部門，除根據(jù)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)外，采購(gòu)部門要和使用部門、管理部門一起從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性和安全性。
2.明確各部門的管理職責(zé)，加強(qiáng)各部門之間的溝通。醫(yī)院應(yīng)該完善現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理體系，改變多頭管理的局面。醫(yī)院可以建立一個(gè)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理中心，由院長(zhǎng)、分管后勤設(shè)備的副院長(zhǎng)、采購(gòu)、設(shè)備和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全院的固定資產(chǎn)管理，召開采購(gòu)設(shè)備的論證大會(huì)，組織設(shè)備清查盤點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作、討論審查設(shè)備報(bào)廢等工作。固定管理中心下設(shè)一個(gè)固定資產(chǎn)管理科，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理制度、培訓(xùn)固定資產(chǎn)管理人員以及全院房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備的日常管理和設(shè)備安裝驗(yàn)收及固定資產(chǎn)明細(xì)賬的入庫(kù)、變更登記。這個(gè)科室是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是管理中心和固定資產(chǎn)使用科室聯(lián)系中承上啟下的環(huán)節(jié)，要經(jīng)常和固定資產(chǎn)使用科室負(fù)責(zé)人溝通，及時(shí)了解各科室的需求，并形成匯總意見上報(bào)管理中心。在固定資產(chǎn)管理方面，建立固定資產(chǎn)管理卡片，并分科室、分部門設(shè)立數(shù)量金額式明細(xì)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的入庫(kù)、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等情況，定期與財(cái)務(wù)部門金額對(duì)賬，并到領(lǐng)用科室與實(shí)物核對(duì)檢查固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達(dá)到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用部門是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)部門，應(yīng)設(shè)專人登記固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、流轉(zhuǎn)等事項(xiàng)由專人簽字負(fù)責(zé)，訂立專項(xiàng)制度定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)并和固定資產(chǎn)管理科定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。
3.完善和實(shí)施固定資產(chǎn)管理制度，提高固定資產(chǎn)效益。管理制度的完善和實(shí)施是醫(yī)院固定資產(chǎn)效益提高的關(guān)鍵，固定資產(chǎn)管理科要從本醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，建立從固定資產(chǎn)的入庫(kù)到使用再到報(bào)廢一整套的管理制度，并積極實(shí)施。固定資產(chǎn)入庫(kù)的驗(yàn)收包括設(shè)備、物資的質(zhì)量和價(jià)格。要準(zhǔn)確地登記資產(chǎn)購(gòu)置的總成本，從而保證固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，這是保證賬實(shí)相符的關(guān)鍵。設(shè)備一旦購(gòu)入就要及時(shí)驗(yàn)收入庫(kù)，核對(duì)好設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)，調(diào)試安裝完畢后就要辦理各種相關(guān)的手續(xù)，及時(shí)入賬和建立固定資產(chǎn)實(shí)物卡。在調(diào)試中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和生產(chǎn)廠家反映，做好固定資產(chǎn)購(gòu)置中的事中管理控制工作。在固定資產(chǎn)使用中建立“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”，即總賬、一級(jí)明細(xì)分類賬、二級(jí)明細(xì)分類賬、固定資產(chǎn)管理卡片。由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)建立并登記固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬；由固定資產(chǎn)管理科建立二級(jí)明細(xì)分類賬，并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行歸類管理；各使用科室建立固定資產(chǎn)登記卡，卡片一式兩份，一份存放在財(cái)務(wù)科或固定資產(chǎn)管理部門，另一份給使用部門存查。固定資產(chǎn)管理科應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進(jìn)行檢查，將其使用效率和完好程度作為使用部門負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)，為保證固定資產(chǎn)的合理配置和科學(xué)使用，創(chuàng)造應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。推行醫(yī)院全成本核算，提高固定資產(chǎn)管理效益。醫(yī)院積極推行院科兩級(jí)全成本核算，將固定資產(chǎn)折舊納入科室成本范圍，實(shí)行固定資產(chǎn)有償占用，通過(guò)成本核算促進(jìn)科室重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理和利用，樹立起投資要有回報(bào)，占用資產(chǎn)要交費(fèi)的成本意識(shí)，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，提高固定資產(chǎn)管理效益。醫(yī)院處置資產(chǎn)包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等，資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照“先報(bào)批后處置”的程序辦理，由固定資產(chǎn)使用部門對(duì)需處置的固定資產(chǎn)的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說(shuō)明報(bào)固定資產(chǎn)管理中心，由中心領(lǐng)導(dǎo)匯同使用部門、固定資產(chǎn)管理科、財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估做出處置意見并簽署書面意見后，向主管部門、財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，否則應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。制度再好也要有人來(lái)執(zhí)行，能否建立一支高效的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍是制度能否得到執(zhí)行、能否執(zhí)行得好的關(guān)鍵。固定資產(chǎn)管理中心要定期或不定期的召開固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，及時(shí)了解固定資產(chǎn)管理的前沿知識(shí)；設(shè)備科要加強(qiáng)和廠家的聯(lián)系，培訓(xùn)設(shè)備使用和維修人員，縮短設(shè)備維護(hù)時(shí)間，提高設(shè)備完好率，為醫(yī)院增加經(jīng)濟(jì)效益；固定資產(chǎn)使用科室要設(shè)立經(jīng)濟(jì)核算員崗位，負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物資管理核算制度。
5.充分利用計(jì)算機(jī)信息化管理固定資產(chǎn)。信息技術(shù)的發(fā)展為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中，可以引入固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，高效清晰地管理全院固定資產(chǎn)。通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把固定資產(chǎn)管理各相關(guān)部門的終端鏈接起來(lái)，各終端安裝客戶端管理程序，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，并在固定資產(chǎn)管理中心設(shè)立專用管理計(jì)算機(jī)，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。還可以在固定資產(chǎn)的“三賬一卡”設(shè)備上貼上條碼，便于隨時(shí)隨地查詢固定資產(chǎn)的使用情況。
總之，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
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第5篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
關(guān)鍵詞：高等院校 固定資產(chǎn) 管理
引 言
高校固定資產(chǎn)是高校培養(yǎng)人才，保證教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。近幾年來(lái)，隨著我國(guó)高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大, 國(guó)家逐年加大對(duì)教育事業(yè)的投入,高校資產(chǎn)一直保持持續(xù)、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。固定資產(chǎn)管理工作一直是高校管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),因此,應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體系,合理配置高校固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用率,有效保護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整,實(shí)現(xiàn)管理增效已成為當(dāng)務(wù)之急。
1高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1長(zhǎng)期以來(lái), 高校資產(chǎn)由國(guó)家撥款購(gòu)置或無(wú)償調(diào)撥,使用國(guó)家資產(chǎn)無(wú)需承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任, 人們頭腦中很難形成高校資產(chǎn)管理意識(shí)。
1.2在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 高校資產(chǎn)管理沒有受到應(yīng)有重視, 管理思想陳舊, 管理體系和制度建設(shè)薄弱, 管理手段落后, 資產(chǎn)管理工作長(zhǎng)期以來(lái)在較低水平上徘徊,
1.3目前高校固定資產(chǎn)的歸口管理模式缺乏完整性和有效聯(lián)系。如歸口管理的財(cái)務(wù)、設(shè)備、總務(wù)、基建等職能部門分別由不同的副校長(zhǎng)分管, 缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
1.4高校資產(chǎn)管理混亂的另一個(gè)重要原因是制度建設(shè)薄弱。有些高校因制度不健全而無(wú)章可循, 也有些高校雖規(guī)章制度很多, 卻存在某些缺陷, 或條款已經(jīng)過(guò)時(shí), 不具備可操作性。
1.5高校固定資產(chǎn)管理還有一個(gè)比較突出的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)不清, 從而造成資產(chǎn)被無(wú)償占用或流失。
2高校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題
目前, 提高資產(chǎn)質(zhì)量與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、實(shí)現(xiàn)管理的有序性和有效性、加強(qiáng)監(jiān)管檢查成為固定資產(chǎn)管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細(xì)化, 以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性, 一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
2.1賬實(shí)不符問(wèn)題。賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬和賬實(shí)不匹配。造成賬實(shí)不符的原因,
2.2固定資產(chǎn)年度計(jì)劃執(zhí)行的偏差問(wèn)題。由于執(zhí)行的結(jié)果與執(zhí)行的目標(biāo)出現(xiàn)了偏差,造成了固定資產(chǎn)計(jì)劃管理的失控, 嚴(yán)重時(shí)還將影響到高校的正常經(jīng)營(yíng)。
2.3房地產(chǎn)未確定產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。由于歷史上高校辦公用地多采用劃撥形式、管理制度的松散造成房地產(chǎn)購(gòu)建資金來(lái)源多元化以及辦證意識(shí)淡薄等原因, 一些房地產(chǎn)項(xiàng)目存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全的現(xiàn)象,。、
2.4基建項(xiàng)目竣工決算造價(jià)不完整問(wèn)題。
2.5責(zé)任人處罰機(jī)制不到位問(wèn)題。
2.6閑置固定資產(chǎn)的處置問(wèn)題。
3高校二級(jí)管理體制下固定資產(chǎn)管理的模式進(jìn)行分析與研究
3.1轉(zhuǎn)變觀念, 建立完善的資產(chǎn)管理體系, 實(shí)現(xiàn)二級(jí)有效管理。高校固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)樹立起資產(chǎn)管理意識(shí)和責(zé)任,
3.2加強(qiáng)制度建設(shè), 形成科學(xué)的管理機(jī)制。高校應(yīng)按財(cái)政及高校資產(chǎn)管理部門頒布的有關(guān)法規(guī), 研究制定出適合本校情況的固定資產(chǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則, 并注意與校內(nèi)其他職能部門管理制度之間的銜接與協(xié)調(diào), 使每項(xiàng)制度具有可操作性。
3.3加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度, 確保高校資產(chǎn)安全。開展經(jīng)常性的清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是對(duì)高校資產(chǎn)的一種重要監(jiān)管手段, 通過(guò)清產(chǎn)核資可以摸清資產(chǎn)狀況, 核實(shí)資產(chǎn)占有, 可界定產(chǎn)權(quán)界限, 明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任, 極大地減少資產(chǎn)流失。
3.4應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 實(shí)施現(xiàn)代化管理。高校資產(chǎn)管理應(yīng)盡快利用校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理, 做到相關(guān)部門監(jiān)管, 全校信息共享。
3.5完善人事約束機(jī)制。完善固定資產(chǎn)管理方面的人事約束機(jī)制必須得到高校高層的重視與認(rèn)可, 具體措施如: 設(shè)定固定資產(chǎn)管理工作崗位人員的任職資格, 提高管理人員的素質(zhì)要求,對(duì)管理人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制, 定期進(jìn)行考核。
3.6樹立年度計(jì)劃的權(quán)威性。應(yīng)形成“沒有計(jì)劃, 不得執(zhí)行; 執(zhí)行計(jì)劃, 不得突破; 專項(xiàng)計(jì)劃, 不得挪用”的觀念; 跨年度使用計(jì)劃, 必須重新申請(qǐng); 當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資必須與批準(zhǔn)的計(jì)劃相配套。
3.7積極盤活閑置固定資產(chǎn)。閑置固定資產(chǎn)的處置應(yīng)引入資產(chǎn)評(píng)估程序,
4加強(qiáng)高校二級(jí)管理體制下國(guó)有資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
4.1 資產(chǎn)管理思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念。由重視單純資產(chǎn)采購(gòu)提升為重視資產(chǎn)管理；由單一的資產(chǎn)部門管理變?yōu)樗匈Y產(chǎn)使用部門對(duì)資產(chǎn)的管理；有少數(shù)人員的管理變?yōu)榇蠖鄶?shù)人對(duì)資產(chǎn)的管理。
4.2 資產(chǎn)管理相關(guān)制度的建立及崗位職責(zé)與考核。通過(guò)建立規(guī)章制度、明確職能部門與二級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并把責(zé)任與利益掛鉤，把職責(zé)落實(shí)到部門和個(gè)人，形成一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)并且具有明確的考核制度。。
4.3 資產(chǎn)管理手段的提高。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 實(shí)施現(xiàn)代化管理手段。由繁瑣的、復(fù)雜的人工
管理變?yōu)閷?shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化管理。
4.4 資產(chǎn)管理方法的改進(jìn)與提高。通過(guò)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流、檢查評(píng)比等多種方法，促進(jìn)資產(chǎn)管理方法的改進(jìn)與提高，探索適合本單位的資產(chǎn)管理方法。
4.5 資金使用效益評(píng)價(jià)考核體系的建立。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)管理部門的年終考核，并把考核結(jié)果運(yùn)用于部門的年終考核，為下一年度資產(chǎn)配置提供參考依據(jù)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。
5結(jié)束語(yǔ)
認(rèn)清高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題, 加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理, 目的是為了對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置, 提高其使用效益, 保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整, 防止資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作歸根到底是由各級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員的活動(dòng)完成的, 因此必須建立起行之有效的約束機(jī)制, 以促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 建議
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是指國(guó)家交由行政事業(yè)性單位使用，由國(guó)家所有，主要以財(cái)政撥款形成的，能以貨幣計(jì)量的處于公共服務(wù)領(lǐng)域的各類財(cái)產(chǎn)的總和。這些資產(chǎn)不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒有盈利要求。
1.固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.1普遍存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，制度不健全，資產(chǎn)浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象問(wèn)題嚴(yán)重
行政事業(yè)單位采購(gòu)資產(chǎn)主要依靠財(cái)政資金，通過(guò)政府采購(gòu)，按程序?qū)徟?、?gòu)置，但是采購(gòu)驗(yàn)收后沒有嚴(yán)格的監(jiān)管制度，單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，制度沒有跟上，沒有相關(guān)責(zé)任人，致使后期使用過(guò)程中資產(chǎn)的配置、布局不合理，許多資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài)；相同的資產(chǎn)有的部門利用率不高或者資產(chǎn)閑置，有的部門卻不斷報(bào)計(jì)劃重復(fù)購(gòu)置，資產(chǎn)重置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)了大量財(cái)政資金。另一方面后續(xù)管理沒有跟上，資產(chǎn)的隨意處置、丟失現(xiàn)象也大量存在，甚至國(guó)有資產(chǎn)變成了個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失。
1.2固定資產(chǎn)管理增減變化不嚴(yán)格履行規(guī)定程序，賬務(wù)處理不規(guī)范
大多數(shù)單位不同程度地存在著購(gòu)置固定資產(chǎn)不納入政府采購(gòu)程序，自行采購(gòu)的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)，不按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批，自行處理，不嚴(yán)格履行國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的程序，賬務(wù)處理不規(guī)范。一是不少單位對(duì)固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算,有總賬,無(wú)明細(xì)賬、無(wú)卡片賬,存在賬賬不符。二是增加資產(chǎn)不能及時(shí)、正確地賬務(wù)處理,如新購(gòu)的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費(fèi)支出，減少現(xiàn)金或銀行存款,不增加固定資產(chǎn)和固定基金,使其資產(chǎn)直接在賬外,失去控制。三是減少的資產(chǎn)，該核銷的賬不核銷,淘汰報(bào)廢設(shè)備,拆除的房屋，出售的資產(chǎn)不辦相關(guān)核銷手續(xù)，長(zhǎng)期掛在賬上，名存實(shí)亡，造成有賬無(wú)物，相關(guān)人員誰(shuí)也說(shuō)不清楚有多少資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。
1.3對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏定期的清查盤點(diǎn)，疏于日常管理
近年來(lái)，受財(cái)政體制改革的影響，行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)趨緊，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的管理和控制較為嚴(yán)格，但忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度，長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多。
1.4監(jiān)督部門監(jiān)管不到位。財(cái)政和審計(jì)部門在對(duì)一些事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，也往往把重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)收支上，很少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，進(jìn)行帳實(shí)核對(duì)，這往往就助長(zhǎng)了一些單位的僥幸心理，放松了對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度。購(gòu)入圖書，進(jìn)行圖書室建設(shè)，對(duì)所購(gòu)圖書就沒有記入固定資產(chǎn)核算。
2.針對(duì)存在的以上問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議
2.1增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，使單位主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。
2.2增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符”。否則，可按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。因此，在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，明確內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任，加大外部監(jiān)督力度，從而增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。
2.3建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)有關(guān)責(zé)任人的法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化。根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際建立本單位相關(guān)的管理制度，并落實(shí)到具體的責(zé)任人。許多單位的固定資產(chǎn)只在固定資產(chǎn)賬上體現(xiàn)，同時(shí)由于沒有相關(guān)責(zé)任人，固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中移交、毀損、報(bào)廢等情況發(fā)生時(shí)未能得到體現(xiàn)，造成資產(chǎn)反映不實(shí)。各項(xiàng)制度應(yīng)具體且細(xì)化，固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)都要有明確的規(guī)定，落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任，采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作都要有專人負(fù)責(zé)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
固定資產(chǎn)的日常核算與實(shí)物管理緊密銜接。建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬，固定資產(chǎn)的使用部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，財(cái)務(wù)部門隨時(shí)了解資產(chǎn)的使用情況，需要進(jìn)行賬務(wù)處理的及時(shí)處理。特別是加強(qiáng)資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督，固定資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓需經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或者資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金。
第7篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
（一）疏于管理，賬實(shí)不符比較嚴(yán)重。
（二）重購(gòu)輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。
（三）崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。
（四）財(cái)務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。
二、固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的成因
（一）管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為國(guó)稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”，沒有必要精打細(xì)算，花起錢來(lái)大手大腳，管起家來(lái)馬馬虎虎，對(duì)家底心中無(wú)數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實(shí)際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問(wèn)題的重要原因。
（二）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密，賬簿設(shè)置不齊全，賬外固定資產(chǎn)大量存在，管理缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會(huì)計(jì)人員政治思想素質(zhì)不高，責(zé)任意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下，往往不愿負(fù)責(zé)，得過(guò)且過(guò)，工作失職。
（三）監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核，資產(chǎn)管理工作顯得無(wú)足輕重；固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動(dòng)中不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)管理部門審批，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估工作，而多半是協(xié)商交易，使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。
三、加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議
（一）轉(zhuǎn)變思想，把握重點(diǎn)。如今資產(chǎn)種類越加龐雜，資產(chǎn)變動(dòng)日益頻繁，對(duì)固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來(lái)的思維模式上，要加大管理力度，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定建賬設(shè)卡，定期進(jìn)行清理盤點(diǎn)。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)，確保國(guó)有資產(chǎn)的合理利用。
（二）明確職責(zé)，環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu)，國(guó)稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，開展財(cái)產(chǎn)清查，在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，有計(jì)劃地進(jìn)行配置。
（三）加強(qiáng)核算，掌握實(shí)情。針對(duì)現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的問(wèn)題，建議借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)一次性列支的實(shí)際，增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方，作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時(shí)增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。
第8篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理
醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)；是保障人民健康衛(wèi)生事業(yè)的重要條件；是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。目前，我國(guó)的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購(gòu)置固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)歸屬于國(guó)有資產(chǎn)。
如何加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全，職工管理意識(shí)淡薄，設(shè)備購(gòu)置盲目，核銷處置不及時(shí)等問(wèn)題，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。
一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)購(gòu)置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析，由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)，一些單位管理者比較熱衷于買設(shè)備、搞基建，在事先沒有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和效益分析的情況下，就匆忙地購(gòu)置，結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低下，甚至閑置，造成資金的極大浪費(fèi)。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門、多頭管理，財(cái)務(wù)部門管總帳、管金額；總務(wù)管房屋、家具；設(shè)備科管設(shè)備，各部門無(wú)明細(xì)帳或明細(xì)帳不健全。各零用科室無(wú)責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn)，無(wú)收發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次，已報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)核銷。造成帳實(shí)不符。
3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，固定資產(chǎn)帳面價(jià)值失真。當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法，并且不計(jì)提折舊。（以提修勾基金的形式在凈值產(chǎn)中反映，而不是固定資產(chǎn)的抵減科目）醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來(lái)越高。與之相應(yīng)的老化程度越高，卻得不到客觀、及時(shí)的反映，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，造成帳面固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真。
二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法
1.建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式，明確責(zé)任、制度到人。從基層抓起，第三級(jí)是資產(chǎn)的占用部門，一般是基層科室。大的科室還可細(xì)分為若干單元，避免管理范圍過(guò)大，影響管理質(zhì)量，三級(jí)部門是資產(chǎn)使用部門，應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)卡，領(lǐng)用保管有專人簽字、負(fù)責(zé)。人員調(diào)動(dòng)應(yīng)及時(shí)移交，定期盤點(diǎn)和對(duì)帳。第二級(jí)（中間級(jí)）是職能管理部門，如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負(fù)責(zé)承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任務(wù)重、責(zé)任大，宜思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人。第二級(jí)應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)帳，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢毀損情況，并建立資產(chǎn)卡片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)移等情況。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心，是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)起草各種管理規(guī)定，及這些規(guī)定的貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督，定期（每年至少一次）進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查。并設(shè)立固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)帳。
2.建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
（1）固定資產(chǎn)管理中心，指定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。
（2）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，醫(yī)院定期對(duì)本單位的帳務(wù)收支，固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益；必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)帳實(shí)不符，閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問(wèn)題。
（3）實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)，任何部門購(gòu)入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、詢價(jià)、公開招標(biāo)程序。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購(gòu)。
（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容。科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度；由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布，通過(guò)考核強(qiáng)化科室保值、增值意識(shí)，促進(jìn)增收節(jié)支。
3.完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的核算。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)資金來(lái)源的不同，借記“專用基金一一般修購(gòu)費(fèi)”、“事業(yè)基金”、“財(cái)政專項(xiàng)支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計(jì)提“專用基金――一般修購(gòu)費(fèi)”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也無(wú)法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的辦法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好適應(yīng)顯示中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新淘汰快的特點(diǎn)。并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。
4.建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。
第9篇：對(duì)固定資產(chǎn)管理的建議范文
關(guān)鍵詞:供電企業(yè) 固定資產(chǎn) 措施建議
固定資產(chǎn)是保證供電企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是產(chǎn)生效益的源泉，關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)科學(xué)管理和計(jì)量固定資產(chǎn)，有利于促進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)的整體情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率，降低生產(chǎn)管理成本，保護(hù)固定資產(chǎn)的完整，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。對(duì)供電企業(yè)而言，固定資產(chǎn)管理工作是經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理得好，則可以將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果與業(yè)績(jī)準(zhǔn)確地體現(xiàn)出來(lái)，反之，則會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)利用效率降低，或者是造成資產(chǎn)流失。因而對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意義重大。
一、供電企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
(1)固定資產(chǎn)在供電企業(yè)資產(chǎn)總額中所占比例較高、項(xiàng)目投資大、投資周期長(zhǎng)、資金回收慢等特點(diǎn)，隨著電網(wǎng)改造與建設(shè)的加快,固定資產(chǎn)總額在資產(chǎn)總額中所占比重將越來(lái)越高。
(2)供電企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、數(shù)量多、分布區(qū)域復(fù)雜。無(wú)論是平原還是高山、峽谷, 地上、地下，還是空中、海底、河道, 都有電力資產(chǎn)。
(3)供電企業(yè)固定資產(chǎn)分類復(fù)雜。一般分為發(fā)電設(shè)備、輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備及儀器儀表、水工機(jī)械設(shè)備、檢修維護(hù)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)管理用工器具、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物、土地、融資租入固定資產(chǎn)等十幾類。
(4)固定資產(chǎn)變動(dòng)頻繁。一是隨著國(guó)家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)投資加大，新增資產(chǎn)較多；二是因擴(kuò)容新建、技術(shù)改造、大修理、中小修理和日常調(diào)換等原因，使固定資產(chǎn)變動(dòng)頻繁，特別是附屬固定資產(chǎn)的變動(dòng)更加頻繁；三是固定資產(chǎn)拆遷移動(dòng)現(xiàn)象突出，隨著國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快了城市化、新農(nóng)村、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，電力設(shè)施的移設(shè)、分割、拆除、延伸和調(diào)換等變更現(xiàn)象日益突出。
(5)供電企業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)更新較快。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電力技術(shù)不斷的更新?lián)Q代，如變壓器，二次設(shè)備等技術(shù)改造升級(jí)較快。
二、供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理相脫節(jié)
供電企業(yè)的固定資產(chǎn)較為分散， 資產(chǎn)的使用部門多，資產(chǎn)信息不能共享, 形成信息孤島，致使資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理相互脫節(jié)。價(jià)值管理僅由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，而實(shí)物管理則由生產(chǎn)、營(yíng)銷、辦公室等多部門管理。由于固定資產(chǎn)管理制度流程不健全不完善，部分人員管理意識(shí)淡薄，部門之間信息傳遞不暢，工作不能有效銜接，使得實(shí)際資產(chǎn)發(fā)生了變化，而財(cái)務(wù)賬、卡未能及時(shí)變更，造成固定資產(chǎn)賬簿、卡片、實(shí)物不符的現(xiàn)象。
(二)固定資產(chǎn)日常管理制度不健全和制度執(zhí)行不到位
(1)固定資產(chǎn)新增管理不到位，沒有按制度流程辦理相關(guān)手續(xù)，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制。一是固定資產(chǎn)與低值易耗品沒有按財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定嚴(yán)格區(qū)分，造成資本化和費(fèi)用化區(qū)分不準(zhǔn)確；二是電網(wǎng)建設(shè)投資大、項(xiàng)目多，工程竣工結(jié)算和審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng), 工程完工后未按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)或暫估入賬，有些固定資產(chǎn)尚未登記入卡片就已經(jīng)更新或改造，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)； 三是供電企業(yè)在在分包工程項(xiàng)目中購(gòu)置的固定資產(chǎn), 不能及時(shí)移交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)增等賬務(wù)處理, 形成賬外資產(chǎn), 難以控制, 易造成資產(chǎn)流失。
(2)供電企業(yè)普遍存在對(duì)固定資產(chǎn)“重進(jìn)輕管”、“重資金、輕實(shí)物”等管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)具體的使用、運(yùn)行、維護(hù)、保管部門管理意識(shí)不強(qiáng)，資產(chǎn)管理流程執(zhí)行不嚴(yán)。
(3)在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、處置的時(shí)候產(chǎn)生問(wèn)題。一是進(jìn)行了定期或不定期的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)后, 對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧的問(wèn)題未及時(shí)查找原因, 追究責(zé)任, 落實(shí)整改措施；二是對(duì)報(bào)廢回收的資產(chǎn)未實(shí)時(shí)建立備查賬薄，未區(qū)分登記，難以控制好該部分資產(chǎn);三是符合處置條件的固定資產(chǎn)未及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù), 導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門未能及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，造成賬實(shí)不符。
(三)固定資產(chǎn)信息化管理程度不高
長(zhǎng)期以來(lái), 資產(chǎn)信息系統(tǒng)僅在財(cái)務(wù)核算中的計(jì)提折舊和一些簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析中使用，不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及投資盈利能力等狀況, 資產(chǎn)信息已不足以為企業(yè)管理者提供決策支持。對(duì)實(shí)物管理信息化水平較低，目前，雖然已借助衛(wèi)星定位等技術(shù)手段，開發(fā)出實(shí)物資產(chǎn)管理軟件，但使用效果還不理想。
三、供電企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理的措施建議
針對(duì)當(dāng)前供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)新固定資產(chǎn)管理的模式，形成資金管理、工程物資管理、工程建設(shè)管理、資產(chǎn)核算管理等一整套管理流程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制，用制度規(guī)范流程
結(jié)合固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，制定切合實(shí)際的、操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。一是要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，公司要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理工作，各單位按隸屬關(guān)系分級(jí)管理所屬固定資產(chǎn)；二是要層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，固定資產(chǎn)的使用與保管部門是固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)和保管的責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)和保管，管理固定資產(chǎn)技術(shù)檔案、固定資產(chǎn)登記簿及卡片，配合有關(guān)職能部門實(shí)施固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理。明確單位負(fù)責(zé)人是固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，財(cái)務(wù)與生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)設(shè)固定資產(chǎn)管理專責(zé)，相關(guān)職能部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理；三是要做到合理配置，效益優(yōu)先，各單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，以效益最大化為目標(biāo)配置和使用固定資產(chǎn)。
