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消防相關(guān)法律法規(guī)精選(九篇)

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消防相關(guān)法律法規(guī)

第1篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、憲法。憲法是國家根本大法,是治國安邦的總章。在整個(gè)國家法律體系中,憲法居于最高的地位,具有最高效力,是其他法律的立法基礎(chǔ)。各級干部都要深入學(xué)習(xí)憲法,提高憲法意識(shí),大力弘揚(yáng)法制精神。

2社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是關(guān)于社會(huì)主義法治的理想、信念和觀念的總和,是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的概括和反映,是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂,是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。

3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的的相關(guān)法律法規(guī)。主要有:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《農(nóng)村土地承包法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等。

4、服務(wù)和改善民生的相關(guān)法律法規(guī)。主要有:《民法通則》、《消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》、《殘疾人保障法》等。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī):主要有:《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會(huì)游行示威法》、《刑事訴訟法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《條例》等。

6、衛(wèi)生及依法行政相關(guān)法律法規(guī)。主要有:《傳染病防治法》、《紅十字會(huì)法》、《母嬰保健法》、《食品安全法》、《獻(xiàn)血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《職業(yè)病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《艾滋病防治條例》等。

二、法制宣傳教育重點(diǎn)對象

1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、各級公務(wù)人員。

3、青少年學(xué)生。

4、企業(yè)經(jīng)營管理人員。

5、農(nóng)村“兩委”干部。

6、農(nóng)民工及流動(dòng)人口。

三、宣傳教育的形式、方法和載體

1、各單位、各級干部結(jié)合自身工作實(shí)際,采取個(gè)人自學(xué)、集體輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、法制講座相結(jié)合的方式,開展法律知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量四落實(shí),確保學(xué)習(xí)效果。

2、以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合自身工作實(shí)際及職能,利用法制宣傳黑板報(bào)、宣傳欄、街頭法制宣傳等各種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。

3、充分《食品安全法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“12·4”全國法制宣傳日周、艾滋病宣傳日、結(jié)核病防治日等契機(jī),采取群眾喜聞樂見的形式,通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,以發(fā)放宣傳資料、解答咨詢、義診、設(shè)點(diǎn)宣傳等形式,開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng),使社會(huì)各界特別是廣大青少年和農(nóng)民了解衛(wèi)生法律法規(guī),不斷增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí),提高遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的自覺性。

四、具體工作要求

1、各單位要提高對法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí),將法制宣傳教育工作納入單位干部、職工教育的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,制定切實(shí)可行的宣傳教育計(jì)劃,抓好職工的學(xué)習(xí)教育并納入單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核。

第2篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則

(一)指導(dǎo)思想。以安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)重要指示和新時(shí)代社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人為本,預(yù)防為主。通過分層次、分類別、多渠道的應(yīng)急管理培訓(xùn),提高我街干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平,提高重點(diǎn)部位預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《省應(yīng)急管理?xiàng)l例》,建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)機(jī)制,組織我街干部、各辦公室各社區(qū)管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員和應(yīng)急管理網(wǎng)格員系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)憂患防范意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),不斷提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的處理能力。

(三)指導(dǎo)原則。在應(yīng)急管理培訓(xùn)工作中,堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,分級分類、保證質(zhì)量,整合資源、創(chuàng)新方式,規(guī)范管理、有序進(jìn)行的指導(dǎo)原則。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,分級分類實(shí)施培訓(xùn),提高受訓(xùn)對象的素質(zhì)和能力。

二、主要任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)安排

(一)主要任務(wù)。認(rèn)真組織我街干部和相關(guān)工作人員,學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)和技能,提高思想認(rèn)識(shí)和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。通過培訓(xùn),使每名應(yīng)急管理人員做到“五知十會(huì)”,即:知道應(yīng)急管理的相關(guān)法規(guī),會(huì)排查隱患、會(huì)登記造冊;知道防災(zāi)減災(zāi)的基本要求,會(huì)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)監(jiān)測預(yù)警;知道災(zāi)害救助的政策規(guī)定,會(huì)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、會(huì)核報(bào)災(zāi)情;知道應(yīng)急救援的基本常識(shí),會(huì)初期處置、會(huì)組織疏散;知道信息處理的基本方式,會(huì)接報(bào)信息、會(huì)使用應(yīng)急管理信息平臺(tái)。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,以及安全生產(chǎn)(包括消防火災(zāi)、建筑施工、等)隱患排查治理、自然災(zāi)害(包括水旱、地震、地質(zhì)、氣象等災(zāi)害)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、監(jiān)測預(yù)警、信息接報(bào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、事故災(zāi)害初期處置、群眾救助等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)、基本常識(shí)和基本技能,不斷提升應(yīng)急管理素質(zhì)。

(三)培訓(xùn)對象。根據(jù)我街應(yīng)急管理工作實(shí)際,應(yīng)急管理培訓(xùn)對象主要包括我街干部、各辦公室各社區(qū)應(yīng)急管理人員、我街應(yīng)急處置救援隊(duì)伍隊(duì)員和應(yīng)急管理網(wǎng)格員。我街應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等,提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。各辦公室各社區(qū)應(yīng)急管理人員和應(yīng)急管理網(wǎng)格員培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)公共安全意識(shí),提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。我街應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能,提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

(四)培訓(xùn)安排。把應(yīng)急管理納入街道黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,有計(jì)劃地對各級各類干部進(jìn)行應(yīng)取急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。應(yīng)急管理培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、參與應(yīng)急演練相結(jié)合的方式,積極運(yùn)用案例分析、情景模擬、預(yù)案演練等多種形式進(jìn)行,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量。按照保證質(zhì)量的培訓(xùn)原則,培訓(xùn)每年累計(jì)不少于5天。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高保障

第3篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

一、執(zhí)法調(diào)研的基本概況

去年4月,在市人大常委會(huì)部署開展“維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法調(diào)研”工作以后,我們積極行動(dòng),周密安排,做了大量的工作。一是建立執(zhí)法調(diào)研小組,抽調(diào)17人參加,其中區(qū)人大常委會(huì)組成人員3人,區(qū)人大代表4人,區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)保障局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部以及區(qū)人大機(jī)關(guān)干部10人。調(diào)研小組組長為區(qū)人大常委會(huì)副主任喬德華,副組長為區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工委主任和財(cái)經(jīng)工委主任。二是制定執(zhí)法調(diào)研方案。為搞好這次執(zhí)法調(diào)研,我們制定了調(diào)研工作的具體方案,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善工作方式。三是組織培訓(xùn)。根據(jù)市人大常委會(huì)要求,我們結(jié)合實(shí)際,組織全體調(diào)研人員進(jìn)行培訓(xùn),請區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)保障局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)講解相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容、實(shí)際情況和調(diào)研中應(yīng)注意的問題等。四是開展執(zhí)法調(diào)研。5月23日至7月上旬我們對區(qū)域內(nèi)的新路達(dá)商業(yè)管理有限公司(以下簡稱新路達(dá)商管公司)、徐房(集團(tuán))有限公司(以下簡稱徐房集團(tuán))(國有)、杉德金卡信息系統(tǒng)科技有限公司(以下簡稱杉德金卡)、紅子雞海鮮酒店、川琦食品有限公司(以下簡稱川琦食品)、智恒加誠房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司(以下簡稱智恒房產(chǎn))(民營)、大計(jì)數(shù)據(jù)處理公司(以下簡稱大計(jì)數(shù)據(jù))、先進(jìn)半導(dǎo)體制造有限公司(以下簡稱先進(jìn)半導(dǎo)體)、黑森林食品有限公司(以下簡稱黑森林食品)、新芝電子有限公司(以下簡稱新芝電子)(外資或合資)共10家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法調(diào)研。另外還專門聽取了區(qū)法院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)保障局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的書面匯報(bào)。

截止調(diào)研時(shí),全區(qū)職工159107人,工會(huì)會(huì)員149778人,專職工會(huì)干部180人,基層兼職工會(huì)干部2880人。已建立工會(huì)組織1430個(gè),覆蓋單位8699家(其中408家是外商投資企業(yè),發(fā)展會(huì)員11161人)。年全區(qū)簽訂集體合同3150份,簽訂工資集體協(xié)議1921份,與年相比,分別增長了63%和18%。

二、關(guān)于《工會(huì)法》的貫徹執(zhí)行情況

(一)企業(yè)工會(huì)組建情況

在執(zhí)法調(diào)研的10家企業(yè)中有9家企業(yè)組建了工會(huì),只有1家企業(yè)(紅子雞海鮮酒店)未組建工會(huì),原因是店方認(rèn)為該酒店雖然是獨(dú)立法人單位,但其與紅子雞澳門路店關(guān)系是分店與總店的關(guān)系,總店已于2003年7月成立了工會(huì)組織,故分店不需另外成立工會(huì)。區(qū)總工會(huì)和徐家匯街道工會(huì)與店方曾聯(lián)系過多次,但店方態(tài)度均不明朗,以需要研究、請示等理由使這一問題懸而未決。組建工會(huì)的9家企業(yè)中,有1家企業(yè)(黑森林食品)參加小區(qū)工會(huì)。6家企業(yè)為工會(huì)提供了辦公場所,7家企業(yè)依法足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),8家企業(yè)依法設(shè)立了女職工委員會(huì)或者女工委員。新路達(dá)商管公司對工會(huì)干部在調(diào)動(dòng)崗位、解除職務(wù)時(shí)能夠聽取工會(huì)意見,沒有違法操作現(xiàn)象,其余企業(yè)沒有發(fā)生過調(diào)動(dòng)、解除的情況。

(二)企業(yè)發(fā)揮工會(huì)作用情況

已組建工會(huì)的9家企業(yè)中,有4家企業(yè)經(jīng)職代會(huì)或全體職工討論通過了集體合同草案(其中徐房集團(tuán)還簽訂了女職工特殊保護(hù)合同),1家企業(yè)(先進(jìn)半導(dǎo)體)的集體合同由部分職工代表討論通過,3家企業(yè)與街道社區(qū)工會(huì)簽訂了區(qū)域性集體合同、工資集體協(xié)議,1家企業(yè)(智恒房產(chǎn))沒有簽訂集體合同。

組建工會(huì)的9家企業(yè)中,8家企業(yè)有職代會(huì)或工代會(huì)等民主管理形式,但有些企業(yè)的職代會(huì)等民主管理機(jī)構(gòu)不能夠正常活動(dòng)。

三、關(guān)于《勞動(dòng)法》的貫徹執(zhí)行情況

(一)職工對《勞動(dòng)法》的了解情況

這次調(diào)研10家企業(yè)有100位職工參加座談或者個(gè)別訪談,絕大多數(shù)職工知道《勞動(dòng)法》,但了解《勞動(dòng)法》主要內(nèi)容的人很少。有69.7%的職工知道勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對于舉報(bào)投訴電話,有58.59%的職工選擇了12333,但其中部分職工完全是猜想的。對如果勞動(dòng)權(quán)益受到侵害是否會(huì)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴,選擇“是”的比率達(dá)到了97.98%,這其中有部分職工表示會(huì)先向工會(huì)反映,或者是申請勞動(dòng)仲裁等。

(二)關(guān)于依法保障勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的情況

所有10家企業(yè)均能做到每月及時(shí)全額發(fā)放工資,大多能夠按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和外來人員綜合保險(xiǎn)費(fèi),如實(shí)記錄勞動(dòng)者的工作時(shí)間,每月加班時(shí)間都不超過36小時(shí),錄用職工時(shí)也不存在收取押金的行為。但也發(fā)現(xiàn)以下一些問題:

1個(gè)別企業(yè)勞動(dòng)合同和勞務(wù)合同的條款表述不夠規(guī)范。新路達(dá)商管公司的兩個(gè)合同對工時(shí)規(guī)定“實(shí)行每周40小時(shí)工時(shí)制”,同時(shí)又規(guī)定“同步實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制”和“可以按規(guī)定實(shí)行其他工時(shí)制度”,但后兩項(xiàng)規(guī)定未經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)。該公司的勞務(wù)合同第九條規(guī)定,違約造成損害須承擔(dān)賠償責(zé)任,支付2個(gè)月崗位工資的違約金。這里賠償責(zé)任與違約責(zé)任的重復(fù)適用和違約金的設(shè)定都違反了相關(guān)規(guī)定。黑森林食品公司在年簽訂的合同中依然引用了已經(jīng)廢除三年的《市勞動(dòng)合同規(guī)定》的內(nèi)容。

2在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面企業(yè)尚有欠缺。紅子雞海鮮酒店有外來務(wù)工人員73人,但外來人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)繳納有單據(jù)可查的只有48人,其余員工據(jù)稱由紅子雞澳門路店繳付(無資料證明)。新路達(dá)商管公司有2人未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),1名外來從業(yè)人員自2002年5月26日進(jìn)入該公司至今未繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。先進(jìn)半導(dǎo)體、新芝電子公司通過勞務(wù)公司聘用外地工人,據(jù)稱公司將綜合保險(xiǎn)費(fèi)交給勞務(wù)公司代為繳納,但沒有繳納保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明,而且勞務(wù)公司都沒有相應(yīng)勞務(wù)輸出資質(zhì)。黑森林食品公司工資單、勞動(dòng)合同書中出現(xiàn)的姓名與綜合保險(xiǎn)參保人員的姓名不一致的情況。

3有的企業(yè)職工工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在新路達(dá)商管公司勞務(wù)人員中,有3人年3月份、4月份出全勤但每月只拿到500元工資,而且以此工資為基數(shù)計(jì)算加班工資。該公司下屬的東方體育用品公司10份特殊勞動(dòng)關(guān)系的人員工資低于635元(其中1份600元,9份是500元)。徐房集團(tuán)公司下屬物業(yè)公司的部分勞務(wù)人員和外來從業(yè)人員(保潔、保綠、保安崗位)的收入也沒有達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。

四、關(guān)于《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況

調(diào)研表明,政府有關(guān)部門一年來對企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查還是比較積極的。10家企業(yè)中85.86%的職工知道安全生產(chǎn)法的一些內(nèi)容,企業(yè)都不同程度地建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度,配備了安全生產(chǎn)管理人員,但在以下方面還存在不足。

(一)大多企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范不系統(tǒng)。杉德金卡雖然建立了相對完整的制度,但沒有得到很好的落實(shí)。紅子雞海鮮酒店缺乏齊全的規(guī)章制度,并且片面地將安全生產(chǎn)等同于消防安全。大計(jì)數(shù)據(jù)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完全,缺乏應(yīng)急預(yù)案。新芝電子公司安全生產(chǎn)制度陳舊,沒有及時(shí)更新。

(二)安全生產(chǎn)教育未得到充分的重視。雖然有73.74%的職工表示接受過安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和實(shí)際演練,但仍有部分職工沒有接受過任何安全生產(chǎn)教育,杉德金卡公司職工不了解消防知識(shí),紅子雞海鮮酒店的安全教育則完全集中于消防安全方面。

(三)存在沒有按照規(guī)定設(shè)置安全管理人員的情況。徐房集團(tuán)、大計(jì)數(shù)據(jù)公司沒有按照規(guī)定(公司員工超過300人)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

(四)用電方面存在不安全因素。杉德金卡公司用電操作部門沒有經(jīng)過有針對性的培訓(xùn)。大計(jì)數(shù)據(jù)公司職工工作場所部分電線沒有加安全套管。紅子雞海鮮酒店廚房間地面潮濕,用電存在不安全隱患。

(五)其它問題。先進(jìn)半導(dǎo)體公司的安全檢查紀(jì)錄只用英文表述。黑森林食品公司缺乏安全生產(chǎn)檢查記錄。大計(jì)數(shù)據(jù)公司職工工作場所有兩處門,其中一處門為電子門,發(fā)生事故斷電后需要用鑰匙打開,另外一處門較小,且平時(shí)上鎖,一旦有事,可能造成疏散不及時(shí),易導(dǎo)致人員傷亡。所有10家企業(yè)均能夠?yàn)槁毠ぬ峁┓蠂覙?biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,但檢查中發(fā)現(xiàn)職工存在不正確佩戴和使用的現(xiàn)象。

五、評價(jià)和建議

(一)評價(jià)

110家企業(yè)都較為重視維護(hù)職工的合法權(quán)益。(1)成立工會(huì)組織的9家企業(yè)能夠開展活動(dòng)增強(qiáng)職工的凝聚力,如組織外出旅游等,沒有建立工會(huì)的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)也能關(guān)心職工的生活,職工對企業(yè)的認(rèn)可度較高。(2)10家企業(yè)能夠較好貫徹勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,與職工簽訂勞動(dòng)合同和勞務(wù)合同,較好執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),按月足額支付職工工資,認(rèn)真執(zhí)行加班與加班工資制度,在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和外來人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)繳納方面執(zhí)行得也比較好,有力地保障了職工的合法權(quán)益。(3)10家企業(yè)都制定了一些安全生產(chǎn)制度,結(jié)合自身特點(diǎn)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,有專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,在工作場所設(shè)置較為明顯的警示標(biāo)志。另外,區(qū)總工會(huì)與政府有關(guān)部門對企業(yè)的指導(dǎo)、檢查是比較到位的,但效果還不太理想。

210家企業(yè)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)方面存在的問題也是明顯的。(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工對工會(huì)、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)的了解不夠。多數(shù)職工不了解這些法律法規(guī)的主要內(nèi)容,不少職工不知道應(yīng)通過什么途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。企業(yè)負(fù)責(zé)人對相關(guān)法律的細(xì)節(jié)要求也不了解,如工會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、加班工資與調(diào)休的相關(guān)規(guī)定以及法律對安全生產(chǎn)管理人員的要求等,甚至片面地將消防安全制度等同于安全生產(chǎn)制度的全部內(nèi)容。(2)企業(yè)在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)時(shí)存在疏漏或者明知故犯的情況。個(gè)別企業(yè)沒有成立工會(huì)或工會(huì)會(huì)費(fèi)撥付不到位。一些企業(yè)的勞動(dòng)合同尚不規(guī)范,少數(shù)企業(yè)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不到位,有的漏交保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)管理人員不符合要求,防護(hù)設(shè)施不完善,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系不完善,不同程度地存在安全事故隱患。(3)企業(yè)工會(huì)對自身工作宣傳不夠。有些企業(yè)的工會(huì)組織在集體合同、工資協(xié)議方面與企業(yè)進(jìn)行了富有成效的協(xié)商,但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的職工大部分對是否簽訂了集體合同等一無所知,這大大影響了企業(yè)工會(huì)組織在職工心目中的地位,不利于工會(huì)自身作用的發(fā)揮,也不利于維護(hù)職工的合法權(quán)益。(4)職工自身的原因使維權(quán)行為無法開展。部分職工對企業(yè)工會(huì)等維權(quán)組織的成立抱著無所謂的態(tài)度,還有個(gè)別職工不希望成立工會(huì)組織。職代會(huì)等民主管理制度的作用也得不到充分發(fā)揮。個(gè)別職工在回答問卷時(shí)承認(rèn)被強(qiáng)令違規(guī)操作時(shí)不敢拒絕。(5)政府有關(guān)監(jiān)管部門到企業(yè)進(jìn)行過多次檢查,但由于法律法規(guī)缺失、監(jiān)管人數(shù)的有限或其它原因,效果不夠理想。

(二)建議

這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)10家企業(yè)存在的問題,其原因是多方面的,有企業(yè)和職工自身因素,但我們認(rèn)為區(qū)有關(guān)部門工作還存在不足也是重要原因。為此建議:

1區(qū)有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)法、勞動(dòng)法和安全生產(chǎn)法的宣傳。要加強(qiáng)對這些法律法規(guī)主要內(nèi)容的宣傳力度,使企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工充分了解和知曉。要使企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到我國是社會(huì)主義國家,不管是什么性質(zhì)的企業(yè),都要執(zhí)行我國維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)到職工是企業(yè)生存發(fā)展的主體,依法保障職工合法權(quán)益是企業(yè)生存發(fā)展的需要。要使職工充分認(rèn)識(shí)到自己在為企業(yè)、為國家創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),一定要懂得如何依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2區(qū)有關(guān)部門要進(jìn)一步加大檢查、指導(dǎo)力度。在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益法律法規(guī)貫徹實(shí)施中會(huì)出現(xiàn)各種各樣情況,有關(guān)部門要采取各種有效措施,加強(qiáng)檢查,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出和督促企業(yè)整改,對于做得較好的企業(yè)要進(jìn)行總結(jié)、推廣。特別要加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與職代會(huì)等民主管理制度的建立和作用的發(fā)揮,切實(shí)推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度的建立,并且要加大工會(huì)職能在企業(yè)職工中的宣傳。要加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范外來勞動(dòng)力市場,督促用人單位依法用工、簽訂勞動(dòng)合同,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行工資標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用規(guī)定,重點(diǎn)做好外來從業(yè)人員的參保工作。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度并切實(shí)執(zhí)行,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)。

第4篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

我作為(職務(wù)),對所管轄的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,根據(jù)《****總校安全生產(chǎn)承諾書》的要求及相關(guān)法律法規(guī)的制度,為做好安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制事故發(fā)生,現(xiàn)鄭重承諾如下:

一、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。

二、依法保證全面履行所轄工作的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

三、落實(shí)安全責(zé)任制,落實(shí)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

四、加強(qiáng)對學(xué)生開展人身安全、交通安全、消防安全、食品安全、校舍安全和大型活動(dòng)的安全教育,培養(yǎng)和提高安全意識(shí)。

五、大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“安全文化進(jìn)校園”各項(xiàng)要求。

六、在事故易發(fā)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)管控。

七、積極參加學(xué)校組織開展的隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作,及時(shí)治理和消除事故隱患。

八、確保對所轄消防、防雷等設(shè)施、設(shè)備定期檢測、維護(hù),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

九、積極組織學(xué)生參加學(xué)校預(yù)防火災(zāi)、人員踩踏、食物中毒等事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

十、自覺接受各有關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展人員密集場所專項(xiàng)整治工作,積極配合做好校園及周邊綜合治理。

承諾期內(nèi),若違反上述承諾內(nèi)容,依照有關(guān)法律法規(guī)接受從嚴(yán)處罰,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按下例條款規(guī)定接受處罰:

(1)一般事故接受上一年年收入的30%罰款;(2)較大事故接受上一年年收入的40%罰款;(3)重大等事故接受上一年年收入的60%罰款;(4)特別重大事故接受上一年年收入的80%罰款;(5)發(fā)生重大及以上事故的,接受終身不再擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的處罰;(6)同時(shí)接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

承諾期限:2019年12月20日——2013年12月31日

第5篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:物業(yè)管理安全管理監(jiān)督

1物業(yè)安全管理的發(fā)展

1.1科技創(chuàng)新是物業(yè)安全管理發(fā)展的動(dòng)力

物業(yè)安全管理過程中服務(wù)與管理并存,具有受制性和較強(qiáng)的專業(yè)性,在安全管理過程中容易出現(xiàn)認(rèn)知不足、思維僵化、監(jiān)管方式傳統(tǒng)、信息不對稱和法律不健全的情況,要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要以安全指數(shù)目標(biāo)為主導(dǎo),通過創(chuàng)新來尋找科學(xué)、透明、規(guī)范的發(fā)展道路,將粗放的物業(yè)安全管理朝復(fù)合和單一向精細(xì)轉(zhuǎn)變,保持可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前形勢下,應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加速創(chuàng)新,解決相關(guān)突出問題,以多元化的策略來提升安全管理的綜合指數(shù)。物業(yè)企業(yè)可在資源和品牌優(yōu)勢下對管理模式進(jìn)行優(yōu)化,如萬科物業(yè)退出的黑貓一號(hào)產(chǎn)品,支持多種開門方式,實(shí)現(xiàn)人臉開門,實(shí)現(xiàn)快速通行。改善了人與人、人與商業(yè)、人與物業(yè)之間的關(guān)系,全數(shù)字消防體系的開發(fā)實(shí)現(xiàn)了全生命周期的消防覆蓋,對于消防安全隱患能實(shí)現(xiàn)時(shí)限預(yù)警和立體化預(yù)警,人行智能通道技術(shù)在保障安檢安防功能的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)交通智能疏導(dǎo),能有效促進(jìn)特定場合的人流控制,還有其他相關(guān)技術(shù)都極大的推進(jìn)了安全管理的發(fā)展。

1.2完善物業(yè)安全管理法律法規(guī)

《上海市住宅物業(yè)消防管理辦法》的頒布標(biāo)志著全面建設(shè)和完善物業(yè)安全管理工作法律的開始,相關(guān)主體行為會(huì)受到對應(yīng)法律法規(guī)的限制,在日常管理、監(jiān)督和指導(dǎo)下打造公正、公平、公開的物業(yè)管理市場環(huán)境。當(dāng)前的物業(yè)安全管理中還有所不足,存在較多的痛點(diǎn)和盲點(diǎn),無法明確劃清管理責(zé)任便捷,對物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和社會(huì)形象造成損害,完善的安全管理法律法規(guī)有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。國務(wù)院采取證照分離試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大范圍,將形成許可事項(xiàng)取消來保證公正公平的營商環(huán)境;構(gòu)建質(zhì)量認(rèn)證體系并持續(xù)完善,做好事中事后的監(jiān)管,提升服務(wù)品質(zhì),從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證制度建設(shè),促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就更突出了物業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重要性,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在物業(yè)管理的實(shí)際情況基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化體系執(zhí)行,完善物業(yè)安全管理,在物業(yè)供應(yīng)鏈和安全管理中應(yīng)用HES標(biāo)準(zhǔn)體系,已完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來改進(jìn)物業(yè)安全管理。

1.3做好物業(yè)安全管理監(jiān)督獎(jiǎng)懲

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)的推動(dòng)下,逐步實(shí)現(xiàn)萬物萬聯(lián),信用評價(jià)的重要性日益體現(xiàn),在發(fā)展過程中,物業(yè)安全管理中應(yīng)將獎(jiǎng)懲體制與監(jiān)督體制和誠信掛鉤,促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。2017年是中國物協(xié)的行業(yè)誠信建設(shè)年,在國家全面建設(shè)信用體系的背景下,中國物協(xié)重點(diǎn)建設(shè)物業(yè)行業(yè)誠信,對于物業(yè)行業(yè)的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信用資源共享、失信懲罰、重點(diǎn)領(lǐng)域和方法等問題加大研究,也取得了一定的成績。當(dāng)前的物業(yè)安全管理監(jiān)督呈現(xiàn)智能化和多維化,在高效監(jiān)督下,安全管理的失信行為將會(huì)被曝光,通過深度結(jié)合獎(jiǎng)懲制度來提升行業(yè)管理水平。

2物業(yè)安全管理規(guī)劃發(fā)展

物業(yè)安全管理規(guī)劃是物業(yè)管理行業(yè)在項(xiàng)目管理層面、企業(yè)經(jīng)營層面、行業(yè)監(jiān)管層面根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法定程序?qū)ξ飿I(yè)安全管理規(guī)劃進(jìn)行編制和審批,物業(yè)安全管理規(guī)劃是從項(xiàng)目、企業(yè)和行業(yè)實(shí)際出發(fā),符合先關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),可在各級政府和國家關(guān)于安全管理的規(guī)定和法規(guī)基礎(chǔ)上,通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政、法治管理方法,統(tǒng)一控制和安排物業(yè)安全管理規(guī)劃中的相關(guān)工作,有秩序、有計(jì)劃、協(xié)調(diào)地法治物業(yè)安全管理活動(dòng),確保順利執(zhí)行各層面規(guī)劃。全面統(tǒng)籌、群防共治、科學(xué)化解和突出重點(diǎn)是物業(yè)安全管理規(guī)劃制定的原則,不能再以單一思維方式來應(yīng)對安全風(fēng)險(xiǎn),做好安全管理實(shí)踐的預(yù)防,促進(jìn)物業(yè)安全管理的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。從短期來看,物業(yè)安全管理是在GB/T19001質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì),主要包括四個(gè)部分:規(guī)劃目標(biāo)、保障舉措、工程和六大舉措。規(guī)劃成分體現(xiàn)了物業(yè)安全管理的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,如自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境等。六大舉措主要是控制安全生產(chǎn)服務(wù)和識(shí)別隱患,工程是對物業(yè)安全管理工作的良好支持,制定針對性的措施。要從安全管理中的重大事故出發(fā),做好總結(jié),提升應(yīng)急救援能力、科技支撐能力、信息預(yù)警監(jiān)控能力等,保障物業(yè)安全管理。物業(yè)安全管理的發(fā)展會(huì)直接影響到行業(yè)各個(gè)層面,這就需要從項(xiàng)目管理層面、企業(yè)監(jiān)管層面和行業(yè)監(jiān)管層面來完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)、創(chuàng)新安全技術(shù),建立安全誠信和失信體系,制定與之對應(yīng)的獎(jiǎng)懲體制,提升物業(yè)管理水平,以此來實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]廖奇云,胡沙沙.住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系研究——以重慶為例[J].建筑經(jīng)濟(jì),2017,38(06):76-82.

第6篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

為切實(shí)加強(qiáng)中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理,明確中心城區(qū)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,現(xiàn)就明確中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系制定如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,明確部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,全面推行“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效防范生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“智慧、低碳、幸?!碧峁┛煽康陌踩U稀?/p>

二、基本原則

1.誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)中心城區(qū)各單位分布區(qū)域,實(shí)行分塊管理,各單位主管部門承擔(dān)各主管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,確保本主管單位的安全生產(chǎn)。

2.誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),各具有審批職能的部門,作為審批對象的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,承擔(dān)審批單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

3.屬地管理的原則。除相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管區(qū)域外,中心城區(qū)單位所在地政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理。

三、明確責(zé)任

1.用電安全:由區(qū)發(fā)改局牽頭協(xié)調(diào),供電公司相關(guān)用電管理部門具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)用電安全管理。

2.建筑工地安全:區(qū)級工程、受監(jiān)工程由區(qū)住建局負(fù)責(zé),其他工程由所在地政府負(fù)責(zé)。

3.拆遷工地安全:區(qū)級(含部門)項(xiàng)目由區(qū)住建局負(fù)責(zé),區(qū)拆遷指揮部對各拆遷工地安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促;區(qū)級以下項(xiàng)目由所在地政府負(fù)責(zé)。

4.住宅小區(qū)安全:由所在地政府負(fù)責(zé)。物業(yè)管理公司由區(qū)住建局實(shí)行行業(yè)管理。

5.地下管線安全:按區(qū)專業(yè)管線例會(huì)制度相關(guān)規(guī)定由各管線權(quán)屬主管部門負(fù)責(zé)。

6.學(xué)校(含幼兒園,下同)安全:區(qū)管學(xué)校由區(qū)教育局負(fù)責(zé),區(qū)管以下學(xué)校由所在地政府負(fù)責(zé)。

7.醫(yī)院(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,下同):區(qū)管醫(yī)院由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),其他醫(yī)院由所在地政府負(fù)責(zé)。

8.道路交通、橋梁安全:按道路、橋梁原有界定的管理等級分別由區(qū)(部門)、鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé)。

9.商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè),下同)安全:由所在地政府負(fù)責(zé),區(qū)商務(wù)局對商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo),區(qū)公安、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

10.游戲室、網(wǎng)吧等文化娛樂場所安全:由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),區(qū)公安、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

11.陵園安全:淹西陵園由區(qū)民政局負(fù)責(zé)。其他祭奠場所由所在地政府負(fù)責(zé)。

12.宗教場所安全:由區(qū)民宗局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中心城區(qū)所在地政府及職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

13.旅游景點(diǎn)安全:由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

14.各駐中心城區(qū)的辦事處及辦公場所安全:由其上級主管部門負(fù)責(zé),沒有上級主管部門的由所在地政府負(fù)責(zé)。

15.注冊地與生產(chǎn)地跨區(qū)域的企業(yè)安全:按屬地管理原則由生產(chǎn)所在地政府負(fù)責(zé)。

16.其他安全:除科教城和上述明確的,其余按照屬地管理的原則,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

四、明確要求

1.高度重視。進(jìn)一步明確中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系,對于保障中心城區(qū)安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局意義重大。各有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好中心城區(qū)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,努力為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2.嚴(yán)明責(zé)任。各有關(guān)單位要認(rèn)真根據(jù)中心城區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任分解要求,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,逐級分解,層層落實(shí),明確責(zé)任主體,完善安全生產(chǎn)防范各項(xiàng)措施,有效防止和減少各類事故的發(fā)生。對監(jiān)管不力造成安全生產(chǎn)事故的,將相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第7篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵詞]消防;執(zhí)法規(guī)范化;建設(shè)

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。筆者所在消防支隊(duì)來說,轄區(qū)面積9500平方公里,消防安全重點(diǎn)單位353家。多年來,支隊(duì)始終將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為消防監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)工作,結(jié)合本地實(shí)際特點(diǎn),創(chuàng)新執(zhí)法新思路、改進(jìn)執(zhí)法利民新措施,規(guī)范執(zhí)法程序,在執(zhí)法制度、執(zhí)法行為、信息化建設(shè)等方面探索出一條以提高消防執(zhí)法人民群眾滿意率和實(shí)現(xiàn)消防執(zhí)法質(zhì)量過硬的創(chuàng)新之路,形成規(guī)范化執(zhí)法與構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的有機(jī)結(jié)合,以此推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化和火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定的雙贏。

一、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的概念

執(zhí)法規(guī)范化從字面上的含義上理解就是各級公安消防機(jī)關(guān)自覺嚴(yán)格的按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,開展執(zhí)法活動(dòng)的一種行為,需要遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。從執(zhí)法實(shí)踐角度看,執(zhí)法規(guī)范化包括執(zhí)法主體、執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序的規(guī)范以及執(zhí)法禮儀和執(zhí)法用語使用的規(guī)范等。因此,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),本質(zhì)上就是要通過采取教育、制度、監(jiān)督等形式以及相關(guān)硬件裝備的投入和使用,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定,使各級公安消防機(jī)關(guān)自覺嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)開展執(zhí)法工作成為一種準(zhǔn)則,并通過規(guī)范化的執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法行為,推進(jìn)公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),促進(jìn)駐地社會(huì)和諧,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法工作存在的問題

1、消防工作任務(wù)繁重,執(zhí)法執(zhí)勤警力明顯不足。就筆者所在的克拉瑪依支隊(duì)來說,全支隊(duì)僅有26個(gè)消防監(jiān)督執(zhí)法人員,但是要承擔(dān)著353家重點(diǎn)單位的監(jiān)管和轄區(qū)9600平方公里的監(jiān)督檢查任務(wù)。隨著消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)量的逐年增加,消防警力不足的問題日益明顯,有較大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。目前由于消防監(jiān)督人員不足,大隊(duì)建審、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、宣傳培訓(xùn)等崗位均要兼職,致使消防監(jiān)督員的數(shù)量、隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)與消防監(jiān)督工作專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、任務(wù)重的特點(diǎn)不適應(yīng)。

2、消防行政執(zhí)法缺乏行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,存在辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象。在消防行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法崗位的作用得不到相關(guān)單位的有效重視,同時(shí)基層執(zhí)法人員普遍擔(dān)子重、繁雜事務(wù)多,在保證工作效率的同時(shí),難以保證各項(xiàng)監(jiān)督工作能夠按照法定程序進(jìn)行,不能做到依法辦事。另一方面,對于執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究,消防內(nèi)部的監(jiān)督管理制度不能落實(shí)到實(shí)處,從而起不到應(yīng)有的規(guī)范、懲戒和教育作用。

3、消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前,消防執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平高低不同。就筆者所在的克拉瑪依支隊(duì)來說,26名防火監(jiān)督人員,從事10年以上消防監(jiān)督執(zhí)法工作的不足10人,6年以下的有8人,同時(shí),每個(gè)人所學(xué)專業(yè)也不同,防火專業(yè)的僅在我支隊(duì)占有30%。在實(shí)際工作中,執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高,在一定程度上影響了執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4、消防監(jiān)督執(zhí)法工作不規(guī)范。一是法律文書制作填寫不規(guī)范,表現(xiàn)為個(gè)別執(zhí)法人員對單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查不按規(guī)定填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,或者雖然填寫了但內(nèi)容記錄不詳細(xì);二是個(gè)別監(jiān)督執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng),審驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán),放寬尺度,忽視對在建建筑工地的監(jiān)督,竣工、開業(yè)時(shí)就留下許多先天患無法整改等。三是個(gè)別監(jiān)督執(zhí)法人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為或火災(zāi)隱患不及時(shí)下發(fā)法律文書,而是口頭提出整改意見,對整改難度大的火災(zāi)隱患避而不談,導(dǎo)致單位存在的火災(zāi)隱患始終得不到整改,留下了不安全因素。

5、內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善。就“清剿火患”戰(zhàn)役來說,一味的排名、獎(jiǎng)勵(lì)。造成監(jiān)督執(zhí)法人員為“排名”而執(zhí)法、為得到獎(jiǎng)勵(lì)而工作的現(xiàn)象。很多執(zhí)法行為都未開展,存在著虛假數(shù)據(jù)、虛假案卷。最終,考評結(jié)果采取排名的方式,在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮了促進(jìn)工作的顯著作用,但如長期堅(jiān)持用此類辦法則缺乏科學(xué)性和合理性。一方面,盡管各執(zhí)法單位從事相同類型的消防執(zhí)法工作,但由于所處區(qū)域的不同,單位數(shù)量、執(zhí)法人員素質(zhì)以及工作量等不同,單位之間不完全具備可比性;另一方面,由于存在排名、獎(jiǎng)勵(lì),個(gè)別執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的實(shí)際,在考評中片面追求名次,盲目與其他單位進(jìn)行比較,不切實(shí)際地下發(fā)量化指標(biāo),致使執(zhí)法人員壓力過大,違背了專項(xiàng)檢查的初衷。同時(shí),考評內(nèi)容越來越多、越來越細(xì),一定程度上造成了基層疲于應(yīng)付的局面,過多過濫的排名導(dǎo)致數(shù)據(jù)的虛假及工作的盲目,僅僅為了排名而執(zhí)法。與消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性格格不入。

三、如何推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、更新觀念、部門聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)社會(huì)消防安全工作。從筆者經(jīng)過細(xì)致的調(diào)研后得出,往往每一個(gè)以政府名義布置的工作、開展的督察,下發(fā)的方案只要沾到了消防兩字,最后都無一例外的落到消防部門頭上,而其他部門都無動(dòng)于衷,形成了消防部門越俎代庖、統(tǒng)包統(tǒng)攬的消防執(zhí)法定向思維和固定模式。沒有真正意義上的實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管機(jī)制。消防部門出現(xiàn)單打獨(dú)斗的情況。對于這些情況,消防機(jī)構(gòu)在消防執(zhí)法過程中要轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)會(huì)借“清剿火患”戰(zhàn)役、構(gòu)筑社會(huì)單位“防火墻”等建設(shè)的東風(fēng)和力量,加強(qiáng)匯報(bào),當(dāng)好政府參謀助手作用,當(dāng)好政府的消防法律法規(guī)與消防執(zhí)法工作宣傳員。要讓全社會(huì)廣泛學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī),懂法守法,全面提高消防法律意識(shí),建立良好的外部執(zhí)法環(huán)境。促使政府進(jìn)一步明確政府與政府部門各自的職責(zé)和分工,推動(dòng)政府與政府部門落實(shí)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。從而形成政府有高度責(zé)任感,重視消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),每一級、每個(gè)部門都是在真正關(guān)心消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),延伸消防安全監(jiān)督工作的觸角,擴(kuò)大消防規(guī)范化管理的覆蓋面,形成人人都盡責(zé)來抓消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的大環(huán)境。

2、創(chuàng)新執(zhí)法理念,加大執(zhí)法規(guī)范化水平。

2.1制度創(chuàng)新。

按照《消防法》、《行政許可法》和《行政處罰法》等法律法規(guī)的要求,進(jìn)一步制定針對行政審批、建審驗(yàn)收、自由裁量等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定,減少執(zhí)法人員自由裁量權(quán)等違法違紀(jì)空間,以制度規(guī)范事,以制度管住人,不斷促進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

2.2方法創(chuàng)新。

發(fā)揮消防服務(wù)窗口的作用,在流程、時(shí)限上挖掘潛力,強(qiáng)化現(xiàn)場主動(dòng)服務(wù)、“一次性”告知服務(wù)、限時(shí)辦理服務(wù),進(jìn)一步簡化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,減少中間環(huán)節(jié),全面提高消防執(zhí)法的效能。

2.3機(jī)制創(chuàng)新。

全面應(yīng)用消防監(jiān)督管理系統(tǒng),完善社會(huì)單位消防安全管理信息數(shù)據(jù)庫和消防監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,規(guī)范消防執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核。在實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化的同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和考評,結(jié)果自動(dòng)生成,最大限度減少基層負(fù)擔(dān)和人為因素影響,提高執(zhí)法考評工作效率和信息化水平,增加考評工作的客觀公正性。

2.4規(guī)范檔案管理。

嚴(yán)格落實(shí)《消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理辦法》,強(qiáng)化檔案管理人員職責(zé),加強(qiáng)檔案室規(guī)范化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法案卷組卷標(biāo)準(zhǔn)。

3、完善消防執(zhí)法隊(duì)伍資源體系建設(shè)。以消防監(jiān)督執(zhí)法崗位大培訓(xùn)大比武活動(dòng)為契機(jī),大力開展消防監(jiān)督、建審、火調(diào)、法制、宣傳崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃的組織業(yè)務(wù)骨干到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步提高消防監(jiān)督人員“四個(gè)水平”,加強(qiáng)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

4、開拓創(chuàng)新應(yīng)用信息化規(guī)范消防執(zhí)法流程和工作程序。大力推行電子警務(wù),完善內(nèi)部網(wǎng)上受理審批業(yè)務(wù)和公布審批結(jié)果。加快消防信息化建設(shè),及時(shí)更新《消防安全重點(diǎn)單位信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫,熟練掌握新版《消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)》、軟件,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確一致,逐步完善“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺(tái)帳網(wǎng)上建、績效網(wǎng)上考”的消防監(jiān)督警務(wù)信息化建設(shè)。在新疆消防網(wǎng)站開辟執(zhí)法規(guī)范化專欄,增添法律法規(guī)、法制培訓(xùn)、執(zhí)法指導(dǎo)等欄目,提供網(wǎng)上在線服務(wù)。針對基層提問的突出執(zhí)法問題和具有普遍指導(dǎo)意義的執(zhí)法事項(xiàng)及時(shí)提供專業(yè)解答,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員隨時(shí)可以網(wǎng)上學(xué)法,及時(shí)全面掌握最新的法制動(dòng)態(tài)。充分應(yīng)用現(xiàn)代科技來強(qiáng)化執(zhí)法行為管理,規(guī)范執(zhí)法程序,公開執(zhí)法環(huán)節(jié),使各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè),杜絕暗箱操作,真正體現(xiàn)執(zhí)法的公開、公正、公平,全面推進(jìn)當(dāng)代消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

5、加強(qiáng)消防社會(huì)服務(wù)工作。就克拉瑪依支隊(duì)來說從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求出發(fā),緊密結(jié)合打造世界石油城的宏遠(yuǎn)目標(biāo),以“有效提高服務(wù)能力、科學(xué)提升服務(wù)成效”為抓手,結(jié)合工作實(shí)際,積極落實(shí)《服務(wù)新疆跨越式發(fā)展消防工作承諾》,對社會(huì)公益項(xiàng)目和民生工程提前介入、上門服務(wù),縮短辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行“優(yōu)先受理、優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先辦結(jié)”,提供優(yōu)質(zhì)、高效的消防安全服務(wù)。

6、做好消防法宣傳工作,增強(qiáng)群眾對消防法規(guī)了解。要借助新興媒體,比如電臺(tái)、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢,通過定期召開消防工作聯(lián)系會(huì)議、印發(fā)消防宣傳資料,制作消防宣傳品,大力宣傳消防法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。通過發(fā)放民主評議測評表,每半年邀請當(dāng)?shù)厝舜?、消防廉政監(jiān)督員、社會(huì)單位等人員進(jìn)行防火干部述職述廉。通過安全教育月、119消防宣傳月等特殊時(shí)期,運(yùn)用特殊案例,結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行宣傳,提升市民對消防法規(guī)的了解,營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。

總之,我們要開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步樹立正確的執(zhí)法理念,健全完善各項(xiàng)執(zhí)法制度、改進(jìn)執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題,全力推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)消防執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化,踐行總書記“三句話――忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的要求,形成一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、公正、文明的規(guī)范化部隊(duì)。

參考文獻(xiàn)

第8篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,推進(jìn)安全文化建設(shè),樹立安全發(fā)展觀念,圍繞構(gòu)建“平安*、和諧*”的主題,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),繼續(xù)以貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署要求為主線,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)形勢、特點(diǎn)和任務(wù),整合宣傳教育和培訓(xùn)資源,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,扎實(shí)有效開展宣傳教育活動(dòng),著力強(qiáng)化各級干部、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任意識(shí),提升廣大從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力,努力營造全社會(huì)“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,為20*年全面完成安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)提供輿論支持和精神動(dòng)力。

(二)目標(biāo)任務(wù)。通過安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)的開展,使廣大人民群眾的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全素質(zhì)明顯提高,有力地推動(dòng)安全社區(qū)、安全企業(yè)建設(shè),預(yù)防和減少因安全知識(shí)不足導(dǎo)致的各類安全事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*市安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府鄭永宏副市長任組長,市安監(jiān)局楊建華局長和市政府辦陳勇副主任任副組長,安監(jiān)、*、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、旅游、宣傳、教育、文化、質(zhì)監(jiān)、海事、氣象、供電等單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、農(nóng)茶場以及*資訊、*廣播電視臺(tái)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,辦公室主任由楊建華兼任。

三、主要活動(dòng)及時(shí)間安排

(一)安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式

時(shí)間:20*年1月20日8:30?10:30

地點(diǎn):市人民公園

內(nèi)容:1、安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任單位開展安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng);

2、市領(lǐng)導(dǎo)講話;

3、大型踩街活動(dòng)。

安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)參加單位:市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市*局、市旅游局、市文體局、市衛(wèi)生局、市交通局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)、市電力公司及電視臺(tái)記者。

大型踩街活動(dòng)參加單位及方陣順序:交警車開道---消防車方隊(duì)(3輛)---交警宣傳車---車單位方隊(duì)(出租車30輛、金杯車10輛)---老年大學(xué)腰鼓隊(duì)(30人)---建筑工人方隊(duì)(30人)---實(shí)小方隊(duì)(60人)---中心小學(xué)方隊(duì)(60人)---一中方隊(duì)(60人)---二中方隊(duì)(60人)---職業(yè)學(xué)院方隊(duì)(60人)---*學(xué)院方隊(duì)(60人)---社區(qū)方隊(duì)(60人)---安委會(huì)成員單位方隊(duì)(30人)。

責(zé)任分工:

1、啟動(dòng)儀式現(xiàn)場氛圍營造、市領(lǐng)導(dǎo)講話、社區(qū)方隊(duì)的組織、老年大學(xué)腰鼓隊(duì)、*學(xué)院的聯(lián)系及參加單位的通知由市政府辦負(fù)責(zé);

2、咨詢活動(dòng)展版及宣傳資料由參加活動(dòng)的單位負(fù)責(zé)提供;

3、踩街活動(dòng)各方隊(duì)主題宣傳標(biāo)語由市安監(jiān)局負(fù)責(zé);

4、實(shí)小、中心小學(xué)、一中、二中、職業(yè)學(xué)院方隊(duì)的組織由市教育局負(fù)責(zé);

5、出租車、金杯車的組織由市交通局負(fù)責(zé);

6、建筑工人方隊(duì)(頭戴安全盔)的組織由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及重點(diǎn)區(qū)域開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)

活動(dòng)原則:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道為主組織、部門參與;

活動(dòng)時(shí)間:結(jié)合虛日開展。具體時(shí)間另定;

參加單位:市安監(jiān)局、市*局、市文體局、市衛(wèi)生局、市交通局、市交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)。

責(zé)任分工:

1、虛日場地的布置由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé);

2、展版、宣傳資料由參加單位負(fù)責(zé)。

(三)宣傳月活動(dòng)氛圍的營造

總體要求:電視上有像、廣播上有聲、社會(huì)上有形,充分利用廣播、電視、數(shù)字*網(wǎng)站、宣傳標(biāo)語、宣傳欄等各種形式大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。

具體要求:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)宣傳氛圍的營造,在主要街道、公共場所、商場、集市等地懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫和宣傳標(biāo)語、出刊板報(bào)墻報(bào)等宣傳形式,形成浩大的宣傳聲勢;

2、度假區(qū)宣傳橫幅30條由市旅游局負(fù)責(zé);

3、市區(qū)安委會(huì)成員單位宣傳橫幅50條由市安監(jiān)局負(fù)責(zé);

4、火車站、機(jī)場、汽車站每個(gè)單位拉宣傳橫幅3條,由市政府辦負(fù)責(zé)通知;

5、市電視臺(tái)公共頻道、橫街頭、度假區(qū)LED宣傳由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

四、宣傳教育工作重點(diǎn)

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場安全生產(chǎn)宣傳教育工作重點(diǎn)。

1.開展全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全民安全素質(zhì)。安監(jiān)局牽頭交警、消防、交通、*、等部門,集中組織大規(guī)模的警示宣傳教育活動(dòng),在街道辦(鎮(zhèn))、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及其它場所,利用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展形象生動(dòng)的安全宣傳教育工作。要督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。要充分發(fā)揮工會(huì)、群眾團(tuán)體的自身優(yōu)勢,多渠道、多層次地開展宣傳活動(dòng),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。

2.營造良好氛圍,推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要緊緊圍繞本轄區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),制定和完善宣傳計(jì)劃。結(jié)合安全生產(chǎn)月和各種節(jié)日文化活動(dòng),組織安全咨詢活動(dòng)和基層服務(wù)活動(dòng),充分利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄、黑板報(bào)等載體,加大宣傳力度,使創(chuàng)建安全社區(qū)工作深入人心,讓廣大居民群眾積極支持參與創(chuàng)建工作。

(二)有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育工作重點(diǎn)。

1.安全監(jiān)管部門

積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行曝光,并向社會(huì)公布處罰情況,發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)事故及事故隱患有獎(jiǎng)舉報(bào),努力構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。通過在工礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)各類工礦企業(yè)員工的安全意識(shí),提高自我安全防范水平;重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,督促企業(yè)培養(yǎng)安全主體責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,逐步達(dá)到安全本質(zhì)化生產(chǎn)要求;

2.*、消防部門

深入持久地開展好交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,全面增強(qiáng)市民交通安全意識(shí),營造全民重視交通安全的社會(huì)氛圍,加大對重點(diǎn)社區(qū)特別是外來務(wù)工人員聚集地安全宣傳教育的投入;結(jié)合消防宣傳“四進(jìn)”工作,以及火災(zāi)隱患普查工作,在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識(shí);開展民爆器材、煙花爆竹運(yùn)輸安全宣傳,規(guī)范民爆器材、煙花爆竹運(yùn)輸行為,防止發(fā)生惡性爆炸事故。

3.建設(shè)部門

做好建筑施工安全和燃?xì)馐褂冒踩麄鹘逃ぷ?。以高墜、坍塌事故防范為重點(diǎn),在建筑施工企業(yè)中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,倡導(dǎo)安全文明施工行為;以燃?xì)庑孤?、燃?xì)饣馂?zāi)預(yù)防和應(yīng)急措施為主要內(nèi)容,向廣大市民宣傳安全使用燃?xì)庵R(shí)。

4.交通部門

充分發(fā)揮車站、渡口等場所的宣傳優(yōu)勢,組織、指導(dǎo)公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

5.質(zhì)監(jiān)部門

主要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設(shè)備安全宣傳教育,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)教育工作。

6.海事部門

做好水上交通安全宣傳教育工作。

7.旅游部門

在旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅行社、酒店、旅游車船公司等單位中宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)。

8.教育部門

通過學(xué)校安全宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒和各類事故自救的基本知識(shí)。

9.文化部門

在文化經(jīng)營場所中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

10.衛(wèi)生部門

通過衛(wèi)生系統(tǒng)安全宣傳教育,使醫(yī)院門診部、住院部等人員密集場所和小門診、小診所的主要負(fù)責(zé)人及員工掌握消防安全法律法規(guī)和應(yīng)急救援安全知識(shí)。

11.經(jīng)貿(mào)部門

主要開展民爆器材安全宣傳教育工作。

12.氣象部門

廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警、防雷減災(zāi)等方面的知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。

13.供電部門

廣泛開展安全用電宣傳教育,防范發(fā)生觸電事故。

五、工作要求

(一)安全生產(chǎn)宣傳教育是增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí),提高人民群眾安全防范能力,減少事故傷亡和損失的重要手段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場和各有關(guān)部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)宣傳教育工作順利進(jìn)行。

(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場和各有關(guān)部門要從“以人為本”和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持以基層為主,以企業(yè)為主,以社區(qū)為主,遵循“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則,注重宣傳的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性,開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化教育活動(dòng)。

第9篇:消防相關(guān)法律法規(guī)范文

以深入貫徹宣傳普及《消防法》為主線,通過扎實(shí)有效地培訓(xùn)活動(dòng),使各系統(tǒng)、行業(yè)、單位和社會(huì)公民自覺學(xué)習(xí)、遵守、落實(shí)《消防法》和消防知識(shí),熟悉消防法律法規(guī),自覺消除火災(zāi)隱患,提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立《中華人民共和國消防法》集中培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

三、培訓(xùn)方式和時(shí)間

主要采取集中培訓(xùn)方式,由市政府主辦,市消防大隊(duì)承辦,在2012年4月1日-5月30日期間開展培訓(xùn)工作。

四、培訓(xùn)范圍

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村電(社區(qū))分管消防工作的負(fù)責(zé)人及各委、辦、局的主管領(lǐng)導(dǎo);

(二)公安(邊防)派出所所長及負(fù)責(zé)日常監(jiān)督的專(兼)職民警;

(三)中小學(xué)及大中專院校分管消防安全工作的校長及從事內(nèi)部消防安全工作的教師;

(四)醫(yī)院(衛(wèi)生所)分管消防安全的院長(所長)及保衛(wèi)科人員;

(五)大型市場、商場、超市消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員;

(六)賓館、飯店、酒店消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員。

(七)其他消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、從業(yè)人員。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

修訂后的《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),消防應(yīng)急救援的組織和實(shí)施。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)《消防法》培訓(xùn)工作的重要性和必要性,從講政治的高度,對培訓(xùn)工作高度重視,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí)。

(二)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。各部門要以《消防法》的培訓(xùn)工作促進(jìn)消防宣傳教育工作開展,以消防宣傳教育工作成效檢驗(yàn)培訓(xùn)工作的成果。要通過科學(xué)、合理的安排,做到既集中時(shí)間,集中精力,保質(zhì)保量完成集中培訓(xùn)任務(wù),又認(rèn)真抓好日常消防宣傳教育和社會(huì)宣傳培訓(xùn)等工作,確?!断婪ā返娜尕瀼芈鋵?shí)。