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中級(jí)人民法院上半年績(jī)效考核工作有關(guān)情況匯報(bào)
省法院績(jī)效考核工作辦公室:
在全省法院績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議以后,我院黨組高度重視,及時(shí)召開了由市法院全體干警、各基層法院院長(zhǎng)和政治處主任參加的動(dòng)員會(huì)。中院黨組書記、院長(zhǎng)***就落實(shí)省法院績(jī)效考核辦法作出了具體部署,并要求全市法院要按照省法院的統(tǒng)一布置,結(jié)合我市法院20xx年績(jī)效考核工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步加大績(jī)效考核工作力度,并強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用,從而激發(fā)干警的工作責(zé)任心和積極性。通過上半年對(duì)中院各部門的考核情況來看,績(jī)效考核辦法得到了全市法院及全體干警的一致認(rèn)同,并發(fā)揮出了積極成效,兩級(jí)法院案件審判質(zhì)量和效率、院政管理的水平都上了一個(gè)新臺(tái)階。我們的具體做法是:
一、健全組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年四月份,省法院電視電話會(huì)議以后,我院于當(dāng)天便召開黨組擴(kuò)大會(huì),研究落實(shí)電視電話會(huì)議精神的有關(guān)措施。并在我院原有績(jī)效考核組織的基礎(chǔ)上,成立了以院黨組書記、院長(zhǎng)***為組長(zhǎng),其他黨組成員為組員的績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了由中院黨組成員、政治部主任***兼主任,其他相關(guān)職能部門人員參加的績(jī)效考核辦公室,明確了各自的職責(zé),為確???jī)效考核工作的順利開展提供了有力的組織保障。
二、完善機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效考核工作的方法步驟。補(bǔ)充制訂了《**市中級(jí)人民法院20xx年度干警績(jī)效考核辦法(試行)》,從而建立了基層法院、中院機(jī)關(guān)、中院干警三大績(jī)效考核辦法。工作中,我們堅(jiān)持以審判質(zhì)量與效率為核心,通過采取定性與定量相結(jié)合、分類與分級(jí)相結(jié)合、綜合與單項(xiàng)相結(jié)合、部門與個(gè)體相結(jié)合的方法,以指標(biāo)為尺度,精細(xì)衡量,綜合評(píng)價(jià),為提高審判質(zhì)量和效率奠定了良好的基礎(chǔ)。目前。《**市中級(jí)人民法院20xx年度部門績(jī)效考核辦法(試行)》、《**市中級(jí)人民法院20xx年度干警績(jī)效考核辦法(試行)》、《**市中級(jí)人民法院20xx年度基層法院績(jī)效考核辦法(試行)》已印制成冊(cè),發(fā)放到全市法院和有關(guān)部門,很好地指導(dǎo)了全市法院的工作。在此基礎(chǔ)上,市法院還結(jié)合各基層法院的實(shí)際,組織政治處有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)其建立健全適合自身實(shí)際的績(jī)效考核工作機(jī)制,確保全市法院的整體、諧調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。
三、狠抓落實(shí),確???jī)效考核工作機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。為確???jī)效考核機(jī)制發(fā)揮實(shí)效,我們狠抓了工作制度的落實(shí)。今年7月份,中院機(jī)關(guān)考核辦公室和各職能考核部門在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照考核辦法的有關(guān)規(guī)定,集中精力和時(shí)間,利用10余天的時(shí)間,對(duì)中院各部門工作進(jìn)行了全方位考核,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行量化,排出了名次。此舉很好的激勵(lì)了先進(jìn),鞭策了落后,促進(jìn)了法院工作的全面開展。同時(shí),為全面、客觀地反映法官們的情況,加強(qiáng)對(duì)法官績(jī)效優(yōu)劣的考核評(píng)估,我院還出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施績(jī)效管理監(jiān)督考核辦法》,成立了“**中院績(jī)效考核檢查督導(dǎo)組”,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),形成了系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督體系。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,切實(shí)增強(qiáng)全體干警的責(zé)任意識(shí)。考評(píng)成果的運(yùn)用,是績(jī)效綜合考評(píng)起不起作用的關(guān)鍵。工作中,我院不是將績(jī)效考核成績(jī)作為通報(bào)用的一項(xiàng)內(nèi)容、講評(píng)的一份材料,而是實(shí)實(shí)在在地與部門、干警評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤。即將對(duì)部門、干警、基層法院的考核情況,納入績(jī)效考核檔案,作為干警優(yōu)勝劣汰晉升提拔及部門評(píng)先的依據(jù)。
一、當(dāng)前審委會(huì)工作中存在的不合理因素
1、構(gòu)成形式上具有行政性。各級(jí)法院審委會(huì)一般由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和有關(guān)業(yè)務(wù)庭的庭長(zhǎng)組成,由院長(zhǎng)或院長(zhǎng)指定人員主持,從而使審委會(huì)具有審判與司法行政的雙重職能。這種構(gòu)成形式的行政性的弊端顯而易見:一是各行政首長(zhǎng)行政事務(wù)纏身,少有時(shí)間仔細(xì)研究案件;二是有些成員本身的法律素質(zhì)就不高,在表決中隨大流,甚至一味附和主持人的觀點(diǎn);三是缺乏監(jiān)督機(jī)制,在主持人對(duì)案件表態(tài)后,其他成員往往不敢發(fā)表自己的意見,給主持人個(gè)人的臆斷披上集體決定的合法外衣提供了可能,造成民主集中制的形式化。由此可判斷,因?yàn)闃?gòu)成上的行政性,審委會(huì)最后決定的公正性在一定程度上依賴主持人的法律素質(zhì)和良知。
2、操作形式具有幕后性。審委會(huì)在討論案件時(shí)呈封閉狀態(tài),采用會(huì)議的方式召開審委會(huì)進(jìn)行案件討論。開會(huì)時(shí),除審委會(huì)委員、案件匯報(bào)人、記錄人外,其他人不得進(jìn)入會(huì)場(chǎng)旁聽。當(dāng)事人更不可能進(jìn)入會(huì)場(chǎng)陳述自己的觀點(diǎn)。這種方式給審委會(huì)蒙上神秘的色彩,給“暗箱操作”提供了條件。
3、表決決議具有臆斷性。審委會(huì)的決議在本院具有最高的裁決效力。審委會(huì)一般是臨時(shí)召開的,也往往是集中一批需要討論的案件后才召開。因時(shí)間的限制,各審委會(huì)委員只能通過聽取案件承辦人的匯報(bào)來作出自己的判決,并沒有參加庭審,聽取當(dāng)事人的意見,甚至連卷宗材料都未曾細(xì)看,就發(fā)表自己的意見,最后表決。通過這種過程所得的決議未免有主觀臆斷之嫌。
二、規(guī)范和改革審委會(huì)的建議
鑒于審委會(huì)出現(xiàn)的種種問題,筆者建議從以下幾個(gè)方面對(duì)審委會(huì)進(jìn)行規(guī)范和改革。
(一)設(shè)立專業(yè)委員會(huì)和專職委員
1、設(shè)立專業(yè)委員會(huì)的理由。疑難案件主要來自刑事、民事和行政案件。以某法院為例,從1999年至2002年,刑事案件所占審委會(huì)討論案件的平均比例為18.7%,民事案件為37.4%,行政案件為1.8%。民事案件法律關(guān)系復(fù)雜,國(guó)家立法較滯后,難處理,也容易引起矛盾激化。刑事案件中罪與非罪的認(rèn)定和量刑幅度的確定,都涉及人身自由的限制,不得不慎重。行政案件雖然案件數(shù)少,所占比例也小,但涉及到法院與行政機(jī)關(guān)之間的法律監(jiān)督關(guān)系,且行政機(jī)關(guān)的行政行為在各行政區(qū)域內(nèi)具有全局性,行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)的矛盾比其他案件要尖銳。根據(jù)各類案件的特點(diǎn)和立法現(xiàn)狀,要求審委會(huì)委員的法律素質(zhì)與構(gòu)成應(yīng)當(dāng)提高與改進(jìn)。但不管審委會(huì)委員如何產(chǎn)生,他不可能對(duì)各部門法面面俱到地精通。因此筆者建議各法院應(yīng)根據(jù)自身的需要和條件,可設(shè)立刑事委員會(huì)、民事委員會(huì)和行政委員會(huì)等專業(yè)委員會(huì)。需要說明的是,雖然執(zhí)行案件在審委會(huì)討論案件中的比例逐漸增多,但討論的內(nèi)容往往是強(qiáng)制措施的決定和執(zhí)行技巧的探討,審委會(huì)委員完全可以憑自己的司法閱歷進(jìn)行判斷,如涉及其他法律關(guān)系問題,可送交相關(guān)專業(yè)委員會(huì)予以審查,故不需要設(shè)立專業(yè)委員會(huì)。中級(jí)以上法院還可設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)。
2、專業(yè)委員會(huì)的組成及委員的產(chǎn)生。建議專業(yè)委員會(huì)的組成與專職委員相結(jié)合。就基層法院而言一般可由3人構(gòu)成,其中1人為專職委員。根據(jù)基層法院的客觀現(xiàn)實(shí),以法學(xué)理論功底和司法經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn),可將入選條件定為:具有法律本科以上學(xué)歷,具有審判長(zhǎng)資格3年以上,其中專職委員為法律高等院校畢業(yè)的本科以上學(xué)歷,具有審判長(zhǎng)資格5年以上。除專職委員外,專業(yè)委員會(huì)其他成員由審委會(huì)在符合條件的法官中確定和任命。
3、專業(yè)委員會(huì)與審委會(huì)的關(guān)系。這首先要界定專業(yè)委員會(huì)的工作方式。凡送交審委會(huì)討論的案件,先由案件承辦人寫出審理報(bào)告,然后連同卷宗等材料移送相關(guān)專業(yè)委員會(huì)。專業(yè)委員會(huì)可召集當(dāng)事人了解相關(guān)情況和旁聽庭審,聽取承辦法官匯報(bào),提出自己的意見報(bào)告(必須載明專業(yè)委員會(huì)內(nèi)部不一致意見),由專職委員提交審委會(huì)參考。由此可見,可將專業(yè)委員會(huì)定性為審委會(huì)的咨詢機(jī)構(gòu)。專業(yè)委員會(huì)作為審委會(huì)了解案件真實(shí)情況的橋梁,其職責(zé)是輔。當(dāng)審委會(huì)與專業(yè)委員會(huì)意見不一致時(shí),從目前法律規(guī)定之原則,專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)服從審委會(huì)的最后決定。
(二)弱化審委會(huì)的行政色彩
1、公開選拔審委會(huì)委員。確定審委會(huì)委員入選條件,可參考專職委員的入選條件。程序:由院長(zhǎng)辦公會(huì)在符合條件的法官中確定候選人,由全院干警民主測(cè)評(píng)并將測(cè)評(píng)情況公布,院長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)測(cè)評(píng)情況確定入選人員,或直接由全院干警選舉產(chǎn)生,然后由院長(zhǎng)依法提請(qǐng)人大常委會(huì)任命。通過公開選拔,行政首長(zhǎng)并不必然成為審委會(huì)委員。并且這種方式并不否定行政首長(zhǎng)的行政職責(zé)和作用。
2、確定專職委員。各級(jí)法院可根據(jù)實(shí)際情況確定專職委員的數(shù)額,基本原則是根據(jù)專業(yè)委員會(huì)的數(shù)目來確定,使專職委員與專業(yè)委員會(huì)相配套,即:基層法院確立刑事審判專職委員、民事審判專職委員和行政審判專職委員,中級(jí)以上人民法院可設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職委員及其他必要的相關(guān)專業(yè)委員會(huì)。專職委員的職責(zé)是:主持專業(yè)委員會(huì)對(duì)案件的討論,召集專業(yè)委員會(huì)聽取案件承辦人和當(dāng)事人意見、旁聽庭審,撰寫意見報(bào)告,在審委會(huì)發(fā)表意見。如專業(yè)委員會(huì)內(nèi)部意見不一致時(shí),專職委員必須如實(shí)向?qū)徫瘯?huì)報(bào)告各種意見,并提出自己的意見或傾向意見。
3、明確議事程序。
(1)首先應(yīng)當(dāng)界定審委會(huì)討論案件的范圍。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,提請(qǐng)審委會(huì)討論的案件為“疑難、復(fù)雜、重大案件”。但對(duì)“疑難、復(fù)雜、重大案件”的范圍沒有作出界定。雖然《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題解釋》第一百一十四條對(duì)此有所涉及,但并不全面。在實(shí)踐中,有些案件本身事實(shí)很清楚,法律規(guī)定也很明確,但承辦人為規(guī)避責(zé)任,也將案件送至審委會(huì)討論。故對(duì)審委會(huì)討論案件的范圍作出界定是必須。在界定范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循這樣一個(gè)原則:一方面要強(qiáng)化審委會(huì)對(duì)審判工作的監(jiān)督和指導(dǎo),另一方面也要強(qiáng)化承辦人的責(zé)任。根據(jù)這一原則,筆者建議采取列舉法和排除法相結(jié)合來確定該范圍。建議如下:
以下案件必須提請(qǐng)審委會(huì)討論:刑事案件方面,關(guān)于罪名定性難以確定的;民事案件方面,法律沒有明文規(guī)定或規(guī)定之間相互沖突的;行政案件方面,規(guī)章之間相互沖突,原告人數(shù)眾多或行政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌犯罪的;執(zhí)行案件方面,需要引起審判監(jiān)督程序或執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;立案方面,是否屬于法院受理范圍難以確定的。法律和最高人民法院規(guī)定必須提交審委會(huì)討論的。
以下案件不得提請(qǐng)審委會(huì)討論:刑事案件方面,關(guān)于量刑副度的確定(是否判處死刑、無期徒刑的除外);民事案件方面,關(guān)于自由裁量權(quán)的運(yùn)用;行政案件方面,關(guān)于責(zé)任的認(rèn)定;執(zhí)行案件方面,關(guān)于強(qiáng)制措施采取的確定。
(2)承辦人提請(qǐng)討論。凡提請(qǐng)審委會(huì)討論的案件,案件承辦人必須寫出審理報(bào)告(審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明送交審委會(huì)討論的事項(xiàng)和合議庭、獨(dú)任庭的意見,報(bào)告份數(shù)與審委會(huì)人數(shù)相同),連同卷宗材料移交給相關(guān)專職委員。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)案件錯(cuò)誤或其他情況(如同一法院就相同事實(shí)出現(xiàn)不同判決)需要提請(qǐng)審委會(huì)決定進(jìn)入審判監(jiān)督程序的案件,或需執(zhí)行回轉(zhuǎn)的案件,案件承辦人必須寫出執(zhí)行情況報(bào)告。
(3)專業(yè)委員會(huì)對(duì)案件進(jìn)行審查。專職委員召集專業(yè)委員會(huì)對(duì)承辦人提請(qǐng)的案件進(jìn)行討論、旁聽庭審,必要時(shí)可召集案件當(dāng)事人了解情況、聽取當(dāng)事人的意見。如果發(fā)現(xiàn)審理過程的問題,專業(yè)委員會(huì)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)查。需要特別說明的是,專業(yè)委員會(huì)對(duì)案件的審查,不局限于案件承辦人提請(qǐng)的要求審委會(huì)決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審查。在此基礎(chǔ)上,由專職委員根據(jù)專業(yè)委員會(huì)討論情況寫出意見報(bào)告(包括案件出現(xiàn)的其他問題)。專業(yè)委員會(huì)的報(bào)告連同案件承辦人的審理報(bào)告在審委會(huì)開會(huì)前2天分發(fā)審委會(huì)各成員。執(zhí)行情況報(bào)告由審委會(huì)記錄人員在會(huì)前2天分發(fā)給審委會(huì)各成員。
(4)審委會(huì)討論。審委會(huì)在討論案件時(shí)就當(dāng)遵循被動(dòng)性規(guī)則:由案件承辦人先匯報(bào),再由專職委員介紹專業(yè)委員會(huì)對(duì)案件的審查情況,如專業(yè)委員會(huì)沒有取得一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)介紹不同的意見并說明理由,然后由其他成員發(fā)表意見,最后由主持人(院長(zhǎng))發(fā)表意見。其他成員形成多數(shù)意見后,主持人發(fā)表的個(gè)人意見不得否定多數(shù)意見。
三、審委會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其他相關(guān)問題
1、關(guān)于審委會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立??筛鶕?jù)法院案件情況,審委會(huì)應(yīng)有5人以上且為奇數(shù)的審委會(huì)委員。審委會(huì)設(shè)立辦公室,處理審委會(huì)日常事務(wù)。辦公室配備專職委員1人,秘書1人。秘書負(fù)責(zé)輔工作,如審委會(huì)討論情況的記錄和報(bào)告的分發(fā)。
2、關(guān)于院長(zhǎng)及其他審委會(huì)委員回避的決定。三大訴訟法都規(guī)定了院長(zhǎng)回避由審委會(huì)決定,但在實(shí)際中,這種情況很少發(fā)生,一是因?yàn)樵洪L(zhǎng)很少親自審理案件,二是審委會(huì)決定院長(zhǎng)回避的操作性不強(qiáng)。同時(shí),審委會(huì)是以秘密方式召開會(huì)議,當(dāng)事人不知道何時(shí)開會(huì),也不知道審委會(huì)的成員有哪些,所以申請(qǐng)審委會(huì)委員回避也就無從談起。故建議做如下規(guī)定:一是將審委會(huì)委員在法院公告欄中公示;二是在案件提請(qǐng)審委會(huì)討論之前,案件承辦人應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人案件將由審委會(huì)進(jìn)行討論以及審委會(huì)組成人員名單,并告之可以申請(qǐng)審委員成員(包括院長(zhǎng))回避?;乇芾碛蓞⒄障嚓P(guān)訴訟法關(guān)于申請(qǐng)申請(qǐng)審判人員回避的規(guī)定。當(dāng)事人申請(qǐng)審委會(huì)委員回避的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)徫瘯?huì)匯報(bào)。申請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)回避的,由其他審委會(huì)委員主持審委會(huì)決定院長(zhǎng)回避。申請(qǐng)其他成員回避的,由院長(zhǎng)決定。一旦決定回避,被決定回避人員不得參加審委會(huì)對(duì)該案件的討論。版權(quán)所有
曹旭光一案由上海市浦東新區(qū)檢察院自行發(fā)現(xiàn),經(jīng)立案?jìng)刹椴槊?
1997年10月7日,上海市浦東新區(qū)稅務(wù)稽查大隊(duì)四中隊(duì)稽查員曹旭光、吳濱根據(jù)單位安排對(duì)群眾舉報(bào)反映上海和力建材有限公司(以下簡(jiǎn)稱和力公司)偷逃稅問題進(jìn)行突擊稽查,查獲內(nèi)銷進(jìn)口建材不入帳計(jì)35.6萬余元的四本自制收據(jù)。據(jù)此,曹于同月28日制作了浦稅(97)字第隊(duì)4-23號(hào)簽報(bào),作出了補(bǔ)交稅款、滯納金及罰款共計(jì)23.7萬元的處理,至同年11月21日上述稅款收繳入庫(kù)完畢。
同月26日,浦東新區(qū)稅務(wù)案件偵查室又將該室收到的和力公司偷逃稅的舉報(bào)材料移送至稽查大隊(duì),因曹謊稱對(duì)和力公司處理未結(jié)束致使該材料直接落入曹手中。曹旭光在查閱該舉報(bào)材料時(shí),發(fā)現(xiàn)和力公司經(jīng)理劉某某在中國(guó)銀行浦東分行的存放帳外銷售款的存折及有關(guān)單據(jù)復(fù)印件,意識(shí)到和力公司偷逃稅問題十分嚴(yán)重。對(duì)此情況,曹既不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),又不進(jìn)行查處,而于當(dāng)晚私自打電話與和力公司會(huì)計(jì)金某某聯(lián)系,以舉報(bào)材料中反映的問題相要脅,向其索要20萬元人民幣,并許諾滿足曹的要求后對(duì)舉報(bào)材料反映的問題不予查處,同時(shí)約定次日在黃金海岸大酒店面談。該公司經(jīng)理劉某某同意花錢平息此事。次日晚,曹旭東攜帶舉報(bào)材料與其個(gè)人的上海順天物資公司雇員王照明到黃金海岸大酒店與和力公司總經(jīng)理助理?xiàng)钅衬骋娒?出示舉報(bào)材料給揚(yáng)看,聲稱該材料舉報(bào)和力公司不入帳的銷售款有五、六百萬人民幣,補(bǔ)稅加罰款要有一、二百萬。之后,曹即向該公司會(huì)計(jì)金某某索要20萬元人民幣,稱給其朋友做生意用。曹又指使王照明與和力公司會(huì)計(jì)金某某商定,由王虛開一張金額為16.34萬余元的銷售發(fā)票給和力公司,由和力公司支付相應(yīng)金額的支票給王。達(dá)成上述交易后,曹旭光又通知和力公司總經(jīng)理助理?xiàng)钅衬车鹊蕉悇?wù)稽查大隊(duì)作筆錄,曹在對(duì)楊等作筆錄時(shí)故意回避舉報(bào)材料中的內(nèi)容,只重復(fù)了已簽報(bào)中的內(nèi)容。事后,曹旭光將筆錄裝入原簽報(bào)案卷,將新移送來的舉報(bào)材料藏匿,并向領(lǐng)導(dǎo)謊稱由稅偵室移送來的材料無新內(nèi)容,仍按原簽報(bào)處理,掩蓋了其不征稅款的事實(shí)。同年12月曹旭光將和力公司開具的16.34萬元轉(zhuǎn)帳支票打入其個(gè)人的順天物資公司在銀行的帳戶中,之后又借與他人收取了借款利息。由于曹旭光按事前與和力公司的約定,隱藏了該公司偷逃國(guó)稅的舉報(bào)材料,對(duì)該公司偷逃國(guó)稅的行為不予查處,致使不征應(yīng)征稅款人民幣37余萬元。
第二條本規(guī)定適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府及政府工作部門(含部分垂直管理部門)、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以上統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))的行政應(yīng)訴工作。
第三條本規(guī)定所稱行政應(yīng)訴是指行政機(jī)關(guān)以被申請(qǐng)人或被告身份參與行政復(fù)議或行政訴訟活動(dòng)的行為。
本規(guī)定所稱應(yīng)訴人員是指被申請(qǐng)或被訴行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)(含主持工作的副職,下同)和委托人。
第四條縣人民政府法制辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣法制辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣行政應(yīng)訴工作。
縣人民政府直接作出的具體行政行為、行政復(fù)議決定引起的行政應(yīng)訴,由縣法制辦具體承辦,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
其他行政機(jī)關(guān)以縣人民政府的名義作出的具體行政行為引起的行政應(yīng)訴,由該行政機(jī)關(guān)在縣法制辦的指導(dǎo)下具體承辦。
其他行政機(jī)關(guān)以自己名義作出的具體行政行為、行政復(fù)議決定引起的行政應(yīng)訴,由該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
第五條行政機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)答復(fù)通知書或人民法院應(yīng)訴通知書后,收件人員應(yīng)在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院的送達(dá)回證上簽名,注明收件日期,并于當(dāng)日轉(zhuǎn)至本行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。
以縣人民政府為被申請(qǐng)人或被告但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)具體承辦的案件,縣法制辦收到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)答復(fù)通知書或人民法院應(yīng)訴通知書后,應(yīng)于當(dāng)日通知該行政機(jī)關(guān),該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定的要求辦理,承擔(dān)行政應(yīng)訴責(zé)任。
第六條其他行政機(jī)關(guān)以縣人民政府名義參與行政應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)答復(fù)通知書或人民法院應(yīng)訴通知書之日起5日內(nèi)將行政應(yīng)訴意見報(bào)縣法制辦審核。
第七條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)答復(fù)通知書或人民法院應(yīng)訴通知書之日起10日內(nèi)將答復(fù)書或答辯狀、證據(jù)材料、作出該具體行政行為的依據(jù)、行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)身份證明、授權(quán)委托書等有關(guān)材料提交行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明案號(hào),委托人的姓名、單位、職務(wù),權(quán)限,委托時(shí)間及有效期限,并由行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)簽名和加蓋單位印章。
第八條行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政應(yīng)訴工作,具體履行下列職責(zé):
(一)辦理案件有關(guān)手續(xù);
(二)審查案件有關(guān)情況;
(三)提出案件受理異議;
(四)收集作出該具體行政行為的依據(jù)和證據(jù)材料,認(rèn)真研究并鑒別、篩選須提交的證據(jù)材料和依據(jù);
(五)撰寫答復(fù)書、答辯狀、詞等材料;
(六)向本機(jī)關(guān)提出撤銷、變更或停止執(zhí)行該具體行政行為的建議;
(七)負(fù)責(zé)案件材料的立卷歸檔;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
未設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān),由兼管法制工作的機(jī)構(gòu)具體承辦。
第九條行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政應(yīng)訴需要,可委托行政機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)工作人員、被申請(qǐng)或被訴具體行政行為經(jīng)辦人員及律師等參與行政應(yīng)訴,但不得僅有律師參與行政應(yīng)訴。
第十條有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行出庭應(yīng)訴職責(zé):
(一)行政機(jī)關(guān)年度首例行政訴訟案件;
(二)原告10人以上的行政訴訟案件;
(三)在本縣范圍內(nèi)有重大影響的行政訴訟案件;
(四)一審行政機(jī)關(guān)敗訴的二審行政訴訟案件;
(五)復(fù)議機(jī)關(guān)采用聽證方式審理的行政復(fù)議案件;
(六)縣法制辦或人民法院建議應(yīng)訴的行政案件。
行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)確因特殊情況不能按照本規(guī)定出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院提交書面說明,經(jīng)同意后,可委托本單位副職領(lǐng)導(dǎo)參與出庭應(yīng)訴。
以縣人民政府為被申請(qǐng)人或被告但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)具體承辦的案件,該行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)按本條規(guī)定參與出庭應(yīng)訴。
第十一條行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政應(yīng)訴需要,可授權(quán)委托人下列權(quán)限中的一項(xiàng)或幾項(xiàng):
(一)參與行政應(yīng)訴;
(二)承認(rèn)全部或者部分請(qǐng)求;
(三)同意全部或部分賠償并進(jìn)行和解;
(四)上訴或者申請(qǐng)撤回上訴;
(五)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;
(六)其他需要委托的事項(xiàng)。
行政機(jī)關(guān)變更委托人或權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院。
第十二條應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行行政應(yīng)訴。
應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)向行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)反映行政應(yīng)訴情況和問題,對(duì)需要向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院提交的文書、文件、書面意見等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審核后提交。
第十三條應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院查閱案卷材料,認(rèn)真作好閱卷筆錄。
對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)不公開審理。
第十四條應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院的通知,準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)應(yīng)訴。確因特殊情況不能按時(shí)應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院提交書面說明。
對(duì)證據(jù)可能滅失或以后難以取得的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全。
第十五條在行政應(yīng)訴期間,應(yīng)訴人員如發(fā)現(xiàn)原具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)行政機(jī)關(guān)撤銷、變更或停止執(zhí)行原具體行政行為。撤銷、變更或停止執(zhí)行的決定一經(jīng)作出,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院、申請(qǐng)人或原告、有關(guān)當(dāng)事人。
第十六條行政機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院作出的一審判決或裁定認(rèn)定事實(shí)有錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)或程序不合法,有上訴必要的,應(yīng)當(dāng)在上訴期限內(nèi)提起上訴。
第十七條行政機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴,也可以申請(qǐng)人民檢察院抗訴。
第十八條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的復(fù)議決定、判決或裁定。對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的復(fù)議決定、判決或裁定,當(dāng)事人拒絕履行的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行或在法定期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條行政機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將復(fù)議決定書及相關(guān)材料復(fù)印件報(bào)縣法制辦備案。
被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定書、判決書或裁定書之日起10日內(nèi),將復(fù)議決定書、判決書或裁定書復(fù)印件報(bào)縣法制辦備案。行政機(jī)關(guān)敗訴的,同時(shí)呈報(bào)敗訴原因分析報(bào)告,并提出相應(yīng)整改措施。
第二十條對(duì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或人民法院作出的復(fù)議意見或司法建議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到之日起15日內(nèi)予以反饋,并將復(fù)議意見書、司法建議書及反饋函報(bào)縣法制辦備案。如果情況疑難或需進(jìn)一步整改落實(shí)的,反饋時(shí)間不得超過30日。
對(duì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作出的復(fù)議建議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第二十一條行政應(yīng)訴終結(jié)后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案卷材料整理成冊(cè),按規(guī)定存檔。
第二十二條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前將本機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴情況、復(fù)議意見和司法建議反饋情況向縣法制辦遞交書面總結(jié),由縣法制辦匯總后向縣人民政府匯報(bào),并由縣人民政府予以通報(bào)。
第二十三條行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作納入依法行政工作考核范圍,如發(fā)現(xiàn)因不應(yīng)訴或應(yīng)訴不當(dāng)導(dǎo)致敗訴的,未履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的復(fù)議決定、判決或裁定的,不按時(shí)反饋復(fù)議意見或司法建議的,受到行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院通報(bào)批評(píng)的,按《市人民政府關(guān)于實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究的通知》追究責(zé)任。
第二十四條行政應(yīng)訴經(jīng)費(fèi)列入行政機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)。
一、工作內(nèi)容
(一)依法查處非法制售煙草制品案件,清理整頓煙草制品市場(chǎng)。各有關(guān)部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)銷售假冒偽劣煙草制品以及為生產(chǎn)銷售假冒偽劣煙草制品活動(dòng)提供機(jī)器設(shè)備(包括機(jī)器零部件)、原輔材料、資金、場(chǎng)地、運(yùn)輸工具、銷售渠道以及組織煽動(dòng)群眾暴力抗法等違法犯罪案件;依法拘留、逮捕、、審判制售假煙犯罪分子;依法處理縱容、包庇和參與制售假卷煙違法活動(dòng)的公務(wù)人員。通過嚴(yán)厲打擊非法制造煙草制品商標(biāo)等違法活動(dòng),全面清理整頓煙草制品市場(chǎng)。
(二)督促、指導(dǎo)大案要案和疑難案件的查處。市打假辦牽頭組織對(duì)非法制售煙草制品等大要案和疑難案件的督查協(xié)辦,各有關(guān)職能部門要指定專門人員參加聯(lián)合督查督辦工作,依法加強(qiáng)對(duì)案件的查處、監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)解決案件查處過程中存在的問題。
(三)研究適用法律問題。結(jié)合我省及韶關(guān)地區(qū)煙草制品制售假的特點(diǎn),針對(duì)煙草制品制售假案件偵查、、審判等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的新情況、新問題,定期或不定期地開展調(diào)查研究,提出適用法律指導(dǎo)意見,制定有關(guān)規(guī)范性文件。
(四)建立健全信息通報(bào)制度。各有關(guān)職能部門要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。打假辦要做好各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作,收集、總結(jié)、通報(bào)有關(guān)部門對(duì)煙草制品打假的情況,對(duì)重大案件及時(shí)向市政府匯報(bào);公安機(jī)關(guān)通報(bào)對(duì)煙草專賣局移交案件的受案、立案追逃、強(qiáng)制措施適用、呈捕、移交及撤案情況;檢察機(jī)關(guān)通報(bào)對(duì)煙草制品案件的立案監(jiān)督、批捕、情況;法院通報(bào)對(duì)煙草制品案件的審判情況;監(jiān)察部門通報(bào)對(duì)有關(guān)人員在卷煙打假中的違紀(jì)處理情況;工商部門通報(bào)卷煙市場(chǎng)清理整頓情況;煙草部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件線索,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)向煙草部門反饋案件查處情況。在做好保密工作的前提下,各有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)向打假辦報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)、信息,打假辦綜合后統(tǒng)一向有關(guān)職能部門傳送打假信息。有條件的地方可以實(shí)現(xiàn)有關(guān)職能部門的電腦聯(lián)網(wǎng),授權(quán)使用共享信息。
一、案件的案情
有一對(duì)夫妻鬧離婚,女方要求分割一套房產(chǎn)??墒窃摲慨a(chǎn)在外地,原本是由丈夫和他的七位朋友一起合資進(jìn)行的一項(xiàng)投資,本是一項(xiàng)家庭收入??墒怯捎诶掀庞型庥霰焕瞎l(fā)現(xiàn),從而要求離婚才引起本案。
此案當(dāng)中的房產(chǎn)投資,都是因?yàn)檎煞虻睦吓笥焉套h決定后進(jìn)行投資的,沒有寫任何的書面材料,也就是合約??墒瞧拮蝇F(xiàn)在不提這一方面,對(duì)此也不認(rèn)同,只是認(rèn)定說要按婚后財(cái)產(chǎn)要求進(jìn)行分割。
二、審理程序
即審理前的準(zhǔn)備;開庭審理;作出判決。
1、審理前的準(zhǔn)備
原告在人民法院后,人民法院接受并決定受理此案后,開庭審理前,為了保證案件能順利地進(jìn)行審判,承辦此案的審判人員要做必須進(jìn)行準(zhǔn)備工作和活動(dòng)。
2、開庭審理
人民法院在做成審判前準(zhǔn)備工作后,法院或適宜場(chǎng)所的法庭,進(jìn)行案件審理的全過程。離婚案件判決是經(jīng)法定審理程序后,人民法院會(huì)依法裁判此案。開庭審理是合議庭進(jìn)行實(shí)體審理案件的階段。方式分為公開和不公開審理。據(jù)《民事訴訟法》第120條之規(guī)定,人民法院在審理民事案件時(shí),除了涉及到國(guó)家秘密和個(gè)人隱私或法律另有規(guī)定的外,應(yīng)公開進(jìn)行。而離婚案件涉及到商業(yè)秘密,當(dāng)事人可申請(qǐng)不公開或或公開審理,但其決定權(quán)在人民法院。法律之所以有此規(guī)定,是因離婚案件自身有其特殊性,在審理過程中可能涉及個(gè)人的隱私和感情上的一些不便公布的內(nèi)容。所以,法庭一般都會(huì)允許不公開審理。人民法院在審理離婚案件時(shí),應(yīng)在開庭三日前,通知當(dāng)事人、其他訴訟的參與人。公開審理應(yīng)公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭時(shí)間、地點(diǎn)。此公告可張貼于人民法院公告欄,也可在公共場(chǎng)所或者當(dāng)事人住所地及工作單位內(nèi)進(jìn)行張貼。在開庭審理之前,書記員應(yīng)查明其當(dāng)事人、其他訴訟參與人員是否到庭,對(duì)法庭紀(jì)律進(jìn)行宣布,在開庭,審判長(zhǎng)應(yīng)核對(duì)當(dāng)事人,對(duì)案由進(jìn)行宣布,宣布本庭的審判人員、書記員的名單,對(duì)有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù)告知當(dāng)事人,對(duì)于一些程序告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避。開庭前準(zhǔn)備工作做好后,進(jìn)入法庭調(diào)查的階段。其要按照下列順序來進(jìn)行:當(dāng)事人陳述;告知證人的權(quán)利和義務(wù),證人提交證據(jù),對(duì)未到庭證人的證言進(jìn)行宣讀;對(duì)書證、物證和視聽資料進(jìn)行出示;宣讀鑒定的結(jié)論;宣讀勘驗(yàn)的筆錄;當(dāng)事人也可在法庭上提出新證據(jù),且經(jīng)過法庭許可后,可向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人進(jìn)行發(fā)問。法庭調(diào)查階段完成后,是法庭辯論的階段。法庭辯論順序有原告及訴訟人進(jìn)行發(fā)言;被告和其訴訟人進(jìn)行答辯;相互辯論。
法庭辯論后,審判長(zhǎng)按原告、被告的順序來征詢各方的最后意見。
三、適用法律
1、《婚姻法》第32條之規(guī)定,離婚時(shí)夫妻雙方的感情確已破裂,有下列情況的,應(yīng)判離婚,且不考慮其當(dāng)事人的過錯(cuò)(解釋一第22條):
重婚或者有配偶者和他人同居;實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;有賭博、吸毒等惡習(xí)且屢教不改;因感情不和而分居滿二年;其他夫妻感情確已破裂情形,如一方失蹤,另一方可提出離婚訴訟。
本案中老婆有外遇,被老公發(fā)現(xiàn)。是為妻方有過錯(cuò)。適用法律為《婚姻法》第32條,解釋第22條。
2、婚后財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定
婚姻法第十七條對(duì)婚后財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)定,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)。如工資、獎(jiǎng)金、各種福利性政策性收入和補(bǔ)貼;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益;繼承他人或他人贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)。
其特征包括,夫妻共同財(cái)產(chǎn)的主體是指具有婚姻關(guān)系的夫妻;夫妻共同財(cái)產(chǎn)是指點(diǎn)自合法婚姻成立之日至夫妻一方死亡或者離婚生效之日;共同財(cái)產(chǎn)來源,為夫妻雙方或者一方所得的財(cái)產(chǎn);夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)有平等的所有權(quán)利;不能證明屬于夫妻一方的財(cái)產(chǎn),推定最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》中規(guī)定:“對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)難以確定的,主張權(quán)利的一方有責(zé)任舉證。當(dāng)事人舉不出有力證據(jù),人民法院又無法查實(shí)的,按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理?!?/p>
本案當(dāng)中女方要求分割一套房產(chǎn),此房產(chǎn)在外地,由其丈夫和丈夫的七位朋友共同進(jìn)行的一項(xiàng)投資,女方要求按婚后財(cái)產(chǎn)要求分割。
此套房產(chǎn)雖說是他們?cè)诜蚱揸P(guān)系存續(xù)期間所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn),但不是男方自己的財(cái)產(chǎn),他只是擁有八分之一的所有權(quán),女方擁有的也該是十六分之一的所有權(quán),她想要分割全套房產(chǎn)有些不合理,且作為過錯(cuò)方,女方的形勢(shì)很不利。
女方堅(jiān)持己見,一時(shí)陷入僵局。后經(jīng)法院庭外調(diào)解,勸說當(dāng)事人以家庭為重,先把個(gè)人恩怨放一邊,婚姻出現(xiàn)這樣的錯(cuò)誤,也不能單說是一方的錯(cuò)誤,最終雙方達(dá)成了協(xié)議。
四、心得體會(huì)
我們桃山法院年初制定了以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“司法公正、一心為民”的總體工作思路。立案庭作為法院的窗口,是審判工作的第一道關(guān)口,肩負(fù)審查立案、接待、法律咨詢、司法統(tǒng)計(jì)、案卷移送等多項(xiàng)繁雜的工作職能。行為是否規(guī)范,語言是否嚴(yán)謹(jǐn),都對(duì)法院的形象產(chǎn)生極大的影響。因此我們?cè)谝浴耙恍臑槊瘛睘楣ぷ鲗?dǎo)向,認(rèn)真譜寫著一曲曲無私奉獻(xiàn)的人生樂章。
第一章便民服務(wù)讓八旬老太露出笑容
為了讓群眾真正享受到優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),我們?cè)诹复髲d內(nèi)設(shè)立了便民服務(wù)臺(tái)、咨詢臺(tái)、柜臺(tái)式立案窗口及接待辦公室。便民服務(wù)臺(tái)配有專門的桌、椅、筆、眼鏡和紙張等;咨詢臺(tái)有專門法官為當(dāng)事人答疑;大廳內(nèi)舒適的休息場(chǎng)所擺放有欽水機(jī)、茶杯、報(bào)刊等;公共大廳內(nèi)擺放布置有序涵蓋面廣的“法制櫥窗”等,將立案條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度、相關(guān)法律法規(guī)、司法救助條件等公諸于眾,彰顯了司法的親和力。
今年四月的一天傍晚,我們正在收拾東西準(zhǔn)備下班,這時(shí)進(jìn)來一位衣衫襤褸的老太太,拄著拐杖邊走邊哭,接待員管穎將老人攙扶著落座后,了解到老人叫趙xx,82歲,家住東勝村,老伴去逝留下三間坯瓦結(jié)構(gòu)的平房,被兒子霸占著,現(xiàn)在把老太太趕出來了。面對(duì)此情景,我們立案庭全體人員共同研究決定,天已經(jīng)快黑了立案來不及,老人又無處可去,還是先把老人送回家里去,找她兒子談一談再說吧。我們把這一決定跟老太太說了,但趙老太堅(jiān)決不同意,堅(jiān)持讓法院立案,說街道、居委會(huì)、鄰居已經(jīng)多次調(diào)解過了均無效。但我們考慮到天太晚了還是把才人先送回去和她兒子談?wù)?,?shí)在不行再立案。當(dāng)我們打車來到老太家里時(shí),她兒子看到三位穿制服的法官和老人一起回來,非常氣憤。我們看到這種情況出示了工作證,并且說明了來意,談話中我們了解到,錯(cuò)并不在兒子一個(gè)人身上,老太太還有個(gè)女兒,單身帶著個(gè)孩子生活比較清苦沒有房子住,想和老太太一起居住讓老主太把兒子趕走,所以經(jīng)常聳恿老太太和兒子、兒媳吵架,兒子在忍無可忍的情況下才說了老人幾句,并沒有把老太太攆出去。我們了解了周圍的鄰居和居委會(huì)主任,均證實(shí)了老太太兒子所說的話是事實(shí)。于是我們說服了老太太找來老太太的女兒,向她講明了道理并做了大量的思想工作,后來其女兒也表示今后要處理好家庭中的一切關(guān)系,善待老人,不再讓老太太和兒子、兒媳產(chǎn)生矛盾了。當(dāng)我們伴著月色往回走時(shí),我內(nèi)心深處有了很深的感慨,立案庭的工作沒有轟轟烈烈的庭審過程,沒有威攝加方的驚堂木,更沒有百件辦案能手的榮譽(yù)稱號(hào),就用這普普實(shí)實(shí)的話語,用人間最真摯的感情融化了一顆顆冰冷的心,我們用這最平凡的工作方式也能讓八旬老太臉上露出會(huì)心的微笑。
第二章綠色通道讓幾十個(gè)農(nóng)民工安心回家過年
為方便當(dāng)事人訴訟,立案庭開辟了立案綠色通道,實(shí)行電話預(yù)約立案、郵政、上門、口頭立案等便民措施,當(dāng)事人的立案審查到正式立案、交費(fèi)僅需20分鐘左右時(shí)間,就能從首接訴訟材料的法官手中拿到立案通知書等全部立案手續(xù);對(duì)材料不齊全或不屬法院受案范圍的,接待法官都能為當(dāng)事人做好相關(guān)的解釋工作。
今年春節(jié)前幾天,我早晨上班,剛踏進(jìn)法院便大門看見立案庭門前的走廊圍著三、四十人在議論紛紛,神情看上去非常氣憤,當(dāng)我打開立案大廳的門,這些人蜂擁而進(jìn),問我:“這是不是說理的地方,我們的事如果不給個(gè)說法就不走了”。面對(duì)這些人我感到非常緊張,不知發(fā)生了什么事,于是我叫來法警維持秩序,讓他們選派一、二個(gè)代表說明事情的經(jīng)過。原來他們是一伙來自河北省某縣、樺南縣、勃利縣自發(fā)組織的建筑施工隊(duì)伍,在桃山九井附縣隆朋彩鋼廠干活,欠其工資六萬余元經(jīng)多交索要未果。當(dāng)時(shí)臨近春節(jié)還有六天,而這些農(nóng)民工又都急著要回家過年,要求先行給付路費(fèi)錢。我把這種情況向主官院長(zhǎng)做了匯報(bào),院領(lǐng)導(dǎo)研究決定由立案庭先負(fù)責(zé)審查,如符合立案條件立即為他們辦理訴訟費(fèi)緩交手續(xù),并通知業(yè)務(wù)庭一定要處理好此事。十分鐘后,我們辦完立案的全部手續(xù),將案卷和當(dāng)事人一并移送業(yè)務(wù)庭。嗣后,經(jīng)了解,業(yè)務(wù)庭當(dāng)天就向被告送達(dá)了狀,通過耐心細(xì)致地說服勸導(dǎo),被告同意先行給付七千五百元,作為這些工人的返城路費(fèi),并通知雙方當(dāng)事人春節(jié)后上班即可開庭由于我們立案庭和業(yè)務(wù)庭的共同努力使這些農(nóng)民工能夠安安心心地回家過年了,作為法官,我們也感到安心了。,
第三章真情相見讓上訪者服判息訪
在工作中,為讓人講理有門、申訴有路,立案庭推行“熱情接待、重在解決”流程管理工作機(jī)制,把對(duì)進(jìn)京、進(jìn)省訪和每周二院長(zhǎng)接待日的上訪案件看得一樣重要,對(duì)群眾來信來訪做到了事事有著落、件件有答復(fù),使這項(xiàng)工作贏得了群眾的信任和理解。
200a年,行政處在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下及各部門大力支持下,堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以社會(huì)主義法治理念教育為主線,積極的開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng),貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,緊緊圍繞院黨組提出的年度工作目標(biāo),全體人員發(fā)揚(yáng)勤奮拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神,付出了辛勤的勞動(dòng),較好地發(fā)揮了行政處協(xié)調(diào)工作、后勤服務(wù)保障等綜合作用,取得了明顯的成績(jī)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重實(shí)效,不斷提高政治思想素質(zhì)。行政處在全院開展的思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中,以飽滿的熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),按照思想作風(fēng)整頓辦公室及社會(huì)主義法治理念教育辦公室所布置的實(shí)施方案,精心準(zhǔn)備,制定措施,全力保障,確保了思想作風(fēng)整頓辦公室和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)工作的順利開展,基本達(dá)到了開展思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的目標(biāo)要求。(一)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)理論的學(xué)習(xí)。在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中,我們先后參加了院組織的教育片的觀看學(xué)習(xí),16次召開全體人員會(huì),并多次組織大家對(duì)學(xué)習(xí)讀本的系統(tǒng)學(xué)習(xí),同時(shí)每人寫出心得體會(huì)10篇以上,取得了良好效果。(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)行政處存在的問題及時(shí)對(duì)教育整頓的模糊認(rèn)識(shí),錯(cuò)誤的認(rèn)為搞教育整頓解決不了什么問題、搞形式,查擺問題是“哄瞎子跳井”的不良認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,并開展了廣泛深入的討論,端正了對(duì)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的態(tài)度,增強(qiáng)了搞好思想作風(fēng)整頓活動(dòng)和文秘站網(wǎng),版權(quán)屬于文秘站網(wǎng)作者!社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性。(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保整頓教育效果。我們行政處在查擺問題和整改時(shí)嚴(yán)格要求,采取“四不過關(guān)”的辦法,即沒有書面材料的不過關(guān)、有建議無意見的不過關(guān)、與平時(shí)一貫表現(xiàn)不符的不過關(guān)、問題查找不深不透的不過關(guān),確保了思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)效果的落實(shí)。
二、積極做好后勤服務(wù)保障工作是行政處一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系到法院工作效率,對(duì)外樹形象的一項(xiàng)工作。行政處全體同志團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力全心全意為黨組決策服務(wù)、為審判服務(wù)、為基層法院服務(wù)、為干警服務(wù),做到了了服務(wù)熱情到位,保障及時(shí)有力,忙而不亂。服務(wù)是司法行政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),只有牢固樹立四個(gè)服務(wù)的思想,才能切實(shí)提高司法服務(wù)能力。行政處對(duì)所屬成員進(jìn)行明確的分工,在工作中做到月初有計(jì)劃安排,提出具體要求,月底有檢查匯報(bào),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),踏實(shí)做好服務(wù)工作。(一)較好的完成了以審判為中心的各種庭審保障和會(huì)議服務(wù)保障工作,特別是為思想作風(fēng)整頓活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的順利進(jìn)行提供了有力的保障,努力提高會(huì)議服務(wù)水平,做好承辦會(huì)議的組織、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào),是對(duì)行政處服務(wù)水平和能力的一個(gè)檢驗(yàn)。今年的庭審工作和會(huì)議工作都比往年較多,無論在審判庭還是在外面開庭、開會(huì),聯(lián)系開庭場(chǎng)所和會(huì)議場(chǎng)所,安排會(huì)議人員食宿、調(diào)動(dòng)車輛,都積極想辦法、克服困難,達(dá)到一流的保障、一流的服務(wù)、一流的質(zhì)量、一流的效果。特別是在布置思想作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)場(chǎng)時(shí),時(shí)間緊、規(guī)格高、任務(wù)重,第二天上午8點(diǎn)開會(huì),當(dāng)天下午5點(diǎn)多才開始布置聯(lián)系準(zhǔn)備,我們積極克服困難、加班加點(diǎn)到夜里一兩點(diǎn),保證了第二天準(zhǔn)時(shí)開會(huì)。在幾次大的接訪活動(dòng)中,行政處全體成員都是早來晚走,為接訪活動(dòng)做好服務(wù)保障。其中在一次接訪活動(dòng)中早晨開始下雨,為了使接訪活動(dòng)群眾不受雨淋,我們起早敲開商店的門買來了雨布,在風(fēng)雨中搭建了雨棚,盡管大家都在風(fēng)雨中淋濕了衣服,但為接訪工作提供了有力的服務(wù)和保障,受到了院黨組及全院干警的好評(píng),也受到了上訪群眾和外界的好評(píng)。(二)較好的完成了院機(jī)關(guān)各種辦公用具和文印工作的保障和物資管理,特別是審判文書用材,根據(jù)需要專人保管及時(shí)發(fā)放。今年在不影響審判工作正常進(jìn)行的情況下,認(rèn)真扎實(shí)地開展了思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),文印工作比較繁重,在文印室人員較少的情況下,文印人員不計(jì)個(gè)人得失,扎實(shí)工作,經(jīng)常加班加點(diǎn)保證了各種判決、裁定及各種會(huì)議材料的印發(fā)。(三)為干警辦好事、辦實(shí)事、謀福利方面是行政處應(yīng)盡的職責(zé),在院黨組的大力支持和全院干警的共同努力下,我院干警應(yīng)該得到的福利可以說是都得到了,比如春節(jié)和八月十五福利的發(fā)放,今年通過向財(cái)政局爭(zhēng)取資金又給大家制做了兩套夏裝工作服,和法警制做了法警服,再如我院多年來干警提出過年過節(jié)值班費(fèi)應(yīng)該發(fā)放,今年根據(jù)干警的要求,也給過年過節(jié)值班的干警每人每天發(fā)放50元的過節(jié)值班費(fèi),醫(yī)療
保險(xiǎn)、住房公積金也都全額地進(jìn)行了交納,能讓干警在政策范圍應(yīng)該得到的福利干警都得到了。(四)較好的保證了干警有個(gè)較舒適的工作環(huán)境和工作條件?;旧媳WC了冬天有暖氣、夏天有涼氣的使用,在有時(shí)出現(xiàn)緊急故障的情況下,行政處全體同志都能加班加電,克服困難,排除故障,在鍋爐房、地下室用水用電上都制定了嚴(yán)格的管理規(guī)定和嚴(yán)格的操作規(guī)則,保證水電、供暖、供涼的正常運(yùn)行。(五)物資管理。行政處是當(dāng)家理財(cái)、生財(cái)?shù)墓ぷ髡吆凸芾碚?。法院搬遷新辦公樓,配置了新的辦公家俱,對(duì)舊家俱的處理是件非常難辦的工作,怕處理貴了沒有人要,處理便宜了法院受損失,針對(duì)這一情況,行政處拿出處理意見三次向黨組匯報(bào),組成了以張?jiān)洪L(zhǎng)為組長(zhǎng)的由行政處、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門為組成的舊家俱處理小組,對(duì)每個(gè)桌子、柜子、椅子及一個(gè)釘子、一個(gè)木棒進(jìn)行了作價(jià),果斷進(jìn)行了一次性的處理,沒有讓院里固定資產(chǎn)流失,受到院領(lǐng)導(dǎo)及干警的好評(píng)。三、通過思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),把整改貫徹落實(shí)到始終,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合行政處的職能和特點(diǎn),今年在張?jiān)洪L(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和參與下,我們依據(jù)院黨組按制度辦事,用制度管人的工作思路,努力完善各種規(guī)章制度,使我院的各項(xiàng)管理制度形成系列化,管理和服務(wù)更加科學(xué)化、合理化、制度化。經(jīng)過大量的調(diào)研,歷時(shí)兩個(gè)多月,經(jīng)過數(shù)十次的討論修改,制定和完善了:財(cái)務(wù)管理制度、接待制度、物資采購(gòu)管理制度、審判庭管理使用制度等。這些制度的制定和實(shí)施,規(guī)范了院政管理,促進(jìn)了法院整體建設(shè),為以審判為主的各項(xiàng)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
四、努力搞好財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理是院政管理中的重要工作,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算、節(jié)源開流、堵塞漏洞,在保證辦公辦案工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上有效降低了財(cái)務(wù)支出。今年我們針對(duì)干警提出的原來的辦公辦案經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際問題,在院經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,我們想法設(shè)法克服困難,在04年05年包干經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上每人每月又增加100元的包干辦公辦案經(jīng)費(fèi),緩解辦公辦案經(jīng)費(fèi)的不足,基本上保證了辦公辦案經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷。完成了對(duì)各縣、市、區(qū)基層法院政法??畹穆鋵?shí),保證了??顚S眉皶r(shí)到位。配合審計(jì)部門對(duì)我院財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和財(cái)政部門對(duì)訴訟費(fèi)收支兩條線的檢查及清查核資工作,規(guī)范了收支兩條線的管理和財(cái)務(wù)管理。
五、兩庭建設(shè),兩庭建設(shè)工作是人民法院一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。在04年?duì)幦〉絖_個(gè)人民法庭國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,分三年完成建設(shè)任務(wù)。今年有__個(gè)法庭正在建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)債資金__多萬元,為了搞好人民法庭建設(shè)工作,我們積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局及基層法庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,落實(shí)配套資金,解決建設(shè)用地等方面的工作,使人民法庭建設(shè)順利開展,根據(jù)今年法庭建設(shè)的開局,給三年之內(nèi)建設(shè)好__個(gè)法庭打下了好的基礎(chǔ),負(fù)責(zé)法庭建設(shè)工作的副處長(zhǎng)王鐵禮經(jīng)常到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo),受到省法院法建科的好評(píng)。
六、做好車輛和槍支的管理工作,杜絕車輛事故和涉槍事故的發(fā)生是行政處管理中的一項(xiàng)重要工作。全院共有車輛__輛,行程多萬公里,沒有出現(xiàn)車輛事故,啟用車輛管理專用章,每逢節(jié)假日對(duì)所有車輛進(jìn)行封存,經(jīng)常檢查使車輛經(jīng)常保持良好的狀態(tài),還經(jīng)常對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全及交通法規(guī)知識(shí)方面的教育,一年來沒有因?yàn)檐囕v事故去進(jìn)行賠償。車輛維修和加油都是采用定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油,以油數(shù)算公里、以公里核油數(shù),使管修車、管加油的不摸錢,管錢的不管油、不管修理,做到了嚴(yán)格管理,減少了不必要的浪費(fèi)。槍支管理,為了加強(qiáng)槍支管理,制定了武器保管職責(zé)、槍支使用管理規(guī)定、槍支出入庫(kù)制度、槍支檢查制度。懸掛在墻上,印制了借槍申請(qǐng)表,使借槍、用槍、管槍制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,實(shí)行了三鐵一響,專人值班管理,定期檢查。今年4月份根據(jù)省公安廳對(duì)使用槍支進(jìn)行新的槍彈痕跡重新鑒定建立新檔案的通知精神,又對(duì)全市法院所使用槍支進(jìn)行了新的槍彈痕跡重新鑒定和重新建檔工作,確保用槍的安全,杜絕涉槍事故的發(fā)生。
七、信息化建設(shè):加強(qiáng)信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè),是提高法院院務(wù)管理和審判工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ),是加快我院科學(xué)化現(xiàn)代化辦公辦案的主要條件。院黨組在我院經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,決定在原有電腦的基礎(chǔ)上又配置更新了60多臺(tái)電腦,保證了每位中層正職每個(gè)合議庭組一臺(tái)電腦使用,督促全院干警學(xué)會(huì)電腦會(huì)使用電腦,用電腦辦公辦案打下了基礎(chǔ)。行政處按照最高院和省高院的要求部署,按期完成開通我院的二級(jí)網(wǎng)音視頻網(wǎng)絡(luò)的開通工作?,F(xiàn)在,視頻會(huì)議系統(tǒng)的開通使我們能及時(shí)高效的召開和參加全省全國(guó)法院系統(tǒng)的電視電話會(huì)議,也減省了去外地開會(huì)的經(jīng)費(fèi)。我院還開通了法院內(nèi)部音頻電話網(wǎng)絡(luò),二級(jí)專網(wǎng)和音頻網(wǎng)絡(luò)的開通不但可以節(jié)省大量辦公經(jīng)費(fèi),也為我院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),為07年數(shù)字網(wǎng)的開通和三級(jí)網(wǎng)的開通打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),今年的信息化建設(shè)受到省高院的好評(píng)。
八、強(qiáng)化部門內(nèi)部管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人員素質(zhì)的強(qiáng)弱是干好工作的關(guān)鍵。一年來,我們從落實(shí)法院各項(xiàng)管理規(guī)定入手,強(qiáng)
化全體人員的遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正工作態(tài)度,在行政處全體成員中樹立善于學(xué)習(xí)、勤于思考、樂于奉獻(xiàn)、敢于開拓的精神。一是加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),樹立奉獻(xiàn)意識(shí),組織大家對(duì)有關(guān)的規(guī)章制度學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)對(duì)行政處人員進(jìn)行教育,確保了全體人員的清正廉潔,使全體人員做到了謀事而不謀人、奉獻(xiàn)而不埋怨,耐得住工作艱苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二是注重整體團(tuán)結(jié),強(qiáng)化和諧氛圍。團(tuán)結(jié)是一種美德,它反映了一個(gè)部門的風(fēng)氣。體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是大事講原則,小事講風(fēng)格,有事大家干,困難大家?guī)?。今年以來,行政處成員時(shí)刻把團(tuán)結(jié)放在首位,創(chuàng)造了和諧融洽,互幫互助的工作環(huán)境。使工作起到了好的效果。存在的主要問題:
一年來,行政處雖然為法院的建設(shè)做出了一些的工作,也取得了一些成績(jī),但是對(duì)照行政處職責(zé)及院黨組的的要求,我們還存在這樣或那樣的問題。一是在執(zhí)行工作紀(jì)律上還有不嚴(yán)的地方,如有時(shí)個(gè)別同志上下班還有遲到、早退現(xiàn)象發(fā)生。二是在管理上,有時(shí)缺乏應(yīng)有的科學(xué)知識(shí)和科學(xué)管理水平。三是在工作上還存在這樣那樣的疏漏,有待于在以后的工作中加以改進(jìn)和完善。四是服務(wù)上有時(shí)有些不盡人意之處,同志們要辦的事情還是不那么及時(shí),說話辦事有冷、橫、硬的態(tài)度。
下步工作打算:
尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
大家上午好!
去年這個(gè)時(shí)候,我迎來了人生事業(yè)的一個(gè)拐點(diǎn),由一名政法干部成為了一名光榮的組工干部。一年來,我深深地感受到,能有機(jī)會(huì)在組織部工作是我人生的一大幸事。這種幸福不但來源于整體的榮譽(yù)感、內(nèi)心的自豪感,更多的是來源于在組織部這個(gè)和-諧的大家庭里,我自身的素質(zhì)得到了不斷的提高。我深知個(gè)人的點(diǎn)滴進(jìn)步雖然有自己奮斗的因素,但更離不開各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)我的關(guān)心和培養(yǎng),離不開各位同事對(duì)我的愛護(hù)和幫助。在此,我謹(jǐn)向大家表達(dá)我最誠(chéng)摯的謝意!
“物競(jìng)天擇、適者生存”是一條自然法則,只有競(jìng)爭(zhēng),才有活力;只有競(jìng)爭(zhēng),才有創(chuàng)新;只有競(jìng)爭(zhēng),才會(huì)發(fā)展;自然如此、社會(huì)也是這樣。部務(wù)會(huì)高-瞻遠(yuǎn)矚,堅(jiān)持實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,通過公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式促使優(yōu)秀的干部脫穎而出。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,我以重在參與、重在鍛煉為目的,在部務(wù)會(huì)搭建的平臺(tái)上展示一回自我。我競(jìng)爭(zhēng)中層干部的主要優(yōu)勢(shì)如下4點(diǎn):
一、有三年以上中層干部崗位工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我于04年初-05年10月?lián)卧咨赤l(xiāng)黨政辦公室主任,05年10月-06年8月?lián)问蟹ㄔ恨k公室主任。在辦公室主任的工作崗位上,我勤奮工作、準(zhǔn)確定位、并不斷創(chuàng)新,贏得了鄉(xiāng)黨委、法院黨組的肯定,得到了同事們的贊揚(yáng),受到了四辦、益陽(yáng)中院的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、有較為扎實(shí)的文字綜合功底。從04年擔(dān)任辦公室主任以來,文字綜合一直是我的主業(yè)。05年,我抽調(diào)到市委先教辦工作,全程經(jīng)歷了這次全黨參與人數(shù)最多、時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大的集中教育活動(dòng),主要從事材料綜合工作,這次參與中心工作使我對(duì)組織工作有了初步認(rèn)識(shí),更使我的文字綜合水平有了質(zhì)的提升。2006年正式調(diào)組織部后,在研究室工作,同時(shí)擔(dān)任了沅江黨建網(wǎng)站管-理-員,至今我撰寫了包括調(diào)研報(bào)告、理論研究、典型經(jīng)驗(yàn)、匯報(bào)材料、組工信息等各類文稿200余篇,修改、編輯全市各單位、部機(jī)關(guān)干部報(bào)送文稿300多篇。雖然搞文字工作是個(gè)辛苦、清苦甚至痛苦的事情,但我寓苦于樂,無怨無悔,不斷收獲著成功的喜悅。如今年益陽(yáng)市組織系統(tǒng)辦公室工作暨調(diào)研信息工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開,對(duì)沅江組工調(diào)研信息工作給與了充分肯定,在這次會(huì)上,我主筆撰寫的《關(guān)于沅江市農(nóng)村綜合改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》獲獎(jiǎng),這些對(duì)我進(jìn)一步堅(jiān)定信心、投身寫作注入了無窮的動(dòng)力。經(jīng)過艱苦磨練,我對(duì)組織工作由知之不多到全面了解,由門外漢變成了熟悉基本業(yè)務(wù)的組工干部,這對(duì)我擔(dān)負(fù)更加重要的職責(zé)奠定了基矗
三、有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和感恩心。我是一名地道的農(nóng)村孩子,從學(xué)校畢業(yè)后經(jīng)過了7次大型的公開選拔考試才加盟到組織部這個(gè)特殊的團(tuán)隊(duì),對(duì)這份來之不易的工作,我倍加珍惜。我常常告誡、激勵(lì)自己,一定要干出一番業(yè)績(jī)來感謝父母的養(yǎng)育之恩、組織的培養(yǎng)之恩。所以無論是份內(nèi)工作,還是份外事情,只要我力所能及的,即使加班加點(diǎn)都按時(shí)完成,除了下鄉(xiāng)調(diào)研,每天八小時(shí)沒有離開過辦公室,有時(shí)一坐就是幾個(gè)小時(shí)。早幾天母親給我打電話問我的工作學(xué)習(xí)情況,我說好工作時(shí)間有空調(diào),不冷不熱;工資按時(shí)發(fā)放,旱澇保收;活動(dòng)經(jīng)常開展、張馳有度,如果在這樣的工作環(huán)境和條件下還不努力工作,我會(huì)良心不安。