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【正文】
今年以來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市招商引資總體保持穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì),1—6月份累計(jì)新簽約項(xiàng)目70個(gè),協(xié)議總投資169.3億元,新開(kāi)工項(xiàng)目44個(gè),協(xié)議總投資122.5億元。2020年利用省外資金取得歷史最好成績(jī),位居全省第7位。主要成效及采取的工作舉措如下。
一、上半年招商引資工作情況
(一)進(jìn)一步加大抓招商抓投資力度,全面開(kāi)啟開(kāi)放招商新階段。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“第一要事”,連續(xù)6年以“開(kāi)年首會(huì)”形式安排布置全市招商引資工作,聚焦招商引資質(zhì)量效益,創(chuàng)新提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈水平提升、存量企業(yè)發(fā)展提升、招商項(xiàng)目質(zhì)量提升、開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力提升、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升“五項(xiàng)提升行動(dòng)”,更加突出招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,更加體現(xiàn)市委、市政府加大招商引資力度的決心。特別是從市直相關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)、淮北高新區(qū)、新型煤化工基地抽調(diào)102名縣級(jí)干部和204名業(yè)務(wù)骨干組建102個(gè)縣干招商組,制定《工作管理辦法》和《調(diào)度考核辦法》,組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)班,明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作職責(zé),進(jìn)一步掀起全市招商引資工作熱潮。
(二)進(jìn)一步加大延鏈補(bǔ)鏈招商力度,招商引資質(zhì)效得到新提升。緊緊圍繞構(gòu)建以“五群十鏈”為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入推進(jìn)精準(zhǔn)招商,編制完善《全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南》《長(zhǎng)三角和珠三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯編》,引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩?。引進(jìn)協(xié)議投資20億元的盛御新能源、協(xié)議投資10億元的高端環(huán)保新材料項(xiàng)目、協(xié)議投資12.5億元的銀泰福智能終端項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是淮北高新區(qū)先后簽約包括盛御新能源在內(nèi)的8個(gè)鋰電項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚耦合,基本形成從上游正負(fù)極材料、隔膜到中游電芯、數(shù)碼軟包電芯,再到下游PACK電池組、電源模塊、電動(dòng)車(chē)等終端產(chǎn)品的完整鏈條。濉溪縣成功簽約光明生態(tài)智慧牧場(chǎng)項(xiàng)目,并與光明食品集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,有望在奶業(yè)加工、鄉(xiāng)村旅游等方面展開(kāi)全面合作,將有力帶動(dòng)我市綠色食品、文化旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加大招商信息捕捉力度,搶抓招商機(jī)遇取得新突破。注重調(diào)動(dòng)各方面資源挖掘招商信息、提高招商成效。一是積極組織開(kāi)展高規(guī)格招商對(duì)接活動(dòng),市四大班子領(lǐng)導(dǎo)特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo),帶隊(duì)前往徐州洽談兩地戰(zhàn)略合作,簽訂框架協(xié)議。前往上海、深圳等地拜訪(fǎng)光明食品集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、理士國(guó)際、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)等知名企業(yè)和商協(xié)會(huì),加強(qiáng)宣傳推介,推動(dòng)項(xiàng)目落地。成功舉辦航天新材料新結(jié)構(gòu)應(yīng)用發(fā)展論壇暨第四屆航天總體部結(jié)構(gòu)室主任論壇,恢復(fù)舉辦食品工業(yè)博覽會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)大院大所、知名央企、民企的科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀企業(yè)家齊聚淮北,共商發(fā)展。各載體單位高頻前往長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展招商活動(dòng)。二是不斷深化以商招商。組織開(kāi)展全市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》,為民營(yíng)企業(yè)排序綜合50強(qiáng)代表和制造業(yè)10強(qiáng)頒發(fā)獎(jiǎng)牌。制定出臺(tái)《支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在招商引資招才引智工作中更好發(fā)揮作用若干措施》,在商協(xié)會(huì)組建、招商工作經(jīng)費(fèi)等方面予以支持保障,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起在淮企業(yè)和各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)參與淮北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。三是積極探索園區(qū)共建。高度重視搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),與徐州市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。相關(guān)載體單位分別與宜興環(huán)科園、昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海莘莊工業(yè)園區(qū)等長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂園區(qū)共建協(xié)議;全力推進(jìn)段園“飛地園區(qū)”建設(shè),著力打造融入徐州都市圈“橋頭堡”。
(四)進(jìn)一步加大招商調(diào)度督查力度,招商項(xiàng)目推進(jìn)展現(xiàn)新速度。扎實(shí)開(kāi)展招商引資多層調(diào)度,一季度市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)提出要求。分管市領(lǐng)導(dǎo)每季度召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商工作分析會(huì),調(diào)度全市招商工作開(kāi)展情況,有力推動(dòng)在談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目盡快建設(shè)。結(jié)合“走萬(wàn)戶(hù)訪(fǎng)千企”主題活動(dòng),各級(jí)各部門(mén)定期深入招商項(xiàng)目了解建設(shè)建設(shè),協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。市投資促進(jìn)中心每月會(huì)同市委督查考核辦公室現(xiàn)場(chǎng)督查新開(kāi)工項(xiàng)目和23個(gè)重大招商項(xiàng)目推進(jìn)情況,并及時(shí)通報(bào),有效傳遞項(xiàng)目推進(jìn)壓力。各載體單位認(rèn)真落實(shí)“四督四?!睓C(jī)制,明確專(zhuān)人“一對(duì)一”包保招商項(xiàng)目,從對(duì)接洽談、簽約落地到開(kāi)工建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù),定期開(kāi)展調(diào)度,加快項(xiàng)目推進(jìn)。通過(guò)有力有效調(diào)度,推動(dòng)國(guó)軒新能源、泓澤新材料、小木馬電動(dòng)車(chē)等53個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)招商引資氛圍不夠濃厚。年初取消市直各部門(mén)招商引資任務(wù),以至于相關(guān)部門(mén)招商引資工作積極性有所降低,有效招商信息有所較少。隨著102名縣干招商組成立,將有力營(yíng)造濃厚招商氛圍。
(二)招引項(xiàng)目數(shù)量不夠多。1—6月份累計(jì)新簽約項(xiàng)目70個(gè),雖然較去年同期有所增長(zhǎng),但簽約項(xiàng)目總量仍然較少,實(shí)實(shí)在在落地的項(xiàng)目不夠多。
(三)招引項(xiàng)目質(zhì)量不夠高。引進(jìn)項(xiàng)目中具有牽動(dòng)性的大項(xiàng)目不多,國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)等龍頭企業(yè)少之又少,招引項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不夠大。
三、下一步工作打算
(一)實(shí)施更大力度的精準(zhǔn)招商。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈水平提升行動(dòng)”和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),認(rèn)真梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈存在的短板不足,細(xì)化完善《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商指南》,建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫(kù),繪制精準(zhǔn)招商地圖,著力引進(jìn)具有重要支撐帶動(dòng)作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目。聚焦國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè),集中優(yōu)質(zhì)資源全力突破。重點(diǎn)跟蹤對(duì)接中信集團(tuán)、西南鋁業(yè)等與淮北關(guān)系密切的知名央企國(guó)企,爭(zhēng)取中信國(guó)安輕烴芳烴一體化、鄭煤機(jī)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。積極服務(wù)華潤(rùn)集團(tuán)、光明食品集團(tuán)、海螺集團(tuán)、均瑤集團(tuán)等已在淮投資的大型企業(yè),推動(dòng)華潤(rùn)啤酒退城進(jìn)園、光明奶業(yè)加工、光明鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目落地建設(shè)。聚焦長(zhǎng)三角一體發(fā)展機(jī)遇,組織全市102個(gè)縣干招商組加大前往杭州、蘇州、昆山、無(wú)錫等重點(diǎn)城市招商力度,加強(qiáng)拜訪(fǎng)中國(guó)寶武、上海電氣、徐工集團(tuán)等大型企業(yè),捕捉招商信息、對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)。
(二)拓展更加寬闊的招商渠道。聚焦率先建成皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),加強(qiáng)與上海、杭州、蘇州、徐州等地開(kāi)發(fā)園區(qū)對(duì)接,探索建立共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)的生產(chǎn)要素投入共擔(dān)機(jī)制和財(cái)稅利益共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各載體單位與滬蘇浙有關(guān)城市對(duì)口合作全覆蓋,并取得實(shí)質(zhì)性合作成果。積極對(duì)接聯(lián)系中國(guó)化工協(xié)會(huì)、中國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海浙江商會(huì)等知名商協(xié)會(huì),挖掘更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息。全力幫助在淮商協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難,幫助其打造品牌、做大做強(qiáng)。積極推動(dòng)綠色食品、新型建材、鋰電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)加快組建。對(duì)成功招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和會(huì)員企業(yè),根據(jù)招引項(xiàng)目的實(shí)際投資、社會(huì)貢獻(xiàn)和引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)層次,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)作經(jīng)費(fèi)保障和資金獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)參會(huì)招商引資積極性。