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五、存在的不足
1、對村主任應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)還沒有充分發(fā)揮出來,需要進一步學(xué)習(xí)、理解和實踐。
2、思想工作做得不夠細致深入,有時行政命令較多。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,在部門同志的通力協(xié)作下,通過自己的努力工作,圓滿完成了分管的各項工作,下面就一年來的工作情況和廉潔自律情況做如下述職述廉報告。
一、今年工作的整體情況
我在政府班子成員中分管村鎮(zhèn)建設(shè)工作,一年來完成鄉(xiāng)村公路大修任務(wù)三個村即工部、北芮、馬莊。全長2.43公里。完成鄉(xiāng)村公路上兩座橋梁的大修任務(wù),即老艾莊橋和梁家莊橋。完成鎮(zhèn)區(qū)寶新路段1.2公里的大修工程完成環(huán)境綜合整治工作對主干公路寶新路沿線的溝渠進行了清整、建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,初步完成了塘承高速公路的前期工作,在宅基地管理工作中完成了土地二次調(diào)查的前期工作。查處9起違章建筑,調(diào)解矛盾糾紛30起。在包村工作中自己是用心呵護村級政府的團結(jié),穩(wěn)定發(fā)揮村干部作用。工作中自己總是身先士卒,站在一線解決問題,在工作中積極主動努力設(shè)法化解矛盾,讓鄰里更加和諧,在工作中遇到問題不躲不讓,在時間上,不管是早不管是晚,還是公休日,節(jié)假日,只要問題不解決,決不回家,在寶新路大修前期工作中,今年十一長假七天一直在工地解決問題,一天沒休,等等。
二、廉潔自律方本文面
認真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委關(guān)于廉政建設(shè)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。在工作生活中堅持說話辦事始終想到自己的一言一行,一舉一動都代表著黨委政府的形象嚴格要求自己,同時對部門同志也嚴格要求自己,要求部門同志做到的自己首先做到。無論是八小時之內(nèi)還是八小時之外,管住自己的嘴,管住自己的腿,做到該去的地方去,不該去的地方堅決不去。
三、存在的不足
在工作中有時存在急躁情緒,對矛盾的發(fā)展的預(yù)期性還有待進一步提高,在提高村干部解決問題的能力上還不夠強包辦的多于指導(dǎo)。
四、今后的努力方向
在今后的工作中,一要認真學(xué)習(xí),領(lǐng)會黨的路線,方針政策和機關(guān)的業(yè)務(wù)知識做到學(xué)深學(xué)透并用于工作當(dāng)中去。
二要在工作中發(fā)揚一竿子插到底的精神,辦事情解決問題要深入一線,早發(fā)現(xiàn)早解決
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基層;黨風(fēng)廉政建設(shè);對策
前言
去年以來,面對富春街道特殊而復(fù)雜的反腐倡廉工作形勢,我們緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)全能冠軍”的總要求,認真貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對街道工作的一系列決策部署精神,堅持反腐倡廉方針,創(chuàng)新“蓮蓬計劃”載體,全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級版,取得了初步成效,有力地保障和促進了街道大局穩(wěn)定和建設(shè)發(fā)展任務(wù)完成。為了適應(yīng)新形勢、新要求,必須不斷建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系, 扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
(一)制度建設(shè)不完善
目前,有的地方在加強制度建設(shè)的工程中不切實際,導(dǎo)致制度相對的操作性不強。這樣就缺乏根據(jù)農(nóng)村基層實際情況制定的具有現(xiàn)實針對性和約束力的內(nèi)容。主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)村級三務(wù)公開不規(guī)范。有的村在公開欄公布的內(nèi)容不及時、不具體等問題,這導(dǎo)致了村級在宅基地審批、財務(wù)管理等事務(wù)上的透明度不高。(2)責(zé)任不明確。村黨支部是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任所在,有的村黨支部盡管簽署了責(zé)任狀,但對其的理解不夠明確。所以在工作機制得不到好的體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。
(二) 監(jiān)督機制不健全
近幾年來,隨著農(nóng)民群眾法治觀念及監(jiān)督意識的加強,其要求村級工作信息公開透明化的愿望越來越強烈,與此同時對防范和懲治、、損害群眾利益的村級干部,呼聲也越來越高。在有的農(nóng)村基層干部中,群眾意識和民主意識不強,決策不民主。作為村級干部的直接領(lǐng)導(dǎo)者,街道對村級干部的管理卻顯得軟弱無力。街道管理監(jiān)督的不到位重點不在于街道黨委的不作為,很大程度上在于無法對其有所作為。
(三) 思想認識不到位
在農(nóng)村基層干部的工作中,作風(fēng)問題和廉政問題,究其根源,主要是個人的思想認識問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)街道黨委沒有充分認識到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,而是把工作重心都放在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的問題上,認為抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),搞好社會穩(wěn)定才是首要任務(wù)。也有的認為農(nóng)村基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊會束縛手腳,擔(dān)心影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展,擔(dān)心會影響農(nóng)村干部的工作積極性;還有的認為黨風(fēng)廉政建設(shè)在高層不在基層,在紀(jì)委不在黨委,在領(lǐng)導(dǎo)不在群眾,重黨內(nèi)不重黨外,重查處不重教育,重保密不重宣傳。(2)在農(nóng)村基層中,黨員的流動性較大,加上部分村支部工作上的軟弱渙散,長期不開展組織活動和不開展思想政治教育活動,這樣導(dǎo)致了基層干部的宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退。
二、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)策略
(一)堅持文化引領(lǐng),著力抓好清廉教育
富春街道紀(jì)工委堅持內(nèi)容不變形式變、形式不變主題變、主題不變對象變、對象不變機制變、機制不變時空變的法則,結(jié)合群眾路線教育實踐活動開展,持之以恒地開展清廉信念教育。為了使清廉教育更具針對性,去年街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,紀(jì)工委書記、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)參加,針對基層村級在黨風(fēng)廉政上存在的個性問題,我們分兩次進村開展點對點的清廉提醒教育,以起到對癥下藥的效果。為了使特色清廉文化更好地發(fā)揮其、清廉教育功用,我們以“蓮蓬計劃”載體,全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級版,設(shè)計了“蓮蓬計劃”的形象標(biāo)志和應(yīng)用模板,供各村在清廉文化宣教、監(jiān)督陣地建設(shè)中參考。現(xiàn)在,西郵村、楊清廟村等一批富有特色的形象展示點已經(jīng)建成。平時,我們以會代訓(xùn)、提醒教育,逢會必講作風(fēng)紀(jì)律,短信提醒注意事項,還組織街道中層以上干部、村級四套班子主要干部集中聆聽廉政黨課、旁聽接受警示教育。
(二)堅持制度防治,著力抓好監(jiān)督檢查
我們堅持在創(chuàng)新完善管理制度的基礎(chǔ)上,面上抓緊監(jiān)督檢查、點上抓好示范帶動,兩手抓、不放松。為了使示范點不僅能示范,更能起到帶動作用,我們反彈琵琶,先從街道43個村(社)中選取問題最嚴重的秋豐、矛盾最復(fù)雜的春華、硬件最薄弱的楊清廟3個村進行試點做樣。在試點先行的基礎(chǔ)上,著力完善制度規(guī)范、強化剛性約束,通過制定下發(fā)上改下、散改攏、殘改全、亂改齊、泥改石、綠改彩、暗改亮、臟改凈等監(jiān)督陣地八改方法文件,指導(dǎo)村整修固化以村監(jiān)委辦公室、一站式便民服務(wù)大廳、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄、廉潔文化宣傳墻等四大場所為主的監(jiān)督陣地。通過制定下發(fā)村級運轉(zhuǎn)規(guī)范化文件,指導(dǎo)村落實以村民辦事先到便民中心、村支兩委召開工作例會、三務(wù)信息定期規(guī)范公開、干部群眾直接對話交流為主要內(nèi)容的權(quán)力陽光運行四步曲,真正使干部服務(wù)群眾的作風(fēng)要求、五議兩公開民主決策機制、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開要求、村務(wù)開放日活動能夠接牢地氣、長效管用。村資金進出情況由銀行即時短信通知到村社主要干部;事后監(jiān)督“月月清”,村監(jiān)委每月定期對票據(jù)進行逐筆審核;業(yè)務(wù)監(jiān)督“集中管”,由街道村級財務(wù)服務(wù)監(jiān)督中心進行技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān);群眾監(jiān)督“大家看”,村財務(wù)信息連同黨務(wù)村務(wù)信息,定期在公開欄張貼并上掛華數(shù)電視。
(三)堅持以懲促防,著力抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)
我們始終高懸反腐利劍,領(lǐng)導(dǎo)和支持街道紀(jì)工委查處違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,全年辦理效能投訴20件,其中上級轉(zhuǎn)辦13件,本級受理投訴7件,并按規(guī)定對4名在國土管理、三資管理中負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的村社主要干部進行了問責(zé)誡勉。辦理上級轉(zhuǎn)辦49件,其中中央巡視組接待信6件;辦理街道本級接訪件17件。辦理違紀(jì)黨員案件20件,其中9名,街道自辦案件3件,著力查辦違反八項規(guī)定精神和工程財務(wù)管理、涉農(nóng)涉地審批案件。梳理涉刑案件黨員36人,轉(zhuǎn)交處理失聯(lián)等問題黨員5人,排摸涉刑案件未處理黨員4人,并及時進行處理。
(四)堅持齊抓共管,著力抓好責(zé)任落實
我們堅持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一起抓、街道和村(社)兩個層面一起抓,著力形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制機制。探索制定街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任分工文件并落實履職情況報告制度,認真落實“三重一大”決策機制和民主生活會、述職述廉述廉等相關(guān)規(guī)定。探索完善監(jiān)管體制機制,成立權(quán)力運行監(jiān)管中心、財務(wù)集中監(jiān)管中心和工程統(tǒng)一監(jiān)管中心,從體制機制上保障工作責(zé)任落到實處。