山洪災(zāi)害防御精選(九篇)

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第1篇：山洪災(zāi)害防御范文

20__年是我國(guó)成功舉辦“兩奧會(huì)”和“神七”成功發(fā)射、太空行走，實(shí)現(xiàn)國(guó)人千年夢(mèng)想大喜之年；全國(guó)軍民團(tuán)結(jié)一心，眾志成誠(chéng)文川抗震救災(zāi)取得勝利的一年。我縣的山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，充分貫徹防汛方針政策，認(rèn)真安排部署，科學(xué)決策指揮，落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查，制定應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作督導(dǎo)檢查，各成員單位和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行各自職責(zé)并密切配合，以安全工作促進(jìn)平安奧運(yùn)，確保我縣山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作落實(shí)，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，深入一線指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)，災(zāi)害面前發(fā)揚(yáng)不怕困難、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)、積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，同山洪災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)的抗?fàn)?，將受?zāi)損失降到了最低限度?，F(xiàn)將一年來(lái)的山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)如下：

我縣今年山洪災(zāi)害的特點(diǎn)為：?jiǎn)吸c(diǎn)暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。5月中、下旬開(kāi)始全縣普降中到大雨，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害，房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點(diǎn)暴雨造成山洪泛濫，山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁，1人死亡，各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點(diǎn)飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預(yù)報(bào)：今年我縣的降雨量為2210.9mm，比去年多624mm，比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm，比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm， 5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實(shí)際總降雨量為1964.2mm，比去年同期相比少67.1mm，比歷年同期少70.7mm，平均氣溫17.1℃，與去年同期相比高0.5℃，與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、單點(diǎn)暴雨突出，大雨主要過(guò)程為5月、6月、7月、8月、9月5個(gè)月份。

二、洪澇災(zāi)害

（一）主要洪澇災(zāi)害情況

今年，是“前旱后澇”，于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同程度受災(zāi)，山洪滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出，農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤，渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重，死亡1人，總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬(wàn)元。5月14至19日，全縣普降中到大雨，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨，村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害，稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬(wàn)元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元;楊梅田村岔河施工隊(duì)被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級(jí)公路沖毀2.1公里,損失12.95萬(wàn)元。6月27日上午9時(shí)至中午12時(shí)，勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨，導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲，流量超過(guò)4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒(méi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元。7月25日至26日凌晨，木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡，造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌，導(dǎo)致溢流槽無(wú)法使用，嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水，對(duì)花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個(gè)村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日，碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi)，房屋受損14戶，包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝，其中絕收50畝，烤煙受災(zāi)98畝，鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌，損失達(dá)36.8萬(wàn)元。8月9日晚10時(shí)至10日凌晨，我縣長(zhǎng)時(shí)間降雨，造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害，稻田受災(zāi)250畝，其中砂埋50畝，龍河公路中斷，房屋受損5戶，需要轉(zhuǎn)移1戶，損失26.5萬(wàn)元。8月10日晚11時(shí)至11日8日11時(shí)，平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時(shí)強(qiáng)降雨，早7時(shí)至11時(shí)出現(xiàn)單點(diǎn)大暴雨，降雨集中在平達(dá)小河村一帶，大體范圍東至溝心寨，南至下小河、大跌水，西至蠻引河，北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大，歷時(shí)長(zhǎng)，土壤水量已飽和，內(nèi)摩擦力降低，形成大范圍大面積山體崩塌，滑坡、泥石流災(zāi)害，面積約30平方公里，平達(dá)包谷受災(zāi)750畝，絕收667畝，經(jīng)濟(jì)損失40.5畝，茶園受災(zāi)658畝，絕收360畝，甘蔗絕收25畝，水稻受災(zāi)1289畝，絕收570畝，農(nóng)作物受災(zāi)合計(jì)2722畝，絕收合計(jì)1622畝，損失177萬(wàn)元，鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里，平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長(zhǎng)5974米，坍方量45756立方米，沖毀渠道17段428米，排洪槽250米，山洪卷8座，集鎮(zhèn)人畜飲水主管pe225管沖毀690米，總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬(wàn)元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi)，山林60畝，苗木40沖毀掩埋，損失394.315畝。 同日，碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝，包谷89.2畝，甘蔗受災(zāi)30畝，民房受損3間，鄉(xiāng)村道路坍塌中斷，溝渠水毀1000米，人飲2件，損失87.53萬(wàn)元。8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害，包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝，其中絕收122畝，民房受損6戶21間，溝渠坍塌11米，鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬(wàn)元。9月24至31日,由于全縣長(zhǎng)時(shí)期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重，甘蔗受災(zāi)2534畝，成災(zāi)1072畝，絕收190畝，損失36.98萬(wàn)元，香料煙受災(zāi)4547平方米，損失2.8萬(wàn)元。早春豌豆受災(zāi)1440畝，成災(zāi)850畝，絕收500畝，損失11萬(wàn)元，包谷受災(zāi)1100畝，29噸，損失5.8萬(wàn)元。成熟水稻無(wú)法收獲出芽5610畝，469.2噸，損失93.84萬(wàn)元。水利水電損失：渠道水毀311米，損失14.6萬(wàn)元。人畜飲水1件，0.5萬(wàn)元。電桿1棵，損失0.1萬(wàn)元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、__至河頭公路等5條中斷，坍方約14萬(wàn)立方米，沖毀損壞擋墻2道，砌體400立方米，損失78萬(wàn)元。民房不同程度受損，進(jìn)水，地基開(kāi)裂等46戶，47間，學(xué)校受損一所，經(jīng)濟(jì)損失24.8萬(wàn)元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝，草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬(wàn)元。

至10月31日

統(tǒng)計(jì)資料：全縣受災(zāi)人口5.36萬(wàn)人，房屋倒塌受損594間，農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬(wàn)畝，農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬(wàn)畝，絕收0.233萬(wàn)畝，減產(chǎn)糧食1500噸，淡水養(yǎng)殖面積0.07萬(wàn)畝，損失0.014萬(wàn)噸，公路中斷17條次，171公里，輸電線路0.8公里，渠道1466處，41公里，橋涵毀壞294座，水毀公路9582處113.51萬(wàn)立方米,水毀擋墻89處1.12萬(wàn)立方米，洪澇災(zāi)害損失0.4734萬(wàn)元。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有力，協(xié)調(diào)到位，及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)，將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé)，積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是 “8·11”災(zāi)情發(fā)生后，縣委、政府高度重視，派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)，搜救疏散人員及時(shí)召開(kāi)防汛救災(zāi)工作會(huì)議，認(rèn)真安排部署搶險(xiǎn)工作，及時(shí)啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案，8月15日，主管農(nóng)林水的副縣長(zhǎng)在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會(huì)，籌措資金，災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào)，共籌集搶險(xiǎn)資金60萬(wàn)元。

1、認(rèn)真部署，抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的山洪災(zāi)害防御工作，確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我縣把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓，一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制，汛前與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書，同時(shí)，對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開(kāi)展安全隱患排查，前后開(kāi)展安全大檢查4次，消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，制訂防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了14支、420人的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2、精心組織，全力抓好山洪防御救災(zāi)工作。

為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運(yùn)，我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，認(rèn)真安排部署，一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》，5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫(kù)及人飲安全工作的緊急通知》，5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫(kù)安全度汛工作的緊急通知》，及時(shí)做好了防汛抗災(zāi)工作安排部署，以確保安全度汛；二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員，確保上下信息隨時(shí)暢通，及時(shí)處置山洪災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患，由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中，要求進(jìn)行停工整改，不消除隱患決不開(kāi)工。四是組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。五是認(rèn)真組織開(kāi)展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作，將受災(zāi)損失降到最低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)：全縣今年共投入防汛撿險(xiǎn)人力2.64萬(wàn)人次，資金160萬(wàn)元，木材10立方米，投入編織袋0.2萬(wàn)條，出動(dòng)機(jī)動(dòng)車27輛，推土機(jī)械863125臺(tái)班，民工1.5萬(wàn)人次，共挽回糧食50噸，財(cái)產(chǎn)51萬(wàn)元。

四、山洪災(zāi)害防御工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題

經(jīng)驗(yàn)主要是：

〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo)，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)。我縣在今年的山洪災(zāi)害工作防御中，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)工作會(huì)議精神和重要文件、傳真精神，在山洪災(zāi)害防御工作中，將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓，一是召開(kāi)會(huì)議，貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山洪工作重要批示精神，及時(shí)安排部署工作，動(dòng)員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作，幫助群眾樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗位到位，責(zé)任到人，對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”；三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍；四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防洪安全責(zé)任書》；五是制定山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。

〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查，落實(shí)物資儲(chǔ)備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的重點(diǎn)河道、溝渠、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)進(jìn)行汛前安全檢查2次，并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定好應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)，存儲(chǔ)防汛物資編織袋2萬(wàn)條，鐵絲0.5噸，木樁20__棵。

〈三〉利用冬春時(shí)節(jié)對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障，修復(fù)水毀工程，確保了今年河道行洪安全。

〈四〉落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)《__縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

存在問(wèn)題：

〈一〉經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著山洪災(zāi)害應(yīng)急支出和毀復(fù)生產(chǎn)、水毀修復(fù)等，

〈二〉監(jiān)測(cè)手段難。山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng)，來(lái)勢(shì)迅猛，加之近年來(lái)氣候變曖，單點(diǎn)暴雨多發(fā)，溝河洪峰為“尖瘦形”，破壞力較強(qiáng)，往往防不勝防。

〈三〉地理位置特殊。__縣為山區(qū)縣，溝河眾多，山高谷深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松，加之__為地震多發(fā)區(qū)、人類活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大，多數(shù)水工程修建在崇山峻嶺之中，工程老化，水毀工程嚴(yán)重，且修復(fù)難度、投資大，有的修復(fù)后還不牢固。

〈四〉區(qū)域貧困。__縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,縣財(cái)政較為困難，山區(qū)人民生活還十分困難，一旦出現(xiàn)災(zāi)害，將是雪上加霜。

五、二九年工作計(jì)劃

〈一〉今冬明春，利用在全縣上下迅速掀起大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障，同時(shí)利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，做好中小河流治理工作和抓好水毀修復(fù)工作。

〈二〉加大山洪災(zāi)害相關(guān)安全知識(shí)宣傳。春節(jié)后，將結(jié)合相關(guān)宣傳治動(dòng)，向山區(qū)人民進(jìn)行山洪災(zāi)害、法律、法規(guī)宣傳，使群眾能掌握相關(guān)防御常識(shí)，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能及時(shí)避險(xiǎn)，確保人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全。

〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開(kāi)始，我縣將對(duì)全縣重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，及時(shí)排除存在安全隱患，并制定應(yīng)急措施，以確保來(lái)年防汛工作安全。

〈四〉落實(shí)儲(chǔ)備木樁20__棵，鐵絲1噸，編織袋2萬(wàn)只。

第2篇：山洪災(zāi)害防御范文

關(guān)鍵詞 山洪防御 預(yù)警責(zé)任

中圖分類號(hào)：B845.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、基本情況

1.1自然情況

黃巖區(qū)地處沿海，河流較多，區(qū)域內(nèi)分為永寧江水系和金清水系，柔極溪流域?qū)賮啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，多年平均降雨量為1920毫米。本流域地勢(shì)西高東低。地下水類型屬孔隙潛水，巖性主要為礫石。本區(qū)森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林，植被為常綠闊葉林。由于人類長(zhǎng)期活動(dòng)，原始植被已基本消失，山丘區(qū)以次生林、人工栽培用林、經(jīng)濟(jì)林等植被為主。

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

柔極溪流域所在的黃巖區(qū)西北部的嶼頭鄉(xiāng)，面積98.22平方公里，擁有28個(gè)行政村，全鄉(xiāng)人口14427人，耕地面積6725畝，其中水田3629畝。近年來(lái)，嶼頭鄉(xiāng)根據(jù)山區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，工業(yè)以塑料制品、紙業(yè)及節(jié)日燈為主，以民營(yíng)企業(yè)為主。梨坑山洪災(zāi)害防御村位于流域下流的支流上，有耕地189.6畝，農(nóng)民年均年收入2300元。柔極溪處于大型水利工程長(zhǎng)潭水庫(kù)的上游，為長(zhǎng)潭水庫(kù)的重要入水口，流域環(huán)境基本沒(méi)有受到污染，空氣清晰，水質(zhì)良好。

二、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用情況

2.1搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)方案

搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸和發(fā)放由保障隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)度管理，在緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備和物資等。同時(shí)要儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵絲、木材、油氈、麻袋、汽油、柴油等物資，以備急用，災(zāi)后按《防洪法》有關(guān)要求，給予被征用者一定的補(bǔ)償。

各村自備電筒、雨衣各50件，編織袋500條，儲(chǔ)藏于各村大會(huì)堂，由保障隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)放和供應(yīng)，同時(shí)負(fù)責(zé)向嶼頭鄉(xiāng)山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取搶險(xiǎn)物資。在救災(zāi)階段，由各村保障隊(duì)向黃巖區(qū)柔極溪流域防御領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取救災(zāi)生活必需品。

2.2預(yù)警程序

根據(jù)黃巖區(qū)柔極溪具體情況，制定預(yù)警程序和啟用條件。根據(jù)水位、雨情，參照當(dāng)前降雨量和天氣趨勢(shì)，達(dá)到二級(jí)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照省、市防汛指揮部縣防汛指揮部鄉(xiāng)防汛指揮部村組戶的次序進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)尚志市山洪災(zāi)害點(diǎn)多而廣，危害程度不盡相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)條件水平不均衡的實(shí)際情況，預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則為:

1)可靠性。預(yù)警系統(tǒng)在建立過(guò)程中，盡量采用簡(jiǎn)單、易于掌握的預(yù)警方式和傳輸設(shè)備，將預(yù)警信息準(zhǔn)確可靠地傳送到可能受災(zāi)區(qū)域，使該區(qū)域內(nèi)居民及時(shí)采取相應(yīng)措施，避免和減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

2)經(jīng)濟(jì)適用、因地制宜。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及技術(shù)條件的不同，綜合考慮各地的自然地理、現(xiàn)有通信資源、供電情況、居民分布等情況，在保證預(yù)警信息能夠及時(shí)傳送的前提下，因地制宜地建立預(yù)警系統(tǒng)。

3)充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。

4)預(yù)警信息建設(shè)與群策群防相結(jié)合。

山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)具有水雨情分析預(yù)報(bào)、預(yù)警信息生成、系統(tǒng)維護(hù)和管理以及信息輸出等功能。將現(xiàn)代信息技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)融入山洪預(yù)報(bào)預(yù)警工作中，增強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警能力，提高防災(zāi)、減災(zāi)決策的科學(xué)性。

2.3 臨界雨量與預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)水利部門、氣象臺(tái)、水文站的相關(guān)人員，對(duì)當(dāng)?shù)囟嗄暌詠?lái)暴雨特性、地形地質(zhì)條件和以往的降雨量值的討論和分析，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)可能發(fā)生洪災(zāi)的臨界雨量值。

根據(jù)河流水位狀況，參照當(dāng)前降雨量和天氣趨勢(shì)，確定預(yù)警水位與雨量。

⑴ 嶼頭、沙灘兩村二級(jí)預(yù)警—較大險(xiǎn)情（黃色）

①洪水位：對(duì)現(xiàn)有河道行洪水利計(jì)算得出預(yù)警水位，樁號(hào)0+378處水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)測(cè)洪水位達(dá)38.84m。

②短歷時(shí)降雨： 1小時(shí)60～75mm，3小時(shí)100～120mm，6小時(shí)135～170mm， 24小時(shí)240～310mm。

⑵ 嶼頭、沙灘兩村一級(jí)預(yù)警—重大險(xiǎn)情（紅色）

①洪水位：通過(guò)對(duì)現(xiàn)有河道行洪能力進(jìn)行計(jì)算得出預(yù)警水位，樁號(hào)0+378處水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)測(cè)洪水位達(dá)39.30m。

②短歷時(shí)降雨：1小時(shí)75～90mm，3小時(shí)120～140mm，6小時(shí)170～210mm，24小時(shí)310～380mm。

2.4救災(zāi)程序

（1）進(jìn)行人員清點(diǎn)，如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，同時(shí)妥善處理人畜遺體。

（2）對(duì)出險(xiǎn)的工程應(yīng)有效有序地組織搶險(xiǎn)工作，避免險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員做好臨時(shí)安置工作，發(fā)放糧食、衣物，做好安置人員的情緒穩(wěn)定工作，并將各村轉(zhuǎn)移安置人員情況和受災(zāi)統(tǒng)計(jì)情況匯總上報(bào)縣防汛指揮部。

（4）組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)區(qū)防疫工作，檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效的防治應(yīng)急措施，防止和控制傳統(tǒng)傳染病的暴發(fā)流行。

（5）對(duì)可能造成新的危害的山體、建筑物、水利工程安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)、防御，清除不安全隱患。

（6）組織交通、電力人員修建臨時(shí)道路，搭設(shè)臨時(shí)供電線路，快速修復(fù)損壞公路和供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)交通和正常供電。

（7）組織人員對(duì)受損的水利工程進(jìn)行修復(fù)，根據(jù)水毀情況對(duì)水利工程的布置、結(jié)構(gòu)型式等進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括疏浚被堵塞的河道，修建防洪堤等，確保新建水利工程達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)。

（8）進(jìn)入恢復(fù)性生產(chǎn)階段。

（9）做好災(zāi)后統(tǒng)計(jì)、總結(jié)工作。

柔極溪防御山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由區(qū)、村兩級(jí)組成。根據(jù)山洪防御村的分布情況，在沙灘和梨坑兩個(gè)村各設(shè)置一個(gè)人工雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)兩個(gè)村的降雨情況；在嶼頭村嶼頭橋上游側(cè)和梨坑村各設(shè)一個(gè)人工水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)水位情況；另外區(qū)防汛辦在嶼頭設(shè)有雨水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)監(jiān)測(cè)并掌握著雨量和水位的變化情況。當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引起重視，布置各村巡查監(jiān)測(cè)人員上崗。當(dāng)水位、降雨接近甚至超過(guò)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)鄉(xiāng)村報(bào)告。根據(jù)《浙江省重要小流域及重要?。ǘ┬退畮?kù)水情信息采集系統(tǒng)規(guī)劃》，黃巖區(qū)將在柔極溪建設(shè)一個(gè)水位雨量遙測(cè)站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)該流域的雨水情。

2.5鄉(xiāng)級(jí)防汛防旱指揮部的構(gòu)成

成立嶼頭鄉(xiāng)柔極溪流域山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組（即嶼頭鄉(xiāng)防汛防旱指揮部）。由鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副指揮，指揮部下設(shè)信息、監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險(xiǎn)保障及調(diào)度等五個(gè)工作小組，明確責(zé)任人與責(zé)任內(nèi)容。村級(jí)設(shè)立山洪災(zāi)害防御工作組，由各村黨支部書記或村長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員主要由村兩委人員擔(dān)任，下設(shè)巡查信息隊(duì)、轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和保障隊(duì)四個(gè)工作隊(duì)。

臺(tái)州市山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建成之前，防御山洪災(zāi)害的預(yù)案不健全，災(zāi)害易發(fā)生危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)案落實(shí)不到位，可操作性有待加強(qiáng);監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少，對(duì)重點(diǎn)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、跟蹤不夠;預(yù)警預(yù)報(bào)能力較低，對(duì)局部強(qiáng)降雨的預(yù)報(bào)精度不高，預(yù)警預(yù)報(bào)手段落后，不能滿足響應(yīng)時(shí)間需要;防汛通信設(shè)施不足，基層的通信和預(yù)警預(yù)報(bào)手段難以滿足防御的要求，信息傳遞非常困難;一些干部群眾缺乏防御山洪災(zāi)害的基本常識(shí)，對(duì)山洪災(zāi)害的防治缺乏足夠的重視。臺(tái)州市山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建成后，使臺(tái)州市防汛指揮工作有條不紊，從而保證群眾的人身及財(cái)產(chǎn)安全。

三、應(yīng)用體會(huì)

1.必須做好系統(tǒng)的運(yùn)行管理和應(yīng)用

做好運(yùn)行管理和應(yīng)用，確保山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮減災(zāi)作用是系統(tǒng)建設(shè)的宗旨。必須高度重視系統(tǒng)運(yùn)行管理工作和應(yīng)用工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，保障山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)正常預(yù)警和響應(yīng)。

2.不斷做好總結(jié)完善工作

山洪災(zāi)害防御不僅關(guān)系到財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系到生命安全。每次暴雨洪水過(guò)后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)全面調(diào)查險(xiǎn)情、災(zāi)情的具體情況，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)各地山洪災(zāi)害預(yù)警臨界值進(jìn)行必要的修正?？h防汛指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向上級(jí)部門反映系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的合理建議。

3.強(qiáng)化群策群防體系建設(shè)

山洪災(zāi)害防御不但要重視縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，也要加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)、演練工作，增強(qiáng)基層干部群眾主動(dòng)避險(xiǎn)意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要具體落實(shí)各種責(zé)任人員，完善預(yù)案，確保山洪災(zāi)害問(wèn)題能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，確保重大災(zāi)害前群眾能轉(zhuǎn)移、有安置。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：山洪災(zāi)害防御范文

論文摘要:山洪是山丘區(qū)特殊的洪水，在山區(qū)，山洪已成為影響山區(qū)人民生產(chǎn)生活的一個(gè)主要自然災(zāi)害。如何減少山洪災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施造成的損害、保證可靠供電，成為電網(wǎng)建設(shè)中的一個(gè)重要課題。本文結(jié)合三門峽市盧氏縣7.30山洪災(zāi)害情況，對(duì)山洪的成因及對(duì)電力設(shè)施的危害及其預(yù)防做探討。

一、盧氏縣及7.30洪災(zāi)概況

盧氏縣位于河南省西部山區(qū)，屬洛河上游，全縣地勢(shì)西高東低、南高北低。伏牛山、熊耳山、崤山自西部入境，北面崤山，中為熊耳山，南為伏牛山，三山綿延境內(nèi)，由南至北呈扇形向東展開(kāi)，并逐漸下降，山脈水系相間排列，共有大小山峰4037座，河流澗溪2400多條。盧氏縣地處亞熱帶與暖溫帶的過(guò)渡帶，季節(jié)性變化鮮明，具有氣候因素垂直變化大、小氣候多等特點(diǎn)，加之境內(nèi)溝壑縱橫，極易形成突發(fā)性山體滑坡、泥石流、洪水等災(zāi)害天氣。

進(jìn)入2007年7月份，罕見(jiàn)的強(qiáng)降雨襲擾盧氏，當(dāng)月降雨量362.7毫米，為常年一年總降水量的61%。7月29日凌晨1點(diǎn)至30日10點(diǎn)，盧氏縣先后兩次遭受大規(guī)模的暴雨襲擊，第一次發(fā)生在29日凌晨1點(diǎn)至2點(diǎn)，一小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)100毫米，范圍主要集中在北部山區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第二次發(fā)生在30日凌晨零點(diǎn)至2點(diǎn)，降雨量集中，降雨范圍遍布全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一小時(shí)內(nèi)全縣大部分地區(qū)降雨超過(guò)200毫米，最大的地區(qū)一小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到245毫米。短時(shí)間的雨使盧氏縣境內(nèi)大小河流洪水暴漲。

二、山洪災(zāi)害的危害

山洪沖毀房屋、田地、道路和橋梁，常造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。特別是對(duì)山區(qū)電力設(shè)施損害極大。以盧氏電網(wǎng)為例，盧氏電網(wǎng)在這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)害中，遭到了毀滅性打擊。

全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電中斷，全縣13座35kV變電站中有9座35kV變電站不同程度圍墻倒塌、設(shè)備區(qū)進(jìn)水。35kV里湯、里雙、里瓦、T新四條輸電線路倒桿斷線，造成35KV的兩座變電站全站失壓。8座水電站廠房和設(shè)備區(qū)進(jìn)水，引水渠道大面積塌方，泥石流造成部分渠道堵塞，全部中斷發(fā)電。由于縣城中低壓電力線路也大都按百姓居住習(xí)慣順溝、傍山、沿河而建，也遭受了重大損失，全縣10kV公用線路48條，故障跳閘39條，停電28條，全縣10kV線路倒桿斷線416公里，嚴(yán)重?fù)p毀138公里；400V線路倒桿斷線1032公里，嚴(yán)重?fù)p毀320公里，配電臺(tái)區(qū)不同程度受損253臺(tái)，嚴(yán)重?fù)p毀103臺(tái)，損毀電桿3790余根。電力設(shè)施損失在3000萬(wàn)元以上。

三、洪災(zāi)的成因分析

從盧氏洪災(zāi)的形成可以看出，洪災(zāi)的成因主要有以下幾個(gè)方面。

1．地形。一般形成山洪泥石流的地形特征是中高山區(qū)，相對(duì)高差大，河谷坡度陡峻。表層為植皮覆蓋有較厚的土體，土體下面為中深斷裂及其派生級(jí)斷裂切割的破碎巖石層。這也是受災(zāi)嚴(yán)重的盧氏西部山區(qū)的主要地質(zhì)構(gòu)造形式。

2．森林覆蓋。大范圍樹(shù)林植被覆蓋，汛期當(dāng)暖濕空氣攜帶大量水氣，達(dá)到林區(qū)上空，與林區(qū)溫度偏低，相對(duì)濕度偏大的冷空氣交鋒，易造成大的局部降水。盧氏縣森林覆蓋率為65.8%，其中，西部山區(qū)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率均在90%以上，夏季山區(qū)小氣候形成的降雨較多。

3．水源。水體既是山洪泥石流的組成部分，又是激發(fā)因素，主要來(lái)自降雨。一是短時(shí)間的強(qiáng)降雨。二是前期降雨和最大一小時(shí)降雨量起主導(dǎo)激發(fā)作用。山頂土體含水量飽和，土體下面的巖層裂隙中的壓力水體的壓力劇增。當(dāng)遇暴雨，能量迅速累積；致使原有土體平衡破壞，土體和巖層裂隙中的壓力水體沖破表面覆蓋層，瞬間從山體中上部?jī)A瀉而下，造成山洪和泥石流。如盧氏縣7.30洪災(zāi)，強(qiáng)降雨造成山體土層行水量迅速飽和，降雨迅速匯集形成大范圍山洪暴發(fā)。

四、山洪災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)設(shè)施損害的預(yù)防

1．不同區(qū)域采取針對(duì)性措施。首先要合理劃分山洪影響區(qū)域。針對(duì)各地的氣候和地質(zhì)及地貌條件，在認(rèn)真分析歷史山洪災(zāi)害造成危害的基礎(chǔ)上，確定山洪易發(fā)區(qū)，做到胸中有數(shù)，這是山洪防治的首要工作。在此基礎(chǔ)上再根據(jù)山洪災(zāi)害發(fā)生的可能性及危害性的程度大小，一般將山洪易發(fā)區(qū)劃分為危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)。危險(xiǎn)區(qū)是指已發(fā)生過(guò)滑坡、崩塌和泥石流的地區(qū)；警戒區(qū)是指經(jīng)監(jiān)測(cè)一旦遇到強(qiáng)降雨時(shí)，極有可能發(fā)生山體滑坡、崩塌和泥石流的地區(qū)。對(duì)于危險(xiǎn)區(qū)，在電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)避免在其范圍內(nèi)建設(shè)供電線路和供電設(shè)施，特別是不能建設(shè)涉及大范圍供電的主要供電設(shè)施，現(xiàn)已存在線路的，必須盡快遷移。對(duì)于警戒區(qū)，應(yīng)減少避免規(guī)劃和建設(shè)電網(wǎng)設(shè)施，如確需建設(shè)的，應(yīng)盡可能選擇分支供電線路延伸方式解決。

2．建立洪災(zāi)預(yù)防體系。主要有五個(gè)方面的措施。

一是要針對(duì)縣域?qū)嶋H，制定出科學(xué)合理的防汛預(yù)案，要成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)各部門的防汛職責(zé)，確定了響應(yīng)級(jí)別和處置原則，組建專業(yè)搶修隊(duì)，使搶險(xiǎn)隊(duì)伍常態(tài)化，隨時(shí)保證能夠處理突發(fā)性事件。

二是要嚴(yán)格防汛值班，要制定出嚴(yán)格的防汛值班制度，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持進(jìn)行24小時(shí)值班。

三是完善物資儲(chǔ)備。購(gòu)置搶險(xiǎn)用發(fā)電機(jī)、抽水泵、現(xiàn)場(chǎng)照明燈具、雨衣等搶險(xiǎn)物資，增加搶險(xiǎn)車輛，為變電站、供電所等重要部位配發(fā)照明燈具、鐵鍬、編織袋、鐵絲等防汛用具，準(zhǔn)備一定數(shù)量的電力金具、瓷瓶、導(dǎo)線等線路搶險(xiǎn)材料，做好充足的物資準(zhǔn)備。

四是要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，定期舉行防汛演習(xí)。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)防汛預(yù)案，明確了各級(jí)人員的防汛責(zé)任和分工，在洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)工作要做到緊張有序、有條不紊。同時(shí)，也要積極參與縣里及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的防汛演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

五是提高信息獲取速度。電力部門要與縣防汛指揮部保持不間斷聯(lián)系，明確聯(lián)絡(luò)人，可以以短信形式隨時(shí)獲取最新信息。與氣象部門簽訂信息服務(wù)協(xié)議，由氣象部門隨時(shí)提供降雨量預(yù)報(bào)和實(shí)際降雨量報(bào)告，提供預(yù)警服務(wù)，為搶險(xiǎn)處置爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間。

3．正確處理三對(duì)關(guān)系。即避災(zāi)與治理的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。

一是正確處理避災(zāi)與治理的關(guān)系。山洪及其災(zāi)害的突發(fā)性和破壞性，往往使人防不勝防，措手不及，而且也極大地增加了治理難度。因此，必須堅(jiān)持避治結(jié)合，避重于治的原則；必須堅(jiān)持使電網(wǎng)設(shè)施遠(yuǎn)離山洪，主動(dòng)避開(kāi)災(zāi)害這一指導(dǎo)思想。在思想認(rèn)識(shí)上要以單純拒山洪于門外轉(zhuǎn)變?yōu)槭闺娏υO(shè)備線路遠(yuǎn)離山洪，真正做到主動(dòng)避災(zāi)，從根本上減輕災(zāi)害損失。與此同時(shí)，對(duì)治理任務(wù)相對(duì)較輕的地區(qū)，必須加大治理力度。

二是正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。山洪防治涉及面廣，工作難度大，特別是由于山洪影響區(qū)內(nèi)人口較多，相應(yīng)為滿足其生產(chǎn)生活用電需求的供電設(shè)施也較多，要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施避災(zāi)措施，全部外遷到安全地區(qū)還不現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，山洪治理的任務(wù)十分繁重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，必須分步實(shí)施。當(dāng)務(wù)之急是要落實(shí)好山洪防御方案，并根據(jù)防治規(guī)劃，逐步實(shí)施避災(zāi)和治理措施。

三是正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。全面建設(shè)和諧社會(huì)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，是不可阻擋的歷史潮流。在這一過(guò)程中，對(duì)山洪影響區(qū)的電力基礎(chǔ)設(shè)施采取相應(yīng)的保護(hù)和預(yù)防措施是十分必要。

參考文獻(xiàn)

[1] 李靜怡， 高洪章， 董權(quán). 五大連池市洪災(zāi)形成原因及防治[J]. 黑龍江水利科技， 2008，(01)

第4篇：山洪災(zāi)害防御范文

今年以來(lái)，縣把防御山洪災(zāi)害作為防汛抗災(zāi)工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》，特別是在山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)工作方面，積極組織開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)力度之

大，人員之多，效果之好，范圍之廣，是近幾年來(lái)少有的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共花費(fèi)20多萬(wàn)元，培訓(xùn)人員1100多人，其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)34人、水庫(kù)下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村組長(zhǎng)120人。全縣80多名水利技術(shù)干部參加了培訓(xùn)。在培訓(xùn)工作中，我縣基本做到了三個(gè)結(jié)合：

一是培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合。培訓(xùn)活動(dòng)中，形式最多的是舉辦培訓(xùn)班。為使培訓(xùn)效果更有效，6月15日，縣防汛抗旱指揮部在袁家鎮(zhèn)上大嶺村舉行了山洪災(zāi)害避災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，縣四家領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛指揮部成員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管防汛、安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害村、病險(xiǎn)庫(kù)下游村支書共計(jì)100多名代表觀摩了演習(xí)。這一場(chǎng)情景逼真的演習(xí)，產(chǎn)生了很好的宣傳教育效果，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防汛責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是培訓(xùn)與宣傳教育相結(jié)合。6月份，縣防指積極開(kāi)展了以防御山洪災(zāi)為重點(diǎn)的“防汛宣傳月”活動(dòng)，在日?qǐng)?bào)刊發(fā)了《切實(shí)做好防御山洪災(zāi)害的準(zhǔn)備》的文章。同時(shí)，縣防指舉行了防御山洪災(zāi)害光盤、小冊(cè)子、掛圖“三個(gè)一”發(fā)行儀式，發(fā)放資料1，000多份。為更好地服務(wù)防汛搶險(xiǎn)工作，縣防辦將防汛搶險(xiǎn)知識(shí)手冊(cè)2.5萬(wàn)冊(cè)分發(fā)各地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合培訓(xùn)工作搞好了宣傳教育工作?？h防指于6月15日召開(kāi)了全縣山洪防御知識(shí)培訓(xùn)工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管防汛工作的副職、水管站全體成員、中型及小重點(diǎn)㈠型水庫(kù)管理所所長(zhǎng)、部分易發(fā)區(qū)的村主任100多人參加了培訓(xùn)。會(huì)上，縣防指向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水管站、水庫(kù)分發(fā)《山洪災(zāi)害防御知識(shí)專題片和宣傳圖冊(cè)》1，000多份，包括《山洪災(zāi)害防御知識(shí)專題片》光碟1只、圖片2張?？h有線電視臺(tái)從6月16日起在黃金時(shí)段（晚上8點(diǎn)）連續(xù)播出《山洪災(zāi)害防御知識(shí)》電視專題片一個(gè)多月。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所有國(guó)家干部和村組干部集中觀看《山洪災(zāi)害防御知識(shí)專題片》，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用電視臺(tái)進(jìn)行無(wú)線或有線宣傳，山洪易發(fā)區(qū)更是組織所有干部群眾集中觀看《山洪災(zāi)害防御知識(shí)專題片》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將宣傳圖片張貼于該村比較集中、醒目且不受雨淋的地方，并制訂出適合自己的山洪災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，與發(fā)放的宣傳圖片一起張貼。同時(shí)，組織工程技術(shù)人員下到袁家、泮頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組向農(nóng)戶宣講防御山洪災(zāi)害知識(shí)，向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放宣傳畫30張，宣傳資料150份，播放防災(zāi)錄像2場(chǎng)，直接受訓(xùn)的基層干部群眾達(dá)200多人。通過(guò)宣傳教育，廣大干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是培訓(xùn)與工作部署相結(jié)合。6月15日全縣山洪災(zāi)害演習(xí)結(jié)束后，縣防指在袁家鎮(zhèn)政府召開(kāi)了全縣防汛抗旱工作會(huì)議，對(duì)今年防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上縣長(zhǎng)黃志榮作了重要講話。各地通過(guò)山洪災(zāi)害培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)防汛抗災(zāi)工作特別是山洪防御工作進(jìn)行了再部署、再督促，尤其是在山洪防御責(zé)任制的落實(shí)、防御預(yù)案的修訂、預(yù)警措施的完善等方面，作了詳盡的布置。通過(guò)工作部署和督促檢查，各地防御山洪的各項(xiàng)措施進(jìn)一步落到實(shí)處。

第5篇：山洪災(zāi)害防御范文

[關(guān)鍵詞]山洪災(zāi)害 小流域 影響

[中圖分類號(hào)] X915.5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-7-406-1

0引言

對(duì)于山洪災(zāi)害而言，通常是因?yàn)樵趶?qiáng)降雨的情況下而引發(fā)的一種自然性災(zāi)害。山洪災(zāi)害是我國(guó)一個(gè)重點(diǎn)的災(zāi)害問(wèn)題，它的發(fā)生會(huì)給人民群眾帶來(lái)巨大的生命及財(cái)產(chǎn)損失[1]。

對(duì)于小流域山洪災(zāi)害來(lái)說(shuō)，致因諸多，主要包括受地形條件影響、受水源條件影響、受植被條件影響及受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件影響。

面對(duì)山洪災(zāi)害，便需要在認(rèn)清其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其有效防范對(duì)策進(jìn)行探究，這樣才能夠保證人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步為我國(guó)災(zāi)害的安全防范工作的完善提供保障依據(jù)。

1山洪災(zāi)害對(duì)小流域的影響分析

1.1小流域山洪災(zāi)害特點(diǎn)分析

小流域山洪災(zāi)害的特點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，首先具有很強(qiáng)的破壞性，由于是在山丘地帶，因?yàn)榇蠖鄶?shù)溪流及河流較為密集，且山高坡度，因此使當(dāng)?shù)鼐用穹植荚谳^低的平地，這樣便會(huì)使洪水在很短的時(shí)間內(nèi)過(guò)境，進(jìn)一步造成巨大的災(zāi)害及損失。

其次，小流域山洪災(zāi)害具有可預(yù)見(jiàn)性小及突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在山丘地帶一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，則會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)洪水暴漲暴落現(xiàn)象[2]。

除此之外，小流域山洪災(zāi)害在分布上具有廣泛的特點(diǎn)，同時(shí)發(fā)生也較為頻繁。

我國(guó)夏秋季節(jié)雨水較多，同時(shí)由于我國(guó)人口居多的地方，無(wú)論是地形還是地質(zhì)，均顯得較為復(fù)雜，這就導(dǎo)致洪水及泥石流等災(zāi)害分布較為廣泛，并且發(fā)生頻率較高。

1.2山洪災(zāi)害對(duì)小流域造成的影響分析

小流域在發(fā)生山洪災(zāi)害的情況下，如果沒(méi)有大型水利樞紐攔蓄洪水，那么突發(fā)的洪水便會(huì)一發(fā)不可收拾，從而禍及村莊、房屋，導(dǎo)致沿河地帶房屋倒塌，并且沿河地帶的農(nóng)作物也會(huì)遭遇災(zāi)害，最為顯著的便是田地被山洪沖毀。

小流域在發(fā)生山洪災(zāi)害的情況下，往往處于連降暴雨?duì)顟B(tài)，這樣無(wú)論是農(nóng)田還是魚塘，都會(huì)被沖毀，從而導(dǎo)致農(nóng)作物被大量深埋在泥土當(dāng)中。

除此之外，還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃敖煌ㄔO(shè)施造成破壞，在公路受到影響的情況下，無(wú)論是人們出行還是交通運(yùn)輸，均會(huì)受到阻礙，輕則造成經(jīng)濟(jì)損失，重視造成人員傷亡事故。

總而言之，鑒于山洪災(zāi)害對(duì)小流域的諸多影響，采取有效的防范對(duì)策便顯得極為重要。

2防范小流域山洪災(zāi)害的有效策略探究

2.1對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面構(gòu)建，并加強(qiáng)宣傳工作

需以《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法規(guī)制度作為參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步策劃出有關(guān)小流域山洪災(zāi)害的防御策略[3]。通過(guò)大力宣傳，提高居民的山洪災(zāi)害安全防范意識(shí)。與此同時(shí)，積極主動(dòng)與相關(guān)政府合作，做好各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，以此使山洪災(zāi)害的防御工作更具有效性。

2.2做好小流域山洪防御工程設(shè)施建設(shè)工作

小流域山洪防御工程設(shè)施建設(shè)工作的完善具有很大的作用，比如能夠使山洪災(zāi)害的發(fā)生實(shí)現(xiàn)有效防御，進(jìn)一步使災(zāi)害損失得到有效減輕。同時(shí)，需做好水利建設(shè)工作，加大成本投入，使山洪防治工程能夠充分抵御突發(fā)性的山洪災(zāi)害，進(jìn)一步為居民的財(cái)產(chǎn)及生命安全提供保障依據(jù)。對(duì)于山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)比較落后，通常情況下河道護(hù)岸存在標(biāo)準(zhǔn)低下及質(zhì)量差等問(wèn)題，因此需要做好加固措施，以此使防洪避災(zāi)的能力得到有效增強(qiáng)。

2.3構(gòu)建小流域山洪災(zāi)害預(yù)警體系

構(gòu)建小流域山洪災(zāi)害預(yù)警體系是非常有必要的，需要樹(shù)立“自防自救”的安全防范思想。在降雨期間，需對(duì)雨水情況進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)，并做好山體滑坡等災(zāi)害的巡查工作，通過(guò)預(yù)警設(shè)備在發(fā)生暴雨及臺(tái)風(fēng)等情況下及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以此使人員獲得第一時(shí)間的撤離，進(jìn)一步降低人員生命及財(cái)產(chǎn)的損失。對(duì)于村單元而言，需對(duì)村里的危險(xiǎn)地段加以明確，以此為人員的撤離工作的完善提供保障依據(jù)。

2.4保持水土的綜合治理

做好保持水土的綜合治理工作，便需要從減少地表徑流及增加降水入滲程度入手，需要小地形得到有效改善，并把坡地向平地改進(jìn)，與此同時(shí)改善土壤的物理性質(zhì)[4]。在降水抵達(dá)地表之后，則會(huì)被地表的植被受攔截，進(jìn)一步所流域的降雨便能夠發(fā)揮沖緩作用，進(jìn)一步使洪水的匯流時(shí)間得到有效延遲。對(duì)于部分流域，可采取梯田林草策略，使土地利用方式得到有效改善，進(jìn)一步使流域植被的覆蓋率得到有效增加。這樣，在蓄水保土能力得到有效強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，塌陷、滑坡等現(xiàn)象的發(fā)生便能夠得到有效減輕，從而降低自然災(zāi)害的發(fā)生。除此之外，還需要做好水生態(tài)保護(hù)基金的構(gòu)建工作，與此保證旅游業(yè)及漁業(yè)收入的穩(wěn)定。在提升科學(xué)管理水平的基礎(chǔ)上，使保持水土的綜合治理工作得到全面完善。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本課題的研究，認(rèn)識(shí)到山洪災(zāi)害會(huì)對(duì)小流域造成巨大的影響，與此同時(shí)還會(huì)給遭遇山洪災(zāi)害的居民帶來(lái)慘重的生命及財(cái)產(chǎn)損失。因此，做好小流域山洪災(zāi)害的防范工作便顯得極為重要。然而這是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進(jìn)行完善，比如健全法律法規(guī)，加強(qiáng)宣傳;做好小流域山洪防御工程設(shè)施建設(shè)工作;構(gòu)建小流域山洪災(zāi)害預(yù)警體系;保持水土的綜合治理等。相信做好以上這些，小流域山洪災(zāi)害將能夠得到有效防御，進(jìn)一步為我國(guó)災(zāi)害的安全防范工作的完善奠定良機(jī)。

參考文獻(xiàn)

[1]毛顯后.李懷志.貴州省小流域洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用[J].貴州氣象，2012，04：33-36.

[2]樊建勇.單九生.管珉.徐星生.江西省小流域山洪災(zāi)害臨界雨量計(jì)算分析[J].氣象，2012，09：1110-1114.

第6篇：山洪災(zāi)害防御范文

【關(guān)鍵詞】山洪災(zāi)害；非工程減少；防治措施

1 引言

山洪災(zāi)害具有突發(fā)、來(lái)勢(shì)兇猛、災(zāi)害嚴(yán)重等特點(diǎn)，尤其是山丘地區(qū)的高山陡坡，洪水的匯流速快，流速較大，對(duì)于居住在低洼平地的居民在短時(shí)間內(nèi)圍造成嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)安全損害。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，一旦發(fā)生強(qiáng)降雨，非常容易發(fā)生洪水、山體滑坡等常見(jiàn)山洪災(zāi)害。所以，山洪災(zāi)害的發(fā)生在一定程度上制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)這種情況，我們應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為展露目標(biāo)，明確山洪災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性。，

2.非工程措施在山洪災(zāi)害防治中的作用

2.1重要的防御作用

山洪災(zāi)害防治非工程措施可以通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地域雨水情況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宏觀了解地域雨水情況的具體變化。通過(guò)對(duì)雨水情況的重點(diǎn)監(jiān)控，分析雨水變化規(guī)律，制定有效的預(yù)防預(yù)案。與此同時(shí)不斷加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害相關(guān)知識(shí)的宣傳，提高全民山洪災(zāi)害意識(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從全局開(kāi)展山洪災(zāi)害防御措施的實(shí)施。例如對(duì)于強(qiáng)降水期可以山洪災(zāi)害預(yù)警，提醒人們注意觀察，提前或者及時(shí)進(jìn)行人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，最大化的降低山洪災(zāi)害的危害性。

2.2 移民搬遷治理避災(zāi)方法

所謂的山洪災(zāi)害通常會(huì)引起山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)居民的居住環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。由于山洪災(zāi)害屬于一種自然現(xiàn)象，其治理的難度較大，為了保證人民生活環(huán)境的安全，我們推行山洪自安還非工程措施建設(shè)。實(shí)質(zhì)上是移民搬遷，在最短的時(shí)間內(nèi)幫助人們重建家園，恢復(fù)正常生活秩序。非工程措施的實(shí)施，降低了山洪災(zāi)害對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)安全的損失，具有明顯的防御效果。所以我們應(yīng)該講山洪災(zāi)害防治工程與非工程措施有效結(jié)合起來(lái)，結(jié)合實(shí)際情況選擇針對(duì)性的山洪防治工程建設(shè)，充分提高山洪災(zāi)害防治措施的有效率。

3防治非工程措施建設(shè)的特點(diǎn)

3.1水利牽頭，多部門協(xié)作

山洪災(zāi)害防治非工程的建設(shè)需要投入大量的人力和物力，需要水利部門牽頭，只有在水利部分的主導(dǎo)作用下，才能進(jìn)一步監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時(shí)水利部門在整個(gè)工程建設(shè)中具有重要的職責(zé)，可以促進(jìn)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，有利于國(guó)土、財(cái)政、氣象等部門之間的有效溝通和配合。各個(gè)部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，可以充分的發(fā)揮山洪災(zāi)害防御工作的效果。

3.2.山洪災(zāi)害普查范圍廣

山洪災(zāi)害防治工作的順利進(jìn)行，需要對(duì)山洪災(zāi)害具體情況進(jìn)行普查。尤其是大面積的流域，一定要熟悉掌握各個(gè)分支匯集具體情況，然后依據(jù)支流的分布情況分別實(shí)施現(xiàn)相對(duì)應(yīng)的非工程措施，這樣可以針對(duì)性的實(shí)施山洪災(zāi)害防治工程措施。同時(shí)普查各個(gè)流域的數(shù)量，流域區(qū)域內(nèi)的社會(huì)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境，對(duì)可能威脅到的居住人員和村落等內(nèi)容都要進(jìn)行做到了如指掌。

4山洪災(zāi)害防治非工程建設(shè)措施

4.1加強(qiáng)山洪災(zāi)害普查

了解我國(guó)山丘區(qū)域內(nèi)的小河流數(shù)量以及社會(huì)基本環(huán)境，掌握山洪可波及道德人員分布情況和數(shù)量，并且對(duì)山洪災(zāi)害可以威脅到的經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)施也要做到了如指掌。只有這樣才能真正意義上實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的，符合當(dāng)?shù)氐赜颦h(huán)境特點(diǎn)的山洪災(zāi)害防治非工程措施。

4.2設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)域線

通過(guò)山洪災(zāi)害普查結(jié)果分析總結(jié)，界定山洪災(zāi)害防治危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)，針對(duì)不同的區(qū)域制定相應(yīng)的區(qū)域預(yù)案。通過(guò)區(qū)域的科學(xué)、合理胡愛(ài)芬，充分的顯示了山丘區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害發(fā)生的具體情況和特點(diǎn)。

4.3監(jiān)測(cè)臨界雨量和水位

針對(duì)山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的年降水量、山洪發(fā)生情況，并且結(jié)合實(shí)際地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，進(jìn)一步了解該區(qū)域內(nèi)的小流域或者村落情況，最終綜合各方面的情況制定相應(yīng)的臨界雨量和水位指標(biāo)。通過(guò)不斷地總結(jié)和創(chuàng)新，進(jìn)一步完善對(duì)臨界雨量和水位的監(jiān)測(cè)體系，有效提高山洪災(zāi)害防治非工程措施的實(shí)施效果。

4.4 建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)

隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的發(fā)展，我們?cè)谏胶闉?zāi)害防治工作中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)全方位的監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)雨水監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)、應(yīng)激防洪預(yù)案等信息的共享和查詢，有效提高監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的應(yīng)用服務(wù)功能，構(gòu)建完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，通過(guò)預(yù)警設(shè)施提高山洪災(zāi)害防治工作的作用，有效降低山洪災(zāi)害的巨大損害。

4.6建立群測(cè)群防體系

為了不斷完善山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，對(duì)于各級(jí)的群測(cè)群防，管理應(yīng)該不斷加強(qiáng)，落實(shí)責(zé)任制管理，使其各崗位人員明確各自的工作責(zé)任，并且管理人員應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，把好山洪災(zāi)害防御預(yù)案的編制和落實(shí)。例如可以通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等方式，促進(jìn)具體預(yù)案的有效落實(shí)。

5實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題

5.1充分利用已有的監(jiān)測(cè)預(yù)警資源

隨著近年我國(guó)的建設(shè)和發(fā)展，水文、防汛部門建立的較為全面的雨量、雨位檢測(cè)點(diǎn)，覆蓋了多數(shù)山洪災(zāi)害防治區(qū)域。所以當(dāng)前我們應(yīng)該充分應(yīng)用現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)和高成本。同時(shí)要重視對(duì)水文部門技術(shù)和信息傳輸系統(tǒng)的構(gòu)建，盡量實(shí)現(xiàn)信息共享，尤其是氣象站點(diǎn)，由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)流程的差異，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

5.2充分保障系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)

山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建成之后，為了充分的發(fā)揮其效果，我們必須保證良好的運(yùn)行維護(hù)。由于雨量水位監(jiān)測(cè)、預(yù)警等設(shè)備的使用，需要每年投入一定的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，所以在系統(tǒng)未投入之前，應(yīng)該落實(shí)運(yùn)行管理費(fèi)用，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行維護(hù)，有效延長(zhǎng)系統(tǒng)設(shè)備的使用壽命。

5.3.綜合考慮系統(tǒng)整合運(yùn)用

目前，針對(duì)山洪災(zāi)害防治非工程措施的建設(shè)占有的系統(tǒng)資源相對(duì)較少，還有較大的利用控制，我們應(yīng)該積極彈錯(cuò)，子啊現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)上，不斷擴(kuò)充和建立自動(dòng)化的指揮平臺(tái)，使整個(gè)水利部分防汛抗旱實(shí)現(xiàn)信息化管理。同時(shí)我們還可以相對(duì)的擴(kuò)充其功能，但是要注意適當(dāng)?shù)募骖?，降低再次開(kāi)發(fā)的成本。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們明確山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的重要性，并且對(duì)山洪災(zāi)害有了更深層次的認(rèn)識(shí)，今后我們要再不斷提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，積極探索和創(chuàng)新符合我國(guó)基本國(guó)情的山洪災(zāi)害防治工程措施，促進(jìn)山洪災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)低成本，最大化降低山洪造成的災(zāi)害，從而積極促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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護(hù)傘”―全國(guó)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)綜述[J].中國(guó)水利，2012，（03）.

[3]陳雷.明確任務(wù).強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)措施全力搞好全國(guó)山洪災(zāi)害防治非工程措施

第7篇：山洪災(zāi)害防御范文

一、地理位置及洪災(zāi)概況

二、成因分析

分析我市山洪災(zāi)害頻發(fā)的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

5.人為因素造成局部山體滑坡，導(dǎo)致山地災(zāi)害。在地質(zhì)條件較差的山體上開(kāi)采礦石、修路建房，破壞了山體結(jié)構(gòu)，在強(qiáng)降雨的誘發(fā)下，山體滑坡、泥石流往往伴隨著山洪一同泛濫，造成房屋倒塌，人員傷亡，電力和電信線路倒桿，交通道路中斷，農(nóng)田被毀。

三、減災(zāi)措施的探討

亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)山洪頻發(fā)的主客觀因素，我們要采取綜合性的措施，治標(biāo)治本。

1.加大宣傳力度，增強(qiáng)山洪災(zāi)害意識(shí)，在防御山洪災(zāi)害上，當(dāng)前普遍存在著麻痹思想和僥幸心理，把防災(zāi)減災(zāi)當(dāng)做是“短期行為”和“被動(dòng)行為”，災(zāi)情發(fā)生，往往措手不及，處處挨打。防災(zāi)抗災(zāi)涉及到全社會(huì)的各個(gè)方面，涉及到各行各業(yè)各個(gè)部門，因此，要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，以積極的態(tài)度投入到防災(zāi)減災(zāi)斗爭(zhēng)中來(lái)，樹(shù)立抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展的思想，要把強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)做為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是要利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)告會(huì)等各種宣傳媒介，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，增強(qiáng)全民的防災(zāi)意識(shí)；二是加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作，傳授防災(zāi)抗災(zāi)的有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力；三是要提高公民參與防災(zāi)抗災(zāi)的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到防災(zāi)抗災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)；四是要建立健全一個(gè)強(qiáng)有力的指揮體系，組織一支過(guò)硬的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2.建立專門的山洪災(zāi)害防御責(zé)任制。各有關(guān)部門和單位要明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。地礦、氣象部門加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)工作，尤其是地礦部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體的管理方案；建設(shè)、國(guó)土部門要采取措施制止在山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行建筑、開(kāi)發(fā)。在今年“5.26”洪災(zāi)中，由于氣象部門預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確及時(shí)，各級(jí)各部門防汛責(zé)任落實(shí)，提前作好了各項(xiàng)準(zhǔn)備，在抵御山洪災(zāi)害中抓住了主動(dòng)權(quán)，雖遭特大暴雨襲擊，沒(méi)有造成人員死亡。

3.大力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好水利基礎(chǔ)建設(shè)，提高抗災(zāi)能力是防災(zāi)減災(zāi)的有力保障。針對(duì)防御山洪災(zāi)害的需要，工程建設(shè)應(yīng)著力從三個(gè)方面下功夫：一是抓水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。集中精力、財(cái)力、物力，打好險(xiǎn)病水庫(kù)殲滅戰(zhàn)，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)，摘掉現(xiàn)有險(xiǎn)病水庫(kù)的帽子，確保安全運(yùn)行，發(fā)揮其正常的防洪效益。二是抓城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)。發(fā)生山洪災(zāi)害，損失最大的一般均在城鎮(zhèn)，因此，要把城鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，修好“保命堤”，保城鎮(zhèn)安全。三是爭(zhēng)取骨干防洪工程立項(xiàng)建設(shè)。按照我們的規(guī)劃，如能在夫夷水上游修建犬木塘水庫(kù)，在赧水上游修建洞口塘水庫(kù)、山門水庫(kù)等重點(diǎn)骨干工程，邵陽(yáng)的山洪災(zāi)害將會(huì)得到根本的治理。

第8篇：山洪災(zāi)害防御范文

關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；山洪成因；山洪防治

中圖分類號(hào)：X43

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374（2012）23-0159-02

沙井子灌區(qū)是一個(gè)大型的平原型灌區(qū)，位于阿克蘇河流域中下游，擁有近100萬(wàn)畝的灌溉面積。該地區(qū)在歐亞大陸腹地之中，受到山脈和沙漠的影響，形成了典型大陸性氣候。該氣候下農(nóng)業(yè)灌區(qū)為純灌溉型。本地區(qū)汛期常發(fā)生暴雨災(zāi)害性天氣，山洪、山前洪水較多，由此引發(fā)洪水災(zāi)害，使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。近幾年，沙井子灌區(qū)的山洪地質(zhì)災(zāi)害概率呈現(xiàn)逐步加大的跡象，由此，必須對(duì)本地區(qū)山洪災(zāi)害的成因進(jìn)行深入分析，并積極采取相應(yīng)的防治措施。

1　山洪災(zāi)害的成因分析

山洪災(zāi)害同氣象條件、地形地貌、人為因素都有很大的關(guān)系。對(duì)于沙井子灌區(qū)而言，突發(fā)性局地暴雨是山洪災(zāi)害形成的主要因素，形成暴雨的原因也是形成洪水災(zāi)害的主要原因，加上地形地貌、人為因素的影響，對(duì)山洪災(zāi)害的形成更起到了促成的作用。

1.1　山洪災(zāi)害發(fā)生的直接原因——降水

沙井子灌區(qū)所處位置屬于高原大陸性氣候區(qū)，降水比較集中，并且分布不均勻，而且降水集中在7～9月，這一時(shí)期的降水量可占到全年平均降水的80%。形成這種情況的主要原因首先是高原槽和西北氣流的影響，加上沙井子灌區(qū)的地形條件比較復(fù)雜，在沙井子灌區(qū)的北部山區(qū)易形成暴雨。暴雨持續(xù)時(shí)間短、雨量大、降水不容易下滲，因而匯聚到一起，形成洪流。其次，夏秋之交容易出現(xiàn)連陰雨天氣，連陰雨天歷時(shí)長(zhǎng)，沒(méi)有地表徑流，但卻有十分充足的時(shí)間形成達(dá)到一定厚度的飽和土層，若此時(shí)發(fā)生較大強(qiáng)度的降雨，就非常容易發(fā)生山洪災(zāi)害。

1.2　山洪災(zāi)害發(fā)生的基礎(chǔ)因素——地勢(shì)

沙井子灌區(qū)地勢(shì)北高南低，由北向南緩慢傾斜，北部依傍的天山支脈哈拉鐵克山最高海拔2278米，南部灌區(qū)地勢(shì)較平坦且低，相對(duì)高差懸殊。由于地形的高差較大，氣候的垂直變化比較顯著，有很大的水平差異，氣象災(zāi)害多種多樣。地形地貌使洪水勢(shì)能強(qiáng)大，促使降雨所產(chǎn)生的徑流直接順坡而下，匯集到溝谷，快速形成洪峰，誘發(fā)山洪災(zāi)害。

1.3　山洪災(zāi)害發(fā)生的加劇因素——地層巖性

地質(zhì)構(gòu)造決定了灌區(qū)的地層巖性與地形地貌，而地層巖性對(duì)山洪的形成與發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。沙井子灌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造主要為石炭系灰?guī)r、泥灰?guī)r、二迭系灰?guī)r、砂巖、頁(yè)巖，還有第四系的松散沉積層、沖洪積砂卵石、黃土狀亞砂土。這些巖層受河流的下切作用，形成峽谷，遇到強(qiáng)降水的沖刷以及長(zhǎng)期的水土流失的影響，導(dǎo)致地層的褶皺發(fā)育比較普遍，地層平均傾斜30°左右，更容易加劇山洪災(zāi)害。

1.4　山洪的特點(diǎn)和危害

山洪的發(fā)生具有明顯的特征，首先是季節(jié)性，一般在汛期發(fā)生較為頻繁；其次是具有突發(fā)性，其水流速度快且水量集中，水流中時(shí)常夾雜著碎石泥沙；再次是具有群發(fā)性，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)地方山洪發(fā)生之后會(huì)導(dǎo)致其連帶地方山洪的爆發(fā)，因?yàn)樗鞯臎_擊力大，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，最后，其帶來(lái)的沖擊力極大、破壞性極強(qiáng)，它不僅會(huì)對(duì)其周圍房屋建筑和橋梁公路等造成破壞，也會(huì)對(duì)人們的生命帶來(lái)很大的威脅，同時(shí)，山洪災(zāi)害對(duì)植被和農(nóng)田造成嚴(yán)重破壞，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)所帶來(lái)的損失是無(wú)比巨大的。

2　山洪災(zāi)害的防治措施

根據(jù)沙井子灌區(qū)地形地質(zhì)條件、暴雨特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況、交通和通信條件、人員分布等實(shí)際情況，防治山洪災(zāi)害可以采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方法進(jìn)行。由于防洪工程措施在全國(guó)各地都有比較成熟的做法，在沙井子灌區(qū)可以結(jié)合實(shí)際引入先進(jìn)的工程經(jīng)驗(yàn)，本文不再贅述，著重分析一下非工程的山洪防治措施。

2.1　強(qiáng)化災(zāi)害防治意識(shí)

要加大對(duì)山洪災(zāi)害防災(zāi)、避災(zāi)常識(shí)的宣傳力度，強(qiáng)化全民的防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)。由于沙井子灌區(qū)人口比較密集、居民文化程度不高，對(duì)于山洪災(zāi)害的防范意識(shí)也比較淡薄，要降低山洪災(zāi)害造成的損失，必須提高居民山洪災(zāi)害防御意識(shí)，樹(shù)立牢固的山洪災(zāi)害防御思想，對(duì)電視、廣播媒體加以充分利用，并結(jié)合采用宣傳冊(cè)、廣告牌等宣傳措施，真正實(shí)現(xiàn)山洪災(zāi)害防御思想深入人心。

2.2　評(píng)估災(zāi)害區(qū)段級(jí)別

在沙井子灌區(qū)由防汛指揮部牽頭，組織氣象、水利、國(guó)土等部門對(duì)沙井子灌區(qū)內(nèi)遭災(zāi)嚴(yán)重的地段和區(qū)域進(jìn)行全面的、深入的調(diào)查研究，依據(jù)不同的遭災(zāi)區(qū)域地理、水文、地勢(shì)、局域氣象以及居住人口等因素，對(duì)其成災(zāi)的幾率和遭災(zāi)可能性進(jìn)行分析，實(shí)行山洪災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分分級(jí)的警戒區(qū)段，在特級(jí)、Ⅰ、Ⅱ級(jí)警戒區(qū)劃界立標(biāo)，并對(duì)其建設(shè)、生產(chǎn)和居住進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2.3　健全政策法規(guī)體系

由于當(dāng)?shù)鼐用窈茈y明白山洪災(zāi)害的發(fā)生與人為因素有著密切的關(guān)系，沒(méi)有因?yàn)樯胶闉?zāi)害頻發(fā)而放棄對(duì)環(huán)境的破壞，所以要在根本上扼制居民破壞環(huán)境的行為，必要時(shí)可通過(guò)政策和法律手段加以強(qiáng)制。因此，必須對(duì)相關(guān)法律法規(guī)加以健全和完善，尤其要保證山洪災(zāi)害的重點(diǎn)防治區(qū)段內(nèi)的移民搬遷、退耕還林、環(huán)境保護(hù)等政策、法規(guī)能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4　完善災(zāi)情防治機(jī)制

氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)段內(nèi)的強(qiáng)降水監(jiān)測(cè)工作，保證氣象災(zāi)害的預(yù)警信息能夠及時(shí)傳遞。加強(qiáng)氣象部門同國(guó)土、水利部門的會(huì)商聯(lián)動(dòng)，利用電視、廣播、電話、短信及電子顯示屏等媒介，使氣象災(zāi)害的預(yù)警信息以及可能出現(xiàn)的山洪災(zāi)害信息傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與氣象信息員的手中。險(xiǎn)情來(lái)臨或者山洪初發(fā)的時(shí)候，監(jiān)測(cè)責(zé)任人或者先發(fā)現(xiàn)的村民要立即通過(guò)預(yù)先設(shè)定的鳴鑼、電話通知、村村通喇叭、拉響警報(bào)器等信號(hào)，迅速報(bào)警，并同時(shí)報(bào)告給當(dāng)?shù)氐恼c防汛部門，方便政府與防汛部門向下游更大的范圍立即施放警報(bào)、通訊報(bào)警、廣播通知等，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作。

3　結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析表明，沙井子灌區(qū)特殊的地形地貌、氣候原因等是形成山洪災(zāi)害的重要原因，山洪發(fā)生具有突發(fā)性和群發(fā)性，且跟隨季節(jié)而變化，破壞力極強(qiáng)。而局部強(qiáng)降水是山洪暴發(fā)的關(guān)鍵性因素。其中，地形地貌與地層巖性是客觀條件，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，是不可控因素。而局部強(qiáng)降水受人為因素影響較小，主要也取決于客觀的氣象條件與地勢(shì)特征，通過(guò)人為活動(dòng)短期內(nèi)難以施加干預(yù)。

因此，在沙井子灌區(qū)的山洪災(zāi)害防治的問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)人為因素的管控力度，通過(guò)對(duì)“人”的因素的管理，促進(jìn)對(duì)環(huán)境因素的優(yōu)化，以期改善自然環(huán)境，減少山洪災(zāi)害發(fā)生的幾率。在施行長(zhǎng)期防護(hù)措施的同時(shí)，注重短期措施的有效性、反應(yīng)靈敏性，實(shí)現(xiàn)對(duì)山洪災(zāi)害的有效防治。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：山洪災(zāi)害防御范文

按照鎮(zhèn)防汛指揮【xx】xx號(hào)《xx縣防汛抗旱指揮部關(guān)于開(kāi)展水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御工作督查的緊急通知》文件要求，我校行政，村小學(xué)高度重視，立即安排相關(guān)人員對(duì)我鎮(zhèn)小學(xué)對(duì)6個(gè)學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害山洪隱患點(diǎn)開(kāi)展排查工作，現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)中心小學(xué)現(xiàn)有學(xué)校6所，全鎮(zhèn)在校學(xué)生1234人，教師96人。就全鎮(zhèn)所有學(xué)校而言，存在山洪地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的是中心完小，甸坑村小學(xué)。中心完小是鎮(zhèn)沅縣41個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一，山洪災(zāi)害隱患較大，雨天學(xué)校上方山洪水來(lái)源廣，水路長(zhǎng)達(dá)到一千多米，山洪水大部分流經(jīng)、沖擊學(xué)校圍墻外防洪溝；且中心小學(xué)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，土質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，屬于地質(zhì)局部沉降帶。

甸坑村小學(xué)地處農(nóng)田中央，地質(zhì)松軟。學(xué)校于xx4月26日開(kāi)始的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急治理。因近期雨量大，雨天時(shí)間長(zhǎng)，目前工程沒(méi)有竣工。甸坑小學(xué)主要災(zāi)害為治理區(qū)域滑坡，山洪水威脅特別大。

文崗村小學(xué)、果吉村小學(xué)、和平村小學(xué)、勐真村小學(xué)山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅不大，但是對(duì)于防范工作不可掉以輕心。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)山洪害防治責(zé)任。

堅(jiān)持預(yù)防為主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我校行政高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，將每所學(xué)校的山洪、地質(zhì)災(zāi)害患點(diǎn)明確到村小學(xué)負(fù)責(zé)人，成立監(jiān)測(cè)小組，明確職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)好監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施。

二是制定防治方案、明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。

逐步建立和完善地質(zhì)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)方案。

三是加大宣傳、增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

通過(guò)張貼宣傳畫、班隊(duì)會(huì)、地質(zhì)災(zāi)害逃生避險(xiǎn)演練等行之有效的措施和方法，加大地質(zhì)災(zāi)害、山洪防治工作的宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等基本知識(shí)和技能，進(jìn)一步增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自覺(jué)防災(zāi)、全民減災(zāi)、確保一方平安。

三、存在的問(wèn)題

一是我校師生防御地質(zhì)、山洪災(zāi)害意識(shí)還不夠強(qiáng)。

部分師生防災(zāi)意識(shí)淡薄，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理。缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)人員的指導(dǎo)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等知識(shí)不深，預(yù)報(bào)預(yù)警能力不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)工作全靠土辦法。

二是群測(cè)群防基礎(chǔ)薄弱。

學(xué)校屬于特殊群體集聚區(qū)域，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱。

三是山洪地質(zhì)災(zāi)害治理資金缺乏。

近年來(lái)，行政對(duì)中心校、甸坑小學(xué)的山洪地質(zhì)災(zāi)害治理投入了大量的資金，修建防洪溝、擋墻。但是，由于需要治理的區(qū)域廣，占線長(zhǎng)，目前任然沒(méi)有完成有效治理，急需各級(jí)政府部門給予支持解決。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)。

二是健全監(jiān)測(cè)制度。

充分發(fā)動(dòng)師生共同參發(fā)現(xiàn)隱患，學(xué)校治理隱患。

三是積極向黨委政府、上級(jí)主管匯報(bào)，爭(zhēng)取資金，立項(xiàng)治理危險(xiǎn)區(qū)域，從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問(wèn)題。