節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治精選(九篇)
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第1篇：節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文
一、總體要求
(一)行動目標(biāo)。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動員廣大農(nóng)民群眾集中力量,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)整潔有序,畜禽養(yǎng)殖規(guī)范衛(wèi)生,長效機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高,為全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)。村莊面上環(huán)境“臟亂差”問題有效解決,村內(nèi)村外無歷史積存垃圾,殘?jiān)珨啾凇⒑诔羲w和畜禽糞便得到有效清理,因地制宜規(guī)劃建設(shè)空閑場地。家庭院落房前屋后生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資堆放整齊,實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序。村民清潔衛(wèi)生文明意識明顯提高。
(三)基本原則
按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署要求,我村全力抓好落實(shí),村兩委班子明確責(zé)任，支部書記為“一線總指揮”，兼第一責(zé)任人,以村小組為單位,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,切實(shí)依靠農(nóng)民群眾,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動、廣泛參與,共同建設(shè)干凈整潔美麗家園。通過動員號召、宣傳引導(dǎo),培育農(nóng)民群眾主人翁意識,實(shí)現(xiàn)少花錢辦大事、辦好事,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔。
二、重點(diǎn)任務(wù)
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,在全村大力開展以“五清三建一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。在農(nóng)村歷史積存生活垃圾基本清理完畢的基礎(chǔ)上,清理房前屋后塑料袋等白色垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,徹底消除村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生死角。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格按照規(guī)定，無害化處理農(nóng)村病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的影響。
(四)清理殘?jiān)珨啾?。大力清理拆除有礙觀瞻、影響環(huán)境的臨建亂建房屋和殘?jiān)珨啾?做好建筑垃圾綜合利用,防止出現(xiàn)“垃圾搬家”,造成環(huán)境二次污染。
(五)清理雜物。大力清理房前屋后亂堆亂放的雜物,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范安置生活雜物、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料,實(shí)行“門前三包”制度,培養(yǎng)村民責(zé)任意識、自覺意識。
(六)建設(shè)小萊園、小游園、小果園。結(jié)合“空心村”治理和空閑農(nóng)宅利用等工作,對清理出的場地合理進(jìn)行小游園、小菜園、小果園改造,凈化美化農(nóng)村環(huán)境空間。
(七)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動,推動移風(fēng)易俗工作深入開展,涵育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)、提升農(nóng)村社會文明程度。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署。結(jié)合村實(shí)際,制定行動方案，建立工作臺賬,明確工作責(zé)任人，要明確專門負(fù)責(zé)人將村任務(wù)情況進(jìn)行匯總，于每月25日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔行動辦公室。
(二)啟動實(shí)施。春節(jié)前,以“五清”為主攻方向,集中開展衛(wèi)生大掃除,優(yōu)先整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”突出問題,力爭取得階段性成果,讓農(nóng)民群眾在干凈健康的環(huán)境中喜迎佳節(jié)。
(三)集中整治。春節(jié)后至9月底,全面開展村莊清潔行動,大力推進(jìn)“三建”、“一改”,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,并建立長效機(jī)制，鞏固治理成果。
(四)鞏固推進(jìn)。結(jié)合我村實(shí)際,重點(diǎn)組織開展各具特色的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,鞏固村莊清潔行動成果,促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化，年底順利通過驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，支部書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動,發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用,充分發(fā)動群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
第2篇：節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文
這次會議是全年城建工作的總結(jié)會，更是備戰(zhàn)“全運(yùn)會”的工作安排部署會。會議主要任務(wù)是總結(jié)全區(qū)2011年城建工作，分析當(dāng)前工作形勢和存在的問題，安排部署2012年的工作，動員全區(qū)上下緊急行動起來，以決戰(zhàn)的姿態(tài)掀起備戰(zhàn)全運(yùn)會的新，確保如期完成備戰(zhàn)全運(yùn)會的各項(xiàng)工作目標(biāo)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、城市建設(shè)管理工作取得顯著成果
今年以來，全區(qū)各級各部門積極貫徹“9.29”省委常委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞“抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，使城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接十一屆全運(yùn)會”的要求，迅速行動，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著成果?；仡櫧衲?，可以說是我區(qū)城建史上投入力度最大的一年，是項(xiàng)目開工建設(shè)最多的一年，是工程涉及面最廣的一年，是拆遷、拆違任務(wù)最繁重的一年，是全區(qū)各級各部門、各指揮部工作最辛苦的一年，也是城建工作推進(jìn)力度最大的一年，更是全區(qū)城市建設(shè)管理工作最見成效的一年。之所以取得上述一系列顯著成果，與全區(qū)各級各部門尤其是城建系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力是分不開的。在新的一年來臨之際，我代表區(qū)委、區(qū)政府向參加今天會議的全區(qū)城建系統(tǒng)的同志們，并通過你們向全區(qū)城建系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝，并致以新年的祝福，謝謝大家！
（一）重點(diǎn)工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)
1、大街綜合改造工程。廣泛開展大街兩側(cè)環(huán)境綜合整治工作力度大、效果好，沿線環(huán)境面貌和形象檔次顯著提升；積極協(xié)調(diào)，特事特辦，創(chuàng)造性開展工作，沿線楊莊、清河、邊莊、白鶴4個地塊5個商貿(mào)設(shè)施改造提升項(xiàng)目得以實(shí)施；變電站、中水站建設(shè)及歷山路拓寬改造工程拆遷工作正式啟動。
2、小清河綜合治理工程。工程征地、收儲和拆遷工作均取得突破性進(jìn)展，一期工程基本完成拆遷任務(wù)，共拆除建筑39.7萬平方米；沿線濼口、梁府、北閘子等7個片區(qū)完成調(diào)查摸底和開發(fā)立項(xiàng)審批，其中濼口、梁府片區(qū)已與開發(fā)商簽訂了用地意向協(xié)議。
3、棚戶區(qū)改造進(jìn)展迅速，成效顯著。列入改造規(guī)劃的13個片區(qū)有12片區(qū)已實(shí)施動遷，其中館驛街西片區(qū)和茂新街、順河街、聚賢街、汽車廠東路南片區(qū)（貿(mào)易樓片區(qū)）等五個片區(qū)全部拆除，北關(guān)、角樓莊、順河三角地、濟(jì)安街、北劉5片區(qū)已基本完成拆遷任務(wù)，共拆除建筑32.4萬平方米，搬遷居民7664戶，收儲土地175宗、面積9萬平方米。回遷安置房已開工建設(shè)，其中順河街、茂新街片區(qū)5棟樓已封頂，多層安置房預(yù)計(jì)春節(jié)前可交付使用，將成為全市第一個竣工的棚戶區(qū)安置房工程。同時(shí)，五龍?zhí)稊U(kuò)建工程拆遷順利，簽訂協(xié)議273戶，拆遷居民285戶，面積1.2萬平方米。
4、建邦大橋與穿黃隧道。位于藥山新徐的建邦黃河公路大橋正式開工，鋼棧橋及主塔墩施工平臺建設(shè)完成，三個主塔墩全部開鉆。為保證工程的順利實(shí)施，桑梓店鎮(zhèn)、藥山街道辦事處的同志們在拆遷、征地和工程保障方面做了大量工作。濼口穿黃隧道可行性研究報(bào)告已編制完成，防洪評價(jià)報(bào)告獲得國家黃委批準(zhǔn)，各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)正在辦理，有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（二）環(huán)境綜合整治取得豐碩成果
今年是我區(qū)城建史上環(huán)境綜合整治涉及面最廣的一年，也是投入最大的一年，累計(jì)投入資金3.8億元，所取得的豐碩成果得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致贊譽(yù)。
1、道路綜合整治。堅(jiān)持道路改造與環(huán)境整治同步，累計(jì)投資1.15億元，對師范路、汽車廠東路、無影路、東西丹鳳街等61條主次道路實(shí)施了改造、整修，整治后的道路景觀明顯提升。特別是三孔橋街改造標(biāo)準(zhǔn)高、立意新，打造出了一條在全市也堪稱一流的精品工程，其水景生態(tài)長廊已成為社區(qū)居民休閑娛樂的好去處。
2、河道綜合整治。投資8000萬元，對工商河實(shí)施綜合治理，清淤、截污、補(bǔ)水、堤岸砌壘和管線鋪設(shè)全部完成，綠化美化和沿河節(jié)點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)，整治后的道路和沿河景觀效果初步顯現(xiàn)。
3、園林綠化工程。配合大街、三孔橋街、粟山路、歷山北路等道路建設(shè)實(shí)施綠化美化，提升火車東站綠地廣場，全區(qū)新增綠化面積27萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.5%，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
4、城市出入口整治。順河高架路北沿兩側(cè)整治取得階段性成果，水屯社區(qū)實(shí)施了土地征用清理整治，共拆除違章建筑3.8萬平方米，邊莊社區(qū)整治改造工作已基本拆遷完畢。同時(shí)，沿二環(huán)北路和繞城高速的整治方案標(biāo)準(zhǔn)高、投入大，已初步確定并啟動實(shí)施。
5、夜景亮化和街巷燈亮工程。完成了68棟建筑的亮化改造，占總?cè)蝿?wù)量的98.6%；投資900萬元，完成了163條背街小巷的路燈燈亮工程，共安裝更換路燈1341盞，其總?cè)蝿?wù)量居全市第一。
6、“平改坡”工作。在資金非常困難的情況下，完成了126座樓的“平改坡”改造，建筑面積7萬平方米。
7、鐵路沿線整治?！坝瓓W運(yùn)突擊整治”活動圓滿完成任務(wù)，重點(diǎn)段整治工作初見成效，標(biāo)準(zhǔn)段整治順利啟動，柳行段的整治已開始拆遷。目前，共平整場地1.6萬平方米，鋪設(shè)人行道花磚2300平方米，粉刷墻體9.5萬平方米，清運(yùn)垃圾1.4萬立方米，拆除亂搭亂建2900平方米，種植苗木1350余株，新建擋墻4200平方米，全區(qū)鐵路沿線環(huán)境面貌明顯改善。
8、嚴(yán)厲查處違法用地及各種違章建設(shè)行為，共拆除各類違法違章建筑45.5萬平方米，切實(shí)維護(hù)了城市規(guī)劃和建設(shè)秩序。
9、窗口部位整治?；疖嚃|站廣場高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)；火車站和長途汽車站環(huán)境綜合整治已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，正在緊張施工；大明湖周邊環(huán)境綜合整治正按設(shè)計(jì)方案有序推進(jìn)。
10、煙塵治理。對140處建筑工地?fù)P塵污染防治情況進(jìn)行了全面檢查，處罰40處，并責(zé)令問題單位限期整改。夏秋兩季，深入一線全力實(shí)施秸桿禁燒，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)“不著一把火、不冒一股煙”的目標(biāo)。
11、渣土整治。組建了6部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，并在人、財(cái)、物方面給予全力支持。截止目前，共出動人員700余人次，車輛200余臺次，對轄區(qū)15處建筑施工工地實(shí)施24小時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管和不間斷巡查，對5處重點(diǎn)工地源頭實(shí)行盯靠管理，檢查建筑垃圾運(yùn)輸車輛300余輛，查扣違法違規(guī)運(yùn)輸車輛36部，現(xiàn)場查扣亂到建筑垃圾車輛5部，依法對5名違法駕駛員實(shí)施了行政拘留。通過集中整治，有力打擊了違法違規(guī)運(yùn)輸行為，渣土亂倒、撒漏及運(yùn)輸車輛超載現(xiàn)象明顯減少。
（三）城市長效管理邁上新臺階
1、市容環(huán)衛(wèi)。立足于徹底改善市容環(huán)境面貌，環(huán)衛(wèi)投入力度不斷加大，全年共投入資金1922萬元，同比增長138.5%。各街道辦事處全部配置了新型機(jī)掃車、灑水車，新改建高標(biāo)準(zhǔn)公廁9座，投放垃圾中轉(zhuǎn)箱96個，有效改善了環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式和形象；、濼口、藥山沿黃三辦道路、排水設(shè)施正式納入市級城市建設(shè)維護(hù)體系，生活垃圾全部實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
2、城市長效管理。本著城市管理重心下移和屬地管理的原則，進(jìn)一步理順城市管理體制，成立了區(qū)、街兩級城管委，明確責(zé)任分工，加大街道辦事處的城市管理力度，進(jìn)一步密切了城建系統(tǒng)職能部門與街道辦事處的協(xié)調(diào)配合。投資500萬元建設(shè)了區(qū)級數(shù)字化城市管理信息平臺，健全完善長效管理與考核監(jiān)督機(jī)制，初步形成了主體明晰、職責(zé)明確、協(xié)作有力、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)土地管理，認(rèn)真開展八次衛(wèi)片土地執(zhí)法監(jiān)察，對3處違法用地的建筑物進(jìn)行了，拆除違法建筑物1.3萬平方米。第二次全國土地調(diào)查工作全面展開，取得積極進(jìn)展。
由于篇幅所限，在這里只能對各項(xiàng)重點(diǎn)工作做一簡要點(diǎn)評，但是我們所做的工作、所取得的成就是有目共睹的，隨著各項(xiàng)工程的逐步完工，我區(qū)的城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜變化，城市形象和檔次得到了顯著提升。這些成果的取得歸功于在坐的各位同志們。這證明，我們的辛苦付出得到了回報(bào)，面對這些成果，確實(shí)有一種成就感。我們應(yīng)當(dāng)為自己趕上我區(qū)這個大建設(shè)、大投入、大發(fā)展的年代而慶幸，我們更應(yīng)當(dāng)為自己所作的貢獻(xiàn)而倍感自豪。
二、2012年工作安排
2012年是落實(shí)“9.29”省委常委擴(kuò)大會議部署，決戰(zhàn)全運(yùn)之年?，F(xiàn)在距十一運(yùn)開幕還有9個月的時(shí)間，按省市要求明年6月底前，各項(xiàng)工程就要進(jìn)入收尾階段，留給我們的建設(shè)整治時(shí)間已經(jīng)不多，尤其是加上籌備過程中一些不可預(yù)見因素，實(shí)際籌備時(shí)間已相當(dāng)緊迫，盡管我們已取得很大的成果，但新的一年里我們面臨的任務(wù)之艱巨、工作之繁重、時(shí)間之緊迫，都是前所未有的。能否按照既定部署，保質(zhì)保量按期完成城市建設(shè)和整治任務(wù)，對我們是一個嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是一個現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。各級各部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前工作中的問題和不足，切實(shí)樹立背水一戰(zhàn)的思想，樹立全面完成備戰(zhàn)任務(wù)的決心和信心，加大力度，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“早計(jì)劃、早籌備、早開工”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地做好各項(xiàng)籌備工作。
（一）時(shí)限和任務(wù)要求
今年的春節(jié)來臨較早，為我們的早開工創(chuàng)造了條件。明年的工作共分為四個階段。一是春節(jié)前。春節(jié)前為各項(xiàng)工程的計(jì)劃、安排和籌備階段，要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是春節(jié)后至6月底。此階段為各項(xiàng)工程的突擊沖刺階段，要全力以赴在這一時(shí)段內(nèi)完成各項(xiàng)工程拆遷、建設(shè)和整治任務(wù)。三是6月底至全運(yùn)會召開前。該階段主要任務(wù)是完成各項(xiàng)建設(shè)、整治任務(wù)的收尾工作，加強(qiáng)城市管理，強(qiáng)化措施，加大力度，使我區(qū)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生有質(zhì)的提高。同時(shí)，要充分做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，全力以赴確保全運(yùn)會的順利召開。四是全運(yùn)會后至2012年年底。主要任務(wù)是完成全年工作任務(wù)，并籌備、計(jì)劃好2010年的各項(xiàng)工作。
（二）具體工作安排
1、全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
加快大街兩側(cè)已開工商貿(mào)設(shè)施提升和片區(qū)開發(fā)。一要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，重點(diǎn)抓好楊莊、清河、白鶴、邊莊4個村居地塊的改造，確保全運(yùn)會前竣工使用；加強(qiáng)沿線廣告牌匾、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的管理整治，使沿線商貿(mào)設(shè)施形象檔次有一個大的躍升。二要完成好運(yùn)輸新村拆遷任務(wù)。區(qū)指揮部和無影山街道辦事處要加快拆遷進(jìn)度，對已騰空房屋要迅速組織拆除，對未簽協(xié)議的住戶要動員其盡快交房，力爭6月底前完成。三要組織實(shí)施好歷山路拓寬和中水站、變電站建設(shè)工程的拆遷，確保3月底前完成。四要配合好沿線地塊的招商推介，尋求兩側(cè)土地整合和連片開發(fā)的合作伙伴，并配合好重汽彩世界項(xiàng)目和軋鋼廠地塊開發(fā)建設(shè)，爭取盡快形成“十里金街”的新亮點(diǎn)。
積極配合小清河綜合改造。一要根據(jù)工程建設(shè)和“南水北調(diào)”工程的需要，全面做好征地、收儲和拆遷任務(wù)，確保不拖工程后腿。二要積極配合市指揮部實(shí)施好沿河道路綠化美化、節(jié)點(diǎn)建設(shè)，并繼續(xù)搞好各項(xiàng)施工保障。三要切實(shí)抓好前后引河的拆遷及工程保障，確保如期竣工。四要力爭啟動實(shí)施徐李、梁府、北閘子和濼口片區(qū)開發(fā)改造。
全面加快棚戶區(qū)改造步伐。要切實(shí)把握棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵一年，全力以赴推進(jìn)河套莊、仁豐、寶華、官扎營片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成館驛街西片區(qū)、茂新街、順河街、聚賢街、角樓莊、北關(guān)、順河三角地、濟(jì)安街、北劉、汽車廠東路南片區(qū)（貿(mào)易樓片區(qū)）的安置房建設(shè)；配合街道辦事處、社區(qū)抓好各地塊的招商引資、已簽約房地產(chǎn)項(xiàng)目的落地和已拆遷片區(qū)的土地掛牌和開發(fā)運(yùn)作，積極協(xié)調(diào)各項(xiàng)手續(xù)的辦理，加快片區(qū)開發(fā)步伐，徹底改善群眾的居住條件、生活環(huán)境和城市形象。
建邦黃河公路大橋、濼口穿涵隧道事關(guān)“北跨”發(fā)展大局，必須切實(shí)抓緊抓好。要積極做好建邦黃河公路大橋工程的建設(shè)服務(wù)和拆遷工作，努力推進(jìn)濼口穿涵隧道的研究論證及策劃，爭取早日實(shí)施，推動“北跨”發(fā)展步入快車道。
2、以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治
（1）傾全力抓好環(huán)境衛(wèi)生，徹底甩掉“臟、亂、差”的帽子。大家應(yīng)當(dāng)看到，為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，區(qū)委、區(qū)政府決心之大、措施之硬，可謂前所未有，在全市各區(qū)縣中也是絕無僅有，這一切大家有目共睹，我不想再一一贅述。目前，我區(qū)的環(huán)衛(wèi)制度體系不可謂不完善，設(shè)施和資金投入強(qiáng)度也不能說不大，全區(qū)上下的重視程度更不能說不高，以問責(zé)制為代表的督查督辦措施不能說不硬。但是，為什么我區(qū)至今沒有消滅垃圾死角，至今仍然戴著一頂“臟、亂、差”的帽子。究其原因，就是我們的干部中對“臟亂差”現(xiàn)象熟視無睹，置若罔聞，麻木不仁，見怪不怪；在城市執(zhí)法管理中有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。說到家還是一個有制度不落實(shí)，有要求不貫徹，搞形式、磨洋工，妄圖蒙蔽區(qū)委、區(qū)政府的問題。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為目前全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作沒搞好，原因在于思想不重視，認(rèn)識不到位，工作不落實(shí)。為此，區(qū)委、區(qū)政府在12月17日全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議上，通過媒體向全市人民做出了2012年6月底前消滅轄區(qū)垃圾死角的莊嚴(yán)承諾，并頒布實(shí)行了問責(zé)辦法的一系列制度，其目就是為了不給自己留退路。區(qū)委、區(qū)政府對干部實(shí)施問責(zé)，并非出于己愿，之所以痛下決心，是不得已而為之。應(yīng)該說，區(qū)委、區(qū)政府的決心和信心是堅(jiān)定的。希望大家高度重視起來，不要由于工作不作為而成為問責(zé)制的“犧牲品”。下面，針對環(huán)衛(wèi)工作，我提五點(diǎn)要求：
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識。環(huán)衛(wèi)工作是目前區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級各部門一定要按照張輝書記的要求，切實(shí)把環(huán)衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，提高到衡量我們執(zhí)政能力、干部素質(zhì)、思想覺悟的高度來認(rèn)識。各街道辦事處、各部門要扎扎實(shí)實(shí)地真抓實(shí)干，切忌行動遲緩，切忌做表面文章，切忌臨時(shí)觀點(diǎn)。
二要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。2012年環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo)已明確到了各級各部門，且都是硬指標(biāo)、死任務(wù)，不允許不落實(shí)。大家一定要對照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理分析，把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)層層分解，切實(shí)做到分工明確，責(zé)任到人，一級抓一級，逐級抓落實(shí)，確保完成。
三要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。“創(chuàng)建無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處、社區(qū)居委會”和“創(chuàng)建無視覺污染街道辦事處、社區(qū)居委會”是開展環(huán)境衛(wèi)生工作的重要活動載體，創(chuàng)建工作光榮而艱巨，不可能一蹴而就，各街道辦事處要進(jìn)一步明確重點(diǎn)，本著先易后難的原則，倒排工期，狠抓落實(shí)，確保如期完成創(chuàng)建目標(biāo)。
四要加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)社會互動。環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，整治成果惠及人民群眾，其工作內(nèi)容多，涉及面廣，需要社會各界的廣泛參與。因此，各街道辦事處、各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)動群眾和駐地單位積極參與，努力構(gòu)建一個廣泛參與、密切協(xié)作、共建共管的工作機(jī)制。
五要積極探索完善城市環(huán)境長效管理機(jī)制。集中整治是手段，長效管理才是目的。重點(diǎn)難點(diǎn)問題能夠在短時(shí)期解決，但要把工作落腳點(diǎn)放在長期有序的管理上，避免前清后亂，避免“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。同時(shí)，要克服重治理、輕管理的思想，充分發(fā)揮城管委和數(shù)字化城市管理平臺的作用，推動城市管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，由突擊整治向依法長效治理轉(zhuǎn)變。
六要強(qiáng)化督查。環(huán)境衛(wèi)生貴在保持。怎么督促保持？關(guān)鍵靠檢查。為此，分管區(qū)長將每半個月檢查一次環(huán)衛(wèi)工作，區(qū)城管委辦公室要每半月調(diào)度一次環(huán)衛(wèi)工作，區(qū)環(huán)衛(wèi)局要每周調(diào)度檢查環(huán)衛(wèi)所的工作，區(qū)城市市容長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組要天天上路檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改。
（2）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升我區(qū)城市形象。2012年是全運(yùn)會的決戰(zhàn)之年，也是環(huán)境整治任務(wù)最重的一年。為此，各有關(guān)部門、街道辦事處要以重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域、窗口地區(qū)綜合整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治，確保達(dá)到整治效果。一是堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，在指定時(shí)間、指定路段、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營的基礎(chǔ)上，規(guī)范馬路市場，清理占道經(jīng)營，確保這一城市頑疾得到有效根治。這是明年全運(yùn)會前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各街道辦事處城管委必須拿出強(qiáng)力措施，確保取得顯著成效。二是加強(qiáng)建筑工地管理，實(shí)現(xiàn)主要道路兩側(cè)及重點(diǎn)部位周邊施工工地出入口硬化率、圍擋率、散體建材覆蓋率全部達(dá)到100%，建筑工地文明施工率達(dá)到100%，并盡快形成一套行之有效的工地管理和控制道路揚(yáng)塵污染的方法，有效遏制揚(yáng)塵污染、運(yùn)輸撒漏、道路污染等行為。三是嚴(yán)查渣土亂倒行為，切實(shí)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和道路交通安全。渣土治理工作，通過近期的集中整治，取得了良好成效，這與區(qū)環(huán)衛(wèi)局為首的六部門同志付出的辛勤勞動是分不開的，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，嚴(yán)查死守，有效震懾違法行為，取得更大成績。四是2012年6月底前確保完成堤口路等列入計(jì)劃道路的建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次道路全部整修一遍的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)二環(huán)路以內(nèi)主次干道及街巷道路燈亮目標(biāo)，讓百姓出行更加方便；在鞏固好城區(qū)主干道和背街小巷綜合整治成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“兩個同步”，按照“拆、綠、擋、潔、凈”的要求，繼續(xù)加大道路綜合整治力度，力爭再打造一至兩條精品路。五是對部分敞開式小區(qū)實(shí)施綜合整治，進(jìn)一步改善社區(qū)人居環(huán)境。六是確保2012年5月底前完成堤口路橋的建設(shè)任務(wù)，完成金牛閘、鳳凰閘的建設(shè)，完成鳳凰島的拆遷，6月底前全面完成工商河工程建設(shè)任務(wù)，加大工商河沿河環(huán)境綜合整治力度，綠化美化沿河節(jié)點(diǎn)，引五龍?zhí)度畯氐赘纳坪拥浪|(zhì)，打造親水景觀與泄洪防汛為一體的景觀河、生態(tài)河；完成柳行河、興濟(jì)河、東濼河、西濼河的綜合整治，做好水的文章，構(gòu)筑轄區(qū)綠水回環(huán)、翠帶繞城的優(yōu)美水系。七是完成大明湖周邊、大街、順河高架路、濟(jì)濼路兩側(cè)建筑“平改坡”改造和立面整治。八是完成長途汽車站、火車站和順河高架路北口、二環(huán)北路、繞城高速、鐵路沿線等窗口、出入口的環(huán)境整治，改善環(huán)境面貌，提升城市形象。九是重點(diǎn)研究實(shí)施好成豐橋頭綠化景觀建設(shè)和的立體綠化，打造綠化精品街和精品節(jié)點(diǎn)，并以交通主干道、重點(diǎn)區(qū)域、城市窗口為重點(diǎn)，深入推進(jìn)綠化整治，提高全區(qū)綠化水平，力爭建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43%。
3、深化城市管理體制改革，加強(qiáng)長效管理
區(qū)、街兩級城管委要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)戶外廣告、道路刨掘、環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營、綠化和河道的管理，加大檢查考核力度，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。要抓好區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行，逐步將、濼口、藥山三個街道辦事處納入數(shù)字化城管平臺管理，真正發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺應(yīng)有的作用。要繼續(xù)做好防汛、秸桿禁燒和美國白蛾防治等應(yīng)急管理工作。高度重視生態(tài)市建設(shè)和污染源普查工作，加大對污染物排放的監(jiān)控力度，確保完成二氧化硫排放量降低2%和化學(xué)需氧量排放量降低4%的減排目標(biāo)。要加大土地管理執(zhí)法力度，加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲查處違法用地。要認(rèn)真搞好土地二次調(diào)查和土地利用規(guī)劃修編工作。要增強(qiáng)城市管理集中執(zhí)法效能，嚴(yán)懲違規(guī)建設(shè)行為，維護(hù)好城市建設(shè)秩序，以嶄新面貌迎接“全運(yùn)會”的順利召開。
三、強(qiáng)化措施，確保全面完成決戰(zhàn)全運(yùn)的各項(xiàng)籌備工作
（一）精神狀態(tài)問題
備戰(zhàn)全運(yùn)會各項(xiàng)工作自2007年初啟動，經(jīng)過全區(qū)上下近2年的努力，雖已時(shí)間過半、任務(wù)過半，但我們的工作成果距離舉辦全運(yùn)會的要求仍有很大差距。應(yīng)該看到，當(dāng)前備戰(zhàn)工作中，全區(qū)各級干部特別是城建系統(tǒng)干部總體是好的，但確實(shí)存在畏難發(fā)愁、消極厭戰(zhàn)、得過且過、工作不盡職、不作為的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對備戰(zhàn)全運(yùn)會是極為不利的?！靶邪倮镎甙刖攀?，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，全區(qū)城建工作的任務(wù)會異常繁重，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求只會更高，工作壓力和強(qiáng)度只會隨著全運(yùn)會的臨近越來越大，不是所有的同志都能承受住這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。面對如此艱巨的工作任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府不可能有時(shí)間照顧誰的情緒，和風(fēng)細(xì)雨地做思想工作。所以，決心繼續(xù)從事這項(xiàng)事業(yè)的同志們，必須要做好充分的思想準(zhǔn)備，要具備足夠強(qiáng)的心理承受能力、良好的身體素質(zhì)和高尚的思想覺悟。要進(jìn)一步振奮精神，唱戲講“精氣神”，做工作也要有一股氣，沒有好的精神狀態(tài)是不可能干好工作的。若無法承受住這種考驗(yàn)，最好早做打算，不要勉為其難，面對這些繁重緊迫的工作，絕不允許在其位而不作為，拖全區(qū)的后腿。
（二）境界標(biāo)準(zhǔn)問題
亮點(diǎn)和特色是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，是城市發(fā)展水平的標(biāo)志和象征。一個有亮點(diǎn)和特色的城市，才有吸引力和內(nèi)涵，才能給人留下深刻的印象。目前，受資金、境界及管理水平的影響，我區(qū)像三孔橋街這樣令人“眼前一亮、為之一振”的精品工程還不多。資金的困難是客觀存在的，短期內(nèi)很難解決，在這種情況下我們更要關(guān)注現(xiàn)有的錢怎么用，怎么才能用的更有效率、更有效果?！叭》ㄆ渖系煤跗渲?，取法其中得乎其下”，一樣的投資，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同，眼光境界不同，施工質(zhì)量不同，最后的效果就完全不同。我認(rèn)為沒有一勞永逸、一蹴而就的辦法，只有真下功夫，多學(xué)多看、多動腦、多總結(jié)、多用心、多揣摩，才能在眼光、境界上有大提升，才能解決粗放建設(shè)、粗放管理問題，才有能在現(xiàn)有的條件下建設(shè)出一流的精品工程。各級各部門一定要認(rèn)真解決自我感覺良好的心態(tài)，努力克服盲目樂觀、固步自封的思想，自覺用省會城市的標(biāo)準(zhǔn)來審視的城市建設(shè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)城市，努力提高建設(shè)管理水平。
（三）協(xié)調(diào)配合、工程管理和進(jìn)度問題
應(yīng)該說，所有“迎全運(yùn)”的重點(diǎn)建設(shè)和整治項(xiàng)目都是硬指標(biāo)，我們沒有退路，必須堅(jiān)定不移地完成，毫不動搖地實(shí)現(xiàn)。目前，2012年的城建工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步的關(guān)鍵就是狠抓工作落實(shí)。一要突出大局意識，搞好協(xié)調(diào)配合，形成“決戰(zhàn)”的強(qiáng)大合力。備戰(zhàn)“全運(yùn)會”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，僅依靠某個單位或部門的力量很難完成，是全區(qū)上下的共同責(zé)任。各級各部門、各指揮部要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，注重配合，無論是各街道辦事處、相關(guān)單位之間，還是指揮部之間，都要團(tuán)結(jié)協(xié)作、緊密配合，講大局、講奉獻(xiàn)，形成合力，不能搞本位主義，不能推諉扯皮，不能以任何接口貽誤工作，堅(jiān)決不允許以局部利益影響全局利益。二要加強(qiáng)工程組織管理，保證工程進(jìn)度?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀儧]有幾個項(xiàng)目是按照既定工期按時(shí)完工的。當(dāng)然，有管線遷移難和資金不到位的問題，也有各部門間的協(xié)調(diào)配合問題，但確有工程自身的管理問題。這就要求同志們要合理安排計(jì)劃好工作，加強(qiáng)施工的組織管理，落實(shí)責(zé)任，從細(xì)微入手，具體抓、抓具體，大到一個工程，小到一盞路燈、一塊路沿石都要有人管、有人抓。要保進(jìn)度、保工期。總的要求，重點(diǎn)建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目必須要在2012年6月底前收尾，這是工作的“時(shí)間底線”，所有重點(diǎn)工程都要按照這個底線要求倒排工期。要合理安排建設(shè)時(shí)序，科學(xué)組織好工程施工，按季、月、旬進(jìn)度計(jì)劃搞好銜接，確保項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度。尤其是那些重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度較慢的相關(guān)單位，更不能有任何松懈，必須下真工夫，迎頭趕上，確保完成，不拖全區(qū)后腿。
（四）統(tǒng)籌安排和效能問題
第3篇：節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文
一、總體要求和工作目標(biāo)
（一）總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)抓落實(shí)，圍繞解決安全生產(chǎn)存在的突出問題抓落實(shí)，圍繞消除全市存在的重特大事故隱患抓落實(shí)，圍繞安全生產(chǎn)創(chuàng)新、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓落實(shí)，圍繞國家、省、市法律法規(guī)和政策抓落實(shí)，圍繞安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)抓落實(shí)，推動全市各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展、新突破，確保全市穩(wěn)定、合諧、有序發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)：**年要實(shí)現(xiàn)“五個確?！保捍_保全市安全生產(chǎn)集中整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；確保礦山企業(yè)關(guān)閉和礦產(chǎn)資源整合任務(wù)按期完成；確保全市不發(fā)生特大以上安全生產(chǎn)事故；確保全市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)不突破省控指標(biāo)；確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施和任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
二、工作任務(wù)
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理
**年，全市杜絕發(fā)生特大以上安全生產(chǎn)事故，工礦商貿(mào)企業(yè)死亡不超過51人，其中煤礦死亡不超過26人，百萬噸死亡率不超過2.6。將上述目標(biāo)分解，沙河市不超過9人，其中煤礦不超過8人；臨城縣、內(nèi)邱縣、**縣不超過3人，其中煤礦不超過2人；隆堯縣、橋西區(qū)不超過2人，其中煤礦不超過1人；任縣、清河縣、寧晉縣、平鄉(xiāng)縣、南宮市、巨鹿縣、新河、威縣、臨西、廣宗、柏鄉(xiāng)、大曹莊、南和、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū)不超過1人。駐市省、部屬企業(yè)、市屬企業(yè)死亡人數(shù)不超過14人，其中煤炭企業(yè)死亡人數(shù)不超過10人。
各縣（市、區(qū)）的目標(biāo)由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)，駐市省部屬企業(yè)、市屬企業(yè)目標(biāo)由市安監(jiān)局綜合監(jiān)管，市政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)。
（二）礦山企業(yè)關(guān)閉和礦產(chǎn)資源整合任務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)《**市礦山企業(yè)關(guān)閉和礦產(chǎn)資源整合方案》，至**年10月底，全市煤礦關(guān)閉50個，保留100個（以保留的采礦證為準(zhǔn)，下同）；地下開采鐵礦關(guān)閉84個，保留75個；石膏礦關(guān)閉3個，保留12個。其中沙河市保留煤礦43個，關(guān)閉25個；地下開采鐵礦保留60個，關(guān)閉69個；內(nèi)邱縣保留煤礦19個，關(guān)閉12個；保留地下開采鐵礦6個，關(guān)閉1個；臨城縣保留煤礦21個，關(guān)閉10個；保留地下開采鐵礦6個；石膏礦保留3個；**縣保留煤礦11個，關(guān)閉2個；保留地下開采鐵礦3個，關(guān)閉14個；保留石膏礦4個，關(guān)閉3個；橋西區(qū)保留煤礦3個，關(guān)閉1個；隆堯縣保留煤礦3個、石膏礦5個。整合后的礦山企業(yè)必須做到一個企業(yè)法人、一個采礦許可證，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營。
上述任務(wù)由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)，關(guān)閉任務(wù)必須在**年4月30日前關(guān)閉到位，整合任務(wù)必須在**年10月31日前整合到位。
（三）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
嚴(yán)厲打擊無證勘查、無證開采等行為；全面清理和查處越層越界開采、違法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、一個采礦證多家礦井獨(dú)自經(jīng)營等違法行為；礦產(chǎn)資源整合在4月30日前，各縣市區(qū)政府必須確定整合方案，編制初步設(shè)計(jì)與安全專篇，上報(bào)市有關(guān)部門備案。10月31日前，整合后的礦產(chǎn)資源必須整改完畢。上述任務(wù)由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)，市國土資源局負(fù)責(zé)督查。
全市所有一證多井的煤礦，分四類進(jìn)行處理。對10對礦井?dāng)U大資源未取得采礦證件的實(shí)施關(guān)閉；對終止延續(xù)采礦許可證手續(xù)的2個煤礦實(shí)施關(guān)閉；對已整合為一個獨(dú)立法人、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一測量、統(tǒng)一管理的9個煤礦予以保留，原則上只保留一個生產(chǎn)系統(tǒng)；對目前多家經(jīng)營的9個煤礦必須堅(jiān)決整合，達(dá)到一個獨(dú)立法人，實(shí)行五統(tǒng)一管理，按照時(shí)限達(dá)到整合標(biāo)準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)或基建?；ǖV井3月31日前未取得采礦許可證的，予以關(guān)閉；生產(chǎn)礦井3月9日前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的，予以關(guān)閉。此項(xiàng)工作由各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)，市安監(jiān)局、市國土資源局、**煤監(jiān)局冀中分局負(fù)責(zé)聯(lián)合督察，市工商局、**供電公司、市公安局依據(jù)職責(zé)依法監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)高危行業(yè)節(jié)后復(fù)工安全監(jiān)管工作
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)節(jié)后復(fù)工必須按照市政府集中整治方案的要求，嚴(yán)格履行程序，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個，驗(yàn)收一個。對各縣市區(qū)統(tǒng)一復(fù)工的企業(yè)，市安監(jiān)局要加強(qiáng)抽查、核查，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)允許復(fù)工的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h（市、區(qū)）政府要嚴(yán)加巡查和看管，嚴(yán)厲打擊不準(zhǔn)復(fù)工私自生產(chǎn)的行為，嚴(yán)厲打擊整改期間私自生產(chǎn)、基建期間私自生產(chǎn)的違法行為。
此項(xiàng)工作由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)，市安監(jiān)局、**煤監(jiān)局冀中分局負(fù)責(zé)督察。
（五）全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加大關(guān)閉力度
凡是列入**市百日安全生產(chǎn)集中整治關(guān)閉范圍的，立即關(guān)閉；煤礦企業(yè)未提出安全生產(chǎn)許可證申請，申請不予受理的，審核不具備頒證條件的，基建、改擴(kuò)建礦井手續(xù)不全的，立即關(guān)閉。年生產(chǎn)能力不足3萬噸的，**年12月31日前全部關(guān)閉。非煤礦山在2005年12月31日前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的，**年6月30日前未取得安全生產(chǎn)許可證的，全部關(guān)閉。危險(xiǎn)化學(xué)品在2005年12月31日前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的3家生產(chǎn)單位，未提出經(jīng)營許可證申請的314家甲種經(jīng)營單位、599家乙種經(jīng)營單位，**年3月31日前未獲得經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位，**年6月30日前未獲得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)單位，全部關(guān)閉。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在2005年12月31日前沒有提出安全生產(chǎn)許可證申請的，**年3月31日前沒有領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，全部關(guān)閉。
企業(yè)關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn)是依法吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)證照，礦山企業(yè)達(dá)到“三不留一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)。上述任務(wù)按照規(guī)定時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
（六）開展重大事故隱患排查活動，抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作
重大隱患主要包括重大火災(zāi)隱患、易燃易爆隱患、有害氣體泄漏隱患、煤礦瓦斯爆炸事故隱患、礦山透水事故隱患、礦山采空區(qū)大面積坍塌事故隱患等。在9月底前，全市所有企業(yè)、鄉(xiāng)、縣、市建立四級重大隱患檔案，實(shí)行動態(tài)管理，加強(qiáng)定期檢測、評估監(jiān)控、整改落實(shí)等各個環(huán)節(jié)。隱患整改實(shí)行掛牌督辦制度，督辦內(nèi)容包括隱患名稱、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人，直至隱患整改完畢，才能撤銷黃牌。存有重大隱患的，必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改。
上述任務(wù)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，具體負(fù)責(zé)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)，市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工行業(yè)，市交通局負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)，市國資委負(fù)責(zé)市屬企業(yè)，市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)郵政、電信系統(tǒng)，市林業(yè)局、市水務(wù)局、市旅游局、市教育局、市供銷社、市文化局、市糧食局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局分別負(fù)責(zé)各自系統(tǒng)等，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成；縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的隱患排查、建檔、整改工作，并將有關(guān)檔案統(tǒng)一上報(bào)市安監(jiān)局進(jìn)行匯總，建立起全市重大隱患檔案。
（七）全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
按照國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在全市各個行業(yè)全面推開，重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行，證照齊全的按照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，基建的按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開。
此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)制定（提供）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，抓好督查。各縣（市、區(qū)）政府按照要求全面推進(jìn)。
（八）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系建設(shè)
1、2005年底前，任縣、南和、巨鹿、柏鄉(xiāng)、新河、平鄉(xiāng)、廣宗7個縣安監(jiān)局為事業(yè)單位，上述七個縣的縣政府要在6月30日前，把縣安監(jiān)局由事業(yè)單位改為行政單位。
2、全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，礦山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員不少于5人。此項(xiàng)工作在6月30日前完成，由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。
3、組建**市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，嚴(yán)格按照省政府辦公廳（2005）55號文件的規(guī)定，建立副處級安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，全額事業(yè)單位、人員編制30人，于**年4月30日前組建到位，由市安監(jiān)局、市人事局、市編辦共同負(fù)責(zé)。
4、各縣（市、區(qū)）也要組建專門安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，在**年6月底前組建到位，由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。
5、盡快籌建**市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，按照上級要求于**年9月底前組建到位，由市安監(jiān)局、市財(cái)政局、市人事局、市編辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。沙河市、**縣、內(nèi)邱縣、臨城縣、隆堯縣、任縣的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心也要于**年底前組建到位，由上述6縣（市）政府負(fù)責(zé)落實(shí)，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督查。
（九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高有關(guān)人員的安全素質(zhì)
全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，建立安全培訓(xùn)臺帳。安監(jiān)、建設(shè)、煤監(jiān)部門加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（礦長）、安全管理人員的安全培訓(xùn)考核，使其持證上崗率達(dá)100％。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，要求其持證上崗。安監(jiān)部門對高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，全市所有30人以上的工業(yè)企業(yè)都要樹立自己的安全理念。此項(xiàng)工作由市、縣有關(guān)部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)，市、縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督查，**年9月底前完成。
（十）加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作
1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須在領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，經(jīng)市安監(jiān)局再次復(fù)查達(dá)到條件后，才能開工生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，暑期必須停工停產(chǎn)。此項(xiàng)工作由各縣政府落實(shí)，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督察。
2、加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)煙花爆竹倉儲設(shè)施的管理，凡是存有隱患的一律封停，進(jìn)行整改或另行建設(shè)新的庫房。否則不得進(jìn)行經(jīng)營。此項(xiàng)工作有縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)，市供銷社負(fù)責(zé)督察。
3、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全，公安部門要配備專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸，對市區(qū)內(nèi)零售攤點(diǎn)，今年實(shí)行配送制，由專用車輛給各攤點(diǎn)送貨，嚴(yán)禁在居民區(qū)存放煙花爆竹。此項(xiàng)工作由各縣政府負(fù)責(zé)，市公安局負(fù)責(zé)督察。市區(qū)工作由市公安局負(fù)責(zé)。
4、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為，要對重點(diǎn)村、鄉(xiāng)進(jìn)行逐戶排查，對有關(guān)涉案人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。此項(xiàng)工作由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，市公安局負(fù)責(zé)督察。
（十一）加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管
加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，解決現(xiàn)場管理秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生差、隱患普遍存在、人員安全素質(zhì)較低等問題，嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故的建筑施工單位。此項(xiàng)工作按照監(jiān)管權(quán)限，由市、縣建設(shè)部門負(fù)責(zé)，市、縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督察。
（十二）深入開展道路交通安全專項(xiàng)治理活動
抓好事故多發(fā)路段的排查和整改，嚴(yán)肅查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、帶病車輛運(yùn)營等違法行為。嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、上路運(yùn)輸，確保不發(fā)生特大交通安全事故，全市交通事故死亡人數(shù)不超過220人。此項(xiàng)工作由市縣公安交警部門負(fù)責(zé)，市縣交通部門、農(nóng)機(jī)管理部門配合。
（十三）深入開展人口密集場所消防安全專項(xiàng)治理活動
加大對商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、賓館、飯店等人員密集場所的消防安全隱患排查力度，凡是存有重大火險(xiǎn)隱患的，立即責(zé)令其停業(yè)整頓，省市掛牌督辦的存有重大火險(xiǎn)隱患場所，在**年6月30日前必須全部整改到位，否則予以關(guān)閉。此項(xiàng)工作由市、縣公安消防、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)檢查督辦，市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督查，關(guān)閉工作按照權(quán)限由市、縣政府批準(zhǔn)落實(shí)。
三、加強(qiáng)督查和責(zé)任追究
第4篇：節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文
一、總體要求
按照黨的十七屆三中全會關(guān)于建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（〔20__〕130號）和省政府有關(guān)文件精神，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，做好農(nóng)民工社會保障和公共服務(wù)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
二、主要內(nèi)容
（一）以確保農(nóng)民工工資支付為重點(diǎn)，開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。20__年初，組織各地集中力量開展農(nóng)民工工資支付重點(diǎn)檢查活動，及時(shí)糾正處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。20__年末至20__年兩節(jié)期間，再次組織開展全省農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。（省勞動保障廳牽頭，省公安廳、省建設(shè)廳、省總工會參加）
（二）以提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率為重點(diǎn)，開展“春暖行動”。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動合同法及其實(shí)施條例，在3-5月份，農(nóng)民工進(jìn)城求職高峰期間，針對農(nóng)民工流動性大、季節(jié)性強(qiáng)、簽約時(shí)間短、工作時(shí)間彈性大等特點(diǎn)，推廣適用于農(nóng)民工的勞動合同，督促和指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，大力提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率。（省勞動保障廳牽頭，省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省國資委、省總工會參加。）
（三）以促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高職業(yè)技能為重點(diǎn)，開展農(nóng)民工培訓(xùn)行動。在一、二季度，針對春節(jié)后未能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在崗農(nóng)民工、農(nóng)村貧困家庭和零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的農(nóng)村勞動力，組織各地各部門開展以各類實(shí)用技能為重點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)和公共培訓(xùn)。加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)鑒定補(bǔ)貼政策，完善和推廣培訓(xùn)券的做法，提高資金使用效益。改善培訓(xùn)設(shè)施，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，適當(dāng)延長培訓(xùn)期限，確保培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民工提高職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭能力。（省農(nóng)民工辦牽頭，省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省勞動保障廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)參加。）
（四）以加強(qiáng)進(jìn)城求職農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，開展“春風(fēng)行動”。在春節(jié)后大量農(nóng)民工集中返城和新增農(nóng)村勞動力進(jìn)城求職期間，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)厲打擊坑騙農(nóng)民工的非法職業(yè)介紹行為，促進(jìn)建立統(tǒng)一的人力資源市場。（省勞動保障廳牽頭，省公安廳、省工商局、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)參加。）
（五）以妥善解決農(nóng)民工土地承包經(jīng)營糾紛為重點(diǎn)，開展農(nóng)民工土地承包維權(quán)行動。針對一些地區(qū)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)不落實(shí)、違法調(diào)整收回農(nóng)民工承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民工流轉(zhuǎn)承包地等突出問題，依法妥善解決農(nóng)民工土地承包經(jīng)營糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。（省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。）
（六）以推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和安全培訓(xùn)為重點(diǎn)，開展“工傷保險(xiǎn)全覆蓋和安全督查行動”。鞏固擴(kuò)大“平安計(jì)劃”成果，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)。啟動“平安計(jì)劃”二期，重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。力爭20__年基本實(shí)現(xiàn)有較穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)的目標(biāo)
。二、三季度，圍繞煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，對完善和落實(shí)高危行業(yè)安全培訓(xùn)相關(guān)制度情況、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況等進(jìn)行檢查。（省勞動保障廳和省安監(jiān)局分別牽頭，省建設(shè)廳、省總工會參加。） （七）以大型施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展建筑工地農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)化宿舍行動。鼓勵和督促建筑企業(yè)重點(diǎn)解決農(nóng)民工由簡易工棚向適宜居住的標(biāo)準(zhǔn)化宿舍轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障農(nóng)民工宿舍、工房符合抗震規(guī)范和消防要求。確保宿舍、工房質(zhì)量安全，強(qiáng)化治安及環(huán)境衛(wèi)生治理，并配備必要的生活、衛(wèi)生和娛樂等設(shè)施。（省建設(shè)廳牽頭，省公安廳、省衛(wèi)生廳、省總工會、團(tuán)省委參加。）
（八）以關(guān)愛留守流動兒童為重點(diǎn)，開展免疫規(guī)劃實(shí)施督導(dǎo)和“共享藍(lán)天”行動。上半年，按照《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的通知》要求，對各地制定相關(guān)配套政策、建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制、各級財(cái)政資金的投入和管理使用、以及組織實(shí)施等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的貫徹落實(shí)。圍繞農(nóng)村留守流動兒童在文化宣傳、人身安全、醫(yī)療保健、社會救助、家庭教育等方面的突出問題，繼續(xù)開展以支持行動、維權(quán)行動、關(guān)愛行動和宣傳行動為主要內(nèi)容的“共享藍(lán)天”行動。繼續(xù)擴(kuò)大建立留守兒童托管中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展各類關(guān)愛活動，打擊侵害農(nóng)村留守流動兒童權(quán)益的違法犯罪行為，進(jìn)一步改善農(nóng)村留守兒童的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。（省衛(wèi)生廳和省婦聯(lián)分別牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人口計(jì)生委、省總工會、團(tuán)省委參加。）
（九）以構(gòu)建公正、快捷的勞動爭議處理工作機(jī)制為重點(diǎn)，開展農(nóng)民工勞動爭議處理“綠色通道”行動。本著“快立、快辦、快結(jié)、辦好”的原則，對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的農(nóng)民工勞動爭議案件，盡可能采取簡易程序處理，對小額勞動報(bào)酬?duì)幾h案件實(shí)行終局裁決，凡符合先予執(zhí)行條件的案件依法先予執(zhí)行。通過開展“綠色通道”專項(xiàng)行動，最大限度地保障仲裁程序快捷和無障礙，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)仲裁救濟(jì)權(quán)利。（省勞動保障廳負(fù)責(zé)）
(十)以農(nóng)村地區(qū)“四小”企業(yè)為重點(diǎn)，開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動。三季度，繼續(xù)組織開展嚴(yán)厲打擊拐騙農(nóng)民工、使用童工、強(qiáng)迫勞動、故意傷害等違法犯罪行為，特別是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村勞動用工的監(jiān)察力度。對不簽訂勞動合同、不按時(shí)足額支付工資、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、超時(shí)加班、違反保護(hù)女工和未成年工規(guī)定等方面問題加大監(jiān)察執(zhí)法力度。（省勞動保障廳牽頭，省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省總工會參加。）
為了落實(shí)上述行動計(jì)劃，省農(nóng)民工辦將組織開展農(nóng)民工工作督察。督查內(nèi)容包括各項(xiàng)行動的具體實(shí)施情況、取得的成效以及存在的問題。各市要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極開展自查；各牽頭部門要根據(jù)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，及時(shí)督促有關(guān)市和部門做好工作。（農(nóng)民工辦牽頭，全體成員單位參加）
三、組織實(shí)施
20__年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動計(jì)劃由上述一系列具體行動組成，內(nèi)容廣泛，針對性強(qiáng)，在不同季節(jié)突出了不同的重點(diǎn)，整個計(jì)劃貫穿全年。為保證整個計(jì)劃的順利實(shí)施，由省農(nóng)民工辦牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省勞動保障廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委、省工商局、省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)共同成立“20__年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動計(jì)劃”工作組。省農(nóng)民工辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，根據(jù)工作進(jìn)展需要，聽取實(shí)施情況匯報(bào)，分析工作形勢，研究突出問題，進(jìn)行工作調(diào)度。
各項(xiàng)具體行動的牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊組織相關(guān)成員單位制定具體的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、時(shí)間進(jìn)度等工作安排，并報(bào)省農(nóng)民工辦備案。牽頭部門要按照確定的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各參與單位要從各自的職能出發(fā)，積極主動配合。
第5篇：節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文
2014年全縣共接待國內(nèi)外游客1210.20萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入604648.98萬元，同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內(nèi)游客1208.74萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入598526.12萬元，比去年同期分別增長22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入994.94萬美元，比去年同期分別增長21.86%和22.37%。
1.景區(qū)門票收入逆勢增長。中央八項(xiàng)規(guī)定、禁公費(fèi)旅游及群眾路線教育的深入推進(jìn)，導(dǎo)致門票市場中“公務(wù)消費(fèi)”的份額幾乎下降為零，省內(nèi)部份知名景區(qū)門票收入降幅高達(dá)30%，而我縣景區(qū)卻保持了較為強(qiáng)勁的增長勢頭。以4個4A級景區(qū)為例，門票收入增幅為12.08%。其中，神龍谷景區(qū)門票收入增幅為22.82%。預(yù)計(jì)至年底，各景區(qū)門票收入超過5677萬元，增幅10 %以上。
2.旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展紅火。隨著散客時(shí)代的到來，團(tuán)散比例發(fā)生明顯的變化，但團(tuán)隊(duì)游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯(lián)合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉(zhuǎn)型到拓展縣內(nèi)散客組團(tuán)市場，旅行社組團(tuán)量增幅達(dá)26.65%。
3.旅游住宿業(yè)穩(wěn)中有升。2014年，我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區(qū)住宿的會議市場大面積縮小的形勢下，2014年1-11月縣城內(nèi)星級飯店和主要經(jīng)濟(jì)型酒店仍實(shí)現(xiàn)銷售客房204024間，較去年增加了37308間，增幅為22.38%。
1.旅游管理體制改革取得突破性進(jìn)展。2014年1月，__縣旅游委員會正式掛牌成立，由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月，__縣人民政府辦公室印發(fā)了《__縣旅游委員會主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，新增了相關(guān)的職責(zé)，尤其是新增了鄉(xiāng)村旅游管理和農(nóng)家樂項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施等職責(zé)；明確了與農(nóng)辦、林業(yè)局、湖山景區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會的職責(zé)劃分。2014年10月，旅委總工程師、執(zhí)法大隊(duì)長配備到位，執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)村旅游管理中心等職能科室開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.旅游管理機(jī)制建設(shè)不斷完善。一是以開展執(zhí)行力鍛造年為載體，建立了縣旅委《旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系負(fù)責(zé)制》，將全年的旅游項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到個人，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制，形成旅游項(xiàng)目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發(fā)展相關(guān)的政策和細(xì)則，印發(fā)《__縣加快旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的實(shí)施細(xì)則》，三是在全省首度制定并落實(shí)《高層次人才__療休養(yǎng)優(yōu)惠政策》，為全國符合條件的高層次人才提供各大景區(qū)免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務(wù)。
3.積極探索旅游發(fā)展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監(jiān)管、游客滿意度不高等問題，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)審定會，探索以標(biāo)準(zhǔn)化促非星級酒店質(zhì)量提升。二是以加快鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全面推動鄉(xiāng)村休閑旅游提檔升級為目標(biāo)，著手制訂鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展方案。三是積極探索新型融資方式，嘗試在鄉(xiāng)村旅游投資和建設(shè)中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項(xiàng)目作為這一模式的試點(diǎn)，探索“眾籌”模式可行性，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)有相關(guān)團(tuán)隊(duì)到__調(diào)研該項(xiàng)目。
旅游項(xiàng)目投資保持增長態(tài)勢。1-11月份全縣累計(jì)完成旅游建設(shè)投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入14232萬元，全縣旅游項(xiàng)目建設(shè)投入35255萬元（其中我委作為責(zé)任單位項(xiàng)目完成投資28382萬元，完成年度投資計(jì)劃的106.3%），同比增長31.8%。
1.前期項(xiàng)目有序落地。三墩旅游綜合體項(xiàng)目完成項(xiàng)目主題策劃并編制詳細(xì)
規(guī)劃建設(shè)方案，完成一期土地征收政策處理和土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，正在開展一期約37畝土地掛牌出讓，啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期；三墩民俗文化博覽園編制項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案，正在開展土地和地面建筑掛牌出讓；千佛山景區(qū)三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作；白馬山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目完成規(guī)劃建設(shè)方案、環(huán)評、水保方案評審，開展公益林調(diào)整報(bào)批前期；北界上坪藝術(shù)村項(xiàng)目完成規(guī)劃建設(shè)方案評審，開展一期約77畝土地征收政策處理；湖山溫泉小鎮(zhèn)開展一期建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審批，基本完成場平工程，啟動土建基礎(chǔ)工程；大柘民俗文化園開展一期建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審批，實(shí)施場平工程；焦灘龍門旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目開展一期約25畝土地征收政策處理；焦灘獨(dú)山歷史文化村完成規(guī)劃建設(shè)方案編制，實(shí)施村莊搬遷和安置小區(qū)建設(shè)，正在實(shí)施獨(dú)山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 2.在建項(xiàng)目進(jìn)展平穩(wěn)。古院新區(qū)大酒店項(xiàng)目開展場地平整、土方清運(yùn)工程，啟動土建基礎(chǔ)工程；牡丹亭開發(fā)項(xiàng)目完成民俗博物館區(qū)塊建設(shè)；完成古民居文化街區(qū)項(xiàng)目供地并實(shí)施場平工程；旅游集散中心項(xiàng)目酒店主體工程結(jié)頂，實(shí)施內(nèi)部管網(wǎng)安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設(shè)施工程；高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項(xiàng)目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設(shè)工程，開展景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施提升和游客綜合樓工程前期；金鉆養(yǎng)生園酒店實(shí)施裝修工程；黃金谷旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施游客接待中心建設(shè)工程，啟動二期水資源綜合利用工程前期。
3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項(xiàng)目簽約11個，合計(jì)合同投資額57.35億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量和投資額創(chuàng)下歷年新高；同時(shí)填補(bǔ)了我縣休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老和文化創(chuàng)意等復(fù)合型新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目的空白，豐富了我縣旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，大力助推我縣旅游業(yè)快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
4.高等級景區(qū)創(chuàng)建取得階段成果。黃金省級旅游度假區(qū)可研通過省級部門聯(lián)席審查，已報(bào)省政府待批，正在開展度假區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評報(bào)告編制工作，爭取年底前完成總體規(guī)劃縣級評審和環(huán)評報(bào)告編制。__金礦創(chuàng)5A工程完成提升規(guī)劃和新游客接待中心設(shè)計(jì)方案編制，新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調(diào)整，正在開展林地使用和土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批；湯沐園創(chuàng)4A完成茶山自行車道40公里路基工程，正在編制游客綜合服務(wù)中心和海嘯館規(guī)劃建設(shè)方案；高坪新村、長濂村全面開展創(chuàng)3A工程，根據(jù)市旅游局初審后相關(guān)要求開展整改提升工作，力爭年底前成功通過省旅游局驗(yàn)收。
圍繞“市場細(xì)分化、產(chǎn)品多樣化、營銷精準(zhǔn)化、效益最大化”的總體思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為抓手，積極拓展客源地市場，喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽(yù)，成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單?！拔逍衉_、一諾千金”的旅游品牌進(jìn)一步提升。
1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業(yè)參加浙江?。ㄉ綎|）旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會，廣泛推介__旅游品牌，進(jìn)一步提升我縣旅游品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。
2.多彩活動亮點(diǎn)紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點(diǎn)，精心選擇上海的100家及杭州50家社區(qū)，舉辦125場“__旅游進(jìn)社區(qū)”的終端旅游市場營銷活動；借力湯公文化節(jié)，廣泛宣傳，力邀媒體記者、美食達(dá)人深入體驗(yàn)，美食之旅大放異彩，并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號；以報(bào)商聯(lián)盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機(jī)，舉辦__旅游宣傳版面大賽，現(xiàn)已經(jīng)有十多家全國各地的日報(bào)刊登了__旅游的宣傳專版。此外，還組織旅游企業(yè)直接面向社區(qū)市民“賣旅游”，開展廣場推廣、文化演藝、社區(qū)叫賣、企業(yè)拜訪等形式多樣的活動，同步開展現(xiàn)場收客活動，增強(qiáng)現(xiàn)場互動性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。
3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協(xié)會合作，與福建旅游同行合作，組織當(dāng)?shù)芈眯猩缋峡偢癬_踩線，同時(shí)在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會，為__旅游“進(jìn)駐”中遠(yuǎn)端市場打開通道。此外，結(jié)合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳，同步跟進(jìn)“溫州人免費(fèi)游__”、“寧波人免費(fèi)旅游__”、“__人免費(fèi)游__”活動，刺激大眾的出游愿望，有效地鞏固目標(biāo)市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，免費(fèi)游__活動反映熱烈，免票金額高達(dá)136.85萬元。
4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定銷售__旅游產(chǎn)品后；又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網(wǎng)站攜手合作，借助了網(wǎng)站集群效應(yīng)；更積極致力于微博、微信的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)“小投入，大宣傳”效益?！癬_旅游”作為縣域級旅游公眾微信號，已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文：“印象__”之鄉(xiāng)村系列、“四季玩轉(zhuǎn)__攻略”、“秋韻__”系列主題游等，不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關(guān)注度，更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播，實(shí)現(xiàn)了指尖上的營銷和互動。同時(shí)與省旅游信息中心合作，進(jìn)行了“微信導(dǎo)航”、旅游信息采集等微應(yīng)用的試點(diǎn)工作，努力打造__的智慧旅游平臺。
1.勤檢查夯實(shí)旅游安全基石。完善__縣旅游企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)，與企業(yè)簽訂2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書首次加入了具體考核表，內(nèi)容更加細(xì)化和具體；強(qiáng)化部門聯(lián)合檢查工作，注重各重要節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，開展“
元旦、春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)前旅游安全暨旅游市場秩序聯(lián)合大檢查；同時(shí)，積極開展景區(qū)緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區(qū)安全工作，A級景區(qū)防雷安全工作等專項(xiàng)檢查，且落實(shí)假日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次，235人次參加檢查，發(fā)現(xiàn)隱患85個，整改隱患81個，整改率95.29%。 2.重細(xì)節(jié)促從業(yè)人員素質(zhì)提升。截止目前，我委舉辦各類培訓(xùn)9期，參訓(xùn)人員達(dá)2040人次。其中，隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增，“韓流”來襲，2月我縣舉辦首次韓語基礎(chǔ)免費(fèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括韓語發(fā)音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務(wù)用語、涉韓接待禮儀知識等，景區(qū)、旅行社、酒店的110余名從業(yè)人員參訓(xùn)。結(jié)合__旅游發(fā)展實(shí)際和企業(yè)所需，還舉辦了導(dǎo)游年審培訓(xùn)班，省導(dǎo)資格取證培訓(xùn)班（新增省導(dǎo)39名）、鄉(xiāng)村旅游人才免費(fèi)培訓(xùn)班、國導(dǎo)資格考試培訓(xùn)班、國導(dǎo)資格考試強(qiáng)化班、__鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級研修班等。同時(shí)，組織人員參加省旅游培訓(xùn)中心的旅行社崗位職務(wù)培訓(xùn)、全省旅游景區(qū)和度假區(qū)營銷部門經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)、工業(yè)旅游景區(qū)講解員專題培訓(xùn)和首期鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級專題研討班等。此外，10月份開始組織落實(shí)縣內(nèi)各旅游從業(yè)人員參加應(yīng)急救護(hù)取證培訓(xùn)。11月至12月，開展旅行社、酒店全員應(yīng)急救護(hù)知識普及培訓(xùn)。到2015年，做到旅游行業(yè)培訓(xùn)率達(dá)90%以上，并要求企業(yè)取證救護(hù)員比例達(dá)10%。
3.聚合力添旅游發(fā)展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作，即做到節(jié)前一次檢查部署，每天報(bào)送一次信息，節(jié)后寫一份分析材料，召開一次分析例會，掀一次宣傳熱潮，做到一次整改提高，真正做到既總結(jié)亮點(diǎn)，又整改提高，切實(shí)為旅游發(fā)展增添動力。經(jīng)各涉旅部門協(xié)作合力，節(jié)假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處，解決車站散客咨詢難問題；解決節(jié)假日志愿者用餐難的問題；在高速出口等處增設(shè)臨時(shí)垃圾箱，解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題；與團(tuán)縣委舉辦微笑志愿者_(dá)_旅游知識培訓(xùn)，提升志愿者服務(wù)質(zhì)量；與建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處多次溝通協(xié)調(diào)，國慶期間在__東高速口設(shè)置移動公廁，解決游客內(nèi)急無場所的問題。目前，建設(shè)局在__東高速口將建設(shè)固定旅游公廁，并專門劃分區(qū)域給志愿者服務(wù)點(diǎn)。
1.群眾路線教育活動有效開展。嚴(yán)格按照縣委群眾路線教育實(shí)踐辦的要求，保質(zhì)保量地按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。建立了組織機(jī)構(gòu)，并專門抽調(diào)相關(guān)科室精干力量為辦公室具體工作人員，為全面推進(jìn)教育實(shí)踐活動奠定了組織基礎(chǔ)；召開黨工委（擴(kuò)大）會議、群眾路線教育實(shí)踐活動部署大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，明確了開展教育實(shí)踐活動的重大意義，強(qiáng)化了旅委全體干部職工對開展路線教育實(shí)踐活動重要性的認(rèn)識；制訂《__縣旅游委員會教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》、《__縣旅游委員會教育實(shí)踐活動計(jì)劃》等；制定了教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)制度，開設(shè)了路線教育專欄，集中開展了《沿著復(fù)興路，共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學(xué)習(xí)，積極開展“趕考在路上”主題論壇活動；廣泛聽取民意，全方位征集意見和建議，專門召開班子會，討論研究意見建議的解決措施，切實(shí)做到立行立改，努力為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效；認(rèn)真開展創(chuàng)建“中國最佳旅游服務(wù)縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共謀__旅游發(fā)展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影，向身邊的典型人物學(xué)習(xí)；組織在職黨員參加社區(qū)活動等等。積極查找問題，開展批評與自我批評，面對工作中暴露的問題，立即整改落實(shí)，整章建制，以扎實(shí)的行動鞏固路線教育活動成果。
2.中心工作主動融入。積極學(xué)習(xí)貫徹省委、縣委關(guān)于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根據(jù)《__縣“百個部門聯(lián)村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求，安排委班子成員，縣管后備干部、優(yōu)秀青年干部到結(jié)對鄉(xiāng)高坪鄉(xiāng)開展河道污染情況調(diào)查摸底，并召開座談會作精心布署，要求各位領(lǐng)導(dǎo)干部從__旅游發(fā)展離不開青山綠水好生態(tài)支撐的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)認(rèn)識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河，河長曬垃圾”活動要求，安排多名干部赴高坪鄉(xiāng)清理河道。抽調(diào)骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求從每位干部自身做起，帶頭如實(shí)填報(bào)、拆除自家違法建筑，全力支持舊城改造工作，齊心協(xié)力為創(chuàng)建無違建縣而努力。
3.作風(fēng)建設(shè)成效明顯。結(jié)合路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委28條實(shí)施細(xì)則、“六項(xiàng)禁令”，省紀(jì)委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實(shí)施意見”等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“公務(wù)接待制度”、“會議制度”等十項(xiàng)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，從委領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不搞邊界迎送、簡化接待，切實(shí)做到遠(yuǎn)離“酒局”、“牌局”，會風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，三公經(jīng)費(fèi)明顯下降， 1-11月接待費(fèi)支出與上年同期相比減32.69%，真正打造出為民務(wù)實(shí)清廉的良好風(fēng)氣。
根據(jù)省、市關(guān)于開展“旅游環(huán)境百日專項(xiàng)整治活動”的要求，出臺《__縣旅游環(huán)境百日專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了旅游環(huán)境百日整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保環(huán)境整治工作落到實(shí)處；不定期進(jìn)行專項(xiàng)整頓，聯(lián)合多個涉旅部門進(jìn)行專項(xiàng)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，著力優(yōu)化“五行__、一諾千金”的旅游市場環(huán)境。通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)融入、全民參與的模式，結(jié)合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游環(huán)境百日整治工作成效顯著，并向常態(tài)化發(fā)展：全縣街道、景區(qū)、景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村，基本消除可視污染；通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成；全縣河流基本保持河暢水清風(fēng)貌。
年初就把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作，與中心工作同安排、同部署、同落實(shí)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。結(jié)合群眾路線教育，先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，充分運(yùn)用正、反典型開展有具體內(nèi)容和形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從思想上構(gòu)筑反腐長堤。堅(jiān)持民主集中制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，對重大工作做到民主科學(xué)決策。同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善內(nèi)部管理的相關(guān)制度和規(guī)定，以制度規(guī)范行為，切實(shí)做到無違法違紀(jì)行為發(fā)生。
2015年，縣旅委將深入貫徹省旅發(fā)大會及市委三屆七次全會關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的系列部署，繼續(xù)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以省旅游綜合改革試點(diǎn)為抓手，深入實(shí)施“最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”建設(shè)，全面推進(jìn)__旅游轉(zhuǎn)型升級。
1.突顯旅游委員會的綜合協(xié)調(diào)職能。加強(qiáng)綜合管理，推進(jìn)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”格局的早日形成。充分發(fā)揮旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)村旅游管理中心、教育培訓(xùn)中心等新設(shè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、提升鄉(xiāng)村旅游管理和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。
2.繼續(xù)推進(jìn)旅游企業(yè)運(yùn)
行機(jī)制改革。促進(jìn)旅游業(yè)投融資體制改革，建立更加開放的投融資平臺，放開旅游市場準(zhǔn)入、吸引民間資本發(fā)展旅游業(yè)；研究探索“眾籌”的資本運(yùn)作模式吸引民間閑散資金，并著手試點(diǎn)。 3.進(jìn)一步完善旅游發(fā)展政策。一是聯(lián)合縣委人才辦，擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認(rèn)證及培養(yǎng)管理辦法》。完善旅游企業(yè)的考核結(jié)果運(yùn)用，對優(yōu)秀的企業(yè)建議從宣傳營銷、培訓(xùn)力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)評定體系，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村旅游在科學(xué)規(guī)范中提升發(fā)展。重點(diǎn)制訂鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村旅游特色名宿標(biāo)準(zhǔn)等。
4.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。采取選送學(xué)習(xí)、外派掛職、實(shí)踐鍛煉、專題培訓(xùn)等手段，加強(qiáng)對分管旅游領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門干部、旅游企業(yè)管理崗位人員的培訓(xùn)力度；實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)計(jì)劃，通過與專業(yè)院校定向培養(yǎng)的形式，多層次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游人力資源，全面提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的經(jīng)營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛(wèi)生、民俗文化講解等方面的知識素養(yǎng)和實(shí)務(wù)技能。重點(diǎn)培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、講誠信的鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀營銷員和服務(wù)明星隊(duì)伍。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，做好一批旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。從規(guī)劃工作來看，2015年要完成一批啟動一批?！巴瓿梢慌奔匆瓿牲S金省級度假區(qū)總體規(guī)劃的市級、省級評審，度假區(qū)環(huán)評報(bào)告的省級評審，這是省級旅游度假區(qū)管理規(guī)范中的規(guī)定動作和既定要求。“啟動一批”即要啟動我縣旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、智慧旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村休閑旅游提升規(guī)劃的編制工作。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目投資，加快一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。著力強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和要素保障，推進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的前期和在建重大旅游項(xiàng)目進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)前期項(xiàng)目落地開工，在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保持續(xù)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)質(zhì)投資，進(jìn)一步拉動投資增長，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展信心，掀起新一輪旅游項(xiàng)目建設(shè)。啟動一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，三墩旅游綜合體確保啟動一期建設(shè)工程，力爭完成二期工程前期，白馬山生態(tài)旅游區(qū)力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮(zhèn)一期工程建設(shè)，湖山景區(qū)實(shí)施溫泉小鎮(zhèn)一期土建工程。推進(jìn)一批中高端酒店建設(shè)，凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎(chǔ)工程，實(shí)施主體工程建設(shè)，長濂古民居文化街區(qū)力爭完成建筑主體工程，古院主題文化酒店完成土建基礎(chǔ)工程，實(shí)施主體工程。
3.強(qiáng)化創(chuàng)建提升，做好一批景區(qū)創(chuàng)A和轉(zhuǎn)型升級。在現(xiàn)有景區(qū)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建為載體，以提升為目標(biāo)，加快景區(qū)產(chǎn)品建設(shè)提檔升級。一是全力推進(jìn)__金礦創(chuàng)5A。按照確保2017年，力爭2016年完成創(chuàng)建的總體節(jié)奏，明年全力推進(jìn)新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設(shè)工程，實(shí)施金礦供水工程，啟動金礦創(chuàng)5A外游客中心項(xiàng)目包裝、選址和供地等前期工作，力爭完成國家景評委旅游景區(qū)景觀價(jià)值評價(jià)；二是開展若干景區(qū)創(chuàng)4A準(zhǔn)備工作。開展九龍山自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)4A論證和貫標(biāo)提升工作。長濂村景區(qū)在成功創(chuàng)建3A級景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快古民居文化街區(qū)工程和村莊區(qū)塊的環(huán)境整治、立面改造、游覽線建設(shè)和業(yè)態(tài)提升工程，為下步創(chuàng)4A奠定扎實(shí)基礎(chǔ)；三是穩(wěn)步推進(jìn)景區(qū)提升工程。謀劃實(shí)施南尖巖景區(qū)龍門景點(diǎn)開發(fā)、千佛山景區(qū)景區(qū)入口服務(wù)區(qū)改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區(qū)擴(kuò)容和拓展工程、紅星坪溫泉擴(kuò)建工程等。
4.強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，做好一批重大旅游項(xiàng)目謀劃招商?？茖W(xué)分析當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際，圍繞城市、鄉(xiāng)村、度假區(qū)和重大旅游區(qū)平臺，尤其注重產(chǎn)業(yè)融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目和上項(xiàng)目，助推旅游產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。一方面緊扣當(dāng)前城市建設(shè)脈搏，發(fā)展城市休閑旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目，謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設(shè)施，大力發(fā)展“月光經(jīng)濟(jì)”，壯大城市旅游經(jīng)濟(jì)。另一方面強(qiáng)化以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)村為主體，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物的鄉(xiāng)村休閑旅游類項(xiàng)目謀劃包裝。第三，大力謀劃黃金省級度假區(qū)、湖山旅游區(qū)旅游招商項(xiàng)目，力爭推動平臺用地、基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障。第四，研究優(yōu)化項(xiàng)目政策，增強(qiáng)投資吸引力，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范招商項(xiàng)目論證、投資商審查等環(huán)節(jié)，確保招好商招對商。
1.規(guī)劃引領(lǐng)，培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《__縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村旅游向集約化、生態(tài)化、民俗化和品質(zhì)化發(fā)展。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等各類規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一。高度重視規(guī)劃中的旅游功能要素配套，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施合理布局，提高建設(shè)質(zhì)量和品位。
2.培育典型，打造特色精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以有效推進(jìn)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色旅游村（農(nóng)家樂示范村）、示范農(nóng)莊、示范農(nóng)家（洋家）等建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，培育一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），做到示范引領(lǐng)帶動。2015年，車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農(nóng)家體驗(yàn)基地等；紅星坪村充分發(fā)揮“湖+溫泉+農(nóng)家樂”的組合優(yōu)勢，利用溫泉度假村的品牌效應(yīng)，通過完善村內(nèi)農(nóng)家樂各項(xiàng)設(shè)施，策劃包裝漁業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，打造全省首個“湖+溫泉+農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；進(jìn)一步深化以高坪鄉(xiāng)為代表的“避暑+體驗(yàn)”、以大田村為代表的“溫泉+農(nóng)家”、以獨(dú)山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農(nóng)莊+游購”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樣板，推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)村酒店、山水人家、生態(tài)漁莊、休閑農(nóng)莊等精品園區(qū)建設(shè)。結(jié)合2015生態(tài)體育年的各項(xiàng)活動，逐步構(gòu)建以觀光、餐飲為基礎(chǔ)，以民俗體驗(yàn)為特色，以休閑度假運(yùn)動為重點(diǎn)，以高端會所為亮點(diǎn)，滿足不同層次、不同等級消費(fèi)需求的新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系。
3.提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化建設(shè)。結(jié)合市“1311”工程，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化創(chuàng)建工作，在高坪新村、長濂村成功創(chuàng)3A的基礎(chǔ)上，繼續(xù)謀劃一批鄉(xiāng)村休閑旅游村開展景區(qū)化建設(shè)。通過管理制度創(chuàng)新、配套設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、經(jīng)營戶庭院客房美化、參與體驗(yàn)性項(xiàng)目設(shè)置等方式，建成管理更合理、設(shè)施更完善、服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境更整潔、庭院更優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
1.善于分析，精準(zhǔn)旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數(shù)的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外，上升最快的是蘇南三市，2015年針對前五名的城市將采取不同戰(zhàn)略拓展。2015年將在上海100個社區(qū)覆蓋的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)展50個社區(qū)，重點(diǎn)工作做好覆蓋過的100個社區(qū)的維護(hù)和宣傳渠道的暢通；金華以形象宣傳和主體活動為主；溫州、臺州以縣市區(qū)宣傳為主，杭州以自駕車活動為主，麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結(jié)合為主。蘇南市場的開發(fā)還是以形象宣傳和自駕活動為主，擴(kuò)展南京市場。福建擴(kuò)展福州市場，應(yīng)對年底開通麗水至福州動車班次，搶占先機(jī)。
2.對接高鐵，謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通，大大縮短了上海到__的時(shí)間距離，計(jì)劃開通龍
游火車站——__的旅游散客班，解決最后40公里的問題。與縣內(nèi)大旅行社合作，成本補(bǔ)貼，班車運(yùn)行，填補(bǔ)我縣火車班線游客的空白。 3.加強(qiáng)創(chuàng)意，適時(shí)推出特色活動。一是與同程網(wǎng)合作，推出交換旅行活動，充分利用__居民空閑客房，在同程網(wǎng)上建立互助旅行平臺，炒作“免費(fèi)客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養(yǎng)院心理學(xué)家團(tuán)隊(duì)合作，打造以文化養(yǎng)生為核心的全方位養(yǎng)身之旅。三是與省級電臺合作，推出不同季節(jié)的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__，根據(jù)不同季節(jié)開展不同宣傳活動。
4.提升“智慧”，推進(jìn)平臺建設(shè)。一是繼續(xù)完善微平臺的功能建設(shè)，深度開發(fā)微信公眾號，加強(qiáng)模塊建設(shè)，定期定計(jì)劃定主題制作專欄，確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監(jiān)控統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)，為科學(xué)分析市場走向提供有力佐證。
5.策劃亮點(diǎn)，推出特色旅游商品。重點(diǎn)扶持和包裝幾個高端鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等，以優(yōu)質(zhì)高端的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗(yàn)活動吸引游客，同時(shí)打造鄉(xiāng)村旅游營銷新形象。與專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，開發(fā)__的旅游商品、伴手禮等，提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊(yùn)，融合好川文化符號，取材__鄉(xiāng)村，設(shè)計(jì)一款特色旅游文化商品。
1.抓執(zhí)法，深入貫徹落實(shí)旅游法律法規(guī)。進(jìn)一步完善旅游市場質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法、旅游投訴等方面的制度，使各項(xiàng)工作有章可循，監(jiān)管工作落到實(shí)處；創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，充分利用社會各界人士，包括媒體、業(yè)內(nèi)的專家、旅游從業(yè)人員、旅游消費(fèi)者等對旅游企業(yè)的服務(wù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)從旅游行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從重視投訴監(jiān)管向旅游全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從單一的旅游部門監(jiān)管向多部門聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管轉(zhuǎn)變，形成“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的旅游市場監(jiān)管體系。