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一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序。
二、治理范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)
治理范圍:房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點(diǎn):高處作業(yè)、高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護(hù)、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費(fèi)用投入、安全管理人員配備和到位、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)等。
治理目標(biāo):全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全防護(hù)水平,預(yù)防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、外線觸電”等方面建筑施工事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市建設(shè)局成立建筑施工安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):***、***
成員:***、***、***、***、***
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建筑安全監(jiān)督站。辦公室主任由站長(zhǎng)**同志兼任。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《蘇州市建筑安全監(jiān)督管理制度》要求,健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度,改進(jìn)安全監(jiān)管方式。認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程施工的管理和對(duì)高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,明確工程建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》,有效控制高處墜落事故。施工現(xiàn)場(chǎng)要針對(duì)洞口、臨邊作業(yè)情況,制訂專項(xiàng)防護(hù)方案;施工過程中,施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度;市建筑施工安全監(jiān)管站對(duì)照《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)屢查屢犯的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。每季度召開全市建筑安全生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析,查找安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作,督促監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點(diǎn)監(jiān)督、文明措施費(fèi)用提取和支付使用、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等情況,嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,督促施工單位整改安全隱患。
(五)嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)開展對(duì)“三類人員”的安全教育、培訓(xùn)和考核,加強(qiáng)“三類人員”考核上崗管理,未取得安全員崗位證和安全生產(chǎn)考核合格證的,不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類人員”安全生產(chǎn)行為考核,對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的,暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
(六)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及臨時(shí)設(shè)施使用管理。根據(jù)《**省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和使用登記備案,沒有登記的,一律不得使用。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處無資質(zhì)和借資質(zhì)裝拆塔吊等違法、違規(guī)行為。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)技術(shù)性能差、型號(hào)老舊、使用年限到期的起重機(jī)械設(shè)備,該淘汰的淘汰,該報(bào)廢的報(bào)廢。按照《**省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式活動(dòng)房技術(shù)規(guī)程》的要求,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁使用水泥預(yù)制板臨時(shí)活動(dòng)房屋。
(七)督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用的監(jiān)督管理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品水平,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。
(八)繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育和文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),全面促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高。開展監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員,尤其是新上崗民工中一線作業(yè)人員的培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗。做好修編后的《**省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實(shí),提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和防范能力。通過文明施工和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),樹立典型,繼續(xù)推進(jìn)文明工地創(chuàng)建,提高施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地的積極性,不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。
五、進(jìn)度安排
第一階段:3月底以前為工作準(zhǔn)備階段。成立專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu),制訂工作計(jì)劃和工作方案,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、部署。
第二階段:4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按整治工作的要求,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),自行糾正。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號(hào)——工程項(xiàng)目》(以下簡(jiǎn)稱《11號(hào)應(yīng)用指引》)第二條規(guī)定:“本指引所稱工程項(xiàng)目,是指企業(yè)自行或者委托其他單位所進(jìn)行的建造、安裝活動(dòng)?!北局敢x的工程項(xiàng)目,是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要,自行或者委托其他單位進(jìn)行的建造、安裝活動(dòng),其目的是形成新的固定資產(chǎn)或維護(hù)、提升既有固定資產(chǎn)性能。
工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制,是指企業(yè)為提高建設(shè)資金使用效益,防范工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的差錯(cuò)與舞弊,提高工程質(zhì)量,結(jié)合企業(yè)工程的特點(diǎn)和管理的要求而制定的內(nèi)部控制制度與程序等。
工程項(xiàng)目,尤其是重大工程項(xiàng)目往往體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于提高企業(yè)再生產(chǎn)能力和支撐保障能力、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。同時(shí),工程項(xiàng)目一般工期相對(duì)較長(zhǎng)、投資數(shù)額較大,專業(yè)技術(shù)要求較高,如不加強(qiáng)管理和控制,往往容易發(fā)生舞弊行為。事實(shí)上,由于工程項(xiàng)目投入資源多、占用資金大、建設(shè)工期長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、多種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,已經(jīng)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題的“高危區(qū)”。現(xiàn)代工程項(xiàng)目規(guī)模越來越大,技術(shù)越來越復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)同樣也在增大。因此,工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制日益為項(xiàng)目管理人員所重視。為了保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目規(guī)范管理目標(biāo),提高單位資金使用效益,防范決策失誤及防止舞弊行為,有效杜絕工程項(xiàng)目的盲目建設(shè)、工程招投標(biāo)程序不規(guī)范、工程超預(yù)算、或任意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、工程預(yù)決算高估冒算、擅自挪用、拆借、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金等問題的發(fā)生,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制具有重要意義和作用。
一、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)
工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效內(nèi)部控制的首要步驟,是工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制實(shí)施、評(píng)價(jià)和審計(jì)的基礎(chǔ)。
工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)需要企業(yè)根據(jù)國(guó)家內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引等的要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,建立和完善工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度,全面梳理各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,做到可行性研究與決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與審計(jì)等不相容職務(wù)相互分離,強(qiáng)化工程建設(shè)全過程的監(jiān)控,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。
一般而言,工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容:
(一)描述現(xiàn)狀
描述現(xiàn)狀,就是梳理工程項(xiàng)目方面的內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件,梳理工程項(xiàng)目現(xiàn)狀業(yè)務(wù)流程,編制工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度或相關(guān)文件情況表、資金工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程目錄、繪制工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖等工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性工作。這是工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)實(shí)施階段的首要環(huán)節(jié)。不論企業(yè)大小,因?yàn)楣こ添?xiàng)目的重要性,都會(huì)有些工程項(xiàng)目管理制度或文件,內(nèi)部控制設(shè)計(jì)者必須認(rèn)真梳理。在梳理工程項(xiàng)目管理制度和業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)者根據(jù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的要求,編制工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程目錄,繪制工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖。
本階段設(shè)計(jì)工作成果是編制《工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度或相關(guān)文件情況表》、《工程項(xiàng)目流程目錄》、《工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖》。
企業(yè)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)到底包括哪些,這因工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的不同而不同。工程項(xiàng)目涵蓋的內(nèi)容較多,包括新建、改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)工程及與之相聯(lián)系的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)??傮w上來說,工程項(xiàng)目按其實(shí)施過程一般可以分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工階段和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。《11號(hào)應(yīng)用指引》將工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程界定為企業(yè)工程立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程造價(jià)、工程建設(shè)、工程驗(yàn)收等活動(dòng)。我國(guó)企業(yè)在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)范疇統(tǒng)一到指引的要求上來。當(dāng)然,企業(yè)工程項(xiàng)目復(fù)雜多樣,工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)流程千差萬別,因此,本階段的設(shè)計(jì)在總體上體現(xiàn)指引要求的基礎(chǔ)上,在具體的業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)上一定要體現(xiàn)不同企業(yè)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn),不能簡(jiǎn)單照抄照搬。依據(jù)“中天恒3C框架”理論,企業(yè)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程應(yīng)包括以下基本控制環(huán)節(jié):
(1)工程項(xiàng)目決策。工程項(xiàng)目決策過程分為項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策三個(gè)階段,建設(shè)單位應(yīng)在這三個(gè)階段建立相應(yīng)的內(nèi)部控制。
(2)勘察設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)單位選擇程序和標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選取具有相應(yīng)資質(zhì)的勘查設(shè)計(jì)單位,并簽訂設(shè)計(jì)合同。重大工程項(xiàng)目應(yīng)采用招投標(biāo)方式選取設(shè)計(jì)單位。嚴(yán)禁建設(shè)單位委托無證或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)。
(3)概預(yù)算控制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立合理的概預(yù)算程序與制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制。概預(yù)算編制口徑的確定應(yīng)當(dāng)考慮固定資產(chǎn)核算的要求。
(4)招投標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件中關(guān)于審查投標(biāo)人資格的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等內(nèi)容須經(jīng)過建設(shè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員的認(rèn)可。
(5)合同控制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》的規(guī)定,分別與勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)商訂立書面合同,明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)。
(6)施工過程控制。施工過程控制包括工程質(zhì)量施工合同的執(zhí)行、施工款項(xiàng)的撥付、工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制、施工費(fèi)用管理等內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)及管理要求建立相宜的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
(7)竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員在工程竣工后,應(yīng)及時(shí)開展各項(xiàng)清理工作。主要包括各類會(huì)計(jì)資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。
(8)監(jiān)督檢查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期和不定期地進(jìn)行檢查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),是指工程項(xiàng)目在可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序:一是識(shí)別工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行具體描述。二是分析工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析表。三是評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。四是確定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。五是提出工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)解決方案。在實(shí)踐中,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及其評(píng)價(jià)是合在一起進(jìn)行的。工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)解決方案要看企業(yè)是否需要,在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制設(shè)計(jì)完成后單獨(dú)進(jìn)行。
本階段設(shè)計(jì)工作成果是編制《工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其描述表》、《工程項(xiàng)目整體層面風(fēng)險(xiǎn)清單》、《工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析表》、《工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略表》、《工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)解決方案》等。
(三)識(shí)別并描述工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),首先要把工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)具體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來,然后整理出整體層面的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)工程項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的,也因企業(yè)的不同而不同。按照《11號(hào)應(yīng)用指引》要求,在評(píng)估工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí),設(shè)計(jì)人員至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn):一是立項(xiàng)缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益或項(xiàng)目失敗。二是項(xiàng)目招標(biāo)暗箱操作,存在商業(yè)賄賂,可能導(dǎo)致中標(biāo)人實(shí)質(zhì)上難以承擔(dān)工程項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格失實(shí)及相關(guān)人員涉案。三是工程造價(jià)信息不對(duì)稱,技術(shù)方案不落實(shí),概預(yù)算脫離實(shí)際,可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。四是工程物資質(zhì)次價(jià)高,工程監(jiān)理不到位,項(xiàng)目資金不落實(shí),可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣,進(jìn)度延遲或中斷。五是竣工驗(yàn)收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴(yán),可能導(dǎo)致工程交付后存在重大隱患。
依據(jù)“中天恒3C框架”理論,筆者認(rèn)為,我國(guó)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別以下工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn):工程項(xiàng)目違反國(guó)家法律法規(guī),可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失;工程項(xiàng)目未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致資產(chǎn)損失;工程項(xiàng)目決策失誤,可能造成企業(yè)資產(chǎn)損失或資源浪費(fèi);工程項(xiàng)目概預(yù)算編制不當(dāng)和執(zhí)行不力,可能造成工程項(xiàng)目建造成本的增加;工程項(xiàng)目成本失控,可能造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益和效率低下;工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)處理和相關(guān)信息不合法、不真實(shí)、不完整,可能導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)不符或資產(chǎn)損失等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)分析并評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容很多,一般應(yīng)從成因和結(jié)果兩個(gè)方面進(jìn)行,并編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析表。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從可能性和影響程度兩個(gè)維度進(jìn)行,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。
中天恒3C框架認(rèn)為識(shí)別出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以后,就需要對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,考查風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、衡量風(fēng)險(xiǎn)可能造成損失的程度,明確企業(yè)準(zhǔn)備承受的最大損失,即承受能力。具體應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
【關(guān)鍵詞】路橋;養(yǎng)護(hù);技術(shù);分析
【中圖分類號(hào)】TU136【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954(2011)03-0093-01
當(dāng)前,我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展迅速,隨著公路通車?yán)锍萄杆僭龆?,橋梁?shù)量也隨之增加。公路運(yùn)輸車輛大型化、重型化發(fā)展的趨勢(shì),給道路特別是橋梁等道路構(gòu)造物造成嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)這些受損的橋梁進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)與管理,使其能夠適應(yīng)通行需求,是當(dāng)前公路橋梁工程重要的構(gòu)成部分。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,材料、機(jī)械、設(shè)備工業(yè)相應(yīng)發(fā)展,再加上廣大橋梁建設(shè)者的精心設(shè)計(jì)和施工,使我國(guó)建橋水平已躍身于世界先進(jìn)行列。但是長(zhǎng)期以來,“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”這個(gè)問題在我國(guó)公路橋梁管理中一直表現(xiàn)得比較突出,橋梁存在的問題也就比較多。因此,公路管養(yǎng)部門必須重視強(qiáng)化公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理,提高橋梁的養(yǎng)護(hù)水平。
一、路橋養(yǎng)護(hù)管理存在的問題
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展更可謂突飛猛進(jìn),我國(guó)幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,經(jīng)濟(jì)上總體水平不高,公路橋梁發(fā)展主要著眼于量大、面廣的一般大、中橋,這類橋梁仍以預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)為主。大批始建于上個(gè)世紀(jì)60、70年代的公路橋梁,在日趨增大的車輛荷載的作用下,技術(shù)狀況快速下降,很快由一、二類發(fā)展為三、四類甚至五類橋梁,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅,橋梁垮塌事件也時(shí)有發(fā)生。從總體情況看,當(dāng)前公路橋梁的失養(yǎng)導(dǎo)致病害產(chǎn)生,主要集中在一些中小橋梁,這些橋梁存在著橋面鋪裝混凝土不同程度損壞,導(dǎo)致橋面產(chǎn)生坑槽,影響車輛的正常行駛。甚至還有一些橋面伸縮縫損壞嚴(yán)重,產(chǎn)生“橋頭跳車”,危及行車安全。公路橋梁“橋頭跳車”成為一種比較普遍的現(xiàn)象,尤其在一些軟土地基地方表現(xiàn)得更為嚴(yán)重,這給養(yǎng)護(hù)部門帶來很大困難。為杜絕橋梁垮塌、墜車傷人事件,保障公路橋梁完好暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁的養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理水平已成為迫切需要。
二、如何強(qiáng)化路橋的養(yǎng)護(hù)與管理
1、建立一支高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
公路交通的迅猛發(fā)展,必然要求強(qiáng)化組織管理。在橋梁管養(yǎng)方面,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意換動(dòng)。在其職責(zé)上,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計(jì)劃,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查,提出檢查報(bào)告,通報(bào)三、四類及危險(xiǎn)橋梁的病害狀況。從目前的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊,很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。這就要求各級(jí)公路部門高度重視,針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要,要逐步培養(yǎng)骨干,成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。橋梁專職養(yǎng)護(hù),要突出的是一個(gè)“?!弊郑ψ龅綄I(yè)人員、專門程序、專用方法,以保證橋梁工程師的工作部署落實(shí)到位,隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發(fā)事件,并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。
2、強(qiáng)化橋梁檔案整理和建設(shè)
橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。公路竣工驗(yàn)收后,管理單位應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料,還要與建設(shè)單位技術(shù)人員一起,按照相關(guān)資料,對(duì)所有橋梁進(jìn)行一次全面詳細(xì)的檢查。需要提供的竣工資料包括:每座橋的原設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測(cè)資料以及橋下河流的水文計(jì)算等。對(duì)橋梁的檢查,應(yīng)按照橋梁定期檢查的要求進(jìn)行,檢查結(jié)果交管理單位留存。管理單位要按照橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫,輸入計(jì)算機(jī)立檔保存。這可為以后橋梁的維護(hù)提供資料支持。
3、不斷加大路橋維修加固資金的投入
為保證橋梁的正常運(yùn)營(yíng),延長(zhǎng)橋梁使用壽命,各級(jí)交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中,應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作,保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時(shí),根據(jù)各地的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施,從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。國(guó)家投資重點(diǎn)傾斜以及集資渠道的多元化,將為我國(guó)公路橋梁發(fā)展提供資金保證。
4、嚴(yán)格組織檢查 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題
嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法。養(yǎng)護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)巡查,注意觀察橋梁的使用狀況,盡量做到1次/天養(yǎng)護(hù)巡查,并做好巡查記錄,同時(shí)各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。一是經(jīng)常性檢查。要由縣級(jí)橋梁工程師組織實(shí)施,以目測(cè)為主,配合簡(jiǎn)單工具,至少每年度一次,填寫“經(jīng)常性檢查記錄表”上報(bào)。檢查應(yīng)拍攝總體照片,填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”,并提交檢查報(bào)告。二是專業(yè)檢查。凡遭受意外損害、定期檢查中難以判明損壞程度以及決定改造之前均需進(jìn)行專業(yè)檢查。
5、對(duì)公路危橋進(jìn)行全面改造
在檢查后,發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴(yán)重的功能性病害,且有繼續(xù)擴(kuò)展現(xiàn)象,關(guān)鍵部位的部分材料強(qiáng)度達(dá)到極限,出現(xiàn)部分鋼筋斷裂,砼壓碎或壓桿失穩(wěn)變形的破損現(xiàn)象,變形大于規(guī)范值,結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性不能達(dá)到平時(shí)交通安全通行的要求,以及承載能力比設(shè)計(jì)降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實(shí)施加固、維修和改造,以提高其承載能力。對(duì)于橋梁改造工程,各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量管理,把好材料質(zhì)量關(guān),加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,從而保證橋梁建設(shè)質(zhì)量,減少使用期間的后顧之憂。
三、小結(jié)
橋梁的安全使用是公路的生命。公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理依舊是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)其管理工作,我們要樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想,抓好公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的質(zhì)量,不僅可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,而且對(duì)于促進(jìn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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本人于XXXX年7月畢業(yè)分配到XXX公司,經(jīng)過入廠培訓(xùn)教育后成為一名實(shí)習(xí)技術(shù)員,XXXX年正式成為一名土建技術(shù)員。先后參加過XXXX二熱煤代油技術(shù)改造工程,XXX熱電廠工程、XX發(fā)電廠(2×600MW)新建工程、XX發(fā)電廠異地?cái)U(kuò)建工程和XXXX東北公司綜合辦公樓工程等土建項(xiàng)目的技術(shù)工作。XXXX熱電工程是我畢業(yè)以來干的第一個(gè)完整工程,該工程施工工期短,質(zhì)量要求高,施工項(xiàng)目繁多。由我們土建工地承擔(dān)的施工任務(wù)有主廠房主體、廠房?jī)?nèi)零米地下設(shè)施,鍋爐基礎(chǔ),汽輪發(fā)電機(jī)機(jī)座,110KV室內(nèi)配電裝置室,煙道支架、吸風(fēng)機(jī)基礎(chǔ),貯渣庫, 轉(zhuǎn)運(yùn)站,輸煤棧橋,化學(xué)水處理室,干煤棚等分項(xiàng)工程40余項(xiàng)。鋼筋加工綁扎2500噸;模板支設(shè)35000平方米,混凝土澆筑22500立方米。從3月1日開始澆筑第一罐砼到3月25日主廠房勝利出零米,只用了25天。到1#機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電也僅用了8個(gè)月時(shí)間。取得了這樣的成績(jī)與工地每個(gè)人的辛勤勞動(dòng)是分不開的。在這期間我們同天氣斗爭(zhēng),同時(shí)間賽跑,開展技術(shù)革新,攻克了一個(gè)又一個(gè)的難題。其中一個(gè)較大的難題是在主廠房框架施工完以后,進(jìn)行1#、2#吸水井施工時(shí)發(fā)現(xiàn)的,由于施工圖紙到的較晚,而2個(gè)吸水井坐落在距主廠房A排基礎(chǔ)外9米的位置上,距離較近,并且基礎(chǔ)較主廠房基礎(chǔ)深2米,如果按正常放坡,開挖,將影響到主廠房A排框架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。經(jīng)過工地,項(xiàng)目部,設(shè)計(jì)院,甲方等人員的共同研究,決定采用沉井法施工。土方開挖、鋼筋工程、砼工程等施工階段等施工方法不詳細(xì)說明,主要對(duì)沉井施工段施工方法說明如下:
沉井下沉主要靠自重來克服土對(duì)沉井外壁的摩擦阻力和基底反力。沉井過程可能會(huì)遇到三種情況:其一,開始時(shí)靠自重大于阻力自身下沉;其二,當(dāng)阻力等于或大于沉井自重時(shí),則需要人工挖土下沉;其三,阻力過大難以下沉。
1.當(dāng)自重大于阻力時(shí),沉井自身下沉,計(jì)算沉井靠自重下沉深度h,已知:土對(duì)井壁面的磨擦阻力為1.1噸/米2,沉井外周長(zhǎng)為25.2米,基底反力為8噸/米2,井底面積為11.6米2,井壁自重123.25噸。則:h=(123.25-8*11.6)/1.1*25.2=1.098 m,靠自重沉井,需要借助支護(hù)系統(tǒng)緩慢進(jìn)行,防止沉井傾斜。當(dāng)借助支護(hù)系統(tǒng)沉井沉入150mm時(shí),需要更換支柱高度,用備用二臺(tái)千斤頂和二根支柱頂住一側(cè)橫擔(dān),替換下來的支柱拆下一節(jié),循環(huán)操作。
2.當(dāng)阻力大于沉井自重時(shí),需要井內(nèi)人工挖土沉井。應(yīng)先從沉井中部向下挖深約40~50cm,并逐漸向四周均勻擴(kuò)挖,到距刃腳約1m處,則分層(每層不大于100mm)挖除刃腳內(nèi)側(cè)的土臺(tái)使沉井下沉。
3.當(dāng)挖土不沉?xí)r,則可以采用沉井外壁均勻注水或注泥漿降低磨擦阻力使沉井下沉。
4. 當(dāng)沉井下沉一定深度,將鋼梁從牛腿上取下,用30#槽鋼做成吊環(huán)焊接在鋼梁上,從牛腿上方起吊。
5.當(dāng)沉井基底土面全部挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高,檢查符合下沉穩(wěn)定后,方可做砼墊層,并將新老砼接觸面打毛刷凈,綁扎鋼筋、澆筑砼。澆砼時(shí),應(yīng)盡量降低出灰高度,減小對(duì)淤泥的沖擊面產(chǎn)生井壁下沉。
6.為防止沉井過程不發(fā)生意外現(xiàn)象,支護(hù)系統(tǒng)直到底板砼強(qiáng)度大于70%時(shí)方可拆除。當(dāng)?shù)装屙艔?qiáng)度大于70%時(shí),剩余段方可施工。
經(jīng)過共同努力,我們僅用4天就把1#吸水井下沉到位,軸線、標(biāo)高、傾斜偏差均小于20mm,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于施工標(biāo)準(zhǔn)要求,得到了項(xiàng)目部,甲方的一致好評(píng),積累了寶貴的施工經(jīng)驗(yàn)。
XXXX年8月我來到了某新能源公司,先后在XXX項(xiàng)目部擔(dān)任土建專責(zé)工程師、XXX項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、XXX項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、XXXX項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)于我來說是個(gè)新鮮事物。但對(duì)電力建設(shè)的土建施工來說又是相同的。風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的土建部分主要由升壓站、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)及吊裝、場(chǎng)內(nèi)集電線路幾個(gè)大部分組成。同時(shí)對(duì)應(yīng)火電廠變電所、大體積砼基礎(chǔ)及設(shè)備安裝、輸電線路等單位工程。而我也在從施工單位專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)單位項(xiàng)目管理的身份轉(zhuǎn)變,通過這幾個(gè)項(xiàng)目的施工,也使我更深刻的了解風(fēng)電建設(shè)重點(diǎn)、要點(diǎn),專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)得到了很大的提升。
一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè),最主要的施工點(diǎn)就是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工和風(fēng)機(jī)吊裝工作,其中風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)根據(jù)連接形式不同分為基礎(chǔ)環(huán)式連接和錨栓式連接。對(duì)于風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)內(nèi)的基礎(chǔ)環(huán)或錨栓式連接的錨板平整度要求精度很高,一般不超過2mm安裝誤差,也是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工中重點(diǎn)施工控制點(diǎn)。風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)混凝土施工為大體積混凝土施工,如何保證大體積混凝土施工質(zhì)量,控制混凝土裂縫為主要出發(fā)點(diǎn)。根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)大體積混凝土裂縫產(chǎn)生的原因較復(fù)雜,主要有以下三因素引起的裂縫必須控制:即混凝土溫升階段由內(nèi)外溫差導(dǎo)致的表面裂縫;由混凝土失去水分形成的收縮裂縫;由堿集料反應(yīng)使大體積混凝土產(chǎn)生的裂縫等。針對(duì)上述引起混凝土裂縫的因素,在混凝土配比設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)采取以下措施解決:1)采用低堿、低水化熱普通硅酸鹽水泥,骨料采用低堿集料,選用粒徑大、級(jí)配良好的粗骨料。2)加入粉煤灰摻合料,粉煤灰中的高活性SiO2、Al2O3能與水泥漿中的Ca(OH)2進(jìn)行二次水化反應(yīng),可以消耗吸收混凝土中的堿,從而降低混凝土中的堿含量,消除大體積混凝土由于堿集料反應(yīng)產(chǎn)生的裂縫;另一方面,粉煤灰可以在很大程度減少水泥用量,降低水化熱,改善混凝土的和易性,從而進(jìn)一步保證混凝土的泵送澆筑?;炷翝仓瓿珊蟮酿B(yǎng)護(hù),也是控制裂縫產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大體積混凝土的養(yǎng)護(hù)主要為了控制混凝土的內(nèi)外溫差和保持濕度,通過澆水和覆蓋相結(jié)合的辦法?;炷两K凝后開始澆水養(yǎng)護(hù),在基礎(chǔ)表面覆蓋塑料布保水保濕,然后在基礎(chǔ)表面和模板側(cè)面覆蓋棉被保溫。養(yǎng)護(hù)期間,定人定時(shí)進(jìn)行混凝土測(cè)溫,根據(jù)測(cè)溫結(jié)果,調(diào)節(jié)保溫層厚度,以保證混凝土內(nèi)外溫差不超過25℃,環(huán)境溫度與混凝土表面溫度溫差不大于20℃ ,養(yǎng)護(hù)14天,確保混凝土結(jié)構(gòu)不出現(xiàn)溫度裂縫。
風(fēng)機(jī)吊裝工程按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中要求屬于危大工程,建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工單位在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案內(nèi)容,其中應(yīng)包括:
1.工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;
3.施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;
5.施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;
6.施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;
7.驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;
8.應(yīng)急處置措施;
9.計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。
并且該方案還應(yīng)召開危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì),經(jīng)與會(huì)專家討論通過后上報(bào)實(shí)施。專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并能夠確保施工安全。
吊裝施工中的安全要求應(yīng)貫穿全過程,應(yīng)該做到以下方面:
1.在施工前必須逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,其交底內(nèi)容針對(duì)性要強(qiáng),并做好記錄,明確安全責(zé)任制。
2.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須佩戴好安全帽
3.凡從事兩米以上且無法采取可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系好安全帶,嚴(yán)禁高處作業(yè)臨空投擲物料;
4.高空作業(yè)人員必須戴好安全帽系好安全帶穿好安全鞋。在塔筒內(nèi)爬梯必須有保險(xiǎn)繩,安全帶吊鉤必須有防脫鉤裝置,梯級(jí)上的任何油脂和殘?jiān)仨毩⒓辞宄?,以防止攀登人員滑倒墜落;
5.只允許一人攀登梯子,在通過樓梯口后或爬上另一個(gè)平臺(tái)后必須關(guān)閉樓梯口處的蓋板,防止物品從敞開的樓梯口落下,砸傷下面的人員;
6.噪音為90分貝或超過90分貝時(shí),施工人員必須戴耳套;使用液壓設(shè)備時(shí),施工人員必須戴護(hù)目鏡;設(shè)備部件在組裝對(duì)接時(shí),手腳千萬不能放在對(duì)接面之間,防止被擠傷壓傷;
7.操作人員在離開機(jī)艙前必須把安全帶系在安裝在機(jī)艙外的弓形安全架上,只有風(fēng)速低于15米/秒時(shí),操作人員才能走出出入口;
8.手持電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
9.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應(yīng)保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規(guī)定時(shí)間更換干粉;
10.加強(qiáng)雨季施工的防護(hù)措施,及時(shí)掌握氣象資料,以便提前作好工作安排和采取預(yù)防措施,防止雨天對(duì)施工造成惡劣影:
11.五級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、雷電及濃霧等惡劣天氣,禁止從事露天高空作業(yè)。施工人員應(yīng)采取防滑、防雨、防水及用電防護(hù)措施;
12.通常情況下,一項(xiàng)工作應(yīng)由兩個(gè)或以上的人員來共同完成。相互之間應(yīng)能隨時(shí)聯(lián)系。
13.所有施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)必須符合質(zhì)量和安全要求,機(jī)械進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)檢制度,實(shí)行人機(jī)配套管理,并經(jīng)常對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修和保養(yǎng);
14.起重指揮一律使用對(duì)講機(jī)進(jìn)行地面與高空的指揮;對(duì)吊車司機(jī)及起重人員要制訂專門的管理措施,以確保大型機(jī)械的正常使用;吊車司機(jī)實(shí)行書面交接班制度;
15.吊裝前,駕駛員必須對(duì)每一件等吊裝物進(jìn)行重量估計(jì),嚴(yán)禁盲目起吊,保養(yǎng)好車輛,確保車輛處于完好的技術(shù)狀態(tài),尤其是要經(jīng)常檢查主臂、支腿缸、支撐墊、變幅缸等部件有無裂紋、漏油等現(xiàn)象,選擇吊裝場(chǎng)地時(shí),必須選擇無松軟、塌陷及有下水道井蓋等平坦硬實(shí)的開闊場(chǎng)地,車輛加裝力矩限制器,從根本上消除因超負(fù)荷而帶不定期的安全隱患;
16.各種機(jī)械設(shè)備的操作人員,都必須經(jīng)過專業(yè)與安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格方準(zhǔn)上崗,嚴(yán)禁無證人員操作,各種機(jī)械操作人員,必須懂得所操作機(jī)械的性能、安全裝置,熟悉安全操作規(guī)程,能排除一般故障和日常維護(hù)保養(yǎng);
17.工作時(shí),操作人員必須穿戴好防護(hù)用品,集中思想、服從指揮、謹(jǐn)慎操作,不得擅離職守或?qū)C(jī)械隨意交給他人操作;
18.交付現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備,必須性能良好,防護(hù)裝置齊全,生產(chǎn)及安全所需備品配套,并經(jīng)設(shè)備部門和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)可,方能使用;
19.吊車組裝拆卸過程中嚴(yán)格遵守該吊車操作手冊(cè)中的要求,按照操作說明書中的拆、裝順序進(jìn)行該吊車的拆卸或組裝;檢查各部制動(dòng)輪、制動(dòng)帶有無損壞,制動(dòng)部分要求靈敏、可靠、有效;檢查吊鉤、滑輪、卡環(huán)、鋼絲繩應(yīng)符合要求,安全裝置應(yīng)靈敏可靠;檢查操作系統(tǒng)、電氣系統(tǒng),應(yīng)靈敏準(zhǔn)確,無接觸不良,松動(dòng)和導(dǎo)線裸露現(xiàn)象;.工作前要進(jìn)行空載試車,檢查吊車的液壓系統(tǒng),操作桿的靈活度,測(cè)試吊車最大工作半徑,雷雨季節(jié)下班前必須對(duì)吊車進(jìn)行接地。
20汽車吊及車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)集中思想,嚴(yán)格遵守各類機(jī)械的安全操作規(guī)程;起重作業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“十不吊”的原則,聽從起重指揮人員的指揮;起吊作業(yè)時(shí)必須保證通信設(shè)備暢通,交叉作業(yè)要有相應(yīng)的防碰撞應(yīng)急措施;同時(shí)應(yīng)做好大型起重機(jī)械及風(fēng)機(jī)拼裝的防風(fēng)和防傾覆工作。
XXXX年2月我任工程建設(shè)部主任,XXXX年12月任副總工程師兼工程建設(shè)部主任,正趕上公司5個(gè)工程項(xiàng)目全面開工建設(shè),為了完成集團(tuán)公司下達(dá)投產(chǎn)目標(biāo),我制定了全年的施工計(jì)劃,并組織各項(xiàng)目按計(jì)劃逐步實(shí)施。在年初冬歇期時(shí),結(jié)合現(xiàn)有崗位人員現(xiàn)狀及人員崗位要求等實(shí)際情況,開展為期10天的工程管理系統(tǒng)全員封閉集中培訓(xùn)。采購了相關(guān)的培訓(xùn)書籍、查閱了大量施工資料、制作了豐富的培訓(xùn)課件,內(nèi)容涵蓋了從升壓站、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、集電線路土建安裝施工到現(xiàn)場(chǎng)施工安全、質(zhì)量、檔案、創(chuàng)優(yōu)等多方面管理工作,取得了良好的培訓(xùn)效果。在各項(xiàng)目開工前期,組織工程部依據(jù)集團(tuán)公司、分公司工程管理各項(xiàng)制度,重新梳理公司工程管理制度并按期下發(fā)執(zhí)行,共制定、修編工程管理制度82項(xiàng),其中包含工程管理的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、招投標(biāo)、合同簽訂、款項(xiàng)支付等相關(guān)制度,確保在項(xiàng)目建設(shè)過程中各項(xiàng)工作均按章執(zhí)行、有據(jù)可依。在此期間我?guī)ьI(lǐng)工程部、項(xiàng)目部全體人員放棄了節(jié)假日時(shí)間,加班加點(diǎn)、積極協(xié)調(diào)地方政府、設(shè)備廠家、各施工單位,克服了村民阻工、設(shè)備供貨不及時(shí)、施工隊(duì)伍力量薄弱、質(zhì)檢驗(yàn)收困難等多項(xiàng)難題,完成了集團(tuán)公司下達(dá)的三棱山、馬友營(yíng)、楊樹溝三個(gè)項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)目標(biāo)。取得這樣來之不易成績(jī),是工程部、項(xiàng)目部共同努力的結(jié)果,現(xiàn)我將施工過程中進(jìn)度管控的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
1.項(xiàng)目施工進(jìn)度管理。在各項(xiàng)目開工建設(shè)后,項(xiàng)目部應(yīng)全盤摸排現(xiàn)場(chǎng)人員情況,設(shè)備供貨能力以及圖紙交付情況,首先做到心中有數(shù)。同時(shí)根據(jù)公司下達(dá)的里程碑節(jié)點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工程施工任務(wù)量和當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r編制合理的二級(jí)網(wǎng)計(jì)劃,下發(fā)給施工單位。同時(shí)要求項(xiàng)目部、監(jiān)理單位審查施工單位編制的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,做到不窩工、不違背施工程序,即保證工程質(zhì)量又做到進(jìn)度合理。編制進(jìn)度計(jì)劃必須充分考慮這些因素:
1)參建單位的影響。風(fēng)電工程項(xiàng)目的施工單位對(duì)施工進(jìn)度起決定性作用,但是建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備廠家、運(yùn)輸單位及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度
2)施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘察設(shè)計(jì)的不符可能造成臨時(shí)停工或破壞。
3)技術(shù)失誤。施工中采用技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生技術(shù)事故;應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝缺乏經(jīng)驗(yàn),不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度
4)施工組織管理不利。施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。
2.制定有效的實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)這幾年的項(xiàng)目經(jīng)理工程管理經(jīng)驗(yàn),我要求各項(xiàng)目部在計(jì)劃實(shí)施過程中應(yīng)做到:
1)施工進(jìn)度事前控制。編制本工程施工進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)以總工期為依據(jù),編制工程進(jìn)度分階段實(shí)施計(jì)劃,包括施工準(zhǔn)備計(jì)劃、勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、分包單位進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。
2)然后對(duì)關(guān)鍵過程或特殊過程編制相應(yīng)的施工進(jìn)度計(jì)劃,制定相應(yīng)的節(jié)點(diǎn),編制節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃。編制施工節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則。
3)施工進(jìn)度事中控制:審核施工(各供貨、配合等)單位進(jìn)度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃,并監(jiān)督施工單位按照已制定的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。
4)每周定期與分包單位召開一次協(xié)調(diào)會(huì)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中發(fā)生的矛盾和存在的問題,按每周施工進(jìn)度要求檢查完成情況,并落實(shí)下周施工生產(chǎn)進(jìn)度。
5)在施工高峰時(shí),每日施工結(jié)束前,召開一次碰頭會(huì),協(xié)商解決當(dāng)天生產(chǎn)過程中和第二天生產(chǎn)中將會(huì)發(fā)生的問題,服從總承包負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決的問題決不拖延。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和我區(qū)“兩會(huì)”精神,在鞏固2012年安全生產(chǎn)工作成果的基礎(chǔ)上,不斷實(shí)施我區(qū)“四區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
一是控制一般事故指標(biāo),杜絕較大以上事故,各類事故起數(shù)同比下降,死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。二是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做到三強(qiáng)化、三堅(jiān)決。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合治理,排除安全隱患。四是全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體水平明顯提升,制度進(jìn)一步健全,工作更加規(guī)范。
三、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十和十三中全會(huì)精神,根據(jù)市區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,圍繞市區(qū)“十二五”規(guī)劃要求,弘揚(yáng)崇文、堅(jiān)韌、實(shí)干的精神,按照我區(qū)“完善機(jī)制、健全隊(duì)伍、強(qiáng)化素質(zhì)、明確職責(zé)、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、綜合治理、安全至上”的工作思路強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作的措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的簽訂、檢查、考核、責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制的制度。
2、督促指導(dǎo)要按照《安全生產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》要求,建立和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,以及以提高企業(yè)員工安全意識(shí)為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作。
3、督促檢查鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)民生保障的重要內(nèi)容,堅(jiān)決推行行政首長(zhǎng)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,獎(jiǎng)懲制度;區(qū)政府制定“一票否決”制度。安監(jiān)局制定鞏固建立健全“三級(jí)檔案”管理制度。
4、要配合相關(guān)企業(yè)全面掌握重大危險(xiǎn)源的分布情況和危險(xiǎn)程度,做好登記建檔工作。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要進(jìn)行評(píng)估,制定防范措施和監(jiān)管制度,建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度。
5、8月底前,完成作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)工作。
6、11月前,全面完成任務(wù)三大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
7、12月前,全面完成八個(gè)專項(xiàng)治理工作。
(二)召開專門會(huì)議。
每季度召開安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議。
(三)開展綜合治理。
1、建筑工地安全生產(chǎn)的綜治。由區(qū)住建局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)住房保障中心、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行全面綜治。要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和工程監(jiān)理制,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施和高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。有效開展三級(jí)安全教育,切實(shí)增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)。加強(qiáng)預(yù)防高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強(qiáng)對(duì)塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械設(shè)備及基坑圍護(hù)、腳手架搭設(shè)等安全設(shè)施的管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,嚴(yán)格督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案。突出抓好危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證及驗(yàn)收,機(jī)械設(shè)備的使用登記、產(chǎn)權(quán)備案等管理工作,防范事故發(fā)生。
2、物業(yè)管理安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)住建局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、區(qū)住房保障中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)物業(yè)公司安全管理的綜治,確保小區(qū)水(游泳池)、電、設(shè)施的安全。
3、文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)文旅局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)文化市場(chǎng)安全管理的綜治。重點(diǎn)整治影劇院、舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、“三合一’’和“多合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產(chǎn)權(quán)或多使用權(quán)建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場(chǎng)所。
4、“校安”工程安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)教育局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)中、小學(xué)校安全管理的綜治。重點(diǎn)整治中、小學(xué)校校舍及設(shè)施的安全,排查隱患,及時(shí)消除隱患;整治對(duì)接送中、小學(xué)生車輛的安全監(jiān)督。
5、農(nóng)機(jī)、沼氣安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)農(nóng)林局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、沼氣安全管理的綜治。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所安全監(jiān)管;開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“三率"(拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和駕駛操作人員持證率)專項(xiàng)治理;機(jī)手的安全教育和培訓(xùn);沼氣設(shè)施的安全管理。
6、建材市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織區(qū)科工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林局、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)的石場(chǎng)、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場(chǎng)安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破,落實(shí)邊坡、排土場(chǎng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和管理措施,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用開采技術(shù),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;繼續(xù)整合不具備安全生產(chǎn)條件的小型露天采石場(chǎng)數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)并實(shí)施職業(yè)危害申報(bào)備案,嚴(yán)肅職業(yè)危害事故調(diào)查處理,開展用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害強(qiáng)度、濃度監(jiān)督性檢測(cè),推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造,夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)。
7、?;妆踩a(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織工商分局、公安分局、消防大隊(duì)、市城郊供銷社、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理的綜治。強(qiáng)力開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)?;沸袨?,整治內(nèi)外部安全距離不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施不落實(shí)等違法違規(guī)問題;打擊并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。做好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放安全監(jiān)管,查處非法運(yùn)輸行為。
8、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)商務(wù)局牽頭,組織工商分局、區(qū)安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)、物流等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理的綜治。加強(qiáng)對(duì)3000平方米以下市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施,消除事故隱患;加強(qiáng)物流公司載運(yùn)安全管理。
(四)搞好宣傳活動(dòng)。
1、以“安全生產(chǎn)月”為工作重點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
2、繼續(xù)開展“安全下鄉(xiāng)萬里行”、平安進(jìn)農(nóng)戶、平安進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)安全文化發(fā)展。
3、開展節(jié)日安全宣傳活動(dòng),確保元旦、春節(jié)安全。
4、結(jié)合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動(dòng)。
5、開展持證上崗宣傳活動(dòng)。
6、結(jié)合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動(dòng)。
7、結(jié)合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動(dòng)。
8、3月底,開展“安康杯”競(jìng)賽。
(五)抓好培訓(xùn)工作。
1、組織區(qū)安委會(huì)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
2、協(xié)助區(qū)教育局組織舉辦中、小學(xué)校校長(zhǎng)和安全管理人員培訓(xùn)班。
3、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦職業(yè)衛(wèi)生和企業(yè)職業(yè)健康場(chǎng)所網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班。
4、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,重點(diǎn)培訓(xùn)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
5、舉辦企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)班。
6、舉辦高危行業(yè),以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。
7、10月,舉辦商場(chǎng)、賓館員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。
(六)搞好應(yīng)急演練。
1、協(xié)助區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)消防大隊(duì)搞好中、小學(xué)校消防逃生演練,歌舞廳消防逃生演練,工廠消防逃生演練,商場(chǎng)、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關(guān)單位、企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位要配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備人員。
[關(guān)鍵詞]公路橋梁;施工及養(yǎng)護(hù);管理措施
中圖分類號(hào):S776.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)30-0222-01
引言: 橋梁是公路的重要組成部分,橋梁養(yǎng)護(hù)的好壞直接影響到公路交通行車的安全和暢通。長(zhǎng)期以來,“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”這個(gè)問題在我國(guó)公路橋梁管理中一直表現(xiàn)得比較突出,橋梁存在的問題也就比較多。因此,公路管養(yǎng)部門必須重視強(qiáng)化公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理,提高橋梁的養(yǎng)護(hù)水平。
一、橋梁施工及養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題
1.1 我國(guó)橋梁質(zhì)量的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)橋梁建造領(lǐng)域也得到了迅猛發(fā)展,而我國(guó)橋梁的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面建造環(huán)境特殊,就橋梁建造環(huán)境而言,我國(guó)地域遼闊,多山嶺重丘,建設(shè)工地多位于人少林密山高的地方,生活條件差,交通不便,另外我國(guó)橫跨三個(gè)溫度地帶,溫度、濕度、以及天氣的多變,加之橋梁自身結(jié)構(gòu)特性較復(fù)雜,這都對(duì)橋梁的設(shè)計(jì)施工帶來眾多的影響。另一方面施工人員的綜合素質(zhì)有待提高,目前我國(guó)近些年橋梁的建造事故,往往還是由于施工人員麻痹大意,對(duì)橋梁施工中應(yīng)該注意的問題沒有重點(diǎn)注意、工程監(jiān)理工作敷衍了事、個(gè)別人員存在偷工減料、中飽私囊、以次充好等現(xiàn)象引發(fā)。
1.2 橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀以及存在的問題
1.2.1橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國(guó)橋梁極大部分已經(jīng)服役時(shí)間較長(zhǎng),加之現(xiàn)今運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)的超載、超限現(xiàn)象日益嚴(yán)重,大部分橋梁已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),另外,由于存在“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的錯(cuò)誤思想,橋梁沒有得到及時(shí)的養(yǎng)護(hù),存在的安全問題較多。有很多橋梁不堪重負(fù),質(zhì)量狀況下降,最終使我國(guó)的橋梁多出現(xiàn)老橋、病橋、危橋,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了隱患,所以,橋梁的日常維護(hù)管理工作顯得日益突出。
1.2.2橋梁養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題
①技術(shù)力量薄弱。
目前,對(duì)于橋梁養(yǎng)護(hù)工作,有關(guān)部門并沒有引起高度重視,相對(duì)于公路養(yǎng)護(hù),橋梁的養(yǎng)護(hù)管理投入力量很小,橋梁檢測(cè)儀器極為有限,養(yǎng)護(hù)人員對(duì)橋梁進(jìn)行常規(guī)檢查時(shí)主要靠目測(cè),另外,對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)性要求不高,甚至往往工作人員都為臨時(shí)工,其對(duì)如何維護(hù)以及如何評(píng)估一座橋是否能夠安全運(yùn)轉(zhuǎn)這些基礎(chǔ)知識(shí)一片空白。這就直接導(dǎo)致一些細(xì)微的危害沒有找到或者處理不當(dāng),使橋梁的病害繼續(xù)加劇,待到發(fā)現(xiàn)病害時(shí)已經(jīng)無法彌補(bǔ),從而造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
②維修難度大。
一直以來,無論是公路主管部門還是工程技術(shù)人員,在其主觀意識(shí)里,存在著“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的錯(cuò)誤思想。在橋梁設(shè)計(jì)的時(shí)沒有橋梁養(yǎng)護(hù)的便利性,往往設(shè)計(jì)的橋梁均比較高,沒有設(shè)計(jì)橋梁主體維護(hù)使用的通道,大大增加了維修人員的工作量以及工作危險(xiǎn)性。加之,我國(guó)橋梁大多已經(jīng)經(jīng)過十幾年甚至幾十年的風(fēng)雨洗禮,大多數(shù)橋梁在最初建造時(shí)沒有考慮最大負(fù)荷量的問題,導(dǎo)致很大部分已經(jīng)成為危橋。
③維護(hù)管理不及時(shí)。
目前,各地公路橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)關(guān)以及相應(yīng)地方部門對(duì)橋梁現(xiàn)狀的監(jiān)管不到位,造成了橋梁建造完成以后無人管理或管理不到位的顯現(xiàn),諸如:橋面污染,沒有專門人員進(jìn)行清理、橋梁欄桿破損沒有及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、橋梁兩端與公路連接處建造時(shí)沒有完全平整,造成車輛顛簸、橋孔淤塞沒有及時(shí)清理等等現(xiàn)象,這勢(shì)必會(huì)對(duì)橋梁的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成危害,減少橋梁使用壽命,同時(shí)也會(huì)對(duì)橋梁的使用者帶來安全隱患。
二、加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理應(yīng)采取的措施
2.1 建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
公路交通的迅猛發(fā)展,必然要求強(qiáng)化組織管理。在橋梁管養(yǎng)方面,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意換動(dòng)。在其職責(zé)上,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計(jì)劃,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查,提出檢查報(bào)告,通報(bào)三、四類及危險(xiǎn)橋梁的病害狀況。從目前的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊,很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。這就要求各級(jí)公路部門高度重視,針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要,要逐步培養(yǎng)骨干,成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。橋梁專職養(yǎng)護(hù),要突出的是一個(gè)“專”字,努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法,以保證橋梁工程師的工作部署落實(shí)到位,隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發(fā)事件,并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。
2.2 加大橋梁維修加固費(fèi)的投入
為保證橋梁的正常運(yùn)營(yíng),延長(zhǎng)橋梁使用壽命,各級(jí)交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中,應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作,保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時(shí),根據(jù)各地的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施,從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。國(guó)家投資重點(diǎn)傾斜以及集資渠道的多元化,將為我國(guó)公路橋梁發(fā)展提供資金保證。
2.3 加強(qiáng)管理和檢查措施
嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法。養(yǎng)護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)巡查,注意觀察橋梁的使用狀況,盡量做到1次/天養(yǎng)護(hù)巡查,并做好巡查記錄,同時(shí)各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。一是經(jīng)常性檢查。要由縣級(jí)橋梁工程師組織實(shí)施,以目測(cè)為主,配合簡(jiǎn)單工具,至少每年度一次,填寫“經(jīng)常性檢查記錄表”上報(bào)。檢查應(yīng)拍攝總體照片,填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”,并提交檢查報(bào)告。二是專業(yè)檢查。凡遭受意外損害、定期檢查中難以判明損壞程度以及決定改造之前均需進(jìn)行專業(yè)檢查。
2.4 全面落實(shí)危橋改造的措施
在檢查后,發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴(yán)重的功能性病害,且有繼續(xù)擴(kuò)展現(xiàn)象,關(guān)鍵部位的部分材料強(qiáng)度達(dá)到極限,出現(xiàn)部分鋼筋斷裂,砼壓碎或壓桿失穩(wěn)變形的破損現(xiàn)象,變形大于規(guī)范值,結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性不能達(dá)到平時(shí)交通安全通行的要求,以及承載能力比設(shè)計(jì)降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實(shí)施加固、維修和改造,以提高其承載能力。對(duì)于橋梁改造工程,各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量管理,把好材料質(zhì)量關(guān),加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,從而保證橋梁建設(shè)質(zhì)量,減少使用期間的后顧之憂。
綜上所述,橋梁的安全使用是公路的生命。公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理是整個(gè)交通運(yùn)輸線的重要組成部分,切實(shí)有效的方法和管理措施是保證安全運(yùn)輸和人民生命財(cái)產(chǎn)的重中之重。有利于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)效有序運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 侯國(guó)杰.公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理[J].廣東科技,2007(8):10-11.
關(guān)鍵詞:公路橋梁;施工及養(yǎng)護(hù)管理;措施
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路橋梁的發(fā)展水平已躍身于世界先進(jìn)行列。但是長(zhǎng)期以來,“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”這個(gè)問題在我國(guó)公路橋梁管理中一直表現(xiàn)得比較突出,橋梁存在的問題、常見的病害也就比較多。如:裂縫、地基不均勻沉降引起的破壞、梁端頭出現(xiàn)局部破損、混凝土的剝蝕混凝土碳化和鋼筋腐蝕。因此,公路管養(yǎng)部門必須重視強(qiáng)化公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理,加大養(yǎng)護(hù)與管理的力度,提高橋梁的養(yǎng)護(hù)水平。
1.橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀以及存在的問題
1.1橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國(guó)橋梁極大部分已經(jīng)服役時(shí)間較長(zhǎng),加之現(xiàn)今運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)的超載、超限現(xiàn)象日益嚴(yán)重,大部分橋梁已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),另外,由于存在“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的錯(cuò)誤思想,橋梁沒有得到及時(shí)的養(yǎng)護(hù),存在的安全問題較多。有很多橋梁不堪重負(fù),質(zhì)量狀況下降,最終使我國(guó)的橋梁多出現(xiàn)老橋、病橋、危橋,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了隱患,所以,橋梁的日常維護(hù)管理工作顯得日益突出。
1.2橋梁養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題
1.2.1技術(shù)力量薄弱。
目前,對(duì)于橋梁養(yǎng)護(hù)工作,有關(guān)部門并沒有引起高度重視,相對(duì)于公路養(yǎng)護(hù),橋梁的養(yǎng)護(hù)管理投入力量很小,橋梁檢測(cè)儀器極為有限,養(yǎng)護(hù)人員對(duì)橋梁進(jìn)行常規(guī)檢查時(shí)主要靠目測(cè),另外,對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)性要求不高,甚至往往工作人員都為臨時(shí)工,其對(duì)如何維護(hù)以及如何評(píng)估一座橋是否能夠安全運(yùn)轉(zhuǎn)這些基礎(chǔ)知識(shí)一片空白。這就直接導(dǎo)致一些細(xì)微的危害沒有找到或者處理不當(dāng),使橋梁的病害繼續(xù)加劇,待到發(fā)現(xiàn)病害時(shí)已經(jīng)無法彌補(bǔ),從而造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
1.2.2維修難度大。
一直以來,無論是公路主管部門還是工程技術(shù)人員,在其主觀意識(shí)里,存在著“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的錯(cuò)誤思想。在橋梁設(shè)計(jì)的時(shí)沒有橋梁養(yǎng)護(hù)的便利性,往往設(shè)計(jì)的橋梁均比較高,沒有設(shè)計(jì)橋梁主體維護(hù)使用的通道,大大增加了維修人員的工作量以及工作危險(xiǎn)性。加之,我國(guó)橋梁大多已經(jīng)經(jīng)過十幾年甚至幾十年的風(fēng)雨洗禮,大多數(shù)橋梁在最初建造時(shí)沒有考慮最大負(fù)荷量的問題,導(dǎo)致很大部分已經(jīng)成為危橋。
1.2.3維護(hù)管理不及時(shí)。
目前,各地公路橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)關(guān)以及相應(yīng)地方部門對(duì)橋梁現(xiàn)狀的監(jiān)管不到位,造成了橋梁建造完成以后無人管理或管理不到位的顯現(xiàn),諸如:橋面污染,沒有專門人員進(jìn)行清理、橋梁欄桿破損沒有及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、橋梁兩端與公路連接處建造時(shí)沒有完全平整,造成車輛顛簸、橋孔淤塞沒有及時(shí)清理等等現(xiàn)象,這勢(shì)必會(huì)對(duì)橋梁的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成危害,減少橋梁使用壽命,同時(shí)也會(huì)對(duì)橋梁的使用者帶來安全隱患。
1.2.4對(duì)橋梁使用以及病害監(jiān)察力度不夠。
橋梁建設(shè)完畢投入使用后,維護(hù)人員在日常的養(yǎng)護(hù)中監(jiān)察力度不夠,在安全巡查中,僅憑目測(cè)或敷衍了事,只是細(xì)微處得不到檢查維護(hù),或在橋梁使用過程中,超高超限車輛增多,未及時(shí)進(jìn)行加固防范,久而久之成為重大安全隱患,再進(jìn)行維修時(shí),花費(fèi)巨額的資金,給國(guó)家?guī)碇卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。
2、加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理應(yīng)采取的措施
2.1建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
公路交通的迅猛發(fā)展,必然要求強(qiáng)化組織管理。在橋梁管養(yǎng)方面,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意換動(dòng)。在其職責(zé)上,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計(jì)劃,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查,提出檢查報(bào)告,通報(bào)三、四類及危險(xiǎn)橋梁的病害狀況。從目前的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊,很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。這就要求各級(jí)公路部門高度重視,針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要,要逐步培養(yǎng)骨干,成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。橋梁專職養(yǎng)護(hù),要突出的是一個(gè)“專”字,努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法,以保證橋梁工程師的工作部署落實(shí)到位,隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發(fā)事件,并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。
2.2建立健全完善的橋梁檔案
橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。公路竣工驗(yàn)收后,管理單位應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料,還要與建設(shè)單位技術(shù)人員一起,按照相關(guān)資料,對(duì)所有橋梁進(jìn)行一次全面詳細(xì)的檢查。需要提供的竣工資料包括:每座橋的原設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測(cè)資料以及橋下河流的水文計(jì)算等。對(duì)橋梁的檢查,應(yīng)按照橋梁定期檢查的要求進(jìn)行,檢查結(jié)果交管理單位留存。管理單位要按照橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫,輸入計(jì)算機(jī)立檔保存。這可為以后橋梁的維護(hù)提供資料支持。
2.3加大橋梁維修加固費(fèi)用的投入
為保證橋梁的正常運(yùn)營(yíng),延長(zhǎng)橋梁使用壽命,各級(jí)交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中,應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作,保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時(shí),根據(jù)各地的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施,從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。國(guó)家投資重點(diǎn)傾斜以及集資渠道的多元化,將為我國(guó)公路橋梁發(fā)展提供資金保證。
2.4加強(qiáng)措施,嚴(yán)格檢查
嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法。養(yǎng)護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)巡查,注意觀察橋梁的使用狀況,盡量做到1次/天養(yǎng)護(hù)巡查,并做好巡查記錄,同時(shí)各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。一是經(jīng)常性檢查。要由縣級(jí)橋梁工程師組織實(shí)施,以目測(cè)為主,配合簡(jiǎn)單工具,至少每年度一次,填寫“經(jīng)常性檢查記錄表”上報(bào)。檢查應(yīng)拍攝總體照片,填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”,并提交檢查報(bào)告。二是專業(yè)檢查。凡遭受意外損害、定期檢查中難以判明損壞程度以及決定改造之前均需進(jìn)行專業(yè)檢查。
2.5全面落實(shí)危橋改造的措施
在檢查后,發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴(yán)重的功能性病害,且有繼續(xù)擴(kuò)展現(xiàn)象,關(guān)鍵部位的部分材料強(qiáng)度達(dá)到極限,出現(xiàn)部分鋼筋斷裂,砼壓碎或壓桿失穩(wěn)變形的破損現(xiàn)象,變形大于規(guī)范值,結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性不能達(dá)到平時(shí) 交通 安全通行的要求,以及承載能力比設(shè)計(jì)降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實(shí)施加固、維修和改造,以提高其承載能力。對(duì)于橋梁改造工程,各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量管理,把好材料質(zhì)量關(guān),加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,從而保證橋梁建設(shè)質(zhì)量,減少使用期間的后顧之憂。
3、結(jié)束語
橋梁的安全使用是公路的生命。公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理依舊是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)其管理工作,我們要樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想,抓好公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的質(zhì)量,不僅可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全事故發(fā)生,而且對(duì)于促進(jìn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 侯國(guó)杰.公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理[J].廣東技,2007(8):10-11.
[2] 楊光華.論公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理[J].工程術(shù),2009(11):4-10.
關(guān)鍵詞:公路橋梁; 養(yǎng)護(hù)管理; 問題; 措施;
中圖分類號(hào): U448.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
隨著交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)公路網(wǎng)也四通八達(dá),通車?yán)锍檀蠓鲩L(zhǎng),大型橋梁隧道的建設(shè)水平、科技含量逐步邁入世界前列,公路的經(jīng)濟(jì)作用日益突顯。隨之而來對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求,各級(jí)交通管養(yǎng)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作,提高安全意識(shí),全面貫徹執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》,在公路建設(shè)的全面發(fā)展進(jìn)程中,公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的開展和推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。
一、公路橋梁養(yǎng)護(hù)中的一些問題分析
1. 體制問題。缺乏養(yǎng)護(hù)骨干隊(duì)伍: 某些管養(yǎng)部門業(yè)務(wù)龐雜,人員超編,卻未能建立起自己的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,如一支精干的機(jī)動(dòng)化橋梁巡檢小分隊(duì)。少數(shù)部門為了經(jīng)濟(jì)利益,不再按時(shí)按量的進(jìn)行橋梁檢查。養(yǎng)護(hù)管理大環(huán)境不順: 我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理體制自解放以來,經(jīng)歷了幾次下放和收回,公路養(yǎng)護(hù)段時(shí)分時(shí)合,歷經(jīng)滄桑。但目前,各省市間養(yǎng)護(hù),某些省、市、區(qū)內(nèi)的管理體制亦不統(tǒng)一; 某些地區(qū)機(jī)構(gòu)重疊、各自為政、權(quán)責(zé)不明,有省公路管理局,有省高等級(jí)公路管理局,廳、局下的分支機(jī)構(gòu)有公司,有處,有中心,有站; 地域化養(yǎng)護(hù)管理阻礙了養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化; “條塊結(jié)合”之弊,即某些養(yǎng)護(hù)部門人事、財(cái)政權(quán)不夠統(tǒng)一; 政、事、企不分。
2. 制度問題。無章或有章不依: 某些橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)沒有全面的管理規(guī)章制度,或有卻不能按其執(zhí)行。片面地理解技術(shù)規(guī)范: 現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范缺乏相應(yīng)的指南與工法說明,且個(gè)別規(guī)定不一定適合某些特別地區(qū)或特殊工程; 某些管養(yǎng)部門片面夸大了規(guī)范的指導(dǎo)作用,將其神圣化、強(qiáng)制化; 在規(guī)范問題上應(yīng)擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃體制下對(duì)統(tǒng)一的過分強(qiáng)調(diào),各省市可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、養(yǎng)護(hù)能力,及時(shí)搜集、更新養(yǎng)護(hù)信息,編制靈活的地方性規(guī)范與指南,以適應(yīng)不同地區(qū)氣候、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的差異并鼓勵(lì)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。
3. 資源問題。橋梁養(yǎng)護(hù)行業(yè)人力資源的整體素質(zhì)亟待提高: 一些養(yǎng)護(hù)者理論水平與實(shí)踐能力不成比例,或是理論缺乏,或是動(dòng)手能力較差,有時(shí)甚至從其它行業(yè)里拉人湊數(shù); 很多養(yǎng)護(hù)工人未經(jīng)或缺乏正規(guī)培訓(xùn),技能單一; 管理人才的數(shù)量更是微乎其微。橋梁養(yǎng)護(hù)人員價(jià)值取向發(fā)生變化: 由于收入不高,養(yǎng)護(hù)行業(yè)往往留不住人才,特別是那些優(yōu)秀的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人才和復(fù)合型管理人才。養(yǎng)護(hù)資金問題: 橋梁養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重缺乏,遠(yuǎn)不足以完成所有橋梁的維修加固需要; 待養(yǎng)任務(wù)和到位資金不成比例,往往造成了某些養(yǎng)護(hù)任務(wù)的一拖再拖; 特別要指出: 養(yǎng)護(hù)資金有限,卻不時(shí)會(huì)遭到挪用。某項(xiàng)工程資金鏈出現(xiàn)缺口時(shí),通常首先想到的就是截留養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi); 某些歷史條件下,因管理手段落后、決策不合理做出的一些主觀判斷,致使好鋼未能用于刀刃之上,部分橋梁養(yǎng)護(hù)資金未能發(fā)揮救火作用。
二、提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理策略分析
1. 建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。公路交通的迅猛發(fā)展,必然要求強(qiáng)化組織管理。在橋梁管養(yǎng)方面,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意換動(dòng)。在其職責(zé)上,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計(jì)劃,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查,提出檢查報(bào)告,通報(bào)三、四類及危險(xiǎn)橋梁的病害狀況。從目前的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊,很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。這就要求各級(jí)公路部門高度重視,針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要,要逐步培養(yǎng)骨干,成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。橋梁專職養(yǎng)護(hù),要突出的是一個(gè)“專”字,努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法,以保證橋梁工程師的工作部署落實(shí)到位,隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發(fā)事件,并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。
2. 建立健全完善的橋梁檔案。橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。公路竣工驗(yàn)收后,管理單位應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料,還要與建設(shè)單位技術(shù)人員一起,按照相關(guān)資料,對(duì)所有橋梁進(jìn)行一次全面詳細(xì)的檢查。需要提供的竣工資料包括: 每座橋的原設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測(cè)資料以及橋下河流的水文計(jì)算等。對(duì)橋梁的檢查,應(yīng)按照橋梁定期檢查的要求進(jìn)行,檢查結(jié)果交管理單位留存。管理單位要按照橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫,輸入計(jì)算機(jī)立檔保存,這可為以后橋梁的維護(hù)提供資料支持。
3. 加大橋梁維修加固費(fèi)的投入。為保證橋梁的正常運(yùn)營(yíng),延長(zhǎng)橋梁使用壽命,各級(jí)交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中,應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作,保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時(shí),根據(jù)各地的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施,從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。國(guó)家投資重點(diǎn)傾斜以及集資渠道的多元化,將為我國(guó)公路橋梁發(fā)展提供資金保證。
4. 加強(qiáng)措施,嚴(yán)格檢查。嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法。養(yǎng)護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)巡查,注意觀察橋梁的使用狀況,盡量做到 1 次/天養(yǎng)護(hù)巡查,并做好巡查記錄,同時(shí)各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。一是經(jīng)常性檢查。要由縣級(jí)橋梁工程師組織實(shí)施,以目測(cè)為主,配合簡(jiǎn)單工具,至少每年度一次,填寫“經(jīng)常性檢查記錄表”上報(bào)。檢查應(yīng)拍攝總體照片,填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”,并提交檢查報(bào)告。二是專業(yè)檢查。凡遭受意外損害、定期檢查中難以判明損壞程度以及決定改造之前均需進(jìn)行專業(yè)檢查。
5. 全面落實(shí)危橋改造的措施。在檢查后,發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴(yán)重的功能性病害,且有繼續(xù)擴(kuò)展現(xiàn)象,關(guān)鍵部位的部分材料強(qiáng)度達(dá)到極限,出現(xiàn)部分鋼筋斷裂,砼壓碎或壓桿失穩(wěn)變形的破損現(xiàn)象,變形大于規(guī)范值,結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性不能達(dá)到平時(shí)交通安全通行的要求,以及承載能力比設(shè)計(jì)降低 25% 以上的類型。這些橋梁必須盡快實(shí)施加固、維修和改造,以提高其承載能力。對(duì)于橋梁改造工程,各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量管理,把好材料質(zhì)量關(guān),加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,從而保證橋梁建設(shè)質(zhì)量,減少使用期間的后顧之憂。
三、結(jié)語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,材料、機(jī)械、設(shè)備工業(yè)相應(yīng)發(fā)展,再加上廣大橋梁建設(shè)者的精心設(shè)計(jì)和施工,使我國(guó)建橋水平已躍身于世界先進(jìn)行列。但是長(zhǎng)期以來,“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”這個(gè)問題在我國(guó)公路橋梁管理中一直表現(xiàn)得比較突出,橋梁存在的問題也就比較多。因此,公路管養(yǎng)部門必須重視強(qiáng)化公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理,提高橋梁的養(yǎng)護(hù)水平。
參考文獻(xiàn):
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[2]最新公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)范與養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)及工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[M]. 北京: 人民交通出版社,2008.
關(guān)鍵詞:電力技術(shù);電力工程;質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
電力在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各行各業(yè)中都起著舉足輕重的作用,它也是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),用電量的多少在一定程度上也代表著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平。因此電力工程的質(zhì)量管理就變的非常重要,直接關(guān)系到人民基本生活水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。然而在目前的電力工程的施工中還存在著一些問題,制約著工程質(zhì)量的進(jìn)一步提升。如何提高電力工程的質(zhì)量管理水平成為了急需解決的問題。所以本文以此為切入點(diǎn),對(duì)電力工程質(zhì)量管理就行了分析和探討。
影響電力工程質(zhì)量的因素
由于電力工程的施工涉及到很多方面,所以也有很多的因素都會(huì)影響到整個(gè)工程的施工和質(zhì)量,但有幾個(gè)最主要的因素多整個(gè)施工的影響最大,主要包括人為因素、材料和設(shè)備因素、施工方法以及施工環(huán)境等,控制好這幾點(diǎn)就可以保證整個(gè)工程的質(zhì)量水平。
2.1 人為因素
人作為整個(gè)電力工程施工的主體,是施工的第一要素,每個(gè)施工者在施工過程中的行為都可能會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成影響,它是其它決定因素的基礎(chǔ),因此,提高施工者的整體素質(zhì)是保證整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.2 施工設(shè)備和材料
材料是建造工程的基礎(chǔ),它的質(zhì)量直接就決定了工程質(zhì)量的好壞,只有好的材料才能建造出優(yōu)質(zhì)的工程。所以要加強(qiáng)對(duì)材料的管理,這樣才能提高電力工程的整體質(zhì)量。施工設(shè)備主要是指在施工過程中用到的機(jī)械器具,作為工程建設(shè)的工具,對(duì)工程的質(zhì)量有很大的影響,因?yàn)樵O(shè)備只有符合工程的特點(diǎn),才能在施工中發(fā)揮重要的作用,另外設(shè)備的可操作性、穩(wěn)定性對(duì)電力工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量都密切相關(guān)。根據(jù)自身?xiàng)l件投入先進(jìn)的設(shè)備也會(huì)明顯提升工程進(jìn)度和質(zhì)量。
2.3 施工方法
作為實(shí)現(xiàn)電力工程質(zhì)量的手段,施工方法的優(yōu)劣對(duì)工程的整體進(jìn)度、質(zhì)量的影響比較明顯。也是整個(gè)工程能否按期完成的關(guān)鍵。所以,施工單位在在工程前期的方案制定時(shí)要充分考慮技術(shù)、工藝、管理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)要素,力求以最經(jīng)濟(jì)快捷的方式做出最優(yōu)質(zhì)的工程。
2.4 施工環(huán)境因素
環(huán)境因素包含技術(shù)、管理、勞動(dòng)等多種要素,這些因素或多或少的對(duì)電力工程質(zhì)量都有一定的影響。所以在施工時(shí)要根據(jù)工程的特點(diǎn),考慮影響施工的環(huán)境因素,結(jié)合施工方案和技術(shù)條件,對(duì)各種影響因素加以控制,將它們對(duì)工程的影響降到最低。
電力工程的工期和質(zhì)量管理
影響工期的因素
電力工程主要有研究、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)幾個(gè)階段構(gòu)成。每個(gè)階段都有自己的任務(wù)和目標(biāo),因此,只有對(duì)各個(gè)階段的影響因素進(jìn)行詳細(xì)的分析研究才能有針對(duì)性的對(duì)影響工期的因素采取有效措施,保證按期完成工程任務(wù)??傊?,影響工期的因素很多,需要認(rèn)真考慮對(duì)待每種因素。
制定工程進(jìn)度計(jì)劃
電力工程進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)綜合性的安排和部署工作,需要統(tǒng)籌考慮各部門之間的工期和相互關(guān)系,還要考慮個(gè)體與整體的關(guān)系,需要從整體的角度考慮資金的分配等原則,以保證電力工程項(xiàng)目能夠從設(shè)計(jì)到投產(chǎn)的各個(gè)階段都按照預(yù)先的計(jì)劃進(jìn)行,保證按期完成計(jì)劃。所以在制定計(jì)劃書的時(shí)候要對(duì)各個(gè)部分都要有深刻全面的了解,做到準(zhǔn)確的估算,合理配置資金和資源,對(duì)計(jì)劃留有一定的余量,在實(shí)際施工過程中可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)個(gè)體進(jìn)行靈活調(diào)整,但是這都應(yīng)該在計(jì)劃進(jìn)度的范圍內(nèi)。做到合理的進(jìn)度計(jì)劃是保證工程按期完成的保證。
3.3 工期的控制
有了進(jìn)度計(jì)劃就要有按照計(jì)劃的執(zhí)行力,這樣才能保證工期。工期的控制要嚴(yán)格按照計(jì)劃的進(jìn)度進(jìn)行,要定期對(duì)工期進(jìn)行檢查和監(jiān)督,保證工期的正常,防止產(chǎn)生延誤。對(duì)于實(shí)際工程進(jìn)度和預(yù)期的進(jìn)度存在偏差時(shí)要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行糾正。
3.4 質(zhì)量的控制
質(zhì)量控制是保證電力工程質(zhì)量的基礎(chǔ),質(zhì)量的控制要從多方面考慮,在施工的各個(gè)進(jìn)程中都應(yīng)嚴(yán)格控制,一但出現(xiàn)問題就應(yīng)該及時(shí)協(xié)同技術(shù)人員進(jìn)行解決,從根本上保證每個(gè)階段的工程質(zhì)量,從而確保整個(gè)電力項(xiàng)目的質(zhì)量。
電力工程中存在的問題
很多的施工單位都對(duì)外宣揚(yáng)自己的安全生產(chǎn)制度和先進(jìn)的管理手段,但是在實(shí)際的施工過程中依然存在著很多的問題,很多的制度只是擺設(shè),沒有發(fā)揮任何作用。施工單位在招標(biāo)時(shí)所提供的方案在實(shí)際的施工中并沒有展現(xiàn)出來。雖然在施工過程中不會(huì)犯太大的錯(cuò)誤,但是一些小的錯(cuò)誤沒有引起足夠的重視,比如安全帽這一基本的安全常識(shí)很多情況下都沒有強(qiáng)制實(shí)施。任何事情都是以少積多,很多的安全事故起因就是小的事故,所以應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
安全問題是電力工程的首要問題。安全第一,已經(jīng)倡導(dǎo)了很多年,但是安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。主要的原因由兩方面造成的,一是施工者的素質(zhì)較低,安全意識(shí)薄弱,另一個(gè)因素是管理者的管理不到位。很多的施工人員都是農(nóng)民工,對(duì)安全的認(rèn)識(shí)不夠,施工比較隨意,而且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。另一個(gè)方面是施工管理單位為了節(jié)省資金,招收大量的缺乏勞動(dòng)技能的工人,還不愿在他們身上花費(fèi)太多的成本去培訓(xùn)他們的技能,對(duì)他們的安全教育不到位。這些因素都是造成事故頻發(fā)的主要原因,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的管理。
現(xiàn)場(chǎng)管理問題是工程的中另一個(gè)常見的問題。要保證好工程的質(zhì)量和安全就應(yīng)該加強(qiáng)多施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。但是在實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)中,監(jiān)督不嚴(yán)的問題常常存在,因?yàn)樵诂F(xiàn)場(chǎng)中,施工單位的工程師、項(xiàng)目管理者、工人、監(jiān)理等缺乏相互合作。監(jiān)理往往不到位,很多都是走過場(chǎng),或者在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間有限,不能深入的發(fā)現(xiàn)存在的問題,有些工程的管理比較亂,缺乏有序的管理。
提高電力工程質(zhì)量管理的措施
電力工程是一個(gè)綜合性的大工程,為了保證工程的質(zhì)量就需要對(duì)工程的各個(gè)方面采取必要的措施和手段,尤其對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問題要及時(shí)解決,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,不要只是給上級(jí)做做樣子,要實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用到實(shí)際工作之中。工程質(zhì)量的管理對(duì)工程的影響最大,所以加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的措施十分關(guān)鍵。
首先,提高對(duì)電力工程安全管理的認(rèn)識(shí)。安全是生產(chǎn)的第一要素,加大安全投入和安全培訓(xùn)是為了職工的生命健康著想,體現(xiàn)著以人為本的精神。安全也是電力工程的基本要求和工程不斷發(fā)展的保障。尤其是在電力工程這一特殊的高危領(lǐng)域,安全就更為重要。所以應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的安全管理制度,并積極落實(shí),明確各個(gè)級(jí)別責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)督審查,一旦出現(xiàn)問題就嚴(yán)格追究其責(zé)任,讓安全意識(shí)深入每個(gè)員工的心中。
其次,強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)。先進(jìn)的技術(shù)能夠大大促進(jìn)工程的進(jìn)度和效率,但是作為施工的主體,人才是最關(guān)鍵的,因?yàn)樗麄儾攀亲钪苯拥牟僮髡?,人的因素?duì)電力工程質(zhì)量的影響也最大。所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè),要定期對(duì)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)和安全教育培訓(xùn),提高他們的技術(shù)水平和安全意識(shí)。另外也要求管理人員和技術(shù)人員不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高自身的管理和技術(shù)指導(dǎo)水平,以便更好的做好現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)支持,保證工程質(zhì)量。
最后,加強(qiáng)監(jiān)督管理。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中存在的問題,并能在第一時(shí)間內(nèi)提供相應(yīng)的解決方案,是保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。因此,施工單位要制定詳細(xì)的監(jiān)督管理辦法,制定相應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程的各個(gè)階段的施工細(xì)節(jié)以及產(chǎn)生的問題都要涉及,保證不留死角。各個(gè)部門要做好協(xié)調(diào)相互協(xié)調(diào),質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,明確監(jiān)管者的責(zé)任,保證工程的順利完工。另外,在施工前期要合理的設(shè)置工作進(jìn)度,嚴(yán)格按照工作計(jì)劃進(jìn)行各項(xiàng)工作。
總結(jié)
本文對(duì)電力工程的質(zhì)量管理進(jìn)行了詳細(xì)的研究,分析了影響工程質(zhì)量的相關(guān)因素,闡述了電力工程質(zhì)量控制管理的主要內(nèi)容,并指出了在施工過程中存在的問題,給出了相關(guān)整改措施。希望能夠相關(guān)的電力工程管理人員起到理論指導(dǎo)的作用。電力工程質(zhì)量管理是一門新興的學(xué)科,因此需要我們?cè)诠こ讨胁欢蔚膶W(xué)習(xí)和總結(jié),加強(qiáng)監(jiān)督管理,吸收國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身情況應(yīng)用的實(shí)際工作中,不斷的提高電力工程質(zhì)量的管理水平,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的電力工程項(xiàng)目。
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