洪澇災(zāi)害防治精選(九篇)

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第1篇：洪澇災(zāi)害防治范文

【關(guān)鍵詞】望謨，暴雨；洪澇、防災(zāi)減災(zāi)

1、引言

望謨縣地處云貴高原向廣西丘陵過(guò)渡間的斜坡地帶，地勢(shì)總的傾斜趨勢(shì)是西北高、東南低、山區(qū)丘陵、盆地（壩子）和河谷階段相間分布。東西部巖溶地貌發(fā)育較典型，以石灰?guī)r峰叢山地為主，西南為非巖溶地貌，呈立體狀展布。全縣地層巖性以碎屑巖和碳酸鹽巖分布最廣，其中，碎屑巖占全部巖性的72.4%，縣境各地均有分布。境內(nèi)溝壑縱橫，群山高聳，山谷相間，河溪交錯(cuò)的地貌景觀十分分明。

土壤類(lèi)型有紅壤、紅褐色土、黃壤、黃棕壤，石灰土、水稻土六個(gè)土類(lèi)，其中，紅壤分布面積較大，主要分布在縣境東北部以外的大部地區(qū)，是該縣的主要土壤類(lèi)型。全縣土壤侵蝕面積占43.8%，喀斯特面積占49.1%，石漠化面積占6.5%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為良。筆者認(rèn)為，提到地質(zhì)結(jié)構(gòu)并非無(wú)關(guān)。便于閱者參考并有興趣者分析，為何該縣近幾年來(lái)洪災(zāi)如此頻繁發(fā)生。主要原因何在？共同探討，尋找減災(zāi)良策。

2、望謨縣暴雨洪澇災(zāi)害的基本特征

2.1.1災(zāi)害損失特征：災(zāi)害發(fā)生頻繁，經(jīng)濟(jì)損失大，往往伴有人員傷亡。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在1959―2011年這近53年間，該縣共發(fā)生洪澇災(zāi)害240次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失76246.3萬(wàn)元。因暴雨洪澇及其誘發(fā)的泥石流滑坡等地質(zhì)災(zāi)害共造成死亡202人，失蹤43人。

2.1.2時(shí)空分布特征，該縣暴雨洪澇災(zāi)害多發(fā)生于每年的5―8月。尤其以6月發(fā)生最多，占總次數(shù)的34.3%，7月次之，總次數(shù)的21.2%。暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生的范圍廣，縣內(nèi)西北部的打尖一帶東北部的樂(lè)旺鎮(zhèn)，中部的復(fù)興鎮(zhèn)、新屯鎮(zhèn)和北部的打易鎮(zhèn)等，是洪澇災(zāi)害多發(fā)區(qū)，其次是西南部的油邁鄉(xiāng)（平卜）。

2.1.3時(shí)代特征，從災(zāi)害發(fā)生時(shí)代特征來(lái)看，2000年以后暴雨洪澇災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，人員傷亡等情況遠(yuǎn)比1959年-1980年的要重。尤其是近幾年來(lái)，特別是自2006年“6. 12”至2011年的“6.06”特大山洪災(zāi)害，六年出現(xiàn)五次暴雨山洪災(zāi)害。因暴雨洪澇災(zāi)害造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡，沿河兩岸談水色變，一旦有雷雨交加，就是一個(gè)不眠之夜。

3、望謨縣暴雨洪澇災(zāi)害的防御

3.1建立有效的防御洪澇災(zāi)害的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.1.1加強(qiáng)開(kāi)展防治洪澇災(zāi)害的宣傳教育力度

由于山洪和地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，成災(zāi)快，特別是鄉(xiāng)村人員居住分散，交通和通訊不暢，因此，人們的自我防災(zāi)意識(shí)非常重要。從近33年來(lái)造成人員傷亡的洪澇災(zāi)害個(gè)例來(lái)看，一個(gè)重要原因就是人們?nèi)狈?yīng)有的防災(zāi)意識(shí)和必要的防災(zāi)知識(shí)。因此相關(guān)部門(mén)要利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、破壞性、毀滅性，普及防治洪澇災(zāi)害的基本常識(shí)，不斷提高人們主動(dòng)防范，依法防災(zāi)的自覺(jué)性，增強(qiáng)人們的自救意識(shí)和自救能力，尤其要加大對(duì)少數(shù)民族群眾和災(zāi)害隱患地區(qū)的宣傳力度。

3.1.2，制定防御和治理洪澇災(zāi)害的規(guī)劃：縣政府要根據(jù)實(shí)際情況，組織國(guó)土、水利、防汛、環(huán)保、交通、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水文、通訊、電力等相關(guān)工作部門(mén)，制定洪澇災(zāi)害防御和治理的工作規(guī)劃，明確近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，積極聯(lián)合開(kāi)展山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。通訊預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，制定山洪災(zāi)害防御預(yù)案和躲災(zāi)避災(zāi)方案，積極探索避災(zāi)躲災(zāi)的有效途徑。

3.1.3建立健全防御洪澇災(zāi)害的責(zé)任體系。縣政府及相關(guān)部門(mén)，要建立健全部門(mén)防災(zāi)責(zé)任制和基層防災(zāi)責(zé)任制。山洪災(zāi)害從形成到發(fā)展，其預(yù)見(jiàn)期極短，而且極有可能因交通或通訊設(shè)施遭到破壞而與外界失去聯(lián)系，因此，防災(zāi)避災(zāi)工作不適用常規(guī)指揮方式，而必須由最基層一級(jí)直接按照預(yù)案實(shí)施組織指揮。最關(guān)鍵的是在縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一級(jí)應(yīng)建立嚴(yán)密及嚴(yán)明的防汛責(zé)任制，如建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部包村、村組干部包組、黨員包戶(hù)的責(zé)任制。

3.1.4加強(qiáng)洪澇災(zāi)害跨區(qū)域的聯(lián)防工作：縣政府要高度重視洪澇災(zāi)害的聯(lián)防工作，加強(qiáng)與上下游縣如上游的紫云縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，建立有效的地質(zhì)、氣象、水文等信息互通機(jī)制，在山洪防御工作中形成合力。

3.2加快實(shí)施防治洪澇災(zāi)害的工程建設(shè)

（1）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，鞏固和加強(qiáng)退耕還林退耕還草，做好水土保持，努力改善生態(tài)環(huán)境。（2）繼續(xù)加大資金投入，加快水利工程，地質(zhì)災(zāi)害防治工程，河道治理工程，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)工程等建設(shè)步伐。（3）對(duì)受山洪和地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，要抓緊實(shí)“移民搬遷工程”。

3.3積極開(kāi)展洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

3.3.1做好山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)日常監(jiān)測(cè)。

相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)隱患的排查工作（特別是每年的5-8月），做好地質(zhì)情況的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)日常巡查。

3.3.3加快落實(shí)，實(shí)施《望謨縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案》：該《方案》是縣水利局委托（受權(quán)）貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，編制的一套相對(duì)較為完善的防御山洪災(zāi)害的系統(tǒng)工程。該《方案》的第6部分即：新建水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)情況：“望謨縣已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共計(jì)46個(gè)，結(jié)合2011年洪災(zāi)為彌補(bǔ)站網(wǎng)點(diǎn)設(shè)的不足，考慮到望謨縣山洪存在區(qū)域小、發(fā)生快，推進(jìn)時(shí)間短，小流域降雨，暴雨集中，區(qū)域發(fā)生等特點(diǎn)，結(jié)合危險(xiǎn)區(qū)域控制等原則，本次新建自動(dòng)雨量站13個(gè)，自動(dòng)衛(wèi)星雨量站5個(gè)，自動(dòng)衛(wèi)星水位雨量站1個(gè)。即加上原有46個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共計(jì)65個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]《貴州氣象》2010年第4期，石昌軍：黔南暴雨洪澇災(zāi)害情勢(shì)及防御

[2]《望謨縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案》貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院2011年8月

[3] 《貴州省自然災(zāi)害年表》貴州省民政廳編1992年5月

第2篇：洪澇災(zāi)害防治范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；風(fēng)險(xiǎn)分析；危害；防御措施

中圖分類(lèi)號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行很好的防御是我國(guó)現(xiàn)在亟待解決的問(wèn)題之一，江西省樂(lè)安縣因?yàn)槌掷m(xù)的低溫和陰雨天氣，導(dǎo)致農(nóng)作物接收的陽(yáng)光很少，最終給農(nóng)作物的產(chǎn)量帶來(lái)了十分不利的影響。樂(lè)安縣氣象局針對(duì)這種情況采取了相關(guān)的措施，決定提前計(jì)劃、精心設(shè)計(jì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂(lè)安縣氣象局加強(qiáng)了對(duì)于自動(dòng)氣象站、土壤水分觀測(cè)站等氣象相關(guān)儀器的檢測(cè)和維護(hù)，嚴(yán)密的監(jiān)督天氣的變化，尤其是在陰雨低溫時(shí)期，更要加強(qiáng)對(duì)于氣象的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)的向政府以及農(nóng)業(yè)部的相關(guān)部門(mén)傳達(dá)氣象信息，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面進(jìn)行指導(dǎo)，充分利用新的傳播手段來(lái)傳遞天氣信息。

1 常見(jiàn)氣象災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

作物的生長(zhǎng)發(fā)育和所在地區(qū)的氣象條件有很大的關(guān)系，當(dāng)種植地的氣象條件不能夠滿(mǎn)足農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，會(huì)因?yàn)椴焕奶鞖鈼l件對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量造成很大的影響。經(jīng)調(diào)查江西省樂(lè)安縣的氣象災(zāi)害主要包括：洪澇、低溫冷害、凍害、風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)以及由于氣象條件而引起的一些病蟲(chóng)害等對(duì)農(nóng)作物造成的危害。在這些災(zāi)害中，發(fā)生次數(shù)最多、造成損失最大的是洪澇災(zāi)害，其次就是干旱。下面對(duì)這些氣象災(zāi)害中比較普遍的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析：

1.1 洪澇災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

洪澇災(zāi)害主要是指巨大的水體對(duì)農(nóng)作物造成的沖擊甚至是淹沒(méi)等的現(xiàn)象，由于暴雨或者是低洼地的積澇而造成的洪澇災(zāi)害通常是無(wú)法阻止的，下面從水稻的角度來(lái)對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。水稻如果在拔節(jié)期受淹的話(huà)，節(jié)間的延長(zhǎng)程度就會(huì)隨著淹水的天數(shù)以及淹水深度的增加而增大，而在水退之后才會(huì)發(fā)現(xiàn)，淹水的節(jié)長(zhǎng)比沒(méi)有淹水的節(jié)長(zhǎng)要短，從而可以得出：整株水稻的高度隨著淹水的時(shí)間的增加而變短。如果洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的情況下，水稻體內(nèi)的養(yǎng)分消耗盡了，那么水退之后，也會(huì)造成莖稈細(xì)弱等的現(xiàn)象，植株會(huì)出現(xiàn)彎曲、折斷甚至是倒伏等畸形的現(xiàn)象。

1.2 冷害的簡(jiǎn)單分析

冷害主要是指在農(nóng)作物生長(zhǎng)的季節(jié)內(nèi)，因?yàn)闇囟认陆档搅宿r(nóng)作物生長(zhǎng)時(shí)所能承受的最低溫度以下時(shí)，就會(huì)給農(nóng)作物的生理活動(dòng)造成一定的障礙，嚴(yán)重的話(huà)甚至可能會(huì)造成農(nóng)作物自身的某些組成組織受到危害，從而造成減產(chǎn)的現(xiàn)象。冷害對(duì)農(nóng)作物造成的危害隨著農(nóng)作物的品種、發(fā)育期等的不同也有很大的不同。當(dāng)冷害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生危害時(shí)，通常情況下會(huì)使農(nóng)作物體內(nèi)細(xì)胞中那些有生命的細(xì)胞質(zhì)的流動(dòng)速度減慢，逐漸的停止流動(dòng)，這樣的情況下就會(huì)造成對(duì)于農(nóng)作物的養(yǎng)分的吸收和輸送受到障礙。如果農(nóng)作物受低溫影響的時(shí)間比較短的情況下，當(dāng)溫度升高之后，細(xì)胞內(nèi)的細(xì)胞質(zhì)就會(huì)繼續(xù)正常的流動(dòng)，農(nóng)作物也就可以正常的生長(zhǎng)。如果農(nóng)作物受到長(zhǎng)時(shí)間的低溫影響時(shí)，就會(huì)使細(xì)胞質(zhì)停止流動(dòng)，從而農(nóng)作物停止生長(zhǎng)。

1.3 干旱災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

干旱是世界上農(nóng)作物種植的過(guò)程中受到的最大的威脅之一。干旱發(fā)生不僅僅范圍很廣，而且出現(xiàn)的頻率也十分的高，是我國(guó)農(nóng)作物種植過(guò)程中減產(chǎn)的主要原因之一。干旱主要是指農(nóng)作物在種植水平不高的情況下，長(zhǎng)期的缺乏水資源，而造成空氣十分干燥、土壤十分缺水，這樣使農(nóng)作物體內(nèi)的水分就會(huì)出現(xiàn)匱乏的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生影響最終造成產(chǎn)量在很大程度上的降低。干旱主要是把農(nóng)作物體內(nèi)的水分的平衡造成破壞，從而導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)萎蔫的現(xiàn)象。干旱在農(nóng)作物生長(zhǎng)到下列3個(gè)時(shí)期時(shí)造成的影響是最大的：農(nóng)作物水分的臨界期、灌漿成熟期以及播種期。

2 對(duì)常見(jiàn)氣象災(zāi)害的防御、治理措施的分析

氣象災(zāi)害對(duì)于農(nóng)作物造成的影響是十分嚴(yán)重的，而我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物種植的好壞直接對(duì)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生影響，所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的分析就變得十分重要。下面對(duì)上述常見(jiàn)的氣象災(zāi)害的防御措施進(jìn)行具有針對(duì)性的分析：

2.1 對(duì)洪澇災(zāi)害的治理措施

對(duì)于洪澇災(zāi)害的治理首先要對(duì)造成洪澇災(zāi)害的原因進(jìn)行分析，針對(duì)造成的原因來(lái)制定相應(yīng)的措施對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行治理。如果是由暴雨形成的洪澇災(zāi)害，可以通過(guò)建筑河堤和大壩來(lái)對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行治理，把洪水進(jìn)行分流，就可以減輕甚至是限制洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生的影響。

2.2 對(duì)冷害的治理措施

對(duì)于冷害現(xiàn)象的防御措施主要是包括：科學(xué)的施肥、合理的對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉等。這些措施都會(huì)對(duì)土壤的性能產(chǎn)生影響，氮、磷、鉀肥料的綜合使用以及合理的灌水等都可以很好的改善土壤的性能。在施肥的過(guò)程中，要了解磷鉀肥可以提高農(nóng)作物的抗寒性能，可以促進(jìn)農(nóng)作物提早成熟，在遭受低溫冷害的年度，土壤的溫度不高，那么磷肥的效力就會(huì)變的很低并且移動(dòng)十分緩慢，這在很大程度上阻礙了農(nóng)作物對(duì)磷肥的吸收，所以要增加磷鉀肥的用量，來(lái)改變農(nóng)作物的吸收率。

2.3 對(duì)干旱災(zāi)害的防御措施

農(nóng)作物在種植過(guò)程中，可能造成干旱現(xiàn)象的原因有很多，從氣象的角度來(lái)看，造成干旱的主要原因是因?yàn)榇髿猸h(huán)流的不正?，F(xiàn)象產(chǎn)生的，高氣壓的長(zhǎng)期控制使降水量減少。除此之外，土壤以及地形等對(duì)農(nóng)作物的水分也有很大的影響作用，所以，造成干旱的主要原因就是降水量的大小以及土壤的水分、氣候等。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是涉及了世界上兩條巨型自然災(zāi)害地帶的國(guó)家，同時(shí)，我國(guó)還是世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物種植的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的研究就變得十分的重要并迫切了。上述對(duì)于農(nóng)作物可能會(huì)受到的氣象災(zāi)害以及相關(guān)防御措施的分析，希望可以給未來(lái)我國(guó)農(nóng)作物的種植帶來(lái)幫助。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜鵬.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析[J].地理學(xué)報(bào)，2012.

第3篇：洪澇災(zāi)害防治范文

二、水資源緊缺已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素。目前中國(guó)約有3億農(nóng)村人口喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。農(nóng)田受旱面積年均達(dá)3億畝，年均減產(chǎn)糧食280多億公斤。工業(yè)和城市用水的緊張狀況不斷突出，已經(jīng)成為一些城市發(fā)展的主要制約因素之一。

三、水土流失、生態(tài)惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制。目前中國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的37%，每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。嚴(yán)重的水土流失，不僅導(dǎo)致土地退化、生態(tài)惡化，而且造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。牧區(qū)草原沙化嚴(yán)重，全國(guó)牧區(qū)33.8億畝可利用草原中有90%的牧區(qū)草地退化問(wèn)題突出。地下水超采嚴(yán)重，大量湖泊萎縮，灘涂消失，天然濕地干涸，水源涵養(yǎng)能力和調(diào)節(jié)能力下降，水生態(tài)失衡呈加重趨勢(shì)。

四、水污染嚴(yán)重。中國(guó)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水的年排放總量從1980年的239億立方米增加到2003年的680億立方米。大量未經(jīng)處理的污水直接排入水體，江河湖海遭受?chē)?yán)重污染。2003年，據(jù)對(duì)13.46萬(wàn)公里河流水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，5類(lèi)或劣5類(lèi)河長(zhǎng)占26.5%，與2002年相比有所增加。

我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4、美國(guó)的1/5 ，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。

1998年以后，我國(guó)確定的以大江大河堤防為重點(diǎn)的防洪體系建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，水資源管理工作得到了加強(qiáng)。但從總體上看，水資源領(lǐng)域仍面臨長(zhǎng)期、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

――洪澇災(zāi)害依然是中華民族的心腹之患。20世紀(jì)90年代的10年中，主要江河流域有6年發(fā)生大洪水，局部地區(qū)的洪水每年都會(huì)發(fā)生；平均每年有7次臺(tái)風(fēng)在中國(guó)大陸登陸；因暴雨引發(fā)的泥石流、滑坡等突發(fā)性山洪災(zāi)害也很突出。

――水資源供需矛盾越來(lái)越突出。按正常需要和不超采地下水，年缺水總量約為300~400億立方米。到20世紀(jì)末，全國(guó)600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。水資源短缺已經(jīng)成為我國(guó)尤其是北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。

――水土流失嚴(yán)重。目前我國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積37％，每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致土地退化、草場(chǎng)沙化、生態(tài)惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。

――水污染尚未得到有效控制。截至目前，全國(guó)淺層地下水大約有50％的地區(qū)遭到一定程度的污染，約有一半城市市區(qū)的地下水污染比較嚴(yán)重，地下水水質(zhì)呈下降趨勢(shì)。2003年我國(guó)全國(guó)廢污水排放總量680億噸，約有1/3的工業(yè)廢水和2/3的生活污水未經(jīng)處理排入水中。北方一些地區(qū)“有河皆干，有水皆污”，南方許多重要河流、湖泊污染嚴(yán)重。

第4篇：洪澇災(zāi)害防治范文

排水追肥防洪澇

“玉米是一種既怕干旱又不耐洪澇的作物，土壤濕度超過(guò)最大持水量80%時(shí)，它就會(huì)發(fā)育不良；被水淹沒(méi)3天，植株一般都會(huì)死?！鞭r(nóng)技專(zhuān)家稱(chēng)，為應(yīng)對(duì)局部地區(qū)因強(qiáng)降水帶來(lái)的洪澇災(zāi)害，種植戶(hù)可采取以下補(bǔ)救措施：

排除積水首先，清理田間背溝和邊溝，及時(shí)排除田間積水，降低土壤濕度和澇漬危害。同時(shí)，在天氣轉(zhuǎn)晴、地面泛白時(shí)，要及時(shí)中耕松土，破除土壤板結(jié)，改善玉米的生長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)根系生長(zhǎng)。

及時(shí)追肥其次，在強(qiáng)降水或洪澇災(zāi)害后，土壤肥力被雨水帶走，此時(shí)應(yīng)及時(shí)追肥，促使植株恢復(fù)生長(zhǎng)。可選用尿素0.5%和磷酸二氫鉀0.2%，在完全溶解混勻之后，利用雨后放晴天，進(jìn)行葉面噴灑追肥，需連續(xù)噴灑2次，中間每次間隔7天；同時(shí)，及時(shí)扶正倒伏玉米，用噴水清洗葉片，恢復(fù)葉子的正常光合作用；對(duì)受淹時(shí)間較長(zhǎng)、災(zāi)情較重的地塊，還需噴施高效葉面肥和促根劑，促進(jìn)玉米恢復(fù)生長(zhǎng)。

人工授粉對(duì)處在授粉揚(yáng)花期的玉米，要重施穗肥，每畝可追施尿素24斤或適量的人畜糞水。暴雨還可能影響玉米開(kāi)花授粉，造成玉米禿尖、缺行少粒，種植戶(hù)可采取人工輔助授粉，辦法是在上午9-11時(shí)或下午4-6時(shí)，輕搖雄花進(jìn)行授粉。

適時(shí)改種最后，科學(xué)評(píng)估受災(zāi)情況。若洪澇只造成玉米減產(chǎn)，種植戶(hù)不要輕易改種，但要是水淹造成大面積絕收，則需要及時(shí)改種短季蔬菜，如低海拔地區(qū)可補(bǔ)種一季糯玉米，爭(zhēng)取在國(guó)慶節(jié)后前后錯(cuò)峰上市，以減少損失。

培土去穗防倒伏

強(qiáng)降水除了容易給玉米帶來(lái)洪澇災(zāi)害，暴雨還時(shí)常伴隨著大風(fēng)，造成玉米倒伏，影響生長(zhǎng)和產(chǎn)量，因此，防倒伏是玉米種植又一項(xiàng)重要應(yīng)急技術(shù)。專(zhuān)家介紹，防治玉米倒伏可以根據(jù)實(shí)際情況，采取人工去雄、培土防倒、化控防倒等措施。

人工去雄目前虎林市平壩、低山地區(qū)玉米的揚(yáng)花授粉期已經(jīng)基本結(jié)束，而玉米的雄穗占植株高度四分之一左右，因此，種植戶(hù)可以人工剪掉雄穗，降低植株高度，有效減輕大風(fēng)造成玉米倒伏的危害；同時(shí)還能增加田間植株的透光性，利于增強(qiáng)玉米籽粒的灌漿速度和顆粒重量。

培土防倒在雨季到來(lái)前，可對(duì)玉米地進(jìn)行中耕培土，中耕深度一般在5～8厘米，培土高度一般為8～10厘米，此舉可促使植株生根發(fā)育，增強(qiáng)抗風(fēng)能力。

化控防倒在風(fēng)災(zāi)較為嚴(yán)重的地區(qū)，還可以采取化控防倒，既噴灑一些化學(xué)調(diào)控劑，如玉米健壯素、金得樂(lè)、玉黃金等，抑制莖稈節(jié)間伸長(zhǎng)，促進(jìn)莖稈增粗，控制植株的高度，增強(qiáng)抗倒伏能力。

種植防倒農(nóng)戶(hù)可根據(jù)實(shí)際情況，選種一些抗倒品種。一般而言，植株較高、莖稈纖細(xì)、根系發(fā)育不良的品種倒伏幾率較大。同時(shí)，倒伏還與植株的生長(zhǎng)發(fā)育特性有關(guān)，一般在抽雄前后，玉米莖稈相對(duì)柔弱，遇到大風(fēng)容易倒伏，因此，種植戶(hù)可采取提早播種，避開(kāi)雨季大風(fēng)期。種植時(shí)，可適當(dāng)加大玉米種植行距，增強(qiáng)田間的通風(fēng)、透光能力，有利于促進(jìn)植株基部莖節(jié)的發(fā)育，減輕植株對(duì)風(fēng)的阻力，也可在一定程度上防止玉米倒伏。

第5篇：洪澇災(zāi)害防治范文

今年入夏以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)異常天氣，南方兩湖和長(zhǎng)江中下游地區(qū)遭遇干旱，降水偏少，而北方出現(xiàn)暴雨、洪澇，呈現(xiàn)出“南旱北澇”的局面，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了減產(chǎn)等破壞性影響，減弱了農(nóng)藥市場(chǎng)的有效需求，在一些地區(qū)短期內(nèi)造成了農(nóng)藥市場(chǎng)的蕭條。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也催生了一定的市場(chǎng)需求。

首先，極端氣候有可能導(dǎo)致部分作物病蟲(chóng)害重發(fā)，拉動(dòng)農(nóng)藥市場(chǎng)需求增加。前期的高溫干旱，容易造成農(nóng)作物蚜蟲(chóng)、薊馬、蚧殼蟲(chóng)、紅蜘蛛、小菜蛾、螟蛾類(lèi)和夜蛾類(lèi)等害蟲(chóng)暴發(fā)為害，導(dǎo)致藥劑防治次數(shù)增加。干旱也會(huì)造成稻飛虱、紋枯病、卷葉螟等呈加重發(fā)生趨勢(shì)，玉米的蟲(chóng)害也會(huì)加重，對(duì)殺蟲(chóng)劑、殺螨劑的需求會(huì)有明顯上升。高溫有利于病蟲(chóng)害的大面積發(fā)生，從而增加農(nóng)藥市場(chǎng)需求，拉動(dòng)農(nóng)藥市場(chǎng)需求。當(dāng)前洪澇區(qū)發(fā)病明顯重于常年，三代玉米黏蟲(chóng)在東北、華北和黃淮等玉米主產(chǎn)區(qū)正處于盛發(fā)期，需要防治的面積近2000萬(wàn)畝，馬鈴薯晚疫病在北方九省區(qū)已發(fā)生近1000萬(wàn)畝，比去年同期重發(fā)。由于東北等地洪澇的到來(lái)，再加上高溫潮濕，極易引發(fā)水稻病蟲(chóng)害。洪澇災(zāi)害后，水稻稻瘟病、紋枯病、稻曲病、稻飛虱、二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟等可能會(huì)加重發(fā)生，將會(huì)增加對(duì)殺蟲(chóng)劑、殺菌劑的需求。

其次，政府出臺(tái)的澇旱補(bǔ)貼政策將支持農(nóng)藥市場(chǎng)的走強(qiáng)。近日，中央財(cái)政部門(mén)安排5億元資金支持重大病蟲(chóng)防控和重旱區(qū)農(nóng)作物改種補(bǔ)種。農(nóng)業(yè)部要求，病蟲(chóng)防控的補(bǔ)助資金，盡快落實(shí)到專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，支持開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。農(nóng)業(yè)部還要求，強(qiáng)化病蟲(chóng)防控，加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)病蟲(chóng)信息，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，對(duì)重發(fā)區(qū)實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，堅(jiān)決遏制病蟲(chóng)暴發(fā)流行。隨著中央和各級(jí)地方政府政策措施和發(fā)放洪澇災(zāi)害救助資金的陸續(xù)到位，生產(chǎn)自救將全面展開(kāi)，這將有助于農(nóng)民增加大旱后對(duì)農(nóng)藥等農(nóng)資的投入，有利于農(nóng)藥消費(fèi)環(huán)境的改善。一般來(lái)說(shuō)，災(zāi)后對(duì)殺蟲(chóng)劑的需求可能有一個(gè)高峰，尤其是菊酯類(lèi)、阿維菌素、吡蟲(chóng)啉、毒死蜱、烯啶蟲(chóng)胺、吡蚜酮、氯蟲(chóng)苯甲酰胺等主流殺蟲(chóng)劑市場(chǎng)需求有望呈現(xiàn)較大增長(zhǎng)，一些殺菌劑需求也有可能增加。

最后，南旱北澇的極端氣候?qū)⒓涌燹r(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些品種的農(nóng)藥用量將會(huì)增加，包括用于防治稻飛虱的吡蚜酮、毒死蜱、噻嗪酮、異丙威等，用來(lái)防治水稻紋枯病的丙環(huán)唑等，用于防治二化螟的阿維菌素+毒死蜱、氯蟲(chóng)苯甲酰胺、烯啶蟲(chóng)胺、吡蟲(chóng)啉等，用來(lái)防治蚜蟲(chóng)的馬拉硫磷、烯啶蟲(chóng)胺、吡蚜酮、吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪等，用來(lái)防治蝗蟲(chóng)的氯氰菊酯、辛硫磷、印楝素、殺螟松等，用來(lái)防治卷葉螟的阿維菌素、毒死蜱、茚蟲(chóng)威等，用來(lái)防治紅蜘蛛的阿維菌素、瀏陽(yáng)霉素等農(nóng)藥。

在大旱、大澇這種極端氣候的影響下，殺蟲(chóng)劑市場(chǎng)將繼續(xù)活躍，殺菌劑將穩(wěn)步上漲，殺螨劑也將會(huì)有較大幅度增長(zhǎng)，生物農(nóng)藥逐漸升溫的態(tài)勢(shì)將會(huì)延續(xù)。

第6篇：洪澇災(zāi)害防治范文

——雨果

有些不能復(fù)活

1632年，中國(guó)江西省建昌府建昌縣一名男子漂洋過(guò)海，來(lái)到日本長(zhǎng)崎縣。兩年后，身為當(dāng)?shù)嘏d福寺默子禪師的他，在穿流整個(gè)長(zhǎng)崎縣城的中島川河上，指導(dǎo)建造了一座眼鏡形狀的雙孔石橋。

1647年6月，這座日本最古老的石造拱橋被大洪水沖壞，次年得以修復(fù)。1982年7月，歷經(jīng)三百多年風(fēng)雨的眼鏡橋，橋面鋪裝、防撞護(hù)欄和連岸橋臺(tái)又一次被大洪水沖跨，但橋基、橋墩和橋梁等主要結(jié)構(gòu)得以幸存，很快又被修復(fù)。

20年后，中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師程曉陶參加長(zhǎng)崎大水災(zāi)20周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)，在一堆介紹日本長(zhǎng)崎風(fēng)光的小冊(cè)子中隨手一翻，就看見(jiàn)第一頁(yè)上印著修復(fù)后的鏡橋倩影。

橋，可以一次次修復(fù)或重建。而30年前，在長(zhǎng)崎這場(chǎng)城市型水災(zāi)中喪生的299名市民，卻再也不能復(fù)活。

上帝的滅世利器

1982年7月23日下午5時(shí)左右，從海面飄來(lái)大團(tuán)烏云，像塊黑布，一下子遮住了長(zhǎng)崎市的天空。隨即，幾道閃光，幾聲霹靂，豆大的雨點(diǎn)瓢潑而下。不一會(huì)兒，閃電發(fā)狂迸射，撕裂天幕，大雨傾盆如注，有如天河決堤奔瀉?？耧L(fēng)如猛虎咆哮，雷聲如大炮轟鳴，房屋街道都似顫抖起來(lái)，一些舊門(mén)窗破屋頂吱吱搖晃一陣后被轟然掀倒。

長(zhǎng)崎市上空正好是暴雨中心，據(jù)暴雨觀測(cè)記錄，19時(shí)至20時(shí)，一小時(shí)降雨量最大達(dá)到了187毫米，總降雨量達(dá)到了500毫米，這是日本至今仍保持的一小時(shí)降雨量的最高記錄。長(zhǎng)崎市與周邊地區(qū)的雨量過(guò)程圖表明，最大24小時(shí)雨量超過(guò)了600毫米。暴雨肆虐，在天空上耀眼閃電和建筑中昏暗電燈的照耀下，眼見(jiàn)雨水在大大小小的斜坡平道上快速匯集如溪，奔流向下；很快又壯如瀑布，沖刷直下；不久就形成洶涌洪流，狂泄而下。洪水旋卷著垃圾、桌椅、牲畜等各色雜物浩浩蕩蕩地一路摧枯拉朽，沖倒電線桿、樹(shù)木，沖走洗衣石、車(chē)輛，沖垮房屋、橋梁，沖到河道后沿河低洼處蓄積反涌，街道漸漸變成河道，雜物車(chē)輛飄如小舟，在水中旋轉(zhuǎn)碰撞。

正在戶(hù)外或地勢(shì)低洼處的居民，有些被洪水沖擊卷入水中溺水而亡；有些碰到漏電的電線桿觸電身亡；有些因?yàn)檐?chē)輛電路浸水無(wú)法打開(kāi)車(chē)門(mén)，連車(chē)一塊兒，被沖進(jìn)海灣活活淹死。這場(chǎng)暴雨奪走了299人的生命，形成重大人員傷亡。暴雨造成23346戶(hù)人家進(jìn)水，1193戶(hù)人家的房屋倒塌或損壞，小汽車(chē)損失超過(guò)了2萬(wàn)輛，交通、通訊、電力等生命線系統(tǒng)完全陷入癱瘓，財(cái)產(chǎn)損失重大。

洪水過(guò)后，到處道路破裂、橋梁垮塌、房屋斷壁。垃圾袋、衣物、花草等掛滿(mǎn)斜倒在地的電線桿、樹(shù)木，瓢盆、收音機(jī)、床墊、門(mén)扇等深陷在淤泥堆里，四處狼藉，滿(mǎn)目瘡痍。有人到處尋找親友遺體，哀哭之聲時(shí)時(shí)可聞；更多的居民清理自家殘局，在廢墟中扒拉可用的物品；政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)單位等相關(guān)人員在臟亂不堪、臭氣熏天的環(huán)境中，忙著搶修水、電、氣設(shè)備設(shè)施，忙著調(diào)集配發(fā)糧食衣物飲用水，忙著救治傷患，消毒防疫，防止胃腸道疾病、呼吸道疾病和各種皮膚病等多種疾病流行爆發(fā)。

長(zhǎng)崎的這場(chǎng)水災(zāi)，建立起“城市型水災(zāi)害”的概念。城市型水災(zāi)，即城市地區(qū)不能及時(shí)排出強(qiáng)降水或連續(xù)性降水而產(chǎn)生積水洪澇災(zāi)害造成巨大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象。近些年，強(qiáng)降雨造成的城市水害，在許多地區(qū)許多城市頻頻發(fā)生，已呈愈演愈烈的趨勢(shì)。2000年，韓國(guó)首爾，洪水肆虐后的街道上，無(wú)數(shù)汽車(chē)像搭積木似的交錯(cuò)堆疊，水災(zāi)導(dǎo)致49人死亡。2002年8月，捷克普降暴雨，首都布拉格上游梯級(jí)水庫(kù)像推多米諾骨牌一樣相繼緊急泄洪，致使低洼處積水深達(dá)4米左右，大量建筑地下室進(jìn)水，市內(nèi)3條地鐵均成了地下河，到次年3月才完全恢復(fù)通車(chē)。在美國(guó)，政府年平均花費(fèi)的水災(zāi)救災(zāi)款高達(dá)30億美元，但年平均洪災(zāi)傷亡人數(shù)仍是穩(wěn)中無(wú)降，未投保的財(cái)產(chǎn)損失逐年增長(zhǎng)。在非洲，暴雨洪澇后的城市貧民窟，往往尸橫遍地，更如人間地獄。

由于老天爺發(fā)難，以現(xiàn)代化城市為受災(zāi)主體的“都市型水災(zāi)”已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。在電視等媒體現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、微博隨手拍等圖片、視頻沖擊下，城市水災(zāi)看上去格外慘烈。一系列城市內(nèi)澇洪災(zāi)，像是在證明水災(zāi)的確是上帝的滅世利器。而如果我們繼續(xù)對(duì)自然的教導(dǎo)充耳不聞，也許《圣經(jīng)》中上帝以水災(zāi)滅世、也以水災(zāi)創(chuàng)世將不是傳說(shuō)。

總關(guān)風(fēng)雨總關(guān)情

日本長(zhǎng)崎是一座三面環(huán)山的港灣城市，城市如只八爪章魚(yú)，從海岸線依次向山坳山崗觸須蔓延，市中心就處于圓形劇場(chǎng)底圈。長(zhǎng)崎面海環(huán)山，同一地區(qū)存在著海洋性氣候、季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候和臺(tái)風(fēng)性氣候三種形態(tài)，降水量年均約2000毫米，雨水充沛。加之四周山陡坡急，地勢(shì)比降低，自古以來(lái)是洪澇災(zāi)害的高發(fā)區(qū)。長(zhǎng)崎市遭受1982年大型水災(zāi)，客觀上是由于降水過(guò)強(qiáng)，但不可否認(rèn)的是，長(zhǎng)崎市在這次水災(zāi)中遭受如此巨大的損失，還有很多其他因素。

首要的是，城市人口高度聚集。1945年長(zhǎng)崎市原子彈爆炸時(shí)人口只有24萬(wàn)，死亡人數(shù)達(dá)73884人。近半個(gè)世紀(jì)后，長(zhǎng)崎已成為擁有42萬(wàn)人口的現(xiàn)代城市。在城市快速擴(kuò)張中，新增市區(qū)或?yàn)樯桔昊蛟谏綄?，本身洪澇風(fēng)險(xiǎn)較大，地下排水管道建設(shè)、防洪排水標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際降雨量差距巨大。城市內(nèi)天然綠地面積有限，很多地表被鋼筋水泥覆蓋，使得地表徑流劇增，有限的下水道無(wú)法及時(shí)將雨水排除。以往城外的行洪河道兩岸高樓林立，被擠壓成市內(nèi)的排水溝渠，向市外排水的能力減退。城市建筑向高空發(fā)展的同時(shí)向地下發(fā)展地庫(kù)、車(chē)庫(kù)、設(shè)備等占用空間，一旦洪澇發(fā)生，各種地下設(shè)施即遭滅頂之災(zāi)。城市交通、供水、供氣、供電等公共系統(tǒng)防洪意識(shí)和能力不高，1982年長(zhǎng)崎水災(zāi)中很多死傷源于倒地電桿漏電和全自動(dòng)車(chē)門(mén)斷電后無(wú)法打開(kāi)。

總體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代城市的快速發(fā)展、人口財(cái)產(chǎn)的高度聚集與城市排水防洪意識(shí)和能力之間的落差，是造成城市型洪澇水災(zāi)的另一個(gè)客觀原因，也是城市型洪澇水災(zāi)人員財(cái)產(chǎn)損傷慘重的主要原因。現(xiàn)代城市面對(duì)暴雨非常脆弱。即使只是水電氣、交通、網(wǎng)絡(luò)等城市“生命線系統(tǒng)”某個(gè)局部出現(xiàn)問(wèn)題，也會(huì)給城市的運(yùn)轉(zhuǎn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)帶來(lái)極大阻礙，甚至波及臨近城市?？梢哉f(shuō)，城市型水災(zāi)所帶來(lái)的間接影響和衍生災(zāi)害還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于被淹區(qū)的直接損失。

暗處已無(wú)秘密

其實(shí)，日本上世紀(jì)60年代進(jìn)入快速發(fā)展軌道后，城市化進(jìn)程過(guò)快引發(fā)的城市治水矛盾在70年代就爆發(fā)出來(lái)了。1972年7月9日至15日，發(fā)生在大阪一帶的暴雨總雨量只有328.5毫米，1小時(shí)最大降雨量才25.5毫米，卻形成了洪水四溢的局面。1973年，大阪府大東市71戶(hù)災(zāi)民，依據(jù)1947年“國(guó)家賠償法”第二條和第三條聯(lián)名國(guó)家、大阪府、大東市三級(jí)政府，要求5255萬(wàn)日元的損害賠償。1975年，繼這起日本水害訴訟第一案后，水害訴訟案件猛增到18起，成為推動(dòng)“日本河川行政管理變革的前奏曲”。

首先，大東水害訴訟事件之后，日本各級(jí)政府感受到民間對(duì)治水需求的壓力，對(duì)都市防洪治水的認(rèn)識(shí)深度和重視程度都顯著增加。1975年第5個(gè)治水五年計(jì)劃投資完成率從第3個(gè)5年計(jì)劃的71%迅速上升到100%。日本河川治水、災(zāi)后恢復(fù)重建等相關(guān)事業(yè)費(fèi)占國(guó)家公共事業(yè)費(fèi)的比例提高，1977年最高達(dá)到20%。將“新型都市水災(zāi)”成災(zāi)機(jī)理與治理對(duì)策列為一級(jí)資助的課題、科研投入也明顯增大。

其次，針對(duì)城市型水災(zāi)害的新特點(diǎn)，采取了系列綜合變革措施。20世紀(jì)70年代，日本社會(huì)資本（國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資源設(shè)施）整備審議會(huì)下設(shè)的河川審議會(huì)，在對(duì)口的河川局工作指導(dǎo)下，建議促成了日本特定河川綜合治水對(duì)策，即對(duì)高速城市化的流域，實(shí)施以綜合治水對(duì)策為骨架的流域整治計(jì)劃。1979年日本鶴見(jiàn)川被建設(shè)省指定為“綜合治水特定河川”，1980年成立的“鶴見(jiàn)川綜合治水對(duì)策協(xié)議會(huì)”，在著眼于提高城市排水能力的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展“雨水蓄滯”技術(shù)，即在小區(qū)周?chē)?、樓間空地、學(xué)校操場(chǎng)、河道邊公園等地方修建雨水調(diào)節(jié)池，以臨時(shí)蓄水，分滯洪澇。并大力推廣“雨水滲透”技術(shù)，即將不透水路面、蓄水池改用透水材料建設(shè)，讓雨水回補(bǔ)地下。鶴見(jiàn)川流域成為日本綜合治水對(duì)策的成功典范，其經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降靡栽谌毡救嫱菩小?/p>

再有，日本非常重視依法治水，以法律制度推動(dòng)防洪治水體系的建設(shè)和完善。日本1949年就制定了《水防法》，此后在國(guó)土水資源利用和保守方面先后頒布了《治山治水緊急措施法》（1958年）、《水資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》（1961年）、《河川法》（1964年）、《水源地域?qū)Σ咛貏e措施法》（1973年）等。在城市建設(shè)方面與防洪治水相關(guān)的法律有《都市公園法》（1956年）、《下水道整備緊急措施法》（1961年）、《都市公園整備緊急措施法》（1962年）、《都市綠地保全法》、《廢棄物處理設(shè)施整備緊急措施法》和《住宅建設(shè)計(jì)劃法》（1966年）、《都市計(jì)劃法》（1968年）等。2000年，在名古屋城市大型水災(zāi)后，又痛定思痛全面修訂了《水防法》，加強(qiáng)水災(zāi)害應(yīng)急管理，強(qiáng)調(diào)向社會(huì)公布洪泛預(yù)想?yún)^(qū)和包含有避難場(chǎng)所等信息的“洪水災(zāi)害地圖”。2003年，日本又頒布《特定都市河川浸水被害對(duì)策法》和相應(yīng)的實(shí)施規(guī)則，打下了日本城市防水體系的重要基礎(chǔ)。該法案對(duì)特定都市河川的指定、防水規(guī)劃、防水措施、規(guī)制方式及法律責(zé)任等作了全面規(guī)定，特別要求新建設(shè)施雨水滲透阻礙面積1000平方米以上的必須取得許可，并必須根據(jù)地面硬化增加的徑流量按防洪標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)雨水蓄滯滲透設(shè)施。

還有，日本近些年來(lái)非常重視地下骨干排水管建設(shè)和城市洪澇災(zāi)害信息管理建設(shè)。20世紀(jì)90年代起，日本對(duì)東京、大阪等超大城市投入巨資改建地下骨干排水管系統(tǒng)。在東京城區(qū)地下60米深處，逐漸形成了凈空高達(dá)20～30米的地下巨大運(yùn)河系統(tǒng)，并且采用了地理信息系統(tǒng)、GRS管理系統(tǒng)等電氣和探測(cè)技術(shù)，對(duì)整個(gè)地宮基本上實(shí)現(xiàn)了電子化覆蓋和控制。在緊急情況下，其通風(fēng)、排水設(shè)施還能夠作為核爆緊急避難場(chǎng)所等的比例提高，1977年最高達(dá)到20%。將“新型都市水災(zāi)”成災(zāi)機(jī)理與治理對(duì)策列為一級(jí)資助的課題，科研投入也明顯增大。

構(gòu)建良心的法律底線

由于大都市氣溫高、粉塵大、熱氣上升，容易形成周邊氣流匯聚的熱島效應(yīng)，而上升熱氣流一旦遭遇高空的冷氣團(tuán)，就容易形成暴雨。城市雨島效應(yīng)與熱島效應(yīng)相伴而生，超大型城市暴雨的頻率與強(qiáng)度會(huì)高于周邊地區(qū)，因此大都市更容易成為暴雨中心、更容易遭受洪澇災(zāi)害的現(xiàn)象將會(huì)長(zhǎng)期存在。

然而，除少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)城市外，許多大城市針對(duì)都市型水災(zāi)害，并沒(méi)有未雨綢繆，甚至遭受慘痛教訓(xùn)也未能亡羊補(bǔ)牢，大災(zāi)大治。雨果說(shuō)下水道是一個(gè)城市的良心。在信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天，日本、美國(guó)這些國(guó)家大型城市下水道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、綜合洪澇防治經(jīng)驗(yàn)已輕輕松松可以獲得。

現(xiàn)代城市建設(shè)中，許多建設(shè)工程會(huì)帶來(lái)阻礙行洪排水的負(fù)外部性，這些因素絕非個(gè)人、家庭、團(tuán)體的力量可以防止；而大型的防洪治水工程更是公共工程，沒(méi)有政府主導(dǎo)實(shí)際很難推動(dòng)。城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、地上地下工程的同步進(jìn)行，需要許多個(gè)公共部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行。城市洪澇水災(zāi)防范工程建設(shè)與水資源的蓄積開(kāi)發(fā)利用的并存和并行，需要綜合的權(quán)衡和周密的論證。城市水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范中市民的參與和動(dòng)員，需要建立政府與市民間的信息暢通和良好互動(dòng)。大都市城市排洪與周邊地區(qū)城市間的局部和整體利益的沖突與協(xié)調(diào)，需要不同政府間的溝通和支持。這些都需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、詳細(xì)的方案、具體的標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)的執(zhí)行，都不是單憑社會(huì)結(jié)構(gòu)中的某些組織和個(gè)體的良心就能順利推動(dòng)的，根本上得依靠一套可行的制度去形成正常的工作機(jī)制。

法律是一個(gè)社會(huì)的道德底線。在頻頻發(fā)生的城市型水災(zāi)面前，當(dāng)務(wù)之急需要建立完善與城市水災(zāi)防范相關(guān)的法律制度，在城市地下管道規(guī)劃、公共工程投資、建筑配套設(shè)施、地面施工標(biāo)準(zhǔn)、綠化滲水措施、洪澇風(fēng)險(xiǎn)信息公布、洪澇保險(xiǎn)計(jì)劃等方方面面明確具體的法律規(guī)則和法律責(zé)任，才能做到排蓄兼顧、風(fēng)險(xiǎn)可控、長(zhǎng)治久安，才能避免短視工程、豆腐渣工程、污染工程帶來(lái)的更大危害。

我們只有構(gòu)建起城市建設(shè)良心的法律底線，才能構(gòu)筑好城市洪澇災(zāi)害的抵御防線。

公民的責(zé)任

城市洪澇災(zāi)害防控是非常復(fù)雜的?，F(xiàn)代城市洪澇災(zāi)害防控的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明，完全控制洪澇災(zāi)害是不可能的，也是不經(jīng)濟(jì)的，城市洪澇災(zāi)害防控理念應(yīng)從控制轉(zhuǎn)向預(yù)防管理，走上洪澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與合理承擔(dān)結(jié)合的新型模式。而良好的城市洪澇災(zāi)害管理需要應(yīng)將雨水排放與雨水蓄積利用結(jié)合起來(lái)，應(yīng)將工程與非工程的措施結(jié)合起來(lái)，應(yīng)將政府公共部門(mén)和社會(huì)民眾結(jié)合起來(lái)。可以說(shuō)，公眾的參與和民眾的整合已成為現(xiàn)代城市洪澇災(zāi)害防控的一個(gè)共識(shí)。

第7篇：洪澇災(zāi)害防治范文

關(guān)鍵詞：水旱災(zāi)害 格局分布 時(shí)空布局

中圖分類(lèi)號(hào)：X4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）07（c）-0212-01

近些年來(lái)，全球的自然災(zāi)害平法頻頻發(fā)生，特別以水旱災(zāi)害為主，給世界各國(guó)帶來(lái)了造成了極大的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失，故許多國(guó)家與地位都紛紛開(kāi)展看有關(guān)水旱災(zāi)害影響評(píng)估研究。如國(guó)外最早展開(kāi)水旱災(zāi)害研究的相關(guān)報(bào)道就是美國(guó)在1933年對(duì)其田納西河流域的洪澇災(zāi)害所作出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)道，直至1980年代，日本、英國(guó)與澳大利亞等國(guó)家也紛紛開(kāi)始了有關(guān)洪水、臺(tái)風(fēng)與海嘯等災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究主要是從1990年代開(kāi)始了，由史培軍、劉立新與趙世鵬等人所展開(kāi)的關(guān)于水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)道。到了21世紀(jì)，伴隨水旱災(zāi)害危險(xiǎn)性的逐漸升高，關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已經(jīng)成為了人們重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)研究熱點(diǎn)，如張順謙與陳家全等研究者就在應(yīng)用信息擴(kuò)散理論與模糊數(shù)學(xué)方法的基礎(chǔ)上對(duì)四川盆地與東南沿海三省地位的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。然而，一直以來(lái)，研究者們多關(guān)注于水災(zāi)或是旱災(zāi)的單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而對(duì)于水旱災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析較少，而且對(duì)于我國(guó)水旱災(zāi)害時(shí)空格局研究，也大多數(shù)選取的信息源為氣象站點(diǎn)的相關(guān)信息，或是歷史事件的記錄，亦或是以省為統(tǒng)計(jì)單位所進(jìn)行的災(zāi)情數(shù)據(jù)等，而以縣域?yàn)檠芯繂挝坏臑?zāi)害信息還比較少，且大多數(shù)是關(guān)于水災(zāi)或旱災(zāi)的單個(gè)時(shí)空格局研究，關(guān)于水旱災(zāi)害的整個(gè)時(shí)空格局研究較少[1]。故下面筆者就從水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)系數(shù)總體格局與時(shí)空分布特征兩方面展開(kāi)具體的分析。

1 中國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)性總體格局分析

近60年來(lái)，我國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)性整體布局主要呈現(xiàn)出東西兩方向的分異，其東部地區(qū)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于西部地區(qū)，而這也正是氣候、地貌與人類(lèi)活動(dòng)等多個(gè)因素綜合作用下的結(jié)果。同時(shí)，水旱災(zāi)害危險(xiǎn)性的高值地區(qū)也表現(xiàn)出了較顯著的南北分異，且高值縣區(qū)達(dá)到了956個(gè)，幾乎占了我國(guó)總縣數(shù)的40.5%。下面對(duì)其進(jìn)行具體的分析。

第一，在東部地區(qū)存在著3個(gè)水災(zāi)的高危險(xiǎn)區(qū)，主要是東北平原區(qū)與江淮流域以及東南沿海地區(qū)。而導(dǎo)致這些地區(qū)頻繁發(fā)生水災(zāi)的原因，一方面是因?yàn)槭艿降孛哺窬值挠绊?，這些地區(qū)多位于我國(guó)東部的匯水區(qū)，且地勢(shì)以平原與丘陵為主，整體地勢(shì)較低，極易形成洪澇災(zāi)害；而另一方面則是受到夏季風(fēng)與臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的影響而導(dǎo)致的，我國(guó)夏季風(fēng)從5月初移到華南沿海地區(qū)，然后逐漸向北推進(jìn)，逐漸影響到長(zhǎng)江中下游地區(qū)、淮河以北地區(qū)與華北、東北地區(qū)，從而直接導(dǎo)致這些地區(qū)雨量迅速增加，最終形成洪澇災(zāi)害；此外，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)在這三個(gè)地區(qū)的逐漸發(fā)展與壯大也是造成該區(qū)域山洪與洪澇進(jìn)一步發(fā)展的重要原因。

第二，北部地區(qū)存在著3個(gè)旱災(zāi)高危險(xiǎn)區(qū)，主要為內(nèi)蒙古中東部與陜北地區(qū)以及云貴地區(qū)。而造成這些地區(qū)頻繁出現(xiàn)旱災(zāi)的原因主要為全球氣候變暖、氣候出現(xiàn)異常以及北方的干旱化，加之北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶旱作農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的逐步退化也是造成這些地區(qū)出現(xiàn)旱災(zāi)的重要原因。

第三，水旱災(zāi)害的雙高危險(xiǎn)區(qū)的高值縣大約有154個(gè)，大約占了我國(guó)總縣數(shù)的6.5%，且主要分布在我國(guó)東北平原西部地區(qū)與北緯35°～北緯25°之間，加之受承災(zāi)體本身的脆弱性與抗災(zāi)能力的地區(qū)差異性影響，使得水旱災(zāi)害組合與危險(xiǎn)程度高低出現(xiàn)主要以縣域間鑲嵌結(jié)構(gòu)分布[2]。因此，通過(guò)上述對(duì)我國(guó)水旱災(zāi)害區(qū)域分布特點(diǎn)的分析，可知東北平原地區(qū)、東南沿海地區(qū)、陜北地區(qū)與華北平原地區(qū)、云貴高原、內(nèi)蒙古中東部以及長(zhǎng)江中下游地區(qū)、新疆北部等地區(qū)是我國(guó)防治水旱災(zāi)害最為關(guān)鍵的區(qū)域。

2 我國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)性格局的時(shí)空特征

第一，季節(jié)變化特征。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)性格局季節(jié)變化比較顯著，且整體呈現(xiàn)出夏季水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)系數(shù)較高，且高值范圍較廣；其次則為春季、秋季與冬季，其中春季的季節(jié)變化特征為“北旱南澇”，秋季的旱災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)較低，且呈現(xiàn)出東南沿海地區(qū)的水災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)較高的特點(diǎn)，而冬季則整個(gè)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)系數(shù)都比較低。

第二，月變化特征。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)性格局月變化同降水帶的逐漸推移與承災(zāi)體的月變化有著密切的關(guān)系，其中以每年10月～次年3月為我國(guó)水旱災(zāi)害的低危險(xiǎn)性階段，而其它6個(gè)月我國(guó)水旱災(zāi)害的高危險(xiǎn)性呈現(xiàn)出較大面積分布，而且其高值區(qū)隨著季節(jié)的變化而逐漸推移[3]。其中，4月份，我國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)性呈現(xiàn)出南北分異特征是，并逐漸形成了“北旱南澇”的格局分布；而5月份，我國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)性的“北旱南澇”特征更為明顯，且水災(zāi)高危險(xiǎn)區(qū)主要集中在我國(guó)的華南地區(qū)與新疆北部地區(qū)，而旱災(zāi)的高危險(xiǎn)區(qū)則集中分布在我國(guó)的陜北地區(qū)；6月份，我國(guó)的水旱災(zāi)害危險(xiǎn)性的格局分布同5月份相似，但其高危險(xiǎn)區(qū)范圍正逐漸增大，形成了明顯以秦淮線界線的”北旱南澇“格局；7月份，水旱災(zāi)害的高危險(xiǎn)區(qū)主要分布在內(nèi)蒙古中東部與長(zhǎng)江中下游地區(qū)，且水災(zāi)的高危險(xiǎn)區(qū)逐漸向西北地區(qū)擴(kuò)大；而進(jìn)入8月后，水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)系數(shù)明顯降低，且因受臺(tái)風(fēng)暴雨與極鋒達(dá)到影響其高值區(qū)也逐漸向北部與南部沿海地區(qū)推移，直至9月，水旱災(zāi)害的整體危險(xiǎn)系數(shù)正在逐漸減小，且水災(zāi)高值區(qū)逐漸向南部推移，并集中在東南沿海地區(qū)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所示，我國(guó)水旱災(zāi)害的危險(xiǎn)系數(shù)整體呈現(xiàn)出東西分異的特征，且東部地區(qū)由于受到氣候、地貌與人類(lèi)活動(dòng)等因素的影響，范圍要比西部地區(qū)大得多，同時(shí)，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，東北平原地區(qū)、內(nèi)蒙古中東地區(qū)與江淮流域、陜北地區(qū)以及東南沿海地區(qū)、云貴地區(qū)是我國(guó)水旱災(zāi)害的高發(fā)區(qū)域，同時(shí)也是我國(guó)防治水旱災(zāi)害的幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，今后必須采取相關(guān)措施對(duì)其加以防治。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉蘭芳，劉曉燕.衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建[J].衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，30（3）：99-102.

第8篇：洪澇災(zāi)害防治范文

【關(guān)鍵詞】遙感；土地；監(jiān)測(cè)

0.前言

眾所周知，土地不僅僅是我們?cè)诘厍蛏腺?lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石，社會(huì)穩(wěn)定的保證，所以如何合理的利用每一寸土地是我們當(dāng)前乃至未來(lái)發(fā)展的根本方向，伴隨土地空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)運(yùn)而生，空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在土地調(diào)查、耕地保護(hù)、土地監(jiān)察中已應(yīng)用十余年，取得了良好的成績(jī)。

1.遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)簡(jiǎn)介

1.1什么是遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)

所謂遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，簡(jiǎn)而言之就是根據(jù)電磁波的理論，應(yīng)用各種傳感儀器對(duì)遠(yuǎn)距離目標(biāo)所輻射和反射的電磁波信息，進(jìn)行收集、處理，最后完成成像，從而對(duì)地面上的各種景物進(jìn)行探測(cè)和識(shí)別的一種綜合性監(jiān)測(cè)技術(shù)空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：遙感探測(cè)范圍大，監(jiān)測(cè)受地面條件限制少，遙感監(jiān)測(cè)手段多樣，遙感監(jiān)測(cè)獲取的信息量大等。

1.2遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用

空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于農(nóng)、林業(yè)方面，地質(zhì)方面，地理方面，海洋方面，水文方面、氣象方面、測(cè)繪方面、環(huán)境保護(hù)和軍事偵察等許多領(lǐng)域。

2.空間遙感技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用

2.1空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在土地變更中的應(yīng)用

目前，我們國(guó)家已經(jīng)將土地資源利用情況的變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作完全的統(tǒng)一起來(lái)，全國(guó)土地利用變更調(diào)查監(jiān)測(cè)與核查工程現(xiàn)已全面啟動(dòng)。這一工程要求：全國(guó)各地區(qū)的國(guó)家土地監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)該在遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)現(xiàn)的變化圖斑的引導(dǎo)下，將傳統(tǒng)的土地的大范圍變更調(diào)查轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的點(diǎn)線形式調(diào)查，這樣不僅僅為實(shí)際工作的人員減少了大量的工作量，使得調(diào)查工作有繁瑣變成簡(jiǎn)單；也極大地提高了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的準(zhǔn)確性。在調(diào)查中，我們可以通過(guò)抽取部分重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)地類(lèi)，進(jìn)行細(xì)致的實(shí)地核實(shí)工作。

空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在土地變更調(diào)查中的應(yīng)用具有：監(jiān)測(cè)技術(shù)方法先進(jìn)，減少人為干預(yù)因素、保障數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)覆蓋面廣，實(shí)際監(jiān)測(cè)的整合度高等優(yōu)勢(shì)。

2.2在洪澇地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)方面的應(yīng)用

我們知道，洪澇災(zāi)難作為自然災(zāi)害中的一員，其發(fā)生具有突發(fā)性、難預(yù)警的特點(diǎn)，然而，在實(shí)際的救災(zāi)工作和災(zāi)后重建工作的安排時(shí)，我們要及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的對(duì)洪澇災(zāi)害的相關(guān)信息進(jìn)行采集和反饋。洪澇災(zāi)害信息的傳統(tǒng)采集方法，一般周期長(zhǎng)，效率低，所以很難滿(mǎn)足防洪抗?jié)彻ぷ鞯男枰?，而遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)則因?yàn)榫哂杏^測(cè)范圍廣，獲取信息量大，信息獲取速度快，實(shí)時(shí)性好，動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)而廣泛地用在洪澇地質(zhì)等自然災(zāi)害評(píng)估中。

比如，在具體的洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，一般情況下災(zāi)區(qū)的耕地，道路都會(huì)受損，發(fā)生了滑坡，崩塌，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，這時(shí)國(guó)家為了快速的獲取地質(zhì)災(zāi)害實(shí)情，為災(zāi)后重建提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)，會(huì)開(kāi)展臨時(shí)的遙感影像災(zāi)情復(fù)合項(xiàng)目，獲取相應(yīng)的衛(wèi)星影像，再由專(zhuān)門(mén)人員對(duì)衛(wèi)星影像進(jìn)行校正，融合，鑲嵌等工作，最終制作出數(shù)字衛(wèi)星正射影像圖；還要將災(zāi)區(qū)的災(zāi)后影像與災(zāi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)也就是災(zāi)情發(fā)生前的影像數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，通過(guò)比較提取出災(zāi)毀耕地和地質(zhì)災(zāi)害信息的圖斑，結(jié)合相應(yīng)的軟件進(jìn)行處理，最終得到災(zāi)害發(fā)生區(qū)域地形地貌，受災(zāi)面積和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等信息的直觀展現(xiàn)，可以說(shuō)，遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在災(zāi)區(qū)的災(zāi)情評(píng)估及災(zāi)后重建過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用。

2.3空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在土地執(zhí)法檢查工作中的應(yīng)用

土地資源的執(zhí)法檢查，一般情況下，是在年度土地變更調(diào)查國(guó)家級(jí)外實(shí)地核查后，國(guó)家根據(jù)具體的年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)以及相應(yīng)的土地遙感監(jiān)測(cè)成果，還要參照對(duì)應(yīng)的遙感監(jiān)測(cè)影像，從眾多的監(jiān)測(cè)圖斑中抽查出重點(diǎn)圖斑，從而開(kāi)展土地執(zhí)法檢查工作。

而對(duì)于遙感技術(shù)所得到的遙感影像，它為我們提供了一個(gè)客觀而持久的解譯數(shù)據(jù)源，同時(shí)由于這些數(shù)據(jù)結(jié)果還具有重現(xiàn)性，所以土地執(zhí)法檢查部門(mén)完全可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)，對(duì)具體區(qū)域土地利用中的不合理情況做到事前發(fā)現(xiàn)，事中跟蹤，事后評(píng)估，最大限度地發(fā)現(xiàn)各地的土地違法行為，并及時(shí)地采取相應(yīng)的有效處理措施，從而在根源上杜絕土地的違法使用行為，加強(qiáng)人們對(duì)土地合理利用的意識(shí)。

2.4空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在二次調(diào)查土地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新中的應(yīng)用

一般情況下，第二次全國(guó)土地調(diào)查工作是在土地利用更新調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，在實(shí)際土地使用情況調(diào)查中由于兩次調(diào)查的時(shí)間跨度長(zhǎng)，而遙感監(jiān)測(cè)得到的變化圖斑多，所以在實(shí)際調(diào)查中，調(diào)查人員面臨時(shí)間緊，任務(wù)量大的問(wèn)題，然而不可否認(rèn)的是，國(guó)家利用空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)全國(guó)土地使用現(xiàn)狀的二次調(diào)查也具有相當(dāng)重要的作用。

在土地利用的二次調(diào)查中，我們要充分結(jié)合二次調(diào)查初始土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)信息，利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)與人工判別相結(jié)合的方式，在遙感監(jiān)測(cè)儀器上找到土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的最適圖斑信息，之后再以實(shí)際土地變化信息圖斑為基礎(chǔ)制作調(diào)查底圖，全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新工作，值得一提的是，此時(shí)做好土地圖斑更新成果與空間遙感監(jiān)測(cè)成果相銜接工作顯得尤為重要，最終保證全國(guó)土地二次調(diào)查工作順利進(jìn)行。

2.5空間遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在城市開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

在開(kāi)發(fā)區(qū)的具體監(jiān)測(cè)時(shí)，我們首先要依據(jù)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的四至范圍和總體規(guī)劃圖對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的理論建設(shè)有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)，然后再配合高分辨率的空間遙感監(jiān)測(cè)衛(wèi)星影像技術(shù)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施具體的現(xiàn)狀和變化進(jìn)行全面而細(xì)致的監(jiān)測(cè)。當(dāng)然，在實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中，監(jiān)測(cè)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地利用與行業(yè)用地現(xiàn)狀，結(jié)構(gòu)，土地的規(guī)劃執(zhí)行情況，土地開(kāi)發(fā)利用的集約化程度及以新增建設(shè)用地為主的年度變化等有關(guān)情況是實(shí)際監(jiān)測(cè)的重中之重。

對(duì)于具體的開(kāi)發(fā)區(qū)，我們必須要分析其實(shí)際土地使用狀況，并及時(shí)建立開(kāi)發(fā)區(qū)的空間遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣就可以方便國(guó)家通過(guò)監(jiān)測(cè)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地利用現(xiàn)狀，土地變化與土地規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行情況，研究并確定適合具體開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)家土地監(jiān)測(cè)指標(biāo)，建立完善的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，為國(guó)家土地監(jiān)管部門(mén)提供快速而可靠的信息，保證開(kāi)發(fā)區(qū)的有序發(fā)展和國(guó)家土地的合理使用。

3.結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今社會(huì)，遙感技術(shù)由于具有高空間分辨率，高光譜分辨率等特點(diǎn)，加上多平臺(tái)、多傳感器數(shù)據(jù)的不斷涌現(xiàn)，其在土地資源管理方面發(fā)揮了越來(lái)越顯著的作用。所以，在土地利用問(wèn)題上，我們要充分利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，一方面使國(guó)家對(duì)于土地的管理不斷的規(guī)范化、科學(xué)化；另一方面，也可以保證土地利用的合理性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第9篇：洪澇災(zāi)害防治范文

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃 城市災(zāi)害 防治

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市不斷的發(fā)展，城市災(zāi)害也不斷的上升。主要表現(xiàn)在人為因素和自然因素，正是相互結(jié)合導(dǎo)致了當(dāng)代城市災(zāi)害發(fā)生頻率加快、危害性增強(qiáng)的現(xiàn)象，從而引起了不少人的關(guān)注。于是進(jìn)一步進(jìn)行探究，對(duì)城市災(zāi)害加以分析，從而采取相關(guān)的防治措施，減少災(zāi)害的發(fā)生頻率，維護(hù)城市建設(shè)的秩序[1]。

二．城市災(zāi)害

（一）城市地質(zhì)災(zāi)害

1.地質(zhì)災(zāi)害常常表現(xiàn)在地面沉降和坍塌以及出現(xiàn)裂縫、泥石流等等現(xiàn)象。主要是有人為因素和自然因素結(jié)合，常常影響到人民的生活安居秩序問(wèn)題，危及到人類(lèi)的自身安全與財(cái)產(chǎn)損失。最主要的城市地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)在泥石流、滑坡和崩塌，這是人們比較常見(jiàn)的災(zāi)害，需進(jìn)一步探討。泥石流通常發(fā)生地帶處于山區(qū)小流域，其形態(tài)是固液混合流體，是泥沙與泥石的參合，主要還是有大量的泥沙石塊。泥石流一旦產(chǎn)生，就會(huì)從山澗中濺出峽谷外面，可以看到濃煙騰空，泥石翻滾，整個(gè)山都震動(dòng)起來(lái)的情況，爆發(fā)后就堆積在山口?；率侵干狡略诤恿鳑_刷、降雨、地震、人工切坡等因素影響下，土層和巖石層整體或分散地順斜坡下滑的現(xiàn)象。往往在滑動(dòng)邊沿處出現(xiàn)一些崩碎的石頭在翻滾著，其滑動(dòng)方向一般是從高處往下滑，分整體與部分下滑。崩塌常發(fā)生在陡峭的山壁上，巖土體一瞬間的自由落體運(yùn)動(dòng)，往往會(huì)出現(xiàn)洶涌翻滾，瞬間爆發(fā)撞擊堆滿(mǎn)了山腳，看上去形成了另一種堆積物了。

2.城市建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害危害極大，影響到人類(lèi)的正常生活秩序以及經(jīng)濟(jì)上的損失[2]。發(fā)生泥石流的災(zāi)害，其中突出的特點(diǎn)表現(xiàn)在沖擊力非常強(qiáng)，范圍廣，突發(fā)性高等等，導(dǎo)致人類(lèi)生命安全受到傷害以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)上的損失。對(duì)于滑坡，往往出現(xiàn)在一些交通運(yùn)輸與城市建設(shè)上，受地質(zhì)和人為的影響也會(huì)造成極大的破壞性。發(fā)生崩塌現(xiàn)象的原因主要有地震與海嘯，洪水和干旱的自然因素，另外還有一些人為因素，比如修筑水庫(kù)與開(kāi)挖坡腳等等，都會(huì)造成重大的破壞[3]。

（二）氣象災(zāi)害

1.干旱災(zāi)害

干旱是指因水分收支或供求不平衡而形成的持續(xù)水分短缺現(xiàn)象，主要有幾個(gè)特點(diǎn)：（1）發(fā)生頻率高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950―1990年間，我國(guó)共有11年發(fā)生了重特大干旱，發(fā)生頻次為26.83％，因干旱造成糧食損失占糧食總產(chǎn)量的4.02％。之后發(fā)生干旱的情況越來(lái)越多。（2）分布面積廣。曾經(jīng)主要集中在北方地區(qū)，尤其是在西北地區(qū)。目前，除了北方干旱災(zāi)害的加重，已經(jīng)向南方和東部多雨區(qū)旱情蔓延，甚至遍及全國(guó)。（3）危害性大。全國(guó)除了西部地區(qū)之外的區(qū)域，由于干旱對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)飲用水安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)與環(huán)境造成的損失，危害性極大。出現(xiàn)干旱缺水，工業(yè)布局不僅受到限制，而且遭遇大旱年份，為保生活用水，有少數(shù)的企業(yè)將會(huì)面臨破產(chǎn)與半停產(chǎn)的情況，這會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。江河來(lái)水不斷減少，不僅會(huì)導(dǎo)致斷流和斷航，缺少了水的源頭，更加導(dǎo)致干旱。而且過(guò)度開(kāi)采地下水，都會(huì)使生態(tài)與環(huán)境惡化，造成生態(tài)不平衡。

2.洪澇災(zāi)害

洪澇災(zāi)害是指因氣象等原因使水位異常升高，沖破堤岸，淹沒(méi)田地、房屋，淹死人畜并引發(fā)疾病等災(zāi)害現(xiàn)象。我國(guó)江河錯(cuò)綜復(fù)雜，湖泊眾多，河流密度大，對(duì)于一些密集型城市，一旦發(fā)生災(zāi)害，損失可想而知。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的近十年的統(tǒng)計(jì)，其中的災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失非常嚴(yán)重，在糧食上平均每年損失250億公斤，經(jīng)濟(jì)損失近2500億元。在過(guò)去的長(zhǎng)江流域及松花江等等的洪澇災(zāi)害損失達(dá)3000億元，其中有大于3000多人死亡。長(zhǎng)期的天氣原因，造成持續(xù)的降水，產(chǎn)生了更加強(qiáng)度的暴雨甚至更強(qiáng)的大暴雨，這是這次洪澇災(zāi)害的所在因素。

（三）建筑施工中的事故災(zāi)害

在建筑施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些安全事故。其中安全事故是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的，嚴(yán)重破壞了施工的設(shè)備和儀器，同時(shí)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響到施工進(jìn)度和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，甚至危及工作人員的生命[4]。其中安全事故主要分為高處墜落、施工塌臺(tái)、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害等“五大傷害”類(lèi)型，還有其他的一些因素。這些災(zāi)害時(shí)不時(shí)都有可能產(chǎn)生，對(duì)企業(yè)對(duì)個(gè)人都有著不定期的“殺傷力”。

三．城市規(guī)劃中的城市災(zāi)害的防治

1.地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

地質(zhì)災(zāi)害的防治取決主要分布在人口密集區(qū)，各種重點(diǎn)工程，旅游景區(qū)以及交通運(yùn)輸?shù)鹊取Ｆ渲袑?duì)泥石流防治方法是對(duì)已塌陷坑實(shí)施填堵處理，制止水的滲入，其中在設(shè)計(jì)和施工上面要安裝一個(gè)排水設(shè)備[5]。對(duì)于滑坡與崩塌災(zāi)害應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水渠道或者加強(qiáng)固定的措施，防止出現(xiàn)裂縫導(dǎo)致坍塌。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防治結(jié)合，預(yù)防為主，按照綜合治理的原則對(duì)泥石流進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治。對(duì)于地址災(zāi)害的防治要按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)定的基礎(chǔ)上，采取合理的措施。把地質(zhì)災(zāi)害必須要融入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的行列中去，重視防治城市災(zāi)害。并且貫徹綜合治理、全面規(guī)劃、防治結(jié)合、以防為主的原則進(jìn)行，加強(qiáng)防與治的綜合管理方針。由于地質(zhì)災(zāi)害的起步比較晚，常常出現(xiàn)擬定的一些不適應(yīng)的制度與規(guī)范，這些需要不斷從時(shí)間中加以完善，才能有效地進(jìn)行城市災(zāi)害的防治工作[6]。

2.氣象災(zāi)害的防治措施

（1）公眾服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。我國(guó)對(duì)于氣象的服務(wù)通常是利用電視與廣播以及通訊網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)來(lái)傳播，深受廣大社會(huì)公眾的歡迎和好評(píng)。每晚的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目的收視率大，可以得知受到了廣大觀眾的喜愛(ài)，同時(shí)也建立了詳詢(xún)氣象的電話(huà)服務(wù)如打“121”，已經(jīng)在全國(guó)蔓延開(kāi)來(lái)。

（2）專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展迅速。為了更好地加強(qiáng)人民的需求，展開(kāi)了氣象服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)向工商業(yè)和農(nóng)業(yè)，以及交通建設(shè)與體育項(xiàng)目等等一百多個(gè)行業(yè)展開(kāi)，服務(wù)面已經(jīng)廣泛蔓延全國(guó)，從而更加滿(mǎn)足人民的需要[7]。

3.建筑施工事故防治措施

（1）法律方面：貫徹我國(guó)相關(guān)部門(mén)的法律法規(guī)，著實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)其中的實(shí)際情況來(lái)制定合理的法律規(guī)范，并且聯(lián)系下未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)。倡導(dǎo)有法必依，有章可循的法律制度，使整個(gè)法律體系更加地完善。

（2）人員方面：在人員管理上，需要對(duì)施工人員與相關(guān)操作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作，從而提高相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)水平。特別是針對(duì)一些新職員或者剛上任的工作人員安全培訓(xùn)工作。為了防治安全事故的發(fā)生，企業(yè)必須要培養(yǎng)一支強(qiáng)大的隊(duì)伍，定期培訓(xùn)一些領(lǐng)導(dǎo)和操作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高安全防范意識(shí)。在人員培訓(xùn)上，必須通過(guò)相關(guān)的考試才可上崗。

四．結(jié)束語(yǔ)

總而言之，城市災(zāi)害是城市居民生活不可避免的因素，同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。城市災(zāi)害的頻繁發(fā)生，希望通過(guò)城市規(guī)劃對(duì)城市災(zāi)害的防治[8]。當(dāng)然，城市災(zāi)害的防治不僅僅按照城市規(guī)劃就可以完成的，還需要多加努力，實(shí)行防治措施和防治意識(shí)，但是城市規(guī)劃在城市災(zāi)害防治中占重要地位。

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