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根據(jù)我市城市基礎(chǔ)管理和社區(qū)居民的需要,在城近郊區(qū)各街道建立社區(qū)公益性就業(yè)組織,開展以保潔、保安、社區(qū)車輛看管為主的社區(qū)就業(yè)服務(wù)項目,開拓新的就業(yè)崗位,解決我市下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員中就業(yè)特別困難人員(以下簡稱就業(yè)特困人員)的再就業(yè)問題,切實有效地發(fā)揮社區(qū)安置就業(yè)的作用。既可以在一定程度上解決下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的再就業(yè)問題,又可以提高城市綜合管理水平。在為居民創(chuàng)造整潔、安全、方便、舒適生活環(huán)境的同時,建立起就業(yè)特困人員的就業(yè)托底機制。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、社區(qū)公益性就業(yè)組織是:政府出資扶植、社會籌集資金,以安置就業(yè)特困人員為主,其他社會勞動者為輔的公益性勞動組織。其主要任務(wù)是:在街道社區(qū)服務(wù)中心的組織下,開展以環(huán)境保潔、社區(qū)保安、社區(qū)車輛看管等服務(wù)項目為主安置就業(yè)特困人員,并在此基礎(chǔ)上逐步向其它社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域拓展。
二、就業(yè)特困人員是指家庭月人均收入低于300元或本人、家庭成員因患病、肢體殘疾未達到殘疾標準,且就業(yè)愿望迫切,愿意從事本人力所能及的工作的男40歲以上、女35歲以上的下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員。
就業(yè)特困人員的認定程序是:本人向企業(yè)或街道申請,由街道核實,區(qū)勞動局(勞動和社會保障局)匯總,市勞動和社會保障局確認(《北京市就業(yè)特困人員確認表》附后)。
三、建立社區(qū)公益性就業(yè)組織的程序是:由街道向區(qū)勞動局(勞動和社會保障局)提出申請,經(jīng)審核同意后,由市勞動和社會保障局確認,核發(fā)《北京市社區(qū)公益性就業(yè)組織證書》,并實行年檢制度。
四、社區(qū)公益性就業(yè)組織安置就業(yè)特困人員數(shù)量,由街道提出,區(qū)勞動局(勞動和社會保障局)匯總,市勞動和社會保障局向企業(yè)主管部門下達,企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心組織向街道輸送,就業(yè)特困人員也可直接到街道報名。
社區(qū)公益性就業(yè)組織應(yīng)與安置的就業(yè)特困人員簽訂勞動合同,并按規(guī)定繳納社會保險費用,健全內(nèi)部管理制度,按照多勞多得的原則建立合理的工資分配機制。
五、社區(qū)公益性就業(yè)組織中的環(huán)境保潔、社區(qū)保安項目使用就業(yè)特困人員,可享受每人每年1.4萬元的補助經(jīng)費,主要用于這些人員的工資福利、社會保險等(其中安置的就業(yè)特困人員的工資原則按每人每年8400元標準補助)。補助經(jīng)費由區(qū)財政預(yù)算、失業(yè)保險金補助、按規(guī)定收取轄區(qū)內(nèi)單位、居民的衛(wèi)生保潔費用“三家抬”的辦法籌集。
社區(qū)車輛看管項目使用就業(yè)特困人員,其工資福利、社會保險等費用采取收支相抵略有盈余的運行機制,其盈余部分用于補充社區(qū)公益性就業(yè)組織。
街道收取的轄區(qū)內(nèi)單位、居民的衛(wèi)生保潔費用標準由區(qū)物價局、財政局研究確定。
社區(qū)公益性就業(yè)組織還應(yīng)積極安置其他下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員,并可按《北京市促進就業(yè)經(jīng)費使用管理辦法》(京勞就發(fā)〔1998〕70號)的規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
六、社區(qū)公益性就業(yè)組織的發(fā)展采取先行試點、逐步推開的原則,今年7月底前各城近郊區(qū)要選擇1-2個街道進行試點;年底前要發(fā)展到5個以上的街道;2000年底前,要在60%以上的街道建立起為就業(yè)特困人員提供就業(yè)崗位的社區(qū)公益性就業(yè)組織,并逐步擴展到所有街道。
一、指導(dǎo)思想
進一步提高認識、切實增強防控工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作,牢固樹立責(zé)任意識和大局意識,要把手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作作為當(dāng)前創(chuàng)城工作的重要任務(wù),組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署,統(tǒng)籌安排,做到發(fā)生疫情早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早治療,采取有效措施,嚴防重大疫情發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
城區(qū)管理有關(guān)職能部門要充分認識開展夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控工作的重要性和緊迫性,堅持以人為本,生命第一,民生至上,打一場傳染病防控攻堅戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),全力保障人民群眾身體健康和生命安全。深入開展以“講衛(wèi)生、防疾病、保健康、迎奧運”為主題的愛國衛(wèi)生運動。在全縣迅速掀起愛國衛(wèi)生環(huán)境整治和傳染病防控。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,及時掌握實際情況。及時發(fā)現(xiàn)和解決具體問題。
三、工作任務(wù)
城區(qū)管理有關(guān)部門要把愛國衛(wèi)生活動納入創(chuàng)城工作實施方案中,切實做好夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控工作,按照各自的管理職能做好以下工作:
1、縣衛(wèi)生局要全力抓好傳染病防治,堅持群防群控、早防、早控,減少發(fā)病率。完善傳染病疫情報告制度,加強對重點區(qū)域和重點人群的監(jiān)測。組織好傳染病防控和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治、預(yù)防、消殺小分隊,做好物資保障工作。開展衛(wèi)生健康培訓(xùn)和健康教育。同時要加強對城區(qū)居民飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢查,特別是中小學(xué)食堂、托幼機構(gòu)和人群密集區(qū)域要確定專人負責(zé)。
2、縣建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、交警大隊要按照縣城區(qū)綜合管理的有關(guān)規(guī)定,對市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理進行綜合執(zhí)法,對亂倒亂扔垃圾、亂貼亂拉廣告(標牌)、亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等違法行為依法進行嚴管重罰。
3、縣建設(shè)局要加強自來水廠的行業(yè)管理,確保城區(qū)居民供水衛(wèi)生安全;做好城區(qū)綠化帶、前進文化廣場的整治、管理工作;做好城區(qū)內(nèi)大街小巷路面硬化、美化;修建、疏浚下水道;管好公共廁所。
4、縣衛(wèi)生局、交通局、文體局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要對醫(yī)院、車站、影劇院、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、商場、夜市、賓館、飯店等公共場所、窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進行管理和監(jiān)督。
5、縣環(huán)保局要加大對自來水水源保護管理和監(jiān)督檢查力度,確保供水水源不受污染,做好對廠礦企業(yè)排放“三廢”的監(jiān)督、檢測,對超標排放“三廢”的單位或個人依法進行處罰。
6、東風(fēng)、勝利街道要以社區(qū)為單位,組織駐社區(qū)單位和居民戶進一步落實“門前五包”,搞好單位內(nèi)部和家庭環(huán)境衛(wèi)生。
四、活動時間
1、宣傳發(fā)動階段(6月16日-6月20日):通過“文明你我他”電視專題欄目開展衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,社區(qū)以宣傳欄、黑板報等形式開展疫病預(yù)防宣傳,使“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的理念深入人心。同時,號召廣大市民積極參與愛國衛(wèi)生運動,摒棄陋習(xí),增強自我保健能力。
2、突擊整治階段(6月21日-7月21日):縣直單位,街道(社區(qū))落實活動目標和任務(wù)。開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,對社區(qū)內(nèi)的垃圾和生活污水,組織整治處理,全面清理垃圾死角,定點集中排放生活污水,要有效的杜絕路邊垃圾亂堆、污水亂排等現(xiàn)象,努力預(yù)防和減少傳染病發(fā)生;按照“門前五包”的標準要求實行明確的責(zé)任包干,并定期不定期進行督查。
3、成效鞏固階段(7月22日-8月15日):做好城區(qū)主次干道、背街小巷的垃圾清掃、收集、中轉(zhuǎn)、清運和垃圾堆放場的平整、清理,防止造成新的環(huán)境污染。加強城區(qū)管理督察,鞏固綜合整治成果,防止反彈。
五、工作措施:
1、要高度重視,精心組織,深入宣傳發(fā)動,扎實有效的開展防控工作。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動的重要意義。
為鞏固我處除四害達標成果,有效控制和預(yù)防蟲媒傳染病發(fā)生,切實保障人民群眾身體健康,現(xiàn)結(jié)合我處除四害復(fù)查迎檢工作安排,就進一步做好夏秋季除四害工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、提高思想認識,切實加強對除四害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
做好夏秋季除四害工作,是預(yù)防蟲媒傳染病發(fā)生的一項重要舉措,也是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的一項重要工作。對此,各村、各單位要結(jié)合目前全市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《全國滅鼠、滅蠅、滅蟑和控蚊先進城市復(fù)查迎檢工作實施方案》的部署和要求,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實經(jīng)費,強化措施,把搞好夏秋季除四害工作列入重要議事日程,采取治理環(huán)境與藥物消殺相結(jié)合的綜合性防治措施,組織和動員廣大群眾,積極開展扎實有效的環(huán)境衛(wèi)生整治和除害防病活動,確保夏秋季除四害工作全面落到實處,抓出成效。
二、狠抓環(huán)境治理,徹底清除蚊、蠅、鼠、蟑孳生地
環(huán)境臟、亂、差是蚊蠅孳生的根源。各村、各單位要把環(huán)境整治作為夏秋季除四害工作重點,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,堅持開展衛(wèi)生集中整治日活動(每個星期五下午),全面抓好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治,清理衛(wèi)生死角,清除積存垃圾、污物、污水和不必要的積水,從源頭上預(yù)防蚊蠅鼠蟑孳生,切實控制四害密度。各村要加大對村(居)環(huán)境的綜合整治和戶廁改造力度,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,徹底消除蚊蠅等病媒生物孳生場所。同時,各村、各單位要按照要求,配齊四害防制設(shè)施,如紗窗(門)、滅蠅燈(籠)、防鼠網(wǎng)、擋鼠板、滅鼠毒餌屋等等。
三、健全消殺制度,深入開展夏秋季蚊蠅等四害消殺活動
隨著夏季的來臨,氣溫逐漸升高,蒼蠅、蚊子等病媒生物也進入了活動繁殖的高峰期。為有效控制和降低蚊蠅等四害密度,切斷病媒生物傳播疾病途徑,各村、各單位要在搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,消除四害孳生地的基礎(chǔ)上,全面落實和完善病媒生物消殺制度。按照蚊蠅消殺規(guī)律和消殺頻次,每年5—10月份為集中消殺時間,消殺頻次為每月1-2次。
1、開展第30個愛國衛(wèi)生月活動
區(qū)衛(wèi)計局提早安排部署,3月9日組織各辦事處召開衛(wèi)生月動員會議,各單位認真組織開展越冬積存垃圾的排查工作。3月27日召開全區(qū)愛國衛(wèi)生工作會議,安排部署衛(wèi)生月活動,并組織相關(guān)單位落實清理整治工作重點,開展專項清理整治活動,切實提高了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,取得了明顯的效果。據(jù)統(tǒng)計:今年春季愛國衛(wèi)生月活動期間,河?xùn)|清理溝渠500余延長米,治理偏坡過萬平,清除殘冰積雪、垃圾雜物、建筑殘土近千噸、亂堆亂放145處,清理鐵路、公路沿線1000余延長米、清理草坪110平方米、清除衛(wèi)生死角16余處,徹底改善了河?xùn)|城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
2、開展病媒生物防制工作
按照省、市愛國衛(wèi)生工作安排部署,組織各社區(qū)相繼于4月5日~7日開展春季熏殺越冬蚊蠅、4月17日~23日開展春季滅鼠投藥、6月23日~10月20日開展蚊蠅孳生地消殺等活動,科學(xué)開展除害防病工作,組織相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善各類藥品管理和消殺記錄臺賬。居民區(qū)及公共部位春季共投放煙霧彈15個、鼠藥27箱,新建和修補毒餌站13個,清理“四害”孳生地4處,。
3、開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動
緊密結(jié)合今年區(qū)政府重點工作之一的城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,配合城區(qū)環(huán)境綜合整治活動,集中時間、集中力量切實解決一些影響全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點難點問題,集中開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。辦事處組織機關(guān)干部配合社區(qū)及志愿者集中對轄區(qū)內(nèi)的違建、亂堆亂放、積存垃圾,進行清理整治活動。
4、配合區(qū)衛(wèi)計局開展全國人體生物檢測工作。
我街道河沿和井涌社區(qū)被國家人體生物檢測工作選為試點,每個社區(qū)有48人被抽中,年齡最小的3歲,最大的74歲。組織被抽中的居民到彩屯社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行采血、尿、超聲等各項檢測。為讓居民配合此項工作,社區(qū)工作者做了大量的解釋、勸說、電話溝通、入戶走訪等工作讓居民配合,最終兩個社區(qū)的96人全部配合參與了國家人體生物檢測工作。
5、衛(wèi)生防疫工作
今年上半年為迎接“溪湖區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市”5年國家復(fù)檢工作,針對13年到17年的所有衛(wèi)生防疫工作材料進行了整理和完善。共計整理檔案11盒40余冊。
今年5月-8月參與了全國開展的“萬步有約”為期三個月的健步走活動。我街道共有3支隊伍51人參加了活動。在為期三個月的活動中,廣大職工群眾積極參與,活動達到了預(yù)期效果。
6、以扎實工作迎接省、市級衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動復(fù)檢工作 。
2014年溪湖區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位3家,市級衛(wèi)生單位12家,市級無煙單位13家,其中河?xùn)|街道辦事處和河沿社區(qū)被選為衛(wèi)生單位,今年10月將迎接省、市衛(wèi)計局的統(tǒng)一復(fù)檢。
為充分做好復(fù)檢工作,河?xùn)|辦事處和河沿社區(qū)對愛衛(wèi)會近3年的工作和檔案進行了從新整理。
2018年愛國衛(wèi)生工作取得了顯著的成績。在肯定成績的同時,我清醒的看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我街道棚改小區(qū)數(shù)量多,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,大量垃圾殘土無人清除,生活垃圾清運不及時;二是部分農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生條件較差,衛(wèi)生管理還相對混亂;三是環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常化管理方面存在著差距。19年將把不足之處做為工作重點,努力改進。
7、2019年工作安排
2019年的愛國衛(wèi)生工作重點要從著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,維護人民群眾健康權(quán)益出發(fā),增強控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件和應(yīng)對重大疫情的防控能力,扎實推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作。主要做好以下幾方面工作:
1、組織開展春季愛國衛(wèi)生月活動,有效整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。清理垃圾污物,治理衛(wèi)生死角,凈化環(huán)境。結(jié)合衛(wèi)生月、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等活動,集中時間、集中力量切實解決一些影響全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點難點問題,為增進全區(qū)人民健康創(chuàng)造有利的條件,促使廣大群眾進一步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、完成《本溪市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案(2015-2020年)》當(dāng)年指標任務(wù)。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、宜居鄉(xiāng)村建設(shè),重點抓好背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,。
3、扎實推進省級衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建工作
落實《本溪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作實施方案(2017—2020年)》。按照《溪湖區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城區(qū)工作實施方案》要求,愛衛(wèi)會要積極主動工作,明確創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),同時配合區(qū)衛(wèi)計局及時完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
4、全力抓好以滅鼠為重點的病媒生物防制工作
健全基礎(chǔ)檔案, 4月和9月開展春秋兩季滅鼠、5月至10月開展夏季蚊蠅孳生地消殺、6月至7月開展滅蟑螂,加大環(huán)境防治力度,扎實做好除害防病工作。
2011年城管辦工作在辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各社區(qū)委主任的大力支持下,全科人員堅持“以人為本,求真務(wù)實”的工作思路,共同努力圓滿的完成了全年的各項工作?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、 清冰雪工作
清冰雪工作一直是我科主要的工作之一,負責(zé) 10條主要街路的清冰雪工作。按照“當(dāng)日下、當(dāng)日清、當(dāng)日凈”的工作要求,城管辦的同志以雪為令,無論是每天下班以后,還是周末休息時間,只要下雪,城管辦的同志都會第一時間組織人力、物力清雪。全體同志不畏嚴寒和辛苦,起早貪黑,有時早上五點就開始清雪,有時工作到第二日凌晨。今年共清雪13場次,雇用人力1500余人次,車輛120余輛次。耗資15萬余元,我辦事處的清冰雪工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,榮登哈爾濱市清冰雪工作紅榜一次,為地區(qū)居民出行方便做出了極大的貢獻。
,二、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及日常管護工作
(一)庭院環(huán)境衛(wèi)生整治工作
為深入推進治臟、治亂,消除冬季不潔痕跡,改善我地區(qū)環(huán)境面貌,自2月19日至4月20日,香大辦積極開展2011年春季環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由城管辦具體負責(zé),組織、協(xié)調(diào)各社區(qū),對轄區(qū)54個自管庭院、47個物業(yè)管理庭院、4個平房區(qū)共計105個庭院及衛(wèi)生街沿線的路面積雪、冰(雪)堆、垃圾堆、殘土堆和衛(wèi)生死角進行了徹底整治。在整治期間,城管辦全體同志沒有休息一天,一直戰(zhàn)斗在第一線。購買鎬、鍬、掃帚等工具,雇用鏟車3臺,挖溝機1臺,雇傭人力1157人次,組織機關(guān)干部、社區(qū)委主任、部分居民、社區(qū)志愿者及低保人員1035人次,耗資10萬余元。由于二月份的天氣原因,白天路面積雪融化,晚上結(jié)冰,久而久之形成冰溜,加上庭院內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)置不規(guī)則,有的道路坑洼不平,加上居民亂擺亂放的雜物太多,很多地方鏟車不能作業(yè),只能靠人工用小鏟和鎬一點一點清理,既費時,又費力,而且有時剛剛清理完庭院積雪,緊接著就下了一場雪,造成反復(fù)清理。由于今年整治行動的時間比往年提前了一個多月,冬季形成的冰包、垃圾堆等尚未融化,給清理工作帶來了極大的困難,很多地方只能雇用鏟車、挖溝機進行作業(yè)。衛(wèi)生街一帶由于平房眾多,室內(nèi)沒有下水,居民產(chǎn)生的垃圾都往街面上和9棟樓與10棟樓之間的空地上傾倒,形成了7個大的冰包。我科多方聯(lián)系,雇用1臺挖溝機進行作業(yè),歷時5天完成清理。但沒過多久,又形成了新的冰包,只能重新清理。在這樣的情況下,我地區(qū)共清理出殘土、殘雪垃圾1800余噸。對轄區(qū)樓體和442個樓道的殘紙殘標及小廣告進行了粉刷和鏟除,共清除了3000多處。所轄地區(qū)衛(wèi)生做到無一處死角,經(jīng)城管局檢查驗收,達標率100%,我地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了徹底地整治。。
(二)環(huán)境衛(wèi)生日常管護工作
在此次的整治行動的基礎(chǔ)上,我們更加注重長效管理。加大衛(wèi)生保潔力度,保持整治成果。今年七月,我們將庭院日常保潔、養(yǎng)護納入社區(qū)管理,制定《香大街道辦事處社區(qū)環(huán)境管理考核實施辦法》,并與各社區(qū)簽訂《城市管理責(zé)任狀》,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況實行周檢、月檢及年終綜合評比制度。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知單并記錄在案,以此作為年終評比依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,加大資金投入力度,增加4名保潔員,并從社區(qū)抽調(diào)1名衛(wèi)生主任擔(dān)任專職保潔隊長,對庭院日常保潔、清掃實行監(jiān)管。同時城管辦每人包保一個社區(qū),對社區(qū)衛(wèi)生實施監(jiān)管。各社區(qū)也實行包保制度,將責(zé)任落實到人,做到每條街路有人負責(zé),每個庭院有人監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,動員地區(qū)低保人員協(xié)助監(jiān)督庭院衛(wèi)生,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在每個庭院放置數(shù)個垃圾桶,方便居民丟棄垃圾,并要求保潔員做到產(chǎn)生垃圾及時清理。每周開展一次義務(wù)勞動,特別是在“哈洽會”期間,放棄休息時間,每周六對轄區(qū)庭院進行一次大掃除,清理生活垃圾和亂擺亂放等雜物,努力保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。在做好自管庭院衛(wèi)生管理工作的同時,為提高整個香大地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,我們今年加大了對各物業(yè)公司負責(zé)清掃的庭院、樓道的監(jiān)管力度,與其經(jīng)常溝通,及時指出不足,督促其改正。
今年共迎檢60余次,受到了上級單位及領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(三)庭院改造工作
我辦事處共有36個自管庭院(其中24個庭院為整體維修,12個庭院為局部維修)、26個物業(yè)庭院(均為整體維修)被列為裸土地整治庭院,為配合庭院改造,以我辦事處為主體,聯(lián)合執(zhí)法局等部門對轄區(qū)庭院內(nèi)的私建濫建開展了拆違工作。由于涉及百姓利益,拆違工作很難開展。城管辦的同志挨家挨戶進行走訪、動員,將庭院改造政策及改造后帶來的益處向居民做宣傳解釋,做居民的思想工作,一次不行就二次、三次。在城管辦全體同志的努力下,居民工作最后全部做通。共雇用鏟車3臺次,人力35人次,耗資1萬余元,拆除了司徒街7號院里的53個煤棚子、香順街31號院里的1個棚子、***67號院里的3個活動板房、消防胡同10號院里的1個自行車棚,為庭院改造工程做了前期準備工作。目前,62個庭院已全部改造完畢。
(四)樓體粉飾工作
從4月23日開始,我辦事處轄區(qū)樓體粉飾工作全面啟動。我辦事處負責(zé)推進的需粉飾樓體共計93棟,其中粉刷30棟,水洗63棟。為了此項工作能夠得到徹底地貫徹落實,辦事處經(jīng)常召開主題會議,通報樓體粉飾工作的進展情況及存在的主要問題,以及下一階段的工作重點,對下一步工作進行部署。采取班子成員包科室、科室包社區(qū),社區(qū)包庭院三級聯(lián)動機制及“日報告”制度。采取各科室、各社區(qū)互評的方式,將此次整治結(jié)果做為年終考核依據(jù),有力地保證了樓體粉飾工作的正常開展。
從23日開始,城管辦全體同志放棄休息時間,和社區(qū)主任一起對各責(zé)任單位進行走訪,逐步推進,下達《清洗粉刷通知單》。在推進過程中,由于種種原因,轄區(qū)內(nèi)多家駐區(qū)單位遲遲不動工,嚴重影響了我地區(qū)樓體粉飾進程。為解決這一問題,6月4日,由街工委書記楊晶、辦事處主任尚慧斌、辦事處副主任閆冬帶隊,對轄區(qū)樓體尚未粉飾的責(zé)任單位逐一進行了走訪動員,說明了樓體粉飾的重要性及完成時限等。到6月15日,粉刷、水洗樓體已全部完工,完成率100%.
三、市場管理工作
今年加大了市場的管理力度,力保市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善市場的各項規(guī)章制度。開展創(chuàng)建“平安市場”活動,進一步完善各項運行機制,提升長效管理水平,推行“嚴格管理與熱情服務(wù)并行”的市場管理的新舉措。重新用油漆劃線,做到攤位經(jīng)營不越線,保證了顧客通行暢通。設(shè)立了公平秤,保證了顧客的利益不受損害。為保證攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈,要求經(jīng)營食品類業(yè)戶在攤床下鋪設(shè)五彩布,設(shè)置垃圾桶。為避免影響交通安全,我們嚴格遵守早市、夜市的撤市和入市時間。由于4個市場一直處于穩(wěn)定、有序狀態(tài),衛(wèi)生環(huán)境良好,司徒街市場榮登哈爾濱市市場攤區(qū)紅榜2次,橫道街市場榮登哈爾濱市市場攤區(qū)紅榜1次。
四、環(huán)保工作
今年在六個社區(qū)開展了節(jié)能減排工作,共對60戶企業(yè)和4000戶居民開展了節(jié)能減排宣傳和推廣工作,成果顯著。各社區(qū)環(huán)保協(xié)調(diào)員對各自轄區(qū)內(nèi)夏季露天燒烤、飯店、歌舞廳等擾民現(xiàn)象都能及時地消滅在萌芽狀態(tài),使百姓有一個舒適的生活環(huán)境。繼去年橫道社區(qū)成功創(chuàng)建成為環(huán)保宜居社區(qū)以后,今年軸承社區(qū)也參加了環(huán)保宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作,目前正處于審批階段。
五、防汛工作
為防止汛期轄區(qū)內(nèi)平房區(qū)域出現(xiàn)內(nèi)澇,我們重點對衛(wèi)生街區(qū)域做了摸排工作,特別是8月15日下大雨當(dāng)日,辦事處主任尚慧濱同志親自帶領(lǐng)城管辦的同志冒著大雨到衛(wèi)生街區(qū)域現(xiàn)場踏查。為防止旱廁倒灌,當(dāng)場出資600元雇用人力、車輛抽出3車污水,有力地保證了居民的生命財產(chǎn)不受損失。制定《香大辦事處防汛處置災(zāi)情事故應(yīng)急救援工作預(yù)案》,成立五個工作組,購買了雨衣、雨靴及10000條編織袋、20立方米沙子等防汛物資,確保發(fā)生災(zāi)情事故時能夠迅速有效的采取應(yīng)急救援措施。
六、物業(yè)站工作
我地區(qū)共有4個棄管庭院,多年來,除了庭院的日常保潔由我辦事處負責(zé)外,其它公共設(shè)施的管理、維護均無人負責(zé),給當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I顜砹藰O大的不便。為徹底改變這一現(xiàn)狀,今年九月份,我們分別在通站社區(qū)、香站社區(qū)和香中社區(qū)成立了物業(yè)服務(wù)站,對棄管庭院進行物業(yè)管理。目前,物業(yè)站場地、管理人員、保潔員已全部到位,香大地區(qū)棄管庭院被棄管局面得以終結(jié),實現(xiàn)了物業(yè)化管理。
七、愛國衛(wèi)生工作
我們每年春秋兩季都開展愛國衛(wèi)生月活動,今年特別加大了 “除四害”工作力度。加強了宣傳工作,使轄區(qū)居民“除四害”的重要性,放了滅鼠藥12箱。在投放過程中,把每個投放點記錄在案。全面開展了以居民庭院和地區(qū)單位為重點的除四害工作,對民廁進行了消殺。為40余個庭院、180家單位投放了鼠藥900公斤,蟑螂藥50公斤。成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)多家單位進行了檢查。把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及不達標處及時提出來,下達整改意見,促使其整改達標。通過此次檢查為進一步做好轄區(qū)單位的環(huán)境衛(wèi)生整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。
八、衛(wèi)生費收取工作
為了保證保潔人員工資正常發(fā)放,使我辦事處的衛(wèi)生管理工作正常運行,增加居民衛(wèi)生費的收入,我們在對各社區(qū)收費情況進行調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,為進一步調(diào)動委主任收費積極性,進一步提高收費率,制訂了《居民衛(wèi)生費獎懲制度》。對居民衛(wèi)生費超收的社區(qū)和社區(qū)主任進行獎勵。
九、健康教育工作
今年我們開展健康培訓(xùn)7次,督促社區(qū)張貼了制作傳板2期。組織了 “無煙日”宣傳。為了更有效地開展好健康教育工作,同時對所屬的六個社區(qū)的健康教育工作進行指導(dǎo)和檢查,六個社區(qū)共開展健康培訓(xùn)28次,宣傳板12期,受到社區(qū)居民的好評。
十、供暖工作
在供暖期間,我們和委主任一起配合區(qū)供暖指揮部對轄區(qū)內(nèi)的鍋爐房和所有供暖單位進行了普查,對供暖有問題的單位進行了上報,對供熱企業(yè)實施監(jiān)管,處理供暖投訴200余起,為地區(qū)居民室溫達標做出了一定的貢獻。
十一、禽流感工作
今年春秋兩季我們配合區(qū)防治高致病性禽流感指揮部,對轄區(qū)內(nèi)六個社區(qū)的212只鴿子和34只雞注射了禽流感疫苗。
十二、危險房屋安全檢查工作
我們對香大辦事處所有的危險房屋進行了普查,共計查出危房17所,上報了建設(shè)局。
十三、接待群眾來訪
為了能切實的為百姓解決實際問題,我們設(shè)立了群眾意見登記薄,對居民反映的問題進行登記,保證問題得到及時、有效的解決。全年接待群眾來訪15次,反映問題23件,已全部妥善解決。
城管辦針對上半年工作中存在的問題,制訂了明年的工作計劃如下:
1、進一步加大收費力度,提高衛(wèi)生費的收繳率。
2、采取積極的態(tài)度,為居民解決一些歷史遺留問題。
3、抓好夏季防汛工作,特別是香站社區(qū)轄區(qū)內(nèi)平房的防汛工作
4、進一步發(fā)揮物業(yè)站的作用,加大管理力度,實行專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理。
5、堅持長效管理,加大保潔力度,保持環(huán)境衛(wèi)生整治成果。與物業(yè)公司進一步加強聯(lián)系,取得共識,使我轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持好,不反彈,使我轄區(qū)居民居住在宜人的環(huán)境中。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng);環(huán)境衛(wèi)生管理;一體化
一、前言
隨著社會的不斷進步發(fā)展,農(nóng)民生活條件的也有了大幅度的提高,在人們生活質(zhì)量提高的同時,農(nóng)村的生活垃圾成分越來越復(fù)雜,加之農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后,長期以來形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣,有些地方在未建設(shè)城市垃圾處置工程前,把城市垃圾傾倒到鄉(xiāng)村,種種因素造成農(nóng)村垃圾泛濫成災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境的惡化。農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境問題,已嚴重影響到了農(nóng)民身體健康,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理的需要十分迫切。
二、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題
(一)環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足
環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運輸和處理的前提。多數(shù)農(nóng)村沒有或缺少專門的分類垃圾桶、垃圾清運車、垃圾分類回收利用的設(shè)施設(shè)備,與實現(xiàn)垃圾無害化處理的目標也還有很大的差距。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項長久性與突擊性相結(jié)合的工作,編制一個農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專業(yè)規(guī)劃,是確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵。目前,大部分地區(qū)尚未啟動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治專業(yè)規(guī)劃編制工作。由于環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的滯后,在一定程度上制約了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致一些地方的環(huán)衛(wèi)工作無法按照統(tǒng)籌工作要求落實環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的定點建設(shè),更無從解決相應(yīng)的資金、用地等問題。
(三)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善
城市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理“鞭長莫及”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機制,沒有明確的主管部門,對生活垃圾的管理,大多數(shù)村沒有指定的專人負責(zé),也沒有明確的管理規(guī)定。戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運的農(nóng)村垃圾處理操作流程不夠完善,大部分村內(nèi)沒有專門的保潔員負責(zé)村內(nèi)道路清潔、垃圾收集等工作,有的村挑選保潔員是老弱病殘人員,不能擔(dān)負起環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)。
(四)村民環(huán)保意識不強
農(nóng)村垃圾無害化處理的宣傳程度不夠,廣大農(nóng)民群眾對整治活動的意義認識不足,參與意識不強,對健康文明的生活方式認識不足,環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,農(nóng)民長期形成的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求反差較大,形成“房內(nèi)現(xiàn)代化、房外臟亂差”。
三、對策和建議
(一)加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備
1)根據(jù)村鎮(zhèn)道路格局,用地布局,自然界限以及《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》逐步推行垃圾袋裝化,居民生活垃圾裝袋后定時投入指定垃圾收容器內(nèi),逐步取締生活垃圾散倒與地面、垃圾通道的投放方式,同時積極推廣垃圾分類收集。2)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)整治露天垃圾收集池(點),杜絕散倒垃圾點和其他不符合規(guī)劃目標要求的垃圾收集點,須按標準配套建設(shè)相應(yīng)的垃圾容器。生活垃圾在收集點由人力車、小型機動車運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,由大噸位垃圾轉(zhuǎn)運車運往垃圾處理廠。3)環(huán)衛(wèi)人員配置標準根據(jù)建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標準》進行計算,城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍宜占規(guī)劃區(qū)人口的0.5‰~1‰,每個村目前應(yīng)配置2至3名環(huán)衛(wèi)人員。4)垃圾清掃、轉(zhuǎn)運的設(shè)施配置缺乏,小型清掃車每村配置一輛,壓濾式垃圾清運車每鎮(zhèn)配置1輛。
(二)創(chuàng)新機制,落實責(zé)任,促進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管理
實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理,按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據(jù)不同情況建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站,交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置,逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系,政府加大對垃圾收集點建設(shè)和垃圾容器購置投資力度,村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站,集中收集,集中運輸,集中處理。
一是建立“統(tǒng)分結(jié)合”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機制。按照屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立環(huán)衛(wèi)機構(gòu),負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化具體事宜,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全覆蓋”。二是建立“三級聯(lián)動”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機制。理順城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體制,實行市、鎮(zhèn)、村(居)三位一體的三級環(huán)衛(wèi)管理體制,分級負責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、中轉(zhuǎn)處理,打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu)。三是建立嚴格環(huán)衛(wèi)管理考核機制。縣級環(huán)衛(wèi)部門強化監(jiān)督和考核職責(zé),對鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理情況進行考核,考核結(jié)果作為評價現(xiàn)在夠狠干部政績的重要內(nèi)容。
(三)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好規(guī)劃布局
鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。一是將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入政府工作的大盤子。實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實際,綜合考慮道路、水溝、公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。二要合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)安排垃圾焚燒爐、填埋場、建筑垃圾堆放場、垃圾中轉(zhuǎn)站(房)、焚燒池等垃圾處理設(shè)施的建設(shè)布點,優(yōu)化垃圾處理資源配置、減少運行成本。建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉車輛運輸,對污染的路面要求責(zé)任單位及時清理。加強對工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
(四)多方籌措、加大投入,建立長效工作機制
資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸,關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗,地方政府應(yīng)該多方籌措資金,加大投入力度。根據(jù)實際情況,按照“政府拿一點,群眾集一點,集體補一點”的辦法,多渠道籌集整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭取上級扶持政策,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,落實好地方配套資金。二是城鄉(xiāng)一體化財政補助資金多向農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理投入。提高財政投入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保障資金的比例,安排量化的專項資金,通過以獎代補、以物代補等有效形式,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。對經(jīng)濟薄弱的村,要增加村莊環(huán)境整治專項資金補助力度,鼓勵農(nóng)民“投工投勞”作為村莊自籌資金。
(五)加強宣傳,營造輿論
各單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、板塊、宣傳窗等媒介,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要意義。除了電視、報紙上開辟專欄、制作專題片外,要充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)的作用,要求村鎮(zhèn)建立農(nóng)村環(huán)境保護進學(xué)校,鼓勵農(nóng)村中小學(xué)生積極投身到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動中去,通過學(xué)生向其家長宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的政策。
四、結(jié)語
總之,農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾不能得到妥善收集、處置,對農(nóng)村環(huán)境和人民身體健康帶來危害。對于目前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理存在的問題,一定要找出原因,提出整治措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,實現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)一體發(fā)展。
參考文獻:
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一、加強領(lǐng)導(dǎo),做好防病工作
各村(居)、各相關(guān)單位要高度重視救災(zāi)防病工作,把這項工作作為當(dāng)前的重要任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時做好部署,積極開展愛國衛(wèi)生運動。
二、強化職責(zé),明確任務(wù)分工
1、各村(居)要積極開展環(huán)境整治。做好淤泥污物清理、環(huán)境消毒消殺。要針對災(zāi)后環(huán)境污染嚴重、蚊蠅孳生加快、容易傳播疾病和夏季腸道傳染病高發(fā)的特點,宣傳群眾,組織群眾,依靠群眾,自己動手整治環(huán)境衛(wèi)生,徹底清除淤泥污物和積存垃圾、疏通陰陽溝、治理“四害”孳生場所,及時清運和處理垃圾污物,迅速搞好和恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生,以減少疾病發(fā)生的條件。迅速成立臨時消毒消殺隊伍,添置消殺器械,開展環(huán)境消毒消殺工作。
2、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)各村(居)做好災(zāi)區(qū)除四害工作。堅持綜合防制策略,大力開展以滅鼠、滅蚊蠅為重點的消殺工作,把“四害”密度控制在不足為害的程度。要做好鼠藥、衛(wèi)生殺蟲劑的組織供應(yīng)工作,同時要深入一線,指導(dǎo)各村(居)除四害消殺工作。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測工作,確保生活飲用水水質(zhì)達標,指導(dǎo)各村(居)切實做好污染環(huán)境、生活垃圾、糞便與廁所、被污染水源、群眾安置點的消毒等工作。要廣泛開展健康教育活動,根據(jù)災(zāi)后防病工作和群眾健康需求,結(jié)合夏秋季腸道傳染病等高發(fā)特點,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等的作用,采取專欄、傳單、標語等方式,宣傳普及防病知識,引導(dǎo)群眾喝開水、不喝生水,吃熟食、不吃洪水浸泡過的食品,提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護能力。
為貫徹落實縣委、政府對農(nóng)村環(huán)境整治的布置和要求,有效改善農(nóng)村生活環(huán)境,做好農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作,結(jié)合江背鎮(zhèn)實際,特制定全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處置全覆蓋考核辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照新農(nóng)村建設(shè)標準“鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”為指導(dǎo),以貼近實際,貼近生活,貼近群眾,標本兼治,重在教育,貴在堅持,廣泛參與的原則,不斷提高人民群眾整體素質(zhì),環(huán)境意識和文明程度,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、考核組織
成立江背鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處置領(lǐng)導(dǎo)小組和績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,考核小組由鎮(zhèn)政府抽調(diào)相關(guān)人員組成,定期邀請縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員參與考核,同時由考核小組牽頭,組織村組干部相互交叉檢查。
三、考核對象:全鎮(zhèn)16個村、社區(qū)(居民)委員會。
四、考核原則
按照“以村為主,各村包干,績效考核,獎罰分明”的原則,各村書記為環(huán)境整治第一責(zé)任人,按照各村村域情況,以村級環(huán)保合作社牽頭組織環(huán)衛(wèi)人員,注重抓好村域內(nèi)點、線、面的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
五、考核細則
根據(jù)黨委、政府研究制定的相關(guān)措施及辦法,農(nóng)村環(huán)境整治辦以室以及績效辦對各村(社區(qū))委員會按照百分制評分的辦法進行檢查,實行每月考核。具體考核細則如下:
(1)管理制度(20分)
A、各村成立環(huán)保合作社,原則上村支部書記為環(huán)保合作社主任,按照每200戶一名保潔員的標準,自行組織保潔員對四邊垃圾和農(nóng)戶垃圾進行清掃和清理,實行垃圾分類減量,做好垃圾最大限度的廢物利用,盡量做到垃圾不出村。環(huán)保合作社有固定辦公場所,各項規(guī)章制度上墻、人員檔案、社保、醫(yī)保等檔案齊全,并有村(居)負責(zé)人具體負責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。計4分,差一項扣1分;
B、各環(huán)保合作社加強對專職保潔清掃人員的教育和培訓(xùn),加強宣傳,指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)戶進行生活垃圾分類處置和減量。既當(dāng)好運動員,又擔(dān)好宣傳員和教練員,促進環(huán)境整治的效果,達到全民參與。各村(社區(qū))應(yīng)發(fā)動村(居)組干部及人民群眾參與環(huán)境整治行動,組織形式多樣的活動。做好垃圾分類的宣傳工作,宣傳每季不少于1次,少一次扣1分,計4分;
C 各村(社區(qū))應(yīng)有專門的環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)人員對各組進行每月一次的檢查督促,以組為單位,分組對戶的環(huán)境衛(wèi)生進行上墻評比公示,并對保潔人員進行每月四次督查,有記錄,計4分;少一次評比公示扣1分,少一次督查扣0.5分。
D、有保潔員統(tǒng)一著裝,佩戴好工號牌上崗,加強從業(yè)人員文
明上崗的規(guī)范和教育,不滋事吵事,有每月不少于一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或會議記錄,計4分,出現(xiàn)一次或少一項扣1分。
E、各項垃圾分類管理制度健全,環(huán)保合作社有固定的垃圾分類處置場所,并有專人進行管理和處置,計4分,少一項扣1分。
(2)環(huán)境衛(wèi)生管理:
A、積極配合鎮(zhèn)黨委、政府和各村(社區(qū))垃圾分類處理論工作,認真落實領(lǐng)導(dǎo)安排的重要活動,以及黨委、政府安排臨時性的清掃工作任務(wù),計10分。
B、保潔人員作業(yè)時間為:夏季7:30—18:30 冬季8:00—17:00;作業(yè)時間內(nèi)應(yīng)巡回保潔,不得缺崗,計10分。缺崗一次扣0.5分,不準在上崗前酗酒,不準在道路和公共場所隨意席地而坐,不準將掃帚和鐵鍬在地面上拖著走,不準將保潔車停放路中央,出現(xiàn)一次扣0.1分。
C、保潔范圍內(nèi)按照保潔標準(共8項)執(zhí)行,計40分。每項計5分。
(1)保潔范圍內(nèi)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、營業(yè)場所、居民戶門前做到無垃圾、無白色污染物,檢查出現(xiàn)一處扣1分。
(2)保潔范圍內(nèi)田邊、水邊、塘邊、壩邊、屋邊、路邊、山邊無垃圾、無白色污染物、無動物尸體,出現(xiàn)一處扣1分。
(3)保潔范圍內(nèi)河道,在可視范圍內(nèi)無垃圾、無白色污染物、無動物尸體,出現(xiàn)一處扣1分。
(4)保潔范圍內(nèi)垃圾池、垃圾桶內(nèi)無積存、暴膨垃圾。出現(xiàn)一處扣1分。
(5)保潔范圍內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村、組主干道清潔無垃圾、無亂堆亂放。出現(xiàn)一處扣1分。
(6)保潔范圍內(nèi)集鎮(zhèn)及鄰街屋后排水溝內(nèi)無垃圾、無白色污染物、無動物尸體。出現(xiàn)一處扣1分。
(7)保潔范圍內(nèi)垃圾池?zé)o缺損,垃圾桶無亂丟亂放現(xiàn)象。出現(xiàn)一處扣1分。
(8)保潔范圍內(nèi)保潔人員無索拿卡要,無無理取鬧或不按規(guī)定制度執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生,保潔車、工具無亂丟亂擺或占道霸道現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
D、環(huán)保合作社及時將垃圾分類處理,定期將可回收、可資源化利用的垃圾中轉(zhuǎn)至垃圾資源回收公司利用,并建立好相關(guān)臺賬,計10分。嚴格按照分類減量辦法收集,各村不可回收垃圾按每月進垃圾中轉(zhuǎn)站1車(農(nóng)村手扶拖拉機)為標準(印山,五美,梅花,朱橋,江背集鎮(zhèn)不納入此項考核)。每多一車扣2分。
E、合作社垃圾運輸車確保安全管理有序,垃圾收集工具、垃圾車輛完好、整潔,運輸中不污染道路,不亂倒亂處理,不損壞群眾財物及相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,計10分。如有群眾反映、撿舉或投訴,每次扣0.5分,并由合作社負責(zé)清掃和賠償。
F、保潔收費(限指印山、五美、梅花、朱橋、江背五個村、社區(qū)集鎮(zhèn)范圍)
1、集鎮(zhèn)街道住戶、經(jīng)營戶的衛(wèi)生費,嚴格按照物價部門核定的標準由村、社區(qū)委員會開出專用收據(jù)收取,建立臺帳,(企事業(yè)單位的衛(wèi)生費由村與企事業(yè)單位協(xié)商收?。┯?分??己祟I(lǐng)導(dǎo)
小組年度內(nèi)采取隨機抽查的方式,如發(fā)現(xiàn)未按標準收取衛(wèi)生費,則扣5分,并按抽查戶應(yīng)繳衛(wèi)生費的10倍罰款,在鎮(zhèn)對村下?lián)芸铐椫锌鄢?/p>
2、應(yīng)收衛(wèi)生費作為集鎮(zhèn)、村(社區(qū))的征收成本及環(huán)境綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,計5分,如挪作他用不計分。
六、考核獎懲辦法
1、鎮(zhèn)環(huán)境治理辦和績效辦負責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進行每月不少于一次的不定時檢查,檢查結(jié)果與村級保潔費用掛鉤(鎮(zhèn)對村下?lián)鼙嵸M用見附表),鎮(zhèn)財政根據(jù)檢查結(jié)果每月?lián)芨对摯灞嵸M用,當(dāng)月費用次月付的方式進行。
2、凡當(dāng)月考核分值低于90分的或者縣以上(含縣級)抽查影響全鎮(zhèn)考核分值的,罰款1000元;低于85分的或者縣以上(含縣級)抽查影響全鎮(zhèn)考核分值的罰款1500元;半年內(nèi)出現(xiàn)兩次低于90分的或者縣以上(含縣級)抽查影響全鎮(zhèn)考核分值的,另行罰款2000元,罰款可重復(fù)計算,所有處罰費用在鎮(zhèn)對村撥付的保潔費用中扣除。
3、凡當(dāng)月考核高于95分的(不包括95分)的,鎮(zhèn)人民政府進行獎勵500元,連續(xù)3個月檢查結(jié)果高于95分的,另行獎勵1000元;連續(xù)6個月檢查結(jié)果高于95分的另行獎勵2000元,獎勵可重復(fù)計算。
五、本辦法從2011年8月1日執(zhí)行至2012年7月31日。
時間過得可真快,從來都不等人,我們又將接觸新的知識,學(xué)習(xí)新的技能,積累新的經(jīng)驗,為此需要好好地寫一份工作計劃了。工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文一
環(huán)境衛(wèi)生,對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展,具有舉足輕重的地位和作用。今后,要進一步完善管理制度,扎實工作,使環(huán)衛(wèi)工作走上有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。
一、進一步提升環(huán)衛(wèi)標準化長效管理水平。
1、強化日常保潔管理。進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量管理標準,做到路面全程監(jiān)控,最終達到環(huán)衛(wèi)保潔及時到位的目的,加大整治力度,完善監(jiān)督工作和獎懲機制,促進管理水平和保潔質(zhì)量的提高。
2、強化日常巡查、加大檢查考核力度,對一些重點地段、重點路段反復(fù)發(fā)生的問題實行嚴防政策。
3、加大社會宣傳工作力度。充分利用現(xiàn)有的教育基地、加強廣大群眾特別是青少年學(xué)生
環(huán)境衛(wèi)生知識的教育培訓(xùn),提高廣大群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。
一是建立經(jīng)常化、制度化的宣傳培訓(xùn)制度,提高群眾文明素質(zhì)。
二是營造濃郁的文明氛圍,使人們逐步告別不文明行為習(xí)慣。
三是廣泛開展群眾性的精神文明活動,使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強公德意識、責(zé)任意識。
二、做好區(qū)環(huán)衛(wèi)考核準備及村街環(huán)衛(wèi)考核工作。
要嚴格落實長效管理機制,對全鎮(zhèn)十路一區(qū)及各村街主干道路進行全面清整,對垃圾死角,白色垃圾,亂潑亂倒現(xiàn)象徹底解決,對重點路段重點清理。以干凈整潔的面貌隨時迎接上級的檢查。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文二
(一)"兩化"提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平
1.制度健全化。我所將按照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等相關(guān)規(guī)定和局、所相關(guān)要求,進一步完善《環(huán)衛(wèi)保潔管理實施細則》和其它業(yè)務(wù)手冊的制定,為推進工作開展提供有效制度保障。
2.考核日?;?。采用百分制考核制度,將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,嚴格落實日巡查、周檢查、月考核。加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的檢查考核,并將日常考核情況與年終考核掛鉤,進一步強化責(zé)任意識,使日常工作水平上臺階。
(二)進一步抓干部職工學(xué)習(xí)
在新的一年里,我所將按照局黨組、局行政的要求,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,并由所辦公室負責(zé),進一步做好組織領(lǐng)導(dǎo)。做到學(xué)習(xí)有計劃、有資料、有記錄、有效果、有總結(jié)。深入落實全局建設(shè)"三型"機關(guān)戰(zhàn)略部署,使全所干部職工將優(yōu)秀的理論轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),將好方法、好路子應(yīng)用到實際工作中去,將全所工作帶領(lǐng)到新的臺階,為建設(shè)"打造優(yōu)秀團隊、創(chuàng)建陽光城管"貢獻力量。
(三)強化環(huán)衛(wèi)保潔工作力度
一方面進一步建立健全環(huán)衛(wèi)專效管理制度,加強清掃、保潔、清運管理力度,突出主次干道清掃、保潔績效,強化薄弱時段和薄弱路段管理;
(四)加強宣傳全城區(qū)形成良好氛圍
我所將繼續(xù)通過發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問等方式,在全城區(qū)進行環(huán)衛(wèi)宣傳工作。力爭全城區(qū)形成人人講衛(wèi)生,個個講文明的氛圍,提高全民環(huán)衛(wèi)意識,維護城市環(huán)境衛(wèi)生。尤其進一步加強行政收費相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度,努力取得社會理解和認可,推進行政收費工作順利開展。
(五)發(fā)揮行業(yè)督導(dǎo)作用努力構(gòu)建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局
我所將進一步發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、督導(dǎo)、統(tǒng)籌作用,加大對城區(qū)各路段環(huán)衛(wèi)檢查力度、嚴格兌現(xiàn)獎罰,強化城市生活垃圾處理費征收工作,及時準確地掌握工作進展,努力保證年度征收目標完成。同時健全信息溝通,加強對全縣城區(qū)、各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的聯(lián)系,構(gòu)建全面互動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)組織體系和運行機制,著力構(gòu)建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文三
20xx年是我處環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)穩(wěn)步推進、不斷提升檔次的關(guān)鍵之年,根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)精神,我處針對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,明確目標,切實把環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實處,為此特制定20xx年上半年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)辦事處的統(tǒng)一部署,在環(huán)境衛(wèi)生整治上突出服務(wù)于民,在服務(wù)中完善管理,在管理中提升服務(wù),為構(gòu)建和諧彭城打造良好的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標
(一)服務(wù)社區(qū)建設(shè)。推進社區(qū)建設(shè),完善管理網(wǎng)絡(luò),落實"凈化家園"目標,切實有效改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(二)服務(wù)發(fā)展。建立起適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展要求的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),不斷推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。
(三)服務(wù)居民生活。從居民最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
(四)提升服務(wù)能力。牢固樹立服務(wù)、創(chuàng)新意識,不斷提高保潔隊伍服務(wù)意識,推進環(huán)衛(wèi)管理信息化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、重點工作
(一)抓服務(wù),落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效化管理方案。圍繞"服務(wù)"做文章,突出環(huán)衛(wèi)服務(wù)人性化、規(guī)范化、制度化。
(二)、抓基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,各社區(qū)必須加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備與建設(shè)力度。
(三)抓長效,整體環(huán)境形成良好態(tài)勢。推進社區(qū)保潔系統(tǒng)全面提升,逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生由長效化向制度化和精細化延伸
(四)、主要措施
(一)加強道、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做到轄區(qū)無亂堆亂放、無暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加強對野廣告的青睞工作、特別是加強櫥窗廣告整治工作。
(二)完善對保潔公司的長效化考核制度,每天派人員到轄區(qū)進行全方位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報保潔公司,按照整改情況對白潔公司進行績效考核、落實獎懲。
(三)抓好環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),力爭實現(xiàn)"三個提升"即公共設(shè)施的配套水平提升、保潔質(zhì)量的提升和管理水平提升,有效改善轄區(qū)環(huán)衛(wèi)生面貌。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文四
一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時,積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建"衛(wèi)生單位"活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的`工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴大"四害"防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)"四害"密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除"四害"行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制"四害"孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除"四害"工作,嚴格控制"四害"密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展"四害"防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認真開展"四害"防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、與城管大隊聯(lián)動,抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)