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一是實(shí)施“道路硬化、庭院硬美化、邊溝圍墻一體化、路燈亮化、街路美化、村屯綠化”工程,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,全縣新建一體化圍墻71.8萬延長(zhǎng)米,治理小流域砌筑漿砌石29.4萬延長(zhǎng)米,砌筑永久性邊溝36.2萬延長(zhǎng)米,硬化庭院7940戶。在村屯綠化美化上投資2000多萬元購(gòu)置苗木,栽種綠化樹124.9萬株,美化面積達(dá)到52.6萬平方米。
二是建立農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系。通過借鑒四川省羅江縣農(nóng)村垃圾生態(tài)處理模式,給合通化縣以往農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn),建立“戶定點(diǎn)、屯分類、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理” 農(nóng)村垃圾處理流程,按照“布局合理、方便群眾、便于運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立69個(gè)村堆肥場(chǎng)和垃圾分類間,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,每個(gè)屯建1個(gè)垃圾分類池,屯內(nèi)建若干個(gè)垃圾回收池,徹底實(shí)現(xiàn)垃圾分類無害化處理,減少垃圾廢棄物的產(chǎn)生量,有效解決垃圾污染環(huán)境等問題。
三是建立健全清掃保潔隊(duì)伍。要求配置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地保潔人員,人員數(shù)量按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地常住人口千分之五配備,要求一天一清掃,全天保潔。要求配足公路沿線保潔人員,按照屬地原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和交通運(yùn)輸局建立考核責(zé)任制,明確各自責(zé)任范圍,配足清掃保潔人員,落實(shí)保潔措施,保證每日兩次保潔。要求指導(dǎo)村組配齊保潔人員,由村組聘請(qǐng)保潔員,支付勞動(dòng)報(bào)酬,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以補(bǔ)助,原則上每個(gè)屯至少設(shè)置1名保潔員,做好垃圾分類工作,要求垃圾池?zé)o垃圾外溢現(xiàn)象。
四是保障經(jīng)費(fèi)來源。農(nóng)村戶用垃圾回收池和屯分類池建設(shè),由縣財(cái)政予以補(bǔ)助,每個(gè)垃圾回收池補(bǔ)助500元,每個(gè)垃圾分類池補(bǔ)助1000元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾中轉(zhuǎn)站由縣財(cái)政出資,統(tǒng)一建設(shè)。保潔人員經(jīng)費(fèi)按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則,實(shí)行“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),村民籌一點(diǎn),企業(yè)集一點(diǎn),社會(huì)捐一點(diǎn)”的多方籌措渠道籌集,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),所轄村每村3000元,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元,人口數(shù)量浮動(dòng)補(bǔ)助按每人4元補(bǔ)助。
五是出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境綜合整治暗查等級(jí)評(píng)定及曝光獎(jiǎng)懲辦法。檢查方式采取不定期不通知的暗查方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部、村頭、街道兩側(cè)、邊溝、河道、巷道、途徑交通沿線等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,考核內(nèi)容包括環(huán)境保潔、垃圾分類、垃圾處理、設(shè)施管理、長(zhǎng)效機(jī)制5個(gè)方面21個(gè)小項(xiàng),共計(jì)100分??荚u(píng)分在65以下的,即被考評(píng)為“差”,按規(guī)定要扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金50%,該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府作出書面檢查,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人誡勉談話,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)作檢查,提出書面整改方案,限時(shí)整改。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)市容環(huán)境綜合整治工作全局,以貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和縣委十一屆七次全委會(huì)精神為動(dòng)力,以“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”、創(chuàng)建“市級(jí)山水園林城市”和 中學(xué)百年校慶為契機(jī),進(jìn)一步健全城市綜合管理機(jī)制,強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)形成城市管理齊抓共管的新格局,通過市容環(huán)境綜合整治“十大行動(dòng)”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)“元旦換新貌”目標(biāo)。
二、奮斗目標(biāo)
通過政府牽頭,全民參與,緊緊圍繞美化、綠化、亮化城市環(huán)境這個(gè)目標(biāo),以深入開展市容環(huán)境綜合整治“十大行動(dòng)”為主線,確保整治效果,突出特色,全面改善我縣市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生,成功創(chuàng)建“市級(jí)山水園林城市”。
三、工作步驟
“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”是今年城市建設(shè)攻堅(jiān)年的最后決戰(zhàn),按照“統(tǒng)一指導(dǎo),分步實(shí)施,任務(wù)到單位,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),考核到個(gè)人”的工作要求,“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”分四階段實(shí)施,重點(diǎn)分階段打好以下“三大戰(zhàn)役”:
(一)第一階段(9月10日至9月30日):全面打響市容環(huán)境綜合整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,迎接綦中百年校慶。
階段工作目標(biāo):
全面取締縣城區(qū)主次干道人行道和廣場(chǎng)上的各類經(jīng)營(yíng)性占道攤點(diǎn)(含煙柜);全面取締城區(qū)不符合規(guī)劃、規(guī)范和未經(jīng)審批的戶外廣告,規(guī)范設(shè)置完成九龍大道的店招店牌;規(guī)范綦河兩岸壩壩茶攤點(diǎn);規(guī)范設(shè)置和管理城區(qū)臨時(shí)停車位;全面禁止機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛在縣城區(qū)主次干道、人行道和廣場(chǎng)上停放和行駛;清除城區(qū)主次干道“牛皮癬”,城區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)到60%;綠地專項(xiàng)整治行動(dòng)立案結(jié)案率達(dá)70%以上。城區(qū)主、次干道基本實(shí)現(xiàn)干凈、有序。
責(zé)任分解(詳見附件)
(二)第二階段(10月1日至10月31日):全面打好市容環(huán)境綜合整治“殲滅戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)綦城換新貌。
階段工作目標(biāo):
全面取締河?xùn)|轉(zhuǎn)盤等早間占道批發(fā)市場(chǎng),規(guī)范設(shè)置便民市場(chǎng);全面取締縣城區(qū)內(nèi)臨街臨巷的燃煤爐灶;調(diào)整、規(guī)范城區(qū)洗車場(chǎng),規(guī)范設(shè)置城區(qū)汽車美容店;清除城區(qū)背街小巷“牛皮癬”,城區(qū)垃圾袋裝化達(dá)到70%;清理整治城區(qū)未經(jīng)審批或不符合規(guī)劃的占道經(jīng)營(yíng)夜市;全面禁止臟車入城;綠地專項(xiàng)整治行動(dòng)立案結(jié)案率達(dá)80%以上;“門前五包”責(zé)任制簽定和履職率達(dá)90%以上。城區(qū)主次干道全面實(shí)現(xiàn)“美化、亮化、凈化、序化”。
責(zé)任分解(詳見附件)
階段目標(biāo):
取締城區(qū)未經(jīng)審批或不符合規(guī)劃的占道經(jīng)營(yíng)夜市,規(guī)范設(shè)置1—3個(gè)夜間大排檔;清除城鄉(xiāng)結(jié)合部“牛皮癬”,城區(qū)垃圾袋裝化達(dá)到85%;對(duì)文化娛樂噪聲污染進(jìn)行排查整治,確保噪音排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);綠地專項(xiàng)整治行動(dòng)立案結(jié)案率達(dá)90%以上;“門前五包”責(zé)任制簽定和履職率達(dá)98%以上;城區(qū)劃定臨時(shí)停車位和便民市場(chǎng)正常運(yùn)行;開展“全民創(chuàng)衛(wèi)日”活動(dòng),徹底清除城區(qū)衛(wèi)生死角。全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理“五個(gè)一樣”(即:主次干道和背街小巷一個(gè)樣、檢查和不檢查一個(gè)樣、遠(yuǎn)看和近看一個(gè)樣、周末和平時(shí)一個(gè)樣、白天和晚上一個(gè)樣),城市管理規(guī)范、有序,成功創(chuàng)建“市級(jí)山水園林城市”。
責(zé)任分解(詳見附件)
總結(jié)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改、查漏補(bǔ)缺,建立健全完善城市容貌環(huán)境綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)形成城市管理政府牽頭、部門配合、社會(huì)參與,齊抓共管的良好局面。建立完善城市管理考核獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人予以表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證城市容貌環(huán)境綜合整治百日大會(huì)戰(zhàn)的順利推進(jìn),特成立城市容貌環(huán)境綜合整治百日大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長(zhǎng)、縣城市管理委員會(huì)主任唐竹同志任組長(zhǎng),縣政府辦公室、縣公安局、縣市政園林局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣城市管理委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)綜合整治的統(tǒng)籌指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣市政園林局,具體負(fù)責(zé)十大行動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比等工作。
五、工作要求
(一)各級(jí)各部門要認(rèn)真按照 縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理工作的通知》( 府發(fā)〔 〕25號(hào))、 縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā) 縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)等方案的通知》( 府辦發(fā)〔 〕84號(hào)),制定切實(shí)可行的工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí),建立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),全力以赴投入到城市市貌環(huán)境綜合整治百日大會(huì)戰(zhàn)中。
(二)縣督查室、縣效能辦要協(xié)同縣城市管理委員會(huì)辦公室對(duì)各街道、各部門、各單位“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果將納入年終城管目標(biāo)考核。
關(guān)鍵詞:水環(huán)境;監(jiān)測(cè);質(zhì)量保證;措施
中圖分類號(hào):X8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制工作的意義
針對(duì)客觀環(huán)境運(yùn)用物理、生物或化學(xué)的現(xiàn)代科技手段,間斷地亦或連續(xù)地對(duì)水體的污染物及其有關(guān)的組成成份予以鑒定和測(cè)試,通過儀器的檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)進(jìn)行定性、定量和系統(tǒng)的描述,做出正確的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)稱作水環(huán)境監(jiān)測(cè)。質(zhì)量控制的目的就是為了保證在水環(huán)境監(jiān)測(cè)中數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、公正,滿足社會(huì)的需要。因此需要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部管理,建立質(zhì)量控制體系。質(zhì)量體系的建立包涵硬件部分和軟件兩大部分,二者缺一不可。我國(guó)法律《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》第三條指出“環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施”;其第四條有明確指出“環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分,應(yīng)貫穿于監(jiān)測(cè)工作的全過程”。綜上可見,對(duì)于水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作而言,監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。
二、我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題
環(huán)境監(jiān)管是一種以環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量為核心對(duì)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全過程多環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理方式。事實(shí)上,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的關(guān)鍵,環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確度和可靠性直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。由于我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面剛剛起步,還受到各方面因素的限制,在很大程度上限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。
1、水環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的法律法規(guī)不健全
目前,我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域尚沒有一個(gè)專門的質(zhì)量控制方面的明確細(xì)則,水環(huán)境監(jiān)測(cè)法律體系不健全,相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員的行為缺位越位現(xiàn)象屢見不鮮,相關(guān)的監(jiān)測(cè)工作放任自流、職責(zé)不明。
2、缺乏統(tǒng)一管理的完善的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)
各地區(qū)各部門的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè),但是責(zé)任不明、效率低下現(xiàn)象加重了各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),造成資源浪費(fèi)。水環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)涉及多環(huán)節(jié)、技術(shù)性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作,各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接對(duì)于最后的監(jiān)測(cè)結(jié)果和質(zhì)量控制非常重要。
3、環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)和參數(shù)準(zhǔn)確度不高
人們都知道,環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)信息和相關(guān)參數(shù)會(huì)直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,因此能否收集到有代表性、精密性、準(zhǔn)確性、完整性和可靠性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和具體參數(shù)顯得至關(guān)重要。只有提高數(shù)據(jù)和參數(shù)的準(zhǔn)確度,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效性,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的具體措施
1、建立質(zhì)量控制管理體系
完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)體系和機(jī)構(gòu)的建立是質(zhì)控的基礎(chǔ),質(zhì)量控制體系要素是構(gòu)成質(zhì)量體系的基本單元,建立文件化的質(zhì)量控制體系是體系存在的基礎(chǔ)和依據(jù),是規(guī)范實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試工作和全體人員行為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的依據(jù)。明確監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的主要職能,做到各部門任務(wù)明確,職責(zé)分明,認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)人身上,同時(shí)需要各有關(guān)部門的協(xié)作配合。
2、加強(qiáng)質(zhì)量控制,重視基礎(chǔ)性操作
水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)涉及到監(jiān)測(cè)的各個(gè)步驟,包括布點(diǎn)、樣品采集、運(yùn)輸、保存、標(biāo)液的配置和標(biāo)定、空白試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制、天平的檢驗(yàn)、分析儀器的檢定、玻璃量器的校驗(yàn)、試劑等,每個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)?;A(chǔ)知識(shí)要扎實(shí),基礎(chǔ)工作要做細(xì),這樣才能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
2.1加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制
實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時(shí)還應(yīng)滿足對(duì)工作人員的健康需要。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)采取合理有效措施,保證實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施、測(cè)試場(chǎng)所以及能源、采光、保溫、通風(fēng)等方面滿足監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際要求,保證環(huán)境條件不對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效性、測(cè)量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性及操作性產(chǎn)生不利影響。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部管理,保持實(shí)驗(yàn)室環(huán)境清潔、整齊、布局合理。
2.2確保監(jiān)測(cè)分析儀器正常工作,保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性
水環(huán)境監(jiān)測(cè)要使用多種儀器設(shè)備,而儀器設(shè)備的性能狀況和量值能否準(zhǔn)確可靠,關(guān)系到監(jiān)測(cè)結(jié)果的精確性。要做好儀器設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)及定期檢定、校準(zhǔn)工作,以確保監(jiān)測(cè)分析儀器工作正常,保證儀器設(shè)備量值準(zhǔn)確可靠。監(jiān)測(cè)儀器合理使用,使用后及時(shí)清潔,防止沾污。
2.3加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)試劑的控制,確保試劑滿足實(shí)驗(yàn)需求,實(shí)驗(yàn)試劑要分類存放,防止交叉污染。配制試劑時(shí),實(shí)驗(yàn)用水應(yīng)滿足要求。特定項(xiàng)目用水應(yīng)特殊處理,如有的項(xiàng)目需配制超純水、無酚水等,以保證配制試劑滿足實(shí)驗(yàn)要求。
3、現(xiàn)場(chǎng)樣品采集的質(zhì)量控制
3.1準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定儀及采樣記錄
溫度計(jì)、電導(dǎo)率儀、塞氏圓盤等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定儀,要送質(zhì)量監(jiān)督局檢定和自檢合格后使用;要填寫采樣記錄,內(nèi)容要有采樣地點(diǎn)、采樣時(shí)間、氣象參數(shù)、水文參數(shù)、采樣人、記錄人員記錄其水質(zhì)狀態(tài)是否異?;蚺c監(jiān)測(cè)方法中所描述的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)是否有所偏離,如水的溫度、顏色、氣味(嗅)、流量、水面是否有無油膜等均應(yīng)作現(xiàn)場(chǎng)記錄。
3.2采樣器具的選擇與使用要求
采樣器使用有機(jī)玻璃采樣器(油類使用專用采樣瓶直接采取),有機(jī)及生物項(xiàng)目用硬質(zhì)(硅酸)玻璃容器,重金屬無機(jī)項(xiàng)目選用聚乙烯容器;無需單獨(dú)采集的水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目使用塑料桶,細(xì)菌采樣瓶要用滅菌兩小時(shí)的專用瓶。
水質(zhì)樣品、土壤底質(zhì)樣品采集應(yīng)滿足《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》第四版對(duì)各項(xiàng)目的要求;特殊樣品的采集要特殊對(duì)待。然后按要求填好采樣地點(diǎn)、采樣時(shí)間、采樣人、記錄人、核對(duì)人,出現(xiàn)異常要有附加說明記錄。
3.3采樣質(zhì)控措施
全程序空白實(shí)驗(yàn):按年初制定的《質(zhì)量控制計(jì)劃》要求,抽查1個(gè)-2個(gè)監(jiān)測(cè)月樣品的采樣全程序空白。
現(xiàn)場(chǎng)平行樣:按規(guī)定要求采取1個(gè)-2個(gè)監(jiān)測(cè)月l0%-20%現(xiàn)場(chǎng)平行樣。
4、培養(yǎng)專業(yè)人員,加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)
人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是質(zhì)量控制的保證。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中員工的素質(zhì)是監(jiān)測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,所以應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗前培訓(xùn),嚴(yán)格制定員工考核制度,特別是對(duì)關(guān)鍵人員資格審核,一定要特別注意。調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、創(chuàng)造性,教育培訓(xùn)要重視業(yè)務(wù)技術(shù)的提高,更要強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育,使監(jiān)測(cè)人員不斷提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和業(yè)績(jī)。樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的奉獻(xiàn)精神和質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想。
5、事后質(zhì)量控制
水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的最后一關(guān)就是事后控制,對(duì)這一關(guān)進(jìn)行有效的把握,可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,并進(jìn)行及時(shí)的修整,對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行改善。在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行事后控制的主要實(shí)現(xiàn)方法是對(duì)數(shù)據(jù)以及對(duì)數(shù)據(jù)的記錄進(jìn)行控制和審查。必須保證數(shù)據(jù)及對(duì)數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)有效性,能夠經(jīng)得起技術(shù)上的推敲。所謂記錄指的是實(shí)驗(yàn)室操作的成文依據(jù)和測(cè)量過程所有成文記錄,主要包括:計(jì)劃、方法、校準(zhǔn)、樣品、環(huán)境、儀器和數(shù)據(jù)處理等。應(yīng)準(zhǔn)確地做好成文記錄和數(shù)據(jù)報(bào)告。實(shí)驗(yàn)室的主要考驗(yàn)依據(jù)是記錄的完整性以及真實(shí)性。
內(nèi)審是對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行自我檢查、自我評(píng)價(jià)、自我完善的管理手段,通過定期開展內(nèi)部審核,糾正和預(yù)防不合格工作,確保質(zhì)量體系持續(xù)有效的運(yùn)行,并對(duì)質(zhì)量體系的改進(jìn)提供依據(jù)。
結(jié)束語
在實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中我們會(huì)遇到很多新問題,這就要求我們運(yùn)用科學(xué)的方法,找到更適合解決問題的有效途徑。在水環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,為了保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量,我們需要加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制,需要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合分析考慮多方面因素最終做出綜合的、科學(xué)的評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]市政道路 環(huán)境污染問題 防治措施
中圖分類號(hào):F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)21-0177-01
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市功能的日益齊全,市民群眾的物質(zhì)生活得到了極大的豐富。人們?cè)谙硎芪镔|(zhì)文明的基礎(chǔ)上,越來越關(guān)注的城市建設(shè)和管理過程中的生態(tài)環(huán)保問題。目前,我國(guó)各地正在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,城市開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度較大,由于忽視市政建設(shè)和管理過程污染防治工作,由此帶來的沙塵、灰霾等環(huán)境問題已成為市民環(huán)保投訴的熱點(diǎn)之一。市政道路的建設(shè)地點(diǎn)往往處于建成小區(qū)周邊,并且道路貫穿的區(qū)域較大,因此市政道路在各項(xiàng)市政工程中環(huán)境污染問題尤為突出。由于市政道路目前實(shí)施的的污染防治措施效果并不理想,如何提升市政道路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過程的污染防治效果已經(jīng)引起了管理部門和有關(guān)學(xué)者的關(guān)注。
一、市政道路工程的環(huán)境問題
市政道路工程的環(huán)境污染主要來自施工期,包括占有土地產(chǎn)生的水土流失、植被破壞等生態(tài)問題和工程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等污染。市政道路工程在運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境污染相對(duì)較少,但是對(duì)車輛事故、汽車尾氣帶來污染也應(yīng)進(jìn)行關(guān)注和有效防治。
1.施工揚(yáng)塵問題。揚(yáng)塵污染主要是指由于空氣中流動(dòng)的風(fēng)力或者施工作業(yè)的車輛帶動(dòng),將施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵揚(yáng)起,導(dǎo)致空氣中彌漫著各類灰塵。灰塵對(duì)人體的危害極大,特別是粒徑小于10微米的粉塵,極易被人吸收,或沉附于支氣管中,或吸入肺泡,長(zhǎng)期吸入將嚴(yán)重影響人體健康。這些小顆粒的灰塵塵是PM10(可吸入顆粒物)、PM2.5(細(xì)顆粒物)的主要來源,也是造成灰霾天氣的元兇之一。市政道路工程的路塹開挖、路基填筑、土石搬運(yùn)、物料裝卸、建材運(yùn)輸?shù)冗^程均將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。根據(jù)對(duì)道路施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查,施工前期路基填筑過程是揚(yáng)塵產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié),而這當(dāng)中又以汽車行駛引起的路面揚(yáng)塵和堆場(chǎng)引起的揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響最為突出。
2.施工車輛尾氣及瀝青煙氣問題。在施工中由于使用壓路車輛、柴油機(jī)等設(shè)備,將有少量燃油廢氣產(chǎn)生,主要污染物為二氧化硫、二氧化氮等。瀝青路面由于具有消聲減振的作用,多被新建市政道路采用。瀝青路面的攤鋪過程會(huì)產(chǎn)生少量的THC 、TSP和BaP等污染物。
3.施工廢水問題。在市政道路施工過程中,場(chǎng)地、混凝土轉(zhuǎn)筒、料罐等沖洗會(huì)產(chǎn)生沖洗廢水,廢水中懸浮物約為5000mg/L。市政道路如穿越河道,在橋梁工程的鉆孔灌注作業(yè)過程中會(huì)產(chǎn)生鉆渣和泥漿,其泥沙懸浮物高達(dá)10000-20000mg/L。這些廢水如排入周邊水體,將使水體中的懸浮物質(zhì)、油性物質(zhì)等污染物大大增加,引起施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的水體污染。此外,施工人員的生活污水如果妥善收集處理而隨意排放,也將影響周邊水體環(huán)境。
4.施工噪聲問題。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備種類繁多,不同施工階段使用的設(shè)備不同,并且道路施工影響范圍較大,不同時(shí)間其影響區(qū)域不同,導(dǎo)致施工產(chǎn)生的噪聲污染具有極大的無規(guī)律性和隨意性,另外,不同的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲類型不同,使得噪聲污染具有突發(fā)性和脈沖性,給人們的心理帶來嚴(yán)重的影響,會(huì)使人產(chǎn)生煩躁感。
5.施工固廢問題。在市政道路工程施工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢棄物,包括建筑垃圾和生活垃圾,建筑垃圾包括路基開挖土方、表土以及橋梁施工中灌注樁產(chǎn)生的鉆渣以及石料、砂、石灰、瀝青等建筑廢料,生活垃圾主要是建筑施工人員產(chǎn)生的垃圾。施工固體廢物往往臨時(shí)堆置于露天場(chǎng)地、秩序混雜。石灰、水泥等經(jīng)雨水沖刷會(huì)滲入土壤或進(jìn)入水體,造成水體污染,使土壤理化性狀破壞,造成土地資源損失。生活垃圾會(huì)孳生細(xì)菌造成臭氣,產(chǎn)生各類健康問題,會(huì)對(duì)城市環(huán)境和施工人員健康帶來一定危害。
二、道路施工中的污染防治措施
市政道路施工應(yīng)倡導(dǎo)職業(yè)、安全、環(huán)境、健康管理,樹立施工人員的環(huán)保意識(shí),配備有助于控制污染的施工設(shè)備,采用切實(shí)可行的治理措施,努力減少施工建設(shè)的污染。通過市政道路的污染源的總結(jié)可以得出,污染防治應(yīng)從以下幾方面入手:
1.揚(yáng)塵污染防治。車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵在完全干燥的情況下,在同樣路面清潔程度下,車速越快,揚(yáng)塵量越大;在同樣車速情況下,路面越臟,揚(yáng)塵量越大。因此,限制車速和保持路面清潔是減少車輛行駛動(dòng)力起塵的有效方法。
2. 施工車輛尾氣及瀝青煙氣污染防治。這部分廢氣產(chǎn)生量較小,對(duì)環(huán)境的影響也相對(duì)較小,但是如果不進(jìn)行有效控制,對(duì)施工人員會(huì)造成一定影響。瀝青 煙氣有較濃異味,尤其在敏感的居民小區(qū)周邊進(jìn)行瀝青澆筑施工時(shí),要對(duì)其進(jìn)行有效防治。目前,這部分廢氣污染防治措施常常被忽視。為減少這部分污染,保障施工人員健康,應(yīng)加強(qiáng)施工管理,一方面要加強(qiáng)車輛及施工機(jī)械的維護(hù),加強(qiáng)施工人員的勞動(dòng)保障,配備口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品。另一方面要禁止在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行瀝青拌和,采用密閉式罐車運(yùn)輸瀝青,即攤鋪即碾壓,對(duì)多余廢棄的瀝青及時(shí)清除。
3. 噪聲污染防治。施工期間的噪聲一部分來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛,針對(duì)市政道路工程項(xiàng)目自身的施工特點(diǎn),施工單位必須選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具和運(yùn)輸車輛,及時(shí)淘汰落后設(shè)備,并且盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝。其次,在原有設(shè)備的基礎(chǔ)對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行改良來降低噪音,普及吸音、消音、隔聲的降噪技術(shù),及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
三、道路運(yùn)營(yíng)后的污染防治措施
1.路面初雨徑流污水的防治。一方面市政管理部門通過加強(qiáng)對(duì)路面的日常維護(hù)與管理,保持路面清潔,及時(shí)清理路面上累積的塵土、碎屑、油污和吸附物等,減少隨初期雨水沖刷而進(jìn)入到路面徑流污水中的SS 和石油類等污染物量,最大程度地保護(hù)道路沿線的水質(zhì)環(huán)境。另一方面通過設(shè)計(jì)建設(shè)初雨徑流污水的收集系統(tǒng),將徑流污水通過排水溝引入溢流井。一開始初雨污水排入污水管道去污水處理廠處理,隨著降雨的持續(xù),雨水量增大,徑流污水將通過溢流井溢流到雨水管網(wǎng)排入環(huán)境,而此時(shí)徑流污水污染物含量較低,對(duì)水體環(huán)境影響較小。
2. 汽車尾氣污染的防治。加強(qiáng)市政道路兩側(cè)及隔離帶的綠化,多種植梓樹、黃楊、欒樹、女貞、油松、法桐等汽車尾氣吸附能力較強(qiáng)的喬木、灌木,即可凈化吸收機(jī)動(dòng)車尾氣中的污染物、道路粉塵,又可以美化環(huán)境,改善路容。
3.交通噪聲污染的防治。道路建成運(yùn)行后,應(yīng)完善道路警示標(biāo)志;加強(qiáng)道路的維修保養(yǎng),保持路面平整,盡可能減少路面下沉、裂縫、凹凸不平現(xiàn)象,減少汽車剎車、啟動(dòng)過程中產(chǎn)生的高聲級(jí),減少交通噪聲擾民事件的發(fā)生,同時(shí)限制車輛行駛速度;設(shè)置電子警察,對(duì)超速的車輛自動(dòng)拍照后進(jìn)行罰款。市政道路緊靠居民區(qū)等敏感點(diǎn)的一側(cè)應(yīng)加強(qiáng)綠化,必要時(shí)設(shè)置隔聲擋板。
四、結(jié)語
只有對(duì)市政道路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中存在的問題進(jìn)行的發(fā)現(xiàn)、解決,才能有效的保障附近居民的正常生活和作息,保護(hù)人民群眾的生活環(huán)境,才能對(duì)我國(guó)的城市化進(jìn)程作出真正的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】大面積采動(dòng)礦區(qū);水環(huán)境災(zāi)害;特征;防治措施;分析
某煤礦礦區(qū)區(qū)內(nèi)地形起伏較大,地貌特征表現(xiàn)為低緩性丘陵,屬于中生代煤盆地沉積區(qū)的東部邊緣。該區(qū)巖性結(jié)構(gòu)多為白色砂巖,呈現(xiàn)出淺灰色、灰白色、以及灰色狀態(tài)。礦區(qū)全境內(nèi)共劃分為7個(gè)可采煤區(qū)以及25個(gè)可采煤層。含水層主要受到大氣降水因素的影響,以礦坑抽水方式進(jìn)行排泄。結(jié)合該工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,在充分考慮大面積采動(dòng)因素的影響下,就相關(guān)問題做詳細(xì)分析與說明。
1.大面積采動(dòng)礦區(qū)水環(huán)境災(zāi)害特征分析
1.1水資源流失方面的問題
該煤礦工程礦床所采取的開采方式主要涉及到兩種類型,其一為地下開采,其二為露天開采。其中,長(zhǎng)期性的露天開采使得礦床邊幫出現(xiàn)明顯的變形、以及松動(dòng)問題,同時(shí)在一定程度上加重了此區(qū)域內(nèi)的水資源流失問題。與此同時(shí),長(zhǎng)期性的地下開采作業(yè)也使得礦場(chǎng)井下地層冒落、以及裂縫現(xiàn)象層出不窮??梢哉f,上述兩種采礦方式的共同作用下,使得此區(qū)域內(nèi)的地下蓄水構(gòu)造體系遭到了極為嚴(yán)重的破壞,地下水原有的調(diào)蓄能力也被極大的削弱。特別是在地下開采作業(yè)不斷向著更深地層發(fā)展的過程當(dāng)中,降落漏斗的形成最終導(dǎo)致此區(qū)域的地下水水位整體性降低,出現(xiàn)嚴(yán)重的水資源流失問題。
1.2廢舊地下采場(chǎng)以及露天礦坑積水方面的問題
在該煤礦工程生產(chǎn)實(shí)踐的過程當(dāng)中,基于對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全性、可靠性因素的考量,每年都需要消耗大量的資金,專項(xiàng)應(yīng)用于對(duì)煤礦開采區(qū)域地表水的攔截以及疏導(dǎo)工作。同時(shí),聚集于地下采場(chǎng)以及露天礦坑當(dāng)中的水分,則主要是通過排水系統(tǒng)的方式進(jìn)行疏導(dǎo)。然而,在羅天礦坑閉坑之后,大氣降水、地表水滲透、河流滲透、工民用廢水排放、以及地下水共同作為礦坑坑內(nèi)水源的補(bǔ)給方式,由此甚至可能導(dǎo)致此區(qū)域出現(xiàn)人工湖波,同時(shí)并發(fā)包括邊坡巖石軟化、礦區(qū)地震、以及地下水水質(zhì)污染在內(nèi)的相關(guān)問題。上述問題的產(chǎn)生均對(duì)整個(gè)煤礦開采作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)產(chǎn)生了極為不良的影響。更加關(guān)鍵的一點(diǎn)是:受到大面積采動(dòng)因素的影響,導(dǎo)致此開采區(qū)域內(nèi)的地層結(jié)構(gòu)、巖層結(jié)構(gòu)受到破壞,并呈現(xiàn)出了大量橫縱向可連通的裂紋、以及裂隙,由此串通了大量的含水層。在所開采的礦山結(jié)束開采作業(yè)之后,底層結(jié)構(gòu)長(zhǎng)時(shí)間的不穩(wěn)定特質(zhì)不會(huì)消除,甚至?xí)l(fā)更大規(guī)模的地層結(jié)構(gòu)煙花,導(dǎo)致此區(qū)域內(nèi)的地下水動(dòng)力場(chǎng)關(guān)系復(fù)雜,地表徑流、地下蓄水、礦坑、以及上覆含水層之間的水力聯(lián)系尤為密切,最終使得大量補(bǔ)給水源通過滲透的方式在已廢舊的采空區(qū)當(dāng)中匯集。自然,積水當(dāng)中所含有的酸性成分、堿性成分、毒性成分、重金屬礦物成分均會(huì)受到大面積采動(dòng)的影響,借助于裂縫擴(kuò)展的方式,導(dǎo)致極為嚴(yán)重的穿層污染問題。
1.3地表以及地下水水質(zhì)污染方面的問題
在該煤礦生產(chǎn)環(huán)境下,礦區(qū)內(nèi)所對(duì)應(yīng)的礦井水污染物主要是受到水體水巖作用以及煤巖體相互作用的溶出污染影響。井下工作面當(dāng)中所含有的煤砂污染、以及煤矸石污染問題表現(xiàn)突出。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示:整個(gè)煤礦礦區(qū)內(nèi)所形成煤矸石堆積量達(dá)到了2.5×108(單位/m3),受到大面積采動(dòng)影響而形成的矸石遍布整個(gè)區(qū)域。這部分煤矸石受到淋濾作用因素的影響,深入地下區(qū)域,當(dāng)中所含有的大量劇毒物質(zhì)成分也會(huì)隨之滲透進(jìn)地下水水體當(dāng)中,引發(fā)嚴(yán)重性的污染問題。更加關(guān)鍵的一點(diǎn)是:由于部分煤礦開采區(qū)域已處于廢棄狀態(tài),但地層結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期性處于不穩(wěn)定的狀態(tài),此過程當(dāng)中產(chǎn)生的大面積性的變形以及破壞問題最終會(huì)導(dǎo)致地下水資源以及循環(huán)系統(tǒng)受到極為不利的影響,引發(fā)嚴(yán)重的水質(zhì)污染問題。
2.大面積采動(dòng)礦區(qū)水環(huán)境災(zāi)害防治措施分析
結(jié)合本礦區(qū)在大面積采動(dòng)因素影響下出現(xiàn)的水環(huán)境災(zāi)害問題,為了確保在后續(xù)開采作業(yè)中的安全與可靠,就應(yīng)當(dāng)對(duì)上述相關(guān)的水環(huán)境災(zāi)害問題進(jìn)行有效的防治。具體而言,需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問題:(1)加大對(duì)國(guó)家礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金的申請(qǐng)力度。在專項(xiàng)資金的支持下,積極展開對(duì)本礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境,特別是水環(huán)境災(zāi)害的治理工作。此過程當(dāng)中所涉及到的主要治理內(nèi)容包括:對(duì)礦區(qū)煤矸石、生活垃圾等進(jìn)行回填處理,對(duì)礦區(qū)塌陷坑進(jìn)行回填處理,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重建,恢復(fù)礦區(qū)周邊植被覆蓋。以此種方式,確保礦區(qū)水環(huán)境在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)環(huán)境能夠得到顯著的額改善;(2)重視企業(yè)間的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如,某煤化工生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的大量廢灰渣無處對(duì)方。煤礦企業(yè)就可以與該企業(yè)進(jìn)行積極協(xié)商,利用這部分廢灰渣對(duì)開采區(qū)域內(nèi)的廢棄礦坑進(jìn)行回填處理。但,在此環(huán)節(jié)的工作過程當(dāng)中,還需要特別重視做好對(duì)灰渣場(chǎng)地層的防滲設(shè)計(jì)與施工工作,避免此區(qū)域出現(xiàn)更加嚴(yán)重的水體污染問題;(3)針對(duì)煤礦礦井外排下所造成的水資源浪費(fèi)問題以及水環(huán)境污染問題,需要通過新建排水設(shè)施的方式,對(duì)其進(jìn)行處理,為煤礦礦區(qū)的復(fù)墾綠化、植被恢復(fù)、乃至生態(tài)重建提供充足且具有保障性的水源;(4)通過對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,發(fā)揮地質(zhì)監(jiān)測(cè)站在檢測(cè)煤礦礦區(qū)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境中的重要意義。結(jié)合煤礦礦區(qū)的實(shí)際情況,采集包括地下水動(dòng)態(tài)、地下水環(huán)境、以及地質(zhì)災(zāi)變等多個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行合理監(jiān)測(cè),結(jié)合煤礦礦區(qū)大面積采動(dòng)的實(shí)際情況,構(gòu)建健全的GIS地理信息系統(tǒng),發(fā)揮數(shù)據(jù)保障功能。
3.結(jié)束語
我國(guó)是煤炭資源的生產(chǎn)與使用大國(guó)。煤礦生產(chǎn)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展體系中所占據(jù)的地位是極為關(guān)鍵的。為了確保煤礦生產(chǎn)的安全與可靠,就需要結(jié)合煤礦礦區(qū)的實(shí)際情況,詳細(xì)分析各類水環(huán)境災(zāi)害的特征,制定相對(duì)應(yīng)的防治措施。在本文上述分析過程當(dāng)中,首先針對(duì)該煤礦礦區(qū)工程的在大面積采動(dòng)因素影響下,出現(xiàn)的水環(huán)境災(zāi)害特征進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,當(dāng)中主要涉及到以下幾個(gè)方面的問題:(1)水資源流失方面的問題;(2)廢舊地下采場(chǎng)以及露天礦坑積水方面的問題;(3)地表以及地下水水質(zhì)污染方面的問題。結(jié)合上述情況,提出了針對(duì)性的災(zāi)害防治措施,希望能夠通過各方通力合作,保障礦區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的安全與可靠。
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境思想政治教育大學(xué)生強(qiáng)化措施
大學(xué)生的思想政治教育工作歷來受到各界人士的關(guān)注,但是不同時(shí)代背景會(huì)賦予其不同的時(shí)代特征。大學(xué)生思想政治教育工作的時(shí)代烙印非常明顯。
在目前信息化浪潮席卷全球的時(shí)候,中國(guó)的信息化速度是世界各國(guó)中無以倫比的。在我國(guó)快速信息化的過程中,出現(xiàn)許多新情況和新問題,其中網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的大學(xué)生思想政治教育是典型代表之一。大學(xué)生作為當(dāng)代網(wǎng)民構(gòu)成的主力軍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生思想政治教育具有非凡的價(jià)值。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)
(一)價(jià)值觀方面的沖突
網(wǎng)絡(luò)上有著海量的信息,各種思想的碰撞十分激烈,大學(xué)生作為新思想、新思潮、新觀點(diǎn)的最佳受眾,在多種價(jià)值觀的選擇困境中非常容易接受錯(cuò)誤思想的引導(dǎo),導(dǎo)致大學(xué)生的價(jià)值觀出現(xiàn)偏差。雖然從年齡上看大學(xué)生應(yīng)該有自主選擇價(jià)值觀以及明辨是非的能力了,但是大部分大學(xué)生的心理年齡還沒有成熟,在價(jià)值觀的選擇方面難免會(huì)出現(xiàn)偏差。
大學(xué)生作為未來促進(jìn)我國(guó)發(fā)展生力軍,除了對(duì)“才”有非常高的要求之外,對(duì)“德”同樣有著非常高的要求,所以,幫助大學(xué)生樹立正確與科學(xué)價(jià)值觀的意義就顯得非常非常重大。因此,相關(guān)部門和相關(guān)工作者都應(yīng)該做好迎接網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶給大學(xué)生思想政治工作的新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
(二)對(duì)實(shí)際生活中人際關(guān)系的影響
網(wǎng)絡(luò)傳播的“虛擬化”方式對(duì)大學(xué)生的交往方式和人際關(guān)系產(chǎn)生深刻影響,有導(dǎo)致其行為主體冷漠的傾向。當(dāng)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上獲得的快樂比現(xiàn)實(shí)多時(shí),自然會(huì)把更多的時(shí)間投入到網(wǎng)絡(luò)交往之中,而當(dāng)他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到挫折時(shí),只會(huì)更加傾向于在網(wǎng)絡(luò)中尋求慰藉,這種情況長(zhǎng)期發(fā)展,必然會(huì)影響和改變?nèi)伺c人的交往方式,產(chǎn)生新的人際障礙,人際距離疏遠(yuǎn)。大學(xué)時(shí)代是人際交往能力和人際關(guān)系形成的重要時(shí)期,這樣的消極現(xiàn)象對(duì)學(xué)生未來的生活影響極大。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生思想政治工作的主要措施
(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生思想動(dòng)向的準(zhǔn)確把握
1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)
在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展速度非常迅速,在準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展規(guī)律的前提,應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)(如高校網(wǎng)絡(luò)信息交互平臺(tái))構(gòu)建方面的人員和資金投入。同時(shí),聯(lián)合高校相關(guān)學(xué)科力量以及社會(huì)研發(fā)力量,建立與新媒體技術(shù)(如twitter等)相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮信息化技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)與管理中的作用,保證網(wǎng)絡(luò)教育輿情的及時(shí)高效。我們要求各高校全面關(guān)注校園網(wǎng)及BBS論壇、有影響力的社會(huì)網(wǎng)站、輿論性較強(qiáng)、人氣旺的論壇,博客群、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等,力求輿情信息全面準(zhǔn)確。
2.完善網(wǎng)絡(luò)輿情制度
該系統(tǒng)的構(gòu)建和完善需要各個(gè)高校充分利用與整合校內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)資源,并成立專門的工作小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作。例如,負(fù)責(zé)辦公室管理與網(wǎng)絡(luò)宣傳的協(xié)調(diào)工作。該工作小組內(nèi)部職責(zé)分配必須明確具體,要注重強(qiáng)化與文化、思想、校園安全等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),爭(zhēng)取它們的配合,以利于形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生思想政治教育工作的強(qiáng)大合力。
基于高校不同教育工作的特殊性,制定內(nèi)涵和內(nèi)容豐富的輿情服務(wù)規(guī)劃。比如,可以構(gòu)建輿情的日?qǐng)?bào)、周報(bào)或者與其他專報(bào)相結(jié)合的報(bào)送制度,可以根據(jù)報(bào)送內(nèi)容的緊急程度制定報(bào)送時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),如常規(guī)情況的一周一報(bào),重大情況的半小時(shí)內(nèi)上報(bào)或者緊急情況下的立即送報(bào),等等。構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)輿情體系,能夠非常方便而且準(zhǔn)確地了解大學(xué)生上網(wǎng)時(shí)的思想動(dòng)態(tài)。
(二)豐富網(wǎng)絡(luò)教育的形式,避免呆板簡(jiǎn)單
豐富網(wǎng)絡(luò)教育的形式更加利于大學(xué)生的接受。我們可以從以下幾個(gè)方面努力:
1.建立有效的溝通渠道
構(gòu)建屬于本校的網(wǎng)絡(luò)論壇,鼓勵(lì)大學(xué)生在上面發(fā)言、留言,充分表達(dá)自己的思想和看法,對(duì)于帖子的管理寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)于謾罵、攻擊他人的言論應(yīng)該及時(shí)處理,并對(duì)發(fā)言者作出相應(yīng)的處理,而對(duì)于合理表達(dá)自己訴求者,盡管言語激烈,也應(yīng)該作出妥善的處理,避免因此影響學(xué)生發(fā)言的積極性。除此之外,可以建立網(wǎng)上心理咨詢室,對(duì)于一些價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲現(xiàn)象的學(xué)生給予正確的治療和輔導(dǎo),但是學(xué)生的個(gè)人信息應(yīng)該嚴(yán)格保密。
2.開辟熱點(diǎn)評(píng)論專欄
對(duì)于一些熱點(diǎn)問題,比如,重大的時(shí)事、重大節(jié)日、熱點(diǎn)新聞等,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表自己的看法,假如發(fā)現(xiàn)一些觀點(diǎn)錯(cuò)誤的帖子,相關(guān)工作人員應(yīng)該及時(shí)作出回應(yīng),作出妥善的處理。
3.加強(qiáng)本校校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),努力營(yíng)造適應(yīng)本校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍
高校應(yīng)該鼓勵(lì)支持甚至協(xié)助各個(gè)職能部門、學(xué)生團(tuán)體和骨干老師等構(gòu)建自己的網(wǎng)站。除此之外,在自己的校園網(wǎng)站的建立方面,應(yīng)該充分鼓勵(lì)學(xué)生加入到建設(shè)校園網(wǎng)站的隊(duì)伍中,發(fā)揮自己的聰明才智;鼓勵(lì)學(xué)生以高昂的政治熱情和積極的創(chuàng)新精神建設(shè)屬于學(xué)生自己的校園網(wǎng)站,成為維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)“純凈”的主力軍。
(三)提高網(wǎng)絡(luò)政治工作人員的素質(zhì)
網(wǎng)上開展學(xué)生的思想政治教育工作,不僅要求工作人員有較高的政治素養(yǎng),而且要求其具有熟練的網(wǎng)絡(luò)操作技巧,因而專業(yè)性也較強(qiáng)。
1.建設(shè)一支熟悉利用網(wǎng)絡(luò)、用正氣有效地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò),既懂政治工作業(yè)務(wù),又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉網(wǎng)絡(luò)文化特點(diǎn)的思想政治工作隊(duì)伍。
2.建設(shè)覆蓋面廣、政治責(zé)任感強(qiáng)的兼職工作隊(duì)伍
這支隊(duì)伍既要有各系黨總支書記、副書記、輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師,也要有學(xué)生骨干,讓他們通過參與到論壇、聊天室等交互性較強(qiáng)的網(wǎng)上欄目,與錯(cuò)誤言論進(jìn)行正面交鋒,增強(qiáng)網(wǎng)上的正面聲音。
三、結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的大學(xué)生思想政治教育面臨著多方面的挑戰(zhàn),而且由于網(wǎng)絡(luò)涉及眾多的領(lǐng)域,因此在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展大學(xué)生的思想政治工作應(yīng)該群策群力。
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一、工作目標(biāo)
在全鎮(zhèn)25個(gè)行政村全面達(dá)到一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、環(huán)境整潔村以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作鞏固提升。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”累計(jì)達(dá)3個(gè)以上,二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”累計(jì)達(dá)12個(gè)以上。
二、推進(jìn)措施
(一)夯實(shí)一星級(jí)“康居示范村”基礎(chǔ),大力創(chuàng)建二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”。按照村莊環(huán)境整治的總體步驟,分類分層分步制定完善二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃。實(shí)施建筑物出新,對(duì)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進(jìn)行綠化。在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所;村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,合理設(shè)置路燈照明;村級(jí)公共服務(wù)功能、公共活動(dòng)場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地配套建設(shè)。
(二)打造優(yōu)美康居環(huán)境,鼓勵(lì)打造三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”。各村(社區(qū))創(chuàng)建三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”時(shí),要選擇有150戶左右相對(duì)集中的居住規(guī)模;具有相對(duì)完備的硬件基礎(chǔ)設(shè)施;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有配套資金;創(chuàng)建范圍沒有改廁、污水處理設(shè)施、村莊綠化率等未達(dá)標(biāo)的一票否決項(xiàng)目;村民積極參與創(chuàng)建意愿強(qiáng)烈;村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、號(hào)召力和執(zhí)行力。按照村莊環(huán)境整治的總體步驟,科學(xué)制定整治規(guī)劃。在整治之前要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),制定一套完善的整治方案。加強(qiáng)對(duì)村口、重要節(jié)點(diǎn)的綠化景觀、路燈設(shè)計(jì)安裝、農(nóng)民健身廣場(chǎng)、小游園、水沖式公廁、生活污水處理、破舊房屋的拆除或整修、村莊建筑物的統(tǒng)一出新、村莊特色的塑造、歷史文化的保護(hù)與挖掘等村莊風(fēng)貌的整治。要堅(jiān)持“綠、曲、土、小、新”五字原則,確保集約創(chuàng)建、節(jié)儉創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建,對(duì)不同自然環(huán)境、不同文化背景的村莊,要結(jié)合村莊的自然稟賦和文化傳承特點(diǎn),著力保護(hù)自然形態(tài),弘揚(yáng)歷史文化,彰顯建筑特色。
(三)不斷創(chuàng)新長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制。村莊環(huán)境整治鞏固提升推進(jìn)過程中會(huì)遇到不少困難和問題,要積極開展思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高整治工作的科學(xué)性、有效性和前瞻性。要積極探索和創(chuàng)新村莊環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)各方力量以多種形式參與村莊環(huán)境建設(shè),努力構(gòu)建多元投入機(jī)制。先行推進(jìn)村莊設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)等體制機(jī)制改革,積極探索村莊環(huán)境管理引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化,進(jìn)一步提升村莊環(huán)境整治管理水平。加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))村莊環(huán)境的整治,保持鎮(zhèn)容村貌整潔;積極開展居住小區(qū)合格、示范、樣板居住小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,不斷提升小區(qū)管理水平。
(四)深入開展創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。每年組織開展一次“康居鄉(xiāng)村”示范戶評(píng)選授牌活動(dòng),由村(社區(qū))根據(jù)年度農(nóng)戶庭院整治和參與村(社區(qū))村莊環(huán)境整治的程度,向鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治辦進(jìn)行“康居鄉(xiāng)村”示范戶申報(bào);在逐一核實(shí)的基礎(chǔ)上向市村莊環(huán)境整治辦申報(bào)驗(yàn)收;市組織相關(guān)部門進(jìn)行抽驗(yàn),每年評(píng)選不超過總農(nóng)戶的5%,由鎮(zhèn)進(jìn)行授牌。
三、考核與獎(jiǎng)懲
(一)二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”的資金補(bǔ)助。對(duì)通過南通市驗(yàn)收和省級(jí)抽驗(yàn)的二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”,市級(jí)補(bǔ)助5萬元,鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助5萬元。
(二)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”的資金補(bǔ)助。對(duì)通過省級(jí)驗(yàn)收的三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”,每個(gè)行政村省級(jí)補(bǔ)助80萬元,南通市級(jí)補(bǔ)助5萬元。
(三)嚴(yán)格考核。各村(社區(qū))要對(duì)照二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心組織,不斷提高村莊環(huán)境整治鞏固提升質(zhì)量和水平,強(qiáng)化特色風(fēng)貌塑造。并將村莊環(huán)境整治鞏固提升工作列入村級(jí)崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。市級(jí)所配套的村莊環(huán)境整治資金全部作為長(zhǎng)效管護(hù)考核資金,同時(shí),將市、鎮(zhèn)“四位一體”抽查和考評(píng)結(jié)果,納入對(duì)村(社區(qū))村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)考核,村(社區(qū))每抽查一次不合格扣除1萬元配套村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)資金。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,周密部署、強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保村莊環(huán)境整治鞏固提升工作不斷取得新的進(jìn)展。
1.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))要認(rèn)真籌劃加大宣傳力度的相關(guān)工作措施,采取群眾喜聞樂見的形式,大力開展村莊環(huán)境整治公益宣傳,及時(shí)報(bào)道整治進(jìn)展情況,生動(dòng)展示整治實(shí)際成效,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與整治工作的良好氛圍。開展“康居鄉(xiāng)村我的家、村莊整治我參加”、“小手牽大手”、“致家長(zhǎng)的一封信”等活動(dòng),深入開展村莊環(huán)境整治宣傳教育,強(qiáng)化農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升文明素養(yǎng),形成健康文明的生活方式,自覺維護(hù)環(huán)境整治成果。要認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳、積極推廣行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),通過典型示范更好地推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。
在調(diào)查中感受到了農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,自來水入戶工程、飲水安全工程、路面硬化綠化工程等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境。但因農(nóng)村集體資金匱乏,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)沒有得到足夠的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村環(huán)境整治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1、調(diào)研的三個(gè)村莊都無生活污水處理措施,農(nóng)村生活污水直接流入街道,雖然三個(gè)村全部建有垃圾池,但還是有兩個(gè)村莊都存在垃圾亂堆的現(xiàn)象,生活垃圾隨處堆放,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響。
2、畜禽養(yǎng)殖污染防治進(jìn)展緩慢。辦事處各個(gè)村都有養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖戶均為分散小型養(yǎng)殖戶,以養(yǎng)殖雞、豬、羊?yàn)橹?,糞便自然排放,沒有污染防治設(shè)施,經(jīng)一段時(shí)間堆放后施用于農(nóng)田。
3、環(huán)保經(jīng)費(fèi)短缺,工作難以維持。三個(gè)調(diào)研村都沒有成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì),原因是沒有環(huán)保工作經(jīng)費(fèi),只能隔一段時(shí)間進(jìn)行一次垃圾清運(yùn),不能做到日產(chǎn)日清,導(dǎo)致垃圾堆放嚴(yán)重,甚至占用道路,安全隱患嚴(yán)重。
農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境工作,決不是一個(gè)部門能做好的,應(yīng)著力在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善機(jī)制、加大投入、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
1、完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全、畜禽養(yǎng)殖污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
2、強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治綜合決策機(jī)制。各村要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,不能搞一陣風(fēng)運(yùn)動(dòng)。
(一)當(dāng)前****街道環(huán)境綜合整治存在的主要問題
***街道現(xiàn)有52個(gè)
行政村,4.7萬人口,實(shí)際居住戶數(shù)17044戶,有登記居住外來人口9218人。近年來,環(huán)境整治工作雖然加快了整治力度,投入了一定的資金,取得了顯著成效,但還是存在不少的問題。
一是改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)狀進(jìn)度緩慢。大多數(shù)村從垃圾處理入手整改,村配上垃圾筒,落實(shí)了衛(wèi)生保潔員。但是,還有部分村因集體缺資金,“無錢難辦事”的問題仍比較突出。露天糞缸、簡(jiǎn)易茅廁至今未拆除,嚴(yán)重影響農(nóng)村生活環(huán)境。
二是行政村與自然村不平衡。一部分行政村雖然道路澆制上水泥路,種上花木,但自然村未見行動(dòng),缺乏全局觀念。
三是部分村沒有建立衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,雖然公廁建造好了,道路澆上了水泥路,專職衛(wèi)生保潔員仍沒有配上。
四是衛(wèi)生意識(shí)不到位。一些村干部只重視抓經(jīng)濟(jì),環(huán)境整治思想不重視,心中無目標(biāo),工作無措施。個(gè)別村還認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境要徹底治好不
可能,無所為,等待上面資金補(bǔ)助。村干部缺乏引導(dǎo)性,村民缺乏自主性,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村缺乏創(chuàng)造性。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的探索與實(shí)踐
近年來,***街道一些村在上級(jí)黨委、政府的重視下,在村“兩委會(huì)”班子成員和廣大群眾的共同努力下,及時(shí)抓住整治機(jī)遇,充分利用各自資源優(yōu)勢(shì),勇于開拓,積極創(chuàng)新,就綜合整治農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。
1、千方百計(jì)籌集資金,因村制宜開展環(huán)境整治。
**村過去露天糞缸多,簡(jiǎn)易棚屋多,亂倒垃圾多。為改變這一狀況,村兩委會(huì)高度重視,采取加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍,建章立制,實(shí)行長(zhǎng)效管理,千方百計(jì)籌集到資金250萬元,堅(jiān)持少花錢,多辦事的原則,進(jìn)行布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化的整治目標(biāo)責(zé)任制,為全街道開展環(huán)境整治樹立了典型。**村在集體缺資金情況下,村黨支部書記朱東召積極向各方爭(zhēng)取資金,先后去上海、***等地籌集,7個(gè)月時(shí)間做了10項(xiàng)工作:投資13萬元,拆除舊老房,種上花卉2000多株;投入3萬元安裝路燈60盞;投資11萬元建公廁7只;投資1萬元購(gòu)垃圾箱50只等,為集體缺資金,照樣能環(huán)境整治作出了榜樣。
2、政府加大資金投入,加快推進(jìn)環(huán)境整治步伐。
近三年來,街道在市政府和有關(guān)部門的支持下,先后投入資金4000多萬元,新建農(nóng)村公路30多條,總長(zhǎng)56.2公里,新建改建橋梁40多座,達(dá)到城鄉(xiāng)相通,村村相連的交通新格局。同時(shí),為達(dá)到農(nóng)村垃圾三級(jí)處理網(wǎng)絡(luò),52個(gè)村建造起垃圾堆放場(chǎng),***建造了垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾日清日運(yùn),干干凈凈。
3、采取補(bǔ)助激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境整治順利開展。
街道出臺(tái)了建造公廁補(bǔ)助政策,2005年建造好每座補(bǔ)助4000元,2006年建造好每座補(bǔ)助3000元,2007年不作補(bǔ)助。由于采取了限時(shí)補(bǔ)助措施,極大地調(diào)動(dòng)了村建造公廁積極性,光是2005年就新建48座。
(三)有效整治農(nóng)村環(huán)境的思考
(1)統(tǒng)一思想,樹立搞好環(huán)境整治的信心
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,其中一項(xiàng)就是村容整治。進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好環(huán)境整治的緊迫懷和積極性。同時(shí),通過教育要使廣大農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到缺乏資金,并不是環(huán)境整治無路可走,只要樹立責(zé)任感,多動(dòng)腦筋,定能搞好環(huán)境整治。
(2)因村制宜,不能搞“一刀切”
農(nóng)村環(huán)境整治關(guān)鍵在于治,要充分利用各自的資源優(yōu)勢(shì),因村制宜,百仙過海,各仙神通。一是要用好用活現(xiàn)有的有限資金,做到少花錢,多辦事。二是要千方百計(jì)籌集資金,認(rèn)識(shí)新資源,發(fā)揮新優(yōu)勢(shì),做好新資源文章。三是要做到有事同群眾商量,群眾盼望的,馬上就辦,而且一定要辦好,群眾暫時(shí)不理解的,加強(qiáng)溝通引導(dǎo),等群眾思想覺悟了再去辦。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民最盼什么,最需要什么,農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)。尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的“引導(dǎo)”,發(fā)揮農(nóng)民的自主性,是新農(nóng)村建設(shè)成功的一個(gè)重要前提。再好的惠民政策,再大的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,如果得不到群眾的認(rèn)可,不但實(shí)施困難重重,成本過大,政府威信和形象也會(huì)大大損傷。四是環(huán)境整治工作也要有透明度,做到公平、透明,依制辦事,接受村民監(jiān)督,保證村民自治,這樣才能建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、村民富裕、社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(3)積極創(chuàng)新,努力建立環(huán)境整治運(yùn)行機(jī)制
農(nóng)村環(huán)境整治面廣量大,村與村之間經(jīng)濟(jì)條件不一。因此,各村必須不斷探索和完善
環(huán)境整治管理模式。同時(shí),各村可動(dòng)員在外地辦企業(yè)的老板投入新農(nóng)村建設(shè)。街道可組織企業(yè)聯(lián)村推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
(4)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)境整治引入各級(jí)政府的重要議事日程
各級(jí)政府要改變過去環(huán)境整治小打小鬧的局面,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,并把環(huán)境整治列入重要議事日程。要進(jìn)一步制定環(huán)境整治的有關(guān)
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