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【摘要】為了提高我國企業(yè)的經(jīng)營管理效率,對我國企業(yè)融資方式的選擇問題進(jìn)行研究,并針對我國企業(yè)融資決策中存在的主要問題進(jìn)行探討,尋求相應(yīng)的解決措施便具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。依據(jù)MM定理,在完美的資本市場上,企業(yè)的價值創(chuàng)造取決于其生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造現(xiàn)金流量的能力,完全不受其所需資本的融資方式的影響。然而,在現(xiàn)實(shí)的資本市場條件下,企業(yè)的融資決策對其投資決策具有重要的影響關(guān)系。大量實(shí)證研究表明,企業(yè)對融資方式的選擇及選擇不同方式進(jìn)行融資所形成的資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)的市場價值、經(jīng)營效率、治理結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定性都有著重大而直接的影響。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部融資;直接融資;優(yōu)序融資
一、前言
以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)公司財務(wù)理論認(rèn)為,在完美的資本市場上,企業(yè)的價值創(chuàng)造取決于其生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造現(xiàn)金流量的能力。企業(yè)可以通過科學(xué)的投資決策,創(chuàng)造出理想的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量,結(jié)合合理的風(fēng)險控制,從而實(shí)現(xiàn)其股東財富最大化的理財目標(biāo)。關(guān)于企業(yè)的融資決策,在不考慮公司所得稅的條件下,公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)與其投資決策無關(guān),這意味著外部資金和內(nèi)部資金是完全可以替代的。然而,完美資本市場假設(shè)條件雖然有利于降低理論分析的復(fù)雜性,但也削弱了理論對現(xiàn)實(shí)的解釋能力。在現(xiàn)實(shí)的資本市場條件下,企業(yè)的融資決策對其投資決策具有重要的影響。Fazzari,Hubbard和Petersen(1988)①合作發(fā)表了“融資約束與公司投資”一文,在文中,他們用股利的支付率來度量企業(yè)所受的融資約束程度,并通過實(shí)證研究證明了企業(yè)的融資約束與其投資-現(xiàn)金流敏感性之間呈正向關(guān)系。之后,許多理財學(xué)者對此進(jìn)行了大量的經(jīng)驗(yàn)證明,并得出了相似的企業(yè)投資具有融資約束②的結(jié)論。后來,大量實(shí)證研究又表明企業(yè)對融資方式的選擇及選擇不同方式進(jìn)行融資所形成的資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)的市場價值、經(jīng)營效率、治理結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的穩(wěn)定性都有著重大而直接的影響,而且,不同的融資方式選擇與組合所體現(xiàn)的融資效率的差異是可以比較的③。既然選擇不同的融資方式具有效率上的差異,為了提高企業(yè)的經(jīng)營效率,對我國企業(yè)融資方式的選擇問題進(jìn)行研究就具有了重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
二、我國企業(yè)融資方式選擇的現(xiàn)狀及原因分析
目前,我國企業(yè)的融資方式主要可分為兩大類,即外部籌資方式和內(nèi)部籌資方式。所謂內(nèi)部籌資是指從企業(yè)內(nèi)部開辟資金來源,籌措生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,主要有企業(yè)的折舊和留存盈余;它的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在可以降低信息不對稱的影響,節(jié)省交易費(fèi)用,可以避免同外部投資者的交涉及簽署相應(yīng)的條款。所謂外部籌資,是指從企業(yè)本身以外的對象籌集資金,其中相當(dāng)一部分是通過金融市場來實(shí)現(xiàn)的④。我國企業(yè)外部融資的主要方式有兩種:一是債務(wù)融資,即通過銀行或者通過發(fā)行企業(yè)債券從投資者那里籌集資金;二是發(fā)行股票進(jìn)行融資。其中,債務(wù)融資還可以分為間接債務(wù)融資和直接債務(wù)融資。間接債務(wù)融資是指通過銀行進(jìn)行貸款融資;而直接債務(wù)融資一般是指通過證券市場發(fā)行債券來進(jìn)行融資。外部籌資中的直接債務(wù)融資與發(fā)行股票融資又統(tǒng)稱為直接融資。外部融資既是企業(yè)融資的一種途徑,也是公司所有者向外轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種途徑。
可見,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,特別是我國資本市場的建立和發(fā)展,各種直接融資工具的不斷發(fā)展和完善,使得我國企業(yè)的融資方式日益多元化。多元化的融資方式為企業(yè)自主融資提供了條件。然而,在我國目前的金融監(jiān)管、信息傳遞效率、市場競爭結(jié)構(gòu)、社會大眾的成熟度等客觀環(huán)境因素的影響下,我國企業(yè)對不同融資方式的選擇和組合方面存在一定的低效率問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)在對內(nèi)部融資方式和外部融資方式的選擇上,我國企業(yè)比較依賴內(nèi)部融資,但是缺乏對資本成本的正確理解,普遍存在過度投資的偏好
在我國,自1993年稅收體制改革以來,我國國有企業(yè)很長時間都沒有向國家股東進(jìn)行過紅利分配⑤。國企將大量的利潤予以留存,國有企業(yè)即使已成為上市公司也大多選擇不支付或少支付現(xiàn)金股利而將大量現(xiàn)金予以留存。這主要是由于:一方面,我國現(xiàn)階段資本市場的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)的需求,出于減輕外部融資約束的考慮,企業(yè)傾向于不支付或少支付現(xiàn)金股利。同時,由于企業(yè)的市場主體地位尚不穩(wěn)固,對外部的融資規(guī)模和融資渠道還沒有充分的選擇權(quán)。對于大多數(shù)企業(yè)來講,如果企業(yè)的內(nèi)部資金來源不足以滿足公司的發(fā)展需要,而實(shí)際上資本市場對他們并不開放,申請上市發(fā)行股票或債券進(jìn)行直接融資的難度很大,這就直接導(dǎo)致了我國企業(yè)比較依賴內(nèi)部融資方式的現(xiàn)狀。
另一方面,長期以來,我國企業(yè)對資本成本的理解往往只是基于表面的觀察。即借來的債務(wù)是有資本成本的,借款利率是資本成本的典型代表;而不分派現(xiàn)金股利形成的留存收益是自有資金,是沒有成本的。這是對資本成本概念的錯誤理解,它造成的直接后果就是我國企業(yè)普遍存在過度投資的偏好,資產(chǎn)負(fù)債率低,資本使用效率低。
(二)在我國企業(yè)的外部融資中,直接融資尚處于初級發(fā)展階段,未來存在較大的發(fā)展空間
在我國,企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的間接融資仍舊是企業(yè)最重要的外部融資途徑。嚴(yán)格來講,銀行貸款屬于“私募”融資方式,是企業(yè)與銀行之間經(jīng)過一對一的談判而達(dá)成的信貸協(xié)議。對于我國的企業(yè)而言,銀行貸款不僅在企業(yè)發(fā)展的歷史上發(fā)揮了極其重大的作用,即使是現(xiàn)在,銀行貸款仍是最為主要的融資方式之一。
根據(jù)有關(guān)資料顯示,在1993年至2004年,我國企業(yè)的外部融資情況為:境內(nèi)股票融資額為8983.46億元,占境內(nèi)股票、銀行貸款、企業(yè)債券三者的比重為5.21%;銀行貸款融資額為161299.98億元,占三者的比重為93.59%;企業(yè)債券融資額為2063.49億元,占三者的比重為1.20%⑥。
雖然,在我國企業(yè)可以采用通過證券市場直接向投資者發(fā)行證券,比如發(fā)行股票、公司債等來獲得資金的直接融資。即采用通常情況下所謂的“公募”形式⑦,面向公眾發(fā)行證券。但是,由于我國目前資本市場尚處于發(fā)育階段,這種直接融資方式的融資成本很高。例如:我國企業(yè)如果選擇直接融資,不僅需要達(dá)到一個上市公司的門檻,還需要在融資時支付昂貴的手續(xù)費(fèi)用等酬資成本。另外,為了獲得較高的公信度,從而便于證券的發(fā)行,還要求:1.準(zhǔn)備直接融資的企業(yè)要向社會公眾公布企業(yè)的財務(wù)信息,以便讓潛在的投資者對于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、發(fā)展的前景有一個概括的了解。2.企業(yè)必須經(jīng)過政府有關(guān)部門的資格驗(yàn)證,確認(rèn)其可以負(fù)擔(dān)必要責(zé)任的能力等等。因此,目前,大多數(shù)企業(yè)外部融資可能更多的還是通過間接融資的途徑,對銀行貸款的依賴很大,直接融資尚不能成為我國企業(yè)融資的主要方式,我國企業(yè)外部融資的模式仍是以“間接融資為主、直接融資為輔”。
(三)外部股權(quán)融資偏好現(xiàn)象已經(jīng)成為我國企業(yè)上市融資行為的一大特征
我國企業(yè)債券的出現(xiàn)是在1984年下半年以后,1986年我國開始正式批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券,隨著金融市場的出現(xiàn)和發(fā)展,股票和債券等直接融資方式在我國得到穩(wěn)步發(fā)展。然而,就目前情況看,我國企業(yè)選擇的外部融資方式順序是:銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資,外部股權(quán)融資偏好現(xiàn)象已經(jīng)成為我國上市公司融資行為的一大特征。造成我國企業(yè)關(guān)于股權(quán)融資和債務(wù)融資的優(yōu)序與國外存在如此明顯差異的原因如下:一是我國企業(yè)債券的計劃管理體制約束了債券的發(fā)行。債券市場不發(fā)達(dá),債務(wù)融資工具單一,市場化創(chuàng)新不足,以及社會信用水平較低,債權(quán)人企業(yè)申請發(fā)債的審批程序比申請上市發(fā)行股票還要復(fù)雜、條件更加嚴(yán)格。二是市場基礎(chǔ)不完備,當(dāng)前股票融資非正常的低成本,使不得不還本付息的股票融資相對于既要還本又要付息的債券具有更大的吸引力。
三、關(guān)于我國企業(yè)融資方式選擇的幾點(diǎn)建議
關(guān)于我國企業(yè)融資方式的選擇問題,關(guān)鍵在于如何安排內(nèi)部融資、外部債權(quán)融資和股權(quán)融資之間的關(guān)系,從而使得企業(yè)的加權(quán)平均資本成本最低,企業(yè)價值最大。
(一)在股東財富最大化的理財目標(biāo)下,按照剩余股利原則確定企業(yè)的股利支付率,按自由現(xiàn)金流原則來確定企業(yè)內(nèi)部融資的比重
由于企業(yè)的留存盈余內(nèi)部融資事實(shí)上是企業(yè)股利政策的另外一種表述形式,因此,按照現(xiàn)代股利理論,基于股東財富最大化理財目標(biāo)的企業(yè)股利政策應(yīng)該依據(jù)剩余股利原則來制定。所謂的剩余股利原則,是指企業(yè)制定股利政策時,首先必須依據(jù)資本預(yù)算決定企業(yè)的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu),然后按照目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)來安排股利政策和融資活動。在此原則指導(dǎo)下,只有企業(yè)所有凈現(xiàn)值大于零的投資項(xiàng)目均有足夠的資金支持時,企業(yè)才會發(fā)放現(xiàn)金股利。企業(yè)應(yīng)該把稅后凈利潤首先用來滿足那些收益率高于股東最低要求報酬率的投資項(xiàng)目,然后將剩余的現(xiàn)金流發(fā)放給股東。而這所謂的“剩余的現(xiàn)金流”也稱為自由現(xiàn)金流量。
詹森(Jensen)教授在研究沖突的時候,首次對自由現(xiàn)金流量進(jìn)行了定義。他認(rèn)為:自由現(xiàn)金流量是指企業(yè)在滿足了凈現(xiàn)值為正的投資項(xiàng)目資金需求之后剩余的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量。自由現(xiàn)金流量的所謂“自由”,即體現(xiàn)為管理當(dāng)局可以在不影響企業(yè)持續(xù)增長的前提下,將這部分現(xiàn)金流量自由地分派給企業(yè)的所有投資者,既可以利息的形式支付給債權(quán)人,以滿足債權(quán)人的報酬率要求,也可以股利的形式支付給股東,保證股東財富最大化的實(shí)現(xiàn)。
因此,依據(jù)剩余股利原則與自由現(xiàn)金流量原則,為了實(shí)現(xiàn)股東財富最大化的理財目標(biāo),保障股東要求報酬率的實(shí)現(xiàn),最大程度地減少企業(yè)的沖突,防止經(jīng)理人員不經(jīng)濟(jì)地運(yùn)用現(xiàn)金流量(比如投放到凈現(xiàn)值為負(fù)的投資項(xiàng)目上)甚至是非法地挪用現(xiàn)金流量,一方面,企業(yè)必須依據(jù)資本預(yù)算決定的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)來安排企業(yè)的內(nèi)部融資比重;另一方面,企業(yè)必須將自由現(xiàn)金流量完全地分派給股東。
(二)依據(jù)直接、間接融資效率的實(shí)證研究結(jié)果,積極發(fā)展我國企業(yè)的直接融資能力
在對不同國家企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)比較時,許多學(xué)者以直接和間接融資方式所占比重的不同,將不同的市場經(jīng)濟(jì)國家企業(yè)融資模式分為兩大類:一類是市場導(dǎo)向型融資模式,主要以美國為代表;另一類是銀行導(dǎo)向型融資模式,主要以日本、德國為代表。根據(jù)測算,美國的融資效率平均高于日本和德國1/3。雖然美國的儲蓄率一直不高,但其資本市場直接融資發(fā)達(dá),直接與間接金融相互競爭,資本的積累、形成、再生和重組水平很高,因而把儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率較高。而日、德兩國過分倚重間接融資,這在一定程度上限制了直接融資的發(fā)展,沒有形成兩種融資方式的合理配置和組合。
在我國,由于目前資本市場尚處于發(fā)育階段,直接融資尚不能成為企業(yè)融資的主要方式,我國企業(yè)融資的模式是以“間接融資為主、直接融資為輔”。但是,從長遠(yuǎn)來看,為了加強(qiáng)社會盈余資金的使用效率,我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資本市場的發(fā)展,通過發(fā)展直接融資,拓寬企業(yè)的融資渠道,減輕銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款壓力,增強(qiáng)融資工具的流通性。
(三)以優(yōu)序融資理論為指導(dǎo),借助我國不斷完善的債券市場,積極擴(kuò)大我國企業(yè)的債券融資比重
按照優(yōu)序融資理論以及發(fā)達(dá)資本市場國家的經(jīng)驗(yàn),我國企業(yè)應(yīng)該更加重視企業(yè)的債券融資方式,在我國證券市場不斷發(fā)展完善的前提下,不斷提高債券融資的比重。
關(guān)于企業(yè)融資方式的選擇問題,梅耶斯教授的優(yōu)序融資理論在西方資本市場的實(shí)證中已經(jīng)得到了有效的驗(yàn)證。即在存在信息不對稱的情況下,公司按照如下的優(yōu)先次序選擇融資方式,形成自身的資本結(jié)構(gòu):1.公司首先偏好于內(nèi)源性融資;2.由于公司股利政策具有剛性,分紅比率很少變動,而公司投資收益具有不確定性,因而經(jīng)常會出現(xiàn)公司內(nèi)源性融資無法滿足投資支出的情況,公司由此產(chǎn)生了外部融資的需求;3.在外部融資方式中,公司往往又選擇安全性較高的證券,即首先從公司債開始,其次選擇可轉(zhuǎn)債等混合型債券,最后才選擇股權(quán)性融資。可見,依賴內(nèi)部融資與債務(wù)融資已經(jīng)成為西方現(xiàn)代企業(yè)融資行為的一個基本特征?!坝匈Y料顯示,全球債券市場在2001年上半年共集資9240億美元,而同期通過發(fā)行股票和可轉(zhuǎn)換債券只籌集了1027億美元,債券市場融資的規(guī)模約為股市融資的9倍?!雹嗾^,公司債券是成熟證券市場的“寵兒”。
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【關(guān)鍵詞】間接融資方式;選擇
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,特別是我國資本市場的建立和發(fā)展,各種直接融資工具的不斷發(fā)展和完善,使得我國企業(yè)的融資方式日益多元化。多元化的融資方式為企業(yè)自主融資提供了條件。目前我國企業(yè)的融資方式主要有內(nèi)部融資和外部融資兩種,內(nèi)部融資主要是通過企業(yè)內(nèi)部的折舊以及留存資金來解決資金來源。而外部融資則是通過向企業(yè)以外的對象來籌集資金,其中相當(dāng)一部分是通過金融市場來籌集的。我國企業(yè)外部融資的方式主要是債務(wù)融資和發(fā)行股票融資。而債務(wù)融資又有直接融資和間接融資之分,這里我主要就我國企業(yè)根據(jù)間接融資方式的結(jié)構(gòu)演進(jìn)來進(jìn)行的對間接融資融資方式的選擇說明一點(diǎn)自己的觀點(diǎn)。
間接融資是相對于直接融資的一個概念,是沒有通過金融中介涉入的融資方式,其中以銀行借貸為主要的間接融資方式。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國財政一直處于赤字狀態(tài),失去了國民收入的主導(dǎo)地位,而此時銀行存款和國有銀行貸款開始迅猛增長。國有銀行控制的金融資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家財政,國有銀行貸款逐漸成為我國企業(yè)融資的主要方式。我國企業(yè)融資目前是以間接融資為主,直接融資為輔的模式。這是因?yàn)槲覈髽I(yè)也受到各種金融管制,經(jīng)濟(jì)政策,信息傳遞效率,市場競爭結(jié)構(gòu)以及社會大眾的成熟度等的影響,我國企業(yè)的直接融資還只是處于初級階段,尚不能成為我國主要的融資方式,從而對銀行貸款越來越依賴,促使企業(yè)管理者偏好于選擇國有銀行借貸的方式來籌集資金。間接融資有很多優(yōu)點(diǎn)但是同時也存在一些問題,這些優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
一、銀行等的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多,吸收存款的起點(diǎn)比較低,能夠廣泛籌集社會各方面閑散資金,積少成多,形成巨額資金。
二、在間接融資中,由于金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債是多樣化的,這樣一來融資風(fēng)險便可由多樣化的資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)分散承擔(dān),相比直接融資的風(fēng)險由債權(quán)人獨(dú)自承擔(dān)來說,安全性較高。
三、有效的降低了融資成本。因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的出現(xiàn)是專業(yè)化分工協(xié)作的結(jié)果,它具有了解和掌握借款者有關(guān)信息的特征,而不需要每個資金盈余者自己去搜集資金赤字者的有關(guān)信息,因而降低了整個社會的融資成本。
但是間接融資因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的介入而存在一定的局限性,使得資金的供給者和需求者不能直接聯(lián)系,在一定程度上減少了投資者對投資對象經(jīng)營狀況的關(guān)注和籌資者在資金使用方面的壓力和約束,這也是我國在選擇間接融資方式時遇到的一大障礙。
總結(jié)一下,我國企業(yè)間接融資體制主要存在以下幾個問題:
一、高負(fù)債、高風(fēng)險的企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)特征與銀行信貸比重主導(dǎo)型的債務(wù)資本結(jié)構(gòu)特征。在這突出表現(xiàn)出了承受著高負(fù)債、高風(fēng)險的非國有企業(yè)在獲得銀行信貸方面相對于國企來說有一定的難度。
二、信貸市場上資金“逆配置”導(dǎo)致金融市場內(nèi)在資源配置效率的損失。金融市場內(nèi)部資源配置是金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容,市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,對金融市場的服務(wù)要求就越高,伴隨著銀行之間的競爭越來越激烈,內(nèi)在資源的配置必須不斷創(chuàng)新來適應(yīng)市場。
三、體制內(nèi)銀行危機(jī)的積累。國企與國有銀行是作為資金供求的兩大主體,銀行信用貸款成為國有銀行與國有企業(yè)之間的“共同財產(chǎn)”,銀企信用關(guān)系的扭曲化,國有企業(yè)越來越依賴于銀行資金的支持,也使我國銀行資金配置格局存在嚴(yán)重缺陷。
產(chǎn)生這些問題的實(shí)質(zhì)原因,一方面是銀行本身在內(nèi)部積累的過程中存在一定的危機(jī),主要表現(xiàn)在國有銀行資產(chǎn)流動性減弱造成的超借現(xiàn)象以及銀行現(xiàn)有資本不足以支撐未來資產(chǎn)的損失,不利于形成健全的銀行借貸體系。另一方面則是國家轉(zhuǎn)軌時期的金融制度安排。金融支持在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中非常必要,由于我國目前長期存在的投資儲蓄差異使得國有銀行的信貸性貨幣金融支持對體制內(nèi)的產(chǎn)出的平穩(wěn)增長有重要意義。國家通過國有銀行信貸以及維持壟斷性國有金融制度方式實(shí)施金融支持,既穩(wěn)定了體制內(nèi)的產(chǎn)出增長,又推進(jìn)了金融市場化改革。
我國企業(yè)債券的出現(xiàn)是在1984年下半年以后,1986年開始正式批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券,隨著金融市場的出現(xiàn)和發(fā)展,股票和債券等直接融資方式在我國得到穩(wěn)步發(fā)展。然而,就目前情況看,我國企業(yè)選擇的外部融資方式順序是:銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資,外部股權(quán)融資偏好現(xiàn)象已經(jīng)成為我國企業(yè)融資行為的一大特征。間接融資屬于整個金融制度變遷中的有機(jī)組成部分,遵循其內(nèi)在一致的演進(jìn)邏輯。無論企業(yè)間接融資體制如何演進(jìn),現(xiàn)有的金融壟斷性的間接融資制度安排都將沿著有利于提高整個社會的儲蓄動員水平的軌跡變遷,有利于國家實(shí)施轉(zhuǎn)軌時期的金融支持,穩(wěn)定體制內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)體制外的經(jīng)濟(jì)增長。盡管目前我國企業(yè)融資的模式仍是以“間接融資為主、直接融資為輔”。但是,從長遠(yuǎn)來看,為了加強(qiáng)社會盈余資金的使用效率,我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資本市場的發(fā)展,通過發(fā)展直接融資,拓寬企業(yè)的融資渠道,減輕銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款壓力,增強(qiáng)融資工具的流通性。
參考文獻(xiàn):
[1]張艷.我國企業(yè)融資方式的選擇對策[J].財會信報,2009-11-30(D02)
關(guān)鍵詞:短期融資債券 企業(yè) 作用 融資策略
2005年5月,中國人民銀行頒布了《短期融資券管理辦法》,使得短暫退出金融舞臺的短期融資債券重現(xiàn)融資市場。截止2006年底,僅僅出臺不到兩年時間的短期融資債券累積發(fā)行296只,金額達(dá)到4093.1億元。企業(yè)在銀行間融資市場發(fā)行短期融資債券不僅為自身吸引了大量資金,也拓展了我國企業(yè)的融資途徑,極大豐富以發(fā)展了我國融資債券市場。時至今日,短期融資債券仍然以其強(qiáng)大的優(yōu)越性得到大、中、小型企業(yè)熱捧,在其融資過程中發(fā)揮了重大作用。
1 短期融資債券概述
1.1定義
金融融資分為直接融資和間接融資。在直接融資中,資金融資機(jī)構(gòu)或部門需要直接到市場上融資,借貸雙方存在直接的對應(yīng)關(guān)系,比如股票融資,本文中所探討的短期融資債券也是直接融資債券中的一種;在間接融資中,借貸活動必須通過銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行,先由銀行向社會吸收存款再貸方給需要資金的機(jī)構(gòu)或部門。
短期融資債券(Super CommercialPaper,簡稱SCP),是指具有法人資格、市場參與程度高、受認(rèn)可程度高的非經(jīng)融企業(yè),依照規(guī)定條件和程序在銀行間發(fā)行并約定在一定期限內(nèi)還本利息的有價證券,是企業(yè)籌措短期(一年以內(nèi))資金的直接融資方式。
1.2特征
短期融資債券發(fā)行對象為全國銀行間債券市場的的機(jī)構(gòu)投資人;發(fā)行價格應(yīng)以市場為基礎(chǔ),并采用簿記建檔集中配售的方式確定;滾動發(fā)行,實(shí)行余額管理,確保待償還余額不超過企業(yè)凈資產(chǎn)40%;發(fā)行時間最長不得超過365天。
1.3優(yōu)勢
短期融資債券具有以下幾種優(yōu)勢:發(fā)行規(guī)模不受限制。發(fā)行機(jī)構(gòu)或部門可是在央行標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)行限額下,根據(jù)自身資金需要自行靈活地確定發(fā)行規(guī)模;籌資成本以其他融資方式相比相對較低;雖然發(fā)行期限較短,但發(fā)行期限較為靈活;吸引資金的能力較強(qiáng),籌資數(shù)額比較大;操作流程比較簡單;發(fā)行期間和期后,可以提升發(fā)行企業(yè)的信譽(yù)度和知名度。
2 短期融資債券在我國發(fā)行現(xiàn)狀
短期融資債券自2005年發(fā)行,當(dāng)年年底就有61家企業(yè)累積發(fā)行了共有1400多億元的短期融資債券。在往后幾年間,短期融資債券呈現(xiàn)逐漸上漲態(tài)勢,到了2011年年初,短期融資債券一年發(fā)行量已經(jīng)基本達(dá)到了300只,金額達(dá)到上千萬億元。反觀企業(yè)債券中的其他融資方式(中期票據(jù)、企業(yè)債等),則遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上短期融資債券的發(fā)行規(guī)模。
從發(fā)行主體角度來看,發(fā)行機(jī)構(gòu)或部門的行業(yè)背景趨于多元化,既有上市公司、國有企業(yè)也有民營企業(yè):所有制可謂十分多樣化;從發(fā)行管理角度來看,短期融資債券實(shí)行滾動發(fā)行、余額管理,發(fā)行日期、發(fā)行價格和發(fā)行規(guī)模的選擇相對較為靈活;從短期融資債券中介服務(wù)方角度來看,其建立了競爭和淘汰機(jī)制,通過市場機(jī)制選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu);從承銷商角度來看,除了國有商業(yè)銀行、部分股份制銀行外,一些證券公司也具有承銷資格;從風(fēng)險角度來看,為了有效控制風(fēng)險,建立了發(fā)行信息披露、后續(xù)信息披露等一些列信息披露系統(tǒng),使投資者能夠快速、準(zhǔn)確獲得發(fā)行機(jī)構(gòu)或部門的相關(guān)信息,金額對投資風(fēng)險進(jìn)行合理判斷和正確識別。
3 短期融資債券在高新企業(yè)過程中的作用
高新企業(yè)主要從事一些電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新醫(yī)藥技術(shù)等經(jīng)營活動,技術(shù)研究與開發(fā)過程中需要大力資金給予支持,確保有足夠的流動資金,才能保證日常科研活動的正常運(yùn)行。除了國家給予高新大力支持外,企業(yè)本身也會通過有效的融資渠道籌集資金。企業(yè)融資方式有很多種,既可以選擇股票融資也可以選擇債務(wù)融資,且在債務(wù)融資中比較偏好短期融資債券。究其原因,在于短期融資債,券在融資過程中有著重大作用。
3.1拓寬了企業(yè)籌集短期資金的融資渠道
短期融資債券發(fā)行以來就以其強(qiáng)大的優(yōu)勢在短期流動資金籌集方面得到企業(yè)的青睞,原因在于其創(chuàng)制了一種新的直接融資渠道,降低了企業(yè)對貸款等間接融資渠道的依賴度,大大拓展了企業(yè)籌集短期資金的融資渠道,也成為了企業(yè)短期融資的主要途徑。尤其,允許民營企業(yè)發(fā)行短期融資債券,使得發(fā)行主體日益多元化,極大地促進(jìn)了民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對市場開放程度也有巨大的提高效果。
3.2降低了企業(yè)的融資成本
資金,被稱為企業(yè)生存與發(fā)展的“血液”,因而,應(yīng)有低成本資金,企業(yè)也就成功了一半。由于間接融資方式風(fēng)險相對較低,企業(yè)融資幾乎都是采取銀行借貸這種保險的間接融資方式,使得直接融資與間接融資之間的市場比例嚴(yán)重失調(diào),導(dǎo)致債券、股票等形式的直接融資在融資市場所占比例甚小,完全不利于直接融資市場進(jìn)一步發(fā)展。因而,當(dāng)短期融資債券這種融資成本低的直接融資債券一經(jīng)面世就引起了廣大企業(yè)的青睞,徐徐拉開了企業(yè)通過債券形式進(jìn)行融資的大門,利于調(diào)整直接融資和間接融資之間比例失衡的現(xiàn)象。
短期融資債券的發(fā)行成本主要由以下幾部分構(gòu)成:中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用;發(fā)行登記費(fèi)用;發(fā)行兌換費(fèi)用;支付給投資者的費(fèi)用等。2011年,某高新企業(yè)短期融資債券的發(fā)行利率為4.55%,而同年銀行貸款利都在5.5%以上。由此可見,短期融資債券發(fā)行成本相對較低,在融資過程中會為企業(yè)帶來更多的益處。
關(guān)鍵詞:融資方式;直接融資;間接融資;銀行貸款;發(fā)行股票;債券融資
中圖分類號:F812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)01-0137-03
在現(xiàn)實(shí)的資本市場條件下,融資決策會對企業(yè)的投資決策有著重要的作用。有關(guān)資料表明,企業(yè)的融資約束和其投資——現(xiàn)金流敏感性呈正向關(guān)系,并且企業(yè)的融資方式以及由這些融資方式而構(gòu)成的資本結(jié)構(gòu)會直接影響到該企業(yè)的經(jīng)營效率及穩(wěn)定性等方面,且企業(yè)融資方式的不同引起的融資效率的差別可以比較準(zhǔn)確地表示出來?;诖?,為提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率,探討我國企業(yè)對融資方式的選擇問題,具有了較為現(xiàn)實(shí)的意義。
1 企業(yè)融資方式的含義
現(xiàn)階段我國企業(yè)融資方式主要包括內(nèi)部籌資方式和外部籌資方式兩種。前者指的是企業(yè)從內(nèi)部進(jìn)行資金開辟,籌措資金,通常有企業(yè)的折舊和留存盈余。該融資方式的優(yōu)點(diǎn)就是能夠有效減少信息不對稱的干擾,節(jié)約交易開支,操作過程相對簡單,避免與外部投資者的交涉及所涉及的復(fù)雜的合同等問題。而對應(yīng)的外部籌資方式指的是企業(yè)從除了該企業(yè)外的對象進(jìn)行資金開辟,而大部分要有金融市場來獲取資金來源。而此類融資方式又包括債務(wù)融資和發(fā)行股票兩種形式,前者利用銀行或發(fā)行企業(yè)債券的手段獲得資金及發(fā)行股票從投資者手中獲得資金。債務(wù)融資還可以分成兩類:直接債務(wù)融資及間接債務(wù)融資。前者利用證券市場發(fā)行債券的手段獲得資金,后者利用銀行進(jìn)行貸款融資。而這里的直接債務(wù)融資和發(fā)行股票融資方式又可以統(tǒng)稱為直接融資。外部融資方式最為顯著的優(yōu)點(diǎn)是轉(zhuǎn)移企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
2 我國企業(yè)融資方式選擇現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段在建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,各類融資方式也隨之出現(xiàn)并發(fā)展,逐漸呈現(xiàn)出多元化的趨勢,有利于企業(yè)的自主融資。但是,由于受到當(dāng)前國內(nèi)的金融監(jiān)管、信息傳遞、市場競爭結(jié)構(gòu)、社會大眾的成熟度等因素的影響和制約,國內(nèi)企業(yè)在融資方式的選擇問題上表現(xiàn)出效率低下的現(xiàn)象,主要有以下三個方面的問題:
2.1 依賴內(nèi)部融資,缺乏理性理解,偏愛過度投資
從稅收體制改革至今,我國企業(yè)在較長的一段時間內(nèi)均未對國家股東進(jìn)行紅利分配。國企留存了豐厚的利潤,即便其作為上市公司,大部分也會不支付或少支付現(xiàn)金股利。歸咎于以下兩大方面的原因:首先,當(dāng)今我國企業(yè)需求程度大大超過了國內(nèi)資本市場發(fā)展水平,企業(yè)留存大量利潤是基于對緩解外部融資約束的考量。而且市場中尚不穩(wěn)固的企業(yè)地位也無法獲得太多的融資選擇權(quán)利。若企業(yè)的需求難以靠內(nèi)部資金支撐,同時資本市場又拒絕向其開放,申請上市發(fā)行股票或債券進(jìn)行直接融資具有很大的困難,因而致使國企出現(xiàn)依賴內(nèi)部融資的情況。其次,在很長時間內(nèi),企業(yè)缺乏對資本成本的理性理解,僅是浮于表面,如借來的債務(wù)具有資本成本,其典型代表就是借款利率;不分派現(xiàn)金股利形成的留存收益是自有資金,不具有成本。像這樣對定義的理解錯誤會直接導(dǎo)致企業(yè)偏愛過度投資的表現(xiàn),企業(yè)負(fù)債率低,資本使用率也低。
2.2 直接外部融資發(fā)展程度低,具有很大開發(fā)潛力
我國企業(yè)外部融資中最重要的融資方式是通過銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行間接融資。銀行貸款作為一種“私募”方式,指的是企業(yè)和銀行之間通過談判達(dá)成一致的信貸協(xié)議。銀行貸款在我國企業(yè)的融資方式中一直具有統(tǒng)領(lǐng)性地位,其融資額度超過所有融資方式融資總額的90%。相對應(yīng)的,我國企業(yè)也可以通過直接融資來獲取資金,即直接向投資者發(fā)行證券,也就是一種“公募”方式。但此種融資方式在國內(nèi)正在成長而并不完善,其所需的融資成本要比其他方式高不少。其費(fèi)用主要包括上市公司所需費(fèi)用、高額手續(xù)費(fèi)用等。此外,還需提高企業(yè)的信譽(yù),為發(fā)行證券開辟道路,這要求企業(yè)也對外公布財務(wù)信息,以供投資者參考,并要通過政府的資格及能力的審核。這些因素造成了外部直接融資的局限。目前,國內(nèi)外部直接融資方式還只是作為一種輔助的融資方式。
2.3 傾向外部股權(quán)融資
當(dāng)前,我國大部分的企業(yè)選擇的融資方式都遵循銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資這樣一個優(yōu)先順序,上市公司融資方式的一個顯著特征就是傾向外部股權(quán)融資。和國外相比,我國企業(yè)對于股權(quán)融資和債務(wù)融資的優(yōu)序選擇有著很大的差別,筆者認(rèn)為具有以下兩個方面的原因:首先,我國企業(yè)債券的計劃管理體制對債券發(fā)行造成了限制。不完善的債券市場、單調(diào)的債務(wù)融資工具、缺乏創(chuàng)新的市場以及較低的社會信用等因素均對融資方式造成了影響。相對于上市發(fā)行股票審批程序,發(fā)債的審批程序要更為嚴(yán)格、復(fù)雜。其次,市場基礎(chǔ)不過硬,當(dāng)前國內(nèi)股票融資成本過低,導(dǎo)致相對于既要還本又要付息的債券,不得不還本付息的股票融資對企業(yè)的吸引力更大、應(yīng)用更廣。
3 對我國企業(yè)融資方式選擇的建議
我國企業(yè)選擇融資方式的問題,其核心在于協(xié)調(diào)內(nèi)部融資、外部債權(quán)融資及股權(quán)融資間的相互關(guān)系,達(dá)到一個企業(yè)的加權(quán)平均資本成本最低,企業(yè)價值最大化的目的。筆者認(rèn)為主要面臨以下三個方面的工作:
3.1 確立目標(biāo),遵循原則
企業(yè)的留存盈余內(nèi)部融資事實(shí)上是企業(yè)股利政策的另外一種表述形式,根據(jù)當(dāng)代的股利理論,基于股東財富最大化理財目標(biāo)的企業(yè)股利政策制定需要遵循剩余股利原則。該原則具體指的是,企業(yè)在進(jìn)行股利政策制定過程中,其目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)需要根據(jù)資本預(yù)算確定,而其股利政策和融資活動又需要根據(jù)目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)來籌劃。根據(jù)這個原則,企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金股利的必要條件是要滿足所有凈現(xiàn)值超過零的投資項(xiàng)目的資金支持均需足夠。企業(yè)應(yīng)該把稅后凈利潤首先用來滿足那些收益率高于股東最低要求報酬率的投資項(xiàng)目,接著把余下的現(xiàn)金流發(fā)給股東。
詹森(Jensen)教授在對沖突進(jìn)行研究的過程中,定義了自由現(xiàn)金流量,即企業(yè)在滿足了凈現(xiàn)值為正的投資項(xiàng)目資金需求之后剩余的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量。這里的“自由”主要指的是管理當(dāng)局能夠在不對企業(yè)持續(xù)增長造成干擾的條件下,自由向企業(yè)的各個投資者分配該現(xiàn)金。為維護(hù)債權(quán)人的報酬及股東的財富,使其達(dá)到一個最理想的程度,企業(yè)管理當(dāng)局能夠以利息的形式支付給債權(quán)人。所以,根據(jù)剩余股利原則與自由現(xiàn)金流量原則,為了實(shí)現(xiàn)股東財富最大化的理財目標(biāo),最大程度地減少企業(yè)的沖突,防止經(jīng)理人員不經(jīng)濟(jì)地運(yùn)用現(xiàn)金流量(比如投放到凈現(xiàn)值為負(fù)的投資項(xiàng)目上)甚至非法地挪用現(xiàn)金流量,一方面,企業(yè)必須依據(jù)資本預(yù)算決定的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)來安排企業(yè)的內(nèi)部融資比重;另一方面,企業(yè)必須將自由現(xiàn)金流量完全地分派給股東。
3.2 依據(jù)研究結(jié)果,提高企業(yè)融資能力
針對各個國家的企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的區(qū)別,可以根據(jù)直接和間接融資方式分別所占的比重對國家企業(yè)融資模式進(jìn)行區(qū)分,主要包括兩種,即市場導(dǎo)向型和銀行導(dǎo)向型,前者的典型代表是美國,后者的典型代表是德國、日本。調(diào)查結(jié)果顯示,相對于德國、日本,美國融資效率要高出1/3左右。美國的儲蓄率盡管一貫較低,但資本市場直接融資方式發(fā)展水平很高,并和間接金融方式爭奪市場,導(dǎo)致資本的積累、形成、再生和重組能力很強(qiáng),從而其儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化效率也就保持在較高的水平。相對而言,德國、日本對間接融資青睞有加,相應(yīng)地就對直接融資方式造成了某些程度的擠兌,兩種融資方式的選擇和組合不如美國合理,也就造成其融資效率相對低下。我國亦然,因資本市場正處于成長階段,直接融資方式只能作為一種輔助融資方式。而以長遠(yuǎn)的眼光看,為了將社會盈余資金的使用效率提高到新的水平,加強(qiáng)資本市場的發(fā)展措施必不可少,通過發(fā)展直接融資,拓寬企業(yè)的融資渠道,減輕銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款壓力,增強(qiáng)融資工具的流通性。
3.3 借助債券市場,擴(kuò)大債券融資比重
梅耶斯教授的優(yōu)序融資理論針對企業(yè)融資方式的選擇問題進(jìn)行了深入的研究和分析,并且該理論得到了資本市場的實(shí)際運(yùn)行的驗(yàn)證。根據(jù)該理論,企業(yè)在信息不對稱的條件下,融資方式的選擇應(yīng)該遵循下述的優(yōu)序,從而構(gòu)成自身的資本結(jié)構(gòu):首先,公司對內(nèi)源性融資有所偏好;其次,分紅比率變動因公司股利的剛性政策較少變化,公司不確定性的投資收益常常會引起公司內(nèi)源性融資無法滿足投資支出的現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致公司形成了外部融資的要求;最后,對于外部融資方式,安全性較高的證券會成為公司的首選,其一般順序?yàn)椋汗緜赊D(zhuǎn)債等混合型債券股權(quán)性融資。
由此可知,當(dāng)前,西方現(xiàn)代企業(yè)融資行為的一個重要的特征即是依賴內(nèi)部融資與債務(wù)融資。相關(guān)文獻(xiàn)說明,債券市場融資的規(guī)模約為股市融資的9倍。也就是說,一個成熟的證券市場偏愛公司債券。根據(jù)優(yōu)序融資理論,并借鑒發(fā)達(dá)國家的融資經(jīng)驗(yàn),債券融資方式還是值得我國企業(yè)注意并加以適當(dāng)重視的,其發(fā)展應(yīng)當(dāng)與我國證券市場不斷完善節(jié)奏保持一致。
4 結(jié)語
總之,資金緊缺仍是現(xiàn)階段我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最主要和最難解決的困難,企業(yè)融資涉及到融資的數(shù)量、方式等諸多問題,融資方式的選擇是其極為重要的一環(huán)。我國企業(yè)對融資方式的選擇不僅需要根據(jù)科學(xué)的理論進(jìn)行,還要充分借鑒和吸收國外發(fā)達(dá)資本市場的融資經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)的融資水平。
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關(guān)鍵字:中小企業(yè);直接融資;發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理突出表現(xiàn)在總需求結(jié)構(gòu)失衡。影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的因素有很多,但當(dāng)前最為突出的結(jié)構(gòu)性問題是總需求結(jié)構(gòu)的失衡。在需求結(jié)構(gòu)上,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資和出口拉動,有利于社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的國內(nèi)消費(fèi)需求不振;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的帶動,經(jīng)濟(jì)社會效益較高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且同第二產(chǎn)業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)投資效率低,可見下圖一、圖二:
從上圖我們可以看出我國第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在總投資中的比重為56%,大于由第三產(chǎn)業(yè)引起的國內(nèi)生產(chǎn)總值增加占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重49%,說明我國第三產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比不一致,生產(chǎn)效率還不高,還沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路是要實(shí)現(xiàn)三個“結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”:一是需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,即堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求(特別是消費(fèi)需求)的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,即由主要依靠工業(yè)特別是重工業(yè)帶動向依靠第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變;三是要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,即由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,壯大中小企業(yè)是必要條件
民營經(jīng)濟(jì)的典型部分是中小企業(yè)和私營企業(yè)。改革開放以來,我國中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。目前我國中小企業(yè)的發(fā)展面臨困境:一是制度環(huán)境提供的激勵不足;二是缺乏自主創(chuàng)新;三是中小企業(yè)融資難且融資成本高。在這種情況下企業(yè)的發(fā)展受到限制,企業(yè)就無法引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,致使生產(chǎn)效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重、創(chuàng)新能力不足等一系列問題。這是我國目前面臨“經(jīng)濟(jì)政策兩難”的一個重要原因,通過解決企業(yè)融資問題,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)而解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題。
三、推進(jìn)中小企業(yè)直接融資渠道建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
推進(jìn)中小企業(yè)直接融資渠道建設(shè)有利于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾。首先推進(jìn)中小企業(yè)融資渠道建設(shè),有利于降低企業(yè)融資成本,擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道;其次推進(jìn)中小企業(yè)直接融資渠道建設(shè),有利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;然后推進(jìn)中小企業(yè)直接融資渠道建設(shè),有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四、中小企業(yè)直接融資的渠道
(一)完善中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資。目前我國股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的行業(yè),已從最初的典當(dāng)行迅速擴(kuò)展到自然人、擔(dān)保公司、農(nóng)村信用合作社、商業(yè)銀行和企業(yè),股權(quán)質(zhì)押融資模式越來越受各類資金供給主體的高度關(guān)注和重視。但是據(jù)對銀行、典當(dāng)、擔(dān)保等行業(yè)質(zhì)權(quán)人的調(diào)查,股權(quán)質(zhì)押主要是對其他融資業(yè)務(wù)質(zhì)押擔(dān)保不足的補(bǔ)充,在捆綁組合式打包質(zhì)押擔(dān)保物中處于從屬、輔助地位,基本上沒有開展單一股權(quán)質(zhì)押或以股權(quán)質(zhì)押為主導(dǎo)的融資業(yè)務(wù)。
(二)提高創(chuàng)業(yè)板對中小企業(yè)的融資功能,規(guī)范創(chuàng)業(yè)板的運(yùn)行,逐步增加在創(chuàng)業(yè)板對中小企業(yè)的融資支持功能,規(guī)范創(chuàng)業(yè)板的運(yùn)行,逐步增加在創(chuàng)業(yè)板上中小企業(yè)的數(shù)量。
(三)積極發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立知識產(chǎn)權(quán)交易中小,對中小企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評估、交易,為其利用只有知識產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)押融資提供便利。
(四)發(fā)展民間金融,支持中小企業(yè)融資?;谥行∑髽I(yè)經(jīng)營靈活的特點(diǎn)所表現(xiàn)出的對資產(chǎn)快速周轉(zhuǎn)的要求,中小企業(yè)的融資有額度小、頻率高和時間性強(qiáng)的特點(diǎn)。在融資渠道狹窄、銀行貸款條件較高的情況下,中小企業(yè)更傾向于民間貸款來補(bǔ)充流動資金。
五、結(jié)束語
面對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),政府提出了以“低碳、高效、創(chuàng)新”為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變可否成功的關(guān)鍵,是決定轉(zhuǎn)變成效的重要一環(huán)。但是目前我國中小企業(yè)的發(fā)展受到一系列(如人力、物力、財力)因素的制約,其中融資難是最主要的因素??梢姡鉀Q中小企業(yè)融資難問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提條件,而中小企業(yè)直接融資渠道的建設(shè)是解決其融資難的最有效、最直接、最便捷的方法。因此,我們應(yīng)該加快完善中小企業(yè)直接融資渠道,保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]馬雪彬,李靜.中小企業(yè)融資平臺建設(shè)的路徑選擇[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報,2010,(4).
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 融資渠道 多樣化融資
改革開放以來,我國中小企業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,創(chuàng)造了60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、50%的稅收,完成70%的發(fā)明專利以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。雖然中央和地方都加大了對中小企業(yè)融資的扶持力度,融資條件、融資環(huán)境逐步改善,但2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,中小企業(yè)不可避免地受到了劇烈沖擊,資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了前所未有的困難。2010年全球進(jìn)入后危機(jī)時代,我國采取緊縮的貨幣政策,銀行信貸規(guī)模也受到嚴(yán)格控制,中小企業(yè)融資難的問題已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
一、我國中小企業(yè)融資渠道現(xiàn)狀
(一) 中小企業(yè)現(xiàn)有的融資形式
根據(jù)資金來源可以將融資形式分為內(nèi)源融資和外源融資兩類。內(nèi)源融資是指企業(yè)不斷將自己的積累(折舊和留存收益)轉(zhuǎn)化為投資的過程。外源融資是指企業(yè)利用外部主體的資金轉(zhuǎn)化為投資的過程,包括直接融資(發(fā)行股票發(fā)行債券商業(yè)信用融資)、間接融資(銀行貸款信托投資、票據(jù)貼現(xiàn)、民間融資等)。外源融資已成為企業(yè)獲取資金的主要方式。
多元化融資是在保持傳統(tǒng)企業(yè)融資方式的基礎(chǔ)上,拓展長期優(yōu)勢效應(yīng)的融資方式,在銀行貸款、上市融資以外,采取直接融資中的海外上市、私募股權(quán)基金等,間接融資中的動產(chǎn)擔(dān)保融資、小額貸款公司貸款、融資租賃等方式。
(二)我國中小企業(yè)融資存在的問題
1.融資渠道狹窄,融資方式單一。我國中小企業(yè)的融資主要是依靠內(nèi)源融資和銀行貸款,股票和債券等直接融資方式發(fā)揮的作用極小。據(jù)統(tǒng)計,在中小企業(yè)所融資金中,間接融資高達(dá)98.7%,而直接融資的比例僅占1.3%。這說明我國中小企業(yè)的融資主要是依靠間接融資,直接融資渠道狹窄,融資方式單一。
2.股票、債券市場融資門檻高,缺乏創(chuàng)新的融資方式。我國證券市場的融資門檻較高,中小板市場有著較高的發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn),加上上市成本和市場風(fēng)險都比較大,這在一定程度上阻礙了很多中小企業(yè)獲得外部資金。近年來創(chuàng)新的融資工具,例如應(yīng)收賬款融資、中小企業(yè)集群融資、風(fēng)險投資等工具并沒有在國內(nèi)發(fā)展起來。
二、我國中小企業(yè)融資渠道狹窄的原因
(一)政府財政政策、金融政策傾斜力度不夠
目前市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,從某種程度上制約了中小企業(yè)融資能力。國家在支持中小企業(yè)發(fā)展方面缺乏配套的財政優(yōu)惠政策。另外,現(xiàn)行金融體系對中小金融機(jī)構(gòu)和民間金融活動的控制過于嚴(yán)格,導(dǎo)致中小企業(yè)融資渠道狹窄。而美國,為了扶植與支持中小企業(yè)的發(fā)展,聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺了一系列政策和法規(guī),其中最具典型意義和深刻影響的就是聯(lián)邦小企業(yè)管理局的設(shè)立及其對中小企業(yè)的支持。
(二)金融機(jī)構(gòu)扶持力度不夠,抵押市場不發(fā)達(dá)
由于市場信息不對稱,出于成本、風(fēng)險等因素考慮,銀行傾向于選擇資信優(yōu)良、財務(wù)透明度高和資產(chǎn)規(guī)模較大的客戶,而對于中小企業(yè),銀行一般不愿意向其提供貸款。目前,我國的要素市場不夠發(fā)達(dá),中小企業(yè)缺乏適宜的可抵押資產(chǎn),很難獲得抵押貸款資金。而在美國、英國、日本,保險公司為中小企業(yè)提供的是不需要抵押的貸款保證保險,將近70%的工商業(yè)貸款使用了擔(dān)保,約80%的中小企業(yè)貸款是通過擔(dān)保獲得的。
(三)中小企業(yè)風(fēng)險意識薄弱,財務(wù)管理制度不規(guī)范
大多數(shù)中小企業(yè)的財務(wù)報表隨意性很大、真實(shí)性較低、透明度不高;部分中小企業(yè)信用觀念十分淡薄,以各種方式逃避銀行債務(wù),這嚴(yán)重影響了中小企業(yè)整體的信用形象。據(jù)資料顯示,我國中小企業(yè)有50%以上財務(wù)管理制度不健全,信用等級60%以上都是3B或B3以下,抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。更有一些中小企業(yè)由于種種原因逃債、偷稅、漏稅,使得中小企業(yè)的信用度大大降低。
三、完善我國中小企業(yè)多樣化融資渠道的對策建議
(一)加大政策扶持力度
1.加大對中小企業(yè)的支持力度,抓緊制定相關(guān)法律法規(guī)。將《中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定具體化,盡快出臺中小企業(yè)信用擔(dān)保管理工作暫行辦法,完善擔(dān)保體系,加大扶持力度,提升中小企業(yè)的地位,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率,使中小企業(yè)的多樣化融資渠道有法可依。2012年3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),這為全國金融改革,特別是為解決中小企業(yè)融資難提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2.完善政府直接支持體系。我國政府的直接支持體系主要由財政支持政策、稅收支持政策、產(chǎn)業(yè)支持政策、金融支持政策等組成。目前,我國已出臺了支持中小微型企業(yè)發(fā)展的六條金融措施和三項(xiàng)財稅政策,以改善中小微型企業(yè)面臨的融資難問題及減輕中小微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。政府應(yīng)成立專業(yè)保險機(jī)構(gòu),即組建中小企業(yè)融資保險公司,把保險機(jī)制引入中小企業(yè)融資。保險機(jī)制的模式主要有:貸款抵押物保險模式、貸款信用保險模式、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保險模式、租賃信用保險模式、貿(mào)易信用保險模式等。
3.建立多元化、多層次資本市場,使中小企業(yè)直接融資優(yōu)勢得以實(shí)現(xiàn)。對中小企業(yè)債券資金的使用期限和上市交易限制進(jìn)行改革,降低門檻。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場的建設(shè)可以為中小企業(yè)融資提供平臺并為原始投資者提供退出渠道。2012年5月,深交所開通了中小企業(yè)板塊,一批符合條件的成長型中小企業(yè)已獲得上市融資機(jī)會,為中小企業(yè)迅速壯大提供了直接融資來源。
(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江哈爾濱150030)
[摘要]中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,在推動科技創(chuàng)新、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)等方面起到了重要作用。然而,中小企業(yè)卻一直面臨著融資困難等問題,這嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、競爭力的提高。針對目前我國中小企業(yè)融資難等問題,本文采用歸納分析的方法,以分析中小企業(yè)融資難、融資貴的原因,提出了充分調(diào)動市場積極性、大力發(fā)展資本市場、提高中小企業(yè)自身素質(zhì)、營造良好的融資環(huán)境,加強(qiáng)金融創(chuàng)新等對策。
[
關(guān)鍵詞 ]中小企業(yè);融資;金融;融資結(jié)構(gòu)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.015
1融資方式概述
1.1內(nèi)源融資和外源融資
內(nèi)源融資指來源于公司內(nèi)部的融資,即公司將自己的資金(未分配利潤和折舊等)轉(zhuǎn)化為投資的融資方式。內(nèi)源融資企業(yè)不必向外支付借款成本,因而風(fēng)險很小。外源融資指來源于公司外部的融資,即公司吸收其他經(jīng)濟(jì)主體的資本,使之轉(zhuǎn)化為自己投資的融資方式,包括發(fā)行股票、發(fā)行債券、向銀行借款,公司獲得的商業(yè)信用、融資租賃也屬于外源融資的范圍。外源融資具有速度快、彈性大、資金量大的優(yōu)點(diǎn)。外源融資的缺點(diǎn)是企業(yè)需要負(fù)擔(dān)高額成本,因此產(chǎn)生較高的風(fēng)險。
1.2股權(quán)融資和債權(quán)融資
股權(quán)融資是指公司以出讓股份的方式向股東籌集資金,包括配股、增發(fā)新股等方式。債權(quán)融資是指公司以發(fā)行債券、銀行借貸方式向債權(quán)人籌集資金。股權(quán)融資與債權(quán)融資的最根本區(qū)別在于所有權(quán)的區(qū)別,即股權(quán)融資是股份制企業(yè)有償發(fā)放給投資人的企業(yè)所有權(quán)的過程。而債權(quán)融資只是企業(yè)有償發(fā)放給投資人的企業(yè)債權(quán)的過程。
1.3直接融資和間接融資
直接融資是指資金盈余者與短缺者相互之間直接進(jìn)行協(xié)商或者在金融市場上由前者購買后者發(fā)行的有價證券,從而資金盈余者將資金的使用權(quán)讓渡給資金短缺者的資金融通活動。直接融資包括股票融資、公司債券融資、國債融資、不通過銀行等金融機(jī)構(gòu)的貨幣借貸等。直接融資能最大可能地吸收社會游資,直接投資于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中。間接融資是指擁有暫時閑置貨幣資金的單位通過存款的形式,或者購買銀行、信托、保險等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的有價證券,將其暫時閑置的資金先行提供給這些金融中介機(jī)構(gòu),然后再由這些金融機(jī)構(gòu)以貸款、貼現(xiàn)等形式,或通過購買需要資金的單位發(fā)行的有價證券,把資金提供給這些單位使用,從而實(shí)現(xiàn)資金融通的過程。
2中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
2.1融資渠道窄、方式單一
依目前情況來看,我國的中小企業(yè)融資渠道還是相對狹窄,以銀行借貸等間接融資方式為主,而且中小企業(yè)的資金來源絕大多數(shù)是依靠自身的資本積累即主要依靠內(nèi)源融資。同時中小企業(yè)很難通過資本市場在社會公開募集資金,主要是由于證券市場的要求比較高,發(fā)行證券的條件也比較嚴(yán)格。中小企業(yè)一般不能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),因此只能依靠內(nèi)源和間接方式融資。
2.2融資貴
融資貴即融資成本高。中小企業(yè)現(xiàn)金流量比較小,資金來源靈活性差,財務(wù)風(fēng)險增加,直接導(dǎo)致其在向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款時成本高,手續(xù)復(fù)雜,且要求抵押的條件也比較苛刻。
2.3融資難、過多依賴民間借貸等非正規(guī)融資渠道
由于中小企業(yè)難以從合法融資渠道融資,同時民間信貸活動異?;钴S,導(dǎo)致很多中小企業(yè)鋌而走險。民間借貸是隨著中小企業(yè)的發(fā)展而起步的,中小企業(yè)在創(chuàng)立之初資產(chǎn)規(guī)模有限。因此,來自親戚朋友的借貸以及自身的資金積累便可解決資金需求問題,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大對資金需求越來越大,而從商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款較難的情況下,中小企業(yè)多依賴于企業(yè)之間的信用以及民間的高利貸來獲得流動資金。
3中小企業(yè)融資難的原因分析
3.1中小企業(yè)自身?xiàng)l件限制
中小企業(yè)管理結(jié)構(gòu)混亂、市場風(fēng)險識別能力低、盈利能力極其不穩(wěn)定、信用風(fēng)險意識薄弱等都是導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難的因素。我國多數(shù)中小企業(yè)沒有形成有效科學(xué)的公司管理結(jié)構(gòu),公司管理制度混亂是存在于中小企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
管理方式落后、缺乏科學(xué)的公司組織形式、操作程序不規(guī)范等問題突出,又由于部分企業(yè)財務(wù)制度混亂、信息不透明、財務(wù)報表缺乏有效的審計,這些問題都增加了銀行對企業(yè)的審查難度、企業(yè)貸款的風(fēng)險,使得銀行面對中小企業(yè)融資時存在惜貸現(xiàn)象。同時,這些問題也影響了中小企業(yè)的形象,制約了中小企業(yè)的發(fā)展。
缺乏可用于抵押的財產(chǎn)是中小企業(yè)的另一特點(diǎn)。商業(yè)銀行追求穩(wěn)健經(jīng)營,在授貸過程中具有嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制、審核標(biāo)準(zhǔn)。在這一背景下,即使銀行具有大量可貸資金,然而由于中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模普遍較小、自身資金積累不足等原因?qū)е码y以獲得銀行貸款的支持。
3.2金融市場發(fā)展不全面,資本市場不發(fā)達(dá)
由于我國處于金融改革的關(guān)鍵期,目前金融管制現(xiàn)象較多。金融管制自然具有一定的合理性,然而不適當(dāng)?shù)慕鹑诠苤撇粌H阻礙了金融市場的發(fā)展,而且又阻礙了融資活動的正常開展。國有企業(yè)等大型企業(yè)可以通過政府主導(dǎo)的信貸配給獲得融資,而中小企業(yè)則不得不求助于不規(guī)范的其他途徑融資,結(jié)果進(jìn)一步加大了金融市場監(jiān)管的難度,形成惡性循環(huán)。
我國資本市場的建立與發(fā)展是伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行的。由于改革制度設(shè)計不配套等歷史原因,我國資本市場還存在著一些深層次的結(jié)構(gòu)性問題。目前我國資本市場主要包括上交所、深交所兩個股票市場、深交所中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場等。與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國的企業(yè)債券市場、中小企業(yè)股票市場尚處于起步階段,對解決中小企業(yè)融資問題的幫助尚未達(dá)到應(yīng)有的水平。與美國等西方發(fā)達(dá)國家相比,我國資本市場層次太低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)融資的需要。我國企業(yè)債券市場的建立還處于空白階段,股票市場上市要求標(biāo)準(zhǔn)過高,為中小企業(yè)設(shè)立了較高的入市門檻。銀行作為我國金融市場最大的金融主體,往往忽視了中小企業(yè)的資金融通需求。面對以上窘境,中小企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的資金約束,難以發(fā)揮其原本的經(jīng)濟(jì)職能。
4對策與建議
4.1充分調(diào)動市場積極性、大力發(fā)展資本市場
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國中小企業(yè)融資供應(yīng)中直接融資僅占2%左右。在這種融資方式下,中小企業(yè)越來越依賴商業(yè)銀行等間接融資方式。因此,開辟直接融資渠道緩解資金需求壓力成為必然。我國要大力發(fā)展直接融資,以解決企業(yè)對銀行資金過度依賴的問題。另外直接融資具有許多間接融資不具有的特點(diǎn),例如能使資金需求者獲得長期資金來源,以通過多種直接融資方式能夠擴(kuò)大中小企業(yè)長期資金的比例。而且多樣化的融資方式選擇會整合現(xiàn)行企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)單一化的狀況,改善企業(yè)資金的使用效率弱化資金需求壓力發(fā)展直接融資會帶來企業(yè)股份化、資產(chǎn)證券化、證券市場化程度的提高,一些有內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)就可通過互相參股、控股形式來組織生產(chǎn)和進(jìn)行市場運(yùn)作這將有利于提高企業(yè)自有資金的配置效率。要拓寬直接融資渠道當(dāng)務(wù)之急就是要改革中國資本市場,資本市場發(fā)展程度越深企業(yè)融資方式越多樣化,更有助于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的合理化。
4.2提高中小企業(yè)自身素質(zhì)
我國中小企業(yè)囿于不科學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)制、信用觀念薄弱、會計信息質(zhì)量不高等原因難以融資。因此,中小企業(yè)應(yīng)該從以下幾個方面提高自身素質(zhì):首先,改善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),大力吸收引進(jìn)高級管理人才,提升公司管理的科學(xué)性,同時要完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,有效防范企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險。其次,要建立健全中小企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度、提高自身會計信息質(zhì)量。嚴(yán)格按照會計規(guī)章制度,建立規(guī)范的企業(yè)會計制度,科學(xué)合理地根據(jù)企業(yè)自身情況,進(jìn)行企業(yè)賬目的設(shè)立。在企業(yè)財務(wù)管理過程中,要確保會計財務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。最后,增強(qiáng)信用觀念,強(qiáng)化信用意識,加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理水平,樹立良好的信用形象,進(jìn)一步提高自身融資能力。
4.3營造良好的融資環(huán)境,加強(qiáng)金融創(chuàng)新
互聯(lián)網(wǎng)金融模式的出現(xiàn)為中小企業(yè)融資開辟了新的道路。在當(dāng)下,包括互聯(lián)網(wǎng)的融資環(huán)境的塑造,必然需要政府以及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的扶持和引導(dǎo)。政府有義務(wù)從多方面進(jìn)行努力,建立專門為中小企業(yè)服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu),制定相關(guān)政策解決中小企業(yè)融資渠道不暢、融資信息獲取難等問題,同時完善相關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一.我國的融資環(huán)境
企業(yè)是在一定環(huán)境下的各種經(jīng)濟(jì)資源的有機(jī)集合體。企業(yè)運(yùn)營只有適應(yīng)環(huán)境變化的要求,才能立于不敗之地。企業(yè)面臨的環(huán)境是指存在于企業(yè)周圍,影響企業(yè)生存和發(fā)展的各種客觀因素和力量的總稱,它是企業(yè)選擇籌資方式的基礎(chǔ)。
企業(yè)制定籌資戰(zhàn)略必須立足于一定的宏觀環(huán)境之下,制定時要考慮:1.政治法律環(huán)境。指一個國家和地區(qū)的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、方針政策、法律法規(guī)等方面。隨著改革開放的政策實(shí)施,國內(nèi)政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)日益活躍,我國的產(chǎn)業(yè)政策、外匯政策和稅收政策等的日益完善,與國際慣例的逐步接軌,為外資進(jìn)入中國提供了保證,使我國企業(yè)的籌資區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大,籌資數(shù)額逐年增加,方式也更加多樣。2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。是指企業(yè)經(jīng)營過程中所面臨的各種經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等客觀因素。我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、高速的發(fā)展勢頭,物價得到有效控制,這一切表明,我國有巨大的市場潛力與發(fā)展機(jī)會,同時也為國內(nèi)外大量的游資找到了出路。3.技術(shù)環(huán)境.是一個國家和地區(qū)的技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動向等的總和。全社會對教育的重視,對科技開發(fā)力度的加大,對科技人才的有計劃培養(yǎng),都將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
企業(yè)微觀環(huán)境是指直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件和能力的因素,包括行業(yè)狀況、競爭者狀況、供應(yīng)商狀況及其他公眾的狀況,這是確定企業(yè)籌資方式的前提。一個良好的銷售網(wǎng)絡(luò)、及穩(wěn)定的原材料供應(yīng)商等微觀環(huán)境,將十分有利于企業(yè)籌資的順利實(shí)現(xiàn)。此外,筆者認(rèn)為,企業(yè)的內(nèi)部條件也應(yīng)該屬于企業(yè)籌資的微觀環(huán)境。企業(yè)的內(nèi)部條件包括:企業(yè)經(jīng)營者的能力、人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀和政策、組織結(jié)構(gòu)、管理制度,研究開況等。就籌資而言,企業(yè)內(nèi)部條件達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),才會吸引資金、技術(shù)進(jìn)入企業(yè),因此企業(yè)要得到實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張所需要的資金,應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)的做好企業(yè)的各項(xiàng)工作,贏得債權(quán)人和投資者的信任,他們才會將資金、技術(shù)交由企業(yè)使用和管理。
二.企業(yè)的籌資方式
在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)融資方式總的來說有兩種:一是內(nèi)源融資,即將本企業(yè)的留存收益和折舊轉(zhuǎn)化為投資的過程;二是外源融資,即吸收其他經(jīng)濟(jì)主體的儲蓄,以轉(zhuǎn)化為自己投資的過程。隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,單純依靠內(nèi)源融資已很難滿足企業(yè)的資金需求,外源融資已逐漸成為企業(yè)獲得資金的重要方式。下面對內(nèi)源融資和外源融資分別加以介紹:
(一).內(nèi)源融資方式
就各種融資方式來看,內(nèi)源融資不需要實(shí)際對外支付利息或者股息,不會減少企業(yè)的現(xiàn)金流量;同時,由于資金來源于企業(yè)內(nèi)部,不會發(fā)生融資費(fèi)用,使得內(nèi)源融資的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外源融資。因此,它是企業(yè)首選的一種融資方式,企業(yè)內(nèi)源融資能力的大小取決于企業(yè)的利潤水平,凈資產(chǎn)規(guī)模和投資者預(yù)期等因素,只有當(dāng)內(nèi)源融資仍無法滿足企業(yè)資金需要時,企業(yè)才會轉(zhuǎn)向外源融資。在這里,筆者認(rèn)為相當(dāng)一部分表外籌資也屬于內(nèi)源融資。表外籌資是企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中未予以反映的籌資行為,利用表外籌資可以調(diào)整資金結(jié)構(gòu),開辟籌資渠道,掩蓋投資規(guī)模,夸大投資收益率,掩蓋虧損,虛增利潤,加大財務(wù)杠桿的作用等。比如,企業(yè)與客戶簽訂一項(xiàng)產(chǎn)品的籌資協(xié)議,先將產(chǎn)品售給客戶,然后再賒購回來,該項(xiàng)產(chǎn)品并未離開企業(yè),但企業(yè)卻通過這一協(xié)議得到了借款。因此,表外籌資可以創(chuàng)造較為寬松的財務(wù)環(huán)境,為經(jīng)營者調(diào)整資金結(jié)構(gòu)提供方便。鑒于表外籌資在我國應(yīng)用還不是太普遍,而其應(yīng)用的前景又十分廣泛,所以,筆者將在這里對表外融資作一較為詳細(xì)的介紹
表外融資可分為直接表外籌資和間接表外籌資。直接表外籌資是企業(yè)以不轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所有權(quán)的特殊借款形式直接籌資。由于資產(chǎn)所有權(quán)未轉(zhuǎn)入籌資企業(yè)表內(nèi),而其使用權(quán)卻已轉(zhuǎn)入,所以這種籌資方式既能滿足企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、緩解資金不足之需,又不改變企業(yè)原有表內(nèi)資金結(jié)構(gòu)。最為常見的籌資方式有租賃、代銷商品、來料加工等。大多數(shù)租賃形式屬于表外籌資,只有融資租賃屬于表內(nèi)籌資。經(jīng)營租賃是出資方以自己經(jīng)營的設(shè)備租給承租房使用,出租方收取租金,承租訪由于租入設(shè)備擴(kuò)大了自身生產(chǎn)能力,這種生產(chǎn)能力并沒有反映在承租方的資產(chǎn)負(fù)債表中,承租方只為取得這種生產(chǎn)能力支付了一定的租金。當(dāng)企業(yè)預(yù)計設(shè)備的額租賃期短于租入設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命時,經(jīng)營租賃可以節(jié)約企業(yè)開支,避免設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命在企業(yè)的空耗。此外,維修租賃、杠桿租賃和返回租賃也屬于企業(yè)的表外籌資。
間接表外籌資是用另一個企業(yè)的負(fù)債代替本企業(yè)負(fù)債,使得本企業(yè)表內(nèi)負(fù)債保持在合理的限度內(nèi)。最常見的間接表外籌資方式是母公司投資于子公司和附屬公司,母公司將自己經(jīng)營的元件、配件撥給一個子公司和附屬公司,子公司和附屬公司將生產(chǎn)出的元件、配件銷售給母公司。附屬公司和子公司實(shí)行負(fù)債經(jīng)營,這里附屬公司和子公司的負(fù)債實(shí)際上是母公司的負(fù)債。本應(yīng)有母公司負(fù)債經(jīng)營的部分由于母公司負(fù)債限度的制約,而轉(zhuǎn)給了附屬公司,使得各方的負(fù)債都能保持在合理的范圍內(nèi)。例如:某公司自有資本1000萬元,借款1000萬元,該公司欲追加借款,但目前表內(nèi)借款比例已達(dá)到最高限度,再以公司名義借款已不可能,于是該公司以500萬元投資于新公司,新公司又以新公司的名義借款500萬元,新公司實(shí)質(zhì)上是母公司的一個配件車間。這樣,該公司總體上實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債比率不再是50%,而是60%,兩個公司實(shí)際資產(chǎn)總額為2500萬元,有500萬元是母公司投給子公司的,故兩個公司公司共向外界借入1500萬元,其中在母公司會計報表內(nèi)只反映1000萬元的負(fù)債,另外的500萬元反映在子公司的會計報表內(nèi),但這500萬元卻仍為母公司服務(wù)。現(xiàn)在,許多國家為了防止母公司與子公司的財務(wù)轉(zhuǎn)移,規(guī)定企業(yè)對外投資如占被投資企業(yè)資本總額的半數(shù)以上,應(yīng)當(dāng)編制合并報表。為此,許多公司為了逃避合并報表的曝光,采取更加迂回的投資方法,使得母公司與子公司的控股關(guān)系更加隱蔽。
除了上述的兩種表外籌資外,還可以通過應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn),出售有追索權(quán)的應(yīng)收帳款,產(chǎn)品籌資協(xié)議等把表內(nèi)籌資化為表外籌資。
(二).外源融資方式
企業(yè)的外源融資由于受不同籌資環(huán)境的影響,其選用的籌資方式也不盡相同。一般說來,分為兩種:直接籌資方式和間接籌資方式,如下圖(略):
企業(yè)外源融資究竟是以直接融資為主還是以間接融資為主,除了受自身財務(wù)狀況的影響外,還受國家融資體制等的制約。從國際上看,英美等市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)國家的企業(yè)歷來主要依靠市場的直接融資方式獲取外部資金,70年代以前,通過企業(yè)債券和股票進(jìn)行的直接融資約占企業(yè)外源融資總額的55%-60%;日本等后起的資本主義國家則相反,企業(yè)主要依靠銀行的間接融資獲取外部資金,1995年以前,日本企業(yè)的間接融資占外源融資的比重約為80%-85%。70年代以后,情況緩慢的發(fā)生了變化,英美企業(yè)增加了間接融資的比重,日本則增加了直接融資的比重。由此可見,如何搞清各種不同的外源融資方式的不同特點(diǎn),從而選擇最適合本企業(yè)的融資方式,是企業(yè)面臨的一個相當(dāng)重要的問題。下面對直接融資和間接融資逐一加以詳細(xì)的介紹:
1.直接融資方式
我國進(jìn)入90年代以來,隨著資本市場的發(fā)展,企業(yè)的融資方式趨于多元化,許多企業(yè)開始利用直接融資獲取所需要的資金,直接融資將成為企
業(yè)獲取所需要的長期資金的一種主要方式,這主要是因?yàn)椋海?).隨著國家宏觀調(diào)控作用的不斷弱和困難的財政狀況,國有企業(yè)的資金需求很難得到滿足;(2).由于銀行對信貸資金缺乏有效的約束手段,使銀行不良債務(wù)急劇增加,銀行自由資金比率太低,這預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)生活中潛伏著可能的信用危機(jī)和通貨膨脹的危機(jī);(3).企業(yè)本身高負(fù)債,留利甚微,自注資金的能力較弱。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為資金的使用者不通過銀行這一中介機(jī)構(gòu)而從貨幣所有者手中直接融資,已成為一種通常的做法,由于我國資本市場的不發(fā)達(dá),我國直接融資的比例較低,同時也說明了我國資本市場在直接融資方面的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。改革開放以來,國民收入分配格局明顯向個人傾斜,個人收入比重大幅度上升,遇此相對應(yīng),金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。隨著個人持有金融資產(chǎn)的增加和居民投資意識的趨強(qiáng),對資本的保值、增值的要求增大,人們開始把目光投向國債和股票等許多新的投資渠道。我國目前正在進(jìn)行的企業(yè)股份制改造無疑為企業(yè)進(jìn)入資本市場直接融資創(chuàng)造了良好的條件,但是應(yīng)該看到,由于直接融資,特別是股票融資無須還本付息投資者承擔(dān)著較大的風(fēng)險,必然要求較高的收益率,就要求企業(yè)必須有良好的經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展前景。
債券融資在直接融資中占有重要的地位,極大的拓展了企業(yè)的生存發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國家企業(yè)債券所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票投資,突出顯示了債券融資對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響,如美國的股份公司從80年代中期開始,就已經(jīng)普遍停止了通過發(fā)行股票來融資,而是大量回購自己的股票,以至于從1995年起,股票市場連續(xù)兩年成為負(fù)的融資來源,其原因有二:
從投資者角度看,任何債券能否發(fā)行成功,首先取決于是否能吸引投資者的資金。了解企業(yè)的經(jīng)營狀況是投資者進(jìn)行投資的關(guān)鍵。然而,在經(jīng)濟(jì)活動日益復(fù)雜的情況下,取得必要的信息越來越困難,在投資者和企業(yè)管理者之間客觀存在著信息的不對稱問題。這種不對稱現(xiàn)象會導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇。從股票融資來看,股權(quán)合約使投資者和企業(yè)管理者之間建立了委托關(guān)系,就有可能出現(xiàn)道德風(fēng)險問題,為避免這一問題,就必須對企業(yè)管理者進(jìn)行監(jiān)督,但這樣做的成本很高,相比之下,債券合約是一種規(guī)定借款人必須定期向貸款人支付固定金額的契約性合約,不需要經(jīng)常監(jiān)督公司,從而監(jiān)審成本很低的債務(wù)合約比股權(quán)合約更有吸引力。
從籌資者的角度看,債券籌資的發(fā)行成本要比股票籌資低,債券利息可從稅前利潤扣除,而股息則從稅后利潤支付,存在公司法人和股份持有人雙重課稅的問題,還可以發(fā)揮財務(wù)杠桿的作用,增加每股稅后盈余。債券融資不影響原有股東的控制權(quán),債券投資者只有按期收取本息的權(quán)力,沒有參與企業(yè)經(jīng)營管理和分配紅利的權(quán)力,對于想控制股權(quán),維持原有管理機(jī)構(gòu)不變的企業(yè)管理者來說,發(fā)行債券比發(fā)行股票更有吸引力。
目前,國債市場已得到很大的改進(jìn),國債的市場化發(fā)行,使得政府不必通過限制發(fā)行企業(yè)債券來保證國債的發(fā)行任務(wù)完成,客觀上為企業(yè)的債券發(fā)行提供了一個寬松的環(huán)境;另一方面,市場化的國債利率成為市場的基準(zhǔn)利率,這為確定企業(yè)債券發(fā)行利率提供了依據(jù)。由于現(xiàn)在的投資者更加理性,債券投資風(fēng)險小,投資收益較穩(wěn)定,吸引了大批注意安全性以追求穩(wěn)定收益的投資者。隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速增長,一大批企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,如長虹公司、海爾公司、春蘭公司等,銷售額都在百億元以上,且這些企業(yè)信用等級高,償債能力強(qiáng),可以大量發(fā)行債券,可成為債券市場的主角,為企業(yè)債券發(fā)行提供了必要條件。
2.間接融資方式
我國的股票市場和債券市場從無到有,已經(jīng)有了很大的發(fā)展,但是,從社會居民的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,銀行存款較之股票和債券仍占有絕對的優(yōu)勢,而且,大部分企業(yè)的資金來源也仍舊以銀行為主,尤其是在解決中小企業(yè)融資問題上,由于上市指標(biāo)主要用于扶持國有大中型企業(yè),中小型企業(yè),特別是非國有企業(yè)基本上與上市無緣,就使得通過銀行的間接融資成為中小企業(yè)融資的主要方式。
在間接融資方式中,值得注意的是隨之近幾年來大量的企業(yè)兼并、重組,從而導(dǎo)致我們可以利用杠桿收購融資方式。杠桿收購融資是以企業(yè)兼并為活動背景的,是指某一企業(yè)擬收購其他企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組時,以被收購企業(yè)資產(chǎn)和將來的收益能力做抵押,從銀行籌集部分資金用于收購行為的一種財務(wù)管理活動。在一般情況下,借入資金占收購資金總額的70%-80%,其余部分為自有資金,通過財務(wù)杠桿效應(yīng)便可成功的收購企業(yè)或其部分股權(quán)。通過杠桿收購方式重新組建后的公司總負(fù)債率為85%以上,且負(fù)債中主要成分為銀行的借貸資金。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)日益朝著集約化、大型化的方向發(fā)展,生產(chǎn)的規(guī)模性已成為企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地重要條件之一。對企業(yè)而言,采用杠桿收購這種先進(jìn)的融資策略,不僅能迅速的籌措到資金,而且收購一家企業(yè)要比新建一家企業(yè)來的快、而且效率也高。
杠桿收購融資較之傳統(tǒng)的企業(yè)融資方式而言,具有不少自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢:一是籌資企業(yè)只需要投入少量的資金便可以獲得較大金額的銀行貸款以用于收購目標(biāo)企業(yè),即杠桿收購融資的財務(wù)杠桿比率非常高,十分適合資金不足又急于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行融資;二是以杠桿融資方式進(jìn)行企業(yè)兼并、改組,有助于促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,進(jìn)行企業(yè)兼并、改組,是迅速淘汰經(jīng)營不良、效益低下的企業(yè)的一種有效途徑,同時效益好的企業(yè)通過收購、兼并其他企業(yè)能壯大自身的實(shí)力,進(jìn)一步增強(qiáng)競爭能力;三是對于銀行而言,由于有擬收購企業(yè)的資產(chǎn)和將來的收益能力做抵押,因而其貸款的安全性有較大的保障,銀行樂意提供這種貸款;四是籌資企業(yè)利用杠桿收購融資有時還可以得到意外的收益,這種收益主要來源于所收購企業(yè)的資產(chǎn)增值,因?yàn)樵谑召徎顒又?,為使交易成功,被收購企業(yè)資產(chǎn)的出售價格一般都低于資產(chǎn)的實(shí)際價值;五是杠桿收購由于有企業(yè)經(jīng)營管理者參股,因而可以充分調(diào)動參股者的積極性,提高投資者的收益能力。
杠桿收購融資,是一種十分靈活的融資方式,采用不同的操作技巧,可以設(shè)計不同的財務(wù)模式。常見的杠桿收購融資財務(wù)模式主要有以下幾種:
(1)典型的杠桿收購融資模式。即籌資企業(yè)采用普通的杠桿收購方式,主要通過借款來籌集資金,已達(dá)到收購目標(biāo)企業(yè)的目的。在這種模式下,籌資企業(yè)一般期望通過幾年的投資,獲得較高的年投資報酬率。
(2)杠桿收購資本結(jié)構(gòu)調(diào)整模式。既由籌資企業(yè)評價自己的資本價值,分析負(fù)債能力,再采用典型的杠桿收購融資模式,以購回部分本公司股份的一種財務(wù)模式。
(3)杠桿收購控股模式。即企業(yè)不是把自己當(dāng)作杠桿收購的對象來考慮,而是以擁有多種資本構(gòu)成的杠桿收購公司的身份出現(xiàn)。具體的做法為:先對公司有關(guān)部門和其子公司的資產(chǎn)價值及其負(fù)債能力進(jìn)行評價,然后以杠桿收購方式籌資,所籌資金由母公司用于購回股份,收購企業(yè)和投資等,母公司仍對子公司擁有控制權(quán)。
企業(yè)以杠桿收購融資方式完成收購活動后,需要按規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營管理,以便盡快取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,在企業(yè)運(yùn)營期間,企業(yè)應(yīng)盡量做到用所收購企業(yè)創(chuàng)造的收益償還銀行的杠桿貸款,償還方式與償還辦法按貸款合同執(zhí)行,同時還要做到有一定的盈利。
三.我國現(xiàn)狀對融資結(jié)構(gòu)的影響及融資方式的選擇。
由于國有企業(yè)的改革相對滯后等各方面的原因,國有企業(yè)的虧損日益嚴(yán)重,從而導(dǎo)致了作為債權(quán)人的銀行的壞帳和呆帳的增加,銀行的資產(chǎn)質(zhì)量下降了,但是,銀行卻對公眾承擔(dān)著硬性的債務(wù)負(fù)擔(dān),這種債權(quán)和債務(wù)的明顯
不對稱,一方面使得的銀行為此承擔(dān)了極大的利息成本,另一方面,也醞釀著極大的銀行信用風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。
為了改革這種局面,許多文獻(xiàn)主張通過發(fā)展資本市場和直接融資,可以有效的降低銀行系統(tǒng)的風(fēng)險,減少政府承擔(dān)的責(zé)任。這種看法是不全面的。股票市場的發(fā)展的確能分散風(fēng)險,但這只是從經(jīng)濟(jì)個體的風(fēng)險偏好和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言,與我國融資體制改革中所面臨的風(fēng)險具有不同的性質(zhì),前者具有個體風(fēng)險的含義,而后者要考慮的是一種系統(tǒng)性風(fēng)險。由于種種原因,我國的股票市場的的系統(tǒng)性風(fēng)險尤為顯著,這一點(diǎn)可以由近幾年股票市場的大幅度波動得到證明。在這種情況下,股票市場上的風(fēng)險和銀行體系的風(fēng)險,從對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響角度來看,并沒有什么本質(zhì)區(qū)別。
從股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看,股票市場的發(fā)展改變了企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),即股份制經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)獲得了更多的融資機(jī)會,分散了企業(yè)的風(fēng)險;同時,也使得企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)變得格外重要了。所謂企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),指得是能夠使得未能在初始的企業(yè)合同中明確的一些經(jīng)營管理決策,能夠被作出的一種機(jī)制。
現(xiàn)代股份制公司的治理結(jié)構(gòu)主要采用以下形式:一是股東通過選舉的董事會來監(jiān)督經(jīng)理;二是通過大股東來監(jiān)督經(jīng)理的行為;三是對經(jīng)理形成的約束可能來自于公司經(jīng)營效率低下時,股票市場的收購和接管。在實(shí)際中,上述的幾種形式是混合在一起,同時發(fā)揮作用的。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之所以成為經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長有著相輔相成的、十分密切的關(guān)系。兩者之間的這種關(guān)系,主要表現(xiàn)在四方面:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會導(dǎo)致社會資源依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求,在不同增長率的產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)差異化分配,從而提升經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的集約型增長。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型周期與經(jīng)濟(jì)周期高度相關(guān),其通過影響經(jīng)濟(jì)周期影響經(jīng)濟(jì)增長。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,受制于政策拉動、技術(shù)創(chuàng)新、制度安排、微觀經(jīng)濟(jì)主體主觀努力等諸多因素。其中,政策拉動對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的力度和進(jìn)程具有重要影響。政府每項(xiàng)重大政策的出臺,都會起到推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速的作用,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的景氣度,并作用于經(jīng)濟(jì)的周期性波動。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策選擇
宏觀政策是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基本依托和重要動力。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對“穩(wěn)增長”的支撐和推動作用,必須在產(chǎn)業(yè)政策、外資政策、財政政策、貨幣金融政策等方面采取積極措施,形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的宏觀政策合力。
產(chǎn)業(yè)政策是指導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)性政策。中央政府在制定和和出臺每一項(xiàng)具體的產(chǎn)業(yè)政策時,要立足于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,兼顧產(chǎn)業(yè)政策引起的產(chǎn)業(yè)調(diào)整給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的短期影響和長期影響。因?yàn)椴煌a(chǎn)業(yè)政策選擇對經(jīng)濟(jì)的影響是不同的,有的政策選擇有利于經(jīng)濟(jì)的短期增長,有的政策選擇則利于經(jīng)濟(jì)的長期增長。政府每一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,要以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造能力和新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),盡可能避免經(jīng)濟(jì)的起伏波動。要做好不同時期產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)銜接,保證產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
我國幅員遼闊,各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才條件等方面存在很大差異,這就要求各地必須從本地實(shí)際情況出發(fā),確定適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策要求和本地比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而不能不考慮地區(qū)差異,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上搞“一刀切”。
盡管由于我國經(jīng)濟(jì)減速、勞動力成本上升等因素的影響,外商直接投資的增速放緩,但外資仍是推動我國經(jīng)濟(jì)增長的一個重要的外部變量。政府應(yīng)確定有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的外資政策導(dǎo)向,鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。各地在引進(jìn)外資時,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,引導(dǎo)外資投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
國家財政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,在支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面擔(dān)負(fù)著重要使命。在實(shí)行積極的財政政策“穩(wěn)增長”的大背景下,應(yīng)擴(kuò)大營業(yè)稅收增值稅的范圍,使更多企業(yè)享受到結(jié)構(gòu)性減稅的好處,以改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和業(yè)績狀況,為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供有利條件。對關(guān)系到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,應(yīng)給予貸款貼息或財政補(bǔ)貼。應(yīng)加大對資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的財政支持力度。要加快資源稅費(fèi)制度改革,形成合理的資源價格,使資源價格與資源價值相稱,同時,抓緊建立有效的資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和替代產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制。應(yīng)多渠道籌集財政扶持資金,為資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供有力的資金扶持。
金融對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支持
先看直接融資。直接融資對滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)主體的融資需求,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,具有不可替代的作用。其一,銀行貸款融資要求融資主體具有相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流,并且能夠提供價值足夠的抵押物或擔(dān)保,主要適用于進(jìn)入成長期末端或成熟期的企業(yè),而處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)則基本上不具備貸款條件,難于獲得貸款,但其卻可以通過天使基金、創(chuàng)業(yè)基金等直接融資形式獲得資金支持。其二,在貨幣政策緊縮的背景下,貸款的可得性大大下降,“一刀切”式的貸款規(guī)??刂仆板e殺”了許多正常的、合乎條件的貸款需求,而直接融資形式的融資能力則不受貨幣緊縮政策的制約。其三,產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等基金支持的重點(diǎn)是高科技企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板和正在籌劃擴(kuò)容的新三板,也是面向高科技企業(yè)的融資平臺。直接融資通過予以高科技企業(yè)資本支持,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)揮著顯著的金融推動和技術(shù)推動的雙重功能。目前,直接融資在我國社會融資總量中的比重只有20%左右,未來發(fā)展空間廣闊。
運(yùn)用直接融資方式推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,重要的是優(yōu)化股市政策,優(yōu)先安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造升級的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上市,擴(kuò)大這兩類企業(yè)的上市數(shù)量,以充分發(fā)揮上市企業(yè)作為行業(yè)龍頭所具有的產(chǎn)業(yè)吸附和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張功能,并彰顯其帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要規(guī)范發(fā)展政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和各種類型的股權(quán)投資基金,發(fā)揮這些基金在增加創(chuàng)業(yè)資本、支持新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的優(yōu)勢。應(yīng)創(chuàng)新直接融資方式,拓寬直接融資渠道,使更多企業(yè)特別是中小企業(yè)能夠利用直接融資方式籌措產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需資金。
企業(yè)并購是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié)。要把國務(wù)院各部門落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)36條”的鼓勵民間資本準(zhǔn)入的政策真正落到實(shí)處,通過一系列有效、嚴(yán)格的制度安排,徹底消除限制民間資本投資的行政壁壘和市場壁壘,使民間資本能夠真正自由地進(jìn)入壟斷行業(yè),真正自由地參與對國有企業(yè)的并購重組。應(yīng)該擴(kuò)大商業(yè)銀行的并購貸款規(guī)模,并設(shè)立足夠規(guī)模的并購基金,為市場并購主體順利實(shí)施產(chǎn)業(yè)并購奠定堅實(shí)的資金基礎(chǔ)。