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關(guān)鍵詞:融資方式;直接融資;間接融資;銀行貸款;發(fā)行股票;債券融資
中圖分類(lèi)號(hào):F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)01-0137-03
在現(xiàn)實(shí)的資本市場(chǎng)條件下,融資決策會(huì)對(duì)企業(yè)的投資決策有著重要的作用。有關(guān)資料表明,企業(yè)的融資約束和其投資——現(xiàn)金流敏感性呈正向關(guān)系,并且企業(yè)的融資方式以及由這些融資方式而構(gòu)成的資本結(jié)構(gòu)會(huì)直接影響到該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率及穩(wěn)定性等方面,且企業(yè)融資方式的不同引起的融資效率的差別可以比較準(zhǔn)確地表示出來(lái)?;诖?,為提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率,探討我國(guó)企業(yè)對(duì)融資方式的選擇問(wèn)題,具有了較為現(xiàn)實(shí)的意義。
1 企業(yè)融資方式的含義
現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)融資方式主要包括內(nèi)部籌資方式和外部籌資方式兩種。前者指的是企業(yè)從內(nèi)部進(jìn)行資金開(kāi)辟,籌措資金,通常有企業(yè)的折舊和留存盈余。該融資方式的優(yōu)點(diǎn)就是能夠有效減少信息不對(duì)稱(chēng)的干擾,節(jié)約交易開(kāi)支,操作過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單,避免與外部投資者的交涉及所涉及的復(fù)雜的合同等問(wèn)題。而對(duì)應(yīng)的外部籌資方式指的是企業(yè)從除了該企業(yè)外的對(duì)象進(jìn)行資金開(kāi)辟,而大部分要有金融市場(chǎng)來(lái)獲取資金來(lái)源。而此類(lèi)融資方式又包括債務(wù)融資和發(fā)行股票兩種形式,前者利用銀行或發(fā)行企業(yè)債券的手段獲得資金及發(fā)行股票從投資者手中獲得資金。債務(wù)融資還可以分成兩類(lèi):直接債務(wù)融資及間接債務(wù)融資。前者利用證券市場(chǎng)發(fā)行債券的手段獲得資金,后者利用銀行進(jìn)行貸款融資。而這里的直接債務(wù)融資和發(fā)行股票融資方式又可以統(tǒng)稱(chēng)為直接融資。外部融資方式最為顯著的優(yōu)點(diǎn)是轉(zhuǎn)移企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 我國(guó)企業(yè)融資方式選擇現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)階段在建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,各類(lèi)融資方式也隨之出現(xiàn)并發(fā)展,逐漸呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì),有利于企業(yè)的自主融資。但是,由于受到當(dāng)前國(guó)內(nèi)的金融監(jiān)管、信息傳遞、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)大眾的成熟度等因素的影響和制約,國(guó)內(nèi)企業(yè)在融資方式的選擇問(wèn)題上表現(xiàn)出效率低下的現(xiàn)象,主要有以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
2.1 依賴(lài)內(nèi)部融資,缺乏理性理解,偏愛(ài)過(guò)度投資
從稅收體制改革至今,我國(guó)企業(yè)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)均未對(duì)國(guó)家股東進(jìn)行紅利分配。國(guó)企留存了豐厚的利潤(rùn),即便其作為上市公司,大部分也會(huì)不支付或少支付現(xiàn)金股利。歸咎于以下兩大方面的原因:首先,當(dāng)今我國(guó)企業(yè)需求程度大大超過(guò)了國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展水平,企業(yè)留存大量利潤(rùn)是基于對(duì)緩解外部融資約束的考量。而且市場(chǎng)中尚不穩(wěn)固的企業(yè)地位也無(wú)法獲得太多的融資選擇權(quán)利。若企業(yè)的需求難以靠?jī)?nèi)部資金支撐,同時(shí)資本市場(chǎng)又拒絕向其開(kāi)放,申請(qǐng)上市發(fā)行股票或債券進(jìn)行直接融資具有很大的困難,因而致使國(guó)企出現(xiàn)依賴(lài)內(nèi)部融資的情況。其次,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),企業(yè)缺乏對(duì)資本成本的理性理解,僅是浮于表面,如借來(lái)的債務(wù)具有資本成本,其典型代表就是借款利率;不分派現(xiàn)金股利形成的留存收益是自有資金,不具有成本。像這樣對(duì)定義的理解錯(cuò)誤會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)偏愛(ài)過(guò)度投資的表現(xiàn),企業(yè)負(fù)債率低,資本使用率也低。
2.2 直接外部融資發(fā)展程度低,具有很大開(kāi)發(fā)潛力
我國(guó)企業(yè)外部融資中最重要的融資方式是通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行間接融資。銀行貸款作為一種“私募”方式,指的是企業(yè)和銀行之間通過(guò)談判達(dá)成一致的信貸協(xié)議。銀行貸款在我國(guó)企業(yè)的融資方式中一直具有統(tǒng)領(lǐng)性地位,其融資額度超過(guò)所有融資方式融資總額的90%。相對(duì)應(yīng)的,我國(guó)企業(yè)也可以通過(guò)直接融資來(lái)獲取資金,即直接向投資者發(fā)行證券,也就是一種“公募”方式。但此種融資方式在國(guó)內(nèi)正在成長(zhǎng)而并不完善,其所需的融資成本要比其他方式高不少。其費(fèi)用主要包括上市公司所需費(fèi)用、高額手續(xù)費(fèi)用等。此外,還需提高企業(yè)的信譽(yù),為發(fā)行證券開(kāi)辟道路,這要求企業(yè)也對(duì)外公布財(cái)務(wù)信息,以供投資者參考,并要通過(guò)政府的資格及能力的審核。這些因素造成了外部直接融資的局限。目前,國(guó)內(nèi)外部直接融資方式還只是作為一種輔助的融資方式。
2.3 傾向外部股權(quán)融資
當(dāng)前,我國(guó)大部分的企業(yè)選擇的融資方式都遵循銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資這樣一個(gè)優(yōu)先順序,上市公司融資方式的一個(gè)顯著特征就是傾向外部股權(quán)融資。和國(guó)外相比,我國(guó)企業(yè)對(duì)于股權(quán)融資和債務(wù)融資的優(yōu)序選擇有著很大的差別,筆者認(rèn)為具有以下兩個(gè)方面的原因:首先,我國(guó)企業(yè)債券的計(jì)劃管理體制對(duì)債券發(fā)行造成了限制。不完善的債券市場(chǎng)、單調(diào)的債務(wù)融資工具、缺乏創(chuàng)新的市場(chǎng)以及較低的社會(huì)信用等因素均對(duì)融資方式造成了影響。相對(duì)于上市發(fā)行股票審批程序,發(fā)債的審批程序要更為嚴(yán)格、復(fù)雜。其次,市場(chǎng)基礎(chǔ)不過(guò)硬,當(dāng)前國(guó)內(nèi)股票融資成本過(guò)低,導(dǎo)致相對(duì)于既要還本又要付息的債券,不得不還本付息的股票融資對(duì)企業(yè)的吸引力更大、應(yīng)用更廣。
3 對(duì)我國(guó)企業(yè)融資方式選擇的建議
我國(guó)企業(yè)選擇融資方式的問(wèn)題,其核心在于協(xié)調(diào)內(nèi)部融資、外部債權(quán)融資及股權(quán)融資間的相互關(guān)系,達(dá)到一個(gè)企業(yè)的加權(quán)平均資本成本最低,企業(yè)價(jià)值最大化的目的。筆者認(rèn)為主要面臨以下三個(gè)方面的工作:
3.1 確立目標(biāo),遵循原則
企業(yè)的留存盈余內(nèi)部融資事實(shí)上是企業(yè)股利政策的另外一種表述形式,根據(jù)當(dāng)代的股利理論,基于股東財(cái)富最大化理財(cái)目標(biāo)的企業(yè)股利政策制定需要遵循剩余股利原則。該原則具體指的是,企業(yè)在進(jìn)行股利政策制定過(guò)程中,其目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)需要根據(jù)資本預(yù)算確定,而其股利政策和融資活動(dòng)又需要根據(jù)目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)來(lái)籌劃。根據(jù)這個(gè)原則,企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金股利的必要條件是要滿(mǎn)足所有凈現(xiàn)值超過(guò)零的投資項(xiàng)目的資金支持均需足夠。企業(yè)應(yīng)該把稅后凈利潤(rùn)首先用來(lái)滿(mǎn)足那些收益率高于股東最低要求報(bào)酬率的投資項(xiàng)目,接著把余下的現(xiàn)金流發(fā)給股東。
詹森(Jensen)教授在對(duì)沖突進(jìn)行研究的過(guò)程中,定義了自由現(xiàn)金流量,即企業(yè)在滿(mǎn)足了凈現(xiàn)值為正的投資項(xiàng)目資金需求之后剩余的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量。這里的“自由”主要指的是管理當(dāng)局能夠在不對(duì)企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)造成干擾的條件下,自由向企業(yè)的各個(gè)投資者分配該現(xiàn)金。為維護(hù)債權(quán)人的報(bào)酬及股東的財(cái)富,使其達(dá)到一個(gè)最理想的程度,企業(yè)管理當(dāng)局能夠以利息的形式支付給債權(quán)人。所以,根據(jù)剩余股利原則與自由現(xiàn)金流量原則,為了實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化的理財(cái)目標(biāo),最大程度地減少企業(yè)的沖突,防止經(jīng)理人員不經(jīng)濟(jì)地運(yùn)用現(xiàn)金流量(比如投放到凈現(xiàn)值為負(fù)的投資項(xiàng)目上)甚至非法地挪用現(xiàn)金流量,一方面,企業(yè)必須依據(jù)資本預(yù)算決定的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)來(lái)安排企業(yè)的內(nèi)部融資比重;另一方面,企業(yè)必須將自由現(xiàn)金流量完全地分派給股東。
3.2 依據(jù)研究結(jié)果,提高企業(yè)融資能力
針對(duì)各個(gè)國(guó)家的企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的區(qū)別,可以根據(jù)直接和間接融資方式分別所占的比重對(duì)國(guó)家企業(yè)融資模式進(jìn)行區(qū)分,主要包括兩種,即市場(chǎng)導(dǎo)向型和銀行導(dǎo)向型,前者的典型代表是美國(guó),后者的典型代表是德國(guó)、日本。調(diào)查結(jié)果顯示,相對(duì)于德國(guó)、日本,美國(guó)融資效率要高出1/3左右。美國(guó)的儲(chǔ)蓄率盡管一貫較低,但資本市場(chǎng)直接融資方式發(fā)展水平很高,并和間接金融方式爭(zhēng)奪市場(chǎng),導(dǎo)致資本的積累、形成、再生和重組能力很強(qiáng),從而其儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化效率也就保持在較高的水平。相對(duì)而言,德國(guó)、日本對(duì)間接融資青睞有加,相應(yīng)地就對(duì)直接融資方式造成了某些程度的擠兌,兩種融資方式的選擇和組合不如美國(guó)合理,也就造成其融資效率相對(duì)低下。我國(guó)亦然,因資本市場(chǎng)正處于成長(zhǎng)階段,直接融資方式只能作為一種輔助融資方式。而以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,為了將社會(huì)盈余資金的使用效率提高到新的水平,加強(qiáng)資本市場(chǎng)的發(fā)展措施必不可少,通過(guò)發(fā)展直接融資,拓寬企業(yè)的融資渠道,減輕銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款壓力,增強(qiáng)融資工具的流通性。
3.3 借助債券市場(chǎng),擴(kuò)大債券融資比重
梅耶斯教授的優(yōu)序融資理論針對(duì)企業(yè)融資方式的選擇問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究和分析,并且該理論得到了資本市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)行的驗(yàn)證。根據(jù)該理論,企業(yè)在信息不對(duì)稱(chēng)的條件下,融資方式的選擇應(yīng)該遵循下述的優(yōu)序,從而構(gòu)成自身的資本結(jié)構(gòu):首先,公司對(duì)內(nèi)源性融資有所偏好;其次,分紅比率變動(dòng)因公司股利的剛性政策較少變化,公司不確定性的投資收益常常會(huì)引起公司內(nèi)源性融資無(wú)法滿(mǎn)足投資支出的現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致公司形成了外部融資的要求;最后,對(duì)于外部融資方式,安全性較高的證券會(huì)成為公司的首選,其一般順序?yàn)椋汗緜赊D(zhuǎn)債等混合型債券股權(quán)性融資。
由此可知,當(dāng)前,西方現(xiàn)代企業(yè)融資行為的一個(gè)重要的特征即是依賴(lài)內(nèi)部融資與債務(wù)融資。相關(guān)文獻(xiàn)說(shuō)明,債券市場(chǎng)融資的規(guī)模約為股市融資的9倍。也就是說(shuō),一個(gè)成熟的證券市場(chǎng)偏愛(ài)公司債券。根據(jù)優(yōu)序融資理論,并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的融資經(jīng)驗(yàn),債券融資方式還是值得我國(guó)企業(yè)注意并加以適當(dāng)重視的,其發(fā)展應(yīng)當(dāng)與我國(guó)證券市場(chǎng)不斷完善節(jié)奏保持一致。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,資金緊缺仍是現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中最主要和最難解決的困難,企業(yè)融資涉及到融資的數(shù)量、方式等諸多問(wèn)題,融資方式的選擇是其極為重要的一環(huán)。我國(guó)企業(yè)對(duì)融資方式的選擇不僅需要根據(jù)科學(xué)的理論進(jìn)行,還要充分借鑒和吸收國(guó)外發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的融資經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)的融資水平。
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一、中小企業(yè)融資管理概述及重要性
(一)中小企業(yè)融資管理概述
中小企業(yè)融資管理的概念分為廣義和狹義,狹義定義是:中小企業(yè)資金籌措階段采取各種措施對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)化、合理化的管理過(guò)程。廣義定義是:中小企業(yè)為了企業(yè)更好的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)通過(guò)各種方式所取得的資金量,然后根據(jù)各種不同的用途需要來(lái)使用資金所進(jìn)行的一系列循環(huán)融資財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
(二)中小企業(yè)融資管理的重要性
目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好,我國(guó)的中小企業(yè)具有數(shù)量多、產(chǎn)值大和就業(yè)機(jī)會(huì)多等特點(diǎn),這也說(shuō)明我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中中小企業(yè)的地位顯著。中小企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)價(jià)值等實(shí)力與其他類(lèi)型企業(yè)相比差距較大,融資管理水平對(duì)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展影響較大,同時(shí)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位無(wú)可取代。中小企業(yè)與其他形式企業(yè)相比,具有明顯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)周期短、資金周轉(zhuǎn)快;二是投資少、靈活性強(qiáng);因此,中小企業(yè)的融資管理十分重要,融資管理的科學(xué)化和合理化對(duì)企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展意義重大。
二、我國(guó)中小企業(yè)的融資管理
企業(yè)的發(fā)展與資金融資管理間聯(lián)系緊密。我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,企業(yè)的融資管理還存在較大的問(wèn)題。同時(shí)中小企業(yè)的融資管理好壞決定著企業(yè)的能否健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(一)企業(yè)缺乏成本及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)融資時(shí)存在的不足主要是其成本觀念較差,在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)上應(yīng)重點(diǎn)考慮成本及收益間的關(guān)系。中小企業(yè)融資需要財(cái)務(wù)人員做好準(zhǔn)備工作,并且企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)盡可能避免出現(xiàn)資金不足的情況。融資任務(wù)不僅是籌措到相應(yīng)的資金,還應(yīng)分析資金成本的實(shí)際情況和資金結(jié)構(gòu),避免出現(xiàn)問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺乏主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是我國(guó)中小型企業(yè)對(duì)于資金的合理規(guī)劃和理財(cái)工作不到位,使資金造成閑置和浪費(fèi)。二是在中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)中都盲目舉債。對(duì)于資金結(jié)構(gòu)好壞、資金利潤(rùn)率高低和資金成本大小缺乏重視。由于這兩個(gè)方面的原因,使企業(yè)融資管理存在較大的問(wèn)題。
(二)融資方式較單一
目前我國(guó)中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高。主要的原因是企業(yè)過(guò)度依賴(lài)銀行貸款,資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高也和企業(yè)的融資方式過(guò)于單一有直接關(guān)系。我國(guó)的金融格局不完善,主要是由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員個(gè)人習(xí)慣和銀行信貸的間接融資的影響。企業(yè)融資只能依靠銀行,造成了企業(yè)頻繁去銀行拉貸款的現(xiàn)象,使企業(yè)融資的難度增加。
(三)融資主體的選擇性不夠重視
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,通常都會(huì)控制著幾家子公司,但由于融資前沒(méi)有對(duì)自己有的公司聯(lián)系引起重視,在企業(yè)融資主體的選擇上不適合。我國(guó)的中小型企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí),可以首要考慮規(guī)模大、現(xiàn)金流大的企業(yè),將其作為融資的主體。因?yàn)橐?guī)模越大的企業(yè)其授信額度也就越大。此外,國(guó)家對(duì)部分產(chǎn)業(yè)有較大的政策支持,也可以向國(guó)家進(jìn)行政策貸款。
(四)融資的時(shí)機(jī)管理較差
我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)在融資時(shí)存在目光短淺的問(wèn)題,只針對(duì)目前所需要的資金進(jìn)行融資,對(duì)于市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)所需的資金量分析不夠。對(duì)于那些資金規(guī)劃偏向短期的企業(yè)則更是如此。企業(yè)為了更好的發(fā)展和獲得經(jīng)濟(jì)效益,將會(huì)付出更高的融資成本,適應(yīng)資金市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。因此,企業(yè)應(yīng)該制定的科學(xué)、詳細(xì)的融資方案,融資方案要適應(yīng)市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果出現(xiàn)不適應(yīng)的情況應(yīng)及時(shí)的調(diào)整。如果融資時(shí)機(jī)管理不到位,那么則需要更高的融資成本。因此,需要準(zhǔn)備把握政府調(diào)控周期、融資周期和融資市場(chǎng)。
三、提升我國(guó)中小型企業(yè)融資管理水平的方法
(一)開(kāi)辟更多直接融資的渠道
新?r期下,企業(yè)需要開(kāi)辟更多的直接融資渠道,以適應(yīng)新的融資規(guī)則。通過(guò)調(diào)查分析可知,我國(guó)金融體系中由于銀行長(zhǎng)期的間接融資所占比例太大,造成我國(guó)直接融資比較較小,直接融資處于較低的水平,僅占總體融資規(guī)模的10%。銀行的間接融資方式比例過(guò)大,造成風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度集中于銀行,融資結(jié)構(gòu)不合理給我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理提供更高的要求。我國(guó)近年來(lái)股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的融資渠道的擴(kuò)寬有所幫助,但是占整體的比例還較小。此外,債券市場(chǎng)發(fā)展不夠完善,也使其占總體融資規(guī)模較低的主要原因,造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。因此,為了我國(guó)債券市場(chǎng)更好發(fā)展,應(yīng)不斷為中小型企業(yè)提供更多的融資渠道,使其融資渠道不在單一化。企業(yè)的融資渠道多、融資管理水平高,則企業(yè)會(huì)得到更好的發(fā)展。
(二)提高籌資效益
企業(yè)在籌資前需要綜合分析,尤其是研究如何提高籌資效益和降低資金成本。一是對(duì)于籌資效益的提升,應(yīng)對(duì)各種籌措資金存放時(shí)間的資金成本差異進(jìn)行合理分析,避免企業(yè)資金籌措時(shí)較為盲目。二是對(duì)資金市場(chǎng)的成本全面考慮。融資過(guò)程中,籌措資金的方式對(duì)收益的影響較大,需要認(rèn)真分析考慮資金市場(chǎng)供求狀況,以降低資金籌措成本。
(三)融資選擇應(yīng)充分考慮資金成本
如果中小型企業(yè)有著更多的融資渠道。每種融資渠道都會(huì)付出一定的成本。
資金的適用范圍不同,其資金成本也不同。例如:股票融資是一種風(fēng)險(xiǎn)性較大的融資方式;民間借貸其特點(diǎn)是方便,但利息相對(duì)較高;政府扶持資金成本最低,但資金量較??;銀行貸款資金較為穩(wěn)定。企業(yè)在進(jìn)行融資時(shí),需要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的政策、法規(guī),在融資渠道的選擇上應(yīng)以合法為基礎(chǔ)。企業(yè)在融資過(guò)程中都將盡可能降低融資成本,對(duì)于融資成本的降低,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)融資結(jié)構(gòu)的重視,對(duì)于不同的資金需要綜合分析,尋找出融資最佳的方式,使融資成本最大限度的降低。
(四)籌資方式選擇應(yīng)合理并提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
通常中小型企業(yè)籌措資金會(huì)選擇很多種方式。投資方式的不同決定著風(fēng)險(xiǎn)的大小。民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)性較高,利息較高,誠(chéng)信度低,比較適合短期的借貸。銀行貸款這種資金籌措方式的利息較低,但大量使用銀行貸款則容易造成很多的問(wèn)題。我國(guó)中小型企業(yè)需要正確的面對(duì)資金籌措可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。為了更好的降低風(fēng)險(xiǎn),中小型企業(yè)應(yīng)選擇適合的資金籌措方式,盡可能降低資金籌措的成本。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:融資效率;法律保護(hù);投資者法律保護(hù);信貸人權(quán)利保護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào):D922.28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)24-0250-02
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的基礎(chǔ)。世界銀行投資環(huán)境局對(duì)全球120多個(gè)國(guó)家投資環(huán)境的調(diào)查顯示。在法律制度更加完善的國(guó)家,企業(yè)融資的可獲得性更高。
關(guān)于法律和金融的研究最早由美國(guó)哈佛大學(xué)的FalaelLa Porta、Florencio Lopez de、Silance Andrei Shleifer和芝加哥大學(xué)的Robert Vishny四位學(xué)者發(fā)起。La Porta等對(duì)于融資效率的研究通過(guò)分析投資者法律保護(hù)對(duì)于上市公司價(jià)值的影響,分析不同法律體系國(guó)家融資效率的差異。國(guó)內(nèi)對(duì)于法律對(duì)企業(yè)融資效率基本是從投資者法律保護(hù)進(jìn)行考慮。沈藝峰等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),投資者法律保護(hù)的不同階段,企業(yè)融資效率存在顯著差別,隨著中小投資者法律保護(hù)措施的加強(qiáng),上市公司的權(quán)益資本成本逐步遞減。
目前對(duì)于法律制度對(duì)企業(yè)融資效率影響都從投資者法律保護(hù)進(jìn)行分析,忽略其他因素。研究從企業(yè)融資的兩種方式出發(fā),系統(tǒng)分析影響中小企業(yè)融資的法律因素,將信貸人權(quán)利保護(hù)、法律制度環(huán)境因索和投資者法律保護(hù)引入到對(duì)于企業(yè)融資效率的影響的考慮中,綜合分析這些因索對(duì)于企業(yè)融資效率的影響。
1 基于系統(tǒng)觀的法律保護(hù)體系
1.1 法律保護(hù)體系的提出
法律的定義是本文研究的起點(diǎn),從結(jié)構(gòu)和功能上看。法律是一個(gè)系統(tǒng)的概念,法律之間,法律與所在環(huán)境之間是相互聯(lián)系和作用的,法律要對(duì)社會(huì)有所作用,其必須具有產(chǎn)生效力的法律環(huán)境,這可以說(shuō)是法律的生命所在。本次研究結(jié)合系統(tǒng)知識(shí),綜合法律的定義提出法律保護(hù)系統(tǒng)的概念。本文研究的法律保護(hù)系統(tǒng)是專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)融資效率的法律因素,分析與企業(yè)融資方式相關(guān)的法律構(gòu)成的法律保護(hù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)融資效率的影響。
1.2 法律保護(hù)體系的構(gòu)成要素
企業(yè)融資的途徑有直接融資和間接融資,直接融資是以股票、債券為主要金融工具的一種融資機(jī)制,對(duì)中小企業(yè)直接融資影響要考慮的是投資者的法律保護(hù)。間接融資是指從銀行等金融中介機(jī)構(gòu)把資金提供給這些單位使用,對(duì)中小企業(yè)間接融資影響要考慮的是信貸人權(quán)利保護(hù)。
1.3 融資效率的要素
綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)于融資效率的相關(guān)研究,我們可以從兩方面來(lái)考慮企業(yè)的融資效率:企業(yè)投資收益和企業(yè)使用資金的成本:
(1)企業(yè)的投資效率。企業(yè)所融通的資金能否得到有效的利用,所投資的項(xiàng)目是否能獲得最佳收益,直接決定了企業(yè)融資成本和融資效率的高低。如果企業(yè)的投資收益不能補(bǔ)償融資成本,即使融資成本再低,融資效率也是低下的。
(2)企業(yè)的融資成本。公司融資時(shí)的成本是否合理,企業(yè)是否能以盡可能低的成本融通到所需要的資金,或者說(shuō)單位成本內(nèi)企業(yè)所能融集到的最大資金量。企業(yè)融資成本是企業(yè)為獲得資本所必須支付的最低價(jià)格,包括企業(yè)選擇適合自己的成本最低的融資組合,以及及時(shí)足額籌措到所需資金的能力。
融資效率的優(yōu)良通過(guò)對(duì)兩者之間的比值進(jìn)行分析,即:融資效率=投資報(bào)酬率/資本成本率。
2 法律保護(hù)對(duì)融資效率的影響
2.1 投資者法律保護(hù)的影響
投資者權(quán)利保護(hù)的不足將會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)中小企業(yè)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)做更高的估計(jì),對(duì)中小企業(yè)的信用和擔(dān)保提出更苛刻的要求,大幅提高信貸的利率,對(duì)中小企業(yè)融資的構(gòu)成障礙。投資者法律保護(hù)能夠給外部投資者提供保護(hù),在于法律制度約束了大股東和企業(yè)管理者行為??梢杂行У乇Wo(hù)潛在的資金供給者,使他們?cè)敢馓峁┵Y金,有助于股票市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。投資者法律保護(hù)規(guī)定了投資者有的權(quán)利。投資者能得到的法律保護(hù)程度,決定了投資者的投資意愿。所以,公司的融資能力及資本配置效率會(huì)在很大程度上依賴(lài)相關(guān)的法律。
當(dāng)投資者的權(quán)利得到法律的有效保護(hù)時(shí),外部投資者將愿為金融資產(chǎn)如股票和債券支付更高的價(jià)款,因?yàn)樗麄冋J(rèn)識(shí)到,當(dāng)自己的權(quán)利得到法律的有效保護(hù)時(shí),企業(yè)更多的利潤(rùn)將以利息或股利的形式返還給他們,而不被控制企業(yè)的企業(yè)家剝奪。對(duì)投資者權(quán)利保護(hù)的法律通過(guò)限制企業(yè)家對(duì)企業(yè)收益的剝奪而提高了資本市場(chǎng)上的證券價(jià)格,這將促使更多的企業(yè)從資本市場(chǎng)上為他們的項(xiàng)目融資,最終導(dǎo)致資本市場(chǎng)的擴(kuò)張。因此,在保護(hù)外部投資者的法律完善并執(zhí)行有效的國(guó)家,投資者都樂(lè)意給企業(yè)融資。該國(guó)金融市場(chǎng)的規(guī)模越大就更有價(jià)值,否則,金融市場(chǎng)的發(fā)展就會(huì)遲緩。
此外,有效的法律制度和發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)能夠影響整個(gè)國(guó)家股權(quán)資本的規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)水平,有效的資本市場(chǎng)促進(jìn)新公司或小公司的投資,即使沒(méi)有新企業(yè)的進(jìn)入,企業(yè)的外部融資也能加強(qiáng)非完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),股權(quán)資本的增加或產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇將會(huì)導(dǎo)致資本回報(bào)的降低,進(jìn)而削減了企業(yè)的內(nèi)部融資能力,促使企業(yè)更加依賴(lài)于外部融資,最終導(dǎo)致資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2 信貸人權(quán)利保護(hù)的影響
通過(guò)建立與完善對(duì)信貸權(quán)力的保護(hù),能增加中小企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的成本,從而增加銀行提供中小企業(yè)貸款的動(dòng)力。在分析信貸人權(quán)利保護(hù)時(shí),合同的完備性和抵押制度的有效性是核心內(nèi)容。
抵押擔(dān)保制度額有效性包括明確抵押擔(dān)保的范圍,建立統(tǒng)一可靠的登記制度,提高訴訟與法律執(zhí)行的效率等內(nèi)容。明確抵押擔(dān)保的范圍有助于中小企業(yè)擴(kuò)大融資渠道,擴(kuò)大了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保形式,將動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的性質(zhì)設(shè)定為物權(quán),最直接的目的在于擔(dān)保人破產(chǎn)時(shí),金融機(jī)構(gòu)可以?xún)?yōu)先受償。統(tǒng)一登記模式優(yōu)點(diǎn)在于登記規(guī)則統(tǒng)一,信息量集中,當(dāng)事人可以便利的獲取相應(yīng)信息,降低整個(gè)登記系統(tǒng)的運(yùn)作成本。因此,登記采用一般性描述更加具有可操作性和保護(hù)企業(yè)的利益。建立征信制度,提供關(guān)于企業(yè)信用狀況的調(diào)查、評(píng)估或者評(píng)級(jí)報(bào)告等征信產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),讓企業(yè)信用有據(jù)可查,從法律上堵塞信用危機(jī)產(chǎn)生的源泉。法律執(zhí)行的效率提高使收回貸款和利息收益的可能性增大,自然會(huì)提高貸款信用量。
合同的完備性要求信貸人權(quán)利保護(hù)的契約安排存在制度約束。國(guó)際上信貸人權(quán)利保護(hù)契約條款的內(nèi)容主要包括有:聲明與保證條款、約定事項(xiàng)條款(約束條款)和違約事件及約定救濟(jì)手段條款。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,動(dòng)產(chǎn)范圍越來(lái)越寬泛,如存貨、應(yīng)收賬款等均歸人動(dòng)產(chǎn)范圍,那么,動(dòng)產(chǎn)抵押登記內(nèi)容是應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行一般的描述還是具體的描述具體描述從理論上來(lái)說(shuō)最有利于保護(hù)第三人,第三人可以得到詳盡的信息以判斷債務(wù)人的哪一件具體財(cái)產(chǎn)上設(shè)定了抵押,從而避免自己受到損害。
關(guān)鍵詞:眾籌 直接融資 刑法規(guī)制
互聯(lián)網(wǎng)眾籌的本質(zhì)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向眾人籌集小額資金為某個(gè)項(xiàng)目或企業(yè)融資,有“密集籌資”、“大眾集資”之稱(chēng)。[1]眾籌小額、大眾、公開(kāi)的融資模式使其具有低成本、便捷化、受眾廣的天生優(yōu)勢(shì),在當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小微企業(yè)普遍存在融資難、融資貴的情況下,成為解決企業(yè)融資難題的重要途徑。但是眾籌在中國(guó)尚處于法律灰色地帶,面臨重大法律風(fēng)險(xiǎn),更為嚴(yán)重的是,眾籌在我國(guó)還未孕育發(fā)展卻已淪為犯罪分子有效的犯罪工具,非法吸收公眾存款甚至集資詐騙時(shí)有發(fā)生且愈演愈烈。因此,規(guī)范市場(chǎng)行為、打擊違法犯罪已刻不容緩,但準(zhǔn)確區(qū)分眾籌違規(guī)行為與犯罪行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)刑法規(guī)制目的依然是橫在司法實(shí)踐面前的阻礙。
一、互聯(lián)網(wǎng)眾籌的主要類(lèi)型及監(jiān)管現(xiàn)狀
(一)主要類(lèi)型
眾籌本身依其回報(bào)方式的不同,主要包括四種模式(如下表):
(二)監(jiān)管現(xiàn)狀
2015年央行聯(lián)合銀監(jiān)、證監(jiān)等十部委下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)[2015]221號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”),意見(jiàn)明確了眾籌的官方定義及監(jiān)管原則。其中股權(quán)型眾籌融資主要指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開(kāi)小額股權(quán)融資的活動(dòng),股權(quán)眾籌融資方應(yīng)為小微企業(yè),投資者只能進(jìn)行小額投資,受中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管;借貸型眾籌則被定性為民間借貸,由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管,借貸型眾籌平臺(tái)只能是單純的信息中介,不得形成資金池,不得提供本金擔(dān)保等增信業(yè)務(wù)。同時(shí)明確規(guī)定眾籌平臺(tái)所籌資金必須托管在銀行,不得搞自融業(yè)務(wù)。
隨后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在其下發(fā)的《關(guān)于對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展股權(quán)融資活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》中進(jìn)一步細(xì)化了官方對(duì)于股權(quán)眾籌認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn):公開(kāi)、小額和大眾。公開(kāi)指的是可以公開(kāi)宣傳融資項(xiàng)目;小額指的是融資規(guī)模和每個(gè)投資人能參投的金額不能太大;大眾指的是投資人的數(shù)量應(yīng)該比較多??梢?jiàn),不管在眾籌原理和國(guó)家監(jiān)管層面,都認(rèn)為眾籌是一種面向社會(huì)大眾公開(kāi)小額集資的行為。但是,我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)眾籌的監(jiān)管仍然局限于“三行一會(huì)”的多頭監(jiān)管模式,這與目前眾籌預(yù)售、借貸和股權(quán)三類(lèi)眾籌混合發(fā)展的現(xiàn)狀格格不入。如揚(yáng)州通過(guò)眾籌設(shè)立起的“500人咖啡館”,投資人每人投資3000元,不僅能夠獲得3000元的咖啡券,更重要的是還能獲得咖啡館一定的股份。這種模式凸顯了眾籌受眾廣、成本低的特征。
二、刑法規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)眾籌的措施及難題
(一)規(guī)制措施
1.眾籌平臺(tái)。眾籌平臺(tái)作為金融創(chuàng)新工具,不僅從一定程度上解決中小企業(yè)及個(gè)人的融資問(wèn)題,同時(shí)還進(jìn)一步拓寬了民間資本的投資渠道,為民間沉淀資金的流動(dòng)性注入了新的活力,迎合了資本市場(chǎng)對(duì)于高收益率的期待。就目前國(guó)內(nèi)的眾籌平臺(tái)來(lái)看,有兩種發(fā)展模式,一種是純信息中介模式,如“拍拍貸”。這種模式的眾籌平臺(tái)只是一種從事資金撮合的中介機(jī)構(gòu),其提供的只是一種投資機(jī)會(huì),不會(huì)在平臺(tái)上形成資金池,資金托管在第三方金融機(jī)構(gòu),基本上不存在法律風(fēng)險(xiǎn),也被監(jiān)管層所認(rèn)可;
另一種則是準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)模式,如“平安陸金所”。這種模式的眾籌平臺(tái)以自身資質(zhì)為借款人提供擔(dān)保,參與到交易中來(lái),成為影響出借人是否將款項(xiàng)借出的重要因素,在交易中起了至關(guān)重要的作用,很容易在平臺(tái)上形成資金池,其從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)被定性為準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)。還有如“宜信”債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式,其CEO通過(guò)個(gè)人帳戶(hù)進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),在這個(gè)過(guò)程中將債權(quán)重新組合轉(zhuǎn)讓給放貸人,實(shí)質(zhì)上進(jìn)行的是資產(chǎn)證券化。這種模式大大突破了平臺(tái)作為中介機(jī)構(gòu)的職能,涉嫌非法吸收公眾存款罪、擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪和集資詐騙罪。如司法實(shí)踐中比較典型的“東方創(chuàng)投案”和“優(yōu)益網(wǎng)案”(如下表)即是如此。
2.融資人。融資人在平臺(tái)上公開(kāi)投資標(biāo)的募集資金,極易涉嫌構(gòu)成非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。最高人民法院2010年11月22日頒布的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條明確規(guī)定了非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的構(gòu)成要件,構(gòu)成非法吸收公眾存款罪必須具備四個(gè)特征,即:非法性、公開(kāi)性、利誘性(回報(bào)性)、社會(huì)性(對(duì)象不特定性)。公開(kāi)性和社會(huì)性的認(rèn)定事實(shí)上成為借貸型眾籌和股權(quán)型眾籌難以規(guī)避的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)難題。鑒于我國(guó)對(duì)借貸型眾籌并沒(méi)有明確的“國(guó)家規(guī)定”來(lái)規(guī)范,區(qū)分兩者的關(guān)鍵就落到了利誘性(回報(bào)性)。因?yàn)榧Y人一旦承諾固定回報(bào),集資人歸集資金的行為即成為了吸收存款的行為。而股權(quán)型眾籌為規(guī)避公開(kāi)向不特定對(duì)象發(fā)行股份的刑事法律風(fēng)險(xiǎn),一些股權(quán)眾籌平臺(tái)采取了創(chuàng)新和保守相結(jié)合的策略、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的方式。即投資人必須經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證并限定在特定的范圍內(nèi),然后平臺(tái)采用線(xiàn)下一對(duì)一方式單談,最終以合伙基金方式投入股權(quán)。但即使如此,各種變通方式也依然只是權(quán)宜之計(jì),眾籌與非法吸收公眾存款之間邊界不清已是事實(shí),或者說(shuō)大部分網(wǎng)絡(luò)眾籌均與非法吸收公眾存款的特征相符。
(二)規(guī)制難題
1.罪與非罪界限不清。一是我國(guó)雖然在政策層面確定了眾籌“公開(kāi)、小額和大眾”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)于什么是“小額”和“大眾”卻沒(méi)有明確的界限,眾籌在自身發(fā)展的過(guò)程中極易達(dá)到刑法規(guī)定非法吸收公眾存款罪和擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪的最低追訴標(biāo)準(zhǔn),從而作為犯罪來(lái)打擊,扼殺了眾籌發(fā)展的空間;二是作為眾籌和我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中最重要的借貸型眾籌,其保本保息的本質(zhì)與非法集資非常接近,而區(qū)分的關(guān)鍵在是否承諾固定回報(bào),但是如果不事先約定固定利息,借貸雙方不可能達(dá)成投資合意,借貸型眾籌也就失去了生存空間;三很多眾籌平臺(tái)基于自身發(fā)展的需要開(kāi)展了擔(dān)保、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、已經(jīng)突破了既定模式演變?yōu)闇?zhǔn)金融機(jī)構(gòu)模式,如2015年12月28日由銀監(jiān)會(huì)牽頭制定的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》列出了借貸型眾籌的12項(xiàng)禁止行為,這些行為到底是一般的行政違法行為還是犯罪行為,在“國(guó)家規(guī)定”層面仍然沒(méi)有作出明確界定。即使部分眾籌平臺(tái)取得長(zhǎng)足發(fā)展,但基本上都是政策給予的紅利,這種辦法在司法實(shí)踐中是否能夠有效規(guī)避非法集資風(fēng)險(xiǎn),其效果有待考察。
2.此罪與彼罪不易認(rèn)定。司法實(shí)踐中突出反映在集資詐騙和非法吸收公眾存款罪的界分上,頑疾在“以非法占有為目的”的證明和認(rèn)定中。一方面,“非法占有為目的”作為行為人的主觀心理活動(dòng),往往具有隱蔽性和難以覺(jué)察的動(dòng)態(tài)性,實(shí)踐中需要結(jié)合客觀行為和行為人的主觀供述來(lái)推導(dǎo)非法占有的故意,爭(zhēng)議較大。如融資人將部分集資款用于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),部分集資款用于個(gè)人消費(fèi)或揮霍,后因經(jīng)營(yíng)不善或金融形勢(shì)惡化,導(dǎo)致無(wú)法歸還的,應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定?有的集資者未將集資款項(xiàng)按約定用途使用,而是用于個(gè)人還債、其他經(jīng)營(yíng)乃至挪歸他人用于其他投資,投資人集中提現(xiàn)或者經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,導(dǎo)致資金鏈斷裂而無(wú)法還本付息,能否認(rèn)定行為具有“非法占有的目的”?另一方面,實(shí)踐中往往會(huì)產(chǎn)生“非法占有目的”的認(rèn)定最終落腳在證據(jù)的收集和采信上,而理論上互聯(lián)網(wǎng)非法集資以網(wǎng)絡(luò)為載體,犯罪過(guò)程被全程記錄在互聯(lián)網(wǎng)上,只要電子數(shù)據(jù)不被損毀或篡改,總會(huì)留下痕跡。但是在當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中對(duì)電子證據(jù)的收集、保全和認(rèn)定還遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有水平的情況下,如何確保電子證據(jù)的合法性與真實(shí)性是辦理這類(lèi)案件中時(shí)常遭遇的難題。
三、刑法規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)眾籌的路徑及方法
(一)基本路徑
集資可以采用直接融資和間接融資兩種不同模式。對(duì)于這兩種不同的融資模式,法律相應(yīng)發(fā)展出了兩套不同的集資監(jiān)管制度。對(duì)于直接融資,法律一般通過(guò)《證券法》予以調(diào)整?!蹲C券法》的核心在于強(qiáng)制性信息披露制度,要求資金需求者通過(guò)注冊(cè),披露廣泛信息,以讓資金供給者自己做出是否提供資金的投資判斷。為了保證信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,《證券法》還規(guī)定了一套嚴(yán)格的反欺詐制度和相應(yīng)的便利訴訟程序。對(duì)于間接融資安排,法律則設(shè)置了與證券法完全不同的監(jiān)管思路。此類(lèi)法律強(qiáng)調(diào)對(duì)于金融中介機(jī)構(gòu)的安全性和健康性要進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,以保證金融中介機(jī)構(gòu)能夠?qū)徤鹘?jīng)營(yíng)。最為典型的就是《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》等,嚴(yán)格限制商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用,要求保證一定的資本充足率或者凈資產(chǎn)比例。此外,還通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和特殊的市場(chǎng)退出措施,減少金融中介機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的可能以及破產(chǎn)所帶來(lái)的不利影響。
司法實(shí)踐中將互聯(lián)網(wǎng)眾籌以“非法吸收公眾存款罪”來(lái)規(guī)制,實(shí)際上是混淆了直接融資和間接融資,以間接融資的方式統(tǒng)領(lǐng)了所有互聯(lián)網(wǎng)眾籌行為。這樣的邏輯之下,互聯(lián)網(wǎng)眾籌的合法化途徑只有兩個(gè):一是籌資者必須成為具有特許設(shè)立的存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu),直接吸收公眾存款。這實(shí)際上是不可能的任務(wù),即使資金募集者有合理的資金需求,其也不一定能夠滿(mǎn)足設(shè)立存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的條件;二是眾籌平臺(tái)必須成為具有特許設(shè)立的存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu),由籌資者通過(guò)眾籌平臺(tái)間接融資。這又成了傳統(tǒng)的銀行吸儲(chǔ)放貸模式,完全無(wú)法體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)眾籌的優(yōu)勢(shì)。
因此,在現(xiàn)有的非法集資刑法規(guī)制模式下,眾籌基本上缺乏合法化的途徑,只能面臨被禁止的命運(yùn)。但一味禁止眾籌并不符合公共利益。一方面,之所以會(huì)產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)眾籌這種模式,就是因?yàn)槠渚哂腥谫Y成本低、小額投資、便捷化等優(yōu)勢(shì),一旦用間接融資的監(jiān)管模式監(jiān)管眾籌,便會(huì)使這些優(yōu)勢(shì)喪失殆盡;另一方面,說(shuō)到底,打擊非法集資維護(hù)金融秩序的目的在于防范金融風(fēng)險(xiǎn),防范金融風(fēng)險(xiǎn)的目的是保護(hù)投資者。對(duì)于保護(hù)投資者利益來(lái)說(shuō),間接融資機(jī)制中對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)監(jiān)管,只是一種可能的選擇,甚至可能并非是最好的選擇。多年來(lái)四大國(guó)有商業(yè)銀行的大量呆壞賬已經(jīng)說(shuō)明了這點(diǎn)。
相比而言,直接融資的監(jiān)管模式更適合于互聯(lián)網(wǎng)眾籌。首先,互聯(lián)網(wǎng)眾籌本身就是一種直接融資模式,只不過(guò)借用了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使信息傳遞更快捷而已;其次,互聯(lián)網(wǎng)本身就是一種強(qiáng)化信息披露的絕好制度,募資者和出資者通過(guò)進(jìn)度更新和反饋機(jī)制頻繁進(jìn)行交互,顯著減少了信息的不對(duì)稱(chēng),提高了投融資雙方的溝通和交易效率,無(wú)需監(jiān)管機(jī)構(gòu)付出額外的信息紕漏監(jiān)管成本,只需嚴(yán)厲地打擊欺詐即可,這樣會(huì)使眾籌的融資成本更低。因此,放棄用間接融資手段處理互聯(lián)網(wǎng)眾籌問(wèn)題,改用直接融資方式,不僅是為了更好實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者的公共政策目標(biāo),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所選擇的方向。
(二)主要方法
在直接融資的監(jiān)管模式之下,刑法分類(lèi)規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)眾籌的基本方法將更加科學(xué),方向?qū)⒏用鞔_。即眾籌平臺(tái)不能演變?yōu)榻鹑跈C(jī)構(gòu),融資人不能做虛假陳述。
一是眾籌平臺(tái)的本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)商,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)商的行為通常屬于中立行為的幫助,沒(méi)有制造不被法所容許的危險(xiǎn),不宜作為幫助犯處罰。[2]因此,眾籌平臺(tái)在發(fā)展過(guò)程中不能演變?yōu)轭?lèi)金融機(jī)構(gòu),成為籌資者所籌資金的資金池,不能對(duì)資金作投資性安排,如自動(dòng)投標(biāo)模式和自融自保模式。[3]對(duì)于有自融行為的眾籌平臺(tái)等于其實(shí)施了集資行為,在同時(shí)具備非法性、公開(kāi)性、利誘性和社會(huì)性的四性時(shí),應(yīng)當(dāng)作為非法吸收公眾存款罪來(lái)打擊;眾籌平臺(tái)具有非法占有目的的,應(yīng)當(dāng)以集資詐騙罪定罪處罰;但對(duì)于以其自身資質(zhì)提供擔(dān)保的眾籌平臺(tái),這種眾籌模式從根本上來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是直接融資模式,失去了眾籌的本質(zhì),其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為融資擔(dān)保業(yè)務(wù),性質(zhì)上演變?yōu)榱私鹑跈C(jī)構(gòu),按照以擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪定罪處罰。
二是對(duì)于通過(guò)眾籌平臺(tái)集資項(xiàng)目的集資者而言,其行為應(yīng)當(dāng)按照其所從事的不同眾籌類(lèi)型種類(lèi)區(qū)別定罪。在股權(quán)型眾籌中,集資者眾籌廣告的星期其實(shí)就是一種公開(kāi)發(fā)行股份(證券)的行為,對(duì)于其中未經(jīng)批準(zhǔn),而擅自發(fā)行證劵、達(dá)到刑法追訴標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)當(dāng)適用我國(guó)《刑法》第179條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券罪”定罪處罰。而在借貸型眾籌中,首先應(yīng)當(dāng)明確非法集資的本質(zhì)是欺詐,這是造成出資人與集資人之間信息不對(duì)稱(chēng),進(jìn)而容易使出資人被置于不利地位的重要因素。因?yàn)槿绻麤](méi)有虛假宣傳等欺詐行為,則因出資人具有正常人的判斷能力而決定是否出資,這也屬于民事意義上意思自治,雙方當(dāng)事人在這種意義上做出的決定,應(yīng)該各自承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)。[4]這情況下,可以以民間借貸來(lái)處理。但如果以欺詐方式吸納資金,非用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是去炒股或炒期貨等,則也使一般投資人處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),刑法應(yīng)予以干預(yù),暫且可以以非法吸收公眾存款定罪處罰,待《證劵法》修改之后,在進(jìn)一步考慮以擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券罪規(guī)制。
綜上,眾籌融資作為一種新興的融資方式,其發(fā)展中的各種缺陷需要有效的規(guī)制,但刑法作為法益保護(hù)的最終手段,應(yīng)當(dāng)始終保持謙抑,在評(píng)價(jià)犯罪時(shí)嚴(yán)格遵循刑法的基本原則并靈活運(yùn)用犯罪構(gòu)成理論,為眾籌融資的創(chuàng)新發(fā)展提供空間。同時(shí),對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為也應(yīng)提前預(yù)防、果斷打擊,為眾籌融資的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
注釋?zhuān)?/p>
[1]黃健青、辛喬利:《“眾籌”——新型網(wǎng)絡(luò)融資模式的概念、特點(diǎn)及啟示》,載《國(guó)際金融》2013年第9期。
[2]陳洪兵:《網(wǎng)絡(luò)中立行為的可罰性探究——以P2P服務(wù)提供商的行為評(píng)價(jià)為中心》,載《東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2009年第3期。
文章通過(guò)銀行信貸和中小企業(yè)發(fā)展的這種關(guān)系,解析了中小型企業(yè)的不足,這些中小企業(yè)既想提高銀行信貸又想處理好與中小企業(yè)發(fā)展之間的和諧關(guān)系的融資。因?yàn)橹行∑髽I(yè)經(jīng)營(yíng)小、投資不多、回扣小、信用度不高,銀行對(duì)這些中小企業(yè)的信貸過(guò)于嚴(yán)苛,直接會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)破產(chǎn)。
【關(guān)鍵詞】
銀行信貸;中小企業(yè)發(fā)展;融資
一、中小企業(yè)的界定以及融資方式和原因
(一)融資方式。1.中小企業(yè)的定義。中小企業(yè)的定義。企業(yè)的定義根據(jù)企業(yè)有聘用員工人數(shù)量和企業(yè)的生產(chǎn)大小以及年末總營(yíng)業(yè)金額,中小企業(yè)的員工人少,生產(chǎn)范圍不大,年末營(yíng)業(yè)額相對(duì)少。2.中小企業(yè)在中國(guó)改革開(kāi)放的背景下,融資是有很多方法的,主要表現(xiàn)為兩大類(lèi):直接融資與間接融資的融資。發(fā)行股票,債券,容納企業(yè)外部直接投資,這種行為都屬于直接融資。金融機(jī)構(gòu)與銀行的貸款這兩種稱(chēng)為間接融資。根據(jù)這種可靠融資渠道,中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。有完善的法律法規(guī)、完善渠道,才能確保中小企業(yè)的發(fā)展。3.中小企業(yè)融資能力是來(lái)自各方面的影響,企業(yè)范圍,信用,資金流向,以及自身經(jīng)營(yíng)狀況的主要資產(chǎn)之一。生產(chǎn)規(guī)模與融資能力成正比,生產(chǎn)范圍較大,相對(duì)融資能力就會(huì)提高。冒的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)小,就體現(xiàn)出融資能力強(qiáng);信用就會(huì)增強(qiáng)。國(guó)家與銀行還有金融機(jī)構(gòu)與個(gè)人都會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況特別關(guān)注的,這樣企業(yè)融資更容易的操作了。
(二)融資難的原因。這樣中小企業(yè)的融資情況有了很大的改變,仍然有少數(shù)中小企業(yè)資金缺少和資金壟斷這樣的結(jié)果,對(duì)銀行的呼聲就越來(lái)越大,以下就是中小企業(yè)融資難的原因。1.中小企業(yè)自身的因素,中小企業(yè)承擔(dān)抵押融資缺少一個(gè)強(qiáng)有力的金融體系,信用額度低,這也是金融機(jī)構(gòu)要考慮的原因,不能浪費(fèi)這樣一大筆錢(qián),所以更難以進(jìn)入中小企業(yè)的融資水平,成本增加。2.由于中小企業(yè)慢慢增多,迅速擴(kuò)大,加大了資金使用和周轉(zhuǎn)。結(jié)果顯示,算上沒(méi)有個(gè)體工商戶(hù)、加上我國(guó)中小型企業(yè)總共達(dá)到了4000萬(wàn)戶(hù)。依據(jù)銀行的調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)資金困難的達(dá)到15%。所以,中小企業(yè)資金缺乏嚴(yán)重,問(wèn)題也越來(lái)越多。3.中小企業(yè)數(shù)量增加和快速的發(fā)展,隨著行業(yè)的轉(zhuǎn)型也已成為當(dāng)前議論的話(huà)題了。
二、中小企業(yè)的融資成木和風(fēng)險(xiǎn)
(一)中小企業(yè)的融資成木。中小企業(yè)的融資成本包括四種:貸款后利息、預(yù)計(jì)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)確保的利息這四種。依據(jù)結(jié)果顯示,對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)中小企業(yè)的貸款利息往往超出很多國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位。從銀行角度來(lái)看,企業(yè)越有前景,銀行也愿意把錢(qián)貸款給企業(yè),從企業(yè)角度來(lái)來(lái)看,發(fā)展快速和市場(chǎng)的占比越大,需要的流動(dòng)資金就越多,就得通過(guò)抵押或擔(dān)保來(lái)向銀行申請(qǐng)放貸,作為流動(dòng)資金。
(二)中小企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。1.中小企業(yè)范圍小,注冊(cè)資金少,收入就不大,任何一家上市的企業(yè)。想要貸款,也需要通過(guò)銀行考察才能放心貸款給企業(yè)。銀行貸款給這些企業(yè)將成為企業(yè)融資的渠道,沒(méi)有銀行的貸款,這些企業(yè)就會(huì)破產(chǎn),也不會(huì)繼續(xù)生存下去。隨著國(guó)家政策的限制,銀行對(duì)這些企業(yè)也會(huì)貸款也會(huì)受到限制,所以中小企業(yè)又面臨一個(gè)新的問(wèn)題。2.中小企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)管理者缺乏信用度,這樣也會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展。消費(fèi)者的評(píng)價(jià)度和滿(mǎn)意度還有企業(yè)在銀行的信用度,都會(huì)成為銀行放款給中小企業(yè)的憑證。中小企業(yè)表現(xiàn)的不好,銀行就不會(huì)放款給中小企業(yè)。所以,中小企業(yè)的融資困難加大了。
三、中小企業(yè)自身和擔(dān)保的完善及問(wèn)題的解決
(一)中小企業(yè)自身完善。中小企業(yè)自身的原因也有很多,應(yīng)該完善自身的原因,才能得到國(guó)家政策的支持。1.有利于企業(yè)吸收社會(huì)與個(gè)人的閑置資本。運(yùn)用合法的程序進(jìn)行社會(huì)融資,最好還是和金融金鉤的支持,這樣實(shí)行起來(lái)會(huì)更容易的,只要信用好,銀行和金融機(jī)構(gòu)自然會(huì)貸款給中小企業(yè)。2.企業(yè)更應(yīng)該注意匯率的風(fēng)險(xiǎn),做好匯率波動(dòng)的準(zhǔn)備,關(guān)注好國(guó)際的匯率波動(dòng)信息,知道銀行的審核和貸款的流程,提前做好準(zhǔn)備。減少資金的浪費(fèi),多一些更好的項(xiàng)目。3.中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng),尤其是在投資人才與外貿(mào)人才方面,加強(qiáng)員工培訓(xùn),對(duì)人力資源的投資進(jìn)行擴(kuò)大,增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)的合作,使中小企業(yè)走向國(guó)際,吸引外資,使國(guó)際間交流更加頻繁。
(二)完善信用擔(dān)保及解決融資問(wèn)題。1.中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本企業(yè)的信用建設(shè),在銀行方面做好良好的信用體系。由于中小企業(yè)的規(guī)模容易受到限制,這樣以來(lái)在與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)容易處于被動(dòng)的位置,即便如此,中小企業(yè)更應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行完善對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行加強(qiáng),同時(shí),增強(qiáng)內(nèi)部企業(yè)管理建設(shè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮中小企業(yè)的靈活性,不斷開(kāi)發(fā)市場(chǎng),同時(shí)增強(qiáng)科技研究提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品的創(chuàng)新性,加大成品的科技含量。與此同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí),謹(jǐn)遵銀行信用貸款的原則,建立良好的企業(yè)信譽(yù)。對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算,發(fā)揮資金流量的利用率,讓企業(yè)的每一分錢(qián)都用在企業(yè)的發(fā)展上,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.由于擔(dān)保業(yè)務(wù)有兩個(gè)特點(diǎn):即政策性和非盈利性。所以政府應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的發(fā)展建立健全行業(yè)準(zhǔn)則,在中小企業(yè)的發(fā)展時(shí)政府要為擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供財(cái)政或擔(dān)保上的政策優(yōu)惠,政策上當(dāng)中小企業(yè)資金困難需要擔(dān)保時(shí)政府可以適當(dāng)減少一定稅費(fèi),對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)了解和分析。保證中小企業(yè)的良好發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
中小企業(yè)融資難的問(wèn)題持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)了,解決這個(gè)困難也是很容易的,最關(guān)鍵是國(guó)家的政策不限制和銀行的信貸的支持還有金融機(jī)構(gòu)的支持以及企業(yè)自身的逐漸改善,都有可能將這個(gè)局面改善,也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭志元.中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理新模式[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2011(01).
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[3]俞海娜,張?chǎng)?城市商業(yè)銀行防范中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2009(13).
[4]楊元澤.中國(guó)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[J].金融論壇,2009(03).
關(guān)鍵詞:金融結(jié)構(gòu);勞動(dòng)力市場(chǎng)特征;就業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1001-862X(2015)02-0016-008
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*基金項(xiàng)目:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域研究課題“國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)研究”
作者簡(jiǎn)介:唐時(shí)達(dá)(1983―),湖南人,北京大學(xué)光華管理學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行博士后,博士,主要研究方向:互聯(lián)網(wǎng)金融、金融風(fēng)險(xiǎn)管理與勞動(dòng)力市場(chǎng);巴曙松(1969―),湖北人,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng),博士,主要研究方向:金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與金融市場(chǎng)監(jiān)管。
一、引 言
勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)不是決定就業(yè)水平的唯一因素。金融發(fā)展領(lǐng)域的大量實(shí)證文獻(xiàn)表明,金融市場(chǎng)對(duì)就業(yè)有著顯著的影響。金融深化提高了金融資產(chǎn)收益率,降低了實(shí)際利率,因此推動(dòng)與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而增加就業(yè)。金融發(fā)展對(duì)就業(yè)水平有直接和間接雙重效應(yīng):直接效應(yīng)在于金融產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向作出合理的戰(zhàn)略調(diào)整,創(chuàng)新出更多的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而吸納更多的勞動(dòng)力;間接效應(yīng)在于金融發(fā)展通過(guò)發(fā)揮其資金融通的功能,推動(dòng)不同行業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。
最新的研究發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)力市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的相互作用對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了重要的影響。相關(guān)的理論研究認(rèn)為,金融市場(chǎng)的不完全對(duì)就業(yè)水平有不良影響,而影響程度則取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。在這一領(lǐng)域,大多數(shù)的實(shí)證研究側(cè)重于考察勞動(dòng)需求的因素,并采用微觀數(shù)據(jù)考察金融市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)需求的影響。然而,采用宏觀數(shù)據(jù)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和金融市場(chǎng)之間的相互作用對(duì)就業(yè)水平影響的實(shí)證研究較少,而關(guān)于中國(guó)方面的經(jīng)驗(yàn)研究則仍是缺失的。本文的研究對(duì)此是一個(gè)補(bǔ)充。
當(dāng)前,正是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)期,而中國(guó)金融結(jié)構(gòu)也在迅速調(diào)整,故研究中國(guó)金融結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)特征對(duì)就業(yè)水平的影響具有重要現(xiàn)實(shí)意義。為此,本文借鑒Donatella、Christophe & Anne-ga?c(2012)的研究,采用中國(guó)1999―2012年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)考察金融市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的相互作用如何影響就業(yè)水平。研究的目的在于:第一,考察金融結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)特征對(duì)就業(yè)水平的影響;第二,考察金融結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)特征的交叉作用對(duì)就業(yè)水平的影響。
二、計(jì)量模型、變量選取與研究方法
(一)計(jì)量模型
為考察中國(guó)金融結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的相互影響對(duì)就業(yè)的作用,本文借鑒Donatella、Christophe & Anne-ga?c(2012)的研究設(shè)立如下計(jì)量模型:
lnEi,t=c+?琢i+vt+?字?lnlabori,t+?啄?lnfini,t+
?酌?lnlabori,t?fini,t+?漬lnCVi,t+?著i,t(1)
其中,Ei,t是就業(yè)率,?琢i是省際固定效應(yīng),vt是時(shí)間固定效應(yīng),?著i,t為殘差項(xiàng)。labori,t為勞動(dòng)力市場(chǎng)特征指標(biāo),fini,t為金融結(jié)構(gòu)指標(biāo),labori,t?fini,t為勞動(dòng)力市場(chǎng)特征指標(biāo)與金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)的交叉項(xiàng),用以考察金融結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)特征的交叉作用對(duì)就業(yè)的影響,CVi,t為其他的控制變量。我們使用的是中國(guó)29個(gè)地區(qū)(1)1999―2012年的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的來(lái)源如下:各省金融機(jī)構(gòu)的貸款余額,各省四大國(guó)有商業(yè)銀行的貸款余額,各省上市公司的IPO、SPO、配股增發(fā)和公司債券募集資金等來(lái)自相關(guān)年度的Winds數(shù)據(jù)庫(kù)和《中國(guó)金融年鑒》,其他的數(shù)據(jù)均來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省市的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
(二)變量選取
1.就業(yè)水平指標(biāo)
本文所采用的就業(yè)水平指標(biāo)為各地區(qū)就業(yè)人數(shù)與其總?cè)丝诘谋戎?,?shù)據(jù)來(lái)源為歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2.金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)
已有文獻(xiàn)普遍認(rèn)為,“金融結(jié)構(gòu)”一詞指的是金融市場(chǎng)與金融中介在金融體系中的相對(duì)重要性,在這類(lèi)文獻(xiàn)中,金融結(jié)構(gòu)被分為市場(chǎng)主導(dǎo)型和銀行主導(dǎo)型,這一定義被林毅夫(2009)、賈玉革和李健(2005)等學(xué)者稱(chēng)為“狹義”的金融結(jié)構(gòu)?!皬V義”的金融結(jié)構(gòu)則包括金融工具的結(jié)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和居民金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等。
本文重點(diǎn)考察“狹義”的金融結(jié)構(gòu)。因此,本文將從兩個(gè)方面來(lái)反映金融結(jié)構(gòu):市場(chǎng)主導(dǎo)型融資結(jié)構(gòu)和銀行主導(dǎo)型融資結(jié)構(gòu)。直接融資比例(M-finance)變量反映了市場(chǎng)主導(dǎo)型融資結(jié)構(gòu),銀行集中度(B-finance)變量反映了銀行主導(dǎo)型融資結(jié)構(gòu)。
關(guān)于市場(chǎng)主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)指標(biāo),按照中國(guó)人民銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),債券和股票為直接融資,楊俊和王佳(2009)認(rèn)為在中國(guó)地區(qū)金融數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的情況下,非金融機(jī)構(gòu)的融資結(jié)構(gòu)是一個(gè)相對(duì)較好的表達(dá)市場(chǎng)主導(dǎo)型程度的指標(biāo),并在其實(shí)證研究中用債券和股票的規(guī)模/總?cè)谫Y規(guī)模對(duì)市場(chǎng)主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)指標(biāo)進(jìn)行度量。本文借鑒其做法,用債券和股票的規(guī)模/總?cè)谫Y規(guī)模來(lái)度量市場(chǎng)主導(dǎo)型指標(biāo),數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)人民銀行公布的2004―2012年《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》。
關(guān)于銀行主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)指標(biāo),林毅夫和孫希芳(2008)將四大國(guó)有商業(yè)銀行之外的所有金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)為中小金融機(jī)構(gòu)。本研究借鑒其做法,用各地區(qū)四大國(guó)有商業(yè)銀行年末本外幣貸款余額占該地區(qū)全部金融機(jī)構(gòu)總貸款余額的比例來(lái)衡量銀行業(yè)集中度程度。該比例越高,說(shuō)明該地區(qū)金融結(jié)構(gòu)越偏向于銀行主導(dǎo)型。
3.勞動(dòng)力市場(chǎng)特征指標(biāo)
當(dāng)前,正是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)期,中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)最顯著的特征就是其具有二元經(jīng)濟(jì)和新古典的雙重特征。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)正從二元經(jīng)濟(jì)的模式轉(zhuǎn)向新古典經(jīng)濟(jì)的模式,勞動(dòng)力市場(chǎng)的表現(xiàn)既有二元經(jīng)濟(jì)的特征又有新古典經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。在劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,由于存在勞動(dòng)力區(qū)域轉(zhuǎn)移和部門(mén)轉(zhuǎn)移的制度障礙,勞動(dòng)力供求關(guān)系無(wú)法通過(guò)工資水平的調(diào)節(jié)得以出清,所以長(zhǎng)期存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在新古典模式下,勞動(dòng)力市場(chǎng)可以通過(guò)勞動(dòng)力流動(dòng)和工資調(diào)節(jié)達(dá)到市場(chǎng)出清的狀態(tài)。因此,本文用勞動(dòng)流動(dòng)指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)從二元經(jīng)濟(jì)模式向新古典經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的程度:勞動(dòng)流動(dòng)程度越高,向新古典經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的程度也越高。
目前,研究勞動(dòng)力流動(dòng)的文獻(xiàn)中,衡量勞動(dòng)自由流動(dòng)程度的指標(biāo)有以下幾種:
Parai & Beladi (1997)構(gòu)造了一個(gè)勞動(dòng)力流動(dòng)彈性指標(biāo)(w1/w2)=(L1/L2)1/?著。w1為農(nóng)村部門(mén)的工資,w2為城鎮(zhèn)部門(mén)的工資,L1為農(nóng)村部門(mén)的勞動(dòng)力,L2為城鎮(zhèn)部門(mén)的勞動(dòng)力。ε為兩部門(mén)間勞動(dòng)流動(dòng)彈性,0<ε<∞,當(dāng)ε=0時(shí),勞動(dòng)力完全無(wú)流動(dòng),當(dāng)ε=∞時(shí),勞動(dòng)力完全流動(dòng)。
蔡P(2001)利用農(nóng)業(yè)與工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的比值來(lái)衡量勞動(dòng)的流動(dòng)程度和兩部門(mén)的勞動(dòng)配置效率。比值在0到1之間,如果勞動(dòng)要素完全流動(dòng),那么各部門(mén)勞動(dòng)要素的邊際產(chǎn)出相等,則比值為1。反之,如果政策和部門(mén)間的障礙使得勞動(dòng)力的流動(dòng)受到限制,則比值小于1,比值越低,說(shuō)明勞動(dòng)自由流動(dòng)的程度就越低。
與蔡P(2001)類(lèi)似,王澤填與姚洋(2009)用農(nóng)業(yè)部門(mén)和工業(yè)部門(mén)單位勞動(dòng)力增加值的比率來(lái)衡量勞動(dòng)力的流動(dòng)程度。其假設(shè)部門(mén)的單位勞動(dòng)力增加值與工業(yè)部門(mén)的工資呈正比,而工資是吸引勞動(dòng)力流動(dòng)的唯一因素。因此,如果勞動(dòng)自由流動(dòng)程度越高,則農(nóng)業(yè)部門(mén)和工業(yè)部門(mén)單位勞動(dòng)力增加值之比越接近于1;反之,如果勞動(dòng)自由流動(dòng)程度越低,則農(nóng)業(yè)部門(mén)和工業(yè)部門(mén)單位勞動(dòng)力增加值之比越接近于0。
王澤填、姚洋(2009)和蔡P(2001)對(duì)衡量勞動(dòng)自由流動(dòng)程度指標(biāo)的構(gòu)造思路基本相同,具有較強(qiáng)的理論依據(jù)和可實(shí)現(xiàn)性,能較好地衡量中國(guó)勞動(dòng)自由流動(dòng)程度。唐時(shí)達(dá)和劉瑤(2012)的實(shí)證分析表明,與蔡P(2001)相比,王澤填與姚洋(2009)構(gòu)造的指標(biāo)能更好地表達(dá)勞動(dòng)自由流動(dòng)程度。因此,本文將采用王澤填與姚洋(2009)的構(gòu)造方法來(lái)度量中國(guó)勞動(dòng)自由流動(dòng)程度,檢驗(yàn)勞動(dòng)自由流動(dòng)程度對(duì)就業(yè)水平的作用。
4.控制變量
以往研究表明,人均受教育年限和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素均對(duì)就業(yè)水平有著確實(shí)的影響,因此,本研究使用的控制變量包括了人均受教育程度(edu)和城鎮(zhèn)化水平(urb)。溫懷德(2010)的研究認(rèn)為,人力資本(高等教育)系數(shù)不利于就業(yè)的提高,人力資本積累可能僅僅改善了個(gè)人就業(yè)狀況,而對(duì)就業(yè)整體不利。近年來(lái)中國(guó)高等教育發(fā)展十分迅猛,勞動(dòng)力市場(chǎng)受到巨大沖擊,在巨大的人口及就業(yè)壓力下,不僅受到良好教育的工人就業(yè)逐漸困難,而且擠出了教育水平不高或者非熟練工人的就業(yè)。眾多的理論和經(jīng)驗(yàn)研究都認(rèn)為城鎮(zhèn)人口比例增加會(huì)降低農(nóng)業(yè)就業(yè)人口,有利于第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的增加。本文用eduit表示i地區(qū)t年的人均受教育程度,urbit表示i地區(qū)t年城鎮(zhèn)化進(jìn)程。關(guān)于人均受教育年限(eduit),1987年至2001年數(shù)據(jù)引用了陳釗、陸銘和金煜(2004)的數(shù)據(jù),2002年至2012年數(shù)據(jù)為作者根據(jù)同樣的方法獨(dú)立測(cè)算。其中小學(xué)畢業(yè)教育年限設(shè)為6年,初中畢業(yè)教育年限設(shè)為9年,高中畢業(yè)教育年限設(shè)為12年,大學(xué)畢業(yè)設(shè)為16年。獨(dú)立測(cè)算所需相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)源于2003―2012年《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》。關(guān)于城鎮(zhèn)化率(urbit),本研究用各地區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)與其總?cè)丝跀?shù)的比重來(lái)表示。
我們以(1)式為基礎(chǔ),從模型(1)至(5)依次進(jìn)行如下回歸:模型(1)檢驗(yàn)了勞動(dòng)流動(dòng)(labor)和市場(chǎng)主導(dǎo)型融資(MF)對(duì)就業(yè)水平的影響;模型(2)在模型(1)基礎(chǔ)上加入了勞動(dòng)力市場(chǎng)特征變量與市場(chǎng)主導(dǎo)型變量的交叉項(xiàng)(labor*MF),以檢驗(yàn)兩者的相互作用對(duì)就業(yè)水平的影響。模型(3)檢驗(yàn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)特征變量和銀行主導(dǎo)型融資變量對(duì)就業(yè)水平的影響;模型(4)在模型(3)基礎(chǔ)上加入了勞動(dòng)力市場(chǎng)特征變量與銀行主導(dǎo)型變量的交叉項(xiàng)(labor*BF),以檢驗(yàn)兩者的相互作用對(duì)就業(yè)水平的影響。模型(5)將所有變量都納入進(jìn)來(lái),查看計(jì)量模型的穩(wěn)健性。
三、實(shí)證結(jié)果與分析
(一)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
為防止出現(xiàn)“偽回歸”問(wèn)題,進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸前,我們需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。若數(shù)據(jù)平穩(wěn),則可用上述解釋變量對(duì)就業(yè)指標(biāo)進(jìn)行回歸;反之,則繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。根據(jù)數(shù)據(jù)特點(diǎn),本文主要采用五種常用的面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)方法:LLC 檢驗(yàn),Breitung檢驗(yàn),IPS檢驗(yàn),ADF-Fisher檢驗(yàn)和PP-Fisher檢驗(yàn),根據(jù)AIC準(zhǔn)則選取的最大滯后期為7,檢驗(yàn)結(jié)果如表2。
面板單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明,5種檢驗(yàn)方式的絕大數(shù)情形均證明,所有變量均為不平穩(wěn)單位根過(guò)程,而其相應(yīng)的一階差分后的序列則表現(xiàn)為平穩(wěn)過(guò)程。接下來(lái)估計(jì)面板回歸方程,在估計(jì)回歸方程之前,利用Stata11.2統(tǒng)計(jì)軟件的vif和hettest命令變量之間的多重共線(xiàn)性和異方差性進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,模型不存在異方差問(wèn)題,也沒(méi)有多重共線(xiàn)性問(wèn)題(所有自變量的vif都小于10)。
(二)面板協(xié)整檢驗(yàn)
接下來(lái)本研究對(duì)變量之間進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。關(guān)于協(xié)整檢驗(yàn)的方法主要有:(1)Kao(1999)、Kao and Chiang(2000)利用推廣的DF和ADF檢驗(yàn)提出了檢驗(yàn)面板協(xié)整的方法,這種方法零假設(shè)是沒(méi)有協(xié)整關(guān)系,并且利用靜態(tài)面板回歸的殘差來(lái)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)量。(2)Pedroni(1999)在零假設(shè)是在動(dòng)態(tài)多元面板回歸中沒(méi)有協(xié)整關(guān)系的條件下給出了七種基于殘差的面板協(xié)整檢驗(yàn)方法。和Kao的方法不同的是,Pedroni的檢驗(yàn)方法允許異質(zhì)面板的存在。(3)Larsson et al(2001)發(fā)展了基于Johansen(1995)向量自回歸的似然檢驗(yàn)的面板協(xié)整檢驗(yàn)方法,這種檢驗(yàn)的方法是檢驗(yàn)變量存在共同的協(xié)整的秩。我們對(duì)lnE、lnLabour、lnMF、 lnBF、 lnlabour*MF、lnlabour*BF、lnedu和 lnurb進(jìn)行KaoADF檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示。
根據(jù)表3 的面板協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果,Kao ADF 統(tǒng)計(jì)量在1%的檢驗(yàn)水平上拒絕原假設(shè),表明各變量之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系,因此可以在此基礎(chǔ)上直接對(duì)原方程進(jìn)行回歸。
(三)回歸結(jié)果和分析
我們進(jìn)行了面板回歸,表4給出了樣本的估計(jì)結(jié)果。
1.關(guān)于金融結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)水平的影響:從(1)和(3)可以看到,直接融資指標(biāo)(MF)對(duì)就業(yè)水平的影響顯著為正,間接融資(BF)對(duì)就業(yè)水平的影響為負(fù)值,但在5%的水平上不顯著。實(shí)證結(jié)果印證了Rendon(2001)的研究,如果金融發(fā)展使得企業(yè)可以通過(guò)發(fā)行證券(直接融資)來(lái)減少其勞動(dòng)調(diào)整成本(即金融自由化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的替代),金融發(fā)展會(huì)促進(jìn)就業(yè)。直接融資使得中小企業(yè)能直接從金融市場(chǎng)融資,從而可以?xún)?yōu)化資金配置,增強(qiáng)企業(yè)活力,而中小企業(yè)是解決就業(yè)的主力軍,因此能夠有利于就業(yè)水平的提高。銀行集中程度的提高使得信貸不可避免傾向于大型機(jī)構(gòu),大型機(jī)構(gòu)的就業(yè)吸納能力通常來(lái)說(shuō)不如中小企業(yè),因此銀行集中度越高,越不利于提高就業(yè)水平。
2.關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)特征對(duì)就業(yè)水平的影響:勞動(dòng)流動(dòng)程度(labour)對(duì)就業(yè)水平的影響顯著為正,這表明降低勞動(dòng)流動(dòng)障礙有利于就業(yè)水平的提高,這與Wacziarg & Wallack(2004)和Kambourov(2009)的研究結(jié)果一致,Wacziarg & Wallack(2004)認(rèn)為勞動(dòng)自由流動(dòng)程度的提高會(huì)對(duì)就業(yè)水平產(chǎn)生有利影響,勞動(dòng)力市場(chǎng)臨時(shí)解雇成本的降低和限制政策的減少也有利于提高就業(yè)水平。Kambourov(2009)構(gòu)建了一個(gè)開(kāi)放、勞動(dòng)流動(dòng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的理論模型,并進(jìn)行了數(shù)值模擬,其結(jié)果也表明勞動(dòng)自由流動(dòng)程度的提高有利于就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而提高就業(yè)水平。
3.關(guān)于金融結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)特征的相互作用對(duì)就業(yè)水平的影響:從(2)和(4)可以看到,直接融資指標(biāo)與勞動(dòng)流動(dòng)指標(biāo)交叉項(xiàng)(labour*MF)的系數(shù)顯著為正,間接融資指標(biāo)與勞動(dòng)流動(dòng)指標(biāo)交叉項(xiàng)(labour*BF)的系數(shù)顯著為負(fù)。即勞動(dòng)自由流動(dòng)程度越高、直接融資程度越高,則對(duì)提高就業(yè)水平有促進(jìn)作用;而勞動(dòng)自由流動(dòng)程度越高、間接融資程度越高,對(duì)就業(yè)水平的提高反而有負(fù)面影響。實(shí)證結(jié)果印證了donatella、christophe和anne-ga?c(2012)的研究,其原因可能在于:一方面,勞動(dòng)力的自由流動(dòng)程度提高,直接融資比例的提高會(huì)有利于新興小企業(yè)的誕生,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),勞動(dòng)自由流動(dòng)才能與更多的就業(yè)機(jī)會(huì)相匹配,從而提高就業(yè)水平。另一方面,直接融資的提高有利于勞動(dòng)者在找工作的過(guò)程中獲得必要的金融支持,從而促進(jìn)就業(yè)水平的提高。
4.關(guān)于其他控制變量對(duì)就業(yè)水平的影響:從(1)―(4)可以看出,一是人均受教育水平( edu) 對(duì)就業(yè)水平的影響顯著為負(fù),雖然(5)中人均受教育水平對(duì)就業(yè)水平的影響為正但不顯著。這與我們的直觀印象有一定出入,出現(xiàn)這一結(jié)果可能有以下幾方面原因:一方面,中國(guó)教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不匹配,主要表現(xiàn)為高中、職專(zhuān)等中等教育規(guī)模和大學(xué)教育規(guī)模的比例失衡;另一方面,人力資本積累可能僅僅是改善了個(gè)人就業(yè)狀況,其勞動(dòng)效率的提高反而導(dǎo)致了其他人的失業(yè)。二是城鎮(zhèn)化率( edu) 對(duì)就業(yè)水平的影響顯著為正,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村勞動(dòng)人口不斷涌入城市以及農(nóng)村自身的城鎮(zhèn)化,使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口不斷地向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而且這樣的就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)間調(diào)整一直在進(jìn)行,使勞動(dòng)要素達(dá)到最優(yōu)配置,提高了就業(yè)水平。
5.關(guān)于模型的穩(wěn)健性:從(5)的結(jié)果可以看出,在納入全部變量之后,雖然有些變量顯著性不夠,但是在方向上依然與模型(1)―(4)保持一致,因此樣本期內(nèi),估計(jì)結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。
四、結(jié) 論
本文探討了金融結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)特征的相互作用對(duì)就業(yè)水平的影響,主要結(jié)論歸納如下:
1.金融結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)導(dǎo)向型融資的提高有利于促進(jìn)就業(yè)。市場(chǎng)導(dǎo)向型融資使得中小企業(yè)能直接從金融市場(chǎng)融資,從而可以?xún)?yōu)化資金配置,增強(qiáng)企業(yè)活力,而中小企業(yè)是解決就業(yè)的主力軍,因此能夠有利于就業(yè)水平的提高。反之,銀行集中度的提高則有可能對(duì)就業(yè)造成負(fù)面沖擊,中國(guó)銀行業(yè)結(jié)構(gòu)以國(guó)有大型銀行為主,銀行集中程度的提高使得信貸不可避免傾向于大型國(guó)有企業(yè),從而對(duì)就業(yè)水平有負(fù)面影響。
2.勞動(dòng)流動(dòng)自由程度與就業(yè)水平呈正比。這表明降低勞動(dòng)流動(dòng)障礙有利于就業(yè)水平的提高。因此,我們不僅要重視勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng),而且要重視創(chuàng)造條件讓勞動(dòng)要素在不同產(chǎn)業(yè)、不同層次之間的流動(dòng)。
3.金融結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)特征的交叉作用能夠影響就業(yè)水平。當(dāng)勞動(dòng)自由流動(dòng)程度趨低的時(shí)候,間接融資比例的提高有利于促進(jìn)就業(yè);當(dāng)勞動(dòng)自由流動(dòng)程度趨高的時(shí)候,直接融資比例的提高有利于促進(jìn)就業(yè)。
從我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)特征看,勞動(dòng)力市場(chǎng)正在從二元經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)分割狀態(tài)逐漸向新古典經(jīng)濟(jì)的自由流動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)自由流動(dòng)程度大幅提高;從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)看,隨著人口結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)力無(wú)限供給到跨越“劉易斯拐點(diǎn)”、從“人口紅利”走向“人口負(fù)債”,不僅會(huì)在中長(zhǎng)期內(nèi)影響一國(guó)的資產(chǎn)負(fù)債的穩(wěn)健度,而且也會(huì)在短期內(nèi)影響這個(gè)國(guó)家的負(fù)債融資能力、資產(chǎn)配置能力以及使用杠桿率的能力。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)間接融資占主導(dǎo)的金融體系決定了銀行信貸成為M2擴(kuò)張的渠道。然而,在勞動(dòng)自由流動(dòng)程度逐漸提高之后,銀行信貸所帶動(dòng)的杠桿擴(kuò)張功能將受到限制。因此,無(wú)論從勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度還是從金融市場(chǎng)的角度出發(fā),我們都應(yīng)該大力發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重。
注釋?zhuān)?/p>
(1)為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性和完整性,本研究剔除了、臺(tái)灣,將重慶的數(shù)據(jù)合并到四川之中。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)研網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分,這29個(gè)地區(qū)包括――東部:北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、海南; 中部: 山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南; 西部: 四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
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關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);融資;發(fā)展;意義
中圖分類(lèi)號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年3月2日
一、中小高新民營(yíng)企業(yè)的特征
何為高新民營(yíng)企業(yè)?我國(guó)國(guó)家科委給高新技術(shù)企業(yè)這么定義:以高新技術(shù)人員為主體,按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧原則創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)的,實(shí)行工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的高新技術(shù)企業(yè)。而我國(guó)的中小高新技術(shù)企業(yè)不同于大型國(guó)有企業(yè),還擁有自己獨(dú)特的特點(diǎn):(1)規(guī)模較小,以中小型企業(yè)為主;(2)地域性較強(qiáng),往往集中在人口多的大中型城市;(3)投資高,風(fēng)險(xiǎn)大。
二、中小高新民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀
首先,我們需要把融資分類(lèi),既可分為直接融資與間接融資,也可分為內(nèi)部融資與外部融資。直接融資是指資金的盈余方和資金的短缺方直接進(jìn)行的資金借貸行為,也就是沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)的介入,如發(fā)行股票、發(fā)行債券籌資;間接融資即通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)如各種性質(zhì)的銀行在資金短缺與資金盈余者之間進(jìn)行資金的融通。內(nèi)部融資即在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行融資,主要有留存收益、內(nèi)部集資、企業(yè)員工購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股份等;利用外部融資即從公司外部融資,如向社會(huì)發(fā)行股票、向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)貸款等。
根據(jù)對(duì)中小高新民營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查顯示,在“目前不利于企業(yè)發(fā)展最重要的問(wèn)題”一問(wèn)中,“資金不足”、“市場(chǎng)需求不足”、“缺乏人才”、“政府政策服務(wù)跟不上”等方面的問(wèn)題,讓1,508家企業(yè)按重要程度依次排序,有43%的企業(yè)把“資金不足”列在首位??梢?jiàn),民營(yíng)企業(yè)最急需解決的還是資金問(wèn)題。
(一)直接融資渠道狹窄。在股權(quán)融資方面,企業(yè)進(jìn)入股市一直受到所有制形式的限制。在上海、深圳兩個(gè)交易所上市的過(guò)程中,一些效益較差的國(guó)有企業(yè)可以?xún)?yōu)先考慮被包裝和上市,卻很少把上市融資的機(jī)會(huì)給予信用水平較高并且業(yè)績(jī)顯著的中小型民營(yíng)高新企業(yè)。在債券融資方面,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在2007年才容許首次發(fā)行企業(yè)集合債券,可見(jiàn)中國(guó)債券融資市場(chǎng)建設(shè)中沒(méi)有充分考慮到民營(yíng)企業(yè),而且由于中國(guó)債券市場(chǎng)門(mén)檻過(guò)高,要求民營(yíng)企業(yè)實(shí)力雄厚同時(shí)要有擔(dān)保,而大多數(shù)高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小,無(wú)法真正進(jìn)入債券市場(chǎng)融資。
(二)間接融資無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)需求。銀行信貸是我國(guó)高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)的主要融資方式,但是由于民營(yíng)企業(yè)自身實(shí)力和管理機(jī)制問(wèn)題、信息不對(duì)稱(chēng)、銀行偏重于國(guó)有經(jīng)濟(jì)等多方面原因,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)取得貸款的成功率非常低。有數(shù)據(jù)表明,15%的民營(yíng)企業(yè)表示從銀行貸款還算簡(jiǎn)單,35%的民營(yíng)企業(yè)表示較難,50%的民營(yíng)企業(yè)表示十分艱難。原因在于中小高新民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有足夠的固定資產(chǎn)作為擔(dān)保,導(dǎo)致大部分銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)缺乏信任,長(zhǎng)期把民營(yíng)企業(yè)排除在貸款對(duì)象之外。正因?yàn)檫@樣,國(guó)家對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的扶持政策一直未能得到落實(shí)。雖然近年來(lái)國(guó)家政策漸漸開(kāi)始兼顧中小民營(yíng)企業(yè),但政策的頒布與落實(shí)之間仍然不能保持步調(diào)一致。
(三)民間借貸仍是民營(yíng)企業(yè)融資的重要渠道。中小高新民營(yíng)企業(yè)無(wú)法通過(guò)直接或間接融資滿(mǎn)足自身發(fā)展需要,不得不尋求其他資金的支持,于是非正式金融活動(dòng)――民間借貸應(yīng)運(yùn)而生。民間融資可分為兩個(gè)方面:一是低利率的互助式貸款;二是利率水平較高的信用借貸,這種借貸是民間融資的最主要方式。在南方一些地下金融活躍的地區(qū),民間借貸是眾多中小民營(yíng)企業(yè)的選擇。目前,城鄉(xiāng)居民手中可自由支配的閑散資金越來(lái)越多,因此許多資金投入到這一市場(chǎng)上,從而保障了民間金融活動(dòng)的資金來(lái)源。但很遺憾的是,針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大、成本高等缺點(diǎn),配套的金融w系與法律體系建設(shè)卻未能及時(shí)跟上,依舊沒(méi)有合理解決的辦法。
三、中小高新民營(yíng)企業(yè)融資難原因分析
(一)多數(shù)高新民營(yíng)企業(yè)缺少系統(tǒng)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理。目前,我國(guó)大多數(shù)的中小民營(yíng)企業(yè)依舊是家族式或是合伙經(jīng)營(yíng)的模式,其內(nèi)部管理機(jī)制在短期內(nèi)無(wú)法健全。這些民營(yíng)企業(yè)往往就是一人獨(dú)大,內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制名存實(shí)亡;多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面也很薄弱,財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和透明度較差。企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)以及發(fā)展前景等情況相對(duì)模糊,而銀行的信貸支持是建立在透徹了解一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)上的,這樣造成銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱(chēng),故企業(yè)很難從銀行貸款。同時(shí),由于企業(yè)規(guī)模較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也不夠強(qiáng),所以它們承受風(fēng)險(xiǎn)的能力也不高,在如今弱肉強(qiáng)食的商業(yè)世界中,很容易受到歧視與排擠。
(二)政府沒(méi)有足夠重視中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景。除國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股外,其他類(lèi)型的企業(yè)中只要沒(méi)有國(guó)有資本,均屬民營(yíng)企業(yè)。在當(dāng)今商業(yè)森林中,國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)都是王,是實(shí)力最強(qiáng)的老虎,比如通信業(yè)的移動(dòng)、聯(lián)通、電信,石油業(yè)的中石化、中石油等,它們擁有相當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠及大部分的社會(huì)資源。政府在制定相關(guān)政策時(shí),首先要考慮和確保這些大企業(yè)的利益,然后在剩余精力下才予以考慮這些中小民營(yíng)企業(yè)。
(三)資本市場(chǎng)發(fā)展不成熟。截至2016年底,滬市1,182家上市公司中,中小規(guī)模企業(yè)101家,占比9%。其中,國(guó)有企業(yè)占了大多數(shù),中小民營(yíng)企業(yè)中僅有少數(shù)的產(chǎn)品成熟、效益好、市場(chǎng)前景廣闊的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以爭(zhēng)取到直接上市融資。目前的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),雖然對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始全面放開(kāi),但其設(shè)置的門(mén)檻太高,相當(dāng)一部分的民營(yíng)企業(yè)置身于資本市場(chǎng)之外。長(zhǎng)期以來(lái),資本市場(chǎng)是作為國(guó)有企業(yè)融資及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換的一個(gè)具有特定功能的制度,盡管現(xiàn)在正在改變這一狀態(tài),但民營(yíng)企業(yè)要想獲取公開(kāi)發(fā)行股票、債券的資格,仍然相當(dāng)困難。
(四)所有制的歧視。從體制角度看,在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)為了獲得外生融資,不僅面臨“規(guī)模歧視”,還不可避免地會(huì)受到“所有制歧視”。因?yàn)樵谑袌?chǎng)化的過(guò)程中,銀行追求利潤(rùn)最大化,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加強(qiáng)。如果貸款給國(guó)有企業(yè),即使沒(méi)有能力償還,國(guó)家也會(huì)承擔(dān)損失的風(fēng)險(xiǎn);如果貸款給民營(yíng)企業(yè),如果產(chǎn)生壞賬,責(zé)任由自己承擔(dān)。因此,國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)貸款較為寬厚,規(guī)模不限;而對(duì)民營(yíng)企業(yè)借款,則設(shè)定規(guī)模限制。存在所有權(quán)歧視的原因是,我們堅(jiān)持以公有制為主體,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行向國(guó)有企業(yè)提供財(cái)政支持。這種所有權(quán)歧視在很大程度上影響了民營(yíng)企業(yè)的融資機(jī)會(huì),并阻礙了其發(fā)展。
四、中小高新民營(yíng)企業(yè)融資方式分析
(一)風(fēng)險(xiǎn)投資融資。廣義的風(fēng)險(xiǎn)投資泛指一切具有高風(fēng)險(xiǎn)、高潛在收益的投資;狹義的風(fēng)險(xiǎn)投資是指以高新技術(shù)為基礎(chǔ),生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)技術(shù)密集型產(chǎn)品的投資。根據(jù)美國(guó)全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義,風(fēng)險(xiǎn)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、具有巨大競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本。
案例:1998年,IDG廣州太平洋技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金主動(dòng)找上深圳金蝶軟件科技有限公司,向其投資2,000萬(wàn)元人民幣,使得金蝶在投資方風(fēng)險(xiǎn)壓力的作用下,迅速調(diào)整自己,重新制定發(fā)展戰(zhàn)略,將過(guò)去忽視的市場(chǎng)占有率變成營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)和宣傳重點(diǎn),加速了整個(gè)公司的成長(zhǎng)。從此,金蝶軟件科技有限公司成為中國(guó)最大的財(cái)務(wù)軟件即企業(yè)管理軟件的開(kāi)發(fā)者、供應(yīng)商之一;Windows版財(cái)務(wù)軟件和決策支持型財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)創(chuàng)者,是最早成功地研制出制造業(yè)管理系統(tǒng)(VMRP-Ⅱ)的財(cái)務(wù)軟件公司。
分析:金蝶公司之所以能順利地吸引到風(fēng)險(xiǎn)投資資金,與其優(yōu)秀的素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。首先,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大,而金蝶又在這個(gè)行業(yè)中處于領(lǐng)頭羊的地位,對(duì)市場(chǎng)的敏銳、超前的意識(shí),優(yōu)秀的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)能力,穩(wěn)定、優(yōu)秀且不斷充實(shí)的人才隊(duì)伍,數(shù)字化的管理思想,無(wú)不打動(dòng)IDG董事局主席麥戈文。由此可見(jiàn),中小高新民營(yíng)企業(yè)在吸引風(fēng)險(xiǎn)投資時(shí),一定要具備優(yōu)秀的硬素質(zhì),不論是在產(chǎn)品技術(shù)的開(kāi)發(fā)上還是管理團(tuán)隊(duì)的高新技術(shù)人才方面,打好堅(jiān)實(shí)的融資基礎(chǔ)是十分必要的。
(二)天使投資融資。天使投資與風(fēng)險(xiǎn)投資很像,投資選擇都是有潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),但是由于它是投資人的自有資產(chǎn),所以每筆投資額度較小,靈活、快速,并且往往出現(xiàn)在企業(yè)萌芽期、種子期,即創(chuàng)業(yè)家首輪融資(通過(guò)其向家庭或朋友借款完成)之后,而不是向風(fēng)險(xiǎn)投資那樣大多出現(xiàn)在企業(yè)高速成長(zhǎng)期。中小高新民營(yíng)企業(yè)由于在創(chuàng)業(yè)初期很難從銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)獲得資金,所以尋求天使投資是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇,雖然早期投資風(fēng)險(xiǎn)偏大,但數(shù)倍甚至幾十倍的高額回報(bào)預(yù)期,使得很多投資者無(wú)法抗拒。當(dāng)然,若企業(yè)在天使投資融資過(guò)程中遇到主動(dòng)型天使(專(zhuān)業(yè)天使投資者),那么它收獲的不僅僅是資金,還有大量可供借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)以及行業(yè)資源。
(三)融資租賃。融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物件的特定要求和對(duì)供貨人的選擇,出資人向供貨人購(gòu)買(mǎi)租賃物件,并租給承租人使用,承租人則分期向出租人支付租金,在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權(quán)屬于出租人所有,承租人擁有租賃物件的使用權(quán)。租期屆滿(mǎn),承租人可以選擇擁有所有權(quán)或不擁有所有權(quán)。
根據(jù)我國(guó)國(guó)情,中小民營(yíng)企業(yè)不可能從現(xiàn)有的融資渠道上獲取大量的中L期資金,融資租賃正好可以解決這個(gè)難題。首先,融資租賃過(guò)程中,中小高新民營(yíng)企業(yè)作為承租人不需要一次支付巨額資金添置設(shè)備,只需支付少量租金。并且,我國(guó)現(xiàn)行稅制規(guī)定:企業(yè)融資租賃的固定資產(chǎn)和設(shè)備等按租賃協(xié)議或合同確定的價(jià)款,加上運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及投入使用前發(fā)生的利息支出和匯兌損失后的價(jià)值計(jì)提。事實(shí)上,承租人并沒(méi)有為購(gòu)置設(shè)備一次性花費(fèi)巨額資金,但可以在稅前將這筆資金計(jì)提折舊,這就給承租人安排了很大的財(cái)務(wù)空間,具有明顯的節(jié)稅效應(yīng);其次,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的方式一般不允許通過(guò)加速折舊有效地避免設(shè)備的陳舊風(fēng)險(xiǎn),然而由租賃取得的資產(chǎn),承租人可以避免因技術(shù)更新、市場(chǎng)需求變化等因素造成的租賃設(shè)備的無(wú)形損耗和貶值。不存在因舊有設(shè)備上的投入巨大而影響設(shè)備的更新?lián)Q代。
五、總結(jié)
有人說(shuō),在我國(guó)現(xiàn)在的“買(mǎi)方市場(chǎng)”下,什么都不缺,缺的是好的投資機(jī)會(huì),而金蝶的例子足以說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制的弊病所在,即分配給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各方面資源太少了。因此,要想社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,政府必須真正落實(shí)中小高新民營(yíng)企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策,尤其是融資方面,只有擁有了資金,企業(yè)才可以有更廣闊的空間去發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 融資 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F276.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)09-267-02
近年來(lái),我國(guó)中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新和改善民生等方面發(fā)揮著重要的作用。然而一直以來(lái),中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題得不到有效解決,融資難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。
一、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀
進(jìn)入2012年,在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策指引下,社會(huì)各層面對(duì)中小企業(yè)的支持在穩(wěn)步推進(jìn)。不過(guò),即便有這些利好政策扶持,中小企業(yè)依然面臨融資難的困局。2012年一季度,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)中的資金指數(shù)為91.8點(diǎn),比上季度上升了5點(diǎn),為本季上升幅度最大的分項(xiàng)指數(shù)。從調(diào)查細(xì)項(xiàng)看,43%的被調(diào)查企業(yè)反饋流動(dòng)資金不足,48%的被調(diào)查企業(yè)反饋融資困難,上季度這兩個(gè)百分比分別為51%和52%。
中小企業(yè)的流動(dòng)資金雖然有所好轉(zhuǎn),但融資的難度仍然很大,個(gè)別行業(yè)如交通運(yùn)輸、郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)的融資難度還在加大。中小企業(yè)尤其是小企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。
1.中小企業(yè)的定義。對(duì)于中小企業(yè)的定義,各國(guó)在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)不同行業(yè)的界定都不盡相同,多數(shù)國(guó)家按定性和定量?jī)蓚€(gè)方面去界定。定性的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及行業(yè)地位等,定量的指標(biāo)則指雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等。
我國(guó)采取較為直觀、數(shù)據(jù)選取較為容易的定量指標(biāo)進(jìn)行劃分,規(guī)定將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種,具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。
2.中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀。隨著我國(guó)中小企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,融資需求日益增大,國(guó)家出臺(tái)多種政策解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,提出了落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)金融政策、加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)、拓寬融資渠道、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信用擔(dān)保服務(wù)、規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)等多項(xiàng)政策,建立了中小企業(yè)貸款專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)和一些新興金融機(jī)構(gòu),針對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行放貸。與此相適應(yīng),融資方式逐步呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。
但從總體來(lái)看,直接融資準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高,間接融資渠道不暢,中小企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累,外部融資比重過(guò)低,銀行貸款仍是最重要的外部融資渠道。除商業(yè)信用外,民間借貸等非正規(guī)金融活動(dòng)也是中小企業(yè)融資的重要補(bǔ)充。同時(shí),由于缺乏為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保的信用體系,普遍存在的資金匱乏、經(jīng)營(yíng)管理不科學(xué)、信用短缺、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題嚴(yán)重降低了中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力,這影響了各大商業(yè)銀行向其貸款的信心,增加了貸款難度和融資成本。一是融資成本上升。中小企業(yè)貸款利率上浮情況普遍存在。二是資金供需矛盾進(jìn)一步加劇。生產(chǎn)要素價(jià)格上漲導(dǎo)致企業(yè)資金需求擴(kuò)大,與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)面向小企業(yè)的信貸總量擴(kuò)容有限,使得資金供需之間的缺口擴(kuò)大。三是銀企雙方信息不對(duì)稱(chēng)。中小企業(yè)自身財(cái)務(wù)不規(guī)范,信用記錄缺失;銀行通過(guò)第三方獲得中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)的成本高。四是融資渠道窄。目前資本市場(chǎng)體系還不夠完善,中小企業(yè)在資本市場(chǎng)的融資規(guī)模小,對(duì)信貸的依賴(lài)度過(guò)大,90%的中小企業(yè)得不到銀行貸款。
二、中小企業(yè)融資難的原因分析
造成中小企業(yè)融資難主要有內(nèi)部因素和外部環(huán)境兩方面的原因。
1.內(nèi)部因素。首先是中小企業(yè)自身的原因。企業(yè)自身素質(zhì)不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),從企業(yè)負(fù)債與贏利情況來(lái)看,中小企業(yè)整體贏利能力低下。中小企業(yè)自身原因及其融資需求的特點(diǎn)決定了其先天的融資劣勢(shì),中小企業(yè)貸款數(shù)量少、頻次多、要求急,使銀行成本與潛在收益不對(duì)稱(chēng),從而降低了銀行貸款的積極性。
其次是一些中小企業(yè)改制不規(guī)范,產(chǎn)權(quán)不明晰。近年來(lái),中小企業(yè)紛紛改制,但大量中小企業(yè)的改制流于形式。中小企業(yè)的所有者就是經(jīng)營(yíng)者,缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制,其組織結(jié)構(gòu)不明晰和法人責(zé)任不明確的特點(diǎn)增加了銀行獲取調(diào)查資料和監(jiān)督、審核的難度。我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟,監(jiān)督機(jī)制尚不健全,信用體系極不完善,中小企業(yè)做過(guò)資信評(píng)級(jí)的不足一半,因此銀行不得不加強(qiáng)信貸管理,提高放貸條件,致使惜貸行為比較普遍。根據(jù)信息不對(duì)稱(chēng)理論,銀行要規(guī)避因信息不對(duì)稱(chēng)而引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,影響了銀行向中小企業(yè)貸款的積極性。
2.外部環(huán)境。經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境不利于中小企業(yè)融資。我國(guó)資本市場(chǎng)金融產(chǎn)品少且發(fā)育不完善,加之我國(guó)目前的相關(guān)法律對(duì)中小企業(yè)進(jìn)入股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)等設(shè)置了很高的進(jìn)入門(mén)檻,雖然2004年5月27日在深交所啟動(dòng)了中小企業(yè)融資板塊,但只能解決少數(shù)高新科技中小企業(yè)的融資問(wèn)題,且規(guī)模由國(guó)家根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況決定,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板塊于2009年10月30日才上市(截止目前才145家上市企業(yè)),還很不完善,使得中小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的支持概率大大降低。這些因素造成了中小企業(yè)直接融資渠道不暢通,很難通過(guò)資本市場(chǎng)融資。國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻和成本過(guò)高,使得中小企業(yè)被排斥在證券市場(chǎng)之外;保險(xiǎn)和投資基金無(wú)法直接向中小企業(yè)投資。
【關(guān)鍵詞】 融資約束; 銀企關(guān)系; 政企關(guān)系
中圖分類(lèi)號(hào):F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2014)13-0048-08
一、引言
融資難是眾多企業(yè)面臨的一大難題,企業(yè)難以從外部正規(guī)渠道獲得資金的融資難現(xiàn)象在經(jīng)典文獻(xiàn)中被稱(chēng)為融資約束,許多研究分析了企業(yè)陷入融資困境的原因,比較集中的問(wèn)題歸結(jié)為信用不足和信息不對(duì)稱(chēng)。隨著研究的深入,對(duì)于融資約束等相關(guān)問(wèn)題的研究也從純粹的經(jīng)濟(jì)因素分析轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)因素相結(jié)合,許多學(xué)者引入了社會(huì)資本的概念。本文將銀企關(guān)系和政企關(guān)系作為企業(yè)社會(huì)資本的一種度量,通過(guò)實(shí)證研究,考察銀企和政企關(guān)系對(duì)不同行業(yè)企業(yè)融資約束的影響,這對(duì)企業(yè)的融資決策有一定的指導(dǎo)意義。
二、理論分析與研究假設(shè)
(一)融資約束與現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性
Almeida等(2004)研究企業(yè)的融資約束問(wèn)題,提出了一個(gè)新的融資約束模型,即現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型。他們的研究指出融資約束越大,現(xiàn)金―現(xiàn)金流的敏感度越大。為了檢驗(yàn)使用現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型研究企業(yè)融資約束問(wèn)題的有效性,Almeida等給出了嚴(yán)格的數(shù)學(xué)證明,并指出現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型能夠避免使用投資―現(xiàn)金流敏感性為研究企業(yè)融資約束問(wèn)題所帶來(lái)的缺陷。事實(shí)上使用現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型來(lái)度量企業(yè)融資約束在直覺(jué)上也容易被人接受,假設(shè)企業(yè)具有融資約束,并且企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流不足以支持其未來(lái)投資所有凈現(xiàn)金流現(xiàn)值為正的項(xiàng)目,那么企業(yè)就需要被迫從現(xiàn)在的現(xiàn)金流中提取現(xiàn)金積累以滿(mǎn)足將來(lái)的投資。但從當(dāng)前的現(xiàn)金流中提取的現(xiàn)金并不是沒(méi)有成本的,一方面可能需要以放棄現(xiàn)有的凈現(xiàn)金流現(xiàn)值為正的項(xiàng)目為代價(jià),另一方面可能需要放棄現(xiàn)金所產(chǎn)生的時(shí)間價(jià)值。如果企業(yè)存在融資約束,則企業(yè)必須對(duì)其現(xiàn)金資源在未來(lái)和現(xiàn)在進(jìn)行一個(gè)分配,也即存在一個(gè)最優(yōu)的現(xiàn)金持有政策,能夠最大化企業(yè)價(jià)值。相反的,如果企業(yè)沒(méi)有融資約束,上述的最優(yōu)政策就不存在,即企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)金與現(xiàn)金流不會(huì)存在正相關(guān)關(guān)系,因?yàn)槠髽I(yè)能夠非常容易地為自身的投資項(xiàng)目進(jìn)行融資,而持有現(xiàn)金具有較大的機(jī)會(huì)成本,企業(yè)會(huì)盡量少地持有現(xiàn)金,與現(xiàn)金流量無(wú)關(guān)。相比無(wú)融資約束或融資約束較小的企業(yè),具有較大融資約束的企業(yè)會(huì)從現(xiàn)金流中提取更多現(xiàn)金,為未來(lái)的投資做更多積累,于是現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感度更高。連玉君、蘇治和丁志國(guó)(2008)從模型設(shè)定、衡量偏誤、內(nèi)生性偏誤等角度論證了現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型度量融資約束問(wèn)題的有效性,他們的研究發(fā)現(xiàn):現(xiàn)金流和托賓Q的內(nèi)生性問(wèn)題是導(dǎo)致以往研究中估計(jì)結(jié)果有偏的原因。在采用廣義矩估計(jì)方法(GMM)合理控制模型的內(nèi)生性偏誤后,融資約束公司表現(xiàn)出強(qiáng)烈的現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性,而非融資約束公司則沒(méi)有表現(xiàn)出這種特征,支持了現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性可以作為檢驗(yàn)融資約束的觀點(diǎn)。
除了Almeida等(2004)和連玉君、蘇治和丁志國(guó)(2008)的研究外,還有Khurana等(2006),張純和呂偉(2007),王少飛、孫錚和張旭(2009),唐建新和陳冬(2009),潘克勤(2011),許松濤和萬(wàn)紅艷(2011),王艷林、祁懷錦和鄒燕(2012),成力為、嚴(yán)丹和戴小勇(2013)等使用現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型研究企業(yè)的融資約束問(wèn)題,并指出現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性越強(qiáng),企業(yè)的融資約束程度越大。此外,很少有相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)“現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型可以用來(lái)度量企業(yè)的融資約束問(wèn)題”提出質(zhì)疑,因此,現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型是一個(gè)比較可靠的研究企業(yè)融資約束的模型。
我國(guó)的資本市場(chǎng)還處于初級(jí)階段,自2008年股票市場(chǎng)經(jīng)過(guò)急劇的下滑后,雖然2009年股票指數(shù)有所回升,但近幾年股票市場(chǎng)持續(xù)低迷,這導(dǎo)致上市企業(yè)在股票市場(chǎng)上進(jìn)行再融資是非常困難的,而我國(guó)的債券市場(chǎng)還處于起步階段,企業(yè)通過(guò)債券融資也非常有限。因此,上市企業(yè)的直接融資途徑受到了較大的限制,企業(yè)更多地通過(guò)向銀行貸款等間接的途徑來(lái)獲得資金,而銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金是有限的,所以企業(yè)的間接融資途徑也受到一定的限制。當(dāng)上市企業(yè)的直接融資和間接融資途徑等存在限制的情況時(shí),企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)融資約束問(wèn)題,具有融資約束的企業(yè)為了應(yīng)付未來(lái)的投資機(jī)會(huì)所需資金,就會(huì)從當(dāng)前現(xiàn)金流中取出一部分作為現(xiàn)金儲(chǔ)備,從而出現(xiàn)現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性顯著為正。
基于上述分析,本文提出假設(shè)1:我國(guó)上市企業(yè)的現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性顯著為正,表現(xiàn)出明顯的融資約束問(wèn)題。
(二)銀企關(guān)系和政企關(guān)系對(duì)企業(yè)融資約束的影響
銀企關(guān)系是指企業(yè)與銀行之間的密切程度,銀企關(guān)系越高,企業(yè)與銀行的關(guān)系越密切。目前,我國(guó)上市企業(yè)由于股權(quán)再融資和債券融資等直接融資都受到較大的限制,從而很大程度上依賴(lài)于向銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。由于我國(guó)自1992年提出全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至今才20余年,我國(guó)的市場(chǎng)化程度還很低,評(píng)估企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的中介機(jī)構(gòu)又很少,于是銀行和企業(yè)之間存在比較嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)性。銀行不了解企業(yè),于是向企業(yè)提供貸款也會(huì)比較謹(jǐn)慎。Diamond(1984)、Fama(1985)、Berlin和Loeys(1988)認(rèn)為銀行在與企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系過(guò)程中,可以掌握更多的企業(yè)信息,密切的銀企關(guān)系可以降低銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng),這將增強(qiáng)企業(yè)獲取銀行資金的能力。從這個(gè)角度來(lái)講,由于擁有密切銀企關(guān)系的企業(yè)具備更強(qiáng)的外部融資能力,從而降低了企業(yè)的融資約束程度。在國(guó)內(nèi)的研究中,羅琦和鄒斌(2007)發(fā)現(xiàn)與銀行關(guān)系密切的企業(yè)可以獲得更大的融資便利。唐建新、盧劍龍和余明桂(2011)、杜穎潔和杜興強(qiáng)(2013)也發(fā)現(xiàn)銀企關(guān)系有助于企業(yè)從銀行獲得更多的貸款。鄧建平和曾勇(2011)的研究表明金融關(guān)聯(lián)(包括銀企關(guān)聯(lián))可以降低我國(guó)民營(yíng)上市企業(yè)的融資約束程度。
根據(jù)以上分析,本文提出假設(shè)2a:銀企關(guān)系可以緩解我國(guó)上市企業(yè)的融資約束。
政企關(guān)系是指企業(yè)與地方政府或中央政府之間的密切程度,政企關(guān)系越高,企業(yè)與地方政府或中央政府的關(guān)系越密切。政企關(guān)系影響企業(yè)的融資約束程度主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,政企關(guān)系對(duì)企業(yè)融資約束程度的直接影響。余明桂、回雅甫和潘紅波(2010)的研究發(fā)現(xiàn)與地方政府建立政治關(guān)系的企業(yè)是能夠比無(wú)政治聯(lián)系的企業(yè)獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼。企業(yè)獲得的財(cái)政補(bǔ)貼越多,需要進(jìn)一步對(duì)外的融資金額就越少,融資約束的程度就隨之降低。另一方面,政企關(guān)系對(duì)企業(yè)融資約束程度的間接影響。企業(yè)與政府部門(mén)關(guān)系密切,相當(dāng)于企業(yè)向外融資(包括企業(yè)發(fā)行股票和債券的直接融資和向銀行貸款的間接融資)的一種無(wú)形的擔(dān)保,有了這種無(wú)形的擔(dān)保,投資者和銀行等金融機(jī)構(gòu)會(huì)認(rèn)為投資或放貸資金給這些企業(yè)更加安全,于是企業(yè)可以更容易從投資者和銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得資金,于是降低了企業(yè)的融資約束程度,余明桂和潘紅波(2008)的研究也發(fā)現(xiàn)有政治關(guān)系的企業(yè)比無(wú)政治關(guān)系的企業(yè)獲得更多的銀行貸款和更長(zhǎng)的貸款期限,支持了筆者的分析。
由此本文提出假設(shè)2b:政企關(guān)系可以緩解我國(guó)上市企業(yè)的融資約束。
(三)不同行業(yè)中企業(yè)的融資約束程度以及銀企和政企關(guān)系對(duì)融資約束的影響
我國(guó)證監(jiān)會(huì)將所有的上市企業(yè)分為:農(nóng)林牧漁業(yè),采掘業(yè),制造業(yè),電力、煤氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),信息技術(shù)業(yè),批發(fā)和零售業(yè),金融保險(xiǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),社會(huì)服務(wù)業(yè),傳播文化以及綜合類(lèi)十三個(gè)行業(yè)(由于本文選取的是2007―2012年的樣本數(shù)據(jù),因此以2001年的《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》進(jìn)行分類(lèi))。在不同的行業(yè)中,其上市企業(yè)的規(guī)模大小、成熟程度、盈利情況、發(fā)展前景和國(guó)家支持的力度都存在較大的差異。對(duì)于農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)以及傳播與文化產(chǎn)業(yè)等國(guó)家扶植和大力發(fā)展的行業(yè)可能得到政府的補(bǔ)貼較多,得到國(guó)家的政策性貸款也較多,因此,這些行業(yè)可能表現(xiàn)出的融資約束程度不高。對(duì)于一些產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)率低的制造業(yè),不僅得不到國(guó)家的支持,其發(fā)展前景也可能受到銀行等金融機(jī)構(gòu)和投資者的質(zhì)疑,因此,這些企業(yè)的直接融資和間接融資途徑都受到一定的限制,導(dǎo)致企業(yè)的融資約束程度較大。其他行業(yè)也有各自的特點(diǎn),如信息技術(shù)業(yè)的盈利波動(dòng)性較大、綜合類(lèi)企業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力等,行業(yè)不同的特點(diǎn)都會(huì)影響企業(yè)獲得外部資金難易程度。
不同的行業(yè)表現(xiàn)出不同的對(duì)外融資難易程度,同時(shí),不同行業(yè)中獲得銀行貸款的難易程度和數(shù)量不同、投資者對(duì)其的偏好程度不同、政府對(duì)不同行業(yè)的支持力度也不一樣。銀企關(guān)系主要影響企業(yè)從銀行獲得貸款的難易程度,以及從銀行獲得的貸款數(shù)量,當(dāng)不同行業(yè)中企業(yè)獲得銀行貸款的難易程度和數(shù)量稟賦不同時(shí),銀企關(guān)系對(duì)企業(yè)從銀行中獲得的金額數(shù)量影響程度是不一樣的。政企關(guān)系主要影響銀行等金融機(jī)構(gòu)和投資者對(duì)企業(yè)的偏好程度和政府對(duì)企業(yè)的支持力度,同樣的,當(dāng)這些因素稟賦不一樣時(shí),政企關(guān)系對(duì)這些因素的影響程度也是不一致的。
基于上述分析,本文提出假設(shè)3a:不同行業(yè)的企業(yè)其融資約束程度是不一致的;假設(shè)3b:在不同的行業(yè)中,銀企關(guān)系對(duì)企業(yè)的融資約束緩解程度是不一致的;假設(shè)3c:在不同的行業(yè)中,政企關(guān)系對(duì)企業(yè)的融資約束緩解程度也是不一致的。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)模型設(shè)定及變量定義
1.現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性模型
五、研究結(jié)論
本文的研究主要得到了以下結(jié)論:
1.我國(guó)上市企業(yè)的現(xiàn)金―現(xiàn)金流敏感性顯著為正,表現(xiàn)出明顯的融資約束問(wèn)題。銀企關(guān)系和政企關(guān)系都可以緩解我國(guó)上市企業(yè)的融資約束。
2.我國(guó)不同行業(yè)的上市企業(yè)其融資約束程度是不一致的,其中農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)以及傳播與文化業(yè)不存在明顯的融資約束,而制造業(yè)、信息技術(shù)業(yè)和綜合類(lèi)企業(yè)融資約束程度最高,其他行業(yè)也表現(xiàn)出明顯的融資約束水平,但不及制造業(yè)、信息技術(shù)業(yè)和綜合類(lèi)企業(yè)高。在不同的行業(yè)中,銀企關(guān)系和政企關(guān)系對(duì)企業(yè)的融資約束緩解程度存在較大的差異(不存在融資約束的三個(gè)行業(yè)我們不進(jìn)行分析),除建筑業(yè)外,銀企關(guān)系對(duì)其他行業(yè)的融資約束程度都有所降低;而政企關(guān)系對(duì)建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和綜合類(lèi)企業(yè)都沒(méi)有緩解作用,對(duì)其他行業(yè)都有一定的緩解作用。
根據(jù)以上研究結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)銀企關(guān)系和政企關(guān)系都可以緩解我國(guó)上市企業(yè)的融資約束,銀企和政企關(guān)系對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的融資約束緩解程度不一致。因此,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),可以有效地利用此社會(huì)資本,降低自身的融資約束程度。此外,為了保證不同行業(yè)企業(yè)較為公平地獲得外部資金,政府除了支持某些特定的行業(yè)外,也要重視那些融資約束程度較高的行業(yè),在有條件的情況下,降低其融資約束程度,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
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