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關(guān)鍵詞:資產(chǎn)負債管理;資金運用;投資匹配
一、財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債的特點
由于我國財產(chǎn)保險公司只允許經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)、短期意外險和短期健康險業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍和保險的特性,決定了財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債具有如下特點:
(一)資金來源的廣泛性
財產(chǎn)保險公司的資金主要來源于保費和資本金。由于我國國土面積廣闊,人口眾多,經(jīng)濟增長速度快,促進了我國財產(chǎn)保險業(yè)的快速發(fā)展,保費規(guī)模的迅速擴大,保險資金越來越多,且來源廣泛,涉及社會的各個層面。保險資金不僅來自于國有企業(yè)、外資企業(yè),而且大量的保險資金來自于個人;從產(chǎn)業(yè)來說,財產(chǎn)保險資金來自于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。從構(gòu)成來看,保險資金主要由資本金、責(zé)任準備金(包括未到期責(zé)任準備金、未決賠款準備金等)、總準備金、保險儲金以及未分配盈余等構(gòu)成。
(二)資金性質(zhì)的負債性
《中華人民共和國保險法》將保險定義為:“保險,是指投保人根據(jù)保險合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故,因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任,或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。”從保險的定義可以看出,保險公司的資金主要是來自保費收入,收取保費在前,承擔(dān)保險責(zé)任在后。即保險公司在保險合同生效后,根據(jù)未來保險事故發(fā)生與否,決定了是否承擔(dān)賠付責(zé)任。由此可以看出,保費資金具有明顯的負債性特點。從保險資金的構(gòu)成來看,除資本金和總準備金外,其他都屬于負債。
(三)對外負債的短期性
從經(jīng)營范圍可以看出,財產(chǎn)保險公司除工程險等少數(shù)險種有可能保險期限較長之外,其他險種的保險期限都不超過一年;與此同時,財產(chǎn)保險公司可能的支出將在保險期限內(nèi)完全明確。由于財產(chǎn)保險公司的險種的責(zé)任期限一般不超過一年,這就決定了財產(chǎn)保險公司的負債大部分在一年內(nèi),具有明顯的短期性特征。
(四)保險資產(chǎn)的流動性
財產(chǎn)保險公司風(fēng)險發(fā)生的不確定性、成本支出時間的滯后性和金額的不確定性,及負債的短期性,決定了財產(chǎn)保險公司負債支出的時間的不確定性。為保證保險責(zé)任的及時承擔(dān),保護投保人(被保險人)的利益,財產(chǎn)保險公司必須保持資產(chǎn)的高流動性,以防止債務(wù)產(chǎn)生的財務(wù)“黑洞”導(dǎo)致公司無法繼續(xù)經(jīng)營或破產(chǎn)。
二、財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債管理的重要性
從以上財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債的特點可以看出,財產(chǎn)保險公司經(jīng)營的風(fēng)險不僅來自于經(jīng)營的保險業(yè)務(wù)本身,同時與保險公司的自身管理水平密切相關(guān)。在當(dāng)前財產(chǎn)保險行業(yè)發(fā)展迅速,競爭程度較高的情況下,保險公司內(nèi)部管理水平將直接決定公司經(jīng)營的成敗與否。因此,保險公司應(yīng)該加強自身資產(chǎn)負債管理,提高資產(chǎn)的盈利能力和流動性,保證各項債務(wù)按時支付。
(一)資產(chǎn)負債管理的概念
資產(chǎn)負債管理,從狹義的角度理解,為針對某類負債產(chǎn)品的特點形成的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實行業(yè)務(wù)條塊上的匹配;從廣義的角度理解,資產(chǎn)負債管理屬于風(fēng)險管理的范疇,它從整個企業(yè)的目標和戰(zhàn)略出發(fā),考慮償付能力、流動性和法律約束等外部條件為前提,以一整套完善的組織體系和技術(shù),動態(tài)地解決資產(chǎn)和負債的價值匹配問題以及企業(yè)層面的財務(wù)控制,以保證企業(yè)運行的安全性、盈利性及流動性的實現(xiàn)。
從以上定義可以看出,資產(chǎn)負債管理是通過了解保險公司的業(yè)務(wù)特點為出發(fā)點,進而合理分析其資產(chǎn)、負債,并合理安排資產(chǎn)負債的匹配關(guān)系,以保證企業(yè)運行的安全、提高公司的盈利能力和資金的流動性,促進企業(yè)健康發(fā)展。
(二)財產(chǎn)保險公司實行資產(chǎn)負債管理的重要意義
財產(chǎn)保險風(fēng)險發(fā)生的時點的不確定性和賠付金額的不確定性,導(dǎo)致了財產(chǎn)保險公司負債發(fā)生的時間的不確定性和支付金額的不確定性。這就要求財產(chǎn)保險公司利用資產(chǎn)負債管理,加強自身資產(chǎn)負債的管理,以合理化解這些不確定性帶來的風(fēng)險。從資產(chǎn)負債管理的角度來看,財產(chǎn)險公司經(jīng)營的好壞,不僅取決于公司業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞,更重要的是取決于資產(chǎn)負債管理的好壞。只有資產(chǎn)負債管理做好了,財產(chǎn)保險公司才能保護股東及廣大投保人的利益,才能保證國家金融的安全和社會的穩(wěn)定。因此,財產(chǎn)保險公司的資產(chǎn)負債管理對公司、行業(yè)、社會均具有深遠的意義。
1.資產(chǎn)負債管理是財產(chǎn)保險公司保護投保人(被保險人)利益的需要
保險,是一種風(fēng)險預(yù)防和轉(zhuǎn)移的工具,它將投保人或被保險人的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人,一旦發(fā)生保險合同約定的意外損失或約定事件,保險人按約定補償被保險人的損失或給付相應(yīng)的保險金額。保險公司財務(wù)狀況的好壞,在一定程度上決定了投保人(被保險人)保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成功與否。目前,財產(chǎn)保險市場競爭非常激烈,承保利潤不斷下降,有的險種甚至出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損,在這種情況下,財產(chǎn)保險公司要想充分發(fā)揮保險風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的作用,就必須通過做好資產(chǎn)負債管理,提高資產(chǎn)的盈利能力,以滿足廣大投保人利益的需要。
2.資產(chǎn)負債管理是財產(chǎn)保險公司主動適應(yīng)保險監(jiān)管的需要
近年來,我國保險監(jiān)管由市場行為監(jiān)管逐步向償付能力監(jiān)管和市場行為監(jiān)管并重的方向發(fā)展,并將最終轉(zhuǎn)變?yōu)閮敻赌芰ΡO(jiān)管。償付能力的監(jiān)管,就是要求保險公司有足夠的償還債務(wù)的能力,其外在表現(xiàn)為保險公司的實際償付能力高于保險監(jiān)管機構(gòu)要求的最低償付能力,而實際償付能力等于認可凈資產(chǎn),認可凈資產(chǎn)等于認可資產(chǎn)減認可負債。根據(jù)目前保監(jiān)會的償付能力監(jiān)管的規(guī)定,公司負債全部為認可負債,而資產(chǎn)則根據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險狀況和變現(xiàn)能力按比例認可,保險公司要想提高認可凈資產(chǎn)的比例,就必須在實際經(jīng)營中提高資產(chǎn)的認可率。因此,財產(chǎn)保險公司可以利用資產(chǎn)負債管理,通過將資產(chǎn)配置到認可率高的資產(chǎn)上,提高公司的實際償付能力,滿足監(jiān)管機構(gòu)對償付能力的要求。
3.資產(chǎn)負債管理是財產(chǎn)保險公司降低財務(wù)風(fēng)險的需要
財產(chǎn)保險公司積累的資金主要來源是資本金和責(zé)任準備金。責(zé)任準備金是保險公司為保證被保險人的利益,保證未來能夠及時償付,而從保費收入中提取的準備金。由于保險公司作為經(jīng)營風(fēng)險的公司,風(fēng)險存在具有普遍性,同時風(fēng)險發(fā)生具有不確定性,這決定了保險公司賠付時間具有較大的不確定性,為保險公司資產(chǎn)和負債的安排帶來了較大的不確定性,提高了財產(chǎn)保險公司的財務(wù)風(fēng)險。為此,財產(chǎn)保險公司有必要通過改造管理流程,加強資產(chǎn)負債管理,合理提高保險資產(chǎn)的安全性和流動性,降低公司的財務(wù)風(fēng)險,保證公司的健康運行。
4.資產(chǎn)負債管理是財產(chǎn)保險公司改善保險企業(yè)經(jīng)營成果的需要
隨著保險經(jīng)營主體的不斷增加,保險行業(yè)的競爭越來越激烈,財產(chǎn)保險公司的承保利潤在不斷下降,甚至有的險種出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損。如何合理提高公司盈利水平,已經(jīng)成為財產(chǎn)保險公司面臨的最大難題。這就要求財產(chǎn)保險公司提高資產(chǎn)負債管理水平,合理使用和安排資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率和資產(chǎn)收益率,最大限度發(fā)揮資產(chǎn)運用的作用,改善公司的經(jīng)營結(jié)果,提高公司競爭實力和企業(yè)價值。
三、財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債管理的模式及原則
(一)財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債管理模式的選擇
資產(chǎn)負債管理包括以負債為主導(dǎo)和以資產(chǎn)為主導(dǎo)兩種模式。以負債為主導(dǎo)的資產(chǎn)負債管理模式,強調(diào)的是從負債的觀點看待二者之間的關(guān)系,即根據(jù)負債的特點安排資產(chǎn)的期限、結(jié)構(gòu)比例等,針對不同保險產(chǎn)品的負債要求,包括期限、風(fēng)險、出險頻率、流動性等的要求,制定相應(yīng)的資產(chǎn)投資組合。以資產(chǎn)為主導(dǎo)的資產(chǎn)負債模式,強調(diào)的是從資產(chǎn)的觀點看待二者之間的關(guān)系,根據(jù)資金運用的情況調(diào)整負債結(jié)構(gòu),也就是針對不同的資產(chǎn)組合,調(diào)整產(chǎn)品銷售的品種、規(guī)模等。
由于目前我國財產(chǎn)保險行業(yè)處于快速發(fā)展的階段,每家保險公司業(yè)務(wù)增長速度較快,保險的特性決定了保險公司成本具有明顯的滯后性,成本的滯后意味著資金的滯留,為保險公司的資金運用提供了可能。同時,由于保險公司主要是經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè),在保險處于快速發(fā)展期的我國,保險公司應(yīng)更加關(guān)注主營保險業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,原則上要求資金運用滿足保險發(fā)展和保險負債的要求。因此,在目前階段,我國財產(chǎn)保險公司應(yīng)采取負債為主的資產(chǎn)管理模式,根據(jù)保險產(chǎn)品或保險業(yè)務(wù)的整體風(fēng)險狀況來決定資產(chǎn)配置情況。
(二)財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債管理的原則
根據(jù)保險公司資產(chǎn)的特點,充分考慮財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)、負債的實際情況,財產(chǎn)保險公司的資產(chǎn)負債管理不僅要遵循資產(chǎn)負債管理的基本原則,而且要充分考慮財產(chǎn)保險行業(yè)的特點。
1.財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債管理的基本原則
財產(chǎn)保險公司與其他很多公司一樣,在資產(chǎn)負債管理中必須遵循以下基本原則。
(1)總量平衡的原則。就是要求資金的來源與資金運用在規(guī)模上的相對平衡和對稱,保持資產(chǎn)與負債總量上的相對平衡,這里要求的平衡是資產(chǎn)負債總量的動態(tài)平衡。
(2)結(jié)構(gòu)對稱原則。結(jié)構(gòu)對稱是一種動態(tài)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與負債結(jié)構(gòu)的相互對稱與統(tǒng)一平衡,即根據(jù)資產(chǎn)負債的期限差異進行布局,長期負債用于長期資產(chǎn)的投資,短期負債用于短期資產(chǎn)的投資,而短期負債中的長期穩(wěn)定部分也可以用于長期資產(chǎn)的投資,并根據(jù)外部經(jīng)濟條件和內(nèi)部經(jīng)營情況的變化進行動態(tài)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(3)償還期對稱的原則。償還期對稱的原則又稱資產(chǎn)分配原則或速度對稱原則,其主要內(nèi)容為:資金運用應(yīng)根據(jù)資金來源的流通速度來決定,即資產(chǎn)與負債的償還期應(yīng)保持一定程度的對稱關(guān)系,最好是能保證資產(chǎn)和負債的期限完全一致。
(4)目標替代,總體效用平衡的原則。資產(chǎn)負債管理要求資產(chǎn)實現(xiàn)安全性、流動性和盈利性的目標,但這三個目標之間是相互矛盾的,安全性越高往往伴隨著盈利能力的下降,流動性較高往往盈利能力較弱,但安全性較高。目標替代原則是指在安全性、流動性、盈利性三個經(jīng)營目標或方針上進行合理選擇和組合,相互替代,盡可能實現(xiàn)三者的均衡,而使總效用最優(yōu)。這里的總效用是由安全性、流動性、盈利性三方面效用綜合構(gòu)成的。
2.財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)負債管理需要考慮的特殊因素
由于財產(chǎn)保險公司的經(jīng)營范圍為財產(chǎn)保險及意外健康險業(yè)務(wù),保險期限較短,保險事故發(fā)生較為頻繁,使財產(chǎn)保險公司在資產(chǎn)負債管理方面需要考慮如下特殊因素:
(1)財產(chǎn)保險公司負債的特點。財產(chǎn)保險公司的經(jīng)營范圍決定了財產(chǎn)保險公司的負債以短期負債為主,為保證投保人(被保險人)的利益,財產(chǎn)保險公司的資產(chǎn)必須具備較高的流動性。
(2)險種結(jié)構(gòu)及不同業(yè)務(wù)的現(xiàn)金凈流量。目前,我國財產(chǎn)保險公司經(jīng)營范圍為財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)、短期意外險和短期健康險業(yè)務(wù)。在具體險種上包括財產(chǎn)保險、車輛保險、責(zé)任險、建工險等,不同險種由于保險標的和責(zé)任范圍不同,其風(fēng)險狀況、出險頻率及損失可能產(chǎn)生的金額大小也不一樣,對賠付資金的需求也不同。如車輛險業(yè)務(wù)對賠付資金的要求相對其他財產(chǎn)險業(yè)務(wù)高,因為車輛屬于移動的標的,事故發(fā)生較為頻繁,出險的頻率較高,導(dǎo)致賠付的頻率也高,對資金的流動性要求高。而普通的財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的出險頻率低,但由于保險金額大,一旦發(fā)生保險事故,要求的賠償金額大。因此,財產(chǎn)保險公司在資產(chǎn)負債管理過程中,必須充分考慮公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、險種類別,以保證償付責(zé)任的及時兌現(xiàn)。
(3)公司償付能力充足率。中國保監(jiān)會通過認可凈資產(chǎn)與要求的最低償付能力的比較結(jié)果,來判斷保險公司償付能力是否充足。由于保險公司在不同的發(fā)展階段,償付能力水平高低不同,對資產(chǎn)的認可率的要求也不同,公司對資產(chǎn)的選擇也是不一樣的。因此,財產(chǎn)保險公司在資產(chǎn)負債管理過程中,要充分考慮償付能力的要求,以保證公司的償付能力能夠滿足監(jiān)管的需要。四、財產(chǎn)保險公司資產(chǎn)的組成及投資的重要性
從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看,財產(chǎn)保險公司屬于金融服務(wù)企業(yè),也就是說保險公司屬于第三產(chǎn)業(yè),同時屬于金融企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上看,具有固定資產(chǎn)占比相對小的特點,財產(chǎn)保險公司也一樣,固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比也不高。同時,財產(chǎn)保險公司又屬于金融企業(yè),金融業(yè)的特點決定了財產(chǎn)保險公司積聚了大量的保費收入,對資金運用的要求較高。
從表1可以看出,我國財產(chǎn)保險公司投資性資產(chǎn)(銀行存款 投資)占總資產(chǎn)的比例分別為:人保60.49%,太平洋 77.32%,大地74.34%,太平65.78%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我國財產(chǎn)保險公司可用于投資的資產(chǎn)所占的比重高,資金運用的需求旺盛。資金運用已經(jīng)成為財產(chǎn)保險公司中與保險業(yè)務(wù)經(jīng)營同樣重要的經(jīng)營活動,客觀要求保險公司不斷提高資金運用水平,加強投資資產(chǎn)的管理,關(guān)注其安全性、盈利性和流動性,為財產(chǎn)保險公司及財產(chǎn)保險行業(yè)整體實力提升做出貢獻。
五、財產(chǎn)保險公司的資金運用與資產(chǎn)負債管理
目前,我國財產(chǎn)保險公司保費規(guī)模增長快,但由于保險主體的增加,競爭特別激烈,承保利潤率在不斷下降,有的險種甚至出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損;同時,保險公司是經(jīng)營風(fēng)險的公司,本身對公司實力的要求高。財產(chǎn)保險公司實力的提高,取決于保險業(yè)務(wù)經(jīng)營和資金運用兩方面,且兩者是相互促進的,這也是符合國際財產(chǎn)保險行業(yè)發(fā)展規(guī)律的。在國外,財產(chǎn)保險公司承保業(yè)務(wù)的賠付率均接近100%,利潤主要來自保費資金運用產(chǎn)生的投資收益。因此,我國財產(chǎn)保險公司應(yīng)加強資金運用方面的研究,合理、有效地提高資金運用的效率和效益,充分發(fā)揮保險資金對公司的貢獻,提高經(jīng)濟實力。為使財產(chǎn)保險公司的資金運用滿足資產(chǎn)負債管理的要求,財產(chǎn)保險公司應(yīng)對公司負債進行深入的分析,緊密聯(lián)系公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況,合理安排投資的期限、品種等。
(一)根據(jù)負債的特點配置投資的久期
財產(chǎn)保險公司是典型的負債經(jīng)營的公司,且其保費資金大部分屬于短期負債資金。因此,財產(chǎn)保險公司在安排投資前,應(yīng)根據(jù)保費資金在公司總資產(chǎn)中所占的比重,合理安排投資的期限。在考慮負債資金占比的同時,財產(chǎn)保險公司應(yīng)預(yù)測公司盈利能力,并根據(jù)盈利能力的不同及發(fā)展的不同階段,安排不同的投資組合和投資期限。當(dāng)預(yù)測財產(chǎn)保險公司的保險業(yè)務(wù)經(jīng)營具有盈利能力時,意味著公司在經(jīng)營過程中基本不會動用資本金,公司應(yīng)將資本金配置到期限較長,收益較高的投資上去;同時根據(jù)預(yù)測公司的盈利能力和現(xiàn)金凈流量,將盈利積累的資金也配置到期限較長的投資中去,以提高公司的盈利能力;而將日常經(jīng)營過程中需要使用的資金,配置在期限短、流動性強的資金上,以保證公司履行保險責(zé)任的及時性。
(二)充分分析公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),根據(jù)不同產(chǎn)品的風(fēng)險狀況、出險頻率配置投資
如前所述,由于財產(chǎn)保險公司的產(chǎn)品種類多,且不同種類的保險產(chǎn)品具有不同的風(fēng)險特點、出險頻率及對賠付金額的要求等特點,因此,同一收入規(guī)模的公司對投資組合的要求差異較大。如以車險經(jīng)營為主的公司,要求投資的流動性高;以財產(chǎn)險業(yè)務(wù)為主的公司,對資金的流動性要求相對較低,但對金額的要求可能較大,一旦保險事故發(fā)生,對資金總量要求較大,要求投資的整體變現(xiàn)能力強。因此,財產(chǎn)保險公司應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點配置投資,合理確定投資組合及投資期限。
財產(chǎn)保險公司應(yīng)根據(jù)大數(shù)法則的要求,充分考慮不同險種的出險概率和平均償付金額,合理分析單一險種債務(wù)平均償還期,進而計算出公司險種所要求的整體保險業(yè)務(wù)負債的償還期,并根據(jù)償還期對稱的原則的要求,配置投資資產(chǎn)的償還期限??梢酝ㄟ^計算平均流動率來判斷投資配置是否合理,平均流動率等于資產(chǎn)的平均到期日和負債的平均到期日的比值,如果平均流動率大于1,則表示資產(chǎn)的運用過度,應(yīng)根據(jù)負債的具體類別,縮短投資的期限;反之,則說明資產(chǎn)運用不足,應(yīng)適當(dāng)提高長期資產(chǎn)的比重,以保證平均流動率維持在1的水平。但在使用平均流動率時,最好對時間進行分段處理,如將期限分為3個月、6個月、1年等,分段越多,計算結(jié)果的運用越合理,資產(chǎn)期限與負債期限越匹配。
(三)根據(jù)公司不同發(fā)展階段對償付能力的要求,選擇不同認可率的投資組合
根據(jù)中國保監(jiān)會對財產(chǎn)保險公司償付能力監(jiān)管的要求,不同資產(chǎn)的認可比率是不一樣的,認可比率的不同,對公司實際償付能力的影響較大。同時,由于法定的償付能力要求與公司的業(yè)務(wù)規(guī)模緊密聯(lián)系在一起,因此,財產(chǎn)保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展的不同階段,對公司投資資產(chǎn)的認可率要求也是不一樣的。如在公司業(yè)務(wù)的起步階段,由于公司資本金充足,基本不需要考慮公司資產(chǎn)的認可率,可以只考慮流動性、盈利能力等因素的影響去配置投資。但當(dāng)公司業(yè)務(wù)規(guī)模較大,資本金處于不十分充足的時候,就必須將投資配置在認可率高的資產(chǎn)上。因此,財產(chǎn)保險公司的投資配置需要充分考慮公司的發(fā)展階段,及不同階段對償付能力的要求。
關(guān)鍵詞:保險資金運用風(fēng)險管理與控制
一、引言
保險公司資金運用的問題是我國保險理論界近幾年來一直都在研究的重要課題,但是從現(xiàn)有的文獻和論著的研究成果來看,對保險資金運用的分析主要集中于保險公司資金運用現(xiàn)狀和存在的問題以及擴大我國投資渠道等方面,而對于保險公司資金運用從風(fēng)險管理的視角進行分析研究的還比較少。當(dāng)前,我國保險公司資金運用面臨著多方面的壓力,譬如保費收入遞增的壓力、產(chǎn)品創(chuàng)新的壓力、行業(yè)競爭的壓力以及適當(dāng)財務(wù)結(jié)構(gòu)的壓力等,這些壓力都迫使保險公司越來越重視資金的運用,期望通過保險資產(chǎn)業(yè)務(wù)取得良好的投資收益,來緩解這些壓力。但是,我們還應(yīng)該看到在保險資金的運用中,面臨著各種各樣的風(fēng)險,這些風(fēng)險不僅包括有一般性資金運用的風(fēng)險,還包括有基于保險資金自身特殊屬性而產(chǎn)生的區(qū)別于其他資金運用的風(fēng)險。面對這些風(fēng)險,保險資金的運用如何實現(xiàn)預(yù)期的目標,如何分散風(fēng)險、選擇投資工具、如何進行投資組合、投資策略如何制定,采取什么樣的內(nèi)部和外部風(fēng)險控制方法就顯得更為重要了。增強保險公司的風(fēng)險管理能力,完善保險公司資金運用風(fēng)險管理體系,提高資金收益率并有效地防范風(fēng)險,是目前中國保險業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
二、保險資金的資產(chǎn)配置
保險資金在直接進入資本市場后可以在更多的投資品種間進行資金配置,但在具體配置資產(chǎn)時,保險公司既要充分考慮保險資金的負債性質(zhì)和期限結(jié)構(gòu)因素、各類投資品種是否符合保險資金流動性、安全性和盈利性管理的要求,還要考慮監(jiān)管層對最低償付能力的要求。因此在分析保險資金的資產(chǎn)配置時應(yīng)特別注意如下方面的問題。
第一,壽險和非壽險資金期限的差異將導(dǎo)致不同的投資選擇。財險公司的資金來源主要由未決賠款準備金和未到期責(zé)任準備金構(gòu)成,期限大都在1-2年;而壽險公司的資金來源主要由人身險責(zé)任準備金構(gòu)成,期限可以長達20-30年。由于各類保險準備金均為保險公司的負債,因此在將這類資金進行投資時風(fēng)險控制相當(dāng)重要,而資金期限結(jié)構(gòu)上的差別將導(dǎo)致財險公司更注重投資品種的流動性,壽險公司更注重投資品種的安全性和盈利性,由此產(chǎn)生不同的投資選擇。
第二,國內(nèi)保險市場快速增長產(chǎn)生的新增保費足以解決保險公司流動性需求。從保險公司現(xiàn)金流量角度看,基于對我國保險市場正處于一個快速增長時期的判斷,每年不斷增長的保費收入將能夠滿足當(dāng)年保險賠付和給付的資金需求以及營運費用的支出需要,而以各類準備金形式存在的保險資金需要尋找安全的增值空間,以應(yīng)對保險金未來集中給付的高峰。
第三,保險資金對風(fēng)險的承受能力和對收益的要求從理論上分析,與社保基金和QFII基金相比,保險資金對風(fēng)險的承受能力和對盈利的要求處于它們兩者之間,在進行資產(chǎn)配置的過程中會綜合考慮銀行存款、企業(yè)債券、基金、流通股股票、可轉(zhuǎn)債等不同投資品種間的平衡。隨著投連險、分紅險和萬能保險等新型壽險產(chǎn)品銷售份額的不斷增長,保險資金直接進入股票市場的規(guī)模將在很大程度上取決于廣大投保人和保險人對股票市場運行周期的判斷,保險資金的風(fēng)險承受能力也將相應(yīng)提高。
第四,保險資金的盈利模式將呈現(xiàn)多元化趨勢。在投資品種的選擇上,保險資金可介入的品種除了常規(guī)的流通A股、可轉(zhuǎn)債之外,還將介入非流通股的投資,隨著國內(nèi)資本市場的不斷發(fā)展和投資品種的不斷豐富,可供保險資金選擇的余地仍將不斷擴大。目前有關(guān)保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定的相繼出臺,有關(guān)保險資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定將成為這部法規(guī)的核心要點。
三、保險公司對資金運用風(fēng)險的管理控制
目前,我國保險資金運用主要有三種模式:一是成立獨立的資產(chǎn)管理公司;二是委托專業(yè)機構(gòu)運作;三是在保險公司內(nèi)設(shè)資金運用部門。不論是采用哪種模式,保險公司都是資金運用的決策者和風(fēng)險承擔(dān)者,也是進行風(fēng)險防范的第一道防線。為保證資金的運作安全,應(yīng)有效的安排組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度、管理系統(tǒng)與和風(fēng)險預(yù)警體系。
1、建立健全分工明確的組織架構(gòu)
保險公司資金運用涉及的機構(gòu)和部門包括董事會、總經(jīng)理室、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計、風(fēng)險監(jiān)督等諸多機構(gòu)和部門。這些機構(gòu)和部門職責(zé)分工不一樣,其協(xié)調(diào)運作是做出科學(xué)投資決策的機制保障。如董事會的職責(zé)有負責(zé)制定資金運用的總體政策,設(shè)定投資策略和投資目標,選擇投資模式,決定重大的投資交易,審查投資的組合,審定投資效益評估辦法等,總經(jīng)理室的職責(zé)是根據(jù)董事會決定的總體政策,負責(zé)研究制定具體的經(jīng)營規(guī)定和操作程序,包括多種投資組合的數(shù)量和質(zhì)量比例、制定風(fēng)險管理人員守則和職責(zé)、風(fēng)險管理評估辦法等,內(nèi)部審計的職責(zé)是直接向董事會負責(zé),獨立對所有的投資活動進行審計,及時發(fā)現(xiàn)并糾正公司內(nèi)部控制和運營制度存在的問題,風(fēng)險管理部門的職責(zé)是分析市場情況和風(fēng)險要素變化,對存在的風(fēng)險進行評估和控制,研究化解風(fēng)險的措施,風(fēng)險監(jiān)督部門的職責(zé)是通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查,及時、全面、詳細地了解資金運用單位和部門對董事會的投資策略、目標達成與實施過程,投資人員的從業(yè)資格和整體素質(zhì)以及勝任工作情況等。
2、制定嚴密的內(nèi)控制度
資金運用的決策、管理、監(jiān)督和操作程序復(fù)雜,環(huán)節(jié)多,涉及面廣,人員多,風(fēng)險大。所以有必要沿著控制風(fēng)險這條主線,制定嚴密的內(nèi)部控制制度。一方面,這些制度必須涵蓋所有的投資領(lǐng)域、投資品種、投資工具及運作的每個環(huán)節(jié)和崗位;另一方面,使每個人能清楚自己的職責(zé)權(quán)限和工作流程,做到令行禁止,確保所有的投資活動都得到有效的監(jiān)督、符合既定的程序,保證公司董事會制定的投資策略和目標順利實現(xiàn)。
3、建立資金運用信息管理系統(tǒng)
信息管理是一種重要的風(fēng)險管理工具。公司要有發(fā)達的信息網(wǎng)絡(luò),對外要與國內(nèi)外各個資本、債券、貨幣市場連接,讓有關(guān)人員隨時了解市場變化情況;對內(nèi)要與董事、總經(jīng)理室成員、風(fēng)險管理、審計、監(jiān)督、財務(wù)、業(yè)務(wù)部門聯(lián)接,在系統(tǒng)中及時錄入各種業(yè)務(wù)發(fā)生情況。這些信息要足以為決策者提供第一手決策依據(jù),為管理者提供及時詳實的分析數(shù)據(jù),為監(jiān)督者提供全面的全科目資料,為投資操作者提供信息平臺,同時真實記錄交易情況,使準確信息在公司各個機構(gòu)和部門之間充分交流。
4、建立公司評估考核和風(fēng)險預(yù)警體系
在資金運用的全過程中,有幾組指標評估辦法是保險公司必須關(guān)注和建立的,比如風(fēng)險評估和監(jiān)控,資金流動性考核評估、資產(chǎn)負債匹配評估、風(fēng)險要素評估、資金運用效益評估等。此外,還要健全投資風(fēng)險預(yù)警體系,包括總體及各個投資領(lǐng)域、品種和工具的風(fēng)險預(yù)警,使投資活動都納入風(fēng)險管控制度框架內(nèi),使公司經(jīng)營審慎和穩(wěn)健。
四、加強保險資金運行的監(jiān)管建議
1、為保險資金運用營造好的法制環(huán)境
一是修改《保險法》,進一步拓寬資金運用渠道,并留有一定空間。二是對業(yè)已批準辦理的業(yè)務(wù),抓緊補充制定各項規(guī)章,如《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》等。三是對保險投資高管人員、具體操作人員規(guī)定資格條件;對銀行、證券、基金、信托等交易對象限定基本信用等級標準;確定資產(chǎn)委托人、受托人和托管人的職責(zé)和標準。四是在拓展投資模式,開放投資領(lǐng)域,增加投資品種和工具之前,要有較長時間的醞釀期,根據(jù)我國國情,借鑒外國經(jīng)驗,反復(fù)討論、論證,必要時還可聽證,聽取多方面意見,制定監(jiān)管法規(guī)規(guī)章。
2、對保險資金運用范圍的劃定
拓寬保險資金運用渠道,并不意味著不限制范圍,全方位地放開。應(yīng)該根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟金融運行環(huán)境,結(jié)合保險業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的特殊性,按照保險資金運用的安全性、流動性、盈利性要求,借鑒國外的成功經(jīng)驗,逐步放開保險資金運用領(lǐng)域和范圍??煽紤]放寬以下限制:一是放寬現(xiàn)有投資品種的比例控制,可考慮進一步放寬購買企業(yè)債券的限制和提高投資股市的比例。二是可在國家重點基礎(chǔ)建設(shè)和實業(yè)投資方面有所突破,特別是對水、電、交通、通訊、能源等的投資。三是在適當(dāng)?shù)臅r候允許辦理貸款業(yè)務(wù)。四是放開與金融機構(gòu)相互持股的限制,進行股權(quán)投資。五是適度允許投資金融衍生產(chǎn)品,使保險公司通過套期保值有效規(guī)避風(fēng)險等。放開保險投資渠道要循序漸進,要綜合考慮各種因素,成熟一點放開一點,避免以往那種一放就亂,一抓就死的狀況出現(xiàn)。注意防范保險風(fēng)險,堅決杜絕因投資不當(dāng)對保險公司償付能力造成嚴重影響,切實維護被保險人利益。除此之外,對流動性差、風(fēng)險較高的非上市股票和非質(zhì)押貸款應(yīng)予禁止,同時還應(yīng)禁止對衍生金融產(chǎn)品的投機性投資。
3、按投資比例監(jiān)管
近年來,隨著社會和公眾對保險的需求加大,我國保險業(yè)迅猛發(fā)展,保險險種和產(chǎn)品急劇增多。這些產(chǎn)品因其性質(zhì)、特點、責(zé)任周期、成本效益不一樣,具體體現(xiàn)在承擔(dān)責(zé)任的時間有先有后,規(guī)模有大有小,效益有好有差。相應(yīng)地,用各種產(chǎn)品所形成的保費收入進行投資,其投資渠道、方式、期限等也應(yīng)有所區(qū)別。我國保險業(yè)還處于發(fā)展的初級階段,市場機制不健全,營運欠規(guī)范,資本市場不成熟,資金運用渠道不暢。借鑒國外的監(jiān)管經(jīng)驗與運營慣例,應(yīng)選擇謹慎經(jīng)營和監(jiān)管,在保險資金的運用上進行具體的嚴格的比例限制。一方面,應(yīng)對一些投資類別規(guī)定最高比例限制,如對企業(yè)債券現(xiàn)行規(guī)定不高于20%的投資;投資次級債不超過總資產(chǎn)的8%;直接投資流通股的資金不超過總資產(chǎn)(不含萬能和投連產(chǎn)品)的5%等。將來保險資金投資渠道進一步放開后,對項目投資、質(zhì)押借款、投資金融衍生產(chǎn)品、境外投資等同樣也要進行比例監(jiān)管。另一方面,對單項的投資也要有嚴格的比例限制。如投資一家銀行發(fā)行的次級債比例不超過總資產(chǎn)的1%;投資一期次級債的比例不得超過該期發(fā)行量的20%;投資單一股流通股票按成本價格計算不超過保險資金可投資股票的資產(chǎn)的10%;購買同一公司的債券,投資單個項目的比例,以及對個人貸款等要控制在一定比例范圍內(nèi);資金存放在單家銀行的比例也要受比例限制,等等??傊ㄟ^投資比例限制,可以調(diào)整高風(fēng)險和低風(fēng)險投資結(jié)構(gòu),選擇盈利性大、流動性強和安全性高的不同投資方式進行組合,使投資組合更趨優(yōu)化。當(dāng)然,投資比例限制不是一成不變的,可根據(jù)市場變化及需求對公司的運營情況進行調(diào)整。
【參考文獻】
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一、我國保險資金運用存在的問題
在我國,保險資金的運用經(jīng)歷了1984年至1988年的初步發(fā)展階段和1989年至1994年的調(diào)整階段,如今正處于1995年至今的規(guī)范發(fā)展階段。加入WTO后,外資保險公司逐步登陸我國,認清當(dāng)前我國保險資金的運用狀況,拓寬保險資金的運用渠道,提高中資保險公司的競爭力,一直是保險理論界和實務(wù)界的熱門話題。保險資金的投資渠道越來越多,但在資金運用方面還存在許多問題仍待解決。目前我國的保險資金的運用存在明顯的問題主要體現(xiàn)在:
(一)保險資金的收益率明顯偏低。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在2005年之前,我國的保險業(yè)投資收益率常年低于4%,許多年分量甚至低于3%,這與我國GDP年平均增長率近10%的水平極不相稱。在2005年之后,隨著我國對保險投資的渠道的逐步放開,保險資金的投資效益有了一定的改觀。但是相比較同期股票市場的歷史性“大繁榮”,仍然顯得過低。我國的保險資金投資并沒有充分利用我國經(jīng)濟高增長中的有利因素,而這也降低了保險資金的使用效率。
(二)保險公司在將來的支付存在著較大風(fēng)險。由于中國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型變化中,宏觀政策調(diào)整較多,對保險業(yè)有較大影響。比如,近三年央行連續(xù)降息使我國壽險公司利差倒掛現(xiàn)象越趨嚴重。資金市場總體收益率偏低,使得具有長期負債特點的壽險資金回報率過低。如果不提高保險資金運用的效益,我國保險業(yè)將會出現(xiàn)未來支付較大缺口的潛在風(fēng)險。
(三)保險資金運用的潛在風(fēng)險不斷積累?,F(xiàn)有資產(chǎn)組合的利率風(fēng)險較高。從目前保險公司投資的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,銀行存款、債券加上回購在總資產(chǎn)中的占比高達91.52%,這些固定利率產(chǎn)品利率敏感度很高,受貨幣政策和利率走勢的影響十分明顯。資產(chǎn)負債失配現(xiàn)象嚴重,存在著較大的再投資風(fēng)險。
(四)基礎(chǔ)管理的壓力開始顯現(xiàn)。在資金壓力不斷增大、市場風(fēng)險不斷涌現(xiàn)的情況下,保險公司在資金運用中的投資決策、風(fēng)險控制、人才隊伍以及信息技術(shù)系統(tǒng)等方面都經(jīng)受了檢驗,保險公司現(xiàn)有的資金運作體系在市場反應(yīng)能力、風(fēng)險控制、管理效率等方面也受到了嚴峻考驗。
(五)不公平競爭問題。隨著對外開放不斷加深,外資保險公司看好中國市場潛力,紛紛搶灘國內(nèi)保險市場。在資金運用上外資保險公司有明顯優(yōu)勢
。
二、改善保險資金運用的對策建議
(一)改變投資方向。保險公司要適度進行長期戰(zhàn)略性投資。保險公司作為機構(gòu)投資者,一是應(yīng)當(dāng)戰(zhàn)略性投資于那些有穩(wěn)定經(jīng)營歷史、財務(wù)穩(wěn)健、經(jīng)營前景廣闊、經(jīng)營收益好的上市公司;二是應(yīng)更注重未來5到10年和更長期限的投資收益,積極參與那些風(fēng)險小、期限長、收益高的重大基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)等定向融資項目;三是應(yīng)當(dāng)充分利用香港活躍的銀團貸款市場等離岸金融市場,積極尋找其他海內(nèi)外中長期投資項目。
(二)完善保險法律拓寬投資渠道。要改變當(dāng)前保險資金運用效率的根本途徑就是進一步拓寬保險資金運用的投資渠道,讓保險資金直接入市。盡管現(xiàn)階段中國的資本市場還不規(guī)范和完善,但中國保險業(yè)不能坐等資本市場規(guī)范和完善以后再發(fā)展,必須與資本市場同步發(fā)展、規(guī)范和完善。
(三)培育債券市場,確立主導(dǎo)地位。發(fā)達國家的保險投資,債券往往占到30%以上。它是企業(yè)融資的主要渠道,同時也是壽險公司資金的主要出路之一。目前我國除國債外,企業(yè)債和金融債的市場很不活躍,企業(yè)債券的作用未能發(fā)揮出來。目前我國債券品種少,尤其是長期券種少,使得壽險公司的長期負債無法找到與之相匹配的長期資產(chǎn),增大了長期負債的償債風(fēng)險。顯然增加長期品種,適當(dāng)考慮保險資金長期及成本高的特點,給予利率傾斜,在滿足保險公司需求的同時,有利于國家利用這筆巨資來支持經(jīng)濟建設(shè),從而減少保險資金運用的潛在風(fēng)險。
(四)進行保險投資基金試點。投資基金是一種先進的投資工具,在市場發(fā)達國家被廣泛的應(yīng)用。現(xiàn)階段隨著人們保險意識的增強,各類保險基金規(guī)模的擴大為投資基金提供了充裕的資金來源,但是如何才能將其安全、有效運用,是值得研究的問題。
【關(guān)鍵詞】保險資金;股權(quán)投資;必要性分析
由于保險資金本身的負債性,保險公司必須追求資本的增值,保險投資也就成為保險公司一項必不可少的經(jīng)濟活動。股權(quán)投資作為一種高收益的投資方式,其所需資金量大,投資周期長的特點正好與保險資金相符,保險資金進行股權(quán)投資對于保險業(yè)和股權(quán)投資業(yè)是一個雙贏的過程。
一、私募股權(quán)投資的概念
Privata Equity(簡稱PE),也就是私募股權(quán)投資,從投資方式角度看是指通過私募形式對私有企業(yè),即非上市企業(yè)進行的權(quán)益性投資,在交易實施過程中附帶考慮了將來的退出機制,即通過上市、并購或管理層回購等方式,出售持股獲利。
廣義的PE為涵蓋企業(yè)首次公開發(fā)行前各個階段的權(quán)益投資,即對出于種子期、初創(chuàng)期、發(fā)展期、擴展期、成熟期和Pre-IPO各個時期企業(yè)所進行的投資;狹義的PE主要指對已經(jīng)形成一定規(guī)模的,并產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的成熟企業(yè)的私募股權(quán)投資部分,主要是指創(chuàng)業(yè)投資后期的私募股權(quán)投資部分。在保監(jiān)會頒布的《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》中明確規(guī)定,保險資金直接或者間接投資股權(quán),該股權(quán)所指向的企業(yè)必須是產(chǎn)業(yè)出于成長期、成熟期或者是戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),或者具有明確的上市意向及較高的并購價值,因此本文中所指的私募股權(quán)投資是狹義上的私募股權(quán)投資,區(qū)別于風(fēng)險投資。
二、我國保險資金股權(quán)投資的現(xiàn)狀
股權(quán)投資業(yè)在中國本身就屬于新興事物,與國外發(fā)達國家的股權(quán)投資業(yè)相比,中國的股權(quán)投資業(yè)還處于萌芽階段,在這樣一個全新的投資領(lǐng)域,中國的保險業(yè)對它的嘗試也是最近幾年才開始,因此它的規(guī)模并不大。在2008年我國以社?;馂樵圏c,參與股權(quán)投資,同年11月份,國務(wù)院批準保險資金進入股權(quán)投資領(lǐng)域,但因尚未頒布相關(guān)條例,我國保險業(yè)對股權(quán)投資領(lǐng)域參與比例較小,2010年證監(jiān)會出臺《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》,制定和完善相關(guān)細則。
表1 中國三大保險公司股權(quán)投資情況 單位:百萬元
中國人壽 太平洋人壽 中國平安
2008年 10676 30970 44234
2009年 12335 33501 52514
2010年 24757 45306 75761
數(shù)據(jù)來源:作者根據(jù)各保險公司年報整理得到
在表1中,雖然各大保險公司參與股權(quán)投資的資金比較龐大,但保險資產(chǎn)規(guī)模巨大,因此股權(quán)投資資金所占比例還是非常少的,如2008年中國人壽股權(quán)投資資金所占比例僅為0.83%,在上表中我們還能發(fā)現(xiàn)歷年股權(quán)投資的資金是遞增的,并且在2010年,隨著《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》的頒布,三大保險公司股權(quán)投資的資金有個較大的漲幅,可以預(yù)見,隨著我國相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,保險資金參與股權(quán)投資的規(guī)模也會不斷加大。
由于當(dāng)前我國保險資金參與股權(quán)投資規(guī)模較小,因此參與股權(quán)投資的保險資金對整個保險業(yè)的影響應(yīng)該是比較小的,本文通過類似壓力測試的方法對當(dāng)前參與股權(quán)投資的保險資金對保險公司的流動性進行風(fēng)險測量。以中國人壽為例,通過查閱中國人壽2010年報,2010年中國人壽進行股權(quán)投資的資金為24757百萬元,總資產(chǎn)為1407907百萬元,假設(shè)股權(quán)投資發(fā)生虧損資金無法收回,將總資產(chǎn)減去股權(quán)投資的資金再減去其他固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),所得資產(chǎn)為1354099百萬元,由于保險公司的業(yè)務(wù)種類繁多,有些保費賠償是在固定的時間,有些保費賠償具有隨機性,因此其保費賠償不會同時發(fā)生,假設(shè)其應(yīng)付保費和其他負債同時發(fā)生,公司的所有負債為1199445百萬元,資產(chǎn)依然大于負債,因此即使股權(quán)投資發(fā)生虧損,依然不會對中國人壽的資金流動性產(chǎn)生影響,不會影響其保費的賠償能力,通過對其他兩大保險公司的年報計算得到相同的結(jié)論,因此當(dāng)前股權(quán)投資的資金對我國保險業(yè)的整體流動性影響不大。
三、我國保險資金進行股權(quán)投資的必要性分析
(一)從保險公司角度進行分析
隨著保險行業(yè)的不斷發(fā)展,保險業(yè)的競爭必然會越來越激烈,現(xiàn)在我國已有大小保險公司幾十家,保險公司在日益激烈的競爭中必然會面臨業(yè)務(wù)量下降,公司利潤減少的問題,近幾十年來,世界各國的保險業(yè)承保利潤普遍下降甚至虧損,中國的保險業(yè)也不例外,目前我國的壽險公司的承保利潤是負的,車險承保利潤率只有3%。為了彌補承保利潤的低下,各國的保險業(yè)特別是發(fā)達國家的保險業(yè)都十分重視保險資金的運用效率。保險行業(yè)的特殊性決定了保險公司的營利模式不同于銀行等其它金融機構(gòu),如果把保險資金的運用和保費的增長看成是保險公司發(fā)展的兩條腿的話,那么只有這兩條腿都健康,保險公司才能快速前進。單靠保險費率的提升,很難使得保險業(yè)快速地發(fā)展。只有重視保險資金的運用,提高保險資金的運用效率,才能使得我國的保險業(yè)快速發(fā)展。
表2 2010年我國保險公司經(jīng)營情況表 單位:百萬元
中國人壽 太平洋 平安
營業(yè)利潤(1) 41011 4625 22317
投資收益(2) 68138 2415 2633
保費(3) 1,410,579 87873 95585
(1)/(3) 2.907% 5.263% 23.348%
(2)/(3) 4.830% 2.748% 2.755%
數(shù)據(jù)來源:作者根據(jù)2010年各保險公司年報整理得到
從表2可以看出,我國保險資金的投資收益與保費的比例很低,一般公司都在5%以下,相對于國際同行10%以上的比例,投資水平比較低下。我國保險資金投資收益率低下的主要原因是投資渠道狹窄,主要投資于一些低收益類品種,如銀行存款、政府債券等。從資產(chǎn)配置角度來講,資金在投資時應(yīng)注意高、中、低風(fēng)險資金的合理配置,即不能全部配置低風(fēng)險資產(chǎn),也不能大量配置高風(fēng)險資產(chǎn),應(yīng)注意各種資產(chǎn)的合理配置。只有這樣,才能即能保障資產(chǎn)的收益率,又能保障資產(chǎn)的安全。股權(quán)投資業(yè)是一個高風(fēng)險高回報的行業(yè),隨著股權(quán)投資業(yè)對保險資金的開放,保險資金用少量的資金進行股權(quán)投資是很有必要的,因為從資產(chǎn)配置的角度來看,將少部分保險資金投資于股權(quán)投資既有利于分散風(fēng)險,同時又能提高資產(chǎn)的整體收益率。
(二)從股權(quán)投資業(yè)進行分析
根據(jù)中國股權(quán)投資研究院的中國股權(quán)投資業(yè)年度報告中顯示,有相當(dāng)一部分人認為我國私募股權(quán)投資基金面臨的最大問題是資金獲取困難,這也反映了我國私募股權(quán)投資業(yè)的現(xiàn)狀。2008年年初,國家發(fā)改委印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“十一五”規(guī)劃》提出,支持有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金,通過貼息、參股等方式引導(dǎo)各類社會資金、商業(yè)金融機構(gòu)等投資自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,形成多層次、多形式的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體系。然而,完全依靠政府的力量并不能促進私募股權(quán)投資基金的發(fā)展,因為我國政府正在從投資型政府向公共財政型政府轉(zhuǎn)型,各級政府的直接投資功能必定會減弱,因此擴大股權(quán)投資業(yè)的資金來源,增加股權(quán)投資業(yè)得投資資金量就顯得異常重要。
四、保險資金參與股權(quán)投資的建議
(一)積極發(fā)展和完善多層級的資本市場
保險資金如果大量參與股權(quán)投資,退出渠道一定要順暢。我國創(chuàng)業(yè)板的推出對健全我國股權(quán)投資退出渠道邁出了重要的一步,但我國的產(chǎn)權(quán)交易市場并不完善,完善產(chǎn)權(quán)交易市場必須完善市場中的各種中介服務(wù)機構(gòu)。產(chǎn)權(quán)交易市場中介服務(wù)體系主要有資產(chǎn)評估、會計師、律師、商業(yè)信譽評估事務(wù)所、投資銀行和各類咨詢機構(gòu)。完善這些機構(gòu)應(yīng)注意加強其誠信體系建設(shè),提高其業(yè)務(wù)能力。具體完善措施可以概括為:允許律師事務(wù)所從事經(jīng)濟業(yè)務(wù)、鼓勵會計師事務(wù)所從事兼并收購的業(yè)務(wù)量,促進證券公司的投資銀行進入產(chǎn)權(quán)市場從事并購等。完善中介支撐服務(wù)還需要建立和股權(quán)投資退出業(yè)務(wù)相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu),例如企業(yè)評級機構(gòu)。
(二)完善相關(guān)條例,擴大投資面
在此次頒布的《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》中,國家本著保護人民財產(chǎn),保護社會穩(wěn)定的原則,對保險資金參與股權(quán)投資有著嚴格的限制,例如暫行辦法中規(guī)定保險資金直接投資股權(quán),僅限保險類企業(yè)、非保險類金融企業(yè)和與保險業(yè)務(wù)相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)等企業(yè)的股權(quán),而且只能投資于具有一定規(guī)模的成熟型企業(yè),這樣雖然能最大限度的降低保險資金參與股權(quán)投資的風(fēng)險,但同時也損害了股權(quán)投資業(yè)得活躍度,使得一些有潛力的小公司不能得到發(fā)展,也就喪失了股權(quán)投資原有的意義。因此我國應(yīng)擴大保險資金股權(quán)投資的范圍,這樣才能激發(fā)投資活力,推動社會進步。
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資本市場營造了良好的政策氛圍
今年2月10日,中國保監(jiān)會主席吳定富在“2004年全國保險工作會議”上表示,保險業(yè)資金運用渠道將日益拓寬。在控制好風(fēng)險的前提下,保監(jiān)會將盡快制定保險資金以各種方式直接投資資本市場的實施方案,增加保險投資的機會和分散投資風(fēng)險的工具。近日中國保監(jiān)會保險資金運用監(jiān)管部副主任曾于瑾也表示,保監(jiān)會目前正著手研究保險資金直接入市的實施方案,但距離出臺尚需時日。也就是說,保險資金直接投資資本市場現(xiàn)已進入啟動階段,保監(jiān)會對此正在進行方案設(shè)計,但離實施操作階段還需假以時日。這些講話是對《意見》精神的的進一步明確和貫徹落實,預(yù)示著保險資金直接入市將為期不遠,表明了監(jiān)管層支持保險資金直接入市的政策意圖?,F(xiàn)在保險公司對保險資金直接入市已經(jīng)悄然準備就緒。
其實,中國人壽保險(集團)公司總經(jīng)理王、中國人??毓晒究偨?jīng)理唐運祥、中國再保險公司總經(jīng)理戴風(fēng)舉這三位保險界的巨頭一直在為保險資金入市呼吁,去年"兩會"期間他們就針對保險資金入市問題提交過相關(guān)提案。今年"兩會"期間,王在提交提案的最后截止日,提交了《關(guān)于制定保險資金以多種方式直接投資資本市場有關(guān)規(guī)定的提案》。
為了有效地落實“支持保險資金以多種方式直接投資資本市場”,應(yīng)當(dāng)盡快加強立法,完善相關(guān)的法規(guī)制度,制定配套的實施細則和操作辦法。建議國務(wù)院相關(guān)部門應(yīng)盡快制定《保險資金以多種方式直接投資資本市場的指導(dǎo)意見》文件,使保險資金直接入市有章可循,并具有可操作性,以促進保險資金平穩(wěn)高效地進入資本市場,從而進一步拓寬保險資金的運用渠道。
安全性和流動性的管理目標決定
資金直接入市后的投資偏好
保險資金的負債性決定了保險資金的運用應(yīng)當(dāng)特別注重安全性和流動性,從保險資金現(xiàn)有的資產(chǎn)配置來看,主要表現(xiàn)在:保險資金不僅比較青睞風(fēng)險資產(chǎn)類別中安全性較高的基金品種(如指數(shù)型基金、價值型基金和平衡型基金),而且在進行無風(fēng)險資產(chǎn)(以銀行存款為代表)和風(fēng)險資產(chǎn)(以基金為代表)兩大類資產(chǎn)配置時,同樣注重風(fēng)險管理和控制,把追求資金的安全性和流動性放在了首位。因此對監(jiān)管層來說,就是要加強對保險公司償付能力的監(jiān)管,增強保險資產(chǎn)的變現(xiàn)能力;對保險公司自身來說,就是要加強對保險資金運用的風(fēng)險管理和控制,提高投資管理水平,改善保險資產(chǎn)的營運質(zhì)量和運作效率。
1、保險資金直接入市后對基金品種的投資偏好
筆者根據(jù)萬得資訊的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總計算,結(jié)果發(fā)現(xiàn):在現(xiàn)有的54只封閉式基金中,除基金漢鼎外,各大保險公司作為前10大持有人共持有53只基金,覆蓋率為98.15%;這些封閉式基金的前4大持有人基本上都由各大保險公司來擔(dān)當(dāng);各大保險公司認購的封閉式基金共2215602.5萬份,占基金總份額812億份的27.29%(見表1)。這表明各大保險公司不僅認購了幾乎所有的封閉式基金,覆蓋面極廣,而且在所認購的基金中,通常是持有人的絕對主力軍。也就是說,保險公司是封閉式基金一級市場上的主要機構(gòu)投資者,處于舉足輕重的地位,是穩(wěn)定市場的一支重要力量。
表1反映了各大保險公司現(xiàn)身前10大持有人之列的封閉式基金的基本情況,得出的結(jié)果如下:(1)基金類型。按照基金的投資風(fēng)格類型,封閉式基金可以分為成長型基金、平衡型基金、價值型基金和指數(shù)型基金等4大類。各大保險公司作為前10大持有人,持有成長型基金36只,持有平衡型基金11只,持有價值型基金和指數(shù)型基金各3只,所占比例分別為67.92%、20.75%、5.66%和5.66%。這是由于各類基金發(fā)行數(shù)量的多少所致,并不能說明保險公司對不同投資風(fēng)格類型的基金的投資偏好。以基金的投資風(fēng)格類型來劃分,各大保險公司作為前10大持有人,持有成長型基金的份額占該類基金總份額的平均比重為21.56%,持有平衡型基金份額的平均占比為24.74%,持有價值型基金份額的平均占比為27.02%,持有指數(shù)型基金份額的平均占比為35.12%。后者比前者依次高出3.18、2.28和8.1個百分點,與保險公司持有各類基金只數(shù)的占比的順序正好相反。其中,保險公司持有基金同盛(平衡型)、基金豐和(價值型)份額的占比分別高達40.68%和40.45%,持有基金安久(成長型)、基金景業(yè)(成長型)份額的占比分別只有0.46%和2.83%。這表明保險公司對不同投資風(fēng)格類型的基金的青睞順序依次為指數(shù)型基金、價值型基金、平衡型基金和成長型基金。(2)基金份額的規(guī)模。按照基金份額的規(guī)模大小,封閉式基金可以分為小盤基金(5億分-10億份)、中盤基金(15億份-20億份)和大盤基金(25億份~30億份)三類。各大保險公司作為前10大持有人,持有小盤基金26只,持有中盤基金14只,持有大盤基金13只,所占比例分別為49.06%、26.42%和24.53%。這同樣是由于各類基金發(fā)行數(shù)量的多少所致,并不能說明保險公司對不同規(guī)模大小的基金的投資偏好。以基金的規(guī)模大小來劃分,各大保險公司作為前10大持有人,持有小盤基金的份額占該類基金總份額的平均比重為17.67%,持有中盤基金份額的平均占比為25.08%,持有大盤基金份額的平均占比為32.63%。后者比前者依次高出7.41和7.55個百分點,與保險公司持有各類基金只數(shù)的占比的順序也正好相反。其中,保險公司持有基金同盛(大盤基金)、基金豐和(大盤基金)份額的占比分別高達40.68%和40.45%,持有基金安久(小盤基金)、基金景業(yè)(小盤基金)份額的占比分別只有0.46%和2.83%。這表明保險公司對不同規(guī)模大小的基金的青睞順序依次為大盤基金、中盤基金和小盤基金。(3)單位凈值。截至2004年3月5日,這53只封閉式基金的平均單位凈值為1.1278元。(4)累計半年凈值增長率。截至2004年3月5日,這53只封閉式基金的累計半年平均凈值增長率為16.04%??梢?,保險公司對封閉式基金的投資偏好具有以下幾個特點:從基金的投資風(fēng)格類型來看,它們垂青指數(shù)型基金、價值型基金和平衡型基金;從基金的規(guī)模大小來看,它們看重大盤基金和中盤基金;基金的分紅能力較強,經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良。這與保險公司在進行風(fēng)險資產(chǎn)配置時注重安全性和流動性的管理目標是十分吻合的。
雖然開放式基金沒有公開披露其持有人信息,但是可以推斷保險公司持有的開放式基金的類型結(jié)構(gòu)與封閉式基金大致相近。如果從大類資產(chǎn)配置的情況來看,保險公司的資產(chǎn)配置同樣采取謹慎的原則。從歷年保險公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化趨勢分析,銀行存款在總資產(chǎn)中的占比一直呈上升趨勢,而基金資產(chǎn)的占比從2001年出現(xiàn)了下降趨勢(這一趨勢與2001年下半年以來股指的持續(xù)深幅調(diào)整直接有關(guān)),目前保險資金購買基金占總資產(chǎn)的比例要比法定上限低10個百分點左右。
2、保險資金直接入市后對股票品種的投資偏好
根據(jù)天相投資的有關(guān)統(tǒng)計顯示,在滬深兩市19家上市公司的前10大股東名單中,分別出現(xiàn)了平安保險、中國人保、中國人壽、中保財險、太平洋保險和太平洋財險等6大保險公司的身影(見表2),并且它們持有的股份性質(zhì)均為法人股(包括境內(nèi)法人股和國有法人股)。從現(xiàn)身前10大股東行列的上市公司家數(shù)來看,依次為中國人保8家,平安保險6家,中國人壽2家,中保財險、太平洋保險和太平洋財險各1家。從位居上市公司前10大股東的排序來看,排名最靠前的有:平安保險公司在長百集團和紅太陽的股東中均排名第2位,太平洋保險深圳分公司在*ST鴻基的股東中也排名第2位。從持股比例的高低來看,平安保險公司持股長百集團的比例最高,達3.83%,其次是太平洋保險深圳分公司持股*ST鴻基的比例,為3.35%。
根據(jù)萬得資訊的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),筆者考察了截至2003年底各大保險公司現(xiàn)身前10大股東之列的上市公司的有關(guān)指標(見表3),得出的結(jié)果如下:(1)所屬行業(yè)。這19家上市公司所屬行業(yè)的涉及面較廣,既有金屬制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)等第二產(chǎn)業(yè),也有出版業(yè)、公路運輸業(yè)、零售業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)、金融信托業(yè)等第三產(chǎn)業(yè);既有基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),也有加工行業(yè)。如果按照產(chǎn)業(yè)大類來劃分,這些上市公司屬于第二產(chǎn)業(yè)的有9家,屬于第三產(chǎn)業(yè)的有8家,另外有2家屬于綜合類,占比分別為47.37%、42.11%和10.53%。而且它們基本上都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。(2)流通股規(guī)模。這19家上市公司的流通股平均規(guī)模為16057.97萬股。按照流通股規(guī)模的大小來劃分,小于5000萬股的只有2家,占比僅為10.53%;介于5000萬股~1億股之間的有5家,占比為26.32%;大于1億股的有12家,占比為63.16%。其中,馬鋼股份、大眾公用、中國鳳凰和*ST鴻基的流通股分別高達6億股、32929.85萬股、29516.8萬股、28680.05萬股。也就是說,保險公司持有的大盤股和中盤股占了很大比重。(3)每股收益。這19家上市公司的平均每股收益為0.068元。(4)凈資產(chǎn)收益率。這19家上市公司的平均凈資產(chǎn)收益率為3.382%。(5)凈利潤增長率。這19家上市公司的平均凈利潤增長率為27.257%??梢?,各大保險公司現(xiàn)身前10大股東之列的上市公司具有以下幾個特點:行業(yè)屬性基本上為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以大盤股和中盤股居多,經(jīng)營業(yè)績和盈利能力一般,成長性較大。但是由于各大保險公司以法人股東身份而現(xiàn)身部分上市公司前10大股東之列的情形屬于歷史遺留問題,因此以上這些特點只能在一定程度上反映保險資金直接入市后的投資偏好。
總之,安全性和流動性的管理目標決定了保險資金應(yīng)當(dāng)確立較為科學(xué)理性的價值投資理念,這又決定了保險資金直接入市后的投資風(fēng)格、投資策略、投資偏好和選股思路??梢灶A(yù)計,保險資金一旦直接入市后,將會秉承進取型或平衡型的投資風(fēng)格,采取以主動型為主的中長線投資策略,比較偏好和青睞的投資品種有:分紅能力較強、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良、規(guī)模偏重于大盤和中盤的指數(shù)型基金、價值型基金和平衡型基金;行業(yè)屬性以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、經(jīng)營業(yè)績良好、盈利能力較強、成長性較高的中大盤績優(yōu)藍籌股。
對保險資金運用的風(fēng)險
監(jiān)控和管理不容忽視
《保險法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》和《保險公司管理規(guī)定》以及一些保險會針對保險資金管理所頒發(fā)的辦法和管理規(guī)定是我國保險投資資金運用的僅有保障。這些法律法規(guī)沒有什么真正有力的法律效力,僅是一些規(guī)章和制度,透明度不夠而且作為法規(guī)層次太低,對保險投資資金的監(jiān)管和督查起不到真正法律上的支撐作用。我國在保險資金的監(jiān)管上尚存在很多問題,沒有確定的監(jiān)管模式、法律法規(guī)體質(zhì)不夠完善、一些制度落后、監(jiān)管不到位,缺少信息化、科學(xué)化管理。這些問題的存在導(dǎo)致了保險投資資金運用不夠合理化、透明化,若不及時解決,在未來很可能成為阻礙保險業(yè)繼續(xù)發(fā)展的屏障。
二、解決我國保險投資風(fēng)險的管理對策
(一)完善法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法律環(huán)境要想提高我國保險投資的管理力度,相關(guān)法律法規(guī)必須進一步完善,為保險投資業(yè)的管理提供有效的保障和支援。同時相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)給予保險投資行業(yè)足夠的重視,大膽改變管理理念、創(chuàng)新監(jiān)管機制。建立專門的保險業(yè)監(jiān)管小組,對保險公司進行定期的資金檢查,明確資金的去向,并要求其對投資人員公開保險資金的運用,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法操作的公司或個人,必須大力處罰,起到殺一儆百的作用,整治保險投資行業(yè)的不正之風(fēng)。在進行監(jiān)管的同時,監(jiān)管部門還應(yīng)該給予保險投資行業(yè)加以引導(dǎo),開拓保險投資渠道,實現(xiàn)多樣化投資,這樣既能將風(fēng)險分散在不同的方面,降低風(fēng)險,為保險公司帶來穩(wěn)定的收益,又可以促進一些其他行業(yè)的發(fā)展,有利于國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多樣化的實現(xiàn)。
(二)培養(yǎng)人才,提升保險投資的專業(yè)化水平我國保險投資行業(yè)缺乏專業(yè)性人才,所以作為企業(yè)應(yīng)不斷提高員工素質(zhì)、提升員工的專業(yè)化技能,企業(yè)可以積極鼓勵并組織員工參加各類研討會,定期組織員工外出交流、考察和學(xué)習(xí),企業(yè)還應(yīng)不斷對員工進行培訓(xùn),在招聘員工,尤其是高層員工時,必須提高招聘的條件,要求內(nèi)部員工有一定的專業(yè)化知識和技能。企業(yè)內(nèi)部還可以建立專門的研討小組,針對企業(yè)內(nèi)部存在的問題進行研討并提出相應(yīng)的解決方案,不斷改善企業(yè)內(nèi)部的問題,是企業(yè)不斷向更好的方面發(fā)展。
(三)開拓保險資金運用渠道積極開拓保險資金投資渠道,進一步拓寬保險資金的運用范疇,解決保險資金投資渠道單一化的問題,使得保險投資渠道不斷走向多元化,分散保險投資風(fēng)險,是保險企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的利益的有效保障。保險公司可以將投資形式該為比例控制,避免保險公司與投資企業(yè)共存亡的惡性事件發(fā)生,還可以豐富債券資金種類,改寫金融債券、企業(yè)債券和國債三足鼎立的局面,增加股票的持有比例。保險公司應(yīng)投資一些新興的、發(fā)展前景大的行業(yè)和企業(yè),給這些企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助,也為自己謀求更高的利益。
(四)學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗西方一些發(fā)達國家的保險風(fēng)險管理已經(jīng)發(fā)展到一個相對比較成熟的程度,我國可以從這些發(fā)達國家學(xué)習(xí)規(guī)避風(fēng)險的經(jīng)驗和教訓(xùn),無論在保險公司方面還是監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)方面都應(yīng)該學(xué)習(xí)。西方發(fā)達國家的保險投資組織和市場經(jīng)濟緊密關(guān)聯(lián)在一起,保險公司可以根據(jù)市場經(jīng)濟變化做出及時調(diào)整。保險資金主要分為壽險資金和非壽險資金,這些資金的期限不同,在資金的發(fā)展方向、性質(zhì)和對于風(fēng)險的承受能力方面也有很大的差異,保險公司應(yīng)該把這些資金區(qū)別對待,將之投入不同的行業(yè)和方面,對這些自己進行合理的分配。
三、結(jié)語
一、前言
保險投資在保險公司的經(jīng)營中占有舉足輕重的地位。但是目前我國保險公司資金運作現(xiàn)狀并不盡如人意,保險公司作為一個商業(yè)企業(yè),其根本目的在于追求利潤的最大化,隨著市場競爭的加劇,保險公司利潤已不能單純依靠收取的保險費與一定概率下的保險賠付差額,而是越來越倚重于保險投資的有效運營。因為保險與給付之差,其利潤率是一定的,而且還有減少的趨勢,而保險投資的運營,其預(yù)期的利潤率卻是無限大的,所以只有安全有效地進行各種投資運營才能使保險資金獲得長期穩(wěn)定的增長,使保險公司獲得較高的利潤??梢娪行У馁Y本運營是現(xiàn)代保險業(yè)的支柱,是保險經(jīng)營發(fā)展的生命線。
二、我國保險投資的歷史和現(xiàn)狀
(一)我國保險投資的歷史沿革
建國初期,我國保險企業(yè)的資金按規(guī)定只能存入銀行,所得利息全部上繳國家財政,無任何保險投資可言。經(jīng)過20年的停辦以后,我國保險業(yè)隨著改革開放而獲得新生。中國人民保險公司1980年開始恢復(fù)辦理國內(nèi)保險業(yè)務(wù),并積極發(fā)展國外保險業(yè)務(wù)。
1984年11月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)的中國人民保險公司《關(guān)于加快發(fā)展我國保險事業(yè)的報告》中指出:“總、分公司收入的保險費扣除賠款、賠償準備金、費用開支和納稅金后,余下的可以自己運用”。1985年3月國務(wù)院頒布的《保險企業(yè)管理暫行條例》又從法規(guī)的角度明確了保險企業(yè)可以自主運用保險資金。這不僅是我國保險體制改革的一次重大突破,也是增強我國保險業(yè)活力的一項戰(zhàn)略性措施,對加快我國保險業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。我國保險企業(yè)投資大體可以分為以下幾個階段。
1、初步發(fā)展階段:1984年至1988年底
中國人民保險公司在取得投資權(quán)后,從1984年下半年開始,總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資(包括貸款)業(yè)務(wù),部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列城市分公司也相繼開展保險投資業(yè)務(wù)。
在這一階段,中國人民銀行對保險企業(yè)的投資活動實行嚴格管理,一是對資金運用規(guī)模實行計劃控制,例如1986年人行對人保下達2億元投資額度。二是對資金運用的方式與方向作了嚴格規(guī)定。1986年人保的資金運用被限定為投資地方自籌的固定資產(chǎn)項目。1987年批準試辦流動資金貸款業(yè)務(wù)和購買金融債券。這一階段的經(jīng)營效益不大理想,資產(chǎn)運用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例,中國人民保險公司國內(nèi)業(yè)務(wù)匯總的資產(chǎn)運用率只有9.23%,投資收益率僅為0.83%。
2、調(diào)整整頓階段:1988年底至1990年底
由于面臨治理整頓的經(jīng)濟環(huán)境和緊縮信貸規(guī)模的局面,加之保險業(yè)本身經(jīng)營效益不佳,我國保險投資業(yè)務(wù)于1988年底進入調(diào)整整頓階段。其內(nèi)容和措施有:總結(jié)前幾年資金運用工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),嚴格執(zhí)行信貸計劃,嚴肅利率政策,把資金轉(zhuǎn)投到流動資金貸款方面,堅持“十不貸”和注意“重點傾斜”并采取了擔(dān)保和銀行承兌匯票抵押等手段,努力提高資金運用的安全性與收益性。在這一階段,中國人民保險公司的資金運用工作除辦理流動資金貸款業(yè)務(wù)外,大部分工作放在對原有投資貸款項目的清理的催收上。資金運用的范圍被限定為流動資金貸款、企業(yè)技術(shù)改造貸款、購買金融債券和銀行同業(yè)拆借。
3、進一步發(fā)展階段:1991年至1995年
經(jīng)過兩年多的調(diào)整整頓,加之宏觀經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),保險投資業(yè)務(wù)于1991年開始進行新的發(fā)展階段。在這一階段,保險投資在保險界得到了普遍認同和重視。兩家新成立的全國性保險公司——中國平安保險公司、中國太平洋保險公司先后加入了保險資金運用的行列。保險投資規(guī)模不斷擴大,1992年底。人保、平保、太保三家保險公司的資金運用余額達109.46億元。保險投資的范圍有所拓寬,證券投資得到較大發(fā)展,保險投資收益得到提高。
4、規(guī)范發(fā)展階段:1995年至今
隨著1995年《保險法》的出臺和實施,各保險公司遵照《保險法》調(diào)整業(yè)務(wù),以符合《保險法》的要求?!侗kU法》的實施,為我國保險投資業(yè)務(wù)的規(guī)范與健康發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
(二)我國保險公司保險投資現(xiàn)狀
1、決策機制薄弱
目前許多保險公司尚未建立一套規(guī)范有效的決策機制,人保財險公司直到2003年下半年才成立了專門的保險投資公司。決策的盲目性、被動性、隨意性十分突出,在僅能投資債券的時期,這類決策機制不會體現(xiàn)任何危機,對于資產(chǎn)規(guī)模迅速壯大的保險公司來說,更是掩蓋了其決策的弊端:決策機制落后,決策反饋機制尚未建立,在保險公司進入基金市場后會充分暴露出來。
2、保險投資渠道狹窄
1998年以前,保險公司的資金運用渠道限于:銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。2000年3月1日起實行的《保險公司管理規(guī)定》,保險公司的資金運用,限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國保監(jiān)會指定的中央企業(yè)債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。而西方國家保險公司資金運用的法定渠道則較廣泛。如美國、日本就規(guī)定保險公司可進行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動產(chǎn)、保單放貸等業(yè)務(wù)。
3、保險資金利用率低
保險資金的利用率,在國外基本上達到90%,而在我國還不到50%。有限的保險資金主要用于銀行存款。據(jù)統(tǒng)計,1998年人保、平保和太保三大保險公司保險資金的40%—60%局限于現(xiàn)金和銀行存款,保險資金基本上無“運用”可言。截止到1999年底,中國人民保險公司的資金運用率還不到20%。為了保證保險資金的安全,保險公司將大量資金存于銀行,由銀行進行專業(yè)的資金運用,而保險公司只能獲得固定的較低的存款利息,銀行存款的利息已經(jīng)遠遠不能使保險資金保值、增值了,保險公司必須開拓出投資新領(lǐng)域來保證其資金的收益性、安全性。
4、保險投資缺乏相應(yīng)人才
保險投資涉及到存款、國債、證券等多個領(lǐng)域,因此保險投資人才必須對國家經(jīng)濟發(fā)展有遠見,對各行業(yè)發(fā)展有底數(shù),才能有膽略,有靈活性,善于捕獲商機,在資本市場上獲得豐厚的回報。而我國保險公司由于歷史原因,現(xiàn)有員工基本上由干部、金融機構(gòu)及政府部門調(diào)入和正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生三部分組成,且前兩部分約占公司員工的70%,年齡大都在40周歲以上。這樣的人力資源結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出明顯的弊端,即知識結(jié)構(gòu)老化,缺乏創(chuàng)造力。保險公司要想從保險投資中獲益,就必須引進相應(yīng)人才,同時注重公司內(nèi)部年輕人才的培養(yǎng)。版權(quán)所有
5、保險公司管理水平落后,影響保險投資收益
由于我國長期實行計劃經(jīng)濟體制,管理體制落后,投資缺乏科學(xué)決策,許多公司在科學(xué)決策、內(nèi)部約束機制方面比較薄弱。由此出現(xiàn)了許多領(lǐng)導(dǎo)項目貸款、人情貸款等。這些項目貸款很多無法收回投資本息,甚至成為呆賬、壞賬。管理水平的落后,影響了投資收益。
中國的保險公司要生存,保險事業(yè)要發(fā)展,客觀上要求保險資金實現(xiàn)有效運用,但是這并不是說中國馬上就完全放開對保險資金運用的限制,還有一些地方需要去完善,還有一些制度需要制定,這是一個漸進的過程。
三、建立我國保險投資體制的構(gòu)想
(一)保險投資客觀上需要建立有效投資體制
所謂保險投資體制是指保險投資活動運行機制和管理制度的總稱。保險投資機制建立的目的在于提高保險投資的收益,降低投資風(fēng)險。
保險公司的承保業(yè)務(wù)與投資業(yè)務(wù)是現(xiàn)代保險業(yè)的兩個重要特征,其中保險投資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代保險公司生存和發(fā)展的重要手段。一方面,保險投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,將擴大保險公司的盈利,增加保險公司償付能力和經(jīng)營和穩(wěn)定性。同時,保險公司收入的增加,將使保險公司有能力降低保險費率,減輕被保險人的負擔(dān),提高保險公司的競爭能力。我國保險業(yè)如果沒有投資收益作為基礎(chǔ),加入WTO后,在承保業(yè)務(wù)上很難與國外保險公司進行價格(費率)競爭。另一方面,保險投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和獲利可以彌補業(yè)務(wù)上虧損,維持保險公司的生存和發(fā)展。如1987年英國兩大保險公司保險業(yè)務(wù)虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊,而投資利潤為2.04億英鎊和2.49英鎊,盈虧相抵后,還有不小的綜合盈利。從近期國際保險業(yè)的發(fā)展特點來看,保險公司的主要收益已經(jīng)從傳統(tǒng)的承保收益逐步轉(zhuǎn)移為投資收益,如美國產(chǎn)險業(yè)務(wù)自1978年以來連續(xù)21年出現(xiàn)承保虧損,主要收益來自于投資收益。
由于保險經(jīng)營是一種負債經(jīng)營,因而保險資金的運用除了考慮投資的收益外,還必須保證投資的安全性。因此,市場的開放,投資工具的增加和投資規(guī)模的不斷擴大,客觀上需要保險公司進一步加強投資機制的建設(shè),提高化解風(fēng)險的能力,保證保險資金實現(xiàn)安全性和投資收益的協(xié)調(diào)。
(二)保險業(yè)應(yīng)盡快建立、健全保險企業(yè)的制度和規(guī)范
建立和完善中國保險投資體制是一個系統(tǒng)工程。只有保險公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,加強經(jīng)營管理,才可能為高水平、高效益的保險投資提供根本制度保證。如何加強經(jīng)營管理,我個人認為可以包括以下內(nèi)容:
第一、加大公司運作的透明度和社會輿論的監(jiān)督作用,運用法律武器,嚴懲那些損害股東權(quán)益的行為,有效地維護股東的權(quán)益。
第二、建立和完善對經(jīng)理層的約束和激勵機制,徹底改變舊的用人機制,讓市場和競爭來決定經(jīng)理的選拔,使經(jīng)理的報酬與公司的業(yè)績直接掛鉤。
第三、加強管理創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,摒棄舊的、傳統(tǒng)的管理模式及其相應(yīng)的管理方工和方法,創(chuàng)建新的管理模式及其相應(yīng)的方式和方法。
(三)進一步拓寬資金運用渠道
保險資金運用是保險公司穩(wěn)健經(jīng)營的基礎(chǔ),是關(guān)系到保險公司經(jīng)營狀況的重要因素。
由于我國保險業(yè)起步較晚,加之其它種種原因,目前我國保險資金運用存在的問題是證券投資基金規(guī)模太??;保險公司無法控制入市資金的風(fēng)險;在目前封閉式基金占據(jù)主流的情況下,保險公司只能被動的分紅,其變現(xiàn)很難實現(xiàn);保險資金的運用渠道過窄;保險資金中短期嚴重。
針對這些問題,必須進一步拓寬保險資金的運用渠道,加快資金入市步伐,使我國保險業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展。
1、保險資金入市
(1)保險資金入市可以增強保險公司的盈利能力,如果運用得當(dāng),還可有效解決保險公司所面臨的“利差損”問題。在《保險法》規(guī)定的范圍內(nèi)進行投資,僅每年的利差損就有3至6個百分點,這為保險公司的長期發(fā)展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25%,國債的買賣收益最多不過6%-7%,在同業(yè)拆借市場上,因資金量有限,所以收益率微乎其微。而在2000年保險公司投資證券基金的平均收益達12%。因此,保險資金入市,從長遠來看,對保險公司增加盈利能力、解決“利差損”具有重要的意義。
(2)保險資金入市可以有效改善保險公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如果允許保險資金按嚴格的比例進入證券市場,可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因為保險資金進入證券市場是進行股權(quán)的交易,在證券市場機制作用下,根據(jù)保險資金運用原則,保險公司必然將資金投入到效益好、有成長性的企業(yè)中去,這樣客觀上就使保險資產(chǎn)得到了相應(yīng)的改善。
(3)從長期來看,保險資金入市對于啟動保險消費將起到一定的促進作用。保險資金入市無疑使國家找到一種對資金更有效的配置方法,從而使部分社會資金與證券市場之間形成紐帶。在這個紐帶的連接過程中,不但可以改變整個社
資金的結(jié)構(gòu),還可以使經(jīng)濟發(fā)展得到更大的保障,以便使國家、企業(yè)、個人以及保險公司更好的發(fā)展。
(4)保險資金入市,可以增強我國保險公司的國際競爭力。隨著我國加入WTO,保險業(yè)面臨著更大的沖擊,承受著更大的壓力。保險公司除了用提高服務(wù)質(zhì)量來爭取保單,擴大客戶群外,其所得到的保費收入如何獲取最大的安全收益是關(guān)鍵問題。在發(fā)達國家,保險資金的投資渠道較我國暢通的多,除了存入銀行和購買國債外,還可涉足證券市場甚至房地產(chǎn)業(yè)。所以,保險資金入市,可以增強我國保險公司與國外保險公司的競爭實力,更好地奠定加入WTO后的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(5)保險資金入市可有效緩解證券市場中資金供給與需求之間的矛盾,有助于穩(wěn)定證券市場。隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展,可入市的保險資金的規(guī)模將越來越大,必將會改善證券市場的資金結(jié)構(gòu),它對證券市場的長期發(fā)展所起的作用也會越來越明顯。
2、保險資金進入短期拆借市場。
盡管保險公司都有較高的信譽,但上前還不能以信用方式進入短期拆借市場,而須有抵押。如果能直接以信用方式進入短期拆借市場,可以為保險公司提高資金運用效率提供方便。
3、擴大可投資的企業(yè)債券范圍。
目前保險資金只可購買鐵路債券、電力債券和三峽債券,應(yīng)擴大到其他的企業(yè)債券。盡管企業(yè)債券質(zhì)地有好有壞,或者說存在風(fēng)險,但應(yīng)相信保險公司有一定的鑒別能力。
4、進行資產(chǎn)委托管理。版權(quán)所有
資產(chǎn)委托就是保險公司以合同的形式把資金委托給專業(yè)的資產(chǎn)管理公司進行運作。它的最大好處是保險公司省心省力,不必事事躬親,同時由專業(yè)公司進行操作,也可確保較高回報。
保險投資在保險公司的經(jīng)營中占有舉足輕重的地位。但是目前我國保險公司資金運作現(xiàn)狀并不盡如人意,保險公司作為一個商業(yè)企業(yè),其根本目的在于追求利潤的最大化,隨著市場競爭的加劇,保險公司利潤已不能單純依靠收取的保險費與一定概率下的保險賠付差額,而是越來越倚重于保險投資的有效運營。因為保險與給付之差,其利潤率是一定的,而且還有減少的趨勢,而保險投資的運營,其預(yù)期的利潤率卻是無限大的,所以只有安全有效地進行各種投資運營才能使保險資金獲得長期穩(wěn)定的增長,使保險公司獲得較高的利潤??梢娪行У馁Y本運營是現(xiàn)代保險業(yè)的支柱,是保險經(jīng)營發(fā)展的生命線。
二、我國保險投資的歷史和現(xiàn)狀
(一)我國保險投資的歷史沿革
建國初期,我國保險企業(yè)的資金按規(guī)定只能存入銀行,所得利息全部上繳國家財政,無任何保險投資可言。經(jīng)過20年的停辦以后,我國保險業(yè)隨著改革開放而獲得新生。中國人民保險公司1980年開始恢復(fù)辦理國內(nèi)保險業(yè)務(wù),并積極發(fā)展國外保險業(yè)務(wù)。
1984年11月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)的中國人民保險公司《關(guān)于加快發(fā)展我國保險事業(yè)的報告》中指出:“總、分公司收入的保險費扣除賠款、賠償準備金、費用開支和納稅金后,余下的可以自己運用”。1985年3月國務(wù)院頒布的《保險企業(yè)管理暫行條例》又從法規(guī)的角度明確了保險企業(yè)可以自主運用保險資金。這不僅是我國保險體制改革的一次重大突破,也是增強我國保險業(yè)活力的一項戰(zhàn)略性措施,對加快我國保險業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。我國保險企業(yè)投資大體可以分為以下幾個階段。
1、初步發(fā)展階段:1984年至1988年底
中國人民保險公司在取得投資權(quán)后,從1984年下半年開始,總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資(包括貸款)業(yè)務(wù),部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列城市分公司也相繼開展保險投資業(yè)務(wù)。
在這一階段,中國人民銀行對保險企業(yè)的投資活動實行嚴格管理,一是對資金運用規(guī)模實行計劃控制,例如1986年人行對人保下達2億元投資額度。二是對資金運用的方式與方向作了嚴格規(guī)定。1986年人保的資金運用被限定為投資地方自籌的固定資產(chǎn)項目。1987年批準試辦流動資金貸款業(yè)務(wù)和購買金融債券。這一階段的經(jīng)營效益不大理想,資產(chǎn)運用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例,中國人民保險公司國內(nèi)業(yè)務(wù)匯總的資產(chǎn)運用率只有9.23%,投資收益率僅為0.83%。
2、調(diào)整整頓階段:1988年底至1990年底
由于面臨治理整頓的經(jīng)濟環(huán)境和緊縮信貸規(guī)模的局面,加之保險業(yè)本身經(jīng)營效益不佳,我國保險投資業(yè)務(wù)于1988年底進入調(diào)整整頓階段。其內(nèi)容和措施有:總結(jié)前幾年資金運用工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),嚴格執(zhí)行信貸計劃,嚴肅利率政策,把資金轉(zhuǎn)投到流動資金貸款方面,堅持“十不貸”和注意“重點傾斜”并采取了擔(dān)保和銀行承兌匯票抵押等手段,努力提高資金運用的安全性與收益性。在這一階段,中國人民保險公司的資金運用工作除辦理流動資金貸款業(yè)務(wù)外,大部分工作放在對原有投資貸款項目的清理的催收上。資金運用的范圍被限定為流動資金貸款、企業(yè)技術(shù)改造貸款、購買金融債券和銀行同業(yè)拆借。
3、進一步發(fā)展階段:1991年至1995年
經(jīng)過兩年多的調(diào)整整頓,加之宏觀經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),保險投資業(yè)務(wù)于1991年開始進行新的發(fā)展階段。在這一階段,保險投資在保險界得到了普遍認同和重視。兩家新成立的全國性保險公司——中國平安保險公司、中國太平洋保險公司先后加入了保險資金運用的行列。保險投資規(guī)模不斷擴大,1992年底。人保、平保、太保三家保險公司的資金運用余額達109.46億元。保險投資的范圍有所拓寬,證券投資得到較大發(fā)展,保險投資收益得到提高。
4、規(guī)范發(fā)展階段:1995年至今
隨著1995年《保險法》的出臺和實施,各保險公司遵照《保險法》調(diào)整業(yè)務(wù),以符合《保險法》的要求?!侗kU法》的實施,為我國保險投資業(yè)務(wù)的規(guī)范與健康發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
(二)我國保險公司保險投資現(xiàn)狀
1、決策機制薄弱
目前許多保險公司尚未建立一套規(guī)范有效的決策機制,人保財險公司直到2003年下半年才成立了專門的保險投資公司。決策的盲目性、被動性、隨意性十分突出,在僅能投資債券的時期,這類決策機制不會體現(xiàn)任何危機,對于資產(chǎn)規(guī)模迅速壯大的保險公司來說,更是掩蓋了其決策的弊端:決策機制落后,決策反饋機制尚未建立,在保險公司進入基金市場后會充分暴露出來。
2、保險投資渠道狹窄
1998年以前,保險公司的資金運用渠道限于:銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。2000年3月1日起實行的《保險公司管理規(guī)定》,保險公司的資金運用,限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國保監(jiān)會指定的中央企業(yè)債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。而西方國家保險公司資金運用的法定渠道則較廣泛。如美國、日本就規(guī)定保險公司可進行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動產(chǎn)、保單放貸等業(yè)務(wù)。
3、保險資金利用率低
保險資金的利用率,在國外基本上達到90%,而在我國還不到50%。有限的保險資金主要用于銀行存款。據(jù)統(tǒng)計,1998年人保、平保和太保三大保險公司保險資金的40%—60%局限于現(xiàn)金和銀行存款,保險資金基本上無“運用”可言。截止到1999年底,中國人民保險公司的資金運用率還不到20%。為了保證保險資金的安全,保險公司將大量資金存于銀行,由銀行進行專業(yè)的資金運用,而保險公司只能獲得固定的較低的存款利息,銀行存款的利息已經(jīng)遠遠不能使保險資金保值、增值了,保險公司必須開拓出投資新領(lǐng)域來保證其資金的收益性、安全性。
4、保險投資缺乏相應(yīng)人才
保險投資涉及到存款、國債、證券等多個領(lǐng)域,因此保險投資人才必須對國家經(jīng)濟發(fā)展有遠見,
保險公司的承保業(yè)務(wù)與投資業(yè)務(wù)是現(xiàn)代保險業(yè)的兩個重要特征,其中保險投資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代保險公司生存和發(fā)展的重要手段。一方面,保險投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,將擴大保險公司的盈利,增加保險公司償付能力和經(jīng)營和穩(wěn)定性。同時,保險公司收入的增加,將使保險公司有能力降低保險費率,減輕被保險人的負擔(dān),提高保險公司的競爭能力。我國保險業(yè)如果沒有投資收益作為基礎(chǔ),加入WTO后,在承保業(yè)務(wù)上很難與國外保險公司進行價格(費率)競爭。另一方面,保險投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和獲利可以彌補業(yè)務(wù)上虧損,維持保險公司的生存和發(fā)展。如1987年英國兩大保險公司保險業(yè)務(wù)虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊,而投資利潤為2.04億英鎊和2.49英鎊,盈虧相抵后,還有不小的綜合盈利。從近期國際保險業(yè)的發(fā)展特點來看,保險公司的主要收益已經(jīng)從傳統(tǒng)的承保收益逐步轉(zhuǎn)移為投資收益,如美國產(chǎn)險業(yè)務(wù)自1978年以來連續(xù)21年出現(xiàn)承保虧損,主要收益來自于投資收益。
由于保險經(jīng)營是一種負債經(jīng)營,因而保險資金的運用除了考慮投資的收益外,還必須保證投資的安全性。因此,市場的開放,投資工具的增加和投資規(guī)模的不斷擴大,客觀上需要保險公司進一步加強投資機制的建設(shè),提高化解風(fēng)險的能力,保證保險資金實現(xiàn)安全性和投資收益的協(xié)調(diào)。
(二)保險業(yè)應(yīng)盡快建立、健全保險企業(yè)的制度和規(guī)范
建立和完善中國保險投資體制是一個系統(tǒng)工程。只有保險公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,加強經(jīng)營管理,才可能為高水平、高效益的保險投資提供根本制度保證。如何加強經(jīng)營管理,我個人認為可以包括以下內(nèi)容:
第
一、加大公司運作的透明度和社會輿論的監(jiān)督作用,運用法律武器,嚴懲那些損害股東權(quán)益的行為,有效地維護股東的權(quán)益。
第
二、建立和完善對經(jīng)理層的約束和激勵機制,徹底改變舊的用人機制,讓市場和競爭來決定經(jīng)理的選拔,使經(jīng)理的報酬與公司的業(yè)績直接掛鉤。
第
三、加強管理創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,摒棄舊的、傳統(tǒng)的管理模式及其相應(yīng)的管理方工和方法,創(chuàng)建新的管理模式及其相應(yīng)的方式和方法。
(三)進一步拓寬資金運用渠道
保險資金運用是保險公司穩(wěn)健經(jīng)營的基礎(chǔ),是關(guān)系到保險公司經(jīng)營狀況的重要因素。
由于我國保險業(yè)起步較晚,加之其它種種原因,目前我國保險資金運用存在的問題是證券投資基金規(guī)模太?。槐kU公司無法控制入市資金的風(fēng)險;在目前封閉式基金占據(jù)主流的情況下,保險公司只能被動的分紅,其變現(xiàn)很難實現(xiàn);保險資金的運用渠道過窄;保險資金中短期嚴重。
針對這些問題,必須進一步拓寬保險資金的運用渠道,加快資金入市步伐,使我國保險業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展。
1、保險資金入市
(1)保險資金入市可以增強保險公司的盈利能力,如果運用得當(dāng),還可有效解決保險公司所面臨的“利差損”問題。在《保險法》規(guī)定的范圍內(nèi)進行投資,僅每年的利差損就有3至6個百分點,這為保險公司的長期發(fā)展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25%,國債的買賣收益最多不過6%-7%,在同業(yè)拆借市場上,因資金量有限,所以收益率微乎其微。而在2000年保險公司投資證券基金的平均收益達12%。因此,保險資金入市,從長遠來看,對保險公司增加盈利能力、解決“利差損”具有重要的意義。
(2)保險資金入市可以有效改善保險公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如果允許保險資金按嚴格的比例進入證券市場,可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因為保險資金進入證券市場是進行股權(quán)的交易,在證券市場機制作用下,根據(jù)保險資金運用原則,保險公司必然將資金投入到效益好、有成長性的企業(yè)中去,這樣客觀上就使保險資產(chǎn)得到了相應(yīng)的改善。
(3)從長期來看,保險資金入市對于啟動保險消費將起到一定的促進作用。保險資金入市無疑使國家找到一種對資金更有效的配置方法,從而使部分社會資金與證券市場之間形成紐帶。在這個紐帶的連接過程中,不但可以改變整個社會資金的結(jié)構(gòu),還可以使經(jīng)濟發(fā)展得到更大的保障,以便使國家、企業(yè)、個人以及保險公司更好的發(fā)展。
(4)保險資金入市,可以增強我國保險公司的國際競爭力。隨著我國加入WTO,保險業(yè)面臨著更大的沖擊,承受著更大的壓力。保險公司除了用提高服務(wù)質(zhì)量來爭取保單,擴大客戶群外,其所得到的保費收入如何獲取最大的安全收益是關(guān)鍵問題。在發(fā)達國家,保險資金的投資渠道較我國暢通的多,除了存入銀行和購買國債外,還可涉足證券市場甚至房地產(chǎn)業(yè)。所以,保險資金入市,可以增強我國保險公司與國外保險公司的競爭實力,更好地奠定加入WTO后的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(5)保險資金入市可有效緩解證券市場中資金供給與需求之間的矛盾,有助于穩(wěn)定證券市場。隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展,可入市的保險資金的規(guī)模將越來越大,必將會改善證券市場的資金結(jié)構(gòu),它對證券市場的長期發(fā)展所起的作用也會越來越明顯。
2、保險資金進入短期拆借市場。
盡管保險公司都有較高的信譽,但上前還不能以信用方式進入短期拆借市場,而須有抵押。如果能直接以信用方式進入短期拆借市場,可以為保險公司提高資金運用效率提供方便。
3、擴大可投資的企業(yè)債券范圍。
目前保險資金只可購買鐵路債券、電力債券和三峽債券,應(yīng)擴大到其他的企業(yè)債券。盡管企業(yè)債券質(zhì)地有好有壞,或者說存在風(fēng)險,但應(yīng)相信保險公司有一定的鑒別能力。
4、進行資產(chǎn)委托管理。
資產(chǎn)委托就是保險公司以合同的形式把資金委托給專業(yè)的資產(chǎn)管理公司進行運作。它的最大好處是保險公司省心省力,不必事事躬親,同時由專業(yè)公司進行操作,也可確保較高回報。
【摘要】中央銀行2003年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告第一次將保險業(yè)發(fā)展問題列入其中,報告在總結(jié)我國保險業(yè)發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上,特別強調(diào)拓寬保險資金運用渠道,從政策環(huán)境、保險業(yè)資金運用能力等方面努力提高保險資金的運用效益,是我國保險業(yè)進一步發(fā)展中面臨的重要問題。中國人民保險公司、中國人壽保險公司獲準設(shè)立資產(chǎn)管理公司,是我國保險資金運用管理體制改革的一個重要舉措。本文從受托資金范圍、投資渠道拓展和提高保險資產(chǎn)管理水平三個方面分析了與保險資產(chǎn)管理公司經(jīng)營相關(guān)的幾個問題。
隨著我國保險業(yè)的發(fā)展,特別是人身保險業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,保險公司的可運用資金不斷增加。統(tǒng)計資料顯示,2002年底保險資金運用余額達5799億元,比2001年同期增長56.6%。在保險資金快速增長的同時,保險資金運用的收益率卻呈下降趨勢:2001年度為4.3%,2002年度為3.14%。資金余額的增加和投資收益率的下降,使保險公司面臨的投資回報的壓力不斷增大。一方面,激烈的市場競爭導(dǎo)致保險公司的承保利潤空間進一步縮減,迫切需要通過投資收益進行彌補;另一方面,人身保險的快速發(fā)展,特別是投資性壽險產(chǎn)品的發(fā)展,對保險資金的運用提出了更高的要求。尤其是中國加入世貿(mào)組織后,保險業(yè)不但要化解過去累積的利差損、不良資產(chǎn)等潛在風(fēng)險,還將直接面對國際同業(yè)的競爭,如不盡快改革保險資金運用管理體制,開放保險資金的投資領(lǐng)域,改善投資結(jié)構(gòu),提高投資收益水平,將使保險資金運用的潛在風(fēng)險不斷累積,從而影響我國保險業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
國際保險業(yè)的資產(chǎn)管理模式大體可分為三種:保險公司內(nèi)設(shè)投資部門、由保險公司同屬一集團、控股公司的專業(yè)化資產(chǎn)管理公司進行管理和外部委托投資方式。目前國內(nèi)保險公司資金運用是采取內(nèi)設(shè)投資部門的管理模式,對于規(guī)模小、經(jīng)營歷史較短的保險公司來說,這種管理模式有其存在的合理性,有利于公司對其資產(chǎn)直接管理和運作,便于監(jiān)督和控制。而對于規(guī)模較大,投資管理專業(yè)化要求較高的保險公司來說,這種模式已與其發(fā)展不相適應(yīng),不利于保險投資運作效率的提高。人保、人壽兩家的資產(chǎn)管理公司獲準設(shè)立,是保險資金運用管理體制改革的重大舉措,對保險業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。保險資產(chǎn)管理公司對我國保險業(yè)界來講是新生事物,由于現(xiàn)行保險法及其他法律法規(guī)未對保險資產(chǎn)管理的法律地位做出明確規(guī)定,對資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管也面臨若干新問題,很多問題尚處于探討階段。
一、保險資產(chǎn)管理公司經(jīng)營受托資金的范圍
保險資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營首先涉及到的問題是其業(yè)務(wù)定位,即可以經(jīng)營的受托資金范圍,它包括委托對象和資金性質(zhì)兩個方面。在國外金融混業(yè)經(jīng)營體制下,保險集團的資產(chǎn)管理公司被視作投資性公司,所從事的業(yè)務(wù)范圍十分廣泛。從委托對象看,歐美主要保險集團的投資公司不僅接受母公司委托從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),負責(zé)本身的保險資金運營,還為外部客戶服務(wù),委托管理其他客戶資產(chǎn);從管理的資金性質(zhì)看,除保險資金外,還涉及養(yǎng)老金、共同基金、不動產(chǎn)、現(xiàn)金管理和股權(quán)管理等領(lǐng)域。特別值得一提的是,近年一些國家保險公司資產(chǎn)管理的發(fā)展還表現(xiàn)為受托管理養(yǎng)老保險金的趨勢。這是因為,一方面,世界范圍內(nèi)現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險制度出現(xiàn)支付危機,政府主辦的公共養(yǎng)老金計劃資金供給日益不足,政府通過稅收優(yōu)惠和補貼來鼓勵發(fā)展企業(yè)和個人養(yǎng)老金計劃,并推動各種形式的養(yǎng)老保險基金實行市場化管理,以提高基金的整體管理效率。另一方面,由于養(yǎng)老金計劃和年金產(chǎn)品具有的相同的精算基礎(chǔ),其負債特性大致相同,都是資本市場的長線穩(wěn)定投資者,保險公司提供的資產(chǎn)管理在內(nèi)的綜合服務(wù),可以滿足養(yǎng)老保險基金運作的要求。對于保險公司來說,可以擴大資產(chǎn)規(guī)模,分散風(fēng)險,還可以從養(yǎng)老保險基金管理中取得資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)收入。
我國保險資產(chǎn)管理公司管理受托資產(chǎn)的范圍雖然目前尚未做出明確的規(guī)定,但筆者認為現(xiàn)階段應(yīng)做以下考慮:第一,按照現(xiàn)有金融分業(yè)經(jīng)營體制的要求,保險資產(chǎn)管理公司畢竟是保險集團內(nèi)的企業(yè),主要是受母公司的委托管理自有保險資金(狹義的保險資金)和其他資產(chǎn);第二,受托管理的保險資金可以拓展到廣義的保險資金,即除接受母公司的委托的保險資金外,還可以受托管理企業(yè)年金,以及社?;?。
(一)自有保險資金和其他資產(chǎn)
1.自有保險資金。保險資產(chǎn)管理公司受托管理的首先是集團內(nèi)的自有保險資金,包括自有資金、通過承保業(yè)務(wù)和其他負債業(yè)務(wù)籌集的資金,以解決大型保險公司目前所面臨的急迫問題。2003年上半年,僅中國人壽的保險資金運用總額就超過2000億元,這部分資金由集團的投資公司進行專業(yè)化管理,為提高管理水平和效率創(chuàng)造了條件。
2.其他資產(chǎn)。指保險法頒布前遺留下來的房地產(chǎn)、經(jīng)營實體和不良貸款等,有些保險公司這部分資產(chǎn)在資產(chǎn)管理公司設(shè)立前,本來就是公司內(nèi)部的投資部負責(zé)管理和清理工作,保險資產(chǎn)管理公司成立后,理應(yīng)受母公司委托管理這些資產(chǎn)。
(二)企業(yè)年金
隨著我國多層次社會保障體系的建立,近幾年企業(yè)年金(企業(yè)補充養(yǎng)老保險)發(fā)展呈膨脹之勢,發(fā)展空間誘人,正受到越來越多的關(guān)注。作為主要的參與者,保險公司在國內(nèi)企業(yè)年金市場的發(fā)展中將發(fā)揮著積極的作用,保險公司在企業(yè)年金市場將是最具競爭力的管理者。(1)企業(yè)年金計劃對養(yǎng)老金產(chǎn)品的特殊需求,需要保險公司介入管理。因為,養(yǎng)老金的年金支付方式?jīng)Q定保險公司在管理養(yǎng)老基金方面的優(yōu)勢。企業(yè)年金的資金來源是用人單位和職工基于工資、年薪、紅利或股權(quán)發(fā)生的繳費,目的用于受益人的養(yǎng)老,其繳費率的厘定應(yīng)當(dāng)與退休年齡和預(yù)期壽命關(guān)聯(lián),這點與人壽保險公司的產(chǎn)品特點相近。保險公司管理企業(yè)年金計劃可以將受益人繳費階段和領(lǐng)取養(yǎng)老金階段統(tǒng)籌安排,為參保人設(shè)計和管理終身養(yǎng)老金計劃。(2)企業(yè)年金與保險資金在性質(zhì)上相似,可以滿足投資運用安全性和穩(wěn)定的回報要求,便于有效的控制投資風(fēng)險。(3)保險資產(chǎn)管理公司以投資人身份運作企業(yè)年金,符合投資管理人和托管人職責(zé)分離的原則,使運作過程更加透明。
待將來我國金融分業(yè)經(jīng)營的局面有所突破,保險資產(chǎn)管理公司的保險屬性逐步弱化,成為保險集團控股的一般意義的資產(chǎn)管理公司時,其受托資金范圍可進一步拓寬。
二、拓展投資渠道改善投資結(jié)構(gòu)
投資渠道的拓展不光是保險資產(chǎn)管理公司所面臨的問題,而是整個保險業(yè)所面臨的共同問題。投資渠道的拓展也不是保險資產(chǎn)管理公司能自主確定的,有賴于保險投資政策的放寬,但它是探討公司經(jīng)營問題的一個重要方面。
從投資的角度看,投資者投入資金的目的是為了使現(xiàn)有資產(chǎn)增值,預(yù)期收益最大化是投資的是基本目標。但投資過程的風(fēng)險與收益是并存的,風(fēng)險和收益是投資的兩大要素,投資者要在風(fēng)險給定的情況下追求收益最大,或者在收益給定的情況下追求風(fēng)險最小。保險資金和其他性質(zhì)的資金沒有本質(zhì)的區(qū)別,都表現(xiàn)為一定數(shù)量的貨幣資金,但其投資運用上有特殊的要求,最突出的是保險資金運用必須把安全性放在首位。由于保險費收入形成的保險資金具有負債性,最終要用于賠付。保險投資要在滿足安全性的前提下,追求收益性,并滿足流動性的要求。要滿足以上要求需要運用投資組合方式,其核心是將資金投資于兩個或多個風(fēng)險資產(chǎn)上,建立起多證券或多資產(chǎn)的組合,以達到分散風(fēng)險的目的。這就要求:第一,具有風(fēng)險和收益不同的各種金融工具和投資渠道,為組合投資創(chuàng)造條件;第二,在此基礎(chǔ)上進行組合投資以追求風(fēng)險和收益的匹配。
目前保險資金的投資渠道限于銀行存款、購買國債、購買金融債券、投資證券投資基金、回購業(yè)務(wù)、購買企業(yè)債券等。投資渠道的狹窄導(dǎo)致資金運用結(jié)構(gòu)不合理。比如,2002年末,資金運用余額為5799億元,其中:銀行存款3019.7億元,占比52%;購買國債1080.8億元,占比18.6%;購買金融債券403.5億元,占比6.96%:投資證券投資基金313.3億元,占比5.4%:回購業(yè)務(wù)620.4億元,占比10.7%;購買企業(yè)債券183.1億元,占比3.16%。保險資金運用集中于銀行存款和國債,兩項占70.6%。資金運用結(jié)構(gòu)不合理會產(chǎn)生不良后果:(1)利率風(fēng)險高。銀行存款占的比例高,銀行存款中人民幣大額協(xié)議存款占72.1%。由于貨幣市場資金供應(yīng)充足,帶動協(xié)議存款利率大幅下調(diào),已由2001年的5%左右下調(diào)至目前的3.4%左右。此外,銀行存款、債券加上回購在總資產(chǎn)中的占比高達91.52%,這些固定利率和產(chǎn)品利率敏感度很高,受貨幣政策以及利率走勢的影響十分明顯。(2)資產(chǎn)負債失配現(xiàn)象嚴重。不同的保險公司負債結(jié)構(gòu)不同,經(jīng)營策略出不同,保險投資的風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受能力不同;同一保險公司的不同險種,由于期限、費率的厘定、保險人承擔(dān)的風(fēng)險不同,對投資收益率的要求不同。這樣使資金運作所強調(diào)的重心存在較大的差異。如人壽保險合同一般是長期合同,保險資金尤其需要長期的投資工具匹配,而現(xiàn)有的投資渠道不能滿足這種要求,長期資金作短期投資使用,導(dǎo)致投資效率的低下。(3)加劇保險資金的風(fēng)險積累,影響保險公司的償付能力。保險公司如果在資金運用上缺乏靈活度,會使其失去控制風(fēng)險的動力。就國內(nèi)的情況而言,對于那些利差損較大的公司來說,只能靠不斷追求銷售業(yè)績來保證現(xiàn)金流入,而新增加的保險資金如得不到很好的利用,又將再次形成利差損,導(dǎo)致惡性循環(huán),影響保險公司的償付能力。
按照現(xiàn)有的資金運用渠道,保險資產(chǎn)管理公司難以擔(dān)當(dāng)所管理資產(chǎn)的保值增值重任,因此,拓展投資渠道,改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu),是控制投資風(fēng)險,增加收益的一個必要條件。
(一)擴大企業(yè)債券投資
企業(yè)債券作為一種投資方式有以下特點:(1)可選擇的種類較多;(2)具有償還性,與股票相比,收益相對穩(wěn)定,并可以按期收回本金,投資風(fēng)險相對較小;(3)流動性較好,持有人可以按自己的需要和市場的實際情況靈活地轉(zhuǎn)讓以收回本金。企業(yè)債券盈利性可能高于國債,但比國債風(fēng)險大。企業(yè)債券的特點使其成為保險資金運用的較好途徑。1999年5月,經(jīng)國務(wù)院批準保險公司可以購買鐵路、電力、三峽等中央企業(yè)債券。1999年8月,中國人民銀行同意保險公司在全國銀行間同業(yè)市場開辦債券回購業(yè)務(wù)。2001年3月,又允許購買電信通訊類企業(yè)債券。以上批準購買的企業(yè)債券及其回購業(yè)務(wù),都對投資比例進行了嚴格的控制。
保險資產(chǎn)管理公司目前所面臨的企業(yè)債券投資條件和環(huán)境將得到很大改善。一方面,今年6月2日,中國保監(jiān)會公布了新的《保險公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》,該辦法的出臺,不僅使保險資金投資企業(yè)債券的范圍有所擴大,而且投資比例也有了很大的提高;另一方面,從大的政策環(huán)境看,本年第二季度《中央銀行貨幣政策執(zhí)行報告》中指出,發(fā)展債券市場是深化金融結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,應(yīng)建立全國統(tǒng)一的債券市場,并提出了發(fā)展債券市場的四大措施:增加債券市場供給,特別是增加企業(yè)債券的供給;改善市場條件,提高二級市場流動性;建立規(guī)范、透明、公正的債券評級體系;完善債券托管和結(jié)算體系。這些政策變化為保險資產(chǎn)管理公司擴大投資企業(yè)債券創(chuàng)造了條件。豐富的債券品種、完善的債券結(jié)構(gòu)和健全的債券市場運用機制,將滿足保險資產(chǎn)管理公司短期債券和10年期以上長期債券的需要,使其可以逐步降低銀行存款、國債投資的比例,在控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上加大保險資金對資信等級較高的金融債券和企業(yè)債券的投資比例。
(二)嘗試參與重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資
保險資金中80%以上為壽險資金,壽險資金中約70%以上是10年以上的中長期資金,保險資金的大幅度增長和現(xiàn)有的資金運用方式已經(jīng)形成了很大的矛盾,壽險資金需要尋求長期的、有穩(wěn)定投資回報的、安全的投資項目?,F(xiàn)有的壽險資金運用由于缺少合適的長期投資工具,與非壽險資金一起投資于政府債券、政策性金融債、大額銀行協(xié)議存款及部分中央企業(yè)債、證券投資基金等,這些投資產(chǎn)品大多難以在期限、成本、規(guī)模上與其壽險資金長期負債的特點較好地匹配,以滿足償付要求。
國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是壽險資金較好的投資項目。首先,我國基礎(chǔ)設(shè)施投資在未來中長期內(nèi)將維持較高水平,需要大量資金。大量的基建項目資金運轉(zhuǎn)的合理年限都在10年以上,有些項目甚至要15年以上才能達到設(shè)計的盈利水平,壽險資金能滿足這種需要。壽險資金由于具有長期儲蓄的功能,擁有大量穩(wěn)定的長期資金可用于投資大型基建項目,壽險資金負債的性質(zhì)和基建項目收益的特點相匹配。其次,從投資風(fēng)險來看,投資基礎(chǔ)設(shè)施既沒有獲得暴利的可能,也基本沒有血本無歸的擔(dān)心,償還本息一般只是時間問題。這一風(fēng)險低、回報相對穩(wěn)定的投資領(lǐng)域正適合壽險資金運用的要求。至于具體的投資方式,有待進一步探討,可以嘗試以基金、信托、債券化方式參與基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資。
(三)探索直接進入股市
保險資金以證券投資基金方式直接進入證券市場盡管還存在政策和自身經(jīng)驗等因素的限制,但隨著保險資金直接入市政策面的松動,保險資金間接入市局限的突破,保險資產(chǎn)管理公司建立后對投資渠道拓寬、風(fēng)險分散以提高保險資金運作效益的經(jīng)營管理目標的要求,保險資金直接人市將是必然的趨勢。目前保險資產(chǎn)管理公司首要的是應(yīng)通過保險資金借助證券投資基金進行間接投資,熟悉基金的運作手法,學(xué)習(xí)借鑒他人的經(jīng)驗與成功之處,為自身日后的獨立運營打好基礎(chǔ);其次是要根據(jù)保險資產(chǎn)管理公司的特點研究和探索各種市場,試驗性地進入各種市場,熟悉、掌握相關(guān)市場的特征,從中學(xué)習(xí)有效的風(fēng)險控制方法,在實踐中培養(yǎng)和鍛煉人才,為直接入市奠定良好技術(shù)和人才基礎(chǔ);三是要探索一套與之相適應(yīng)的科學(xué)、有效的運作管理方式,并建立相應(yīng)的管理體制。
三、提高保險資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)管理水平和效率
保險資金的運用面臨著許多風(fēng)險,這些風(fēng)險主要包括市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險、運營風(fēng)險與法律風(fēng)險等。前面提到,保險資金與其他性質(zhì)的資金沒有本質(zhì)的區(qū)別,都表現(xiàn)為一定數(shù)量的貨幣資金,但投資運用最突出的一點是對安全性的要求高。由于保險資金的負債性和壽險資金償付的特殊性,使其承受風(fēng)險的能力差。保險資金運用的失敗會危及償付能力,嚴重的會導(dǎo)致保險公司破產(chǎn)。20世紀90年代初美國若干大型壽險公司破產(chǎn),1997年以來日本日產(chǎn)、東幫、第百、千代田、協(xié)榮等生命保險公司的接連倒閉,原因雖是多方面的,但都與資金運用有關(guān),可謂前車之鑒。因此,資金運用渠道拓寬固然重要,但更重要的是提高保險公司的資產(chǎn)管理水平和效率,以保證投資的安全性、收益性和流動性。
(一)加強資產(chǎn)負債管理
保險資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)負債管理是其投資管理的核心,它要求根據(jù)委托資金的負債特征,制定相應(yīng)的投資策略,使投資項目與負債在數(shù)量、期限、成本等方面匹配,達到規(guī)模對稱、結(jié)構(gòu)平衡、成本收益對稱,并根據(jù)這一要求不斷調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),以有效控制投資風(fēng)險,謀求收益最大化。資產(chǎn)負債管理主要考慮以下幾個方面:
1.以負債的不同性質(zhì)為依據(jù),確定投資組合的比例。長期負債和短期負債,投資風(fēng)險是由保險公司承擔(dān)還是由客戶承擔(dān),及相應(yīng)負債不同的資本成本等,要求所對應(yīng)的投資渠道和投資組合的比例顯然會不相同。比如,財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)保險費收入所形成的是短期負債,沒有儲蓄性,保險事故的發(fā)生具有隨機性,因此用于投資的保險資金的主要部分應(yīng)選擇短期性的投資項目,保持足夠的流動性,以隨時滿足保險賠償?shù)男枰?。壽險產(chǎn)品的期限較長,從保險費的最初繳納到給付保險金,中間間隔時間往往是10年或10年以上,是長期負債。基于負債的長期性,資金運用應(yīng)考慮選擇那些期限較長、風(fēng)險適中、收益較高的投資項目。
再如,傳統(tǒng)型壽險產(chǎn)品,其投資風(fēng)險和收益均由保險公司承擔(dān),是利率敏感型產(chǎn)品,投資收益的好壞影響著保險公司的償付能力,為保持資產(chǎn)與負債匹配,比較適宜投資于固定收益證券(主要是債券),這樣即使在利率變動的環(huán)境下,其收入也相對穩(wěn)定。創(chuàng)新型壽險產(chǎn)品(尤其是投資連結(jié)險),由于保險單持有人承擔(dān)投資風(fēng)險和收益,所以可以采取相對進取的投資策略,投資于股市的比例可以高一些。
2.建立不同的投資帳戶。由于受托資產(chǎn)的來源、風(fēng)險偏好、流動性等方面都存在差異,資產(chǎn)管理公司應(yīng)根據(jù)委托人的不同或保險產(chǎn)品的不同,將不同的資產(chǎn)進行分類管理,建立不同的投資帳戶,有利于體現(xiàn)各帳戶本身的特點,滿足帳戶的不同投資需要。同時,也有利于資產(chǎn)負債匹配,有效控制投資風(fēng)險。
3.加強與保險公司的產(chǎn)品設(shè)計及精算部門的溝通協(xié)調(diào)。壽險資金有其特殊的要求,即投資必須滿足收益底線要求。由于絕大部分壽險產(chǎn)品費率厘定包括了固定利率,該利率的高低直接影響產(chǎn)品定價,如果投資回報低于固定利率,就會產(chǎn)生利差損。保險資產(chǎn)管理公司受托進行保險資金的運作,應(yīng)加強與保險公司的產(chǎn)品設(shè)計及精算部門的溝通協(xié)調(diào),一方面保證保險公司在產(chǎn)品定價時聽取資產(chǎn)管理公司的意見,另一方面保證在投資時始終把握產(chǎn)品設(shè)計和精算部門的意圖。
(二)建立完善的投資管理體系
為了有效防范投資風(fēng)險,投資管理必須建立資金運用決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、考核監(jiān)控系統(tǒng),彼此形成集權(quán)管理、相互協(xié)調(diào)、相互制約的分權(quán)制衡機制。決策系統(tǒng)是保險投資決策委員會,執(zhí)行系統(tǒng)是具體的保險資金運用部門,考核監(jiān)督系統(tǒng)是指設(shè)立投資績效評估與風(fēng)險控制體系。在投資風(fēng)險控制的順序上,分為三個階段:事前控制、事中控制和事后控制。
事前控制的主要任務(wù)是形成一套有效的投資職能體系,明確投資決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)限和職責(zé),以便于投資部門有明確的目標、良好的激勵約束機制,既要能達到提高投資收益的目的,又要防止資金內(nèi)部操作和無法控制的局面,確保投資的良性運作。
事中控制是指對于保險投資具體的執(zhí)行操作的監(jiān)督和管理,包括戰(zhàn)略性資產(chǎn)分配、戰(zhàn)術(shù)性資產(chǎn)分配、資產(chǎn)選擇,三個層面構(gòu)成了保險投資的決策鏈條,可以有效地防止高風(fēng)險的投資行為的出現(xiàn)。它們的作用是:通過戰(zhàn)略性資產(chǎn)分配和戰(zhàn)術(shù)性資產(chǎn)分配,可以及時地對投資中的系統(tǒng)風(fēng)險進行過濾;而通過對資產(chǎn)選擇的深入研究,比如投資組合理論的應(yīng)用,可以化解投資中的絕大部分非系統(tǒng)風(fēng)險。
事后控制主要指對于保險投資的績效考核,其主要功能是對投資決策機構(gòu)和具體執(zhí)行機構(gòu)和實施監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和控制投資風(fēng)險,根據(jù)投資原則和法規(guī)對投資組合、資產(chǎn)種類、比例限制等進行控制,并對不合要求的行為提出改進意見。此外,還要制定一個完善的績效考核辦法,并保證其得以有效實施。
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