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關(guān)鍵詞:外墻;保溫材料;分類;安全;防火措施
一 目前我國(guó)常用的外墻保溫體系
目前我國(guó)的外墻保溫體系主要有膨脹聚苯板保溫體系、擠塑聚苯板保溫體系、聚氨酯保溫體系、膠粉聚苯顆粒保溫體系、無(wú)機(jī)?;⒅楸伢w系等。
1.膨脹聚苯板保溫體系:膨脹聚苯板遇火熔融滴落,容易引起火災(zāi)的蔓延,長(zhǎng)春的火災(zāi)就是用的,現(xiàn)膨脹聚苯板的防火等級(jí)可達(dá)B級(jí),膨脹聚苯的造價(jià)合適,實(shí)際的的保溫效果非常的好。
2.擠塑聚苯板保溫體系:擠塑聚苯板保溫體系造價(jià)相對(duì)膨脹聚苯板保溫體系稍微偏高一些,XPS的變形率要比EPS較大一些,實(shí)際的保溫效果非常優(yōu)越。遇火熔融滴落,也容易引起火災(zāi)的蔓延,央視大樓就是XPS,現(xiàn)擠塑聚苯板的防火等級(jí)能達(dá)到B級(jí)。
3. 聚氨酯(PU)保溫體系:造價(jià)相對(duì)要高,實(shí)際保溫效果優(yōu)越。防火等級(jí)可達(dá)B級(jí)。遇火以后熔融滴落,會(huì)結(jié)碳,但是會(huì)產(chǎn)生大量的有毒煙氣,危害更大,另外聚氨酯如果不加阻燃劑,氧指數(shù)只有16左右,屬于易燃品,火災(zāi)危險(xiǎn)性也很大。
4. 無(wú)機(jī)?;⒅楸伢w系:造價(jià)相對(duì)較高,主要高在原料及運(yùn)輸成本上?,F(xiàn)實(shí)施工中對(duì)基礎(chǔ)處理要求嚴(yán)格,而且無(wú)機(jī)?;⒅槲矢撸瑢?dǎo)熱系數(shù)高,保溫體系容易產(chǎn)生空鼓,早在北方被限制。實(shí)際保溫效果一般。防火等級(jí)可達(dá)A級(jí)。
5. 膠粉聚苯顆粒保溫體系:膠粉聚苯顆粒它的保溫效果一般,防火性能好,不會(huì)產(chǎn)生蔓延,但目前由于膠粉聚苯顆粒造價(jià)低,已經(jīng)做爛,目前實(shí)際市場(chǎng)上的聚苯顆粒防火等級(jí)很難達(dá)到B級(jí)。而且好多的膠粉聚苯顆粒中,聚苯顆粒的量很少,主要是水泥砂漿,根本起不到保溫的作用。
6.其他保溫體系:巖棉、玻璃棉等產(chǎn)品,也在國(guó)家的政策推動(dòng)下開始應(yīng)用,但是固有的吸水率大,易粉化,導(dǎo)熱系數(shù)高,耐久性差等問題需要引起關(guān)注,另外還有施工中對(duì)皮膚的刺激,以及生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保問題等。
二 外墻保溫工程發(fā)生火災(zāi)的原因
對(duì)于外墻保溫工程發(fā)生火災(zāi)的原因,歸結(jié)起主要是以下兩種比較有代表性的原因:1)可燃保溫板在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放時(shí),被明火或?yàn)R落的電氣焊火渣引燃。2)可燃保溫板在施工過(guò)程中以上墻但未被抹面砂漿覆蓋時(shí),被飛濺、滴落的電氣焊火渣等點(diǎn)燃,再有就是外保溫系統(tǒng)驗(yàn)收交用后,受外來(lái)火源攻擊,可燃保溫材料被引燃,并助長(zhǎng)火勢(shì)的蔓延。
三 外墻保溫工程防范火災(zāi)發(fā)生的具體措施
如何來(lái)做好外墻外保溫系統(tǒng)防火安全,我們可以從一下4點(diǎn)來(lái)著手做好。
1.完善外墻外保溫系統(tǒng)的防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
目前我國(guó)外墻外保溫系統(tǒng)防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還存在這一些缺陷和問題,應(yīng)該完善一個(gè)具有說(shuō)服力、強(qiáng)制力的外墻外保溫系統(tǒng)的防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.完善外墻外保溫系統(tǒng)的防火管理體制
外保溫施工周期短,一般不超過(guò)三個(gè)月,而建筑物的使用奉命通常在50年以上,就人員與財(cái)產(chǎn)安全的重要性和建筑物使用的長(zhǎng)期性而言,外保溫系統(tǒng)防火施工工藝及質(zhì)量就相對(duì)更為重要。針對(duì)當(dāng)前外墻外保溫系統(tǒng)管理較混亂這一現(xiàn)狀,完善管理體制就首當(dāng)其充。
3.完善外墻外保溫系統(tǒng)防火管理方法
外墻保溫系統(tǒng)采用易燃可燃 已竣工投入使用、完成節(jié)能改造的建筑,凡存在封堵不嚴(yán),防護(hù)層脫落、開裂,保溫材料的,必須采用不燃材料封堵、覆蓋。禁止在外墻上設(shè)置廣告牌、燈箱等高溫用電設(shè)備。禁止在建筑周邊地帶堆放易燃可燃物品,燃放煙花爆竹。同時(shí),業(yè)主單位需在建筑的醒目位置設(shè)立外墻保溫材料燃燒性能等級(jí)及防火要求標(biāo)識(shí)。對(duì)單位消防安全管理責(zé)任不落實(shí)的,依法責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法實(shí)施行政處罰;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的,依法責(zé)令改正。
有了完善的管理體制,相應(yīng)的也要有完善的管理方法。一是在市場(chǎng)準(zhǔn)入上要嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)國(guó)家建設(shè)部門統(tǒng)一準(zhǔn)入、網(wǎng)上公示等措施把好準(zhǔn)入關(guān);二是加大生產(chǎn)、銷售這一環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,質(zhì)量監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中首先要注意培養(yǎng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí),品牌意識(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系,引導(dǎo)企業(yè)向良性循環(huán)的機(jī)制上發(fā)展,其次對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,保證產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家要求的防火性能。
4.加強(qiáng)消防安全教育
應(yīng)加強(qiáng)建筑外保溫系統(tǒng)、外墻裝飾施工人員消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,同時(shí)要針對(duì)建筑外保溫系統(tǒng)、外墻裝飾以及外墻廣告施工人員情況,組織開展消防安全培訓(xùn),切實(shí)提高施工人員的消防安全意識(shí)和疏散逃生能力。尤其是對(duì)于電焊、氣焊等特殊崗位工種人員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法規(guī)、制度和安全操作規(guī)程,以及崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,消防設(shè)施、器材性能和使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、自救逃生等知識(shí)和技能的培訓(xùn),并組織專門考試,考試不合格人員,應(yīng)當(dāng)組織復(fù)訓(xùn)。
電焊、氣焊等特殊崗位工種人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,一旦發(fā)現(xiàn)從事電焊、氣焊作業(yè)的人員無(wú)上崗證的,依法追究操作、用火審批人員責(zé)任。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的滅火和應(yīng)急疏散演練,尤其是對(duì)于已投入使用的居住、辦公和營(yíng)業(yè)性建筑,要適時(shí)組織居住、工作人員進(jìn)行疏散演練,切實(shí)提高人員的消防安全意識(shí)和疏散逃生能力。
施工總承包方:__有限公司 (以下簡(jiǎn)稱乙方)
為確保__施工改造及裝飾工程的順利完成,依據(jù)國(guó)家、北京市的有關(guān)規(guī)定,特簽訂本安全協(xié)議書。
1、貫徹消防“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,乙方須認(rèn)真執(zhí)行北京市消防條例和政府關(guān)于北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定(第84號(hào)令XX年)第四條規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)”。甲、乙雙方應(yīng)共同督促施工單位做好消防安全工作。乙方要組建安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。
2、乙方在本協(xié)議簽訂三日內(nèi),必須向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全許可證后,方可繼續(xù)進(jìn)行施工。
3、乙方須在三日內(nèi)到北京市消防局領(lǐng)取并如實(shí)填寫《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全審批表》、《北京市建筑工程現(xiàn)場(chǎng)消防安全審核備案表》,并將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全措施和消防保衛(wèi)方案及現(xiàn)場(chǎng)治安措施方案一并報(bào)市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。
4、乙方對(duì)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)人員須進(jìn)行嚴(yán)格審查,并負(fù)全部責(zé)任,做好對(duì)施工人員的法律、法規(guī)、及消防安全教育,嚴(yán)格遵守甲方及長(zhǎng)城飯店的各項(xiàng)安全規(guī)定。
5、乙方與各分包及班組應(yīng)簽訂安全協(xié)議書,專業(yè)施工隊(duì)?wèi)?yīng)與每個(gè)進(jìn)場(chǎng)的工人簽訂安全協(xié)議。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制。乙方應(yīng)組成現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組,制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度和措施并張貼在施工現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。甲方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全的監(jiān)督檢查。
6、施工單位每天收工后,乙方須留有一定的保安人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,因乙方安全檢查員不到位,經(jīng)甲方查出,將對(duì)乙方進(jìn)行人民幣100元罰款。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)由乙方負(fù)責(zé)配備abc干粉滅火器及其它消防器材設(shè)施,乙方防火負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員進(jìn)行消防知識(shí)和器材使用的培訓(xùn)。長(zhǎng)城飯店保衛(wèi)部可協(xié)助,做到未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不得上崗,違者甲方將對(duì)乙方負(fù)責(zé)人處以人民幣100元罰款。
8、施工前,乙方應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員辦理施工出入證,施工人員佩帶后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),尤其對(duì)特殊工種應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
9、施工單位使用的電氣焊設(shè)備須甲方及長(zhǎng)城飯店專業(yè)人員檢查認(rèn)可后,方可投入使用。
10、施工期間嚴(yán)格管理明火作業(yè)。動(dòng)火前,由長(zhǎng)城飯店現(xiàn)場(chǎng)消防管理人員辦理“動(dòng)火證”,長(zhǎng)城飯店消防專職人員和乙方保安人員到現(xiàn)場(chǎng)查看后,方可動(dòng)用明火。動(dòng)火人必須先清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物和易燃物并持有特殊工種操作證,設(shè)看火人,配備必要的滅火器、水桶。嚴(yán)禁非焊工操作。違者甲方或長(zhǎng)城飯店保衛(wèi)部將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)乙方進(jìn)行罰款或其它處理。
11、施工中必須使用的易燃、易爆物品,要設(shè)專人負(fù)責(zé),建立領(lǐng)用制度,妥為保管,嚴(yán)禁亂扔、亂放,本著當(dāng)日用多少,取多少的原則,嚴(yán)禁在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料、儲(chǔ)存及交叉作業(yè)。
12、施工單位的工程用料,須建立嚴(yán)格的管理制度,物料進(jìn)出飯店要有嚴(yán)格手續(xù),主動(dòng)接受保安人員的查驗(yàn),施工現(xiàn)場(chǎng)所用材料、工具等,由乙方自行組織力量進(jìn)行看管,如有丟失甲方不負(fù)任何責(zé)任。
13、甲方認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大隱患,有權(quán)責(zé)令停工整改,停工期間所造成損失及工程進(jìn)度滯后,由乙方自己負(fù)責(zé)和承擔(dān)。
14、施工單位必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,按操作規(guī)程文明進(jìn)行施工,施工中發(fā)生的傷害事故,均由施工單位自負(fù)。
15、施工單位在施工期間,因不遵守消防安全制度造成火警、火災(zāi)事故,甲方將追究當(dāng)事人和乙方負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并由乙方賠償一切經(jīng)濟(jì)損失,重大事故應(yīng)報(bào)有關(guān)部門處理。
16、施工中,乙方施工人員損壞消防設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)照價(jià)賠償。其賠償物品與飯店現(xiàn)設(shè)備型號(hào)、功能一致;故意損壞者,除賠償物品外,還要處以罰款。
17、施工中需改動(dòng)消防報(bào)警設(shè)備及消防水系統(tǒng)時(shí),應(yīng)提前一天向長(zhǎng)城飯店保衛(wèi)部申報(bào),不得擅自移動(dòng),違者對(duì)乙方施工單位處以200元罰款。
18、明確施工現(xiàn)場(chǎng)若干規(guī)定如下:
18.1全部工作人員應(yīng)佩戴出入證(胸卡),無(wú)證者不得入場(chǎng)。
18.2進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)戴安全帽,無(wú)帽者不得入場(chǎng),入場(chǎng)后不戴安全帽者罰人民幣100元。
18.3施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,甲、乙雙方負(fù)責(zé)檢查。違者第一次罰人民幣100元,第二次罰人民幣300元,第三次罰人民幣500元并逐出場(chǎng)。如發(fā)現(xiàn)某專業(yè)隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地面有煙頭,雙方檢查人員均有權(quán)對(duì)該專業(yè)隊(duì)進(jìn)行十至五十元的罰款。
18.4場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁大小便,違者第一次罰人民幣100元,第二次罰人民幣300元,第三次罰人民幣500元并逐出場(chǎng)。
18.5現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打鬧、斗毆、喝酒,違者罰人民幣100元。
18.6現(xiàn)場(chǎng)除管理人員外不得使用手機(jī),違者罰人民幣50元。
18.7施工單位所需要的臨時(shí)電源、水,須經(jīng)乙方工程部提出書面申請(qǐng),并報(bào)長(zhǎng)城飯店保衛(wèi)部備案;由乙方工程部電工指定配電盤,電源線須用雙護(hù)套線接通使用;未經(jīng)乙方許可私自拉臨時(shí)線路,私接電源,甲方及長(zhǎng)城飯店保衛(wèi)部將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行100元的罰款,對(duì)施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行200元的罰款。如造成損失由乙方負(fù)責(zé)。
18.8現(xiàn)場(chǎng)不得使用未準(zhǔn)許使用的工具,如須使用火藥槍(射釘槍)高壓槍、釘水栓,切割機(jī)等,乙方須提前一日申請(qǐng),許可后方可使用。違者罰人民幣100元。
18.9乙方特殊工種需持證上崗,如須進(jìn)行電氣焊、噴燈等明火作業(yè),應(yīng)提前取得長(zhǎng)城飯店動(dòng)火證,配備看火人員、消防器材后方可進(jìn)場(chǎng)規(guī)范作業(yè),違者罰人民幣300元,第二次罰人民幣1000元,第三次罰人民幣5000元并沒收設(shè)備工具。
18.10施工現(xiàn)場(chǎng)廢棄物乙方應(yīng)按指定地點(diǎn)存放并及時(shí)清走,違者將進(jìn)行200元的處罰。
19、乙方在施工全過(guò)程應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、北京市有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的相關(guān)政策、法規(guī)與規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》、《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》;堅(jiān)持做到“安全工作五同時(shí)”,即在“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比”施工生產(chǎn)的同時(shí)“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比”安全工作。真正做到預(yù)防為主,杜患未然。
20、乙方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》和相關(guān)的規(guī)定,在今后施工全過(guò)程,按照施工監(jiān)理程序開展工作,認(rèn)真對(duì)待甲方(監(jiān)理方)提出的整改要求,對(duì)監(jiān)理通知及會(huì)議紀(jì)要所提問題及時(shí)整改、消項(xiàng),切實(shí)做到各項(xiàng)工作(含安全工作)的預(yù)控和過(guò)程控制。
21、此協(xié)議書一式三份,各持一份。
甲方單位(簽章)
乙方單位(簽章)
XX年1月30日
隨著我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)的快速發(fā)展,建筑施工工地成為當(dāng)前城市中最常見的作業(yè)場(chǎng)所。建筑工地是一個(gè)多工種,立體交叉作業(yè)的施工場(chǎng)地。施工現(xiàn)場(chǎng)存在火災(zāi)隱患多、出入人員雜亂人為潛在火險(xiǎn)因素多的特點(diǎn)。極易發(fā)生建筑工地火災(zāi),給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生產(chǎn)安全造成巨大損失。2004年3月16日庫(kù)爾勒市唐明房產(chǎn)綜合樓施工工地發(fā)生特大火災(zāi),過(guò)火面積1799m,直接財(cái)產(chǎn)損失400余萬(wàn)元。因此,認(rèn)真研究火災(zāi)發(fā)生機(jī)理,最大限度地減小傷亡事故,是每位消防工作者和安全工作者面臨的課題。事故樹分析方法是安全系統(tǒng)工程中進(jìn)行系統(tǒng)安全分析的核心,是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。它應(yīng)用數(shù)理邏輯方法,從一個(gè)可能的事故開始,一層一層逐步尋找引起事故發(fā)生的觸發(fā)事件、直接原因和間接原因,并分析種種事故原因之間的相互邏輯關(guān)系,是一種演繹分析方法。其目的是識(shí)別導(dǎo)致事故的基本事件與人為失誤的組合,為人們提供避免或減少導(dǎo)致事故基本原因的線索,從而降低事故發(fā)生的可能性,對(duì)導(dǎo)致事故災(zāi)害事故的各種因素間的邏輯關(guān)系作出全面、簡(jiǎn)潔和形象的描述,便于邏輯運(yùn)算,進(jìn)行定性、定量分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是以系統(tǒng)、綜合的觀點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)安全工程的方法對(duì)各類事故進(jìn)行系統(tǒng)安全的分析,著眼于事故的整個(gè)過(guò)程來(lái)找出事故的本質(zhì)原因。本文用事故樹分析法來(lái)分析當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故。通過(guò)分析對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的各種因素及邏輯關(guān)系做出全面闡述,并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生,發(fā)展過(guò)程,找出行之有效的防治措施,防止該類事故的發(fā)生。為施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理和監(jiān)督提供理論依據(jù),并且為該類事故的安全評(píng)價(jià)提供科學(xué)、可靠的參考依據(jù)。
1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別
根據(jù)經(jīng)典的著火三角形原理,燃燒的發(fā)生必需具備可燃物,助燃物,和點(diǎn)火源三要素,在施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)中助燃物即為空氣可以不考慮。由此可以看出,施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生必須具備可燃物和點(diǎn)火源兩個(gè)條件。同時(shí)燃燒的產(chǎn)生并不意味著一定發(fā)生火災(zāi),只有在燃燒失去控制的情況下,火災(zāi)才發(fā)生。因此火勢(shì)的蔓延也是施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故所考慮的一個(gè)重要方面。(1)引發(fā)起火的易燃、易爆,可燃物。建筑工地存放著大量的屋面墻面保溫材料、建筑裝修材料、油氈紙、草墊子、油漆等可燃材料及汽油、柴油、油漆等易燃、可燃液體。同時(shí)建筑工地中的作業(yè)棚、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、辦公室,廚房等設(shè)施,絕大多數(shù)都是用可燃材料搭設(shè)而成的臨時(shí)建筑,耐火等級(jí)低。另外,施工時(shí)遺留的廢刨花、鋸末、油氈紙頭也都是易燃、可燃物。(2)觸發(fā)起火的點(diǎn)火源。施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)特別多,在工程施工高峰期間,電焊、氣焊、熬制瀝青、噴燈、煤爐,以及在冬季施工中,水、砂子、河石等均要用火加熱,還有工人宿舍、休息室內(nèi)的取暖、食堂的用火用電等。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電氣線路多,缺乏系統(tǒng)正規(guī)的設(shè)計(jì),電氣線路縱橫交錯(cuò)。同時(shí)由于管理不力,電氣線路老化現(xiàn)象較多,容易發(fā)生漏電短路,超負(fù)荷用電等火災(zāi)隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)人為起火因素多。由于建筑施工的工藝特點(diǎn),各工序之間都相互交叉、流水作業(yè),建筑工人常處于分散、流動(dòng)狀態(tài),亂動(dòng)機(jī)械,亂扔煙頭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(3)火勢(shì)蔓延因素。建筑工地內(nèi)低耐火等級(jí)的臨時(shí)建筑多,而且往往相互連接,缺乏應(yīng)有的防火距離,所以一旦起火,尤其遇到風(fēng)天,蔓延非常迅速。一般工地往往只有臨時(shí)消防水源,在某些重要臨時(shí)設(shè)施附近放置幾個(gè)手提式滅火器,不可能設(shè)置比較完善的施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施,并且施工人員的消防常識(shí)大多比較匱乏,所以很難及時(shí)地將發(fā)生的火災(zāi)遏制在初起階段。
2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故樹的建立與分析
2.1事故樹的建立從火災(zāi)事故的機(jī)理來(lái)看,起火和火勢(shì)蔓延是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)造成損失和傷亡的主要影響因素。而起火和火勢(shì)蔓延又是由多個(gè)因素綜合影響制約的結(jié)果。根據(jù)上述事故樹分析的原理,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生的各項(xiàng)因素,可以作出施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故樹(圖略)由事故樹可知,造成促使該事件發(fā)生的初始原因有16個(gè),分別用X1,X2,,來(lái)表示,這些原因即為事故隱患。在眾多情況下,并不是所有的初始原因都同時(shí)發(fā)生。只有當(dāng)部分的初始原因發(fā)生時(shí),就可以使頂上事件發(fā)生,這些集合稱為割集,即導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的集合。如果割集中任意去掉一個(gè)基本事件后就不是割集,那么這樣的割集就是最小割集。最小割集是頂上事件發(fā)生的充分必要條件。應(yīng)用布爾代數(shù)簡(jiǎn)化,共得到81組最小割集,整理結(jié)果列于表1中。在事故樹中,某些基本事件不發(fā)生,頂上事件就不會(huì)發(fā)生,這些不發(fā)生的基本事件的集合稱為徑集。在同一事故樹中,不包含其他徑集的徑集稱為最小徑集。即如果徑集中任意去掉一個(gè)基本事件后就不再是徑集,那么該徑集就是最小徑集。所以,最小徑集是保證頂上事件不發(fā)生的充分必要條件。同樣利用布爾代數(shù)法,得到該事故樹的最小徑集列于表1中。共得3組。結(jié)構(gòu)重要度分析,是從事故樹結(jié)構(gòu)上分析各基本事件的重要程度。即在不考慮各基本事件的發(fā)生概率的情況下,分析各基本事件對(duì)頂上事件發(fā)生所產(chǎn)生的影響程度?;臼录Y(jié)構(gòu)重度可以由下式得到:公式略式中:k為事故樹包含的最小割集合數(shù)目;m為包含第i個(gè)基本事件的最小割集合數(shù)目;R為包含第i個(gè)基本事件的第j個(gè)最小割集合中基本事件的數(shù)目。各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度計(jì)算結(jié)果見表1。(1)在邏輯門結(jié)構(gòu)中,或門表示至少一個(gè)輸入事件發(fā)生時(shí),輸出事件就發(fā)生,或門相當(dāng)于一個(gè)通道不能起到控制作用;而與門表示僅當(dāng)所有輸入事件都發(fā)生時(shí),輸出事件才發(fā)生,因此它能起到控制作用。可見事故樹中或門越多,危險(xiǎn)性也就越大。從施工現(xiàn)場(chǎng)的事故樹圖來(lái)看,事故樹中或門較多,而與門較少。所以從與門與或門的數(shù)量比例來(lái)看,可知該系統(tǒng)的危險(xiǎn)性是比較大的。這與施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的多發(fā),頻發(fā)特征是相吻合的。(2)任一割集就是造成系統(tǒng)分流短路的分支集合。事故樹中有幾個(gè)最小割集,頂上事件發(fā)生就有幾種可能;最小割集越多,系統(tǒng)就越危險(xiǎn),最小割集反映了系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。最小割集中基本事件數(shù)越多,事故就越難發(fā)生;反之,基本事件數(shù)越少,事故發(fā)生就較容易。從分析計(jì)算可以看出,由于該實(shí)例的最小割集有81組,表明導(dǎo)致事故發(fā)生共有81種途徑。事故樹分析中,最小割集有如下兩種用途:①在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的分析時(shí),人們可以從k1開始,依據(jù)k1提示的{X1,X14,X6}三個(gè)基本事件逐一檢查、核實(shí)和分析,就可以確定事故是不是由k1所造成的,這樣就可以檢查出基本原因。②可以利用最小割集來(lái)制定預(yù)防事故發(fā)生的措施。由最小割集定義可知,當(dāng)每一割集中的全部基本事件同時(shí)發(fā)生時(shí),則頂上事件就發(fā)生。因此若對(duì)第ki個(gè)割集中的基本事件發(fā)生條件破壞一個(gè),則該割集失去了造成事故的危險(xiǎn)。所以可以通過(guò)對(duì)以上事故樹的分析,為施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)事故調(diào)查和事故的預(yù)防提供理論依據(jù)。(3)從最小徑集來(lái)看,它是使頂上事件不發(fā)生的各基本事件不發(fā)生的基本組合。在事故樹中,如果最小割集比較多而最小徑集比較少,則用最小徑集來(lái)分析更方便。在本事故樹中,其中最小割集81個(gè),最小徑集3個(gè),因而用最小徑集來(lái)分析則比較方便。只要采取3個(gè)徑集方案中的任何一個(gè),施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故即可避免。由該事故樹的3個(gè)最小徑集可以看出,第一個(gè)方案并不容易實(shí)現(xiàn),因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的可燃源大多都是施工中的必要材料;第二方案雖然基本因素較多但是應(yīng)用于施工實(shí)際中最可能實(shí)現(xiàn),只要注意施工過(guò)程中的用火,電氣焊作業(yè),加強(qiáng)線路和個(gè)人行為的管理,加強(qiáng)可燃存儲(chǔ)的管理,即可以有效的預(yù)防;第三方案表明只要是阻止了火勢(shì)的蔓延,即使是起火,也能有效地防止施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi),但由于施工布局的必要性和局限性,這種控制火勢(shì)的方法并不可取。所以通過(guò)對(duì)比分析筆者認(rèn)為第二種方案為最佳方案。(4)基本事件結(jié)構(gòu)重要度越大,它對(duì)頂上事件的影響就越大,反之亦然。從上表結(jié)構(gòu)重要度一欄中,可以看到不同的基本事件在系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)重要度是不同的。在該事故樹中,基本事件X14,X15,X16結(jié)構(gòu)重要度最大。表明控制火勢(shì)的擴(kuò)展在施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的控制中也是相當(dāng)重要的。
3施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故防治策略
通過(guò)對(duì)上圖事故樹的定性分析,為理論上防止施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)提供了依據(jù)。但是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的誘發(fā)火災(zāi)事故因素的復(fù)雜性,單一的采用某個(gè)方案控制火災(zāi)的發(fā)生并不現(xiàn)實(shí),只有通過(guò)對(duì)各基本因素的綜合考慮,多方控制才能有效地減少和防止火災(zāi)事故的發(fā)生。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體實(shí)際情況??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手,建立防治措施。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政辦傳[2013]38號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全工作,按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)全面排查整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大干群的消防安全意識(shí),切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以卜濤鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),劉盛林、吳培松同志為副組長(zhǎng),派出所、交管站、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、民政所、工商所、城管中隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
集中開展大排查大整治
(一)排查整治范圍
賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場(chǎng)所,城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員密集地,易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)門面。
排查整治內(nèi)容
1、人員密集場(chǎng)所:建筑、場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查;室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑;是否制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程并落實(shí);是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、社會(huì)單位“戶籍化”管理是否達(dá)標(biāo);建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效;有無(wú)違規(guī)使用、存放液化石油氣的行為;公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)是否進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
2、易燃易爆場(chǎng)所:是否符合城鄉(xiāng)消防安全部局要求;城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬?chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;儲(chǔ)罐設(shè)置形式是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;消防設(shè)施、漏氣報(bào)警、切斷設(shè)備是否配備到位并性能功能良好;建筑物之間、儲(chǔ)罐之間的防火間距、消防水源和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。
3、建設(shè)工程施工工地:是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、備案抽查或消防竣工驗(yàn)收;施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置了消防車通道,是否按規(guī)定設(shè)置了消防水源,配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材;施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)芯材達(dá)不到燃燒性能的彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時(shí)用房現(xiàn)象;施工人員是否經(jīng)過(guò)了消防安全培訓(xùn)。
4、城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)門面:是否采用易可燃材料進(jìn)行分隔;是否搭建閣樓存放物品或居住人員;是否按要求配備滅火器、火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全出口指示標(biāo)志等常規(guī)消防設(shè)施。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中開展消防安全大排查大整治工作是堅(jiān)決遏制火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的需要。各村(社區(qū))、各單位要高度重視,統(tǒng)一細(xì)想,迅速行動(dòng),把消防安全大排查大整治大培訓(xùn)擺在當(dāng)前工作十分突出的位置,村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓,各職能部門要深入基層抓落實(shí),全力以赴投入到各項(xiàng)工作中去,迅速掀起消防安全大檢查大整治大培訓(xùn)的。
(二)摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。各村(社區(qū))、各單位要對(duì)排查整治、宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)等情況,逐一登記造冊(cè),建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)排查的建筑、場(chǎng)所和單位,要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見和整改情況,并存檔備查。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)。消防安全大排查大整治的重點(diǎn)在“查和改”.各村(社區(qū))、各單位要分解任務(wù),明晰責(zé)任,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”,確保單位場(chǎng)所查到位,死角死面走到位,執(zhí)法手段用到位,督促整改跟到位,確保大排查大整治取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳,大造聲勢(shì)。各村(社區(qū))、各單位要結(jié)合消防安全大排查,廣泛宣傳消防安全工作的重要性、緊迫性,大力宣傳、普及消防法律法規(guī)、自防自救常識(shí)和安全逃生技能。全社會(huì)要積極采取多種形式,參與消防安全宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
各村(社區(qū))、各單位要及時(shí)把工作情況上報(bào)鎮(zhèn)集中大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月1日前,上報(bào)工作方案和動(dòng)員部署情況;8月1日前,匯總上報(bào)《消防安全自查報(bào)告表》;8月起,每周報(bào)送一次《潁上縣消防安全大排查大整治大培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表》;10月1日前報(bào)送工作總結(jié)。
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3安全生產(chǎn)教育
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專門進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。
3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。
3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。
3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4安全管理小組
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。
4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。
4.2.4組織召開安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。
5安全生產(chǎn)檢查
5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。
5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
5.6定期檢查及專項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
6安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:
6.1.1各類機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點(diǎn)部位的管理
6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。
6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):
a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。
c)機(jī)動(dòng)車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。
6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。
6.3個(gè)人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材、器具。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周圍的防護(hù)措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。
6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。
7班前安全活動(dòng)制度
7.1全體員工必須自覺遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理。
7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。
7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
8安全責(zé)任目標(biāo)管理
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書,按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
8.2安全目標(biāo)責(zé)任書必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),及來(lái)自獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。
9安全管理考核
【關(guān)鍵詞】大型商場(chǎng);消防安全;問題;對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,超大型商場(chǎng)市場(chǎng)數(shù)量與日俱增,功能日趨復(fù)雜,此類商場(chǎng)在消防設(shè)計(jì)方面均超出國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范,多采用性能化設(shè)計(jì),使用大量新材料、新技術(shù)、新工藝,再加上其消防安全管理方面存在著諸多盲區(qū),致使超大型商場(chǎng)市場(chǎng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)率不斷攀升,極易引發(fā)重特大火災(zāi)事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。2004年8月1日,巴拉圭首都亞都松森北郊超市發(fā)生大火,營(yíng)業(yè)員為防止顧客偷東西溜走關(guān)閉超市安全疏散出口,使顧客逃生無(wú)門,釀成死亡500多人,數(shù)百人受傷的特大火災(zāi)事故。這起火災(zāi)事故,把超市特別是大型超市在消防安全疏散方面存在的問題,擺在了我們面前。大型商場(chǎng)市場(chǎng)的火災(zāi)高危性和損失嚴(yán)重性,決定了其消防安全管理工作必須堅(jiān)持“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則,從根本上提高超大型商場(chǎng)市場(chǎng)的自防自救能力,實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
一、現(xiàn)代商場(chǎng)存在的消防安全問題分析
(1)此類商場(chǎng)多為單層或多層,建筑體積大、空間大、經(jīng)營(yíng)面積大。近年來(lái),隨著建筑技術(shù)的不斷提高和建筑新材料的不斷涌現(xiàn)以及人們經(jīng)營(yíng)理念的改變,商場(chǎng)出現(xiàn)了超大面積的營(yíng)業(yè)廳。如,廣州省中山市一幢特大型商品集貿(mào)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)面積就達(dá)30萬(wàn)平方米。商場(chǎng)一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)由起火點(diǎn)首先向周圍發(fā)展,向低燃點(diǎn)的商品和樓梯間方向發(fā)展,同時(shí)產(chǎn)生大量煙霧和有毒氣體。如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲滅,火勢(shì)將繼續(xù)發(fā)展。由于一般營(yíng)業(yè)廳的面積都較大,難以進(jìn)行防火分隔,而且對(duì)于大型商場(chǎng)來(lái)說(shuō),上下層營(yíng)業(yè)廳之間由樓梯、“中庭”、自動(dòng)扶梯等相通,火災(zāi)蔓延將更加迅速。(2)可燃物品數(shù)量多,火災(zāi)負(fù)荷大。商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品多為可燃物,大多都陳列在貨架和柜臺(tái)上,而且柜臺(tái)后面還設(shè)有倉(cāng)庫(kù),里面大多也是可燃物。一旦發(fā)生燃燒,由于商場(chǎng)內(nèi)可燃表面積大,火勢(shì)易向水平方向迅速蔓延,加上商品的立體堆積和擺放形式的立體組合,火勢(shì)迅速擴(kuò)大,并上下波及,隨著火勢(shì)蔓延迅速,容易形成大面積立體火災(zāi)。(3)人員集中、密度大,疏散困難。商場(chǎng)內(nèi)人員密集,特別是節(jié)假日,購(gòu)物人群蜂擁而至,成千上萬(wàn)的人在商場(chǎng)購(gòu)物,人流和物流交織在一起,把走道堵的水泄不通。顧客慣用扶梯、電梯及步行梯,而對(duì)用于安全疏散的樓梯出口不熟悉,加之有些商場(chǎng)出入口少,通道狹窄,安全疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,不好辨認(rèn)。若有險(xiǎn)情,極易導(dǎo)致人員驚慌混亂,造成心理恐懼,產(chǎn)生盲從心理,當(dāng)疏散通道被堵時(shí)會(huì)導(dǎo)致群死群傷事故的發(fā)生。(4)產(chǎn)生大量有毒及高溫?zé)煔猓枭⒓皳渚壤щy。有些大型商場(chǎng)內(nèi)商品種類繁多,大量的棉、毛、化纖織物、橡膠制品、塑料制品及高分子內(nèi)裝修材料等起火后,不僅產(chǎn)生大量煙霧使能見度降低,而且釋放出大量的有毒氣體。使疏散人員在短時(shí)間內(nèi)中毒窒息,無(wú)法逃生,同時(shí)也為火災(zāi)撲救帶來(lái)極大困難。(5)消防安全疏散設(shè)施存在的問題。消防安全疏散設(shè)施存在的問題,既有業(yè)主思想意識(shí)上的消防安全意識(shí)淡薄的主管原因,也有設(shè)計(jì)施工、建筑格局限制和資金等客觀因素;主要表現(xiàn)為安全疏散出口先天不足,安全疏散出口上鎖或者堵塞,疏散通道不足或者堵塞,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明達(dá)不到要求等現(xiàn)象。(6)消防安全管理混亂。不遵守消防法律法規(guī),任意堵塞疏散通道、鎖閉安全出口,帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、冒險(xiǎn)蠻干、隨意抽煙等現(xiàn)象比較突出;員工消防素質(zhì)較差,大多數(shù)員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn),防火滅火常識(shí)和疏散逃生技能十分缺乏。
二、超大型商場(chǎng)市場(chǎng)的火災(zāi)防控對(duì)策
(1)健全消防管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。應(yīng)建立健全單位內(nèi)部消防安全管理體系,設(shè)立專門消防管理機(jī)構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員,逐級(jí)明確消防安全責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。要根據(jù)本單位實(shí)際,明確各部門、各樓層、各區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé)人,消防安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周召開一次例會(huì),每月總結(jié)本單位消防安全情況。(2)建立專職消防隊(duì)伍,及時(shí)有效處置初起火災(zāi)。單位應(yīng)根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立專職消防隊(duì)伍??偨ㄖ娣e在5萬(wàn)平方米以下的商場(chǎng)市場(chǎng),專職消防隊(duì)員人數(shù)不少于10人;在5萬(wàn)平方米以上、10萬(wàn)平方米以下的,專職隊(duì)員人數(shù)不少于20人;在10萬(wàn)平方米以上的,專職隊(duì)員人數(shù)不少于30人。專職隊(duì)伍應(yīng)配備高壓細(xì)水霧滅火裝置、空氣呼吸器、防毒面具、干粉滅火器等消防設(shè)施,并確保每名隊(duì)員都能熟練應(yīng)用。單層建筑面積超過(guò)5000平方米的商場(chǎng)市場(chǎng),必須在每層設(shè)置專職消防隊(duì)執(zhí)勤點(diǎn)。同時(shí)要以樓層為單位組建義務(wù)消防隊(duì),每個(gè)商戶(攤位、攤點(diǎn))至少有1人參加義務(wù)消防隊(duì)。(3)嚴(yán)格落實(shí)巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。單位在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)組織人員不間斷巡查,并加強(qiáng)夜間巡查。應(yīng)每半個(gè)月至少進(jìn)行一次消防安全檢查。巡查、檢查應(yīng)填寫記錄,并由專人保管,長(zhǎng)期保存。對(duì)單位內(nèi)部消防安全檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除;對(duì)上級(jí)主管單位、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并書面報(bào)告要求限期改正的部門;對(duì)不能確保安全,隨時(shí)有發(fā)生火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將危險(xiǎn)部位自行停業(yè)整改。在火災(zāi)隱患消除前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。(4)大力推行技防措施,提高安全防范水平。單位必須采用監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控室要設(shè)在消防控制室內(nèi),形成不間斷、全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)安裝消防安全巡檢管理系統(tǒng),不能保證安全出口暢通的應(yīng)安裝安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)禁商戶“前店后庫(kù)”經(jīng)營(yíng),全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)分離,嚴(yán)禁非營(yíng)業(yè)期間存放大量貨物。(5)完善安全疏散設(shè)施,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),全力保障人員緊急疏散。單位主要疏散通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置明顯的通道標(biāo)志線,通道地面應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志。要合理設(shè)置柜臺(tái)和攤位,留足人員疏散通道。禁止在安全出口、疏散走道、樓梯間懸掛或擺放商品,禁止?fàn)I業(yè)期間將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道和外窗上安裝柵欄、金屬護(hù)欄等。應(yīng)當(dāng)在臨外墻部位設(shè)置相對(duì)安全的區(qū)域,保證火災(zāi)時(shí)未及時(shí)疏散人員有足夠的安全時(shí)間等待救助。每個(gè)商戶至少明確1名疏散引導(dǎo)員。(6)制定滅火應(yīng)急預(yù)案,加大滅火疏散演練力度。單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,各個(gè)樓層、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位要制定不同的滅火疏散預(yù)案,同時(shí)要針對(duì)人為縱火、危險(xiǎn)物品爆炸等突發(fā)事件引起的火災(zāi),建立完善相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。明確義務(wù)、專職消防隊(duì),強(qiáng)化應(yīng)急演練,每月至少組織一次預(yù)案演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),義務(wù)消防隊(duì)和專職消防隊(duì)伍能夠迅速響應(yīng),快速處置,及時(shí)將火災(zāi)消滅在初起階段。(7)嚴(yán)格控制用火、用電、施工,積極消除潛在致災(zāi)因素。營(yíng)業(yè)期間,不得進(jìn)行裝修、改造、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。在非營(yíng)業(yè)期間施工時(shí),應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材,指派專人監(jiān)護(hù),保證施工區(qū)域消防安全。單位應(yīng)設(shè)置醒目的嚴(yán)禁煙火標(biāo)志,實(shí)行無(wú)煙商場(chǎng)市場(chǎng),嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹和焚燒物品。商場(chǎng)市場(chǎng)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所、食品加工攤點(diǎn)、面包房等嚴(yán)禁使用明火作業(yè),使用大功率電氣設(shè)備的,必須設(shè)置在獨(dú)立的防火分區(qū)內(nèi),靠外墻設(shè)置,與其它經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行有效分隔。動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施。場(chǎng)所內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備,必須由具有資質(zhì)的施工單位和持有電氣安裝資質(zhì)證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)。(8)強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn),全面提升員工消防素質(zhì)。單位應(yīng)當(dāng)在各樓層顯要位置設(shè)置一定規(guī)模的消防安全宣傳站點(diǎn)。在營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、閉路電視、張貼宣傳畫等多種形式向經(jīng)營(yíng)商戶和群眾宣傳防火、滅火及逃生自救常識(shí)。每季度要至少組織一次員工消防安全培訓(xùn),員工上崗前、商戶入駐前必須進(jìn)行專業(yè)消防安全培訓(xùn),佩戴崗位消防安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡,確保每名員工達(dá)到“三會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]公安部消防局.中國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)人事出版社
2017年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,已落實(shí)“兩票三制”管理為基礎(chǔ),已加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)違章檢查為重點(diǎn),已強(qiáng)化人員安全技能培訓(xùn)為抓手,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),緊緊圍繞部門績(jī)效、安全目標(biāo)責(zé)任書的安全工作要點(diǎn),促進(jìn)檢修維護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,正規(guī)化,全面積極地開展各類安全活動(dòng),較為圓滿的完成了2017年既定的安全工作任務(wù)。
一、安全生產(chǎn)情況:
在各項(xiàng)工作中,始終把安全工作放在首位,在員工中形成“不安全,不工作”的安全意識(shí)。抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施與危險(xiǎn)點(diǎn)防范措施執(zhí)行及掌握情況,抓各級(jí)人員日常安全技能培訓(xùn)開展情況,抓危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)護(hù)到位情況,抓日常巡回檢查落實(shí)情況,從而使維護(hù)部安全工作保持了較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),年度未發(fā)生人員及設(shè)備不安全事件。
1.貫徹落實(shí)好公司、部門制定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和管理規(guī)定,加大專業(yè)自查和部門復(fù)查;2017年共計(jì)開展部門級(jí)安全綜合大檢查80次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患42條,裝置性違章27條,下發(fā)安全專項(xiàng)通報(bào)103期,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全過(guò)程監(jiān)督整改落實(shí);
2.發(fā)揮安全保障體系、監(jiān)督體系作用,各級(jí)人員主動(dòng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行違章糾偏,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行了指出,落實(shí)了整改,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育、曝光、考核;全年累計(jì)考核違章責(zé)任人、責(zé)任單位182624.04元,聯(lián)責(zé)維護(hù)部各級(jí)管理人員24335元,均已在月度綜合評(píng)價(jià)、部門月度績(jī)效獎(jiǎng)金二次分配中予以兌現(xiàn)。
3.配合公司、上級(jí)單位開展了各類節(jié)前安全大檢查、春季、秋季安全大檢查工作,根據(jù)上級(jí)單位及公司歷次檢查問題整改計(jì)劃,全年累計(jì)完成各類安全檢查及安全性綜合性評(píng)價(jià)整改316項(xiàng),延期24項(xiàng)。
4.為了確保#2機(jī)組停運(yùn)后大修各單位順利開展工作,提前兩周對(duì)各人員資質(zhì),各類工器具進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。為了確保作業(yè)人員安全規(guī)范施工,分專業(yè)、分工種對(duì)各單位進(jìn)行了針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),尤其針對(duì)高空作業(yè)、受限空間、起重、電氣焊等危險(xiǎn)性較大的工作,多次組織相關(guān)人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)與交底工作,規(guī)范作業(yè)流程、提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此次大修共組織完成部門級(jí)安全教育培訓(xùn)及考試47次,培訓(xùn)人員412人。在安監(jiān)保衛(wèi)部的組織協(xié)調(diào)下,牽頭負(fù)責(zé)成立了大修現(xiàn)場(chǎng)違章糾察隊(duì),每日帶領(lǐng)隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)不間斷進(jìn)行巡回檢查,共查處各類違章行為200余次,下發(fā)大修《安全監(jiān)察通報(bào)》39期,全程跟蹤責(zé)任單位的整改閉環(huán)情況。
5.結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等活動(dòng),制定針對(duì)性實(shí)施方案,采用張貼安全警示圖、觀看安全警示片、分析討論安全典型案例,開展心肺復(fù)蘇法、正壓式呼吸器等專項(xiàng)培訓(xùn)考核等手段,強(qiáng)化每名員工安全防范意識(shí),提升自救互救能力。
6.按照計(jì)劃要求每月開展應(yīng)急技能培訓(xùn)與演練,集中開展了水淹泵房防汛演練、鍋爐大面積結(jié)焦、爐內(nèi)升降平臺(tái)人員墜落、電氣操作人身觸電、檢修現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械傷害、間冷塔內(nèi)電纜溝道火災(zāi)撲救等,提升各專業(yè)操作技能和應(yīng)急處理能力。
9.強(qiáng)化對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng);每天不少于兩次的現(xiàn)場(chǎng)巡檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、巡檢質(zhì)量、人員違章、區(qū)域文明衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等情況及時(shí)通過(guò)部門微信群及QQ群進(jìn)行通報(bào),全過(guò)程監(jiān)督相關(guān)專業(yè)整改閉環(huán),確保將各類安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
10.強(qiáng)化日常管理、落實(shí)“兩票三制”制度,全面強(qiáng)化對(duì)檢修人員的日常管理,嚴(yán)格工作票三級(jí)審核、評(píng)價(jià),工作票合格率較去年有了較大提升。修編部門管理制度,使每名作業(yè)人員認(rèn)真依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》及《檢修規(guī)程》要求,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),做到有據(jù)可依,有章可循,為檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
11.按照部門年度培訓(xùn)計(jì)劃,按月分專業(yè)、班組實(shí)施理論及實(shí)操培訓(xùn),部門管理人員每季度不少于一次的專題講座,進(jìn)而全面提高了檢修人員技能水平,增強(qiáng)了檢修技術(shù)力量,大大提高檢修質(zhì)量、進(jìn)度和效率。
二、存在的問題:
回顧2017年安全生產(chǎn)工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、在安全培訓(xùn)方面,開展各類事故的實(shí)操、演練次數(shù)少。
2、對(duì)公司新下發(fā)的各項(xiàng)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、處置方案的學(xué)習(xí)、宣貫和執(zhí)行不夠。
3、部門、班組安全設(shè)施臺(tái)賬無(wú)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)格式。
4、設(shè)備異常分析不夠深入徹底,沒有深究造成問題的本質(zhì)原因,有些異常分析沒有組織班組人員進(jìn)行分析學(xué)習(xí),障礙、分析不及時(shí)。
5、安評(píng)整改項(xiàng)目班組重視程度不夠,安評(píng)整改疑難問題的解決、落實(shí)、方案執(zhí)行力不夠。
6、各種安全大檢查整改項(xiàng)目存在漏項(xiàng)和極少數(shù)未完成情況。
7、班組安全活動(dòng)效果不高。
8、典型工作票、ERP辦票流程的掌握、熟悉程度不夠。
9、班組班前會(huì)安全注意事項(xiàng)、班后會(huì)當(dāng)日安全總結(jié)開展質(zhì)量不高,檢查檢修班務(wù)日志,部分班組存在敷衍了事現(xiàn)象。
10、我們?cè)谠O(shè)備維護(hù)方面還存在一定的不足;工作中也時(shí)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象,說(shuō)明我們的基礎(chǔ)工作和管理工作還很不到位,反違章管理工作執(zhí)行的態(tài)度不是很堅(jiān)決,所以,全部門上下都不同程度的存在一些問題,這些問題,將是我們今后工作中一些應(yīng)進(jìn)行細(xì)化的工作。只有把日常工作做好做細(xì)做實(shí),才能在一定程度上預(yù)防各種不安全情況的發(fā)生。
11、工作票的管理執(zhí)行過(guò)程還有不足,體現(xiàn)在簽票人、工作負(fù)責(zé)人交代安全不夠不細(xì)。在兩票的辦理上總還是要出一些問題,比如未按規(guī)定辦理工作票;未按時(shí)終結(jié);簡(jiǎn)單的票面錯(cuò)誤;危險(xiǎn)點(diǎn)分析及防范措施無(wú)針對(duì)性;工作票代簽名簽等現(xiàn)象。雖然經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn)表面上沒出過(guò)什么大問題,但相關(guān)制度要時(shí)刻警惕,不能松懈。
12、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別人員安全意識(shí)還不到位,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的工作安全重視程度不夠,未嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程規(guī)定,導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)不到位。
13、在安全大檢查中,有些專業(yè)對(duì)安全檢查工作不重視,沒有深入到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組認(rèn)真檢查和指導(dǎo)安全工作,隨隨便便將自查結(jié)果填寫后應(yīng)付差事,個(gè)別整改工作沒有認(rèn)真按要求完成;
14、安全基礎(chǔ)工作仍然薄弱,經(jīng)抽查,某些班組的定期工作記錄不真實(shí)或沒有認(rèn)真開展,存在應(yīng)付、做假現(xiàn)象,而部門個(gè)別管理人員對(duì)此現(xiàn)象有時(shí)不清楚;
15、對(duì)設(shè)備異常情況的分析仍不夠主動(dòng),許多分析報(bào)告要在安監(jiān)部的催促下才完成,并且沒有將本專業(yè)的分析報(bào)告按照要求及時(shí)至部門的每一個(gè)班組進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)不深入,不普及。
16、 安全基礎(chǔ)工作仍然薄弱,安全學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,存在人數(shù)不對(duì)應(yīng),學(xué)習(xí)內(nèi)容與公司下發(fā)內(nèi)容不符,發(fā)言不積極、不真實(shí)或沒有認(rèn)真開展,而且結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況不多。
17、在班組管理設(shè)備安全自查過(guò)程中,對(duì)查出的安全隱患消除的力度不夠。
18、安全理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、記錄還不是很細(xì)、很全面,今后要加強(qiáng)這方面的工作。
19、 每天班前會(huì)、班后會(huì)工作的開展針對(duì)性不強(qiáng),而且工作量大,生產(chǎn)任務(wù)多的時(shí)候就沒有很好的堅(jiān)持。
20、 班組安全生產(chǎn)自糾、自查工作有不全面、不到位的地方,記錄等工作不清楚。
21、 班組安全工器具的存放,防火、防汛、防凍物資的儲(chǔ)備、擺放及臺(tái)賬記錄不規(guī)范。
三、2018年安全工作思路:
1、加強(qiáng)安全監(jiān)督和安全臺(tái)賬規(guī)范工作。統(tǒng)一部門、班組安全管理臺(tái)賬。
2、加強(qiáng)安全培訓(xùn)。增加各類安全事故、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)操演練次數(shù)。
3、對(duì)一些經(jīng)常性重復(fù)缺陷情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),各專業(yè)針對(duì)17年設(shè)備的檢修維護(hù)情況寫出總結(jié),總結(jié)存在的問題,并提出整改措施。
4、結(jié)合2017年發(fā)生的所有異常、障礙進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再分析、再討論,再次檢查防范措施的落實(shí)情況,讓每一位員工都清楚、明白。有記錄、簽名,并存檔。
5、加強(qiáng)班組安全活動(dòng)監(jiān)管,提高安全活動(dòng)質(zhì)量,部門管理人員必須每月參加一次班組安全學(xué)習(xí)。每周一部門安全學(xué)習(xí)前檢查各班組安全活動(dòng)記錄情況,針對(duì)檢查出的問題每周下發(fā)一次專項(xiàng)通報(bào)。
6、在2018年2月制定員工違章積分管理辦法,對(duì)違章人員、違章類型、違章次數(shù)進(jìn)行量化考核,切實(shí)提高員工遵章守紀(jì)的自覺性和緊迫感。
一、全面實(shí)行消防安全責(zé)任制,大力推進(jìn)社會(huì)化消防工作
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)要按照《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系,納入政府年度工作目標(biāo)責(zé)任考核、社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容。建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織工作機(jī)制,逐級(jí)簽訂《年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)部署、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度,加大對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況的督導(dǎo)檢查力度;有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要定期對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行檢查考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和公告制度,對(duì)依法報(bào)請(qǐng)掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災(zāi)隱患,各級(jí)政府要在7日內(nèi)作出決定,并組織相關(guān)部門督促整改。
(二)健全完善消防安全“網(wǎng)格化”管理機(jī)制。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處落實(shí)“網(wǎng)格化”消防管理模式,實(shí)行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)”,全面構(gòu)建“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。各縣(市、區(qū))政府要細(xì)化落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管任務(wù)。2012年底前,全市重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要設(shè)立專門消防管理機(jī)構(gòu),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防管理部門和專管人員,并落實(shí)部門和人員的職責(zé)。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。各有關(guān)部門要高度重視消防安全工作,各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任。要建立健全消防安全工作會(huì)商、執(zhí)法信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,密切配合,形成工作合力。各級(jí)民政、人力資源社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、人防等部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng),要嚴(yán)格依法審批。旅游部門要將消防安全納入賓館、景區(qū)星級(jí)評(píng)定內(nèi)容。公安部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查,深入開展建筑外保溫材料專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建工程使用易燃外保溫材料;適時(shí)會(huì)同質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合開展消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治,切實(shí)加大對(duì)生產(chǎn)、流通和使用流域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。各級(jí)要充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用,定期召開會(huì)議,專題研究解決消防工作重大問題。
(四)強(qiáng)化單位主體責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,定期開展疏散演練,切實(shí)提高員工“檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)”的“四個(gè)能力”。2012年底前,所有消防安全重點(diǎn)單位、“九小場(chǎng)所”中人員密集場(chǎng)所“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。完善消防安全重點(diǎn)單位管理系統(tǒng),督促“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)的單位全面建立“三項(xiàng)申報(bào)備案”制度(消防安全自評(píng)申報(bào)備案、消防安全責(zé)任人管理人變更申報(bào)備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)申報(bào)備案),鞏固單位“四個(gè)能力”建設(shè)成果,推動(dòng)社會(huì)單位自覺落實(shí)消防安全主體責(zé)任。進(jìn)一步推廣消防安全管理系統(tǒng),推行社會(huì)單位消防安全分級(jí)分類管理,建立消防安全自我評(píng)價(jià)制度。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年至少進(jìn)行1次消防安全檢查評(píng)估。
(五)全面開展火災(zāi)隱患排查。各級(jí)公安部門要充分發(fā)揮主力軍的作用,按照分級(jí)分類和屬地管理的原則,明確監(jiān)管范圍,嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)消防部門和公安派出所監(jiān)管單位無(wú)縫對(duì)接。在開展監(jiān)督檢查過(guò)程中,要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控、“防消聯(lián)勤”、“多警聯(lián)勤”、“全警全力”以及檢查“實(shí)名制”等各項(xiàng)制度,全面開展火災(zāi)隱患排查整治工作,最大限度地遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,降低火災(zāi)損失。
二、加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳教育,切實(shí)提升公眾消防安全防范意識(shí)
(一)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善和鞏固廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,積極拓展互聯(lián)網(wǎng)、戶外傳媒等消防宣傳新陣地。強(qiáng)化固定公共宣傳陣地建設(shè)工作,在高速公路沿途、城市主干道兩側(cè)、公眾活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立大型消防公益廣告牌,營(yíng)造濃厚的社會(huì)消防宣傳氛圍。各級(jí)教育、共青團(tuán)、少工委等單位要繼續(xù)開展消防安全教育示范學(xué)校和中小學(xué)生消防安全教育課外實(shí)踐基地評(píng)選活動(dòng),完善實(shí)踐基地內(nèi)部設(shè)置,爭(zhēng)取2012年底前投入正常運(yùn)行并申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定。
(二)規(guī)范發(fā)展消防志愿者隊(duì)伍。繼續(xù)與共青團(tuán)組織緊密配合,規(guī)范消防志愿者隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮消防志愿者的特長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)消防志愿者的專業(yè)培訓(xùn),提高其宣傳、服務(wù)和應(yīng)急救援能力。健全消防志愿者管理體系和工作制度,積極開展“圓夢(mèng)大學(xué)”助學(xué)活動(dòng)等社會(huì)公益性活動(dòng),主動(dòng)吸納、爭(zhēng)取有志消防事業(yè)的社會(huì)青年踴躍加入消防志愿者隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾積極參與消防宣傳、巡查等活動(dòng),充分發(fā)揮其社會(huì)消防監(jiān)督作用,推動(dòng)火災(zāi)隱患整改工作深入開展。
(三)擴(kuò)大消防宣傳范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)。宣傳、司法、教育、人力資源社會(huì)保障、新聞等部門和單位要密切配合,通力合作,進(jìn)一步整合宣傳資源。宣傳、廣電新聞出版部門要督促?gòu)V播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體定期刊播消防公益廣告,宣傳消防知識(shí)。電視臺(tái)、報(bào)社要定期播放、刊發(fā)消防安全知識(shí),其他新聞媒體要積極開辟消防專欄,全方位地進(jìn)行消防安全宣傳教育,擴(kuò)大社會(huì)消防宣傳覆蓋面。
(四)全面推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)。教育部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、人力資源社會(huì)保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容。有關(guān)行業(yè)、單位要加強(qiáng)對(duì)消防管理人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)、操作人員以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。各級(jí)各有關(guān)部門要探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人以及農(nóng)民工消防安全培訓(xùn)工作。
三、深入開展消防安全基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng),進(jìn)一步提升社會(huì)火災(zāi)防控水平
(一)夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步依托綜治、安監(jiān)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防組織和制度建設(shè),健全完善消防工作聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極開展群防群治,確保社區(qū)、農(nóng)村消防工作有人抓,有人管。2012年底前,所有村莊達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、城市社區(qū)和一定規(guī)模的居住小區(qū)全部達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。
(二)強(qiáng)化綜合性應(yīng)急救援力量建設(shè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援隊(duì)伍工作機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制,大力發(fā)展企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍,強(qiáng)化聯(lián)訓(xùn)聯(lián)勤機(jī)制建設(shè)。2012年底前,重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)要建成專(兼)職消防隊(duì),并達(dá)到“一鎮(zhèn)一隊(duì)一車”的標(biāo)準(zhǔn)。逐步依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職消防隊(duì)發(fā)展消防應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,逐步建立社會(huì)化消防應(yīng)急救援機(jī)制。同時(shí),建立跨縣和縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)化消防應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制,打造一支著裝統(tǒng)一、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋城鄉(xiāng)的消防應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)車輛裝備等消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。逐步增加車輛裝備維護(hù)、更新經(jīng)費(fèi),確保消防工作順利開展。要按照與市政府簽訂的《2012年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,完成消防站、市政消火栓、消防車輛、消防裝備等各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門要落實(shí)新建、改建城市道路同步建設(shè)市政消火栓,對(duì)消火栓未設(shè)置或數(shù)量不足的道路要及時(shí)增建補(bǔ)建;舊城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā),要同步建設(shè)市政消火栓、消防站,并保證能正常使用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設(shè)要達(dá)到規(guī)劃要求。根據(jù)消防執(zhí)勤力量與安全保衛(wèi)勤務(wù)現(xiàn)實(shí)情況,適當(dāng)增加合同制消防員、消防文職雇員數(shù)量,并加大經(jīng)費(fèi)保障力度,最大程度發(fā)揮消防部隊(duì)保衛(wèi)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。
建筑裝修工地易引發(fā)火災(zāi)的原因有:電氣線路過(guò)負(fù)荷、短路和接觸電阻過(guò)大引起可燃、易燃材料起火,電焊違章操作和照明用電混亂,可燃、易燃物多,做好消防安全管理須從以下方面控制。
1實(shí)行防火安全生產(chǎn)制和責(zé)任管理
1)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為主的消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展防火安全生產(chǎn)管理活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2)建立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好值日記錄。
3)建立健全各類人員的消防安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。明確各級(jí)人員的消防安全責(zé)任,并定期檢查落實(shí)。
4)施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,所有從事生產(chǎn)管理與操作的人員依照其從事的工作內(nèi)容,分別通過(guò)相應(yīng)部門的培訓(xùn),考試認(rèn)證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓(xùn),通過(guò)安全操作考核,取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象,有關(guān)人員必須承擔(dān)責(zé)任。
5)所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂消防安全協(xié)議,明確安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。
2施工組織設(shè)計(jì)與消防安全技術(shù)交底
1)由于施工現(xiàn)場(chǎng)是多工種交叉作業(yè)的場(chǎng)地,作為施工中綱領(lǐng)性文件的施工組織設(shè)計(jì)必須符合其編制標(biāo)準(zhǔn),防火安全措施應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),施工方法和作業(yè)環(huán)境有針對(duì)性,防范措施科學(xué)合理。
2)施工總平面圖應(yīng)詳細(xì),布置合理,運(yùn)輸?shù)缆?、臨時(shí)用電布置、各種管道、倉(cāng)庫(kù)、作業(yè)場(chǎng)地、主要機(jī)械設(shè)備位置及辦公、生活設(shè)施等臨時(shí)建筑的安排,均必須符合消防安全要求。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)置符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的圍欄,入口處應(yīng)設(shè)企業(yè)標(biāo)志、工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,使進(jìn)入工地的人能對(duì)該工程的概況有基本了解并注意防火安全的事項(xiàng)。
4)施工組織設(shè)計(jì)的防火安全措施必須滲透到各施工階段、分項(xiàng)工程和施工工藝中,采用“四新”技術(shù)及本工種工序轉(zhuǎn)移都必須制定相應(yīng)的防火安全措施,制定防火安全技術(shù)操作要求。
5)施工組織設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后,對(duì)任何涉及消防安全的設(shè)施和措施,都不得擅自更改;防火安全技術(shù)交底必須定期或不定期分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行,并做好簽證。
3安全教育培訓(xùn)
1)對(duì)職工進(jìn)行防火安全教育與培訓(xùn),能增強(qiáng)職工的消防安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動(dòng)中人的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時(shí),內(nèi)容要合理,有針對(duì)性,并形成制度。
2)新工人在進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)教育,結(jié)合施工生產(chǎn)變化,適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育;針對(duì)因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時(shí)進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)防火安全意識(shí),減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。
采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的防火安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面教育,并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
3)防火安全教育的內(nèi)容應(yīng)全面,重點(diǎn)突出,要有系統(tǒng)性,抓住關(guān)鍵問題,反復(fù)教育,使每個(gè)受教育的人能了解自己的學(xué)習(xí)成效,養(yǎng)成自覺采用安全生產(chǎn)規(guī)程的操作方法。
4)定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來(lái)的,有時(shí)是臨時(shí)召集來(lái)的,進(jìn)出流動(dòng)性大,他們沒有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),缺乏防火滅火自救知識(shí),當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動(dòng)部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。
4消防安全檢查
1)消防安全檢查是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷的重要途徑,是消除事故隱患,防止火災(zāi)事故發(fā)生的重要方法。
消防安全檢查應(yīng)形成制度化,應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn),指定檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),主要是查思想、制度、消防設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用等。
消防安全檢查應(yīng)分經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。作業(yè)班級(jí)應(yīng)堅(jiān)持班前、班后檢查制度。
2)施工項(xiàng)目的消防安全檢查以自檢為主,以勞動(dòng)條件、現(xiàn)場(chǎng)管理、消防設(shè)施以及生產(chǎn)人員的操作行為為重點(diǎn)。檢查中如發(fā)現(xiàn)危及人員的不安全因素時(shí)必須立即制止。
3)在消防安全檢查中透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)照消防安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距,消防安全管理是否組織到位,是否將安全生產(chǎn)提到議事日程;各級(jí)消防安全責(zé)任人是否堅(jiān)持“五同時(shí)”;各職能部門、人員是否在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)落實(shí)了消防安全生產(chǎn)責(zé)任;專職安全人員是否在崗,防火安全措施施工是否落實(shí)到位。
4)消防安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除不安全因素和管理上的缺陷,減少和避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)堅(jiān)持定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則,認(rèn)真整改。在解決具體問題時(shí),對(duì)工地內(nèi)部能解決的堅(jiān)決組織力量及時(shí)整改,需其他部門配合的,應(yīng)積極主動(dòng)與有關(guān)部門配合,盡快整改。
5施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化
1)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)消防安全生產(chǎn)的根本措施,是強(qiáng)化消防安全管理和安全技術(shù)的有效途徑。從人的角度來(lái)說(shuō),是以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每個(gè)管理人員和操作人員的行為,約束人的不安全行為;從物的角度來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化是一種技術(shù)準(zhǔn)則,消除物的不安全狀態(tài)。建立良好的生產(chǎn)秩序,創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平,促進(jìn)現(xiàn)代化防火安全管理,做到強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,消滅違章,減少傷害事故。
2)在操作者的不安全行為中,由于不了解正確的操作方法,不良的操作習(xí)慣等原因所占的比例很大。因此,按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,非常有利于控制人的不安全行為,減少人為失誤。
3)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者相結(jié)合的方式,根據(jù)具體條件制定科學(xué)的操作標(biāo)準(zhǔn)。
操作標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟,如何操作,操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成操作后物資的狀態(tài)都要做出具體規(guī)定。
6正確對(duì)待火災(zāi)事故的調(diào)查與處理
1)發(fā)生火災(zāi)事故后,必須立即將事故概況用最快的方式報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)有組織,統(tǒng)一指揮,搶救傷員,并采取有效措施防止火災(zāi)事故擴(kuò)大。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),做好標(biāo)記,為事故調(diào)查提供可靠的原始資料,有利于查清事故原因。
3)認(rèn)真分析事故,找出造成火災(zāi)事故的人、物環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清責(zé)任,總結(jié)消防安全生產(chǎn)管理上的缺陷,找出防止類似事故的具體措施,定人員、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)完成措施的全部?jī)?nèi)容。
4)以事故為例,進(jìn)行案例教育,使全體管理人員,作業(yè)人員受到教育,從事故中看到危害,提高全體人員的防火安全生產(chǎn)自覺性,在作業(yè)中自覺遵守防火安全生產(chǎn)行為,主動(dòng)清除物的不安全狀態(tài)。
5)未造成傷害的事故也是一種違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失,但同樣暴露出消防安全管理上的缺陷,也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,進(jìn)行調(diào)查分析,妥當(dāng)處理。
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