對(duì)河流污染治理的建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對(duì)河流污染治理的建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 環(huán)境質(zhì)量

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和資源的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，重慶環(huán)境問(wèn)題日益突出。對(duì)此，本文從壓力（排污量）――狀況（環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)）――反應(yīng)（環(huán)境污染治理投入）三個(gè)角度評(píng)估重慶經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張對(duì)重慶環(huán)境質(zhì)量變化的影響。

一、排污量角度分析

1.污染物排放量現(xiàn)狀和問(wèn)題分析

從1990年以來(lái)重慶污染物的排放量變化中可以看出，重慶各種污染物的排放量隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而持續(xù)增加。橫向比較而言，重慶的工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢棄物排放量，都位于全國(guó)之首，而對(duì)應(yīng)的去除量、排放達(dá)標(biāo)量、綜合利用率卻落后于其他城市。照此發(fā)展，重慶環(huán)境和資源狀況得不到明顯改善，將會(huì)出現(xiàn)惡化，甚至?xí)绊懡?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.污染物排放變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

利用1990年～2006年的數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)分析，可以發(fā)現(xiàn)重慶污染物排放的變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化相關(guān)性很強(qiáng)。當(dāng)GDP每增加1億元，廢水排放量平均將增加11.10萬(wàn)噸，廢氣排放量平均增加0.765億標(biāo)立方米，固體廢棄物平均將上升0.246萬(wàn)噸。煙塵排放呈現(xiàn)正“U”型曲線，而煙塵的排放量已經(jīng)過(guò)了最低點(diǎn)，即煙塵的排放也隨著GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

表1：重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與污染物的排放/產(chǎn)生量的相關(guān)分析

（在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)）

3.減少污染物排放量的措施與建議

在環(huán)境治理中，單個(gè)環(huán)節(jié)的失調(diào)勢(shì)必影響整體環(huán)境的良性發(fā)展。在現(xiàn)階段重慶污染治理中，廢氣的治理效果最差，對(duì)環(huán)境的影響最大，因此對(duì)廢氣污染的治理是重點(diǎn)更是難點(diǎn)。本文建議，一是用清潔能源代替煤，二是用低硫煤代替高硫煤。重慶境內(nèi)具有豐富的天然氣資源，在局部范圍內(nèi)（例如主城區(qū)和第3產(chǎn)業(yè)）用天然氣替代煤是具有可行性的選擇。同時(shí)，如果可以用低硫煤取代高硫煤，對(duì)重慶也是一次重大的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)角度分析

1.空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和問(wèn)題分析

重慶環(huán)境空氣質(zhì)量屬煙煤型污染，首要污染物為PM10和SO2。空氣質(zhì)量情況不容樂(lè)觀。橫向比較，重慶大氣中SO2污染量?jī)H次于長(zhǎng)沙、太原，居第三，PM10和NO2年日均值，也高于全國(guó)平均水平。2006年全國(guó)省會(huì)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，重慶綜合污染指數(shù)2.93，屬于重污染型城市。

利用1996年～2006年的數(shù)據(jù)對(duì)空氣質(zhì)量指標(biāo)和GDP進(jìn)行相關(guān)分析，可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)GDP每增加1000億元，PM10年日均值每立方米平均將減少0.208毫克，SO2年日均值每立方米平均將減少0.443毫克，這正是重慶加強(qiáng)環(huán)保力度、實(shí)施“凈空工程”的體現(xiàn)。而NO2的情況則呈現(xiàn)出“M”型的波動(dòng)，這在一定程度上說(shuō)明了影響重慶經(jīng)濟(jì)環(huán)境關(guān)系的因素的多樣性和環(huán)境政策的不確定性。

表2 重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大氣質(zhì)量指標(biāo)的相關(guān)分析

（在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)）

2.酸雨現(xiàn)狀和問(wèn)題分析

重慶是我國(guó)酸雨污染最嚴(yán)重的城市，重慶的酸雨危害，與長(zhǎng)期以來(lái)的空氣污染息息相關(guān)?？諝庵械腟O2和NO2含量高居不下，是造成重慶酸雨危害的直接原因。因此，從環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)角度分析，重慶的廢氣治理，也是環(huán)境污染治理的重中之重。

3.水質(zhì)量現(xiàn)狀和問(wèn)題分析

2006年，對(duì)主要河流斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)表明，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面有8個(gè)，其中大腸菌群和總磷出現(xiàn)超標(biāo)。對(duì)次級(jí)河流斷面監(jiān)測(cè)表明，不滿足水域功能要求的占47.1%,因此，次級(jí)河流的污染仍是目前面臨的主要問(wèn)題。

三、環(huán)境污染治理投入角度分析

1.環(huán)境污染治理現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

2006年，重慶污染治理投入與全國(guó)平均水平比較仍有一定差距。重慶在GDP高速增長(zhǎng)且大于全國(guó)GDP增長(zhǎng)率的同時(shí)，用于污染治理的資金比例卻遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

2.政策建議

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快的形勢(shì)下，只有通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境管理，加大環(huán)保投入，才能改善環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，環(huán)境保護(hù)與污染防治并重，切實(shí)有效采取措施，才能從根本上遏制重慶環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)。

綜合上述三個(gè)方面的分析可以看出，伴隨著重慶近些年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和資源的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，重慶主要污染物的排放量不斷增加，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)下降，而相應(yīng)的環(huán)境污染治理投入?yún)s沒(méi)有相應(yīng)到位，使得經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張與環(huán)境極不協(xié)調(diào)，環(huán)境和資源的承載能力下降，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)控制環(huán)境污染，改善居民生存環(huán)境，是重慶現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙公卿主編:《中國(guó)西部概覽（重慶篇）》[M].民族出版社,2000，27

[2]洪銀興:《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M].商務(wù)印書(shū)館,2002

[3]《重慶年鑒》2005，重慶市人民政府辦公廳

[4]Surviving Success Policy Reformed the Future of Industrial Pollution in China. Susmita Dsgupta ,Hua Wang, and David Wheeler;World Bank Working Paper,1997

第2篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

在義烏的800余位人大代表，深入水庫(kù)、山塘、河溪，開(kāi)展“走一遍、看一遍、查一遍、獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，查找污染源，梳理存在問(wèn)題，分析癥結(jié)原因，提出建議意見(jiàn)。促使義烏江沿岸存在嚴(yán)重污染的32家違法制砂場(chǎng)被徹底關(guān)停取締，500多家低、小、散且存在嚴(yán)重污染的低端制造業(yè)被關(guān)停或限期整改……

8月14日，省人大常委會(huì)副主任茅臨生在義烏檢查工作時(shí)，對(duì)義烏各級(jí)人大代表積極參與“關(guān)心母親河溪、查找水污染源、恪盡代表職責(zé)”活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)！

800位人大代表一線查找水污染源

烈日炙烤著大地，田間河流邊的溫度蒸籠一般。8月16日中午時(shí)分，義烏市義亭鎮(zhèn)航慈溪兩側(cè)，當(dāng)?shù)氐氖辔皇?、?zhèn)人大代表鉆入樹(shù)叢，砍掉瘋長(zhǎng)的雜草，他們要弄清楚一個(gè)問(wèn)題：排放到這條溪的污水到底從哪里來(lái)？

與此同時(shí)，在義烏稠城、赤岸、上溪等各鎮(zhèn)街的近800名人大代表都行動(dòng)起來(lái)了！全市四級(jí)人大代表正按照各自聯(lián)系的片、區(qū)、網(wǎng)格，展開(kāi)查找“水污染源”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

在北苑、江東等街道，人大工委先后多次組織代表開(kāi)展這樣的“在一線”行動(dòng)。代表們通過(guò)多種途徑廣泛宣傳保護(hù)生態(tài)、消除水污染源的重要性，以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大人民群眾保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水源環(huán)境。

在上溪、赤岸等鎮(zhèn)，人大主席團(tuán)組織代表精心安排“明察暗訪”，跑田間地頭、進(jìn)工廠車(chē)間，認(rèn)真查找每一處水污染源，并將查找情況填寫(xiě)在“關(guān)心母親河溪、查找水污染源、恪盡代表職責(zé)”登記表上，考察時(shí)間、地點(diǎn)、河流名稱(chēng)、水污染情況等一目了然，提出整治目標(biāo)、監(jiān)督整治工作的意見(jiàn)建議，既切合實(shí)際又具有可操作性……

與此同時(shí)，義烏市各級(jí)人大代表還積極參與市委、市政府開(kāi)展的“碧劍一號(hào)”行動(dòng)，對(duì)義烏江沿岸存在嚴(yán)重污染的違法制砂場(chǎng)進(jìn)行了集中整治；參與“碧劍二號(hào)”暨碧水商城打擊偷漏排“零點(diǎn)行動(dòng)”，以雷霆之勢(shì)對(duì)偷漏排行為給予嚴(yán)厲打擊。

市人大代表夏學(xué)堆說(shuō)，代表查找水污染源，在一線深切地感受到了水污染整治的必要性和重要性，也最直接地了解到人民群眾盼碧水的心聲，更讓自己感到了肩上擔(dān)子的沉重。

來(lái)自義亭鎮(zhèn)隴頭朱的朱姓鎮(zhèn)代表說(shuō)，看了一些“秘密”排污口，真讓人心驚肉跳，一定多提建議意見(jiàn)，督促政府盡快讓這些“排污口”消失！

人大代表亮身份：“我是監(jiān)督河長(zhǎng)”

8月16日，烈日炎炎。省人大代表何德興頭戴草帽，走在由他任“監(jiān)督河長(zhǎng)”的城西街道銅溪沿岸。“除了銅溪，我還是后溪的監(jiān)督河長(zhǎng)，分別監(jiān)督兩條河各400米長(zhǎng)區(qū)域的水質(zhì)?！焙蔚屡d說(shuō)。

在義烏這次“碧水商城”行動(dòng)中，何德興成了一名“監(jiān)督河長(zhǎng)”。被公布為監(jiān)督河長(zhǎng)的當(dāng)天，何德興就接待來(lái)訪選民3批次，其中有一批次選民反映后溪水環(huán)境質(zhì)量逐年下降、嚴(yán)重影響周邊群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題。針對(duì)選民反映的問(wèn)題，何德興一一記錄在案，并及時(shí)將問(wèn)題反饋給有關(guān)單位。

“河道保潔是政府做的事，怎么還要你們?nèi)舜蟠碡?fù)責(zé)？”有的村民對(duì)此有些不解?！叭舜蟠砣嗣襁x，人大代表必須為百姓辦實(shí)事。我擔(dān)任這‘監(jiān)督河長(zhǎng)’的職務(wù)，就是為了發(fā)揮代表的監(jiān)督作用?！焙蔚屡d說(shuō)。

為了掌握實(shí)情，他每天與城西街道創(chuàng)建辦、建管站的有關(guān)負(fù)責(zé)人一起巡查河道的水環(huán)境狀況，通過(guò)對(duì)村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行走訪，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在偷漏排的現(xiàn)象，農(nóng)村衛(wèi)生死角多，周邊群眾對(duì)此怨聲較多。

“從督查情況來(lái)看，造成水環(huán)境污染的主要原因是工業(yè)企業(yè)污染廢水直排，農(nóng)戶(hù)未做好雨污分離和截污納管、農(nóng)村污染隨意排放等?！焙蔚屡d說(shuō)。通過(guò)督查，他就如何控制水污染源、清除河道淤泥雜草等提出了意見(jiàn)建議。

義烏在水污染治理中，全面實(shí)行河長(zhǎng)制，每條河都有一位河長(zhǎng)，市領(lǐng)導(dǎo)任“河長(zhǎng)”，鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人任“執(zhí)行河長(zhǎng)”，而許多人大代表則擔(dān)當(dāng)起了“監(jiān)督河長(zhǎng)”的角色。

8月16日，市人大代表施澤涌多了一個(gè)身份――城東河的“監(jiān)督河長(zhǎng)”。這一天，北苑街道人大工委召集轄區(qū)人大代表舉行了隆重的任命儀式，給城東河、城中河、城西河、洪巡溪、楊村溪等“三河兩溪”聘請(qǐng)了“監(jiān)督河長(zhǎng)”，并當(dāng)場(chǎng)給5位人大代表發(fā)放了聘書(shū)。

城東河途徑北苑街道大三里塘、小三里塘、樓店及建設(shè)新村后流入稠城街道，全長(zhǎng)約1500米?！斑@監(jiān)督河長(zhǎng)的名稱(chēng)可不是隨便給的。它有特殊的職責(zé)：宣傳水環(huán)境治理政策、查找水污染源、收集對(duì)水污染治理的意見(jiàn)和建議、督促整治方案落實(shí)……”說(shuō)起被任命“監(jiān)督河長(zhǎng)”，施澤涌顯得頗為自豪。

市人大代表?xiàng)羁晌涫潜痹方值篮檠蚕摹氨O(jiān)督河長(zhǎng)”。自擔(dān)任該溪的“監(jiān)督河長(zhǎng)”后，楊可武通過(guò)走訪，及時(shí)將問(wèn)題反饋給有關(guān)單位。“洪巡溪水污染治理工作已經(jīng)全面展開(kāi)，河道內(nèi)的雜草、淤泥將通過(guò)大型機(jī)器設(shè)備進(jìn)行清除；對(duì)直排污水入河道的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，將采取綜合措施進(jìn)行整治。”楊可武說(shuō)。

每位擔(dān)任“監(jiān)督河長(zhǎng)”的人大代表，就像“螞蝗”一樣，緊緊“盯”住每條河流的水污染源不放，緊緊“盯”住水污染的整治工作不放。

人大代表來(lái)自于人民，根植于人民，與人民群眾有著千絲萬(wàn)縷、根深蒂固的聯(lián)系。治水行動(dòng)，人大代表堅(jiān)持走在一線，查水污染源頭、獻(xiàn)立竿見(jiàn)影之智、展人大代表為人民風(fēng)采。

代表示范，帶動(dòng)全市200萬(wàn)市民自覺(jué)行動(dòng)

水！水?。∷。?！“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主題活動(dòng)開(kāi)展一個(gè)多月來(lái)，義烏全市13個(gè)鎮(zhèn)街人大通過(guò)組織四級(jí)人大代表對(duì)各轄區(qū)的河溪、山塘水庫(kù)等實(shí)地視察，紛紛提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

稠城街道轄區(qū)內(nèi)有東青溪、洪溪、六都溪等，均為義烏江支流?！皷|青溪全長(zhǎng)10.7公里，流經(jīng)9個(gè)村（社區(qū)），該溪原本清澈見(jiàn)底，可如今整條溪流積污嚴(yán)重，溪水漆黑，臭氣熏天。特別是蘇溪和荷葉塘段成為蚊蟲(chóng)的孳生地?！笔腥舜蟠硖展饷髟岢稣螙|青溪水環(huán)境污染的建議。

清水為何變成臭水？人大代表們認(rèn)為，除了工業(yè)廢水，還有很重要的污染是生活污水。為此，根據(jù)河流斷面，稠城街道人大工委將36名市人大代表分為4個(gè)行動(dòng)小組，查找污染源，提出整改建議，并安排2名代表負(fù)責(zé)材料收集整理。

8月16日下午，市人大代表趙榮春在開(kāi)展對(duì)洪溪的水環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)，施工人員正在實(shí)施截污納管工程，水質(zhì)也得到了明顯的好轉(zhuǎn)?！昂拥琅K、亂、差，一直是農(nóng)村環(huán)保的短板。通過(guò)人大代表的監(jiān)督，洪溪的截污納管工程已接近尾聲，河面的水干凈了，積聚的淤泥不見(jiàn)了，困擾多年的臭氣沒(méi)了，老百姓也樂(lè)了?！壁w榮春說(shuō)。

“目前，街道已經(jīng)關(guān)停60家印染小作坊，同時(shí)，我們還提出了加快實(shí)施農(nóng)村雨污分流、加大工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治等建議20余條。下一步，我們將對(duì)這些問(wèn)題和建議的落實(shí)情況實(shí)行一對(duì)一跟蹤督查，促進(jìn)整改到位?！背沓墙值廊舜蠊の魅侮愋翊赫f(shuō)。

在義亭鎮(zhèn)，代表們花了3天時(shí)間，沿鎮(zhèn)域的銅溪、缸窯溪、航慈溪的兩側(cè)走了一遍，找到20多個(gè)“秘密”污水排放口，提出了水污染整治的建議意見(jiàn)30條。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府隨即制定完善了這三條溪的“一溪一策”整治方案。

目前，該鎮(zhèn)已先后關(guān)停或限期整改溪流兩岸的污染小企業(yè)30多家，養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）近百個(gè)，溪流的清淤、生態(tài)改造等工程近日將陸續(xù)啟動(dòng)。

稠江街道轄區(qū)有城南河、香溪、楊村溪三條內(nèi)河。代表們?cè)趯?shí)地走訪中看到堆積如山的河道淤泥和泛黑泛臭的河水，當(dāng)即督促街道建設(shè)、創(chuàng)建、農(nóng)辦等部門(mén)要形成合力，加快清淤工作。

北苑街道轄區(qū)的17名人大代表走訪村（居）、社區(qū)20個(gè)，走訪各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位185家，參與督促關(guān)停企業(yè)近百家……

代表們對(duì)溪流沿岸商戶(hù)居民耐心宣傳生態(tài)環(huán)境生活理念，引導(dǎo)廣大群眾支持、參與義烏江及其小流域水環(huán)境整治，從關(guān)心身邊（家鄉(xiāng)）的河溪做起，身體力行，以實(shí)際言行影響和帶動(dòng)廣大群眾參與到保護(hù)水環(huán)境、改善水質(zhì)的行動(dòng)中來(lái)。

第3篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

（一）水資源概況

走千走萬(wàn)，不如淮河兩岸。這句話說(shuō)的是淮河流域曾經(jīng)是中國(guó)十分富饒的地區(qū)?；春恿饔虻靥幬覈?guó)中東部，介于長(zhǎng)江和黃河之間，位于東經(jīng)112°~121°、北緯31°~36°之間，西起桐柏山，伏牛山，東臨黃海，南以大別山、江淮丘陵、淮陽(yáng)運(yùn)河及泰運(yùn)河南堤與長(zhǎng)江流域分界，北以黃河南堤與黃河流域、山東半島毗鄰。流域面積27萬(wàn)平方公里，跨湖北、河南、安徽、江蘇、山東5省40個(gè)地級(jí)市,全長(zhǎng)1000km，總落差1000m，流域面積共26.9萬(wàn)km2，是我國(guó)5大河流之一。夏熱多雨、東寒晴燥、秋旱少雨,冷暖和旱澇的轉(zhuǎn)變很突出?；春恿饔蛩Y源總量為828.47億m3,但流域人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)人均占有量的21.4%，世界的6.8%。

（二）水資源主要問(wèn)題

1．水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，利用率低

淮河流域水資源開(kāi)發(fā)率已達(dá)53%，已超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的合理限度40%,而且水資源開(kāi)發(fā)利用難度加大，開(kāi)發(fā)成本增加。前五十年間，水資源開(kāi)發(fā)利用都是選擇資源條件較好，投資少，見(jiàn)效快的先行進(jìn)行建設(shè)，目前較容易開(kāi)發(fā)的水資源一大部分被開(kāi)發(fā)利用，今后進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)配置不僅要受到較多自然條件的限制，而且開(kāi)發(fā)利用單方水所需要的建設(shè)資金也愈來(lái)愈多。這些嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，加重了水旱災(zāi)害。地下水嚴(yán)重超采也導(dǎo)致一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。在淮河流域，水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)造成河湖干涸，下游甚至中游都出現(xiàn)了歷史上罕見(jiàn)的斷流現(xiàn)象。

2．水資源供求矛盾加劇，資源性缺水形勢(shì)嚴(yán)峻

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)對(duì)水資源的需求量不斷增加。今后，人口持續(xù)增長(zhǎng)以及人們對(duì)水資源的需求的不斷增加還將導(dǎo)致用水量的進(jìn)一步增長(zhǎng)。水資源的不合理利用和人為的矛盾十分突出，更加劇了水資源的供求矛盾。

3．水資源生態(tài)環(huán)境惡化，水質(zhì)性缺水范圍擴(kuò)大

近幾年，全國(guó)廢污水年排放量均超過(guò)600億噸，并呈逐年增加的趨勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)水資源公報(bào)》，淮河流域已長(zhǎng)期受到污染，水環(huán)境惡化和水質(zhì)污染迅速發(fā)展，已到極為嚴(yán)重的程度。1986年安徽省政府辦法了《關(guān)于解決淮河污染問(wèn)題的意見(jiàn)》，其中對(duì)重點(diǎn)污染源在必要時(shí)強(qiáng)制性限產(chǎn)，停產(chǎn)措施，對(duì)沿淮14家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行限期治理。2003年3月以來(lái)，企業(yè)超標(biāo)排污現(xiàn)象有所抬頭。省環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展遏制污染反彈專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》。

淮河流域水資源短缺主要由資源性缺水和污染性缺水兩方面造成。資源性短缺造成正常年份缺水約33.2億m3，枯水年份(75%年份)缺水104.8億m3，特枯年份(95%年份)缺水223.9億m3。

4．水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約作用逐漸增加

水資源短缺和水環(huán)境污染將長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。必須堅(jiān)持節(jié)約用水，大力推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

（三）水資源污染狀況

淮河流域每年因污染使100~300億m;的水喪失或降低其使用功能。流域各主要河流水質(zhì)較差，淮河以北的支流水質(zhì)劣于V類(lèi)水，淮河南部水質(zhì)為II類(lèi)。在有關(guān)的水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果中顯示，在參加評(píng)價(jià)的流域內(nèi)2936km的河段中，達(dá)11類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)河段僅為50km,III類(lèi)水的河段也僅為430km,屬污染的劣于N的河段總長(zhǎng)達(dá)2482km,占83.8%。其中嚴(yán)重污染(超V類(lèi)水)的河段達(dá)1476km,占50%,日前，許多超V類(lèi)水的河段重要河段己?jiǎn)适Я嗽械氖褂霉δ堋?/p>

淮河流域污染以有機(jī)污染為主，污染負(fù)荷主要來(lái)自紙漿生產(chǎn)和造紙業(yè)、釀造業(yè)(如酒精、味精和啤酒等生產(chǎn)廠家)，這些工業(yè)生產(chǎn)的污染負(fù)荷占總量的70%生活廢水的負(fù)荷30%,污排COD,BOD平均濃度大大超過(guò)了國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。除了工業(yè)污染外，城市生活污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)排污和農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥等水水土流失也造成了淮河流域的嚴(yán)重污染。

近年淮河水系的水質(zhì)變化表現(xiàn)與河道流量密切相關(guān)。污染峰值總是出現(xiàn)在流量偏小的枯季。在淮河水系中，淮河干流水質(zhì)要比其支流水質(zhì)好得多，而這些支流污染程度往往比干流要高好幾倍。在眾多支流中，沙穎河污染最為嚴(yán)重，NH3-N值很高。

三、建議對(duì)策

（一）可持續(xù)發(fā)展涵義和要求

可持續(xù)發(fā)展在1980年左右被提出。在可持續(xù)發(fā)展中，水資源兼有資源與環(huán)境的雙重作用，資源是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的保障。

水資源可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，核心是提高用水效率，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。一切與水有關(guān)的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)都是為了使水資源在促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）具體的管理及可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1．對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置

節(jié)約用水是水資源持續(xù)利用的長(zhǎng)久之策，也是解決我國(guó)缺水貧水的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)水防污；應(yīng)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，大力普及現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)，提高水資源的有效利用率；應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)水源保護(hù)和節(jié)約用水；應(yīng)按照流域水資源規(guī)劃，實(shí)施區(qū)域性的跨流域調(diào)水工程，解決區(qū)域性缺水問(wèn)題。在堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉的方針上，必須把節(jié)水放在首位，堅(jiān)持以保護(hù)、節(jié)約水資源為中心的水利發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)水資源，愛(ài)惜水資源；抓農(nóng)業(yè)節(jié)水，保城市供水；以節(jié)水保供水，以供水促節(jié)水，城鄉(xiāng)供水一體化，農(nóng)村供水城市化?？茖W(xué)保護(hù)和節(jié)約用水必須依靠現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，從人類(lèi)的利益和生存出發(fā)，依靠現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)保護(hù)和節(jié)約用水是保護(hù)、改善人類(lèi)生存環(huán)境和緩解水危機(jī)的最現(xiàn)實(shí)和最有效的根本性措施。

在節(jié)約水的同時(shí)，要發(fā)揮水的綜合功能，使有限的水資源發(fā)展出更大的效用，如污水再利用，廢水資源化，利用天然降水，尋求水替代戰(zhàn)略，等等。

2．明晰產(chǎn)權(quán)，制定合理和水價(jià)和排放標(biāo)準(zhǔn)

建立統(tǒng)一的水資源管理體制，將政府調(diào)控手段與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成在市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上兼有政府有效介人與宏觀調(diào)控的農(nóng)業(yè)水資源配置的準(zhǔn)市場(chǎng)，同時(shí)建立科學(xué)合理的水價(jià)機(jī)制和管理機(jī)制，大力推進(jìn)水資源價(jià)格合理化改革是唯一的出路。要建立科學(xué)的水價(jià)體系，實(shí)行定額管理、分類(lèi)水價(jià)和階梯式水價(jià)，加快水價(jià)體系相關(guān)問(wèn)題的配套改革。明晰產(chǎn)權(quán)、設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)、排污權(quán)交易、控制過(guò)量的排污對(duì)于治理其污染具有重要意義。對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn),要在衡量淮河自?xún)羧萘康幕A(chǔ)上制定限值和濃度的限值。排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于所有的排污者都是一樣的,不能激勵(lì)排污者去開(kāi)發(fā)更好的污染治理技術(shù)。對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)制度,在繼續(xù)執(zhí)行的同時(shí)要加強(qiáng)研究和完善。超標(biāo)排放者應(yīng)受到嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)或者刑事懲罰。

3．建立統(tǒng)一的流域水管理機(jī)構(gòu)

淮河是由國(guó)家環(huán)保局、地方環(huán)保局和水利部門(mén)共同管理。各地政府、國(guó)務(wù)院也參與淮河流域的污染治理。2002年新頒布的《中華人民共和國(guó)水法》,確立了流域管理和行政區(qū)域管理結(jié)合的體制，而這種體制被證明并沒(méi)有改變各個(gè)部門(mén)共同管理流域的現(xiàn)狀,淮河流域的治理管理效果不佳。所以應(yīng)成立一個(gè)產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家的,類(lèi)似于美國(guó)密西西比河委員會(huì)的統(tǒng)一的流域管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該有足夠的權(quán)力和一定的法律地位,能夠全權(quán)負(fù)責(zé)淮河流域水資源的利用。其次,應(yīng)該擁有淮河流域水資源的產(chǎn)權(quán),利用相關(guān)法律對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制裁。最后,這個(gè)機(jī)構(gòu)本身是統(tǒng)一性的綜合性的權(quán)威機(jī)構(gòu),它對(duì)水資源的利用和水污染防治的相關(guān)命令、決議的執(zhí)行要得到保證。絕對(duì)要避免統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)成立后還出現(xiàn)各管各的不協(xié)調(diào)的局面。

4．筑構(gòu)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系

通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑與水資源承載能力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系。調(diào)整和改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，農(nóng)業(yè)種植業(yè)布局結(jié)構(gòu)，工業(yè)布局等等。

5．加強(qiáng)執(zhí)法和宣傳教育

我國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，通過(guò)法制建設(shè)，構(gòu)建與建設(shè)節(jié)水型社會(huì)相適應(yīng)的制度保障體系是必然的選擇。應(yīng)修改和完善現(xiàn)有的《水法》、《節(jié)水法》，并適當(dāng)?shù)卦黾酉嚓P(guān)新的法律法規(guī)。

另外，有些地方存在環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。排污者可持續(xù)發(fā)展意識(shí)也不強(qiáng),在利益驅(qū)動(dòng)下有違規(guī)排放現(xiàn)象,因?yàn)榧词贡粓?zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)而罰款,罰的款也不多。這些都導(dǎo)致淮河的污染依然嚴(yán)重,治理進(jìn)展緩慢,不能實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。我國(guó)的排污收費(fèi)政策實(shí)行時(shí)間比較長(zhǎng),但標(biāo)準(zhǔn)一直偏低,近年有所上調(diào)。給排污者排放的污染物征稅,迫使排污者在治理污染和繳納排放費(fèi)之間做出選擇,這樣會(huì)激勵(lì)污染。政府無(wú)償或者有償?shù)膶⑽廴驹S可證分配給排污者,允許其交易,排污者就在購(gòu)買(mǎi)排污許可證和減少污染排放之間做出選擇。這個(gè)制度可以使排污者根據(jù)情況自主決定購(gòu)買(mǎi)排污許可證還是投資污染治理設(shè)備,有利于排污者決策。排污許可證交易制度在我國(guó)還處在起步階段,值得大力開(kāi)展,需要深入研究并實(shí)行,也值得在淮河流域推廣。

同時(shí)，不論怎么治理淮河流域都離不開(kāi)公眾的理解和支持。對(duì)廣大人民群眾、企業(yè)主、普通職工、環(huán)保工作者應(yīng)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展觀念的教育,宣傳國(guó)家環(huán)保方針、政策,使人們明白不珍惜、有效利用水資源的后果。這對(duì)于淮河流域水資源的管理工作有根本的促進(jìn)作用。

四、后記

在歷史上，中國(guó)的興亡發(fā)展與水利興衰是分不開(kāi)的。雖然，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效管理和可持續(xù)發(fā)展的路還有走很長(zhǎng)很長(zhǎng)。但我們要堅(jiān)信，這場(chǎng)水的戰(zhàn)役一定會(huì)勝利，未來(lái)的中國(guó)將是一個(gè)水資源高效和永續(xù)利用的新型社會(huì)主義和諧社會(huì)。

【摘要】水資源和水生態(tài)環(huán)境是資源和環(huán)境系統(tǒng)中最活躍和最關(guān)鍵的因素，是人類(lèi)生存和持續(xù)發(fā)展的首要條件。日益嚴(yán)重的水資源稀缺性和水需求擴(kuò)張壓力使得水資源的管理，利用和可持續(xù)發(fā)展成為擺在我國(guó)政府最為迫切的問(wèn)題。本文以淮河流域?yàn)檠芯繉?duì)象，針對(duì)其現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出合理的水資源管理及可持續(xù)發(fā)展的建議。

淮河流域水資源可持續(xù)發(fā)展

參考文獻(xiàn):

[1]中國(guó)國(guó)家環(huán)保局.淮河水系環(huán)境質(zhì)量公報(bào):中國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào),1990-2008.

[2]馬中.環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[M].北京:高等教育出版社,1999，9.

[3]張?jiān)?中國(guó)水資源與可持續(xù)發(fā)展.南寧：廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2000.

[4]劉燕華,周宏春.中國(guó)資源環(huán)境形勢(shì)與可持續(xù)發(fā)展[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001，12.

[5]夏軍,黃國(guó)和,龐進(jìn)武,左其亭.可持續(xù)水資源管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005，7.

[6]宋建軍,張慶杰.全面建設(shè)小康社會(huì)的水資源保障[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2005，8.

[7]李雪松.中國(guó)水資源制度研究[M].武漢:武漢大學(xué)出版社，2006，3.

[8]陳震.水環(huán)境科學(xué)[M].北京:科學(xué)出版社,2006，4.

[9]馬光.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2006，7.

[10]王浩.中國(guó)可持續(xù)發(fā)展總綱[M].北京:科學(xué)出版社,2007，2.

第4篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

【關(guān)鍵詞】引灤水源；保護(hù)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議

引灤入津工程是天津的生命線，自1983年9月11日建成通水以來(lái)，已累計(jì)供水超過(guò)二百億m3，為天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的水源保障。位于上游河北省境內(nèi)的潘家口水庫(kù)、大黑汀水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)潘、大水庫(kù)）則是灤河水聚寶盆，是天津市飲用水源之源。近年來(lái)引灤水源污染日益加重，嚴(yán)重威脅天津市城市飲用水供水安全?；诖?，本文就引灤水源保護(hù)的現(xiàn)狀問(wèn)題與建議進(jìn)行了探討分析。

一、引灤水源保護(hù)現(xiàn)狀

1、上下游都積極治理對(duì)引灤水源進(jìn)行保護(hù)。（1）海委以潘、大水庫(kù)水源地保護(hù)綜合治理工程實(shí)施、庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理和建立跨省市水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制這“兩項(xiàng)工作、一個(gè)機(jī)制”為突破口，加快推進(jìn)潘、大水庫(kù)水源地保護(hù)，牽頭組織，在津冀兩省市提出的方案基礎(chǔ)上，提出落實(shí)“兩項(xiàng)工作、一個(gè)機(jī)制”的總體方案。編制了水源地保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案；編制了潘、大水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案；與津冀兩省市開(kāi)展引灤水資源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)查工作；提出恢復(fù)引灤水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)；編制了“引灤水資源保護(hù)條例草案”；組織推動(dòng)實(shí)施全國(guó)重要水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作等。（2）河北省灤河上游地區(qū)在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建立健全水污染防治政策機(jī)制、構(gòu)建治理項(xiàng)目支撐體系、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、推進(jìn)工業(yè)污染治理和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面做了大量卓有成效的工作。河北省政府批復(fù)了河北省水利廳編制的《灤河水源保護(hù)工作方案》，明確了制定灤河流域水源保護(hù)規(guī)劃和編制潘、大水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理方案等內(nèi)容。（3）天津市首先治理好下游的水橋水庫(kù)飲用水水源地，確保城市供水安全。一是實(shí)施了引灤水源保護(hù)工程。2002―2007年，投資24億元實(shí)施引灤水源保護(hù)工程，新建34.14km州河暗渠工程，對(duì)于橋水庫(kù)以下實(shí)施了封閉管理。安排了水庫(kù)周邊水土保護(hù)工程；徹底清除了庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。二是實(shí)施了于橋水庫(kù)周邊污染源治理工程。先后實(shí)施了庫(kù)區(qū)水體生態(tài)恢復(fù)工程、村落治理工程、污水多級(jí)溝塘處理工程、黎河治理示范工程、庫(kù)區(qū)周邊魚(yú)池清除工程、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施完善工程、科學(xué)研究、湖濱帶生態(tài)防護(hù)林工程、垃圾處理場(chǎng)工程、黎河支流治理工程等，明顯改善了于橋水庫(kù)周邊水生態(tài)環(huán)境，有效降低了入庫(kù)污染物，水庫(kù)水質(zhì)得到有力保護(hù)。三是標(biāo)本兼治，六大舉措全面保護(hù)水源地。

2、區(qū)域加強(qiáng)合作進(jìn)行引灤水源保護(hù)。依托津冀備忘錄和框架協(xié)議，天津市政府自2009年起，每年安排2000萬(wàn)元，2011年調(diào)整為3000萬(wàn)元重點(diǎn)支持河北省承德市和唐山市引灤水源保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，至今總共投入了1.3億元。共支持河北省水源地63個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)赝顿Y9億多元，針對(duì)引灤水源污染現(xiàn)狀，重點(diǎn)支持取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、消除面源污染等方面的項(xiàng)目。

3、二、引灤水源保護(hù)存在的問(wèn)題

1、劃定潘、大水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。2011年2月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)區(qū)劃》，公布潘、大水庫(kù)為第一批全國(guó)重要飲用水水源地。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的明確規(guī)定，國(guó)家建立飲用水源保護(hù)區(qū)制度，飲用水水源地必須劃定保護(hù)區(qū)。由于潘、大水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)劃定后，當(dāng)?shù)匾婪ǔ袚?dān)相應(yīng)水源保護(hù)責(zé)任，水庫(kù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到限制，因此地方政府態(tài)度堅(jiān)決，不同意劃定保護(hù)區(qū)。致使取締水庫(kù)中網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、清理水庫(kù)周邊賓館飯店、限制新建污染項(xiàng)目等水源保護(hù)工作無(wú)法得到現(xiàn)有法律支持。

2、取締潘、大水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)的問(wèn)題。潘、大水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)已形成規(guī)模，并被農(nóng)業(yè)部確定為北方淡水魚(yú)養(yǎng)殖基地。養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱總數(shù)由2003年的2萬(wàn)箱，增加到了目前的6.95萬(wàn)箱（河北省稱(chēng)已達(dá)12.86萬(wàn)箱）。潘、大水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)已形成集飼料魚(yú)苗供應(yīng)、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，具有規(guī)模大、投入多、產(chǎn)值大、涉及村鎮(zhèn)人口多等特點(diǎn)，取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)涉及庫(kù)區(qū)周邊群眾和后靠移民生計(jì)，且多年來(lái)一直存在潘、大水庫(kù)移民上訪情況，取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)問(wèn)題十分復(fù)雜，難度很大。

3、建立跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。建立跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)牽頭，列入國(guó)家級(jí)生態(tài)補(bǔ)償范疇，且存在著資金缺口大、考核指標(biāo)水量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)難等諸多問(wèn)題。盡管環(huán)保部、水利部多次協(xié)調(diào)，天津市環(huán)保局也按要求編制了引灤水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償方案并上報(bào)環(huán)保部，但至今沒(méi)有結(jié)果，致使引灤水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制仍未建立。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不建立，上游地區(qū)對(duì)引灤水源保護(hù)缺乏積極性，引灤水源保護(hù)等措施難以組織實(shí)施。

三、引灤水源保護(hù)的建議

1、開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)共建。推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)北京市、河北省完善燕山山地丘陵水源涵養(yǎng)生態(tài)維護(hù)區(qū)建設(shè)，在天津市境內(nèi)的薊北山地丘陵區(qū)保護(hù)與建設(shè)水源涵養(yǎng)林，建設(shè)清潔型小流域，加強(qiáng)采礦跡地生態(tài)和景觀恢復(fù)，綜合治理荒山荒坡及溝壑。開(kāi)展于橋水庫(kù)主要入庫(kù)河流沙河、黎河、淋河匯流區(qū)域的污染治理。

2、推進(jìn)區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)治。以水功能區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃、海河流域水資源綜合規(guī)劃等為依據(jù)，明確京津冀區(qū)域內(nèi)水質(zhì)及生態(tài)水量目標(biāo)，合理制定河流納污總量控制方案、生態(tài)流量控制方案、水生態(tài)修復(fù)治理方案，提出分年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)同治理，建立河流生態(tài)廊道。構(gòu)建突發(fā)性水污染事件應(yīng)急體系，全面提高海河流域應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件的能力。

3、強(qiáng)化流域綜合管理能力，盡早對(duì)流域綜合管理立法，從全流域角度統(tǒng)一編制水資源保護(hù)規(guī)劃。

4、推動(dòng)建立高層次跨界水源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立國(guó)家發(fā)展改革、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部委和兩市一省政府參加的省部際聯(lián)席會(huì)議，組織開(kāi)展京津冀水源協(xié)調(diào)保護(hù)有關(guān)規(guī)劃編制，將劃定潘、大水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)、清理養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱、建立跨境生態(tài)補(bǔ)償一攬子解決方案納入規(guī)劃；制訂跨界水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)解決跨界水資源重大問(wèn)題和跨省市重大水糾紛，促進(jìn)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用。

結(jié)束語(yǔ)

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下以強(qiáng)化流域綜合管理為抓手，建立有效協(xié)調(diào)工作機(jī)制和跨境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共建共享，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)水源真正有效保護(hù)。應(yīng)逐步建立流域水源地綜合治理模式，強(qiáng)化飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)能力建設(shè)，切實(shí)提高飲用水源地風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李繼明.引灤入津工程水源保護(hù)問(wèn)題的分析與思考[J].中國(guó)水利，2014（7）

[2]天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院.于橋水庫(kù)周邊水污染源近期治理工程環(huán)境效益評(píng)估報(bào)告[R].天津：2014.

[3]環(huán)保部，水利部，國(guó)家發(fā)展改革委，財(cái)政部.重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃[R].北京：2012.

第5篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

關(guān)鍵詞：防汛抗旱；中小河流；治理

中圖分類(lèi)號(hào)：U698文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

我國(guó)是世界上河流最多的國(guó)家之一。中小河流的治理,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和中小河流的防洪存在的突出問(wèn)題,制定切實(shí)可行的治理規(guī)劃。從當(dāng)?shù)氐姆篮閷?shí)際出發(fā),以保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)中小河流沿岸城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施、大中型灌區(qū)的防洪安全為目標(biāo),要統(tǒng)籌銜接好中小河流治理與山洪災(zāi)害防治的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧中小河流治理與河道管理,工程措施與非工程措施,防洪與排澇,近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展,既有效防御洪水,又安排好洪水出路,要統(tǒng)籌處理好中小河流治理與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中小河流治理河段與河流下游防洪標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。要因地制宜,區(qū)分輕重緩急,分期分段開(kāi)展治理。

一、當(dāng)前中小河流治理中存在的問(wèn)題

目前，一些地區(qū)通過(guò)地方財(cái)政和群眾集資，對(duì)部分中小型河流進(jìn)行了整治，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和先進(jìn)的治河理念，在治理過(guò)程中還存在著措施不當(dāng)、投資浪費(fèi)、效益不佳、影響生態(tài)環(huán)境和河道防洪等若干問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.缺乏流域觀念

對(duì)重要河段只采取培堤、護(hù)岸等簡(jiǎn)單的工程措施，沒(méi)有兼顧上下游、左右岸和小流域建設(shè)，不能進(jìn)行整個(gè)流域的統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理。

2.缺少專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)

對(duì)河道洪水和天然徑流論證不足，防洪標(biāo)準(zhǔn)、堤防和建筑物級(jí)別確定不當(dāng)，工程措施缺少專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的技術(shù)支撐，致使工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，新建工程水毀嚴(yán)重，影響效益發(fā)揮。

3.防洪與興利不能有機(jī)結(jié)合

一些中小型河道整治，為蓄水興利或景觀效益進(jìn)行節(jié)節(jié)攔蓄，梯級(jí)建設(shè)漿砌石低壩。由于中小型河道源短流急，河床推移質(zhì)較多，造成河床淤積，阻水嚴(yán)重，壩前庫(kù)容迅速衰減，嚴(yán)重影響河道行洪。

4.工程措施不當(dāng)

對(duì)天然河道進(jìn)行裁彎取直和護(hù)砌，致使河道渠道化、人工化，功能單一，破壞了水陸連續(xù)性和各類(lèi)水生物棲息繁衍的空間，濕地逐漸消失，生態(tài)環(huán)境逐步惡化，不適應(yīng)人與自然和諧發(fā)展的要求。

5.管理不力

侵占河道、違規(guī)采砂與亂掘?yàn)E挖現(xiàn)象嚴(yán)重，形成險(xiǎn)工險(xiǎn)段，影響河道防洪和涉河工程安全。

二、可采取的主要治理措施

中小型河流綜合治理應(yīng)著眼于通過(guò)流域的綜合整治與管理，兼顧河流功能開(kāi)發(fā)、資源利用和生態(tài)環(huán)境等各方面，對(duì)河流進(jìn)行全方位、全功能、全流域的綜合開(kāi)發(fā)，使中小型河流的資源、環(huán)境和生態(tài)功能都得到完全發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性（包括對(duì)生物而言的舒適性）都不斷改善，促進(jìn)人與自然的和諧共存，支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理

委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，先制訂出流域的綜合規(guī)劃和各河流的獨(dú)立規(guī)劃，按照重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、分批實(shí)施的治理方案逐步實(shí)施。中小型河流綜合治理應(yīng)以河流流域治理為目標(biāo)，以生態(tài)治理為主線，科學(xué)地進(jìn)行綜合治理。

2.注重生態(tài)，改善環(huán)境

河道整治中應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流的多樣性，充分利用原有河道寬窄交替、深潭淺灘交錯(cuò)、急流緩流并存、偶有彎道與回流的自然形態(tài)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持河道的自然性和水流的多樣性，另外，盡量不要對(duì)天然河道進(jìn)行人工渠道化護(hù)砌。

3.堤防建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)性

堤防建設(shè)是河道工程治理的主要內(nèi)容。堤防建設(shè)的最大問(wèn)題是破壞了水陸的連續(xù)性，使沿河濕地大量消失，應(yīng)盡量保持沿河濕地的水源補(bǔ)給，以及有序地保留水陸連續(xù)通道，使工程措施融入當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。既能滿足河道防洪要求，又不影響“堤身”植物種植和利用，雖然增加了施工臨時(shí)占地，但可使堤防不需永久占地，節(jié)約投資，長(zhǎng)遠(yuǎn)效益明顯。臨沂市沂河防洪堤工程采用這種處理方法，取得了良好的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。

4.合理選取蓄水建筑物類(lèi)型

中小型河流大都河槽寬淺，洪水來(lái)勢(shì)迅猛，應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)合理選擇蓄水建筑物類(lèi)型。目前，適于中小型河流的蓄水建筑物類(lèi)型主要有砌石壩、提升閘、翻板閘和橡膠壩。前三種類(lèi)型各有優(yōu)缺點(diǎn)：砌石壩結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，投資較少，但阻水嚴(yán)重，影響河道行洪；提升閘便于閘、橋結(jié)合，運(yùn)行安全，但投資較大，不利于大量采用；翻板閘水力自控、節(jié)約投資，但鉸軸易受雜草塞堵、啟閉失靈，影響防洪安全。橡膠壩是一種新型低水頭攔河建筑物，具有利于行洪、造型美觀、施工短、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)，是中小型河流較為理想的蓄水建筑物類(lèi)型。

5.采用多種類(lèi)型的生態(tài)護(hù)岸

岸灘實(shí)際上是河流自然生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，是河流的水陸邊界。漿砌石及混凝土等傳統(tǒng)護(hù)岸，只強(qiáng)調(diào)如何更堅(jiān)固地建立這種邊界以抵御水流對(duì)陸地的沖蝕，往往忽略了水陸之間的和諧過(guò)渡。護(hù)岸工程應(yīng)避免建筑物破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，盡量參照自然狀態(tài)下的河岸形式，采用生態(tài)護(hù)岸。生態(tài)護(hù)岸水下部分宜采用松散拋石，為各類(lèi)水生動(dòng)物創(chuàng)造適宜棲息繁衍的環(huán)境，水上部分宜在柔性墊層上種植草本植物，并且墊層上的壓重拋石不應(yīng)妨礙草本植物的生長(zhǎng)，墊層可以是柴排、蘆席等天然織物，也可以是人造土工織物。

6.根據(jù)輕重緩急分期實(shí)施

對(duì)中小型河流的治理，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力情況分期實(shí)施：第一期以城區(qū)中小河流為整治重點(diǎn)，通過(guò)污染治理、綠地和景觀建設(shè)，營(yíng)造市民親水空間，體現(xiàn)河流人文文化，提升城市特色和品位；第二期以農(nóng)村河流為治理對(duì)象，在滿足中小河流的防洪安全和資源功能的前提下，強(qiáng)調(diào)河流的自然、生態(tài)和舒適性，包括河流水生物的舒適性。

7.根治水環(huán)境污染

水質(zhì)污染是影響中小型河流生態(tài)性的最大障礙。治河先治污，各地應(yīng)按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，切實(shí)做好中小型河流水質(zhì)污染治理和防治工作。

8.與上游小流域綜合治理相結(jié)合

中小型河流大都發(fā)源于山丘區(qū)，河道比降陡、切割深，洪水來(lái)勢(shì)迅猛，泥沙含量大，易對(duì)下游治理工程造成淤積和水毀。中小型河流綜合治理應(yīng)與上游小流域治理相結(jié)合，對(duì)上游山丘區(qū)采取退耕還林、封沙植草等各種水土保持措施，修建谷坊、塘壩等以減少河流泥沙，調(diào)蓄河道徑流。

9.加強(qiáng)河道管理

嚴(yán)禁侵占河道、亂掘?yàn)E挖和違規(guī)采砂，加強(qiáng)河道管理，確保河道防洪和涉河工程安全、發(fā)揮河道綜合治理效益。

10.積極拓寬投資渠道，多方籌集建設(shè)資金

中小型河流綜合治理面廣量大，僅靠國(guó)家單一渠道投資，很難實(shí)現(xiàn)全面治理。為全面推進(jìn)中小型河流綜合治理，應(yīng)積極拓寬投資渠道，多方籌集建設(shè)資金：一是實(shí)行中央扶持、省市縣地方財(cái)政補(bǔ)貼、群眾集資和投工投勞相結(jié)合的融資方式；二是設(shè)立各級(jí)中小型河流治理建設(shè)基金，由各級(jí)財(cái)政注入啟動(dòng)資金；三是結(jié)合平原洼地治澇，利用世行貸款。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)中小型河流數(shù)量眾多，因缺乏治理而水患頻繁、環(huán)境惡化，其綜合治理對(duì)充分發(fā)揮治河工程功能效益、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。中小型河流綜合治理應(yīng)著眼于在充分總結(jié)以往水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)水利建設(shè)的需求，更新治河理念，采取合理措施，營(yíng)造河暢、水清、岸綠、景美的河道環(huán)境，還中小型河流以碧波蕩漾、自然生態(tài)的本來(lái)面目。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭玄洵,唐雅雯.淺談龍崗河的治理.中國(guó)農(nóng)村水利水電,2010。

[2]陳致泰.汾河水系全流域污染治理建議.山西水利科技,2010.

第6篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

一、嚴(yán)格落實(shí)污染物減排總量控制制度

20*年市政府將水污染物和二氧化硫作為減排的主要目標(biāo),要求我市的COD和二氧化硫排放總量要比20*年分別削減7.8％和3.8％。根據(jù)這一要求，市政府下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“*”期間主要污染物削減總量控制計(jì)劃的通知，并制定《主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)等。為實(shí)現(xiàn)主要減排指標(biāo)的完成，我們根據(jù)全市的環(huán)境容量，確定了全年的削減量必須完成的削減目標(biāo)。在污水削減方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)兩處污水處理廠的監(jiān)管，并對(duì)兩個(gè)污水處理廠的進(jìn)出口安裝了COD和氨氮在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置；加強(qiáng)對(duì)69家重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。凡是水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行限期治理；對(duì)化工、造紙、印染、釀造等污染物總量負(fù)荷較高以及有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè)，要按清潔生產(chǎn)審核要求進(jìn)行技術(shù)改造，進(jìn)一步削減排放量；對(duì)造紙、釀造等重點(diǎn)污染行業(yè)編制廢水減排、限排、禁排計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域廢水資源化，對(duì)逾期完不成減排任務(wù)的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)治理，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；在大氣治理減排方面，對(duì)熱電企業(yè)開(kāi)展脫硫治理工作。組織8家熱電企業(yè)外出學(xué)習(xí)，由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)兩單位的脫硫治理工程進(jìn)行了實(shí)地考察。目前化學(xué)有限公司已建成脫硫治理工程，玉米、淀粉2家企業(yè)已初步簽定了治理合同，5家企業(yè)正在開(kāi)展考察工作。同時(shí)突出監(jiān)控重點(diǎn)。通過(guò)排查確定了占排污總量80％以上的14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，列出單子，明確減排目標(biāo)，對(duì)不認(rèn)真實(shí)施減排要求的生產(chǎn)單位堅(jiān)決關(guān)停，完不成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理。

二、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域的污染防治

一方面實(shí)行綜合治理。對(duì)5條河流的水污染治理，組織有關(guān)人員對(duì)沿河的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)沿河所有污水排放企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)所有的養(yǎng)殖單位進(jìn)行整體搬遷；另一方面實(shí)施點(diǎn)源治理。加快城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)步伐，組織有關(guān)人員對(duì)沿河的六處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）進(jìn)行考察論證，準(zhǔn)備籌建6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,將生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。目前有關(guān)部門(mén)正在抓緊規(guī)劃論證，制定實(shí)施方案，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。督促有關(guān)部門(mén)抓緊籌建城市無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)并規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置，徹底解決生活垃圾和醫(yī)療廢物污染問(wèn)題。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)一步加大治污設(shè)施投入，有污染的項(xiàng)目和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，必須配套治污設(shè)施，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。

三、嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理

上半年，我們對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，都嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，把住關(guān)口，防止新污染源的產(chǎn)生。堅(jiān)持“四個(gè)不批”：即對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)已無(wú)環(huán)境容量的地區(qū)，新上增加污染物總量的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)脆弱及環(huán)境敏感區(qū)，影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。到目前我局共經(jīng)辦環(huán)評(píng)審批企業(yè)59家，環(huán)保驗(yàn)收2件，全部符合國(guó)家規(guī)定。拒批不符合國(guó)家規(guī)定的4個(gè)小造紙污染項(xiàng)目。協(xié)助3個(gè)項(xiàng)目到省環(huán)保局做了匯報(bào)，環(huán)評(píng)工作正在開(kāi)展。所有項(xiàng)目提前辦結(jié)率100%，滿意率100%，受到服務(wù)單位的好評(píng)。

四、依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為

在水污染治理方面，重點(diǎn)監(jiān)控的69家水污染企業(yè)，基本達(dá)到了控制標(biāo)準(zhǔn)，主要河流斷面水質(zhì)符合要求。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辛興工業(yè)污水的監(jiān)督管理，確保污水管道運(yùn)送暢通，并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。組織監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測(cè)站人員除正常進(jìn)行監(jiān)理外，采取定期與不定期相結(jié)合的辦法不間斷地進(jìn)行抽查、暗訪，加大監(jiān)理力度和監(jiān)理頻次，特別是夜間和“八小時(shí)”以外的監(jiān)理頻次。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行管理。嚴(yán)格按照全省污染減排工作的《四個(gè)辦法》，每日對(duì)各河流斷面和城市污水處廠的進(jìn)出口水質(zhì)狀況進(jìn)行一次監(jiān)察、監(jiān)測(cè)；每月將各河流斷面和城市污水處廠的進(jìn)出口水質(zhì)狀況及時(shí)向市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委及市法院、檢察院和市委組織部報(bào)告。積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，成立了以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)等七部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《實(shí)施方案》，與七部門(mén)共同組成4個(gè)檢查組，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，每季不定期對(duì)全市的所有排污單位進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)每周進(jìn)行2次以上的暗查，并對(duì)126家排污單位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。對(duì)查出的問(wèn)題依法進(jìn)行了處理。配合省、市環(huán)保執(zhí)法人員的明查、暗查，對(duì)全市69家重點(diǎn)水污染治理設(shè)施，本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則，緊盯不放，搞好經(jīng)?；谋O(jiān)督檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不管牽扯到誰(shuí)，都依法予以懲處。上半年對(duì)3個(gè)企業(yè)進(jìn)行了限期整改，對(duì)未批先建的4家企業(yè)依法停止生產(chǎn)，對(duì)20家未經(jīng)審批私自開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目和“十五”土小企業(yè)依法進(jìn)行了取締。共接人民來(lái)信、來(lái)訪88件，全部處結(jié)。與公安、市政管理局等四部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)中高考期間城區(qū)環(huán)境噪聲管理，創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，為環(huán)保執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)

積極開(kāi)展環(huán)境計(jì)量認(rèn)證工作，并順利通過(guò)了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證審查驗(yàn)收，進(jìn)一步完善了新的認(rèn)證體系，建立新的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)水平有了較大提高。圍繞監(jiān)測(cè)計(jì)劃，完成了省、市下達(dá)的例行監(jiān)測(cè)任務(wù),對(duì)全市污染源總量控制單位進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)，對(duì)15家重點(diǎn)單位進(jìn)行了每月2次的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)城區(qū)的兩套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)的管理，定期對(duì)所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)際技能練兵，確保能及時(shí)傳輸大氣質(zhì)量技術(shù)參數(shù)和區(qū)域內(nèi)空氣污染技術(shù)指標(biāo)。為保護(hù)好濰坊市區(qū)飲用水源地，我們對(duì)主要河流斷面進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)，基本達(dá)到每日一次。上半年共取得環(huán)境監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)7800個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)個(gè)，所有報(bào)出數(shù)據(jù)一次合格率達(dá)到100%，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施檢查、排污收費(fèi)、、污染事故處理等各項(xiàng)工作，提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為環(huán)保執(zhí)法提供了有效的法律依據(jù)。

六、積極開(kāi)展環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng)

成立了環(huán)保模范城創(chuàng)建辦公室，抽調(diào)精干力量充實(shí)創(chuàng)模辦。創(chuàng)模辦根據(jù)全市的環(huán)境狀況制定創(chuàng)模規(guī)劃，制定并下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)任務(wù)分工》和《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市指標(biāo)任務(wù)分解表》，對(duì)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)組織人員對(duì)新的“*”創(chuàng)模量化指標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家很好的認(rèn)識(shí)到創(chuàng)模工作的基本程序。目前已考察咨詢(xún)了環(huán)科院等幾家創(chuàng)模規(guī)劃的編制單位，近期，已準(zhǔn)備就招標(biāo)編制的有關(guān)問(wèn)題形成書(shū)面材料向市政府進(jìn)行請(qǐng)示，力爭(zhēng)年底前向省環(huán)保局報(bào)送我市創(chuàng)模申請(qǐng)報(bào)告。同時(shí)積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。在10家企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審計(jì)，到6月底完成10家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告的編制工作。開(kāi)展綠色評(píng)選活動(dòng)，會(huì)同文明辦對(duì)獲得20*年度市級(jí)綠色社區(qū)的單位，舉行了揭牌、授牌儀式。會(huì)同教育局對(duì)獲得20*年度市級(jí)綠色學(xué)校的舉行了揭牌儀式。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知，對(duì)六處鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建20*年度省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以加工業(yè)為主，傳統(tǒng)的粗放型、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)模式，成為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的龍頭。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中的問(wèn)題和困難還很多，主要是：環(huán)境壓力繼續(xù)加大，污染物排放總量超過(guò)了環(huán)境承載能力，工業(yè)污染防治水平不高，落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重，特別是百尺河中下游由于多年來(lái)的淀粉廢水沉淀，造成淤泥發(fā)酵，不從根本上治理，在短時(shí)間內(nèi)很難取得理想的效果；個(gè)別企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不良，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，造成河流斷面水質(zhì)超標(biāo)；城區(qū)大氣污染還沒(méi)有得到徹底根治，燃煤型大氣污染需要加大治理力度，特別是熱電企業(yè)的脫硫任務(wù)非常重；市區(qū)飲用水源地的保護(hù)任務(wù)還比較重；個(gè)別企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生；不符合產(chǎn)業(yè)政策的“十五土小”、“新六小”沒(méi)有徹底清除，有些地方存有死灰復(fù)燃現(xiàn)象，等等。對(duì)這些問(wèn)題必須高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

下半年的工作打算

我們要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，以建設(shè)和諧社會(huì)為指導(dǎo)，繼續(xù)加大水和大氣污染的防治力度，努力改善生態(tài)環(huán)境，完成減排任務(wù)，爭(zhēng)取在創(chuàng)建模范城方面取得實(shí)效。在工作上突出以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)對(duì)治污排污基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加快九龍河泵站建設(shè)，把扶淇河以西的污水納入舜河污水處理廠集中處理，減輕銀河污水處理廠的負(fù)擔(dān)，解決“銀河吃不了，舜河吃不飽”的問(wèn)題；加快籌建6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的污水處理廠,將生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。建議市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓緊規(guī)劃論證，盡快拿出實(shí)施方案。

二是抓好重點(diǎn)流域污染治理。繼續(xù)對(duì)5條主要河流的水污染進(jìn)行治理。加強(qiáng)對(duì)沿河所有污水排放企業(yè)的監(jiān)控，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)治理。

三是嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”管理制度，行使好環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。

第7篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

關(guān)鍵字：城區(qū)河道；水質(zhì)修復(fù)；生態(tài)護(hù)坡；全民參與；生態(tài)水利

中圖分類(lèi)號(hào)：S891文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0引言

作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，城市河流不僅具有提供水源、交通航運(yùn)、防洪排澇等基本功能,還具有調(diào)節(jié)氣候、削減污染等生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[1]。然而在快速的現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程中，城市河流水域遭人為侵占、河流水質(zhì)污染惡化、自然生態(tài)環(huán)境受損等,導(dǎo)致城市河流功能退化的狀況日益突出。與此同時(shí)，人們對(duì)昔日城市水環(huán)境的觀念已經(jīng)轉(zhuǎn)變，對(duì)水環(huán)境的要求也越來(lái)越高，建設(shè)“安全、舒適、優(yōu)美”的水環(huán)境觀念已經(jīng)代替了傳統(tǒng)的防洪、排澇的水利建設(shè)[2]。因此，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家，還是一座城市，河道整治已經(jīng)成為我們所要解決的重點(diǎn)課題。傳統(tǒng)的河道整治一般采取漿砌石或混凝土固岸、裁彎取直、疏挖河道等措施,這些措施盡管在一定時(shí)期內(nèi)保障了河道水系安全,但也伴隨著出現(xiàn)了一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，例如采用大量的混凝土或漿砌石等材料使河道硬化嚴(yán)重，改變了河流的自然屬性，割裂了水陸系統(tǒng)的聯(lián)系，同時(shí)也減少了對(duì)地下水的補(bǔ)充；硬化的護(hù)岸使得各種污染物沒(méi)有經(jīng)過(guò)濾吸收直接隨徑流排入河道，導(dǎo)致水質(zhì)污染惡化，河流生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損；河道的裁彎取直增大了水流流速，從而加劇了水流對(duì)河床底部和河岸的沖刷[3]?？梢?jiàn),傳統(tǒng)的河道整治措施已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。因此，我們必須尋找新的河道整治理念，不僅要繼承傳統(tǒng)整治技術(shù)的精髓，更要重視水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善和水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長(zhǎng)17.4公里,其中東河河道長(zhǎng)6公里、西河河道長(zhǎng)7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(zhǎng)4.4公里，其河道主要用于城區(qū)供水及城邊農(nóng)業(yè)灌溉。由于定西市為溫帶半干旱區(qū)，降水較少，所以水資源對(duì)該地區(qū)尤為重要。近年來(lái)由于城市的發(fā)展加快，人們?cè)诩涌斐鞘薪ㄔO(shè)的同時(shí)，忽視了城市河道生態(tài)建設(shè)，花草樹(shù)木急劇減少，沙漠化嚴(yán)重，旱澇頻繁，河道沖刷破壞嚴(yán)重，部分河堤受損，河道污染問(wèn)題比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等，直接影響河道生態(tài)環(huán)境。盡管做了很多努力和整治措施，但效果不顯著。因此結(jié)合本地區(qū)河道的基本情況，以及近年來(lái)河道整治情況的發(fā)展，采取適于定西城區(qū)河道綜合整治措施迫在眉睫。

1國(guó)內(nèi)外河道整治現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，面對(duì)河道整治中出現(xiàn)的水利工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的某些負(fù)面影響問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外工程界對(duì)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到河流治理不僅要符合工程設(shè)計(jì)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。目前，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家都在進(jìn)行河流回歸自然的改造。據(jù)有關(guān)資料顯示[1]，1899年河川港灣法（美國(guó)）的制定，使修建航道、提高河流航運(yùn)能力成為河道整治的主要目的。此后基于密西西比河洪災(zāi)的再次發(fā)生，1928年美國(guó)頒布了防洪法提出了河流改善工程、密西西比河及其支流防洪堤的建設(shè)，20世紀(jì)90年代后美國(guó)開(kāi)始了更為廣泛的河流生態(tài)恢復(fù)活動(dòng)，將城市河流作為公眾舒適性的一部分，并在開(kāi)展河流管理過(guò)程中強(qiáng)調(diào)公眾參與的重要性。在20世紀(jì)30年代以前,澳大利亞主要以獲取水源、灌溉、防洪及水土保持等作為河流利用與整治的重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和歷史教訓(xùn)，1999年河道整治開(kāi)始傾向于從利用并結(jié)合生態(tài)保護(hù)的角度進(jìn)行河流管理，關(guān)注河流環(huán)境條件和狀態(tài)，并結(jié)合生態(tài)條件評(píng)價(jià)溪流狀況，此時(shí)的河流環(huán)境改善措施主要包括河岸帶的植被再植、河流的結(jié)構(gòu)調(diào)整、河流自然彎曲形態(tài)的重新恢復(fù)、河道內(nèi)生境的恢復(fù)等。直至20世紀(jì)后半葉，日本的城市河道整治目標(biāo)仍是減少洪澇災(zāi)害，而從未考慮河流的自然環(huán)境特征以及美學(xué)景觀價(jià)值，自20世紀(jì)90年代初日本開(kāi)始實(shí)施“創(chuàng)造多自然型河川計(jì)劃”，提倡凡有條件的河段應(yīng)盡可能利用木樁、竹籠、卵石等天然材料來(lái)修建河堤，并將其命名為“生態(tài)河堤”。中國(guó)在河道生態(tài)整治的起步更晚，20世紀(jì)80年代進(jìn)入工程治河階段,全國(guó)各大城市普遍開(kāi)展大規(guī)模以工程措施為主、防洪排澇為目的的河道整治。自20世紀(jì)末國(guó)內(nèi)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的防洪、水資源開(kāi)發(fā)等活動(dòng)使河流的水文條件和地形地貌特征等發(fā)生了較大變化，河流的生態(tài)系統(tǒng)功能?chē)?yán)重退化。此后,人們開(kāi)始廣泛吸收國(guó)外先進(jìn)的思想和理念，逐步在河流管理中注重對(duì)河流生態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)，河道整治集防洪、排水、交通、綠化、生態(tài)、文化于一體,取得了很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益。國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀見(jiàn)表1。

表1 國(guó)內(nèi)外城市河道整治發(fā)展歷程的比較

階段 美國(guó) 澳大利亞 日本 中國(guó)

初級(jí)階段 19世紀(jì)末--20世紀(jì)初,修建航道、提高河流航運(yùn)能力 1851s--1930s,以航運(yùn)、防洪以及水土保持等為主 二次大戰(zhàn)前,水源、航運(yùn)以及防洪工程的興起 1950s--1970s,以供水、航運(yùn)、防洪等基礎(chǔ)工程建設(shè)為主

工程階段 1930s--1960s,以防洪工程、水污染控制為主 1930s--1980s,以供水、防洪等控制工程為主 1940s―1970s,以防洪為主,實(shí)施了大壩建設(shè)、河道渠化等工程措施 1980s--1990s,以提高防洪排澇能力為主,利用工程措施控制污染并改善水質(zhì)

環(huán)境階段 1970s--至今,實(shí)行可持續(xù)的河流管理理念 1980s--至今,結(jié)合生態(tài)保護(hù),關(guān)注河流環(huán)境條件和狀態(tài) 1980s--至今,恢復(fù)河流的環(huán)境特性,多自然型河流治理 20世紀(jì)末--至今,以防洪、改善環(huán)境為主,結(jié)合景觀、生態(tài)的河流綜合治理

由此可以看出,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)的城市河道整治理念和措施較為滯后,尤其是在城市河流生態(tài)修復(fù)方面仍處于起步和技術(shù)探索階段,基本局限于水質(zhì)改善和景觀建設(shè),傳統(tǒng)水利與棲息地修復(fù)、景觀營(yíng)造等的有機(jī)結(jié)合相對(duì)較為缺乏。

2城鎮(zhèn)河道綜合整治措施

河道整治工程在遵循安全性、生態(tài)性、自然性和親水性原則的前提下，所追求的重要目標(biāo)就是要協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與河道生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,同時(shí)盡量維護(hù)河道原有的自然地貌和水文特征,保持河流景觀與其周?chē)h(huán)境的和諧。以下介紹河道整治的幾種措施[3]。

2.1生態(tài)護(hù)坡技術(shù)

生態(tài)護(hù)坡技術(shù)是綜合水土保持學(xué)、生態(tài)學(xué)、水利工程學(xué)和生物科學(xué)等學(xué)科的基本原理為一體的，利用植物及植物與工程材料相結(jié)合的方法，在邊坡上建立具有生態(tài)功能的護(hù)坡體系，通過(guò)生態(tài)工程的自我支撐、自我組織與自我修復(fù)等功能，實(shí)現(xiàn)邊坡的抗沖蝕、抗滑動(dòng)和生態(tài)恢復(fù)，以達(dá)到減少水土流失，維持坡面動(dòng)植物生存環(huán)境，營(yíng)造健康的河流生態(tài)系統(tǒng)和改善人居環(huán)境等目的。其主要護(hù)坡方法包括發(fā)達(dá)根系固土植物、土工材料復(fù)合種植基、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基和土壤固化劑等（見(jiàn)圖1），這些新型材料和新技術(shù)必將作為我們河道整治改造的主要源泉?？梢?jiàn),真正意義的生態(tài)護(hù)坡應(yīng)該是一個(gè)包括動(dòng)植物、微生物共同生長(zhǎng)的完整生態(tài)系統(tǒng)。

圖1 幾種典型的生態(tài)護(hù)坡

2.2水污染治理工程

水污染治理是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程,其主要措施包括污染水源的攔截、河床的清淤處理、有源活水和污水處理等方面，并輔以必要的植物措施,恢復(fù)河流的自?xún)裟芰?。河道污水治理關(guān)鍵要從污染源治理與截污入手，加強(qiáng)截污工程建設(shè)力度。在保證一定水質(zhì)的基礎(chǔ)上，采用河流生態(tài)技術(shù)，進(jìn)一步提高水質(zhì)，美化環(huán)境。

2.3河道景觀工程

河道景觀建設(shè)是對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)整治的重要環(huán)節(jié),主要內(nèi)容包括河道水域沿岸帶及水域范圍內(nèi)的景觀建設(shè)。景觀建設(shè)的目的是通過(guò)對(duì)河平面與空間、橫向與縱向的綜合整治，做到提高城鎮(zhèn)水系防洪排澇和供水標(biāo)準(zhǔn)與河道景觀相結(jié)合，河道清淤與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，河道整治與改善當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境相結(jié)合，最終營(yíng)造人與自然和諧的水環(huán)境。河道景觀工程主要包括河道平面恢復(fù)、河道斷面恢復(fù)、生態(tài)河堤工程和濱岸植被緩沖帶工程。

3建立適于定西城區(qū)的河道整治措施

根據(jù)定西城區(qū)目前的河道生態(tài)環(huán)境、河道整治情況，結(jié)合本地區(qū)河道坡度較陡、多山地、河道比降較大；洪水峰大流急；河流含沙量高等特點(diǎn)，我們應(yīng)采取更新理念，全面規(guī)劃、重點(diǎn)治理，嚴(yán)格控制和全民參與等措施。河道治理的核心是理念更新，關(guān)鍵是全面規(guī)劃、重點(diǎn)治理，河道治理要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀念，全面的掌握一個(gè)地區(qū)的河道污染和破壞情況，不能以點(diǎn)概面，以偏概全，但解決問(wèn)題時(shí)要著手解決主要問(wèn)題，從根本上治理，力求達(dá)到更好的效果，不要在非主要問(wèn)題花大量人力、財(cái)力和物力。從該城區(qū)實(shí)際情況來(lái)看，主要是水體污染嚴(yán)重和河道的破壞嚴(yán)重、濱河綠化帶較少，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。

3.1水質(zhì)修復(fù)治理工程

解決水污染問(wèn)題的前提是尋找污染源，該城區(qū)的污染源有工業(yè)廢水、生活污水、沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾。根據(jù)各地工程實(shí)際，目前污水處理措施有三種：截污納管處理，就地集中處理和生態(tài)處理。結(jié)合本地區(qū)河道特點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)節(jié)約為基礎(chǔ)，我們采取污染水源的攔截、河床的清淤處理等為主，生態(tài)處理為輔的處理方法。國(guó)內(nèi)外研究實(shí)踐表明,濱岸緩沖帶是截留陸域面源污染物、改善河道水質(zhì)的有效手段。作為河陸生態(tài)系統(tǒng)的連接地帶,緩沖帶對(duì)保持河道的生態(tài)性具有重要意義，因此，要加大濱河植被緩沖帶工程力度。生態(tài)處理主要有種植漂浮植物方法[4]，我們通過(guò)種植水葫蘆、大漂和聚草等,漂浮植物講解COD、TP、TN、NH4-N凈化水質(zhì)，經(jīng)試驗(yàn)表明，漂浮植物對(duì)各種有機(jī)污染物都有一定的去除效果，其中，水葫蘆對(duì)TP的降解效果最好，大漂對(duì)TN、NH4-N的降解效果最好，去除率分別為89.4%和99.0%。污水經(jīng)漂浮物塘降解20天后水質(zhì)明顯改善，COD、TP、TN、NH4-N的含量都達(dá)到了《城市污水再利用，景觀環(huán)境用水水質(zhì)》景觀環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 生態(tài)護(hù)坡工程

該城區(qū)在河道護(hù)坡治理方面做了一定的措施，但是涉及面較窄，效果不明顯。借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)護(hù)坡技術(shù)，結(jié)合該城區(qū)河道特點(diǎn)，以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，從經(jīng)濟(jì)型出發(fā)，采用植被型生態(tài)混凝土，主要由多孔混凝土、保水材料、難溶性肥料和表層土組成，其結(jié)構(gòu)如圖2所示。這是在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過(guò)去的混凝土人工建筑改造成為植被和多孔混凝土相互涵養(yǎng)，適合生物生長(zhǎng)的仿自然狀態(tài)的護(hù)坡，是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科一體的水利工程，以達(dá)到凈化水質(zhì),提高河道本身的自?xún)裟芰?達(dá)到改善水環(huán)境的效果[3]。

圖2植被型生態(tài)混凝土的結(jié)構(gòu)

3.3 全民共同參與

河流的生態(tài)恢復(fù)不僅是對(duì)自然的保護(hù)，而且還會(huì)帶來(lái)水質(zhì)改善、洪水控制等社會(huì)效益，河道的整治應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與的廣度和深度，保障規(guī)劃者、管理者、科研工作者、自愿保護(hù)者以及普通公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。當(dāng)前以水利工程設(shè)計(jì)單位為主的河道整治項(xiàng)目反映出較強(qiáng)的工程傾向，建議科研院校、城規(guī)、環(huán)保、園林等部門(mén)共同參與河道整治項(xiàng)目及河流管理過(guò)程，從而可以更為全面和綜合的恢復(fù)河流的生態(tài)系統(tǒng)。此外，科學(xué)家、管理者以及公眾對(duì)河流保護(hù)和管理的感知與理解是形成適應(yīng)性管理的基礎(chǔ)，高度的公眾參與可以促進(jìn)適應(yīng)性管理的有效實(shí)施。

4 結(jié)語(yǔ)

河道既是重要的水利設(shè)施，也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。河道整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，理念是基石，規(guī)劃是關(guān)鍵，技術(shù)是支撐，管理是保障。加強(qiáng)河道整治，還其優(yōu)美、宜人、充滿生機(jī)的原貌，是城市建設(shè)發(fā)展的一大潮流趨勢(shì)，也是大自然賦予我們的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳阿娜,車(chē)越,張宏偉,楊凱.國(guó)內(nèi)外城市河道整治的歷史、現(xiàn)狀及趨勢(shì)[J]. 中國(guó)給水排水，2008,24（4）:13-18

[2] 季永興,劉水芹,張勇. 城市河道整治中生態(tài)型護(hù)坡結(jié)構(gòu)探討[J]. 水土保持研究，2001,8（4）:25-28

[3] 陳松,閉祖良,國(guó)洪梅,張展羽.城鎮(zhèn)河道綜合整治的幾種措施[J]. 中國(guó)農(nóng)村水利水電，2010,34（3）:34-36

第8篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

關(guān)鍵詞:水污染防治;入湖河流;對(duì)策;滇池北岸

滇池位于昆明市主城區(qū)的下游方向,是昆明盆地的匯水中心,每年入湖徑流攜寫(xiě)作論文帶大量的污染物質(zhì)進(jìn)入湖泊。滇池?fù)Q水周期長(zhǎng),湖水自?xún)裟芰Φ?生態(tài)系統(tǒng)脆弱,一經(jīng)污染僅憑自身凈化能力難以恢復(fù)[1]。為了保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng),遏制水環(huán)境污染趨勢(shì),滇池流域水污染防治規(guī)劃提出,到2010年草海水質(zhì)需要明顯改善力爭(zhēng)接近V類(lèi)地表水標(biāo)準(zhǔn),外海水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到V類(lèi)地表水標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)接近Ⅳ類(lèi)地表水標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到規(guī)劃制定的目標(biāo),本研究主要對(duì)滇池北岸進(jìn)入草海的河流水污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出改善河流水質(zhì)的初步設(shè)想。通過(guò)沿程凈化入湖河流水質(zhì),減少入湖污染的量,達(dá)到保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的目的。

1研究區(qū)域與方法1·1研究區(qū)域本研究主要集中在滇池北岸草海流域范圍內(nèi)。對(duì)影響草海水質(zhì)的船房河、西壩河、大觀河、烏龍河、老運(yùn)糧河、新運(yùn)糧河和王家堆渠進(jìn)行研究。這些河流流經(jīng)區(qū)域是昆明市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)的集中地區(qū),河流受污染嚴(yán)重。1·2研究方法每條河流設(shè)置有固定的監(jiān)測(cè)斷面,由昆明城市排水監(jiān)測(cè)站進(jìn)行長(zhǎng)期的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。取樣方法和水質(zhì)分析方法均按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

2結(jié)果與討論2·1北岸主要入湖河流水環(huán)境污染現(xiàn)狀表1北岸入湖河流水質(zhì)情況(mg/L)王家堆渠新運(yùn)糧河老運(yùn)糧河烏龍河大觀河船房河西壩河BOD52005年13·746·833·071·67·7128·921·72006年13·151·612·883·816·545·9522·22007年11·621·912·811·219·424·1CODCr2005年47·612410416437·282·263·42006年48·814336·220455·312273·02007年42·916245·444·556·874·7總磷2005年0·8921·781·741·991·231·661·582006年1·232·181·312·971·492·391·772007年1·341·191·901·031·251·54總氮2005年8·0523·320·121·915·517·116·72006年9·5331·418·232·116·426·219·72007年10·917·121·115·316·118·8氨氮2005年3·7917·512·714·910·212·411·92006年5·8824·610·724·010·520·816·02007年6·9013·411·59·999·0413·3水質(zhì)類(lèi)別劣V類(lèi)劣V類(lèi)劣V類(lèi)劣V類(lèi)劣V類(lèi)劣V類(lèi)劣V類(lèi)

從北岸河流水質(zhì)情況分析,七條入湖河流水質(zhì)都為劣V類(lèi)水,總氮、總磷超標(biāo)情況非常嚴(yán)重,有多條河流總氮濃度超過(guò)V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)10倍以上,未整治河流水質(zhì)存在逐年惡化趨勢(shì),因此,每條河流都亟需得到整治。北岸河流污染嚴(yán)重的影響因素是多方面的:①排水系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè)不完善,污水納管率低造成未進(jìn)入總管道的污水直接或間接進(jìn)入河道;②雨水的沖刷作用下,地表污染物隨雨水少部分進(jìn)入雨水管道,大部分初期雨水?dāng)y帶大量的污染物進(jìn)入河道;③多數(shù)河流自身的水動(dòng)力條件差,加上支溝眾多,河網(wǎng)水質(zhì)情況復(fù)雜;④河道長(zhǎng)期未進(jìn)行底泥疏浚,河底淤積的底泥不斷釋放出污染物質(zhì),造成河水水質(zhì)惡化。河道水質(zhì)惡化是造成草海水環(huán)境污染、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化非常重要的原因之

一。根據(jù)水質(zhì)情況分析,七條主要入湖河流污染程度由輕到重,分別是王家堆渠<大觀河<西壩河<船房河<老運(yùn)糧河<新運(yùn)糧河<烏龍河。烏龍河全長(zhǎng)3·68km,集水面積2·61km2,目前以暗渠形式流經(jīng)人口居住密度較大的棕樹(shù)營(yíng)和白馬小區(qū),河道沿線大量未經(jīng)處理的生活污水進(jìn)入,使其成為城區(qū)納污的通道。從2005年到2006年間,各污染物濃度都大幅度增加,河水呈黑臭狀態(tài),透明度極低,水質(zhì)污染極其嚴(yán)重。王家堆渠地理位置與其它河流不同,從滇池西北岸入湖。王家堆渠主要水體功能是昆明發(fā)電廠冷卻水排水渠,該冷卻水是抽取草海水經(jīng)過(guò)濾及除藻后使用,一次循環(huán)后溫水順王家堆渠排放,沿渠還存在部分小企業(yè)及農(nóng)村居民向王家堆渠排放廢水。與其它河流流域相比,王家堆渠流域人口密度相對(duì)較小,工農(nóng)業(yè)污染少,因此王家堆渠是北岸七條入湖河流中污染程度最輕的。不過(guò),由于周邊的污染物未經(jīng)處理直接進(jìn)入河流,王家堆渠污染程度雖相對(duì)最輕,但也已經(jīng)超過(guò)了地表水V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。2·2河流治理方法研究2·2·1截污工程截污工程主要對(duì)點(diǎn)源排放的污染物實(shí)行截流,能夠有效減少污染物直接入河量,是防止水體受到污染的有效措施[2]。目前,截污工程在我國(guó)水污染治理領(lǐng)域已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用,并且對(duì)水質(zhì)的改善也取得了良好的效果[3~4]。截污工程對(duì)于污染負(fù)荷的削減,一方面取決于截污管網(wǎng)布設(shè)的合理性與完整性;另一方面取決于城市污水處理廠的處理能力。截污工程的管網(wǎng)布設(shè),對(duì)不同的區(qū)域應(yīng)區(qū)別對(duì)待。在總體符合規(guī)劃的前提下,按照沿河截污與區(qū)域截污相結(jié)合的原則,根據(jù)污染源分布的集中區(qū)域決定污水管道的走向,并沿部分污染嚴(yán)重的河道敷設(shè)截污管道[5]。城市污水處理廠是截入污水最終的處置場(chǎng)所,污水處理廠的處理能力以及出水水質(zhì)情況表明該工程對(duì)河水水質(zhì)改善效果。目前已經(jīng)制定了烏龍河、新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、船房河與西壩河的截污和綜合整治工程,河道整治規(guī)劃如表2所示。

截污工程受河流沿線長(zhǎng)度、各段區(qū)域特征和工程費(fèi)用的綜合因素影響,難以對(duì)河道沿線進(jìn)行全程截污,因此主要針對(duì)點(diǎn)源直接入河嚴(yán)重的河段進(jìn)行治理。以新運(yùn)糧河為例,全長(zhǎng)14·58km,上游主要是農(nóng)田,污染以農(nóng)業(yè)面源為主;中段是昆明市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)有分流制排水管網(wǎng);下段1/3位于草海生態(tài)保護(hù)區(qū),該段從人民西路至入湖口現(xiàn)仍有105個(gè)排污口。眾多的排污口直接向河道內(nèi)排放污水,對(duì)草海的生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的影響。因此,新運(yùn)糧河的截污工程主要布設(shè)于下段4·36km河道,將排污口的污水截入污水干管。當(dāng)前這些河道截污和綜合整治工程正在逐步進(jìn)行中,船房河工程已經(jīng)于2007年6月完成。從表1船房河2006年與2007年的水質(zhì)指標(biāo)對(duì)比可以看出,BOD5濃度降至原來(lái)的42%,CODCr濃度降至原來(lái)的46%,總磷降至原來(lái)的52%,總氮降至原來(lái)的61%,氨氮降至原來(lái)的43%。船房河截污工程完成后,河水的水質(zhì)有了明顯改善,從該河道輸入草海的污染負(fù)荷減少了50%左右,工程取得了良好的效果。表2河道整治規(guī)劃河道名稱(chēng)全長(zhǎng)(km)集水面積(km2)整治規(guī)劃烏龍河3·682·61沿河道兩側(cè)敷設(shè)截污管3425m,河道清淤,新建污水泵站和節(jié)制閘新運(yùn)糧河14·5883·4河道整治長(zhǎng)度4·36km,沿河兩岸各預(yù)留10m公共綠化帶老運(yùn)糧河11·318·7河道整治長(zhǎng)度2·22km,沿河兩岸各預(yù)留10m公共綠化帶船房河11·47·42沿河兩側(cè)敷設(shè)截污管7654·1m,新建污水泵站和景觀綠化西壩河9·054·87河道整治長(zhǎng)度5·4km,沿河兩岸各預(yù)留10m公共綠化帶2·2·2河流城內(nèi)段治理方法截污工程雖然有良好的治污效果,但工程的實(shí)施受限制因素較多,特別是針對(duì)流經(jīng)城區(qū)段河流進(jìn)行治理存在較多困難。城區(qū)內(nèi)人口集中,建筑物密集,沿河兩岸建有眾多居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及工業(yè)區(qū)等,城市規(guī)劃建設(shè)完成后難以實(shí)施規(guī)?；慕匚酃こ?。然而,城內(nèi)河流因城市發(fā)展建設(shè)的需要,不僅需滿足防洪的要求,還應(yīng)具有旅游、娛樂(lè)、景觀、生態(tài)等多方面的功能[6],對(duì)河流水質(zhì)的潔凈程度具有較高的要求。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析,北岸入湖河流都為劣V類(lèi)水質(zhì),河水呈現(xiàn)黑臭狀態(tài),無(wú)法滿足城市生態(tài)環(huán)境和城市景觀的需求。為了解決水質(zhì)凈化需求與工程布設(shè)困難的矛盾,城區(qū)內(nèi)河道凈化適宜選用原位治理技術(shù),充分利用河道自身空間凈化水質(zhì)。依據(jù)河道自身空間的容量及周邊環(huán)境特點(diǎn),對(duì)不同河段布設(shè)適合的治理工藝。新、老運(yùn)糧河水量大、河道寬,主要滿足城區(qū)防洪排澇功能。老運(yùn)糧河河寬約10m,新運(yùn)糧河河寬約20m,這樣寬敞的河道適宜使用移動(dòng)式充氧平臺(tái)。移動(dòng)式充氧平臺(tái)可以機(jī)動(dòng)靈活地根據(jù)河道曝氣需求,調(diào)整曝氣船的運(yùn)行,通過(guò)人工向水體中充入空氣(或純氧氣[7]),加速水體復(fù)氧過(guò)程,以提高水體的溶解氧水平,恢復(fù)和增強(qiáng)水體中好氧微生物的活力,使水體中的污染物質(zhì)得以?xún)艋?從而改善河流的水質(zhì)[8]。新、老運(yùn)糧河的河道空間容量大,也適合采用生物膜技術(shù)。生物膜技術(shù)是人們長(zhǎng)期以來(lái)根據(jù)自然界水體自?xún)衄F(xiàn)象發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)已研制的人工水草仿生生物填料[9]就是與天然水草具有相似特性的人工填料,布設(shè)在河床內(nèi),為水生動(dòng)植物群落和細(xì)菌真菌等提供適宜生長(zhǎng)的環(huán)境,通過(guò)各種生物的生長(zhǎng)過(guò)程消耗水體中的污染物質(zhì),而且人工水草不會(huì)對(duì)河流自然流動(dòng)和行洪安全產(chǎn)生干擾作用。進(jìn)入河流的污染源主要是生活污水和初期雨水,人工水草對(duì)于受污染河水中有機(jī)物的去除效果明顯,平均可達(dá)40%以上。

針對(duì)河道空間有限的河流適宜使用微生物修復(fù)技術(shù)。微生物修復(fù)技術(shù)分為兩類(lèi):一類(lèi)是投菌技術(shù)[10~11],最常用的投菌技術(shù)有集中式生物系統(tǒng)(CBS)、高效復(fù)合微生物菌群(EM)和固定化細(xì)菌技術(shù);另一類(lèi)是土著菌強(qiáng)化技術(shù)[12],通過(guò)向水體中投加生物促生劑來(lái)刺激土著微生物的迅速繁殖,增強(qiáng)水體的自?xún)裟芰?。微生物修?fù)技術(shù)通過(guò)增強(qiáng)水體中微生物的凈化能力達(dá)到水質(zhì)凈化的目的。該技術(shù)對(duì)于流量較小的河流如烏龍河、王家堆渠等可起到較好的凈化作用。2·2·3河流城郊段治理方法城郊的地理特征與城市不同,人口密度相對(duì)較小,住宅、廠礦建筑物相對(duì)較少,有一定量的耕地、林地、草地和魚(yú)塘等農(nóng)業(yè)用地。因此,城郊河流的治理比城市河流的治理具有更多可利用的空間優(yōu)勢(shì)。城郊的土地和魚(yú)塘都可以成為河水凈化技術(shù)的實(shí)施空間。王家堆渠主要是昆明發(fā)電廠冷卻水排水渠,由于電廠冷卻水尚有—定余溫,下游村落的村民在河渠兩側(cè)修建魚(yú)場(chǎng),進(jìn)行溫流水養(yǎng)殖非洲鯽魚(yú),現(xiàn)有魚(yú)塘水面8·07hm2,魚(yú)產(chǎn)量約460t。王家堆渠的水質(zhì)凈化方法,可以利用現(xiàn)有魚(yú)塘改造成綜合生物塘進(jìn)行治理。綜合生物塘[13]是交叉種植的鳳眼蓮、水浮蓮、浮萍等水生植物與魚(yú)類(lèi)等水產(chǎn)共同養(yǎng)殖的塘系統(tǒng)。在植物生長(zhǎng)期,不斷地從塘系統(tǒng)中撈出大量的水生植物,用于餌料、飼料和肥料等多種用途。通過(guò)植物的打撈帶出水體中大量的氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),起到凈化水質(zhì)的作用,而且植物加工成魚(yú)類(lèi)等水產(chǎn)的飼料具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,利用魚(yú)塘改造的綜合塘凈化城郊河流,是一種效果佳,經(jīng)濟(jì)效益好,因地制宜的技術(shù)方法。城郊河流還可利用農(nóng)業(yè)用地,選擇土壤深度處理技術(shù)[14]和土壤滲濾處理技術(shù)[15]進(jìn)行水質(zhì)凈化。北岸七條入湖河流的污染特征主要是水中氮磷的含量較高,污染隨河流進(jìn)入湖泊后易造成湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化,在土壤處理技術(shù)中氮磷作為植物生長(zhǎng)所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被吸收利用,一方面凈化了水質(zhì),另一方面減少了農(nóng)業(yè)肥料的使用。該方法不僅是末端治理,凈化受污染的河水,還從源頭減少了農(nóng)用氮磷的施用量。因此,在條件適合的地區(qū),土壤處理技術(shù)是一種可以廣泛應(yīng)用的技術(shù)方法。塘系統(tǒng)和土壤處理技術(shù)在適宜的條件下還可以組合運(yùn)用,達(dá)到更好的水質(zhì)處理效果。2·2·4河口區(qū)凈化方法河流經(jīng)過(guò)城中和城郊的沿途治理,污染負(fù)荷削減明顯,水質(zhì)情況得到較大的改善,為了進(jìn)一步減少入湖污染物的量,可在河口區(qū)設(shè)置人工濕地或生物浮床處理系統(tǒng),為污染物入湖設(shè)置最后一道屏障。

人工濕地處理系統(tǒng)是20世紀(jì)70年展起來(lái)的仿自然生物處理技術(shù),已經(jīng)應(yīng)用于水污染處理許多領(lǐng)域。在河口區(qū)有效地利用空地,構(gòu)建人工濕地系統(tǒng)對(duì)河湖污水進(jìn)行處理,因運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用低廉,目前已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用[16]。對(duì)于滇池北岸七條入湖河流而言,只要入湖口有可利用的土地,條件適宜,都可建設(shè)河口人工濕地系統(tǒng)對(duì)河水進(jìn)行污染再削減。若河口區(qū)缺少需要的土地面積,可選擇生物浮床處理系統(tǒng)凈化河水。生物浮床是采用輕型綠色環(huán)保,防腐抗老化的材料制作成浮床,供選用的水生植物生長(zhǎng)使用。浮床要有較好的強(qiáng)度,能抵抗較大的風(fēng)浪沖擊,確保植物的正常生長(zhǎng)。該技術(shù)原理是利用水生植物根系的吸收,以及與微生物的共同代謝作用,有效地將水體中有機(jī)顆粒和膠體吸附、降解,氨氮等營(yíng)養(yǎng)鹽吸收、轉(zhuǎn)化,從而達(dá)到水質(zhì)凈化的目的[17]。生物浮床處理技術(shù)是河口區(qū)土地稀缺河流水質(zhì)凈化的最佳方法,對(duì)水體中氮磷的去除效果明顯。

3結(jié)論本研究以滇池北岸七條入湖河流為研究對(duì)象,根據(jù)河流沿程地理區(qū)域特征提出了實(shí)施截污工程、河流城內(nèi)段、河流城郊段和河口區(qū)凈化技術(shù)。這些處理技術(shù)可以組合運(yùn)用于同一條河流進(jìn)行全程沿途減污;也可應(yīng)用于河流區(qū)域條件適宜的一段進(jìn)行強(qiáng)荷,確保湖泊水環(huán)境的改善和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。

參考文獻(xiàn):

[1]胥勤勉,楊達(dá)源,董杰,等·滇池水環(huán)境治理的“調(diào)水”“活水”工程[J]·長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境,2006,15(1)·

[2]曹秀梅·湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的防治對(duì)策研究[J]·太原科技,2006,(10)·

[3]陳眉,程曉如·東湖截污工程對(duì)改善西南湖區(qū)水質(zhì)的預(yù)測(cè)研究[J]·中國(guó)給水排水,2003,19(3)·

[4]楊士建,趙秀蘭·駱馬湖的氮磷平衡及實(shí)施截污工程對(duì)水質(zhì)改善效果的研究[J]·云南環(huán)境科學(xué),2003,22(1)·

[5]官寶紅,吳國(guó)華,曾愛(ài)斌,等·京杭運(yùn)河杭州段水污染源特征與截污措施建議[J]·城市給排水,2005,31(2)·

[6]朱國(guó)平,王秀茹,王敏,等·城市河流的近自然綜合治理研究進(jìn)展[J]·中國(guó)水土保持科學(xué),2006,4(1)·

第9篇：對(duì)河流污染治理的建議范文

關(guān)鍵詞：輝發(fā)河；水質(zhì)評(píng)價(jià)；水污染治理

中圖分類(lèi)號(hào)：X824 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 流域概況

輝發(fā)河為第二松花江第一大支流。發(fā)源于遼寧省清源縣龍崗山脈中部，主源為楊樹(shù)河，全長(zhǎng)289km，全流域面積16314km2，沿龍崗山脈東北流向，經(jīng)通化市的梅河口市、輝南縣和吉林市的樺甸市，與第二松花江匯合。沿途匯入支流眾多，主要支流左岸有梅河、沙河、大沙河、當(dāng)石河、富太河、呼蘭河、金沙河；右岸有一統(tǒng)河、三統(tǒng)河、蛤蟆河等十余條。

2 水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

輝發(fā)河在通化境內(nèi)設(shè)海龍水庫(kù)、梅河口、輝南三個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。監(jiān)測(cè)河長(zhǎng)201.0km。

2.1評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選取

本文根據(jù)SL395-2007《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》，評(píng)價(jià)項(xiàng)目取《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中的基本項(xiàng)目，選用表示水中有機(jī)污染的項(xiàng)目及有毒物質(zhì)、重金屬等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。這些項(xiàng)目是：pH值、氨氮、揮發(fā)酚、氟化物、砷化物、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、六價(jià)鉻、氰化物、鋅、銅、鉛、鎘。

2.2評(píng)價(jià)項(xiàng)目的取值

用輝發(fā)河三個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面2011年12次監(jiān)測(cè)值的均值來(lái)評(píng)價(jià)2011年渾江各個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)年度平均狀況。

2.3資料來(lái)源

采用吉林省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心通化分中心2011年經(jīng)過(guò)整編的監(jiān)測(cè)資料。

2.4評(píng)價(jià)方法

水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)類(lèi)別采用最差項(xiàng)目賦全權(quán)方法確定，一票否決法，也稱(chēng)單因子評(píng)價(jià)法，即把單個(gè)項(xiàng)目年均值，對(duì)照水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)限值進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)，在單項(xiàng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，以各項(xiàng)目中的最高評(píng)價(jià)級(jí)別作為綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002，作為2011年輝發(fā)河水體質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)按水體功能依次劃分為五類(lèi)，其中Ⅰ類(lèi)水質(zhì)最好，Ⅴ類(lèi)水質(zhì)最差，超過(guò)Ⅴ類(lèi)則為劣Ⅴ類(lèi)。根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，采用單因子評(píng)價(jià)法，以Ⅲ類(lèi)地表水標(biāo)準(zhǔn)限值作為水體是否超標(biāo)的判定值（以下簡(jiǎn)稱(chēng)超標(biāo)），計(jì)算超標(biāo)倍數(shù)（即用超標(biāo)值減Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值除以Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值），對(duì)2011年通化市境內(nèi)輝發(fā)河三個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表1。

3 評(píng)價(jià)結(jié)果

3.1海龍水庫(kù)監(jiān)測(cè)斷面 控制河長(zhǎng)43.0km，全年水質(zhì)類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)，水質(zhì)狀況較好。

3.2梅河口監(jiān)測(cè)斷面 控制河長(zhǎng)110.5km。全年水質(zhì)類(lèi)別為劣Ⅴ類(lèi)，水體受到重度污染。

3.3輝南監(jiān)測(cè)斷面 控制河長(zhǎng)47.5km。全年水質(zhì)類(lèi)別均為Ⅴ類(lèi)，水體受到重度污染。

4 水體污染的影響因素分析和防治措施

4.1影響因素

通過(guò)上述評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，輝發(fā)河上游海龍水庫(kù)，水體中只有高錳酸鹽指數(shù)的含量達(dá)到Ⅲ類(lèi)，水質(zhì)良好；中、下游水體水質(zhì)達(dá)到劣Ⅴ、Ⅴ類(lèi)，水體水質(zhì)受到重度污染。中游梅河口監(jiān)測(cè)斷面水體綜合類(lèi)別為劣Ⅴ類(lèi)，主要超標(biāo)污染物為高錳酸鹽指數(shù)、化需氧量、五日生化需氧量、氨氮，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.62、1.18、1.05、1.55這些超標(biāo)污染物均是表達(dá)水體有機(jī)污染的指標(biāo)，經(jīng)過(guò)調(diào)查梅河口監(jiān)測(cè)斷面主要是監(jiān)控梅河口市區(qū)的水體質(zhì)量狀況，下游輝南監(jiān)測(cè)斷面為Ⅴ類(lèi)，主要超標(biāo)污染物為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.12、0.43、0.11、0.75，雖然超標(biāo)污染物沒(méi)變，但水體綜合類(lèi)別和超標(biāo)倍數(shù)都已降低，這說(shuō)明水體的自?xún)裟芰ζ鹆俗饔?，而且輝發(fā)河兩岸多為居民區(qū)、農(nóng)田及藥廠、鋼鐵廠、化肥生產(chǎn)廠。綜上分析居民生活污水的排入和工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是造成水體污染的主要原因。

4.2防治措施

4.2.1輝發(fā)河是通化市一條重要的河流，因上游水質(zhì)較好，要注意保持現(xiàn)在的狀況，加強(qiáng)沿岸治理，減少污水的排入。

4.2.2梅河口市區(qū)的水體污染嚴(yán)重，建議設(shè)立污水處理廠，生活、生產(chǎn)污水要達(dá)標(biāo)排放。

4.2.3加強(qiáng)排污管理，對(duì)工礦企業(yè)排污，凡污染嚴(yán)重、有毒、有害及不易生物降解物質(zhì)的工業(yè)廢水不允許直接排入市政排水管道，必須自行處理（嚴(yán)禁用稀釋法降低污染物濃度）達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入。

4.2.4建議水行政部門(mén)結(jié)合輝發(fā)河的實(shí)際情況與特點(diǎn)，建立突發(fā)性污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立對(duì)河流污染應(yīng)急處置方案。

4.2.5建議有關(guān)部門(mén)加大對(duì)輝發(fā)河兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理，逐步減少化肥使用量，少施用高毒、高殘留農(nóng)藥。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和水利部.地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程[M].2008.