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環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析精選(九篇)

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環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

第1篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

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第2篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境成本 外部性 產(chǎn)權(quán) 環(huán)境成本內(nèi)部化

一、環(huán)境問題的提出

近些年,環(huán)境問題十分嚴(yán)重,全球范圍內(nèi)氣候變暖、草原荒漠化、酸雨、大氣污染、生物多樣性減少以及鄰國(guó)間危險(xiǎn)廢棄物的轉(zhuǎn)移等嚴(yán)重影響了人類的健康和發(fā)展,制約著社會(huì)的進(jìn)步。在我國(guó),霧霾天氣持續(xù)不斷,水污染事件、土壤污染等環(huán)境污染事件頻發(fā)。如2010年紫金礦業(yè)銅酸水滲漏事故,2011年浙江杭州水源污染事件,2012年廣西龍江河鎘污染事件、江蘇鎮(zhèn)江水污染事件,2013年上海松江死豬事件、河北鋼鐵公司大氣污染,2014年蘭州“4?11”自來水污染事件,等等,嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,給國(guó)家及社會(huì)造成了深遠(yuǎn)的影響。

從表1的數(shù)據(jù)顯示來看,2012年全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量2 423.7萬噸, 比上一年下降3.05%;二氧化硫排放總量同比下降4.52%。2013年,全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量2 352.7萬噸,比上一年下降了2.93%;二氧化硫排放總量下降3.48%。2014年上半年全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量1 172.2萬噸,與上年同期相比下降了2.26%;二氧化硫排放總量1 037.2萬噸,與上年同期相比下降了1.87%。我國(guó)環(huán)境污染的廢氣排放總量在逐步減少,環(huán)境治理成果已有所成效,但是污染物排放量的基數(shù)還相當(dāng)大,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,污染治理仍然是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)。

總理在2015年的政府工作報(bào)告中提出:環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。黨的十報(bào)告也明確提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。環(huán)境資源具有稀缺性、公共物品性等特征,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用。然而環(huán)境污染又具有外部的不經(jīng)濟(jì)性,利用不適當(dāng)又會(huì)造成資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞。因此,本文從理論的角度來探討環(huán)境問題,追溯環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源,進(jìn)而采用環(huán)境成本內(nèi)部化的途徑來解決環(huán)境問題,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)五位一體的可持續(xù)性發(fā)展格局具有重要的理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)意義。

二、環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性分析

(一)環(huán)境問題的范圍

根據(jù)《新華詞典》最新修訂版解釋,環(huán)境是指周圍的地方和事物或所處的情況和條件,可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類。

環(huán)境問題伴隨著人類的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著人類社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,全球氣候變暖、土地荒漠化、垃圾成災(zāi)等這些工業(yè)發(fā)展所帶來的重大環(huán)境問題正在危害著人類自身的生存和發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了環(huán)境污染和生態(tài)失衡的負(fù)面影響,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間的矛盾,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,已經(jīng)越來越成為人們重點(diǎn)關(guān)注的問題。目前,理論界所研究的環(huán)境問題主要是指自然環(huán)境,如水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。

(二)環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性分析

環(huán)境資源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要承擔(dān)資源的提供和廢物接受職能,是人類生產(chǎn)、消費(fèi)活動(dòng)正常進(jìn)行的必要條件。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,環(huán)境資源具有稀缺性、產(chǎn)權(quán)界定的不明晰性、公共物品性等特征,同時(shí)其污染具有外部的不經(jīng)濟(jì)性。

1.環(huán)境資源的稀缺性。資源的稀缺性是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的一個(gè)基本的命題,經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)就是研究如何有效地配置有限的資源。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的稀缺性主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即資源的絕對(duì)稀缺和資源的相對(duì)稀缺。資源的絕對(duì)稀缺是指自然界資源儲(chǔ)存的量是一定的,并不是取之不盡用之不竭的;資源的相對(duì)稀缺是指與人類無限的欲望和需求相比,自然資源總是稀少和不足的,相對(duì)來說,資源總是有限的。

環(huán)境是一種資源,人類賴以生存的環(huán)境資源,一方面,海洋、土地、湖泊、森林、草原等環(huán)境資源在總量上是有限的;另一方面,在相對(duì)于人們無限的欲望上環(huán)境資源也是不足的。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人們對(duì)環(huán)境資源的需求量也會(huì)變得越來越大。從“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的利益最大化原則來考慮,企業(yè)追求自身利益最大化,最大限度地開發(fā)和利用自然界中的資源,并把產(chǎn)生的廢氣廢水等污染物排放在環(huán)境中,致使環(huán)境資源的利用超過其自身的可承載能力,嚴(yán)重破壞大自然的生態(tài)平衡,加劇了環(huán)境問題的惡化。

2.環(huán)境資源的公共物品性。薩繆爾森在《公共支出的純理論》中對(duì)公共物品給出了詳細(xì)的定義,他認(rèn)為公共物品不依附于人們的意愿,它的利益可以不可分割地被擴(kuò)散給全體社會(huì)成員。公共物品是一種所有人可以共同享用的物品,一個(gè)人對(duì)該物品進(jìn)行消費(fèi)并不會(huì)排斥其他人對(duì)該物品的消費(fèi)。根據(jù)定義我們可以得出,公共物品一般具有兩個(gè)特征:收益的非排他性和消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。

自然界中存在的環(huán)境資源的數(shù)量是一定的,環(huán)境資源具有公共物品的特性,每個(gè)人使用它時(shí)不需要支付費(fèi)用或者說耗用它的價(jià)格被看作為零,因此,環(huán)境資源不能夠利用其價(jià)格的變動(dòng)來調(diào)整市場(chǎng)的供給和需求,在使用過程中往往造成環(huán)境資源過度消費(fèi)。環(huán)境公共物品的特性很容易引起嚴(yán)重的 “搭便車”問題。在市場(chǎng)中每個(gè)人都希望在被人貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上自己搭便車,每個(gè)人都有可能從被人對(duì)公共物品的購(gòu)買中獲益,因而消除了貢獻(xiàn)公共物品的積極性,最后導(dǎo)致公共物品供給不足。利用環(huán)境資源 “搭便車”的結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致環(huán)境資源日益匱乏。

3.環(huán)境產(chǎn)權(quán)的模糊性。環(huán)境產(chǎn)權(quán)是行為主體所具備的,對(duì)某一環(huán)境資源占有、使用、處分以及收益等一系列權(quán)利的集合。環(huán)境資源是稀缺的、有價(jià)值的,有價(jià)值的東西可以交易,如果交易就應(yīng)該明確該資源的產(chǎn)權(quán)。但是,環(huán)境資源有別于一般資源,通常它為所有人共有,沒有一個(gè)人能對(duì)它單獨(dú)占有。比如,土地、林場(chǎng)等,其在名義上屬于全民所有,可在實(shí)際操作中,全體民眾難以落實(shí)對(duì)其的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,導(dǎo)致一些濫砍森林、濫伐樹木等不法行為不能得到有效的控制。企業(yè)在生產(chǎn)過程中,如果不清晰界定產(chǎn)權(quán)或缺乏產(chǎn)權(quán)責(zé)任意識(shí),就不會(huì)考慮生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本。因此,環(huán)境產(chǎn)權(quán)的不明確性不能有效地控制行為人對(duì)環(huán)境資源的過度消費(fèi),還會(huì)加劇環(huán)境惡化。

4.環(huán)境污染的負(fù)外部性――環(huán)境成本外溢。外部性的概念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)初,由經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾和庇古提出,它是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生影響,但是這種影響不能依靠市場(chǎng)價(jià)格來反映,進(jìn)而導(dǎo)致資源的配置不能達(dá)到最大效率。外部性可以是有利的,即經(jīng)濟(jì)性;也可以是不利的,即不經(jīng)濟(jì)性。例如,企業(yè)在廠區(qū)種植樹木,美化了周邊環(huán)境,是外部經(jīng)濟(jì);廠商生產(chǎn)排放廢氣廢水,污染了周邊的社區(qū)環(huán)境,這是外部不經(jīng)濟(jì)或者說是產(chǎn)生了負(fù)的外部性。外部性的產(chǎn)生,實(shí)質(zhì)上是因?yàn)樯鐣?huì)邊際收益或社會(huì)邊際成本與私人邊際收益或私人邊際成本之間存在差異。

環(huán)境污染問題產(chǎn)生了額外的并不能反映到產(chǎn)品價(jià)格中的社會(huì)成本,或者說產(chǎn)生了由第三方負(fù)擔(dān)的社會(huì)成本,它屬于典型的外部不經(jīng)濟(jì)性或負(fù)外部性。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果信息對(duì)稱且不存在外部性,即不產(chǎn)生外部成本的情形下,不需要政府干預(yù),僅通過價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,市場(chǎng)能夠引導(dǎo)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,生產(chǎn)者和消費(fèi)者的福利達(dá)到最大化。

然而,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,市場(chǎng)機(jī)制不存在外部性的假設(shè)是不成立的,也就是說,企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)往往會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)的外部性。以造紙企業(yè)為例,如圖1所示,MPC表示私人邊際成本曲線或者廠商私人供給曲線,MSC表示社會(huì)邊際成本曲線,D表示需求曲線,MEC表示邊際外部成本曲線(此處代表環(huán)境成本),從圖中我們可以看出負(fù)的外部性導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)過多,同時(shí),社會(huì)邊際成本大于私人邊際成本,即MSC>MPC,其差額表現(xiàn)為造紙企業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境成本,造紙企業(yè)為了追求自身利益最大化,根據(jù)圖示中D與MPC的交點(diǎn)來選擇最優(yōu)造紙數(shù)量Qa,此時(shí)的價(jià)格為Pa,而社會(huì)的最優(yōu)產(chǎn)量Qb是由D與MSC的交點(diǎn)決定的,比較而言,造紙企業(yè)所生產(chǎn)的造紙量大于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量,然而價(jià)格或私人成本大于社會(huì)成本,這意味著企業(yè)生產(chǎn)帶來負(fù)的外部性,導(dǎo)致紙量過度生產(chǎn),超過了社會(huì)的有效產(chǎn)量Qb,浪費(fèi)了資源,而且轉(zhuǎn)嫁了外部成本MEC,給社會(huì)帶來了損失。也就是說環(huán)境的負(fù)外部性致使社會(huì)資源配置發(fā)生扭曲,造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi),社會(huì)福利損失。

三、環(huán)境成本內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

(一)環(huán)境成本的概念

對(duì)于環(huán)境成本的概念,盡管國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)學(xué)界到目前為止還尚未統(tǒng)一,但現(xiàn)階段,被國(guó)內(nèi)外專家人士接受并得到廣泛應(yīng)用的是1998 年聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組(ISAR)第15次會(huì)議給出的定義:環(huán)境成本是本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)采取的一系列環(huán)境措施成本,以及企業(yè)為了完成環(huán)境目標(biāo)所要付出的其他成本。這一定義堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展的理念,明確了企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)要考慮對(duì)環(huán)境的影響成本,進(jìn)一步體現(xiàn)了企業(yè)在發(fā)展中要承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任。

(二)環(huán)境成本內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

環(huán)境成本內(nèi)部化的概念最早是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾(1890)在其書《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出的。環(huán)境成本內(nèi)部化就是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的環(huán)境成本納入到企業(yè)的成本管理體系中,更加準(zhǔn)確地反映企業(yè)產(chǎn)品的總成本。傳統(tǒng)的成本計(jì)算模式下,企業(yè)的生產(chǎn)成本并沒有包括企業(yè)理應(yīng)負(fù)擔(dān)的與環(huán)境有關(guān)的成本,僅涵蓋了用于產(chǎn)品生產(chǎn)的直接材料、直接人工、制造費(fèi)用等,從而導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)為了追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化而忽視環(huán)境保護(hù),忽視社會(huì)效益,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中造成嚴(yán)重的環(huán)境污染損失。從理論上講,環(huán)境資源是有價(jià)值的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果破壞了環(huán)境就應(yīng)該由破壞者進(jìn)行補(bǔ)償。環(huán)境成本內(nèi)部化的具體操作步驟是企業(yè)在生產(chǎn)時(shí),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)把環(huán)境要素考慮進(jìn)來,使環(huán)境要素和消耗的勞動(dòng)、資源、技術(shù)和資本等要素一同作為生產(chǎn)要素,通過市場(chǎng)的作用,把環(huán)境成本分?jǐn)偟缴a(chǎn)者和消費(fèi)者中去,進(jìn)而消除市場(chǎng)失靈所導(dǎo)致的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì),使市場(chǎng)和價(jià)格調(diào)整成為資源配置的有效手段?,F(xiàn)階段,隨著環(huán)境問題越來越成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),環(huán)境成本內(nèi)部化也會(huì)越來越成為國(guó)家和企業(yè)解決環(huán)境問題的主要手段。

如圖2所示,橫軸表示企業(yè)或廠商消耗環(huán)境資源所生產(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量,縱軸代表產(chǎn)品的價(jià)格,產(chǎn)品的供給和需求曲線關(guān)系用圖2來表示,S 曲線(即私人邊際成本線)代表廠商的供給曲線,S1是基于S線產(chǎn)品成本把環(huán)境成本內(nèi)部化后的供給曲線,D是社會(huì)對(duì)該產(chǎn)品的需求曲線。如果不考慮外部環(huán)境成本,自由市場(chǎng)上的均衡價(jià)格為P0,對(duì)應(yīng)的均衡產(chǎn)量Q0。將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本后,通過市場(chǎng)機(jī)制的價(jià)格調(diào)節(jié)作用,產(chǎn)品的需求量下降到Q1,產(chǎn)品的價(jià)格從P0上升到P1,ab部分是產(chǎn)量為Q1時(shí)產(chǎn)生的環(huán)境成本,其中ac部分是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),bc部分由廠商負(fù)擔(dān)。

通過以上分析我們能夠看出,環(huán)境成本內(nèi)部化,不僅可以減少產(chǎn)品的資源浪費(fèi),使生產(chǎn)達(dá)到社會(huì)最優(yōu)水平,而且能夠減少生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染。另外,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高,產(chǎn)品需求曲線D必將向上移動(dòng)到需求d,S曲線與S1曲線之間的距離加大,即環(huán)境污染隨之增加,因此,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),國(guó)家和企業(yè)一定要更加重視環(huán)境成本內(nèi)部化的問題。

四、企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的建議

環(huán)境成本內(nèi)部化解決環(huán)境問題的必由之路,企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化成功實(shí)現(xiàn),需要國(guó)家和企業(yè)共同努力,采取一些合理有效的措施,從根本上消除環(huán)境外部性,將環(huán)境成本分配到產(chǎn)品成本中去,促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)從政府角度

1.界定環(huán)境資產(chǎn)的所有權(quán)。環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不清晰是一個(gè)非常棘手的問題,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清晰,每個(gè)人在使用環(huán)境資產(chǎn)時(shí)都不需要支付費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)人依據(jù)自利性的原則,只要在私人邊際收益滿足大于私人邊際成本的前提下,經(jīng)濟(jì)人就會(huì)不斷地開采、消耗環(huán)境資源,導(dǎo)致環(huán)境資源的過度浪費(fèi),環(huán)境污染現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。因此,政府應(yīng)采取措施對(duì)于產(chǎn)權(quán)能夠有效劃分的資源,應(yīng)明確劃分其歸屬,將這部分資源的保護(hù)以及產(chǎn)生的危害計(jì)入所屬企業(yè)的成本,并要求準(zhǔn)確披露。對(duì)于目前還很難界定產(chǎn)權(quán)的資源,由政府來采取措施,制定有關(guān)環(huán)境資產(chǎn)的法律條款,使之具有強(qiáng)制性,做到環(huán)境資產(chǎn)所有權(quán)的明確化。合理界定環(huán)境產(chǎn)權(quán)能實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源市場(chǎng)化配置與運(yùn)用,解決環(huán)境問題,是可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

2.政府征收環(huán)境稅和排污費(fèi)。稅收是影響市場(chǎng)價(jià)格的非常有效的方式,政府依據(jù)污染企業(yè)的排污情況,按一定的補(bǔ)償比例來征收環(huán)境稅,利用稅收的調(diào)控作用,讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者使其生產(chǎn)的產(chǎn)品中污染環(huán)境所支付的環(huán)境稅等于污染引起的機(jī)會(huì)成本,控制污染企業(yè)產(chǎn)品數(shù)量,進(jìn)一步來改善企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。目前建議征收的主要環(huán)境稅包括空氣污染稅、排放垃圾稅、噪聲稅和水污染稅。

所謂排污費(fèi)就是企業(yè)或者是個(gè)體單位向環(huán)境排放污染物,要向政府交納的費(fèi)用。征收排污費(fèi)是為了使排放污染物后的企業(yè)產(chǎn)品的邊際私人成本盡可能接近邊際社會(huì)成本。所以,政府征收的排污費(fèi)的金額取決于污染企業(yè)產(chǎn)品邊際私人成本與邊際社會(huì)成本之間的差額。

總之,通過政府對(duì)排污企業(yè)征收環(huán)境稅和排污費(fèi),矯正市場(chǎng)價(jià)格結(jié)構(gòu),加強(qiáng)稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)的促進(jìn)作用,可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化及資源的有效配置。

3.完善我國(guó)與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)。解決環(huán)境問題的有效手段之一就是政府的約束力量及政府對(duì)待環(huán)境問題的態(tài)度。要使環(huán)境外部成本內(nèi)部化得以真正落實(shí),需要政府給予多方面的政策支持,不僅要加大處罰力度,還需要制定一系列鼓勵(lì)措施。

我國(guó)目前已經(jīng)頒布了很多與環(huán)境有關(guān)的法律條款,它們對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了重要的作用。例如,2013年國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施,2014年通過了《環(huán)保法修訂案》,修訂的《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)格規(guī)定了企事業(yè)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任。同年9月發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部了《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,對(duì)污染企業(yè)的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)治污減排??偫碓?015年“兩會(huì)”答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào),目前我們?cè)谥卫憝h(huán)境問題時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法》,對(duì)違法違規(guī)排放的企業(yè),堅(jiān)決依法追究責(zé)任。目前,我國(guó)與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,需要政府部門不斷加以完善,逐步使環(huán)境成本納入到成本管理當(dāng)中去。

(二)從企業(yè)角度

1.提高企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化意識(shí)。環(huán)境外部成本內(nèi)部化使得環(huán)境成本進(jìn)入到企業(yè)產(chǎn)品成本中,表面上看加大了企業(yè)的成本,但是實(shí)質(zhì)上環(huán)境外部成本內(nèi)部化有助于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí),利用企業(yè)文化和宣傳教育,使企業(yè)管理人員不斷深化進(jìn)行環(huán)境成本內(nèi)部化的重要意義。此外,企業(yè)還應(yīng)該積極地對(duì)外提供環(huán)境信息報(bào)告,這樣有助于企業(yè)的利益相關(guān)者更加全面地了解企業(yè)在環(huán)境外部成本內(nèi)部化過程中取得的成果,給公眾樹立良好環(huán)保形象,增強(qiáng)企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的發(fā)展帶來了長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.企業(yè)完善ISO14000 管理體系。ISO14000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織推出的關(guān)于環(huán)境管理的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),主要目的是為企業(yè)提供良好的環(huán)境管理手段,帶動(dòng)企業(yè)良好的環(huán)境行為。ISO14000克服了控制標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一,為各個(gè)國(guó)家的發(fā)展提供了良好的選擇空間,各個(gè)國(guó)家可以根據(jù)ISO14000制定的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行與自身相適應(yīng)的環(huán)境管理體系,根據(jù)自身的具體情況制定出適宜的辦法,以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。隨著我國(guó)企業(yè)ISO14000管理體系系列規(guī)范全面運(yùn)用,將進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化實(shí)施,促使企業(yè)主動(dòng)降低環(huán)境污染的低量排放,更好地進(jìn)行綜合治理,而不是一味地追逐企業(yè)利潤(rùn)最大化而忽視污染對(duì)公眾造成的影響。

五、結(jié)束語

通過以上從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)環(huán)境問題的分析,我們可以看出,環(huán)境問題的根源在于環(huán)境作為公共物品的外部性,而外部性內(nèi)部化則是問題的關(guān)鍵,因此,環(huán)境成本內(nèi)部化是我們治理環(huán)境問題的主要途徑,也是一個(gè)國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中消解其環(huán)境資源瓶頸約束的必由之路。

當(dāng)今社會(huì)提倡綠色經(jīng)濟(jì)、綠色消費(fèi),環(huán)境成本內(nèi)部化的治理理念與這一環(huán)保主題是一致的。通過環(huán)境成本內(nèi)部化的途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境成本加以治理,可以有效地減少企業(yè)環(huán)境成本,節(jié)約環(huán)境資源開采和消耗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念和人們環(huán)保意識(shí)的不斷加深,將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本核算體系已是大勢(shì)所趨,我國(guó)關(guān)于環(huán)境問題治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的研究成果也會(huì)不斷提高??傊?,環(huán)境問題的治理不僅是環(huán)保部門一個(gè)部門的事,它既需要政府職能部門恪盡職守,采取強(qiáng)制措施;也需要企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),將發(fā)展建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上;更需要公眾的廣泛參與、監(jiān)督。相信在我們的共同努力下,不久的將來,“美麗中國(guó)”的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。J

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第3篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

關(guān)鍵詞:資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 溯源 研究進(jìn)展

資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用古典和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基本工具,來研究環(huán)境與資源的合理利用與規(guī)劃的一門新興學(xué)科。它是伴隨著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展而興起的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,主要研究對(duì)象為自然資源。自然資源是一個(gè)具有歷史范疇的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,人類早期的生產(chǎn)與生活活動(dòng)尚未超出資源環(huán)境的承載能力時(shí),自然資源對(duì)當(dāng)時(shí)的人們來說是取之無禁,用之不竭的。然而隨著人口的激增,工業(yè)文明的進(jìn)步,人類生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的排泄物超出環(huán)境容量時(shí),環(huán)境容量也成為一種稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。近年來,可持續(xù)發(fā)展觀念隨著人與自然矛盾的激化而逐漸步入人們視野,成為人們熱議的話題,可持續(xù)經(jīng)濟(jì)學(xué)也因此應(yīng)運(yùn)而生。

本文從自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展源頭出發(fā),沿著自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展脈絡(luò),論述資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的相關(guān)問題。

資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論的源流:古典經(jīng)濟(jì)理論

古典資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)思想。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所關(guān)注的資源環(huán)境問題主要集中在自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在限制性這一問題上。在他們眼中,所謂的自然資源主要是土地資源和礦產(chǎn)資源。古典的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論可以追塑到17世紀(jì)的威廉·配第和18世紀(jì)的馬爾薩斯。前者經(jīng)濟(jì)學(xué)名言“土地為財(cái)富之母,勞動(dòng)為財(cái)富之父”可以認(rèn)為是資源價(jià)值論的最早萌芽。而后者在其著作《人口原理》中,第一次強(qiáng)烈地提出人口同其他生物一樣,具有一種迅速繁殖的傾向,這種傾向受到自然環(huán)境(主要指土地、糧食等)的限制,第一次為人類的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘,是后來可持續(xù)發(fā)展理論激發(fā)的思想淵源。因此,資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)濫觴于古典經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展時(shí)期,這一時(shí)期集中體現(xiàn)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家思考資源環(huán)境問題的理論成果大致可分為兩派,分別是“悲觀的馬爾薩斯”模型和“樂觀的李嘉圖”模型。

“悲觀的馬爾薩斯”模型又被稱為絕對(duì)自然資源稀缺理論。該理論的前提假設(shè)認(rèn)為,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系依賴于可耕地存量這一核心資源,而可耕地存量是存在一個(gè)絕對(duì)界限的,一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到這一上限,人口的持續(xù)不斷增長(zhǎng)將會(huì)對(duì)可耕地存量形成巨大壓力,進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

與“悲觀的馬爾薩斯”模型相對(duì)應(yīng),“樂觀的李嘉圖”模型也被稱作相對(duì)自然資源稀缺理論。這一理論否認(rèn)了絕對(duì)自然資源稀缺理論所認(rèn)為的可耕地存量的絕對(duì)上限,但是認(rèn)為可耕地存量的邊際產(chǎn)出遞減,在質(zhì)量上是逐步降低的。這一學(xué)派認(rèn)為可耕地存量這種相對(duì)的稀缺性,一般情況下耕地存量的限制只會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)造成暫時(shí)的影響,不會(huì)成為長(zhǎng)久的制約。

對(duì)于上述兩種理論的聯(lián)系,可以認(rèn)為,李嘉圖理論實(shí)質(zhì)上是對(duì)馬爾薩斯理論的約束條件的放松。而且這兩種理論都假設(shè)科學(xué)技術(shù)水平保持不變,其理論前提都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到土地這一稀缺資源的制約。然而不同之處在于,悲觀的馬爾薩斯理論認(rèn)為可耕地只在數(shù)量上存在差異,在質(zhì)量上是沒有差別的;而樂觀的李嘉圖理論則認(rèn)為可耕地資源在數(shù)量和質(zhì)量上都是存在差異的。

資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論的奠基:新古典經(jīng)濟(jì)理論

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家著手從市場(chǎng)機(jī)制的角度對(duì)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行新的探討。新古典經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為資源存在著相對(duì)稀缺性,因?yàn)榕c人類的需求相比較,物質(zhì)資源永遠(yuǎn)都是稀缺的。這些相對(duì)稀缺的資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,通過價(jià)格機(jī)制這一無形的手來進(jìn)行優(yōu)化配置。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在最優(yōu)化的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),資源環(huán)境問題是不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生很大限制的。因?yàn)?,雖然隨著人類對(duì)自然資源的掠奪性開采會(huì)導(dǎo)致資源的質(zhì)量品質(zhì)降低,資源的平均成本也必然會(huì)增加。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高價(jià)格必然會(huì)刺激新技術(shù)、新發(fā)明去生產(chǎn)替代性的產(chǎn)品或是對(duì)已有的自然資源進(jìn)行深度加工、回收與高效利用。所以,在新古典的語境下是不存在資源環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制的。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這一觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上可以看做是李嘉圖模型的進(jìn)一步放松。在20世紀(jì)60年代,新古典是比較正統(tǒng)的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)思想,并為后世的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中,馬歇爾的資源環(huán)境思想是新古典的代表性理論。

資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論的演進(jìn)與發(fā)展

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)60年代以前,一直是比較推崇凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論,以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。然而飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使西方各國(guó)付出了沉重的代價(jià),環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量不斷下降并日益威脅到人類的生存與未來的發(fā)展?!澳茉次C(jī)”、“礦產(chǎn)資源危機(jī)”等問題日益嚴(yán)重,于是許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始反思新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的資源環(huán)境思想。他們開始懷疑市場(chǎng)機(jī)制在配置環(huán)境資源方面的作用和能力,并對(duì)資源的最優(yōu)耗竭率、污染問題和環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了深入的探討。針對(duì)人類應(yīng)該采取怎樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式才能使社會(huì)福利在資源環(huán)境的約束之下實(shí)現(xiàn)最大化這一問題,人們不得不重新審視自身的行為和長(zhǎng)期以來所堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,選擇新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,一系列突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的資源環(huán)境思想的新的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生。

(一)自然資源價(jià)值與定價(jià)理論

根據(jù)馬克思對(duì)自然資源無價(jià)值的命題,關(guān)于自然資源的價(jià)值問題,理論界一般有四種不同的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,自然資源無價(jià)值但有價(jià)格,自然資源的價(jià)格是地租的資本化;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為自然資源是有價(jià)值的,這種價(jià)值決定于自然資源對(duì)人類的有用性、稀缺性和開發(fā)利用條件;第三種觀點(diǎn)是在肯定勞動(dòng)價(jià)值論的前提下,認(rèn)為自然資源在人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)初期沒有價(jià)值,但在當(dāng)代卻是有價(jià)值的;第四種觀點(diǎn)認(rèn)為自然資源的價(jià)格應(yīng)該與地租與代際補(bǔ)償問題聯(lián)系起來,地租就是自然資源的價(jià)值。對(duì)自然資源進(jìn)行定價(jià)就是根據(jù)價(jià)格理論確定自然資源價(jià)格?;趯?duì)自然資源價(jià)值理論的認(rèn)識(shí),目前價(jià)格理論主要有兩種:的價(jià)格理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格理論。

的價(jià)格理論的核心理論是勞動(dòng)價(jià)值論,即價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ),價(jià)格是價(jià)值的表現(xiàn)形式,因此商品價(jià)格的制定應(yīng)該以價(jià)值為基礎(chǔ),價(jià)值量的大小決定了價(jià)格的高低。而價(jià)值量的大小則取決于生產(chǎn)商品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格理論的核心則是效用價(jià)值論,該理論認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)價(jià)格取決于供給與需求二者的關(guān)系,當(dāng)市場(chǎng)中的供給與需求相等時(shí)所決定的實(shí)際商品價(jià)格即為均衡價(jià)格。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格理論中的主要定價(jià)模型有影子價(jià)格、邊際機(jī)會(huì)成本、均衡價(jià)格模型和效益換算定價(jià)模型等。

在對(duì)生態(tài)與資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法和理論研究的基礎(chǔ)上,國(guó)外學(xué)者做了大量的實(shí)證研究。1991年國(guó)際科學(xué)聯(lián)合會(huì)環(huán)境委員會(huì)組織召開的一次會(huì)議上專門討論了如何進(jìn)行生物多樣性的定量研究,這次會(huì)議促使生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估研究成為目前生態(tài)學(xué)研究的熱點(diǎn)。此后,眾多學(xué)者紛紛對(duì)生態(tài)和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估進(jìn)行了大量深入的研究。

(二)自然資源產(chǎn)權(quán)制度理論和污染問題理論

自然資源產(chǎn)權(quán)制度。自然資源使用制度,是自然資源開發(fā)利用過程中涉及資源保護(hù)和產(chǎn)權(quán)諸方面的經(jīng)濟(jì)政策、法律制度和行政管理制度的總和。自然資源的產(chǎn)權(quán)必然被層層委托給眾多具體人去行使,其間必須經(jīng)過很多中間環(huán)節(jié)。然而,國(guó)家及其各級(jí)委托人都有著不同的行為和利益目標(biāo)。每個(gè)環(huán)節(jié)的人與它的委托人的利益目標(biāo)都可能存在差異。因此,自然資源的產(chǎn)權(quán)制度涉及到各個(gè)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)制度問題,就我國(guó)而言,自然資源使用制度研究主要集中在市場(chǎng)化改革方面。

污染問題。污染問題是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)外部性問題,尤其是這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家基本上繼承了庇古和馬歇爾的理論觀點(diǎn),他們認(rèn)為污染與最優(yōu)資源利用無關(guān),超過環(huán)境承載能力的污染與排泄是不可避免的,因?yàn)閮r(jià)格機(jī)制也不能有效地激勵(lì)消除污染的經(jīng)濟(jì)行為。另外有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為對(duì)污染環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行征稅可以有效地遏制污染問題蔓延,而且這樣也有助于在價(jià)格中便能反映出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)成本和環(huán)境成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究可持續(xù)發(fā)展時(shí)往往把可耗竭自然資源和環(huán)境作為兩個(gè)參數(shù)出現(xiàn)在一個(gè)統(tǒng)一的模型中,因?yàn)榭珊慕哔Y源的不可再生性和環(huán)境污染在短時(shí)間內(nèi)的不可逆轉(zhuǎn)性與可持續(xù)發(fā)展原則矛盾。

(三)新環(huán)境貿(mào)易理論

從20 世紀(jì)70 年代后期,人們對(duì)規(guī)模收益遞增、非完全競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品差異等理論的探討促進(jìn)了新貿(mào)易理論的發(fā)展。對(duì)這一問題的研究,考慮了跨國(guó)公司與企業(yè)或資本的國(guó)際流動(dòng)性等特殊因素。博弈論是主要的研究方法,這里涉及不合作政府行為、環(huán)境法規(guī)約束的后果、公司決策等多階段多層次的問題,使應(yīng)用這一方法更復(fù)雜。基于這些原因,大量實(shí)例用于檢驗(yàn)有關(guān)最優(yōu)政策等觀點(diǎn)。這方面研究可能擴(kuò)展到投資的不可逆性和時(shí)滯性、完全不同的策略抉擇等問題,也有一些實(shí)證論文探討了環(huán)境經(jīng)濟(jì)的國(guó)際性問題。

(四)可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論。來自各方的生態(tài)環(huán)境與輿論壓力迫使人們不得不采取切實(shí)可行的有效理論來保證人類的延續(xù)和社會(huì)的發(fā)展。作為當(dāng)今世界以至未來世界的最炙手可熱的理論—可持續(xù)發(fā)展理論,其發(fā)展和完善成為大勢(shì)所趨。1987年世界發(fā)展與環(huán)境委員會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了明確的定義:滿足現(xiàn)有一代的需求而不損害將來幾代人滿足自己需求的能力。對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的思考,仍然存在許多問題尚待進(jìn)一步的探討。例如,如何看待生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境功能的經(jīng)濟(jì)地位;怎樣才能使可持續(xù)發(fā)展更切合經(jīng)濟(jì)實(shí)際;如何對(duì)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值做出經(jīng)濟(jì)分析等。

為了系統(tǒng)系地分析生態(tài)系統(tǒng)及其進(jìn)程的復(fù)雜性和多樣性,生態(tài)學(xué)家們提出了生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展能力的條件,尤其是對(duì)人類活動(dòng)干擾的情況下,可控生態(tài)系統(tǒng)如何保持其滿足人類需要的能力的條件進(jìn)行了深入的分析和研究。各國(guó)有志之士也發(fā)起聲勢(shì)浩大的公益活動(dòng)以推廣可持續(xù)的、綠色的、環(huán)保的消費(fèi)行為和生產(chǎn)行為,以提高民眾的環(huán)境意識(shí)。可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)基本國(guó)策和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略而提出,并受到了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的廣泛推崇。各國(guó)的政府組織和NGO都正致力于可持續(xù)發(fā)展的努力之中。

結(jié)論

綜上所述,資源環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系是貫穿其始終的一條發(fā)展主線。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以不同的方式對(duì)資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制問題進(jìn)行了深入思考,從而肯定了資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用。而新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家則對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擁有絕對(duì)的信心,這一信心否定了資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用,但是他們也不得不對(duì)擺脫這一限制的途徑進(jìn)行探討、做出各種各樣的說明。而且這也使得近現(xiàn)代的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都無法擺脫這一問題??v觀資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的整個(gè)脈絡(luò)可以得知,西方環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論從最初的“環(huán)境資源的稀缺理論”發(fā)展到如今的“可持續(xù)發(fā)展理論”,其發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)涉及到了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、科技和環(huán)境等諸多方面的因素,其研究方法和研究方向等,都已經(jīng)從傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇逐漸擴(kuò)展到了對(duì)整個(gè)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性考察。資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論不斷發(fā)展的本質(zhì)實(shí)質(zhì)上是人們?cè)谄渖a(chǎn)生活中對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化、不斷變得理性和諧的過程。人們只有深刻把握人類發(fā)展與環(huán)境問題的本質(zhì),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1.邵赤平,李慧鳳.資源、環(huán)境與發(fā)展.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社,1998

2.沈滿洪.環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段研究. 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2001

3.鄭玉歆.環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析—理論、方法與實(shí)踐. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003

4.李慧鳳.西方資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論評(píng)介.商業(yè)時(shí)代,2006(33)

5.楊昌明,成金華,邵赤平.資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué). 湖北人民出版社,2002

第4篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

一 可持續(xù)發(fā)展的提出和研究現(xiàn)狀

關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的普遍認(rèn)可的定義是在1987年42屆聯(lián)大“環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”上提出的,即“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。筆者認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展可被定義為“既滿足包括人類物種在內(nèi)的當(dāng)代生物圈的需要,又不損害未來生物圈滿足需要的能力的發(fā)展”,這樣才能把發(fā)展的觀念與理論拓寬到人的世界和自然的世界,從代內(nèi)延伸到代際,達(dá)到全方位的“時(shí)空”的有機(jī)統(tǒng)一。這是可持續(xù)發(fā)展本應(yīng)體現(xiàn)的本質(zhì)內(nèi)涵,是可持續(xù)發(fā)展的真諦。

在國(guó)際上,有關(guān)“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”方面的著作主要有由美國(guó)著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的專家赫爾曼·戴利(herman. e. daly) 所著的《超越增長(zhǎng)——可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1996),戴利先生在該書中強(qiáng)調(diào)指出:“可持續(xù)發(fā)展的整個(gè)理念就是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的增長(zhǎng)規(guī)模絕對(duì)不能超出生態(tài)系統(tǒng)可以永久持續(xù)或支撐的容納范圍”,該論點(diǎn)準(zhǔn)確地揭示了生態(tài)可持續(xù)性這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的根本問題。

日本慶應(yīng)義塾大學(xué)出版會(huì)于1996年出版了《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》。另一本分析可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要著作為歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和環(huán)境科學(xué)教授羅伯特·艾爾斯于1998年所著的《轉(zhuǎn)折點(diǎn)——增長(zhǎng)范式的終結(jié)》。

在國(guó)內(nèi),有關(guān)“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”方面的著作主要由賈華強(qiáng)先生所著的《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》(知識(shí)出版社,1996年6月),由潘家華先生所著的《持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》(中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997年6月),由劉思華先生主編的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué) (湖北人民出版社,1997年10月) 和由洪銀興主編的《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》(商務(wù)印書館,2000年10月)等。這些著作的出版,可以說是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門科學(xué)體系正式產(chǎn)生的標(biāo)志。

二 存在的問題

自從可持續(xù)發(fā)展理論提出以來,國(guó)內(nèi)外理論界就進(jìn)行了熱烈地研討,但目前仍然停留在邏輯思辨的角度,缺乏實(shí)施層次的研究。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的研究情況來看,雖然也出現(xiàn)了一系列研究成果,但是整個(gè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的理論基礎(chǔ),沒有抓住可持續(xù)發(fā)展的基本問題。

此外還存在包括定義不規(guī)范、內(nèi)涵的模糊等方面的問題。

三 可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架構(gòu)建的建議

(一)區(qū)分三類不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本

“由于生態(tài)環(huán)境問題不完全是外部性治理問題,因而可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施不完全是治理外部性”。所以,在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的條件下,要圍繞著發(fā)展成本的最小化這一理論基礎(chǔ)來減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià),在這一過程中要區(qū)分資源成本、環(huán)境成本和生態(tài)成本三類不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。由于生態(tài)成本是由代際累積和轉(zhuǎn)移而形成,難以像環(huán)境問題那樣可以通過對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行征稅來予以補(bǔ)償。所以在可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在生態(tài)成本的降低上,通過實(shí)施系統(tǒng)管理,建立和實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度,把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接,把技術(shù)選擇與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接,通過實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度來降低生態(tài)成本。

(二)強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的制度安排

生態(tài)環(huán)境問題是由人的行為而造成的,制度安排的激勵(lì)與約束性可以對(duì)人的行為起到規(guī)范作用。因此,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的制度安排,發(fā)揮制度的激勵(lì)與約束作用以解決生態(tài)問題及代與代之間的生態(tài)成本累積和轉(zhuǎn)移,從而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。制度安排的強(qiáng)化應(yīng)從正式制度安排與非正式制度安排兩方面著眼。在正式制度安排方面主要著眼于三方面:一是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,在資源利用中引入價(jià)格機(jī)制,通過市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮來合理利用資源;二是加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,一方面維護(hù)市場(chǎng)秩序性,另一方面建立健全法制和行政規(guī)制方面的制度安排,強(qiáng)制性地促使經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去保護(hù)生態(tài)環(huán)境;三是完善市場(chǎng)制度,建立健全資源環(huán)境市場(chǎng),為市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。在非正式制度安排方面,要加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)變和倫理道德的建設(shè),樹立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展觀,用社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活、環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo)的協(xié)同來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)改變傳統(tǒng)的對(duì)待自然的態(tài)度,“在保護(hù)自然、尊重自然,并與自然和諧相處的過程中來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

(三)建立可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制。

第5篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

 

環(huán)境科學(xué)是一門研究人與環(huán)境相互作用規(guī)律的科學(xué),是由多學(xué)科到跨學(xué)科的龐大科學(xué)體系組成的新興學(xué)科。環(huán)境科學(xué)本科專業(yè)以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、有特色”的專業(yè)人才培養(yǎng)要求為目標(biāo),集中培養(yǎng)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、良好的科學(xué)素質(zhì)和環(huán)境意識(shí)、較強(qiáng)的創(chuàng)新和實(shí)踐能力的高級(jí)人才,專業(yè)課程通常由通識(shí)通修課程,學(xué)科專業(yè)平臺(tái)與核心課程,專業(yè)選修課程及教學(xué)實(shí)踐課程等模塊組成,各模塊課程設(shè)置及學(xué)分分配在一定程度上反映了各高校環(huán)境科學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色。

 

一、環(huán)境科學(xué)專業(yè)特點(diǎn)及影響因素

 

環(huán)境科學(xué)專業(yè)具有以下特點(diǎn):1.綜合性強(qiáng)。對(duì)環(huán)境問題的系統(tǒng)研究,要運(yùn)用地學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、醫(yī)學(xué)、工程學(xué)、數(shù)學(xué)以及社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多種科學(xué)知識(shí)。2.研究領(lǐng)域廣。研究?jī)?nèi)容涵蓋自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及技術(shù)科學(xué)諸多方面,研究的空間尺度從微觀粒子到宏觀的宇宙環(huán)境,時(shí)間跨度從皮秒到萬年。3.分支學(xué)科多。分支學(xué)科包括環(huán)境地學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境物理、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)等。4.研究的整體性。環(huán)境中的各種變化是多種因素的綜合,研究和解決環(huán)境問題時(shí),需從起因、機(jī)理及控制途徑進(jìn)行系統(tǒng)的綜合研究。[1]

 

環(huán)境科學(xué)專業(yè)本科教育的影響因素主要包括:1.國(guó)家及社會(huì)的需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及人口的增加,在環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)污染控制、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境教育等諸多領(lǐng)域都需要大量的環(huán)境專業(yè)研究型及實(shí)踐型人才。2.環(huán)境科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。隨著污染控制技術(shù)、生態(tài)保護(hù)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù),乃至環(huán)境倫理、環(huán)境法律、環(huán)境管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的快速發(fā)展,高等環(huán)境科學(xué)教育需要適應(yīng)環(huán)境科學(xué)專業(yè)知識(shí)更新的節(jié)奏,尋求全新的模式以適應(yīng)對(duì)環(huán)境科學(xué)本科人才培養(yǎng)的要求。[2]3.相關(guān)學(xué)科的進(jìn)步。環(huán)境問題和環(huán)境科學(xué)高度的復(fù)雜性和綜合性,無論是自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué),還是技術(shù)科學(xué)或者哲學(xué)的進(jìn)步,都會(huì)給環(huán)境科學(xué)研究帶來新的機(jī)遇和變化。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的廣泛使用推動(dòng)環(huán)境科學(xué)從定性描述向量化方面的縱深發(fā)展,而以地理信息系統(tǒng)、遙感與全球定位系統(tǒng)為主體的空間信息技術(shù)、系統(tǒng)建模技術(shù)等也獲得長(zhǎng)足發(fā)展,提高學(xué)生對(duì)這些技術(shù)及方法的應(yīng)用能力已經(jīng)成為環(huán)境科學(xué)教學(xué)的重要組成部分。5.師資隊(duì)伍的穩(wěn)步成長(zhǎng)與教學(xué)手段的不斷改進(jìn)。高水平、高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量?jī)?yōu)秀的教師隊(duì)伍是環(huán)境科學(xué)專業(yè)發(fā)展的有力保障,而多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技的發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境科學(xué)類專業(yè)教學(xué)手段的現(xiàn)代化具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。 [3]6.專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的加強(qiáng)等。專業(yè)實(shí)踐具有直觀、綜合、與實(shí)踐結(jié)合緊密等特點(diǎn),在培養(yǎng)學(xué)生的理論聯(lián)系實(shí)際能力方面具有重要的作用,是培養(yǎng)學(xué)生探索能力和創(chuàng)新思維的主要途徑之一。[4] [5] [6]

 

二、環(huán)境科學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)分要求

 

環(huán)境科學(xué)專業(yè)主要培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具備環(huán)境科學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,能從事環(huán)境保護(hù)及相關(guān)工作的專門人才以及繼續(xù)深造的專業(yè)人才。環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)制一般為4年,實(shí)行學(xué)分制管理,要求至少修滿150學(xué)分方可獲得學(xué)士學(xué)位。根據(jù)高等院校理工科本科專業(yè)規(guī)范的要求,環(huán)境科學(xué)本科專業(yè)教學(xué)內(nèi)容由普通教育(通識(shí)教育)內(nèi)容、專業(yè)教育內(nèi)容和綜合教育內(nèi)容三大部分17個(gè)方面構(gòu)成。

 

普通教育內(nèi)容包括:人文社會(huì)科學(xué),自然科學(xué),經(jīng)濟(jì)管理,外語,計(jì)算機(jī)信息技術(shù),體育,實(shí)踐訓(xùn)練等。專業(yè)教育內(nèi)容包括:環(huán)境學(xué),環(huán)境自然科學(xué), 環(huán)境技術(shù)科學(xué),環(huán)境人文社會(huì)科學(xué),專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練等。綜合教育內(nèi)容包括:思想教育,學(xué)術(shù)與科技活動(dòng),文藝活動(dòng),體育活動(dòng),自選活動(dòng)等知識(shí)體系。

 

三、典型高校環(huán)境科學(xué)本科專業(yè)課程學(xué)分設(shè)置之比較

 

本研究選取南京大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)及內(nèi)蒙古大學(xué)四所綜合性大學(xué),進(jìn)行環(huán)境科學(xué)本科課程學(xué)分設(shè)置的比較,以此為基礎(chǔ),分析不同高校本科課程設(shè)置的特色與優(yōu)勢(shì)。四所高校環(huán)境科學(xué)專業(yè)課程統(tǒng)一按照通識(shí)通修課程,學(xué)科專業(yè)平臺(tái)與核心課程,專業(yè)選修課程及教學(xué)實(shí)踐課程(畢業(yè)論文,綜合實(shí)習(xí),社會(huì)實(shí)踐等)進(jìn)行設(shè)置,學(xué)分分配情況如圖1所示。

 

各高校環(huán)境科學(xué)專業(yè)學(xué)分分配

 

從圖1可以看出,四所高校中,吉林大學(xué)總學(xué)分及通識(shí)必修課學(xué)分要求最多;內(nèi)蒙古大學(xué)總學(xué)分要求次之,通識(shí)必修課要求學(xué)分較少,但學(xué)科平臺(tái)及專業(yè)核心課學(xué)分偏多;中山大學(xué)與南京大學(xué)要求的總學(xué)分、通識(shí)通修課程、學(xué)科平臺(tái)及專業(yè)核心課程、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分大體相當(dāng)。

 

給出各模塊學(xué)分占總學(xué)分的百分比,其中必修課是指通識(shí)通修課程和學(xué)科平臺(tái)與專業(yè)核心課學(xué)分之和。

 

各模塊學(xué)分占總學(xué)分的百分比

 

從圖2可以得出以下結(jié)論:就通識(shí)通修課程而言,內(nèi)蒙古大學(xué)通識(shí)通修課程學(xué)分占總學(xué)分的比例相對(duì)較低,吉林大學(xué)相對(duì)較高,中山大學(xué)及南京大學(xué)通識(shí)通修課程所占比例居中;對(duì)于學(xué)科平臺(tái)及專業(yè)核心課,內(nèi)蒙古大學(xué)所占比例明顯偏高,達(dá)到40%,其他三所高校基本持平;對(duì)于專業(yè)選修課,吉林大學(xué)專業(yè)選修課學(xué)分所占比例較少,內(nèi)蒙古大學(xué)次之,中山大學(xué)與南京大學(xué)相對(duì)較高;實(shí)踐教學(xué)中,吉林大學(xué)要求學(xué)分比例較高,其他三所高?;鞠喈?dāng);就必修課而言,四所高校學(xué)分百分比在61%~68%之間變動(dòng)。此外,吉林大學(xué)增設(shè)課外培養(yǎng)計(jì)劃,而其他高校目前尚未開展此類計(jì)劃。

 

綜上所述,四所高校必修課修讀比例相當(dāng),課程設(shè)置遵循《環(huán)境科學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)范》,變動(dòng)性相對(duì)較小。對(duì)于選修課,不同高校有不同的設(shè)置方式,南京大學(xué)與吉林大學(xué)分方向設(shè)課,其中南京大學(xué)按照環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物學(xué)及環(huán)境規(guī)劃管理方向設(shè)課,吉林大學(xué)按照環(huán)境基礎(chǔ)、環(huán)境化學(xué)及環(huán)境規(guī)劃與管理方向設(shè)課,中山大學(xué)與內(nèi)蒙古大學(xué)未分方向設(shè)置專業(yè)選修課。四所高校中,中山大學(xué)、南京大學(xué)、吉林大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)專業(yè)選修課學(xué)分占總學(xué)分的比例分別為32.48%、30.00%、14.14%、22.86%。從以上分析可以看出,四所學(xué)校各有特色,南京大學(xué)、吉林大學(xué)分方向授課,突出高等教育人才培養(yǎng)中“?!钡奶刭|(zhì),而中山大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)則體現(xiàn)“綜合”的特性。其中,中山大學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)教育偏重于化學(xué)課程的講授,化學(xué)類課程占全部基礎(chǔ)課的一半左右;南京大學(xué)側(cè)重于培養(yǎng)環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物學(xué)及環(huán)境規(guī)劃管理方向的專業(yè)人才,課程設(shè)置專業(yè)性極強(qiáng);吉林大學(xué)集中加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié),提高學(xué)生的動(dòng)手能力及實(shí)踐能力;內(nèi)蒙古大學(xué)則側(cè)重于學(xué)生綜合能力培養(yǎng),加強(qiáng)教學(xué)與建設(shè)項(xiàng)目的銜接,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能評(píng)估、工程設(shè)計(jì)等案例融于教學(xué)過程,為學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì)做好準(zhǔn)備。

 

環(huán)境科學(xué)專業(yè)幾乎覆蓋全國(guó),綜合性大學(xué)中環(huán)境科學(xué)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)最高。因此,以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力,有特色”的人才培養(yǎng)要求為目標(biāo),提高綜合類大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量意義重大。環(huán)境科學(xué)專業(yè)特點(diǎn)決定其所需基礎(chǔ)課內(nèi)容廣,專業(yè)課門類多,然而學(xué)生在校時(shí)間有限,合理的教學(xué)計(jì)劃、有效的課程設(shè)置、新課程的補(bǔ)充、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的加強(qiáng)都至關(guān)重要,對(duì)于這些環(huán)節(jié)的改進(jìn)與創(chuàng)新則是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷完善的過程。

第6篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)學(xué)理論;經(jīng)濟(jì)價(jià)值;

1、引言

隨著全球氣候的變暖,低污染、低能耗、低排放的低碳技術(shù)及產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了新的趨勢(shì)。但是,關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究當(dāng)前還處于一個(gè)初級(jí)階段,很多理論及方法并不是非常完善,基于此,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)及其經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的研究還有很長(zhǎng)的路要走,本文對(duì)這方面的研究進(jìn)行綜述,對(duì)于這一工作有一定的指導(dǎo)作用。

2、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)代表了一種低污染、低排放、低能耗的發(fā)展模式,提出這一概念的主要目的在于幫助我們更好的應(yīng)對(duì)氣候的變化以及確保能源的安全,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)來說,其實(shí)質(zhì)在于創(chuàng)建更多的能源清潔機(jī)構(gòu)、提升能源的利用效率以及發(fā)展更多的低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)以及低碳服務(wù),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和溫室氣體的排放出現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的局面。要想做好這一工作,最為關(guān)鍵的是加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新以及制度的創(chuàng)新。

在低碳經(jīng)濟(jì)中,其具有經(jīng)濟(jì)性、目標(biāo)性以及技術(shù)性這三個(gè)特征。具體來說,經(jīng)濟(jì)性主要是指低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)機(jī)制及經(jīng)濟(jì)原則,不得出現(xiàn)因發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而導(dǎo)致人們生活條件下降的情況。目標(biāo)性則是指將大氣中溫室氣體的濃度保持在穩(wěn)定的水平上,使其不會(huì)給人類的生存及發(fā)展帶來不利影響。至于技術(shù)性則是指我們應(yīng)通過技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步來降低溫室氣體的排放、提升能源的使用效率??傮w來說,低碳經(jīng)濟(jì)有低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳管理以及低碳城市這5個(gè)要素構(gòu)成。

3、低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展并不是憑空而來的,而是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為基礎(chǔ),結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、氣候經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)理論的初步設(shè)想中,又涉及到了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和理論。正是有這些理論上的支持,才使得低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更強(qiáng)的科學(xué)性和客觀性。以下將對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行具體的分析:

3.1低碳經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)

首先,針對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì),它們都屬于三高一低往三低一高進(jìn)行轉(zhuǎn)變的模式,也就是從高消耗、高排放、高投入以及低效率往低消耗、低排放、低投入以及高效率轉(zhuǎn)變,這一點(diǎn)和低碳經(jīng)濟(jì)是一致的,而且這四種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都表達(dá)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律這一理念,雖然研究的角度是有區(qū)別的,但本質(zhì)上來說,低碳經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的范疇,可以說是其他三種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一種發(fā)展,基于此,生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)有著巨大的聯(lián)系。

其次,對(duì)于氣候經(jīng)濟(jì)學(xué),它和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切,氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)主要通過對(duì)氣候的變化進(jìn)行考察,探尋氣候和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,而低碳經(jīng)濟(jì)則是主要探尋溫室氣體排放和經(jīng)濟(jì)變化之間的關(guān)系。這兩者可以說內(nèi)涵是一致的,僅僅是表述方法的問題,也正因?yàn)榇?,?dāng)其低碳經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展也主要是以氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)。

第三,至于資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境之間物質(zhì)交換的規(guī)律進(jìn)行探索,進(jìn)而確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅能夠獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠獲取最佳環(huán)境效益。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)來說,它和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)之間研究?jī)?nèi)容的交叉比較嚴(yán)重,很多低碳經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展都存在著借鑒和參考資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)象。

3.2低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建

當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的研究方法主要可以分為三個(gè)方面:首先,利用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的實(shí)證分析等基本方法進(jìn)行分析,比如邊際分析、結(jié)構(gòu)分析、彈性分析、結(jié)構(gòu)分析、總量分析、均衡分析等;其次,通過對(duì)相關(guān)學(xué)科的某些分析方法進(jìn)行借鑒,將其應(yīng)用到低碳經(jīng)濟(jì)研究之中,比如波及性分析、效益-成本分析、成本有效性分析、碳足跡、碳貿(mào)易、碳權(quán)和碳金融、碳循環(huán)等;最后則是使用制度學(xué)分析方法,這主要是因?yàn)楫?dāng)前的全球變暖主要由一些國(guó)家排放的溫室氣體過度導(dǎo)致的,影響卻覆蓋了其他的國(guó)家,這和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部性效應(yīng)的延伸有一定類似,加之氣候本身具有全球公用品的屬性,因此,借用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中公共物品的相關(guān)研究可以給我們的工作帶來一定的靈感。

由于低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建過程中所使用的研究方法比較多,針對(duì)不同的研究角度所涉及的模型也非常多,本文很難對(duì)其進(jìn)行一一贅述,這里僅以低碳經(jīng)濟(jì)研究中政策評(píng)估階段的模型為例對(duì)其進(jìn)行分析。

在政策運(yùn)行的過程中,政策評(píng)估屬于一個(gè)重要的環(huán)節(jié),是我們進(jìn)行政策調(diào)整的依據(jù),也是確保政策科學(xué)化的保證。依據(jù)評(píng)價(jià)目的及著眼點(diǎn)的不同,我們可以把政策評(píng)價(jià)模式分為效果模式、職業(yè)化模式以及經(jīng)濟(jì)模式這三類。其中,效果模式又包括附帶效果模式、目標(biāo)達(dá)成模式、綜合評(píng)價(jià)模式、無目標(biāo)評(píng)價(jià)模式、利益相關(guān)者模式以及顧客導(dǎo)向評(píng)價(jià)模式;經(jīng)濟(jì)模式有可以細(xì)分為生產(chǎn)率模式以及效率模式這兩類;至于職業(yè)化模式,主要的著眼點(diǎn)是評(píng)估的執(zhí)行者,較為典型的就是同行評(píng)議。

在政策評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建過程中,我們主要使用綜合指數(shù)法進(jìn)行總評(píng)分的計(jì)算:設(shè)指標(biāo)層中的第i個(gè)指標(biāo)在總目標(biāo)中的權(quán)重值是Wi,評(píng)分是si,那么對(duì)于政策最后評(píng)價(jià)的總分S是:

其中,假如S大于0,則說明政策是積極的,具有一定的成效,而且S值越大則表示政策的實(shí)施效果越強(qiáng);假如S小于0,則代表著政策效果為負(fù)面的,我們應(yīng)及時(shí)的對(duì)政策進(jìn)行改進(jìn)。另外,應(yīng)用這一公式我們可以對(duì)政策各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)其得分對(duì)其效果及內(nèi)在原因進(jìn)行分析,這可以幫助我們判斷政策的去向。

4、低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值

4.1提供國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作困境的解決思路

在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作的主要經(jīng)濟(jì)理論有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論以及新國(guó)際貿(mào)易理論。從這些理論來看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益是有利的。但是如果從生態(tài)效益方面分析則可以看出國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作則會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng),這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在將一些技術(shù)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)過程時(shí)由于欠發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)及能源結(jié)構(gòu)較為落后,很可能出現(xiàn)資源過度開發(fā)、二氧化碳過度排放等問題。針對(duì)這種現(xiàn)象,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論尚沒有有效的途徑來避免這種問題。而低碳經(jīng)濟(jì)則提出了碳交易、碳貿(mào)易等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方法,對(duì)于解決這一困境起到了很好的效果。

4.2為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新模式的理論基礎(chǔ)

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式由于缺乏對(duì)于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,使得生態(tài)系統(tǒng)的平衡性出現(xiàn)了問題,甚至已經(jīng)影響了人們的生存和發(fā)展。另外,當(dāng)前的很多國(guó)家一味的強(qiáng)調(diào)GDP,也加重了這一問題,因此,可以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需一種新的模式。而以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)具有很廣的涉及領(lǐng)域,其研究的內(nèi)容又主要是如何解決全球變暖問題,本質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行革新,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變非常有利。

4.3對(duì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變起到引導(dǎo)效果

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿?,因此,倡?dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)可以提升人們的環(huán)保意識(shí),使人們?cè)谏钕M(fèi)中對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)提供更多的支持。這對(duì)于改善當(dāng)前過度開發(fā)的問題有很強(qiáng)的改善效果,基于此,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變將起到引導(dǎo)效果。

4.4為解決環(huán)境問題拓寬了途徑

解決當(dāng)前的環(huán)境問題僅僅靠道德上的約束是沒法實(shí)現(xiàn)的。真正的途徑應(yīng)該沖法律約束及利益引導(dǎo)方面出發(fā),而低碳經(jīng)濟(jì)中碳交易、碳貿(mào)易以及碳關(guān)稅等辦法可以作為我們的具體解決途徑。

4.5對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起到了豐富的作用

當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)中,很多概念還不是很完善,但是這方面的研究已經(jīng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)性研究起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)和啟發(fā)效果,未來隨著低碳經(jīng)濟(jì)研究的深入,相信將會(huì)給相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起到更多的影響。

5、結(jié)語

低碳經(jīng)濟(jì)的研究對(duì)于改善當(dāng)前的環(huán)境現(xiàn)狀有著重要的意義。本文進(jìn)隊(duì)其理論基礎(chǔ)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的綜述,并在大的層次上對(duì)其經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值進(jìn)行了探討,還有很多地方需要深入?;诖?,我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)和探索,借鑒更多的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,使其更好的應(yīng)用到低碳經(jīng)濟(jì)之中。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

論文關(guān)鍵詞:民族地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),環(huán)境污染,計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析

一、研究背景及選題意義

西部地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū),而民族地區(qū)大多又是西部地區(qū)12省中比較落后的地區(qū)。民族地區(qū)包括新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西5個(gè)省級(jí)民族自治區(qū),還有少數(shù)民族聚集的青海、云南、貴州3個(gè)省區(qū)。改革開放尤其是西部大開發(fā)以來,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然較東部地區(qū)仍然落后,也得到了快速發(fā)展,但隨之而來的環(huán)境問題在民族地區(qū)卻日益凸現(xiàn)。研究如何協(xié)調(diào)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展,避免東部地區(qū)先污染后治理的模式具有重要意義。

Grossman和Krueger1991,1993)提出來的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EnvironmentalKuznetsCurve,EKC)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染間的關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。近年來許多文獻(xiàn)應(yīng)用時(shí)間序列和面板數(shù)據(jù)對(duì)各地區(qū)的EKC進(jìn)行了實(shí)證分析。但是同時(shí)間序列相比,面板數(shù)據(jù)能夠?qū)⒆兞康慕孛婧蜁r(shí)序信息綜合在一起,利用各變量在時(shí)間和截面上的差異所提供的信息,拓展樣本的數(shù)據(jù)點(diǎn),增加模型的自由度,顯著減少缺省變量帶來的問題。

國(guó)外,CrossmanandKrueger使用跨國(guó)PanelData模型對(duì)一些國(guó)家地區(qū)進(jìn)行了EKC實(shí)證檢驗(yàn);國(guó)內(nèi),包群等利用1996-2002年中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與6類環(huán)境污染指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn);李剛利用面板數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)環(huán)境Kuznets進(jìn)行了檢驗(yàn);王彥斌對(duì)面板數(shù)據(jù)對(duì)中部六省環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。

在這些文獻(xiàn)的研究基礎(chǔ)上,可以發(fā)現(xiàn)以下問題:

1.許多文獻(xiàn)在利用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行方程回歸時(shí)沒有進(jìn)行單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn),這就容易產(chǎn)生虛假回歸并且不能保證方程的穩(wěn)定性。

2.許多文獻(xiàn)在得到方程后,僅僅得出EKC的形狀,沒有求出曲線的拐點(diǎn),這對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境關(guān)系的研究是沒有多大意義的,因?yàn)楣拯c(diǎn)兩側(cè)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策是不相同的。

3.一些文獻(xiàn)直接用二次型的EKC模型進(jìn)行估計(jì),這必定會(huì)帶來方程設(shè)定錯(cuò)誤。

4.對(duì)民族地區(qū)8省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,還沒有基于PanelData進(jìn)行實(shí)證研究的文獻(xiàn)。

基于上述的分析,本文從以下方面進(jìn)行了改進(jìn):

1.利用拓展的Kuznets曲線三次型模型進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,且先對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn),以克服虛假回歸和方程不穩(wěn)定的缺陷。

2.分析出民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同環(huán)境污染的一般關(guān)系,并找出各個(gè)省區(qū)各自獨(dú)有的EKC和相應(yīng)的拐點(diǎn),為民族地區(qū)環(huán)境政策制定和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供理論依據(jù)。

3.利用的19992008年民族地區(qū)最新的數(shù)據(jù),得出的結(jié)論會(huì)更實(shí)用(2009年數(shù)據(jù)所在的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》尚未出版)。選取的是西部大開發(fā)10周年時(shí)間段,也是民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系沖突最為明顯的階段。

二、模型建立與數(shù)據(jù)選取

EKC的形狀不盡相同。CrossmanandKrueger證實(shí)了倒U型的庫(kù)茲涅茨環(huán)境曲線存在;Kaufmann(1998)等人的研究表明人均收入和SO2排放量之間存在U型關(guān)系;根據(jù)其他研究資料表明庫(kù)茲涅茨環(huán)境曲線有倒N型、N型、線型多種形狀。

為了保證研究的一般性,本文采取CrossmanandKrueger(1998)拓展的包含上述五種類型可能性的的庫(kù)茲涅茨環(huán)境曲線模型進(jìn)行回歸分析。根據(jù)計(jì)量分析最終確定各個(gè)省區(qū)到底是屬于倒U型、U型、直線型、倒N型、N型中的哪一種。模型形式為:

Y=α+β1X+β2X+β3X+u(1)

其中Y為環(huán)境污染指標(biāo);X為經(jīng)濟(jì)指標(biāo);u為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

根據(jù)模型回歸結(jié)果可以判斷環(huán)境曲線關(guān)系:若β1>0,β2則為倒U型曲線關(guān)系;若β10,β3=0,則為U型曲線關(guān)系;若β10,β3則為倒N型曲線關(guān)系;若β1>0,β20,則為N型曲線關(guān)系;若β1≠0,β2=0,β3=0,則為線性關(guān)系。具體的判斷表如表1所示:

表1環(huán)境Kuznets曲線形狀判斷表

β1

β2

β3

倒U型

>0

<0

=0

U型

<0

>0

=0

倒N型

<0

>0

<0

N型

>0

<0

>0

直線型

≠0

第8篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

前行在貧困、不平等、環(huán)境惡化、全球化這些荊棘中,76歲的阿瑪?shù)賮喩瓱o法將思考停下。

阿瑪?shù)賮?森是印裔,哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和哲學(xué)教授,1998年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),被稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)良心”。近日,阿瑪?shù)賮?森帶著“裝滿思考”的行李來到了北京。《鳳凰周刊》在中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)和北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與人類發(fā)展研究中心的先后協(xié)助下,對(duì)其進(jìn)行了專訪。

鳳凰周刊:現(xiàn)在,中國(guó)政府最關(guān)心的是GDP和財(cái)政收入的增速,在政府看來,如果不能保證8%的速度,很多事情沒法做。您覺得除此之外還有什么同樣值得迫切關(guān)注的?

阿瑪?shù)賮?森:不應(yīng)把發(fā)展視為GDP的增長(zhǎng)或人均收入的提高,應(yīng)該以自由看待發(fā)展。自由首先是人的實(shí)質(zhì)性自由,比如免受貧困、疾病、饑餓的能力、權(quán)利、過程和機(jī)會(huì)。為使人的實(shí)質(zhì)性自由變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還需要五個(gè)方面的自由:政治自由、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)機(jī)會(huì)、透明性保證和防護(hù)性保障。

在全力進(jìn)行普遍性經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí),我們有必要給予社會(huì)底層以特別的關(guān)注。金融危機(jī)中,受到失業(yè)威脅、缺乏醫(yī)療護(hù)理的家庭因遭到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重剝奪而遭受打擊尤為嚴(yán)重。

現(xiàn)在中國(guó)對(duì)人民的生活開始給予更多的關(guān)注,有了更多的公其設(shè)施和社會(huì)服務(wù)來提高人們的生活水平。

鳳凰周刊:有輿論認(rèn)為,中國(guó)4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致了“國(guó)進(jìn)民退”。您是否把經(jīng)濟(jì)不公的評(píng)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)和政策評(píng)估的主要指標(biāo)?

阿瑪?shù)賮?森:經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)候,在非常局部的意義上,凱恩斯主義的刺激政策能夠是我們的救星。盡管凱恩斯非常關(guān)注如何增加總收入的問題,但是他對(duì)財(cái)富和社會(huì)福利分配不公問題的分析,卻相對(duì)較少,對(duì)社會(huì)服務(wù)相對(duì)忽視。

現(xiàn)在我們要關(guān)注一下與凱恩斯同時(shí)代的對(duì)手庇古(Arthur Cecil Pigou)的看法,他在當(dāng)前的重要性被嚴(yán)重低估了。正是他率先把對(duì)經(jīng)濟(jì)不公的評(píng)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)和政策評(píng)估的主要指標(biāo)。

鳳凰周刊:這些年中國(guó)在對(duì)絕對(duì)貧困人口進(jìn)行攻堅(jiān)的同時(shí),相對(duì)貧困問題也凸顯出來,這其中與不平等有多大干系?

阿瑪?shù)賮?森:貧困與不平等聯(lián)系密切。貧困不可避免地具有相對(duì)剝奪的性質(zhì)。因?yàn)樨毨Р皇菃渭冇捎诘褪杖朐斐傻?,很大程度上是因?yàn)榛灸芰θ笔г斐傻摹?/p>

改革開放之后中國(guó)的收入增長(zhǎng)非常快,以至于人們幾乎沒有注意到中國(guó)在其他領(lǐng)域進(jìn)步得相對(duì)緩慢。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信任引導(dǎo)下,中國(guó)取消了全民醫(yī)療保健制度,健康保險(xiǎn)不得不由個(gè)人購(gòu)買。由于這一轉(zhuǎn)變,中國(guó)在人均壽命等方面增速放緩。即便在中國(guó)的總體收入急速增長(zhǎng)的時(shí)候,這也是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,而當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇減速的時(shí)候(正如現(xiàn)在的情況),它便注定要成為一個(gè)更加嚴(yán)重的問題。

近些年里,世界基尼系數(shù)上升,中國(guó)收入增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)差別是其中的重要原因。我的一個(gè)重要的觀點(diǎn)是,中國(guó)收入持續(xù)增長(zhǎng)的巨大成就似乎是通過加大不平等來實(shí)現(xiàn)的。

而要消除貧困,促進(jìn)平等,就必須從拓展能力的角度來推進(jìn)自由。事實(shí)上,從某種角度來說我們甚至更有必要關(guān)注那些貧困人口的發(fā)展權(quán)利的剝奪問題,而不僅僅關(guān)注收入貧困問題本身。現(xiàn)在令人難以理解的是,全球范圍內(nèi)日益增長(zhǎng)的公共討論中只關(guān)注消除貧困,而不關(guān)注不平等問題的趨勢(shì)。

鳳凰周刊:金融危機(jī)發(fā)生后,部分中國(guó)人對(duì)資本主義制度產(chǎn)生了批判。如何看待這種“反思”?

阿瑪?shù)賮?森:金融危機(jī)后,很多人開始尋找一種被稱為“新資本主義”的替代方案。但我們當(dāng)下需要的不是一種“新資本主義”,而是一種對(duì)舊有觀念的新理解,比如亞當(dāng)斯密的觀念,他的觀念中有很多一直被我們可悲地忽視了。

斯密的《國(guó)富論》闡釋了自由交易是如何通過生產(chǎn)專業(yè)化、勞動(dòng)分工和充分利用規(guī)模化,從而極為有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。但事實(shí)上,市場(chǎng)運(yùn)行的早期提倡者們并沒有把純市場(chǎng)機(jī)制看作是一種獨(dú)立的、完美的運(yùn)行體制,他們并不認(rèn)為利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)就是所需的一切。斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析根本不是把一切交給市場(chǎng)機(jī)制的“看不見的手”。他不僅支持國(guó)家在提供公共服務(wù)方面的作用,比如教育和貧困救濟(jì),而且還深深地關(guān)注可能存在的赤貧和不公正現(xiàn)象。斯密認(rèn)為,市場(chǎng)和資本需要來自其他機(jī)構(gòu)以及純粹利潤(rùn)追求之外的價(jià)值的支持。

可惜的是,現(xiàn)在人們對(duì)斯密的印象似乎只有“看不見的手”。隨著充斥著衍生物的二級(jí)市場(chǎng)和其他金融工具的迅速發(fā)展,與交易相聯(lián)系的道德和法律的義務(wù)及責(zé)任在近些年來已經(jīng)變得難以辨認(rèn)。所以,面對(duì)危機(jī),我們需要找回斯密、庇古,而不應(yīng)是凱恩斯。

鳳凰周刊:這幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,中國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家被網(wǎng)民抨擊為“替資本說話”。這是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的錯(cuò)?

阿瑪?shù)賮?森:主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)證分析中想到的是交換主體的逐利動(dòng)機(jī)和行為,受限于一種理性經(jīng)濟(jì)人的邏輯假設(shè),而與弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)生活已無實(shí)質(zhì)性關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該關(guān)注的是現(xiàn)實(shí)的人,關(guān)注人的生活質(zhì)量。在歷史上,經(jīng)濟(jì)學(xué)是作為倫理學(xué)的一個(gè)分支發(fā)展起來的,這一事實(shí)對(duì)于理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)至關(guān)重要。

如果經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的是真實(shí)的人而非被狹隘的描述方式扭曲或抽象化了的人,則經(jīng)濟(jì)學(xué)研究不僅與人類對(duì)財(cái)富的追求直接相關(guān),而且與人類對(duì)財(cái)富追求之外的目標(biāo)相關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)與倫理學(xué)的這種天然關(guān)聯(lián)規(guī)定了其不可逃避的責(zé)任,就是在財(cái)富創(chuàng)造目標(biāo)之外,經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)致力于評(píng)價(jià)與增進(jìn)自由、公正及人文關(guān)懷之類的更基本的目標(biāo)。

鳳凰周刊:目前印度哪些經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒和思考?

阿瑪?shù)賮?森:現(xiàn)在很多人在談?wù)撝袊?guó)模式、印度模式、韓國(guó)模式。我覺得這是一種不恰當(dāng)?shù)姆绞?。我從不相信什么固定模式?/p>

從競(jìng)爭(zhēng)角度看待中印兩國(guó),這是把全球性的溝通與理解的實(shí)踐淪為一場(chǎng)賽馬。人們應(yīng)該問的一個(gè)問題是,中國(guó)和印度之間相互可以學(xué)到什么,而不是誰將會(huì)超越誰。

印度需要更多地向中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、扶貧成就學(xué)習(xí),而中國(guó)也應(yīng)向印度學(xué)習(xí)關(guān)于公共交流和民主的經(jīng)驗(yàn)。

這次來北京探討的一個(gè)話題是貧困和兒童營(yíng)養(yǎng)?,F(xiàn)在印度在全國(guó)實(shí)施了一個(gè)公共項(xiàng)目:提供熟制的中間餐給入學(xué)學(xué)生。發(fā)放午餐包可以增加學(xué)生來學(xué)校的吸引力,更加集中注意力學(xué)習(xí),而學(xué)生在學(xué)校里一起吃午餐,使他們?cè)谏鐣?huì)價(jià)值方面可以更好地趨同,創(chuàng)造均等化的社會(huì)。印度在這方面做得比較成功,我認(rèn)為中國(guó)可以借鑒印度在這方面的做法。

鳳凰周刊:每當(dāng)有全球性經(jīng)濟(jì)首腦峰會(huì)舉行時(shí),場(chǎng)總有反全球化的示威。如何看待這種“背反”?

阿瑪?shù)賮?森:很多人確實(shí)想把已經(jīng)鋪開的“全球化”地毯再卷回來。人們抱怨的主要原因不是全球化和環(huán)境惡化之間的關(guān)系,而是在其他的方面,從某種角度上講就是分配的問題。我們的確得問一下,全球貿(mào)易帶來的益處是不是遍及所有的人類,對(duì)于這些利益的分配是公平的嗎?如果不看到公平和正義,就沒有辦法全面理解環(huán)境問題。反全球化的論點(diǎn)是重要的,但這是在支持促進(jìn)不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)教育、醫(yī)療健康和以及增加小額貸款的可獲得性意義上才重要。

對(duì)于反全球化者“減少世界貿(mào)易”的主張,這不是一個(gè)可行的解決方案。如果說同樣的人口不是生活在城市當(dāng)中,而是在鄉(xiāng)村鋪開,對(duì)交通的需求肯定是更高而不是更少,總的污染程度不見得就會(huì)變得更低。

鳳凰周刊:歐美通過科學(xué)話語和法律機(jī)制的建構(gòu),成功地將“東西問題”和“南北問題”替換為全球環(huán)境話題,進(jìn)而通過對(duì)發(fā)展中國(guó)家的“道德”威懾來為其新能源集團(tuán)服務(wù)。如何看待這種全球化下的“強(qiáng)權(quán)”?

阿瑪?shù)賮?森:這里面存在的爭(zhēng)論還是一個(gè)公平和正義的問題。要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,在任何領(lǐng)域雙方都可從合作當(dāng)中受益,不論是貿(mào)易,還是環(huán)境等。比不進(jìn)行合作來講,總是有很多可替代選擇的方案,能夠讓各方受益。環(huán)境問題最終需要轉(zhuǎn)向全球性的環(huán)境協(xié)議,但是不同的合同卻使得我們的義務(wù)有不同的分割。如果將一些配額機(jī)械地強(qiáng)加在某一些國(guó)家上面,而沒有去考慮這個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程、需要去扶貧的努力以及是否有能力和財(cái)力去使用環(huán)境友好型的技術(shù),那么,強(qiáng)加這種配額是愚蠢的,也是不公平的。

第9篇:環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范文

[關(guān)鍵詞] 綠色經(jīng)濟(jì) 政府采購(gòu) 制度

一、綠色經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

肇始于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色運(yùn)動(dòng)自上個(gè)世紀(jì)60年代以來,猶如一股不可阻擋的歷史洪流,成為對(duì)其后整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化影響最重要的力量。綠色經(jīng)濟(jì)就是在這一運(yùn)動(dòng)的沖擊和滌蕩下,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中形成新的研究課題,并形成對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想和發(fā)展方式的深刻反思。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)那里,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)是對(duì)個(gè)人的自身物質(zhì)利益最大化的追求,經(jīng)濟(jì)學(xué)也被定義為:“研究人們?nèi)绾芜M(jìn)行選擇,以便使用稀缺的或有限的資源(勞動(dòng)、設(shè)備、技術(shù)知識(shí))來生產(chǎn)各種商品(如小麥、大衣、音樂和導(dǎo)彈),并分配這些物品以供消費(fèi)”的“關(guān)于選擇的科學(xué)”。馬克思在《資本論》中深刻提出:“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過程,是以自身的活動(dòng)來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程”。而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,勞動(dòng)對(duì)自然的調(diào)整和控制很少考慮對(duì)自然環(huán)境的影響,以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。正如恩格斯在《自然辯證法?導(dǎo)言》中告誡我們:“不要過分陶醉于我們對(duì)大自然的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們?!?/p>

現(xiàn)實(shí)向我們敲響了警鐘,必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色化即經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的支柱,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的基本途徑。通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的革命性變革,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用,結(jié)果是增加了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,卻使農(nóng)業(yè)資源退化。因此,作為發(fā)展中國(guó)家,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,必須確立綠色發(fā)展戰(zhàn)略,完善相關(guān)的制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的快速轉(zhuǎn)化。

二、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制分析

綠色經(jīng)濟(jì)是一個(gè)嶄新的概念,是一種融合了人類現(xiàn)代文明,以高新技術(shù)為支撐,使人與自然和諧相處,能夠可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),是市場(chǎng)化和生態(tài)化有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì),也是一種充分體現(xiàn)自然資源價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)。它是一種經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的良性發(fā)展模式,是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來,是一種非此即彼的關(guān)系。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中人們選擇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但這造就了后工業(yè)化時(shí)期環(huán)境資源的困窘。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只將資本、技術(shù)、勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素,而在綠色經(jīng)濟(jì)中環(huán)境也成為基本的要素,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量。綠色經(jīng)濟(jì)以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目標(biāo),將環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等眾多有益于環(huán)境的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,并通過有益于環(huán)境或與環(huán)境無對(duì)抗的經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。綠色經(jīng)濟(jì)以維護(hù)人類生存環(huán)境、合理保護(hù)資源與能源、有益于人體健康為特征的經(jīng)濟(jì),是一種平衡式經(jīng)濟(jì)。

如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境由公共產(chǎn)品向私產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換,使環(huán)境具有交換價(jià)值,成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。在資源配置過程中,政府與市場(chǎng)是最基本的手段,然而,政府與市場(chǎng)機(jī)制的適度作用是制度選擇的關(guān)鍵。由于環(huán)境問題的復(fù)雜性和公共財(cái)產(chǎn)特點(diǎn),市場(chǎng)手段所能適應(yīng)的范圍和規(guī)模將比政府干預(yù)更受限制。政府干預(yù)雖然在處理環(huán)境問題和環(huán)境物品產(chǎn)出方面,一直處于主導(dǎo)地位,但這不意味著它就是比市場(chǎng)力量更有效率的替代方法。所以說,政府與市場(chǎng)在解決環(huán)境問題中都沒有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)可言。應(yīng)該承認(rèn)政府在解決環(huán)境問題中有著不可質(zhì)疑的主導(dǎo)作用。不過,這種主導(dǎo)作用不是去取代市場(chǎng)的可能作用,而是為創(chuàng)造或培養(yǎng)市場(chǎng)創(chuàng)造條件。綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展剛剛起步,環(huán)境的公共產(chǎn)品性往往使企業(yè)具有更多的搭便車心理,單純的用“看不見的手”會(huì)阻礙綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此,在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,應(yīng)當(dāng)更多地發(fā)揮政府機(jī)制的作用。

三、 政府綠色采購(gòu)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力

生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)是一個(gè)相互聯(lián)系的完整體系,在綠色經(jīng)濟(jì)體系下的綠色生產(chǎn)、綠色流通和綠色消費(fèi)是聯(lián)系十分緊密的有機(jī)系統(tǒng)。綠色消費(fèi)是綠色生產(chǎn)的目的和依據(jù),也是綠色經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的起點(diǎn)??梢哉f綠色經(jīng)濟(jì)都是圍繞著綠色消費(fèi)來進(jìn)行的。政府綠色采購(gòu)是綠色消費(fèi)的一部分,政府綠色采購(gòu)是指在政府采購(gòu)體系中引入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估辦法和實(shí)施程序,在政府采購(gòu)中著意選擇那些符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購(gòu)的最終目的是促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)。在政府采購(gòu)制度的發(fā)展過程中,政府采購(gòu)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)往往受到較大的保護(hù),各國(guó)非常重視政府采購(gòu)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)的調(diào)控作用。在生產(chǎn)上,通過政府采購(gòu)可以引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)含量,強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),進(jìn)行綠色生產(chǎn);在消費(fèi)上,可以引導(dǎo)綠色消費(fèi)意識(shí),形成合理的消費(fèi)模式,減少對(duì)環(huán)境的壓力,從而給政府采購(gòu)市場(chǎng)一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):只有綠色的才是受歡迎的,才是有生命力的。

從國(guó)際上講,政府采購(gòu)在全球各國(guó)都屬于該國(guó)最大的采購(gòu)團(tuán)體,其資金規(guī)模通常占GDP的10%到15%,2005年世界經(jīng)濟(jì)總額為44.4萬億美元,如果占經(jīng)濟(jì)的10%,政府采購(gòu)就是一個(gè)4.4萬億美元的市場(chǎng),如果占15%就是6.4萬億美元,而6.4萬億美元?jiǎng)t相當(dāng)于全球貿(mào)易的53%。2008年我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模將接近3萬億元人民幣,是一個(gè)非常大的市場(chǎng)。我國(guó)每年用于糧食的收購(gòu)資金達(dá)到幾千億元,巨大的資金支持使我國(guó)的農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展。推行綠色采購(gòu)制度后,市場(chǎng)主體要想在龐大的政府采購(gòu)當(dāng)中獲得豐厚利潤(rùn),就須增加在節(jié)能技術(shù)開發(fā)方面的投入,淘汰原有的部分落后技術(shù)。這不但有利于原有技術(shù)升級(jí)與更新?lián)Q代,而且能對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變發(fā)揮引導(dǎo)作用,使節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)愈來愈成為大多數(shù)企業(yè)與公民的自覺追求。因此,政府采購(gòu)是否屬于綠色消費(fèi)格外受到關(guān)注。政府采購(gòu)活動(dòng)從本質(zhì)上講是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此,推進(jìn)政府采購(gòu)綠色化成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接和最有效的方式。

四、我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度中存在的問題

1.政府采購(gòu)綠色理念的缺失

我國(guó)政府采購(gòu)制度對(duì)政府采購(gòu)功能的定位單一。政府采購(gòu)的歷史表明,政府采購(gòu)不僅僅是滿足政府自身需求的一種單純購(gòu)買行為,它還承擔(dān)著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貫穿相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策等職能,是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。我國(guó)《政府采購(gòu)法》一直以節(jié)約資金和控制腐敗為主要目的,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)等功能被長(zhǎng)期忽視,尤其是在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面,只是概括性地提到保護(hù)環(huán)境,在具體制度中沒有明確的規(guī)定。隨著加入GPA (The Agreement onGovernmentProcurement)的臨近,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持和拉動(dòng),把綠色理念貫穿在政府采購(gòu)制度中。

2.政府采購(gòu)制度規(guī)范的強(qiáng)制性欠缺

法律制度規(guī)范的性質(zhì)有強(qiáng)制性、授權(quán)性等的區(qū)別,如果制度是授權(quán)性規(guī)范,那對(duì)于政府采購(gòu)機(jī)關(guān)來說,采購(gòu)的商品和服務(wù)就具有很大的靈活性,執(zhí)行或不執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)都不會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任,因此,既容易引起權(quán)利尋租,又使政府的采購(gòu)監(jiān)督得不到落實(shí),更起不到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)。從這個(gè)意義上講,綠色采購(gòu)實(shí)行強(qiáng)制性規(guī)范實(shí)屬必然,不但如此,還需要明確違反這種強(qiáng)制性規(guī)范的法律后果和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,沒有一定的責(zé)任承擔(dān),行為就沒有拘束力,綠色采購(gòu)難以得到落實(shí)。

3.綠色產(chǎn)品的認(rèn)證制度不規(guī)范

綠色采購(gòu)以綠色產(chǎn)品的存在為前提,而綠色產(chǎn)品的認(rèn)證規(guī)范不健全,影響了綠色采購(gòu)的發(fā)展。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志(十環(huán))標(biāo)識(shí)是綠色產(chǎn)品的權(quán)威憑證,但我國(guó)目前采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例偏低,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的占43.7%,采用ISO標(biāo)準(zhǔn)的僅占38%,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品上標(biāo)準(zhǔn)大多低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。另外認(rèn)證不規(guī)范,綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證手續(xù)混亂,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)潔、易掌握、易普及的檢測(cè)手段尚未形成。而在國(guó)外則形成了相對(duì)成熟的制度,很多國(guó)家開展了環(huán)境認(rèn)證:如德國(guó)的藍(lán)天使標(biāo)志、北歐的白天鵝標(biāo)志、日本的生態(tài)標(biāo)志、歐共體的環(huán)境標(biāo)志等。環(huán)境標(biāo)志是一種證明性商標(biāo),用于證明產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、使用和廢棄過程符合環(huán)保標(biāo)志。因此,明確綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證成為推動(dòng)綠色采購(gòu)的關(guān)鍵問題。

五、完善我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度

1.確立綠色采購(gòu)的基本理念,綠色制度供給應(yīng)當(dāng)具有公平性、效率性、可操作性

綠色采購(gòu)既是保護(hù)環(huán)境的一種措施,也是一種與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的理念??沙掷m(xù)發(fā)展是20世紀(jì)世界各國(guó)為解決人、資源與環(huán)境問題而提出的新的發(fā)展觀。在完善政府采購(gòu)制度時(shí),應(yīng)當(dāng)把保護(hù)環(huán)境的綠色采購(gòu)理念作為政府采購(gòu)的基本原則加以明確,并與其他的政府采購(gòu)功能放在同等重要的地位,以強(qiáng)化人們的綠色采購(gòu)意識(shí)。法律的理念、原則需要具體制度實(shí)施,因此,應(yīng)制訂具體的綠色采購(gòu)制度,包括綠色產(chǎn)品服務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)清單等。由于政府綠色采購(gòu)制度在我國(guó)剛剛開始,除了體現(xiàn)制度的強(qiáng)制性外,還要體現(xiàn)公平性、效率性、可操作性,使采購(gòu)制度具有針對(duì)性、實(shí)用性,采購(gòu)人員可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)能簡(jiǎn)潔地判斷所選擇的產(chǎn)品和服務(wù)是否屬于綠色化標(biāo)準(zhǔn)。

2.公開的綠色信息披露制度

按著國(guó)際通行的做法,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)耐该鞫?。信息透明主要是通過綠色采購(gòu)清單制度實(shí)現(xiàn)的。綠色采購(gòu)清單是政府有關(guān)部門認(rèn)證的環(huán)境友好與節(jié)能產(chǎn)品為依據(jù)所編制的政府采購(gòu)產(chǎn)品的清單。綠色采購(gòu)清單制度是國(guó)際上通行的制度,如美國(guó)、日本都公布了自己的綠色產(chǎn)品,包括強(qiáng)制性和指導(dǎo)性清單。政府綠色采購(gòu)涉及的重要問題就是必需全面掌握綠色產(chǎn)品服務(wù)的供應(yīng)情況,雖然我國(guó)目前已經(jīng)公布了國(guó)家認(rèn)定的綠色采購(gòu)清單(據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)頒布了70多項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn);已有1300多家企業(yè)、21000多種產(chǎn)品獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,涉及汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品等行業(yè)),但綠色技術(shù)及新產(chǎn)品的不斷推出需要政府建立權(quán)威的資料信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)地調(diào)整綠色產(chǎn)品與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)范圍,滿足企業(yè)對(duì)產(chǎn)品服務(wù)綠色化升級(jí)的市場(chǎng)需求,同時(shí)也幫助采購(gòu)者及時(shí)有效地進(jìn)行選擇,為經(jīng)營(yíng)者與政府采購(gòu)部門提供便捷的交易平臺(tái)。因此,必須建立涵蓋政府采購(gòu)信息、采購(gòu)程序、招投標(biāo)結(jié)果、監(jiān)督結(jié)果、質(zhì)疑投訴結(jié)果在內(nèi)的政府采購(gòu)信息披露制度。

3.完善對(duì)政府綠色采購(gòu)監(jiān)督制度

政府采購(gòu)是運(yùn)用公共資源和資金滿足一部分人的要求,具有成本外部化,效益內(nèi)部化的特點(diǎn)。為了保證政府機(jī)關(guān)在采購(gòu)過程中確實(shí)考慮了環(huán)境保護(hù)的需要,必須建立明確的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,明確相應(yīng)的法律責(zé)任。我國(guó)的政府采購(gòu)法雖然也涉及了投訴質(zhì)疑程序,但對(duì)于監(jiān)管的具體機(jī)構(gòu)不明,職責(zé)不清,救濟(jì)不力。這就大大降低了綠色采購(gòu)制度的效力。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、手段、范圍、力度等方面加強(qiáng)建設(shè),例如設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確其職權(quán)和其監(jiān)督的范圍,明確其不作為的法律責(zé)任等。如美國(guó)就通過設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)集中負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。完善的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制是保證政府采購(gòu)有效運(yùn)行的基本保障。另外,在監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)上也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的作用。

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