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關(guān)鍵詞:監(jiān)理制度;企業(yè)制度;協(xié)會制度
我國建筑監(jiān)理行業(yè)一直實行公司企業(yè)制度。監(jiān)理企業(yè)按照監(jiān)理制度必須擁有足夠的技術(shù)力量和該行業(yè)工作人員,依據(jù)工作業(yè)績和企業(yè)資質(zhì)水平進行升級,從而開展下一級別的業(yè)務(wù)。該制度下監(jiān)理工程師為企業(yè)的合同員工,工資、福利均由企業(yè)決定,各企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身情況形成不同水平的福利待遇,因此,監(jiān)理工程師的工作開展就缺少獨立性,受多種因素的影響,甚至毫無規(guī)章可言。企業(yè)制度下形成的競爭,使得各監(jiān)理企業(yè)為了攬到工程,無原則的降低監(jiān)理費用,導(dǎo)致實際發(fā)到監(jiān)理工程師手中的勞務(wù)費大打折扣,所以就出現(xiàn)真正有監(jiān)理工程師職業(yè)資格證的監(jiān)理工程師并不在監(jiān)理企業(yè)工作,即所謂的掛靠現(xiàn)象,具體的監(jiān)理工作是無證人員在完成。再則,企業(yè)制度下出現(xiàn)的監(jiān)理行業(yè)****現(xiàn)象也是屢禁不止。
本文從制度角度入手,嘗試用“監(jiān)理協(xié)會制度”來代替現(xiàn)有制度,將企業(yè)制度下的正確的部分在協(xié)會制度下繼續(xù)運用,同時設(shè)計一些新的制度來解決問題。
每一位取得監(jiān)理工程注冊證人員必須將職業(yè)資格證在某個協(xié)會注冊,由協(xié)會向業(yè)主介紹每一位監(jiān)理工程師的情況,業(yè)主可以根據(jù)本單位工程建設(shè)的規(guī)模請求協(xié)會派遣人員數(shù)量,并直接按照國家收費標(biāo)準(zhǔn)支付監(jiān)理人員服務(wù)費用,再由監(jiān)理人員根據(jù)收入給協(xié)會繳納一定比例的協(xié)會運營經(jīng)費,但業(yè)主不得直接與監(jiān)理工程師形成交易,否則視為違法,將受到相應(yīng)處罰。
協(xié)會負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的工程監(jiān)理人員實行基本的人事和業(yè)務(wù)管理,比如:監(jiān)理人員的檔案必須放于協(xié)會內(nèi),協(xié)會根據(jù)要求為其繳納各項社會保險費用;協(xié)會負(fù)責(zé)審核申請加入?yún)f(xié)會的預(yù)從事監(jiān)理行業(yè)的注冊監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、其他服務(wù)人員的資格證書、專業(yè)背景、工作背景,并負(fù)責(zé)本協(xié)會內(nèi)從業(yè)人員的資格晉升和注冊考試報名工作;協(xié)會為每一位從業(yè)人員建立工作檔案,實行嚴(yán)格的工作崗位晉升制度,只有在滿足一定條件的基礎(chǔ)上才能晉級崗位級別,而不同的崗位級別直接和服務(wù)費用掛鉤,這樣只要一個人在這個行業(yè)里通過不斷提高自己的技術(shù)水平和堅守監(jiān)理職業(yè)道德準(zhǔn)線,其工作崗位就可以得到不斷地晉升,收入水平和生活質(zhì)量會不斷提高,也就杜絕了****的誘惑,從而做到公正、獨立、自主的開展工作;協(xié)會還負(fù)責(zé)對監(jiān)理從業(yè)人員進行信用管理,如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在工作中出現(xiàn)違反監(jiān)理規(guī)范的現(xiàn)象,將對其信用記錄進行修改,并反應(yīng)給業(yè)主,這樣業(yè)主會參考其信用等級決定是否聘用,而監(jiān)理人員是否被聘用是直接和收入掛鉤的,這樣就大大增加了監(jiān)理人員違規(guī)的風(fēng)險。
協(xié)會制度下的監(jiān)理工程師職業(yè)管理使得監(jiān)理工程能夠獨立的開展監(jiān)理工作。該制度下,監(jiān)理工程師的工資福利等待遇標(biāo)準(zhǔn)不再由企業(yè)或者是協(xié)會來決定,而是變成一種固定的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容完全按照監(jiān)理大綱來執(zhí)行,一旦不能完成業(yè)主交予的任務(wù),業(yè)主可以隨時更換,從而影響到監(jiān)理工程師的收益和聲譽。由于協(xié)會不對監(jiān)理工程師的工作方式、內(nèi)容形成任何的影響,所以監(jiān)理工程師開展工作就相對獨立,不再受來自于自身以外的其他因素的影響。
協(xié)會制度下的監(jiān)理工程師在業(yè)界的聲譽比什么都重要。好的聲譽會得到業(yè)界的認(rèn)可,不僅可以提升自己的職業(yè)等級,還可以承攬到工程,也就是收入會增加。監(jiān)理工程師在此種制度下只要是認(rèn)真工作,不斷提高自己的職業(yè)水平,積累聲譽,其社會地位,工作環(huán)境,尤其是收入水平會得到很好的保障,這就減少了其違規(guī)的可能性,極大的增加了違規(guī)的風(fēng)險,因為,此制度下一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師有違規(guī)操作的現(xiàn)象,則監(jiān)理協(xié)會將對其進行嚴(yán)厲的處罰,輕則敗壞聲譽,以后必定影響到承攬工程數(shù)量,直接影響收入;重則被吊銷職業(yè)資格證,從此不得從事監(jiān)理行業(yè)。
協(xié)會制度下的監(jiān)理工程師收益得到了可靠保證,業(yè)主所付監(jiān)理費用90%以上為監(jiān)理工程師所得。協(xié)會只是個組織單位,非法人單位,不存在盈利行為,即使為數(shù)不多的幾個工作人員的工資福利仍然需要所有在冊監(jiān)理工程師來決定。這樣,高收入極大的減少了監(jiān)理工程師違操作的可能性。
協(xié)會制度下監(jiān)理工程師之間的競爭增加了,從而迫使其堅守操守,不斷提高自身的工作水平,以增加收入,提高社會地位。原有制度下監(jiān)理單位的競爭不斷激烈,而監(jiān)理工程之間并沒有形成競爭局面,導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)人員雖多,但工作水平并沒有很大的提高。該制度下,監(jiān)理工程師成為人一生最高的最求,一旦取得行業(yè)內(nèi)的職業(yè)資格,將終身受用,且隨著年齡的增長工作經(jīng)驗越來越多,工作能力也越強,從而被聘用的幾率也越高,收入也相應(yīng)的增加,形成比較穩(wěn)定的局面。
當(dāng)前我國建設(shè)工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機制上需要探索和解決的制度上的原因。解決和克服這些問題需要整個監(jiān)理行業(yè)的不斷探索和調(diào)整,更需要各從業(yè)企業(yè)和人員的努力。隨著我們改革開放的不斷深入,學(xué)習(xí)國外相關(guān)知識的力度不斷加大,我國建筑市場的不斷發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)的問題也將逐步得到解決。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:工程造價 建筑工程 管理 控制
工程是指一切建設(shè)工程。對業(yè)主而言,工程造價的含義就是指一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,即工程投資費用。一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程的造價復(fù)雜多變,因此,業(yè)主方對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段和施工階段等。
1、把握投資決策,從源頭上控制造價
建設(shè)項目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較,做出正確的判斷和決策。
首先建立工程項目控制,實行崗位分工控制,授權(quán)批準(zhǔn)控制,項目決策控制、概預(yù)算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查。
其次,積極做好項目決策前的準(zhǔn)備工作。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實、準(zhǔn)確,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地等。
再次,認(rèn)真做好市場研究。通過掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料,進行綜合分析和處理,并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請,切實做好項目可行性研究報告。
第四,做好方案優(yōu)化。在完成市場研究以后,結(jié)合項目的實際情況,在滿足生產(chǎn)的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案篩選。用各種分析方法進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較,要在降低工程造價上下功夫。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單。各種配套設(shè)施更加合理、實用,能使廣大消費者接受,從而節(jié)約大量資金。第五,進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),蔓盡量細(xì)致,盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù),使投資基本上符合實際并留有余地.使投資估算真正起到以控制項目總投資的作用。
2、施工項目的造價動態(tài)控制
包括落實施工項目計劃成本責(zé)任制,施工項目成本核算和檢查施工項目成本計劃執(zhí)行情況、協(xié)調(diào)等。一個成熟的施工單位,在開工前往往會將工程投資與往年工程成本比較分析,確立成本計劃。之后按照計劃,將目標(biāo)分配給各個職能人員和施工人員。在簽訂承包合同后,承包者確定保障成本計劃的舉措。同時,施工項目部會定期對成本計劃執(zhí)行的狀況進行檢查,并且及時分析總結(jié),對于出現(xiàn)的問題采取應(yīng)對措施,對于出現(xiàn)的索賠項目,及時準(zhǔn)確的進行索賠,以保障成本的控制和成本計劃的落實。這些環(huán)節(jié)能夠有效地管理和控制整體的工程造價在計劃范圍內(nèi)。
3、竣工結(jié)算階段的工程造價控制
工程造價有效確定的最后環(huán)節(jié)是工程竣工階段。這個階段很重要,直接關(guān)系到甲乙雙方的基本利益。施工單位編制工程結(jié)算書,然后甲方依據(jù)相關(guān)文件審核施工單位編制的結(jié)算,在結(jié)算的審核過程中,甲方要對工程現(xiàn)場進行調(diào)查與研究,了解所審查的工程項目,尤其對于隱蔽工程的檢驗要到位,審查要根據(jù)現(xiàn)場簽證單的具體內(nèi)容進行。
4、加強建筑工程造價的控制和管理
上面我們說了建筑工程造價的控制和管理的意義,以及建筑工程造價的控制和管理所存在的問題,下面我們來說下如何加強建筑工程造價的控制和管理。那么對于如何加強建筑工程造價的管理和控制可以體現(xiàn)在以下幾點:
4.1加強、完善建筑工程的審計的環(huán)節(jié)的管理和控制
那么如何加強和完善建筑工程的審計環(huán)節(jié)呢?那么就要同時加強和完善竣工的審計、工程前的審計、工程項目事后的審計,以及工程實施的全過程的審計,這就能有效的防止可預(yù)見的錯誤發(fā)生,也能夠很好的幫助控制和管理好建筑工程造價。
4.2加強和完善建筑工程中的設(shè)計環(huán)節(jié)的管理和控制
設(shè)計是一項建筑工程開始施工的至關(guān)重要的開頭,它關(guān)系到了建筑工程的每一個步驟的安全和完美,設(shè)計環(huán)節(jié)的有效控制和管理是起著決定性的作用的。加強和完善建筑工程中的設(shè)計關(guān)節(jié),就要不斷的加強設(shè)計單位的設(shè)計的全過程的控制和管理,例如:圖紙的質(zhì)量、制定有效的設(shè)計制度等。
4.3加強和完善建筑工程中的決策階段的控制
一個建設(shè)工程項目的決策階段是建筑工程的龍頭,它關(guān)系到了建筑工程造價的準(zhǔn)確性。首先要做的對于不同的建筑方案的各方面進行有效的比較,以及要對這個建筑工程的項目的竣工后的所有的經(jīng)濟效益進行合理的預(yù)測,以此來做出最正確的決策。
5、如何提高建筑工程造價審核質(zhì)量
由于建筑工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法有以下幾種:
5.1做好對工程量的審核建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表,建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細(xì)計算和核對,其它分項工程可作一般性審查,審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。
5.2要熟悉預(yù)算定額分部分項工程內(nèi)容在建筑工程預(yù)算定額子目中,首先要熟悉每個定額項目包括的工作內(nèi)容,特別是對一些綜合定額項目,更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容,如果對一些綜合的內(nèi)容都不熟悉,就會造成重復(fù)立項,重復(fù)套用定額子目的錯誤,促使工程造價提高。
5.3對項目各項乘積、小計、合計進行審核在進行以上測定以后,可以決定對工程量進行全面審核還是抽查。對預(yù)決算編制質(zhì)量太差太零亂的可以退回重編。總之,審價機構(gòu)只有不斷地加強自身建設(shè),以合同為基礎(chǔ)、政策為指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),不偏不倚地進行工作,才能正確發(fā)揮咨詢業(yè)在工程造價中的作用。
6、建筑工程造價管理的未來發(fā)展趨勢
當(dāng)前, 建筑工程造價管理的許多措施尚屬過渡性質(zhì), 針對建筑工程造價管理未來的發(fā)展, 業(yè)內(nèi)人士提出了多種設(shè)想。
6.1簡化費用項目,明確成本報價 簡化費用項目,保留直接費、間接費、利潤和稅金, 其它能夠反映企業(yè)間競爭的費用因素如: 冬雨季施工費、二次搬運費、措施費、遠(yuǎn)征費等均按實際發(fā)生計取, 作為個別成本報價。
6.2完善工程造價管理的法律法規(guī)
目前由政府行使的糾紛仲裁職能將轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍俨茫?建筑工程造價管理走上法制化軌道。
6.3建筑工程造價管理由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理 建立建筑工程造價行業(yè)協(xié)會, 政府部門只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作。由行業(yè)協(xié)會進行行業(yè)規(guī)范, 實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展, 并全面參與到國際工程造價業(yè)的競爭與發(fā)展中去。
7、結(jié)束語
工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程建設(shè)工程的先進造價管理工作貫穿于周期全過程,與基本建設(shè)的每一個階段都緊密相聯(lián),每一個階段的造價控制對于工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益都存在著重大的影響。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
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一、建筑工程會計內(nèi)部控制概述
1.會計內(nèi)部控制內(nèi)涵。建筑工程會計的內(nèi)部控制,主要是在工程決策、勘查、招投標(biāo)、施工和驗收等各個階段中,所實施的一種全過程的、動態(tài)的管理方法。在實施會計內(nèi)部控制的過程中,需要通過建筑企業(yè)各部門相關(guān)規(guī)章或制度,實現(xiàn)對于相關(guān)會計業(yè)務(wù)的全面管理與控制,從而達到各部門彼此制約與監(jiān)督的目的。
2.建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制工作的特殊性。建筑施工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)具有一定的特殊性,這也決定了其內(nèi)部會計控制的差異性,具體表現(xiàn)為以下兩方面:(1)建筑施工企業(yè)產(chǎn)品通常是以施工項目作為依托的,而不同的項目施工,由于其地理位置的差異,項目具體內(nèi)容較為多樣化。建筑施工企業(yè)會計的主要內(nèi)部控制對象就是具體項目,而由于會計人員通常不親自參與施工項目,在很大程度上增加了收集、匯總、監(jiān)督項目相關(guān)會計信息的難度。(2)建筑施工項目極易受到內(nèi)外部因素的影響,因而造成項目成本容易出現(xiàn)經(jīng)常性波動。基于建筑施工企業(yè)實際工作成果,企業(yè)內(nèi)部會計控制工作應(yīng)當(dāng)重點建設(shè)科學(xué)合理的決策執(zhí)行機制,幫助企業(yè)有效地防控財務(wù)風(fēng)險,避免舞弊和欺詐等不良行為,在國家法律法規(guī)約束的可行范圍內(nèi),實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
二、建筑企業(yè)在進行會計內(nèi)部控制過程中存在的問題
1.缺乏嚴(yán)密的內(nèi)部會計管理制度。企業(yè)在進行內(nèi)部會計管理制度的制定過程中,并沒有制定出嚴(yán)密的管理制度和工作流程。并且,建筑企業(yè)中各個部門之間的聯(lián)系,在會計內(nèi)部核算的過程中總是忽略這一方面的監(jiān)督作用。目前,建筑企業(yè)的會計管理和控制并沒有具體的監(jiān)督流程。
2.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。部分建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制不完善的一大重要原因是組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置不合理,企業(yè)內(nèi)管理層次多,缺少橫向協(xié)調(diào),僅僅重視上下間的權(quán)利與義務(wù)的開展,以至于內(nèi)部會計控制協(xié)調(diào)性較差,組織部門之間的配合消極影響,管理工作開展難度大。
3.會計工作人員專業(yè)素質(zhì)較低。會計師是企業(yè)會計內(nèi)部控制工作開展的中堅力量,對企業(yè)內(nèi)部管理起著重要的影響。會計工作考驗了員工的全面素質(zhì),若不夠?qū)I(yè),將會阻礙建筑施工企業(yè)對資金的把控。企業(yè)的一部分老員工仍然保持著傳統(tǒng)觀念,不愿意接受新的管理模式,只是在形式上進行過會計人員的思想教育工作,導(dǎo)致一些會計人員沒有強烈的法制意識和風(fēng)險意識??偟膩碚f,目前整體人員素質(zhì)還不夠全面,學(xué)歷低、知識面小,自律能力弱和缺乏相對獨立性等問題均阻礙了會計監(jiān)督職能的落實。
4.考核評估機制不完善。企業(yè)內(nèi)部考核評估工作的開展,是保障內(nèi)部會計控制工作能夠正常實施的關(guān)鍵,同時有利于提高內(nèi)部會計控制工作效率與水平。建筑施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制評估以及相應(yīng)考核機制,都普遍缺乏客觀性,直接導(dǎo)致相關(guān)會計人員無法開展習(xí)慣性的會計行為控制工作,加上獎懲措施的缺失,給舞弊、欺詐等不良行為提供了成長空間,進一步導(dǎo)致了會計信息的失真。在核算工程材料的時候,建筑施工企業(yè)往往會采用“以領(lǐng)代耗”的核算方法,導(dǎo)致部分結(jié)余材料無法及時辦理退庫,施工項目成本核算失真,財務(wù)信息也無法反映出企業(yè)的實際經(jīng)濟情況。
三、加強會計內(nèi)部控制和管理的基本措施
1.建立健全企業(yè)管理制度與企業(yè)會計控制體系。健全的企業(yè)管理制度與企業(yè)會計控制體系是企業(yè)發(fā)展的基石,有利于實現(xiàn)資金的合理高效利用,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益,基于此,必須要Y合建筑施工企業(yè)的實際情況,建立完善的企業(yè)內(nèi)部會計控制機制,如:構(gòu)建不相容的職務(wù)分離控制機制,根據(jù)會計制度相關(guān)規(guī)定開展會計核算工作;加強對會計工作流程的監(jiān)督管理,建立動態(tài)監(jiān)督管理機制,保障企業(yè)內(nèi)部會計控制工作順利開展;構(gòu)建會計工作責(zé)任機制,合理設(shè)置會計機構(gòu),明確崗位職責(zé),落實工作責(zé)任。
2.加強企業(yè)管理人員對會計內(nèi)部控制與管理的認(rèn)識。提高建筑施工企業(yè)內(nèi)部對會計工作的重視程度,能夠促進企業(yè)會計內(nèi)部控制作用的充分發(fā)揮,實現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。所以,必須加強企業(yè)管理人員對會計內(nèi)部控制與管理的認(rèn)識,因為企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)階層的思想認(rèn)知水平得到提高,才能指導(dǎo)內(nèi)部基層工作人員的思想認(rèn)知水平的提高。建筑施工企業(yè)在開展會計工作時,不能僅依靠財務(wù)部門的努力,而應(yīng)該動員全體員工和領(lǐng)導(dǎo)者的參與,將各個部門整合起來,形成強大的力量,才能保證會計工作的正常開展。
3.加強全面預(yù)算管理,強化業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算的有效結(jié)合。全面預(yù)算管理作為加強企業(yè)內(nèi)部管理控制的科學(xué)方法,對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強競爭力有著重要的意義。全面預(yù)算包括經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算,在業(yè)務(wù)流程構(gòu)建上,以經(jīng)營預(yù)算為起點,明確劃分預(yù)算責(zé)任主體,按管理級次和職能將經(jīng)營各項指標(biāo)層層分解細(xì)化,實現(xiàn)全方位、全過程、全員參與編制與實施的預(yù)算管理模式。在預(yù)算執(zhí)行過程中,建立完善預(yù)算分析例會制度,監(jiān)控分析各責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行情況,找偏差查原因,提出整改措施和方案,使公司的經(jīng)營生產(chǎn)計劃控制在既定目標(biāo)之內(nèi),進而有效保障公司整體經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.加強關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程管理,有效降低項目財務(wù)風(fēng)險。工程項目是建筑施工企業(yè)的主要任務(wù),因此,加強關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程管理對降低項目財務(wù)風(fēng)險具有重要意義。(1)工程決策環(huán)節(jié),企業(yè)需把握好項目建議書、可行性報告編制,從源頭上進行工程控制,以免因為決策失誤給建筑施工企業(yè)帶來巨大財務(wù)風(fēng)險。(2)工程概預(yù)算、招投標(biāo)環(huán)節(jié),在此階段必須涉入會計內(nèi)部控制,以確保工程預(yù)期效益,一是對概預(yù)算組織人員進行復(fù)核,核查編制合法性、適應(yīng)性以及工程量計量準(zhǔn)確性;二是對招投標(biāo)文件、相關(guān)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與財務(wù)情況進行會計審查。(3)施工環(huán)節(jié),施工是一個工程項目的關(guān)鍵所在,也是實施會計內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),一是企業(yè)必須配備一定會計人員對各項費用進行控制,設(shè)立工程款項開支制度,確保費用規(guī)范化支取;二是對施工現(xiàn)場物資進行核查,加強會計內(nèi)部控制。(4)竣工驗收、決算控制環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)應(yīng)派會計人員對檢查、盤點竣工階段各個工程、物資,確保賬單和實際相符,同時詳細(xì)核查決算報表,通過會計內(nèi)部控制有效抵制各類虛假行為。
5.加強內(nèi)部會計控制隊伍建設(shè),提高團隊的整體勝任能力。高素質(zhì)的內(nèi)部會計控制隊伍,是保證建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理工作順利開展的重要基礎(chǔ),因此必須做好相關(guān)培訓(xùn)工作。(1)需要對傳統(tǒng)的培訓(xùn)理念進行轉(zhuǎn)變,加強對會計人才培養(yǎng)的重視程度。采取復(fù)合型的培養(yǎng)機制,避免專業(yè)管理會計人才的職能和技能單一,創(chuàng)新管理培訓(xùn)的方式,促進相關(guān)人員的參與積極性,為拓展會計人員的專業(yè)能力奠定基礎(chǔ)。(2)管理會計人員不僅要具有專業(yè)的會計理論知識,還要對財經(jīng)數(shù)據(jù)具有敏感性,對財務(wù)風(fēng)險具有預(yù)測和控制的能力。企業(yè)針對這些對管理會計人才的具體要求,制定專門的管理會計人才培養(yǎng)機制,在對管理會計人才的理論專業(yè)知識不斷豐富的同時,促進其專業(yè)經(jīng)濟分析能力、數(shù)據(jù)處理能力和財務(wù)風(fēng)險控制能力的提高。(3)企業(yè)應(yīng)該建立會計人才培養(yǎng)的激勵性機制,強化培養(yǎng)對象提高培養(yǎng)績效的內(nèi)在動力,提高企業(yè)管理會計人才參與培訓(xùn)的主動性和積極性,防止企業(yè)內(nèi)部資源的浪費。建立績效激勵機制,并將制度的執(zhí)行與會計人才個人的發(fā)展聯(lián)系在一起,最大程度地實現(xiàn)管理會計人才個人與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的雙贏。
四、 結(jié)語
【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;社會主義;核心價值觀;踐行能力
高職院校肩負(fù)著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才[1]的重要任務(wù),要堅持立德樹人,培養(yǎng)提升學(xué)生對社會主義核心價值觀良好的踐行能力,使學(xué)生經(jīng)過三年的教育培養(yǎng)成為踐行社會主義核心價值觀的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。高職院校在抓好技能教學(xué)的同時,要堅持立德樹人,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。在高職學(xué)生社會主義核心價值觀培育過程中,各院校都很重視宣傳教育,也取得了良好的社會效果,但在學(xué)生踐行能力的持續(xù)性、深入性上培育策略上還有待探討。
一、高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行的現(xiàn)狀分析
社會主義核心價值觀體現(xiàn)社會主義的價值本質(zhì)。現(xiàn)階段,我國社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容為:富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。當(dāng)前,高職學(xué)生社會主義核心價值觀的踐行現(xiàn)狀呈現(xiàn)出價值取向認(rèn)知符合導(dǎo)向,也存在持續(xù)性和深入性不夠的問題。從對高職學(xué)生的訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn),他們在思維方式、價值判斷、生活習(xí)慣、語言表達、個性追求等諸多方面上呈現(xiàn)新特點。在價值取向的認(rèn)知上符合社會主義核心價值觀的導(dǎo)向,但是,高職學(xué)生的行為方式與踐行社會主義核心價值觀要求還有距離,具體表現(xiàn)在:第一,建設(shè)國家、服務(wù)社會的觀念有待加強。作為當(dāng)代青年一代,雖然成長在我國經(jīng)濟展很好的時期,但面對的是比過去更加復(fù)雜多變的社會環(huán)境,功利主義、享樂主義以及極端個人主義等價值觀仍然存在,如何承擔(dān)起建設(shè)國家、服務(wù)社會的重任是擺在高校面前的重要任務(wù);第二,自我主體的意識有待轉(zhuǎn)變。很多學(xué)生對社會以及他人對自身評價并不重視,以自我感覺為中心,只注重自我認(rèn)同,對個人社會價值的重要性認(rèn)識不足,不注重社會認(rèn)同。這就是為什么有些學(xué)生會有“知行不一”的表現(xiàn);第三,樂于助人的意識有待提高。目前,很多高職學(xué)生都會將自己的利益作為考慮的首要因素,而將幫助他人的事情放在次要地位,團隊合作意識不強,表現(xiàn)出了社會不良現(xiàn)象對學(xué)生的影響[2];第四,也存在部分高職學(xué)生的行為違背了社會主義核心價值觀。這些都對社會主義核心價值觀的有效踐行產(chǎn)生了負(fù)面影響。
二、高職院校培育學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力基礎(chǔ)良好
正因為高職學(xué)生踐行社會主義核心價值觀能力不足,存在諸多問題,更顯示出培育其踐行能力的必要性和緊迫性。雖然目標(biāo)與現(xiàn)實尚還有一定距離,現(xiàn)有基礎(chǔ)為實踐能力的培育創(chuàng)造了有利條件。高職學(xué)生價值取向的認(rèn)知符合社會主義核心價值觀的導(dǎo)向,主要表現(xiàn)在:第一,在比較高級的價值目標(biāo)體系中,家庭和國家依然是學(xué)生價值取向的首要選擇,和傳統(tǒng)的教育目標(biāo)是一致的,能夠反映出學(xué)生對社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)和源泉———社會主義意識形態(tài)的認(rèn)同,對中國特色社會主義的認(rèn)同,對國泰民安的渴望和對幸福家庭的渴望;第二,從選擇追求目標(biāo)的行為方式來看,大部分學(xué)生都非常關(guān)注自身智力和能力的發(fā)展,說明他們對知識比較重視,符合“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的本質(zhì)要求,具有非常清晰的學(xué)習(xí)目標(biāo)[3];第三,學(xué)生肯定了誠實和吃苦耐勞等目標(biāo)追求行為的重要性,表明他們具有最基本的明辨是非的能力和道德品質(zhì),高職學(xué)生的本質(zhì)主流是好的。由此可知,高職學(xué)生踐行社會主義核心價值觀具有良好的思想和實踐基礎(chǔ),為高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力培育創(chuàng)造了良好的條件。
三、高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力的培育策略
(一)要努力實現(xiàn)思想認(rèn)同和內(nèi)化。要培育高職學(xué)生對社會主義核心價值觀的踐行能力,必須建立在學(xué)生對其思想產(chǎn)生內(nèi)化和認(rèn)同的前提上,這樣他們才能真正接納社會主義核心價值觀宣揚的思想,從而提高學(xué)習(xí)踐行的主動性和自覺性,并自覺將其思想內(nèi)化成自身價值觀,在學(xué)生生活中處處時時踐行社會主義核心價值觀,為高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力培育奠定基礎(chǔ)。
(二)要課堂教學(xué)與社會實踐相結(jié)合。教師在教育教學(xué)上要力爭避免空洞的說教,要充分結(jié)合運用案例,通過生活中的人和事,結(jié)合理論、中國特色社會主義理論和中國傳統(tǒng)文化進行點評,提升學(xué)生的認(rèn)知和辨別能力。比如,以班級分組搜集社會上正反兩方面實際案例進行主題討論、分析、總結(jié)、提升,有針對性地提高社會主義核心價值觀教育的實際效果。更要注重與社會實踐接軌,讓學(xué)生參與社會實踐、深入社會,服務(wù)群眾,可以幫助學(xué)生認(rèn)識社會、了解國情。比如,鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)生課余時間到地鐵站、養(yǎng)老機構(gòu)、中山陵風(fēng)景區(qū)開展志愿者服務(wù)活動踐行社會主義核心價值觀,取得了很好的教育效果和社會效果。通過實踐體驗、感悟,從而提高自我認(rèn)知水平,找到社會價值與個人價值切入點,實現(xiàn)提升高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力。
(三)要發(fā)揮管理人員和教師的垂范作用。教育堅持“以人為本”的原則,管理人員和教師要成為學(xué)生學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀的引領(lǐng),要有高度的責(zé)任感和使命感,模范踐行社會主義核心價值觀。如果管理人員和教師言行不一,就會讓學(xué)生對所學(xué)的理論產(chǎn)生懷疑,影響教育效果。管理人員的高素質(zhì)的管理服務(wù),會讓學(xué)生體會到社會的溫暖、尊重和認(rèn)可,使學(xué)生目濡目染,身受教育。教師在傳授知識的過程中注重社會主義核心價值觀的滲透,主動引導(dǎo)大學(xué)生樹立愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、甘于奉獻、求真務(wù)實、勤奮創(chuàng)新等價值觀,生活中以身作則,發(fā)揮師者的模范作用,成為學(xué)生的榜樣,增強高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力培育效果。
(四)要發(fā)揮校園宣傳媒介的輿論導(dǎo)向作用。網(wǎng)絡(luò)媒介已覆蓋到校園生活方方面面,也是學(xué)生生活中必不可少的工具。通過微信、微博、QQ、貼吧等高職學(xué)生常用的信息工具,把社會主義核心價值觀的理論、實踐案例及有關(guān)評論員文章等有意識地進行全覆蓋,進一步滲透到學(xué)生生活中,形成正確輿論導(dǎo)向。與校園生活教育、社會實踐結(jié)合起來共同形成推進高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力培育的合力。通過學(xué)生互動言論反饋,進一步了解學(xué)生的思想動態(tài)和行為意識等,從而增強高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力培育的時效性。
(五)要創(chuàng)新教育培養(yǎng)方式方法。在培育高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力的過程中,一是應(yīng)該讓學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,讓他們真正理解核心價值觀的真正含義。改革傳統(tǒng)的思想政治課說教方式,要以學(xué)生對核心價值觀的內(nèi)化和認(rèn)同為教學(xué)重點,讓學(xué)生真正領(lǐng)悟?qū)W習(xí)社會主義核心價值觀的重要意義和主要目標(biāo);二是用具體的客觀案例來對其內(nèi)涵進行闡述和說明,讓學(xué)生能夠深入理解;三是采用貼近學(xué)生生活的“形象化、卡通化、趣味化”等方式來宣傳社會主義核心價值,有助于調(diào)動學(xué)生的興趣和情感投入,通過“知情意”共鳴,提升價值觀實踐能力。
(六)要構(gòu)建相應(yīng)的踐行保障機制。高職學(xué)生對社會主義核心價值觀的踐行,應(yīng)從家庭、學(xué)校、社會等方面來對其相關(guān)的保障機制進行構(gòu)建,使學(xué)生的評價體系得以進一步優(yōu)化,讓學(xué)生樂于踐行、敢于踐行。目前,有的學(xué)校已經(jīng)出臺社會實踐活動可以經(jīng)過評審認(rèn)定轉(zhuǎn)換成選修課或德育類課程學(xué)分相關(guān)政策。當(dāng)然,這需要將學(xué)生自我實踐、教育人員的垂范、社會公平的準(zhǔn)則有機結(jié)合,營造踐行社會主義核心價值觀的良好大環(huán)境,為高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力的培育提供保障。
四、結(jié)語
高職學(xué)生社會主義核心價值觀踐行能力的培育作為一項長期、系統(tǒng)工程,不是一朝一日就能取得明顯成效的。它需要在高職院校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政工團齊抓共管,需要廣大教職工的全身投入,需要全社會營造良好氛圍,更需要廣大高職學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,勇于投身實踐,共同實現(xiàn)提升踐行能力,展示良好風(fēng)尚,把高職學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,更好地為實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”服務(wù)。
【參考文獻】
[1]國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定.國發(fā)〔2014〕19號
[2]張嘯宇,吳佳男.高職學(xué)生社會主義核心價值觀的調(diào)查與分析[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2014,4(29):30~33,37
一、構(gòu)建中國特色社會主義行政管理體制的內(nèi)涵
第一,堅持特色社會主義的理論體系作為體制構(gòu)建的指導(dǎo)方針。首先,要在中國特色社會主義的發(fā)展進程中進行,以特色主義為指導(dǎo);其次,要將精神文明和物質(zhì)文化的建設(shè)有機結(jié)合起來,從而更好地把握行政管理體制的內(nèi)涵,提高我國的行政管理水平。
第二,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法治國的方針,堅持人民當(dāng)家作主的原則。首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠促進我國的政治發(fā)展,為行政管理體制構(gòu)建提供更有利的條件;其次,堅持依法治國的要求能夠促進我國形成和諧的法律社會,為行政管理體制建設(shè)提供法律保障;最后,堅持人民當(dāng)家作主原則,有利于使行政管理體制構(gòu)建得以貫徹執(zhí)行。
第三,促進經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。首先,遵循社會主義價值觀念,行政管理體制的構(gòu)建能夠更好地維系市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行;其次,促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
二、構(gòu)建中國特色社會主義行政管理體制的途徑
第一,進行集中改革,抓住改革的重點。改革過程中,一定要遵循社會發(fā)展的規(guī)律,并且隨著規(guī)律而循序漸進。進行社會主義行政管理體制的建構(gòu),需要政府轉(zhuǎn)變觀念,將管理為主的體制轉(zhuǎn)為服務(wù)為主的管理體制;也需要政府轉(zhuǎn)變管理的形式,由盈利轉(zhuǎn)向福利;還需要政府由虛假的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵏?;更需要政府將利己的目?biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榉瞰I。通過四個轉(zhuǎn)變,能夠加快我國構(gòu)建特色的行政管理體制。
第二,構(gòu)建體制要從整體的角度出發(fā),進行規(guī)劃,并且逐步開展和深入發(fā)展。首先,對事業(yè)單位進行改革,這能夠促進政府的職能轉(zhuǎn)變,從而使政府更具影響力,其行政管理體制的構(gòu)建也更有實施力度;其次,政府加強法制建設(shè),構(gòu)建中國特色社會主義行政管理體系需要有法律作為保障,從而使行政管理有法可依;最后,健全監(jiān)督機制,使行政管理體制在執(zhí)行階段能夠更好地接受人民群眾的監(jiān)督,維護政府工作的公正廉明。
第三,構(gòu)建中國特色社會主義行政管理體制需要打破陳舊的思想觀念,對其進行適時調(diào)整。首先,打破陳舊的模式以獲得新的發(fā)展空間,其體制構(gòu)建一定要符合我國發(fā)展現(xiàn)狀的實情;其次,摒棄傳統(tǒng)思想中一些不正確的、不利于發(fā)展的思想,重新注入新的鮮活思想;再次,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,使政府樹立新的形象;最后,積極爭取新的合作,以促進我國行政管理體制的更好完善。
第四,構(gòu)建行政管理管理體制要注重創(chuàng)新的促進作用。首先,以人民的滿意程度去衡量政府相關(guān)人員的政績,得民心的領(lǐng)導(dǎo)者勢必會有更好的政績,更加受到人民的愛戴和擁護;其次,用科學(xué)的手段加強對行政管理體制的執(zhí)行,科技是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力,而行政管理體制中加入科技創(chuàng)新的因素,也能夠促進其體制的更好完善;最后,提高政府人員的素質(zhì),政府工作人員是為民服務(wù)的服務(wù)者,所以他們素質(zhì)的提高,可以使行政管理水平得到較大的提高,從而更好地貫徹和落實為民服務(wù)。
第五,對行政管理體制進行優(yōu)化,從而提高政府人員的工作效率。首先,用科學(xué)的手段加強行政管理體制的建設(shè);第二,制定和完善行政執(zhí)法體系的標(biāo)準(zhǔn);第三,健全行政管理的運行程序。
三、構(gòu)建中國特色社會主義行政管理體制的重點
那么,什么樣的價值觀才是正確的價值觀呢?我們該如何正確地判斷與評價事物呢?
比如,學(xué)習(xí)思想政治到底有沒有用呢?高一的同學(xué)們可能會說,初中是開卷的,應(yīng)該沒用吧?高二的理科生也許會說,我們只是要學(xué)業(yè)水平考試,不太重要吧?高三的理科生大概會說,得了吧!我們什么都不考哎!當(dāng)然不重要了!但是,我的那些已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生回來告訴我:趙老師,謝謝你!我幸好把高中的思想政治學(xué)好了,我學(xué)大學(xué)的政治理論很輕松。同學(xué)們,不管你以后想考研究生、博士生,還是要參加公務(wù)員考試,思想政治就是其中必考的學(xué)科之一。就是以后不參加考試了,你的生活也隨時會用到思想政治的有關(guān)知識。我是思想政治教師,今天不是想突出它的重要性。我只是想告訴同學(xué)們,學(xué)校安排你們學(xué)習(xí)的所有學(xué)科,都有其合理性,都有其價值所在。我不要求每位同學(xué)將每門學(xué)科都考100分,我只是要求同學(xué)們在重點抓住高考科目外,也不要忽視非高考科目,最起碼在該學(xué)科的課堂內(nèi),要努力聽講,認(rèn)真完成作業(yè),千萬不要白白浪費時間哪!
再比如,我們學(xué)校的食堂飯菜如何?好?差?沒感覺?我們的學(xué)校怎么樣?我們的祖國怎么樣?等等問題,你都做出怎樣的回答呢?你的回答就是正確科學(xué)的嗎?雖然公說公有理,婆說婆有理。但是真理只有一個??!那么,到底什么樣的價值觀才是正確的呢?
黨在十報告中提出的社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的主流意識形態(tài),是公民思想道德建設(shè)的核心,就是我們青年學(xué)生正確的價值取向、科學(xué)的價值觀!當(dāng)前,作為中學(xué)生,毫無疑問地,只有積極踐行社會主義核心價值觀,努力傳遞正能量,才能做一個文明向上的中學(xué)生!請問同學(xué)們,你們知道它的基本內(nèi)容嗎?
若不知,請全體同學(xué)跟我一起念:
“富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。 (4個字一組,讓學(xué)生跟自己齊念)。這24字社會主義核心價值觀,從國家層面,倡導(dǎo)的是富強、民主、文明、和C;從社會層面,倡導(dǎo)的是自由、平等、公正、法治;從公民層面,倡導(dǎo)的是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。
那么,我們中學(xué)生該如何積極踐行社會主義核心價值觀,努力傳遞正能量呢?
關(guān)鍵是要落實到日常生活和學(xué)習(xí)中去,我相信我們每一位同學(xué)都能做到!
請問同學(xué)們:
你集會時隨意講話了嗎?你把垃圾放進垃圾桶了嗎?你文明守紀(jì)、勤奮學(xué)習(xí)、誠信考試了嗎?你孝順父母、尊敬師長、助人為樂了嗎?你拾金不昧、愛護公物、文明活動了嗎?
坐公交車時,你能主動讓座給老弱病殘者嗎?旅游時,你不隨意亂寫亂劃嗎?在家時,你主動幫父母干家務(wù),不給父母壞臉色看嗎?……等等。社會主義核心價值觀就體現(xiàn)在這些小事之中,它不抽象,離我們也并不遙遠(yuǎn)。
【關(guān)鍵詞】新形勢 大學(xué)生價值觀 踐行 社會主義核心價值觀
黨的十提出,倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公平、法制,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。作為高校輔導(dǎo)員,首先要理解和掌握社會主義核心價值觀的內(nèi)涵。社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的主流意識形態(tài),是公民思想道德建設(shè)的核心,是學(xué)校德育工作的靈魂,是當(dāng)代青年正確的價值取向。以我校為例,培育和踐行社會主義核心價值觀,對于凝心聚力加快推進學(xué)院國家骨干高職院校建設(shè),對于我院圍繞“育人為本,立德樹人”的辦學(xué)定位,培養(yǎng)成都社會經(jīng)濟需要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高素質(zhì)高技能人才,對于實現(xiàn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展,都具有重要意義。
高校輔導(dǎo)員怎樣才能將社會主義核心價值觀貫穿到工作中呢?以下是我的幾點工作感受。
一、在社會主義核心價值觀教育中要明確大學(xué)輔導(dǎo)員的作用
在核心價值觀教育中,輔導(dǎo)員應(yīng)注重文化熏陶,做社會主義先進文化的主動倡導(dǎo)者;應(yīng)注重思想教育,做社會主義核心價值觀的大力宣傳者;應(yīng)服務(wù)輿論引導(dǎo),做社會主義精神文明的積極推動者;應(yīng)注重實踐養(yǎng)成,做社會主義道德風(fēng)尚的自覺實踐者。
二、在核心價值觀教育中要清晰把握當(dāng)代大學(xué)生和大學(xué)生群體價值觀特點
當(dāng)代大學(xué)生和大學(xué)生群體對于外部世界的發(fā)展有極強的感受力,價值觀呈現(xiàn)以下新特點:一是主體價值的本位性,追求個體利益、個性發(fā)展,容易忽略社會理想與社會責(zé)任。二是在社會背景、學(xué)習(xí)和生活經(jīng)歷等方面的差異導(dǎo)致價值觀念更趨分化與多元。因此,在大學(xué)生中培育和踐行社會主義核心價值觀,必須注重這些實際。
三、在社會主義核心價值觀教育中結(jié)合實際注重方式方法
(1)強化灌輸法:在黨和國家重大方針政策的宣傳上,只有堅持強化灌輸原則,才能取得思想上、行動上的統(tǒng)一。在實際中采用三類方法:一是健全理論學(xué)習(xí)制度,實行滲透式灌輸。二是以國內(nèi)外重大事件為契機,進行集中灌輸。三是圍繞學(xué)生中存在的問題開展針對性灌輸。
(2)典型示范法:一是收聽收看典型事跡或邀請模范人物作報告,觸動學(xué)生靈魂。二是發(fā)現(xiàn)和培育身邊典型,把握宣傳尺度,挖掘典型的示范意義。
(3)環(huán)境熏陶法:一是軟環(huán)境建設(shè),包括校園文化建設(shè)和人際關(guān)系建設(shè),主要引導(dǎo)教師以身作則,關(guān)心每一位學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生之間互幫互助、共同進步。二是硬環(huán)境建設(shè),就是建設(shè)布局合理、獨具特色的教室和宿舍,并在班級中廣泛開展以“我愛我班”為核心的文明校園活動。
(4)自我教育法:通過自我教育充分發(fā)揮其主觀自覺,尊重學(xué)生主體意識,既不對其思想和行為過錯橫加指責(zé),也不盲目撒手不管,充分調(diào)動了學(xué)生自我教育的積極性。
(5)情感教育法:在信任心理基礎(chǔ)上進行交流,老師發(fā)出的信息往往會被學(xué)生順暢地接受,并能產(chǎn)生積極的行動效應(yīng)。
通過上述方法,在思想、理論上給學(xué)生們傳遞了正能量,樹立了方向標(biāo)。
四、在社會主義核心價值觀教育中引導(dǎo)學(xué)生勤學(xué)、下苦功、求真學(xué)問
積極鼓勵學(xué)生參加各類型的技能培訓(xùn)。組織技能水平高和獲得相應(yīng)證書的學(xué)長與低年級學(xué)生交流,分享經(jīng)驗、收獲。鼓勵學(xué)生利用業(yè)余時間參加會計、教師資格、導(dǎo)游等各級各類培訓(xùn)。積極組織學(xué)生參加各級技能比賽,通過培訓(xùn)、競賽提升學(xué)生的專業(yè)能力,增強學(xué)生對行業(yè)和專業(yè)的知曉和熱愛。
五、在核心價值觀教育中抓好教育載體
以校園活動為主線,創(chuàng)建更積極向上的校園文化環(huán)境。積極動員學(xué)生參加校園文化節(jié)、藝術(shù)節(jié);組織元旦聯(lián)歡晚會、田徑運動會、創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽等豐富多彩的活動,為學(xué)生的成長成才提供了廣闊舞臺,全面拓展了學(xué)生素質(zhì)。通過開展形式多樣,內(nèi)容豐富的社會實踐活動,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、道德觀。積極動員學(xué)生參加大學(xué)生社會實踐三下鄉(xiāng)活動,做到社會實踐和專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合,與服務(wù)社會相結(jié)合,讓他們學(xué)會感恩學(xué)會回報社會。通過社會實踐,鍛煉學(xué)生在做中學(xué),在學(xué)中做,幫助學(xué)生學(xué)會做事,學(xué)會做人,學(xué)會生存。
把培育和踐行社會主義核心價值觀納入班級和團支部的社會實踐中。根據(jù)學(xué)院和分院的學(xué)生綜合素質(zhì)測評方案,將學(xué)生參加社會實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系。鼓勵并組織學(xué)生參加成職軟件教育園區(qū)的服務(wù),參加服務(wù)型學(xué)習(xí)、勤工儉學(xué)、公益活動、職業(yè)體驗等社會實踐活動,使學(xué)生切實體驗社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵。
六、在社會主義核心價值觀教育中加強心理素質(zhì)教育
培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)也是重要的方面。在班級中分階段開展一系列的心理講座,比如《新生適應(yīng)力》、《女生講座》、《壓力與動力》等,讓他們從進校的那刻就做好心理準(zhǔn)備面對社會的挑戰(zhàn)。
1、鯉魚不躍,豈可成龍?大鵬駐足,焉能騰空?十年磨刀霍霍,只為今朝一搏。人生能有幾回搏,又是一年高考時,此時不搏何時搏?
2、可小可大,有守有為,鶴發(fā)養(yǎng)蒸枝,此日彈冠同貢禹,成己成人,如圭如璧,鴻才光絳帳,他年愛國等夷吾
3、經(jīng)過了三年風(fēng)雨的洗禮,踏過了幾許的風(fēng)濤海浪,十年寒窗,今朝從容瀟灑走考場!明朝金榜題名天下知!風(fēng)雨后的彩虹,就在你打開短信的瞬間出現(xiàn),而我的祝福就在你讀完的剎那笑完!笑著讀完,笑著走你以后的的路!朋友!我的祝福你會懂!
4、緊張而有序,效率是關(guān)鍵!
5、金榜題名時,高鵬滿座,玉女入房日,低吟淺歌
6、金榜題名時,高鵬滿座,榮歸故里日,霸氣沖天
7、金榜題名時,高鵬滿座,飛黃騰達日,恩師難忘。
8、火紅喜悅,掛滿一個季節(jié)。金榜題名,遠(yuǎn)去漫漫長夜。一籌大展登云志,跬步啟風(fēng)雷。十載自能弄海潮,雄風(fēng)驚日月。櫛風(fēng)沐雨的勞作,成長煩惱的挫折,幻化成錦繡前程,載入史冊。
9、皇城廟的老道說你明眸皓齒沉魚落雁聰明伶俐學(xué)富五車。為了你的偉大夢想能夠早日實現(xiàn)我必聞雞起舞日理萬機面北而拜歌經(jīng)頌佛——哈利路亞。祝:金榜題名
10、好兄弟! 今年的高考屬于你!相信自己,你是最棒的!祝你在高考中旗開得勝!一鳴驚人!金榜題名!
11、想說愛你,感覺太沉;想說喜歡,感覺太輕;一天天地眷戀,一夜夜的無眠,我只有數(shù)著相思的綠瑩簾珠,托星月寄到你窗前.祝高考順意!
12、我早說嘛,你小子聰明絕頂,一定金榜題名,看看,成為大象的口中食了吧,sorry!是成為象牙塔一員了,那就閉觀修煉吧,祝你學(xué)業(yè)有成!
13、我們要一起努力!祝福高考的短信讓我們加油!一定能行!
14、我堅信,我們付出了汗水,經(jīng)受了考驗,理想中大學(xué)殿堂的大門就一定會為我們而敞開,讓我們繼續(xù)艱辛卻快樂的求學(xué)之路!
15、天下興亡肩頭重任;下聯(lián):胸中韜略筆底風(fēng)云。
16、書山高峻頑強自有通天路;下聯(lián):學(xué)海遙深勤奮能尋探寶門。
17、手機鈴響,那是問候;手機唱歌,那是祝福;手機震動,那一定是我握住了你的手。高考成功!我的朋友。
18、識拉遠(yuǎn)你睿智的目光,歲月的流逝反襯出你嬌美的容顏,奮斗的道路上,你的身影顯得無比的昂揚。你與每一個成功擁抱,你的汗水在七彩的生活里閃光!
19、十年前,你還蹣跚著腳步尋找人生的起點,今天,你已成功完成了第一次飛躍,從此,你人生路上將充滿激情喜悅,恭喜高考成功!
20、十年寒窗苦種種,只為一朝化作龍,今日得遂凌云志,青云路上九霄沖,知你高考得成功,誠心祝福在心中,愿你的人生一路順風(fēng)。
21、十年寒窗,百日風(fēng)雨,行遍書山,航終樹海,千磨百煉,鐵杵成針,浪淘水洗,沙盡金見。祝愿高考金榜題名。
22、十年攻書寒苦,今宵征沖天路;回眸從前付出,潑墨卷袖書;恭祝,恭祝,此戰(zhàn)青云平步。祝高考金榜題名。
23、入學(xué)喜報飽浸學(xué)子千滴汗;開宴鹿鳴蕩漾恩師萬縷情。
24、入校如探山,欲向最上層一游,須得登峰造極,求學(xué)似觀海,能從至深處著想,不難竟委窮源。
25、親愛的孩子,天,每一天爸爸都在全心全意地為你祝福。祝愿你從小的夢想成真!爸爸相信你一定會成功,明年秋天我就可以到大學(xué)校園探望你,我們一言為定。
26、明天高考啦,以后不用6點起床啦,以后可以天天游泳啦,明天是新生活的開始,一定不能愁眉苦臉,今晚做個好夢!
27、名列前茅是銀,日新月異是金!
28、面對機遇,不猶豫;面對抉擇,不彷徨;面對決戰(zhàn),不懼怕!
29、六月艷陽天,高考即在前,十年寒窗苦,朝暮讀圣賢;學(xué)非單行道,之外路千條,心態(tài)擺平穩(wěn),從容去應(yīng)考。榜上有名固可喜,名落孫山亦莫惱!祝高考大捷!
30、壯志凌云,大鵬展翅日,高朋滿座,金榜題名時。
31、度過黑色七月,經(jīng)過藍色八月,迎來了金色九月,一個屬于莘莘學(xué)子的幸運之月,祝你學(xué)習(xí)更上一層樓!
32、大鵬一日隨風(fēng)起,扶搖而上九萬里。慕鴻鵠樹千里高志,迎六月展萬里鯤鵬。一顆平常心,一腔凌云志,心中的你定能金榜題名,錦衣凱旋歸。
33、大本領(lǐng)人平素不獨特異處;有學(xué)識者終生難有滿足時。
34、春天你撒下汗水,用一片碧綠來換取金秋的滿地黃金,收獲的是成功的喜悅,邁入另一階段,你的生命會更加精彩。恭喜高考成功!
35、祝愿所有的學(xué)子們:金榜題名!相信自己,你們是最棒的。
36、月寒更覺日暖,分別更戀相聚,在這畢業(yè)之時,祝愿你--萬事如意,我們的生活充滿了陽光和歡笑快樂地跳吧,世界屬于我們!
37、一年之計春為早;千里征程志在先。
38、一年一次的人生大邁步又要到來了,只有邁出這一步人生才算是一個新的開始,相信你一定會比別人走的更遠(yuǎn);跑的更快;考得更好。累了要注意休息,身體才是革 命的本錢。最后祝你:'門門功課好成績。
39、幸福的消息在金色的季節(jié)傳出,誠心的祝福由燦爛的笑臉道出!
40、信念告訴我的人生,沒有比腳更長的道路,沒有比人更高的山峰。
41、新春共慶日,闔家同歡 飛黃騰達日,闔府全邀
42、我說過你考好了我就回去,你說過要考個本科讓我請你吃肯德基,好啊,加油啵!不過我不想你有任何的包袱,只希望你發(fā)揮好!加油!
43、我們是中考的勝利者,三年的苦讀,現(xiàn)在終于要面對霸氣的高考了。我們是雄鷹,我們是梅花。朋友,讓我們在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上一切展翅高飛吧!過了6月, 我們將有梅花的芳香。
44、我們等你的金榜題名,你是真正的明日之星!
45、雖沒懸梁刺股那么悲壯,也沒鑿壁取光那么刻苦,但曾挑燈夜讀,題海奮斗。如今金榜題名,終可施才,報效祖國,恭喜!
46、送你一個寶礦,礦里是金榜題名,銅心永駐,鋁途順風(fēng),鋅想事成,鎂夢成真,鋰想相伴,鉀庭幸福,煤有煩惱,鎢憂無慮,鉛途無量。請笑納!
47、水滴石穿業(yè)精不舍,海闊天高學(xué)貴有恒。祝,金榜題名!
48、書山高峻頑強自有通天路;學(xué)海遙深勤奮能尋探寶門。
49、手機鈴響,那是問候;手機唱歌,那是祝福;手機震動,那一定是我握住了你的手。高考成功!我的朋友。
50、十年前,你還蹣跚著腳步尋找人生的起點,今天,你已成功完成了第一次飛躍,從此,你人生路上將充滿激情喜悅,恭喜高考成功!
51、十年寒窗苦種種,只為一朝化作龍,今日得遂凌云志,青云路上九霄沖,知你高考得成功,誠心祝福在心中,愿你的人生一路順風(fēng)。
52、十年寒窗,百日風(fēng)雨,行遍書山,航終樹海,千磨百煉,鐵杵成針,浪淘水洗,沙盡金見。祝愿高考金榜題名。
53、十年攻書寒苦,今宵征沖天路;回眸從前付出,潑墨卷袖書;恭祝,恭祝,此戰(zhàn)青云平步。祝高考金榜題名。
54、入學(xué)喜報飽浸學(xué)子千滴汗;開宴鹿鳴蕩漾恩師萬縷情。
55、如果你想得到甜蜜,就將自己變成工蜂,到花芯中去采擷,如果你想變得聰慧,就將自己變成一尾魚,遨游于書的海洋。
56、青春有志須勤奮;學(xué)業(yè)啟門報苦辛。
57、六月艷陽天,高考即在前,十年寒窗苦,朝暮讀圣賢;學(xué)非單行道,之外路千條,心態(tài)擺平穩(wěn),從容去應(yīng)考。榜上有名固可喜,名落孫山亦莫惱!祝高考大捷!
58、鯉魚不躍,豈可成龍?大鵬駐足,焉能騰空?十年磨刀霍霍,只為今朝一搏。人生能有幾回搏,又是一年高考時,此時不搏何時搏?
59、苦經(jīng)學(xué)海不知苦;勤上書山自恪勤。
關(guān)鍵詞:建筑垃圾;回收利用;技術(shù);政策;研究
中圖分類號:TU74 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一 建筑垃圾回收利用技術(shù)實施背景
1建筑廢棄物的危害及利用價值
目前,我國絕大部分建筑廢棄物未經(jīng)任何處理,便被施工單位運往郊外或鄉(xiāng)村,露天堆放或填埋,占用大量土地資源,使得土壤質(zhì)量降低,造成地表沉降;耗用大量的征用土地費、垃圾清運費等建設(shè)經(jīng)費;同時,清運和堆放過程中的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,影響空氣質(zhì)量;對水域造成污染;破壞市容,惡化城市環(huán)境衛(wèi)生。
建筑廢棄物的主要成分有:土、渣土、廢鋼筋、廢鐵絲和各種廢鋼配件、金屬管線廢料、廢竹木、木屑、刨花、各種裝飾材料的包裝箱、包裝袋、散落的砂漿和混凝土、碎磚和碎混凝土塊、搬運過程中散落的黃砂、石子和塊石等,這些材料約占建筑施工垃圾總量的80%。但經(jīng)過分撿、剔除或粉碎后,大多可作為再生資源重新利用,如廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬,可再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木材可用于制造人造木材;磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后,可代砂用于砌筑砂漿、打混凝土墊層等,也可用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品;磚、瓦經(jīng)清理可重復(fù)使用;廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎、篩分分級、清洗后,可作為再生骨料配制低標(biāo)號再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程墊層、非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板等。因此,建筑廢棄物是一種重要的可利用資源。
2國外建筑廢棄物的處理及利用
自上世紀(jì)90年代以后,發(fā)達國家已把城市建筑廢棄物減量化和資源化處理作為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。在綜合利用建筑廢棄物方面,日本、歐美等一些發(fā)達國家經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展和完善,在政策、技術(shù)和設(shè)備等方面均比較成熟。國外建筑廢棄物的處理及利用主要體現(xiàn)在以下方面:
2.1綜合利用
據(jù)有關(guān)資料顯示,新加坡2006年建筑廢棄物產(chǎn)生量約為60萬噸,日均產(chǎn)生量約為1600噸,98%的建筑廢棄物都得到了處理,50-60%的建筑廢棄物實現(xiàn)了循環(huán)利用。目前很多地區(qū)建筑廢棄物利用率已達100%,并實現(xiàn)了永久循環(huán)、優(yōu)先使用的目標(biāo)。
2.2分級處理
美國的建筑廢棄物綜合利用大致分為三個級別:一是低級利用,如現(xiàn)場分揀利用,一般性回填等,占建筑廢棄物總量的50-60%;二是中級利用,如用于建筑物或道路的基礎(chǔ)材料,經(jīng)處理廠加工成骨料,再制成各種建筑用磚等,約占建筑廢棄物總量的40%。三是高級利用。
2.3“四化”管理
所謂“四化”即建筑廢棄物的“減量化”、“資源化”、“無害化”和建筑廢棄物綜合利用“產(chǎn)業(yè)化”。美國等發(fā)達國家從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范到政策法規(guī),從政府的控制措施到企業(yè)的自律行為,從建筑設(shè)計到現(xiàn)場施工,從優(yōu)勝劣汰建材到現(xiàn)場使用規(guī)程,無一不是限制建筑廢棄物的產(chǎn)生,盡量避免產(chǎn)生垃圾,鼓勵和獎勵建筑廢棄物“零”排放。這種源頭控制方式可減少資源開采、減少制造成本、減少運輸、減少對環(huán)境的破壞,比長期實施的各種末端治理更為有效。
2.4法律規(guī)范
在長達近一個世紀(jì)的實踐中,美國在建筑廢棄物處理法律規(guī)范方面,已經(jīng)演變了“三代”,制訂了《固體廢棄物處理法》、《混凝土骨料標(biāo)準(zhǔn)》等一系列完整、全面、有效的管理措施和政策法規(guī)。同時也建立了建筑廢棄物運輸準(zhǔn)入制度、《建筑廢棄物填埋場設(shè)計規(guī)范》等一系列制度和規(guī)范。
2.5政策優(yōu)惠
新加坡對建筑廢棄物處理實行特許經(jīng)營制度,有5家政府發(fā)放牌照的建筑廢棄物處置公司,專責(zé)承擔(dān)全國建筑廢棄物的收集、清運、處理及綜合利用工作。并設(shè)有循環(huán)工業(yè)園,采用低租金、長租期策略對園內(nèi)企業(yè)進行扶持。
3國內(nèi)建筑廢棄物處理及利用的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀
近年來,我國在建筑廢棄物利用技術(shù)的研究和應(yīng)用上進行了探索及嘗試,雖總體還處于起步階段,但也取得了一定的成效,為建筑廢棄物綜合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開啟了良好的開端。其技術(shù)研究及應(yīng)用主要在以下方面:利用建筑廢棄物造景;利用建筑廢棄物生產(chǎn)環(huán)保型砌塊;利用建筑廢棄物生產(chǎn)再生骨料;利用建筑廢棄物進行地基加固處理。
二 關(guān)鍵技術(shù)方案
1技術(shù)方案
建筑垃圾回收利用通常采用國內(nèi)建設(shè)單位自主創(chuàng)新研發(fā)并獲得專利的整套工藝技術(shù),對建筑廢棄物進行資源化利用。根據(jù)不同建筑廢棄物特點,分門別類利用,其主要包括建筑廢棄物破碎分選和塊類建筑再生制品制作。
1.1建筑廢棄物破碎分選
(1)建筑廢棄物塊體破碎預(yù)處理及分揀。這是進入下一個處理工序之前需進行的預(yù)備工序,采用人工或機械破碎處理少量較大塊狀廢棄物,將建筑廢棄物主體的尺寸控制在0.3米內(nèi)。并通過人工分揀出明顯的大塊雜物,分類存放,做其他處理和利用,以加快建筑廢棄物消化處理的速度,提高建筑廢棄物加工處理廠內(nèi)部再生轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的效率。
(2)一級破碎處理。通過機械破碎的方式將建筑廢棄物主體的塊體進行破碎處理,調(diào)整建筑廢棄物主體的尺寸大小,最大粒徑不超過40mm。
(3)磁性分選。利用鋼鐵金屬自身具備磁性的特性,將殘留在建筑廢棄物主體內(nèi)的鋼筋類物質(zhì)去除。
(4)人工分揀。利用人工將混雜在建筑廢棄物主體中最后的小部分金屬塊體及其他明顯的雜物盡可能的分揀出來。
(5)水洗分選。利用水的浮力,分選出建筑廢棄物中尺寸較小的木屑等其它輕質(zhì)物質(zhì)并對建筑廢棄物進行了清潔處理。主要有間斷式水洗分選和連續(xù)式水洗分選兩種工藝。
(6)一級篩分。這是建筑廢棄物轉(zhuǎn)化再生產(chǎn)品的開始環(huán)節(jié),以25mm和5mm進行尺寸分界控制,對待處理的建筑廢棄物進行篩分處理,粒徑尺寸小于25mm的作為第一類建筑廢棄物再生轉(zhuǎn)化產(chǎn)品,即連續(xù)級配再生粗骨料(粒勁范圍為5-25mm);粒徑尺寸小于5mm的作為第四類建筑廢棄物再生轉(zhuǎn)化產(chǎn)品,即再生細(xì)骨料;粒徑尺寸大于25mm的進入后續(xù)相關(guān)環(huán)節(jié)進行加工處理。
(7)二級破碎處理。利用機械破碎方式將已經(jīng)過處理的粒徑在25-40mm的建筑廢棄物主體的塊體進行破碎,以最終獲得合理分布粒徑,具有實際使用價值的建筑廢棄物再生轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。
(8)二級篩分。對經(jīng)過二級破碎處理后的建筑廢棄物進行篩分處理。在20mm、10和5mm進行尺寸分界控制,粒徑尺寸大于20mm的返回二次破碎處理;粒徑尺寸在10-20mm、5-10mm的作為單一粒徑的再生粗骨料;粒徑尺寸小于5mm的作為再生細(xì)骨料。
1.2塊類建筑再生制品制作
塊類建筑再生制品制作工藝,主要是將經(jīng)過破碎與分選加工后粒徑合適的建筑廢棄物骨料進行配比,再配以適量水泥、外加劑等,經(jīng)過攪拌,利用成型機設(shè)備加工和切割成各種形狀的塊類制品,經(jīng)干燥養(yǎng)護后成最終產(chǎn)品。
2設(shè)備方案
通常采用建設(shè)單位自主創(chuàng)新獲得多項專利技術(shù)的建筑廢棄物處理生產(chǎn)系統(tǒng),包括大型封閉式立體布局處理系統(tǒng)、地倉全封閉式自動儲運系統(tǒng)和全自動再生料制品生產(chǎn)線等,生產(chǎn)全過程可實現(xiàn)“粉塵、噪音、污水”零排放。主要設(shè)備包括破碎系統(tǒng)設(shè)備、分選系統(tǒng)設(shè)備、篩分系統(tǒng)設(shè)備、皮帶輸送系統(tǒng)、配料系統(tǒng)、成型切割設(shè)備、碼垛系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。
三 國家政策引導(dǎo)與支撐
1995年頒布的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市固體垃圾處理法》,與2001年11月1日起施行的《城市房屋拆遷管理條例》和國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)??偩钟?002年的“關(guān)于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”,確立了建筑垃圾的收費制度;2005年建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,提出建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化的原則,對垃圾的傾倒、分類與運輸?shù)茸鞒隽艘?guī)定,并鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
此外,國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》要求“十一五”期間,固體廢棄物綜合利用率要達到60%?!犊稍偕茉捶ā?、《清潔生產(chǎn)促進法》、國務(wù)院關(guān)于《落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》、《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》提出:將“可燃廢棄物在水泥生產(chǎn)過程中的無害化、資源化處置技術(shù)及設(shè)備等研究項目列為國家專項重點研究攻關(guān)課題,加大科研及開發(fā)投入力度,建設(shè)示范線,力爭在技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用方面有所突破,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展”。2007年《我國當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》明確把“廢棄混凝土及各種建筑廢渣循環(huán)再利用技術(shù)與裝備”列為先進制造業(yè)技術(shù),并強調(diào)“積極發(fā)展廢渣用于建材生產(chǎn)的資源化技術(shù)”,“發(fā)展適用面廣、能處理處置量大或多種固體廢物,技術(shù)先進,處理成本低,并可作為再生資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和設(shè)備勢在必行”。
上述法律法規(guī)構(gòu)成了我國有關(guān)建筑拆除、垃圾處理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系,雖然操作性還不強,但使建筑垃圾的管理與資源化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入了法制化軌道。此外,還頒布了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,這都將會為建筑廢棄物綜合利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的保障。
參考文獻
[1]李秋義.建筑垃圾資源化再生利用技術(shù)[M].中國建材工業(yè)出版社.2011.
[2]劉浪.循環(huán)經(jīng)濟理論在建筑垃圾管理中的應(yīng)用[C].重慶大學(xué)碩士論文.指導(dǎo)老師:鄭澤根.2007.