地質(zhì)勘測市場前景精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)勘測市場前景范文

關(guān)鍵詞：煤炭地質(zhì)勘查單位；行業(yè)風(fēng)險；產(chǎn)權(quán)缺失風(fēng)險

中圖分類號：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0110-03

1 概述

隨著中央關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見出臺，現(xiàn)屬事業(yè)性質(zhì)的煤炭地質(zhì)勘查單位面臨著改制，改革會帶來活力與機(jī)遇，但存在的諸多問題和風(fēng)險卻更不容忽視：如后備勘查基地不足、地勘主業(yè)的核心競爭力不強(qiáng)、穩(wěn)定的效益型的產(chǎn)業(yè)較少、發(fā)展極其不平衡等問題。

目前，我國正處在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)體制逐步完善的過程中，中央對事業(yè)單位的分類改革工作也正穩(wěn)步推進(jìn)，煤炭地質(zhì)勘查單位處在改制的重要時刻。改制可以規(guī)范并解決其歷史遺留的問題，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，也有利于提升其可持續(xù)發(fā)展的能力和核心競爭力，實現(xiàn)規(guī)模性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地勘單位需適應(yīng)國際和國內(nèi)的形勢，跟隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，逐步通過不斷的改革發(fā)展，實現(xiàn)未來的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，礦權(quán)缺失也使地勘單位很難成為真正意義上的找礦者。之前，煤炭地勘單位尋找的煤炭地質(zhì)成果一般是無償交給國家的，早在20世紀(jì)90年代，煤炭行業(yè)比較低迷，有些地勘單位即使占有一定煤礦資源，也已廉價地將其轉(zhuǎn)讓，進(jìn)入21世紀(jì)，煤炭礦權(quán)又被社會資本登記占有，煤炭地勘單位成為其打工者。煤炭地質(zhì)勘查單位通過長期的地質(zhì)找礦工作，取得了豐富的煤炭資源地質(zhì)成果，而作為煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，卻并未分享到煤炭開采帶來的巨額利潤，這是地勘單位發(fā)展能力薄弱以及職工生活貧困的一個根源。

2 煤炭地質(zhì)勘查單位改制面臨的風(fēng)險

2.1 行業(yè)風(fēng)險

在全球經(jīng)濟(jì)增長趨緩的大背景下，能源需求呈疲軟狀態(tài)，煤炭市場在整體下滑，礦權(quán)人（煤礦業(yè)主）受預(yù)期影響或因資金緊張而導(dǎo)致勘查行業(yè)社會資金投入減少，從而導(dǎo)致了煤炭地勘單位逐漸出現(xiàn)了地勘業(yè)務(wù)不景氣的現(xiàn)象，煤炭資源的尋找機(jī)會也在不斷地減少，找礦工作變得日益困難，煤炭地質(zhì)勘查單位的核心競爭力在減弱。

2.2 產(chǎn)權(quán)缺失風(fēng)險

產(chǎn)權(quán)的缺失使煤炭地勘單位在地質(zhì)找礦工作中處于被動，擁有技術(shù)與經(jīng)驗的地勘隊伍在競爭激烈的市場上拿不到探礦權(quán)。此外，拿到探礦權(quán)的社會投資者實際上并不懂得如何開展地質(zhì)找礦的工作，他們要的是炒作探礦權(quán)、待價而沽的效果或者是用較低的價格欺壓勘探單位以及地質(zhì)人員。這樣就擾亂了勘探市場，影響了找礦工作的創(chuàng)新和突破。

2.3 人力資源風(fēng)險

由于20世紀(jì)90年代地勘行業(yè)的極度不景氣，導(dǎo)致煤炭地勘單位的人才出現(xiàn)了斷檔現(xiàn)象，近幾年以來，雖加大了人才的引進(jìn)以及高校畢業(yè)生的接收工作，然而，人才總量、結(jié)構(gòu)和實際的需求之間仍存在著較大的差距。第一，人才總量不足，特別是高級技術(shù)人員的比例較低；第二，專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營管理人才較缺乏；第三，人力資源的管理制度尚未完善。

另外，改制也可能加劇人才的流失。首先，由于機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老體制下待遇差距較大，為享受事業(yè)身份的養(yǎng)老待遇，不到正常退休年齡的職工會提前退休；其次，因管理層思想保守、觀念落后，開拓創(chuàng)新的意識較弱，地勘單位在向政府部門爭取政策和扶持的意識比較差，對自身困難的宣傳尚不到位，很多的煤炭地勘單位職工與其他行業(yè)相比，收入與福利普遍偏低，這樣的結(jié)果嚴(yán)重影響了職工的積極性，也將成為人才隊伍不穩(wěn)定的一個重要因素，部分優(yōu)秀人才也會逐步向優(yōu)勢企業(yè)流動，使得煤炭地質(zhì)勘查單位面臨著人才危機(jī)。

2.4 資金風(fēng)險

煤炭地勘單位的經(jīng)濟(jì)實力比較差，在轉(zhuǎn)產(chǎn)以及發(fā)展多種經(jīng)營、拓展業(yè)務(wù)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面，缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。雖然國家對煤炭地勘單位礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、地勘單位國有劃撥土地以及房屋改變用途等有相對具體的優(yōu)惠政策，但是很多的煤炭地勘單位并沒有得到落實，這就使得地勘單位只是靠降低職工的收入福利待遇來增加資本積累，這樣無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)化的改革

目標(biāo)。

3 有效控制風(fēng)險的可行性措施

3.1 加大宣傳力度，樹立地勘品牌形象

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的品牌是企業(yè)生存的重要條件，而在地勘行業(yè)中樹立自己的品牌，是面臨改制的煤炭地勘單位創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的重要舉措。樹立品牌，首先，加大對內(nèi)部員工風(fēng)險知識的宣傳力度、提高單位的綜合服務(wù)質(zhì)量，在項目的服務(wù)過程中加強(qiáng)宣傳的力度，增強(qiáng)與業(yè)主之間的互信水平；其次，破除“酒香不怕巷子深”的思想，發(fā)揮行業(yè)新聞媒介的推廣作用，對單位的服務(wù)理念、地勘優(yōu)勢予以宣傳，營造良好外部環(huán)境，適時召開業(yè)主懇談會，通過交流，對服務(wù)方法與質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)；最后，必須夯實品牌基礎(chǔ)，地勘服務(wù)內(nèi)容要涵蓋地勘業(yè)中礦產(chǎn)勘查、水工環(huán)調(diào)查、鉆探（坑探）、物探、實驗測試等方方面面，而不能出現(xiàn)短腿現(xiàn)象，并通過科技創(chuàng)新，提升勘查技術(shù)水平，做到人無我有、人有我精，真正為地勘品牌的確立提供技術(shù)保障。

3.2 拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，走大地質(zhì)發(fā)展之路

不斷拓展和延伸地質(zhì)服務(wù)的工作領(lǐng)域，實現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級，同時向大地質(zhì)市場發(fā)展。目前，在煤礦勘探業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮的情況下，應(yīng)通過對設(shè)備的升級及技術(shù)人員的再培訓(xùn)，及時進(jìn)入新興的煤層氣、頁巖氣勘查市場中；大地質(zhì)服務(wù)市場前景廣闊，它涉及土地整治、地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山環(huán)境恢復(fù)、地界礦界勘測、城市建設(shè)服務(wù)等方方面面，煤礦地勘單位在抓緊地質(zhì)找礦的同時，積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大膽涉足地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)收方面實現(xiàn)“名利”雙收。

3.3 加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度

要從企業(yè)化經(jīng)營的實際出發(fā)，拓寬人才引進(jìn)渠道，堅持按需引進(jìn)，提高層次，在做好地質(zhì)相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生接收工作的同時，也要接收適量管理專業(yè)學(xué)生，更要向社會招聘引進(jìn)市場業(yè)務(wù)人員、經(jīng)營管理人員等；鼓勵在職職工參加各種執(zhí)業(yè)資格考試，獲取各類執(zhí)業(yè)證書，滿足未來行業(yè)發(fā)展需要；重點培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、高級技能人才和復(fù)合型管理人才。體現(xiàn)在教育培訓(xùn)的方式上，就是要結(jié)合地勘行業(yè)的實際和特點，注重教育培訓(xùn)的針對性，把教育培訓(xùn)與本單位礦業(yè)勘查和開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，按照“需要什么學(xué)習(xí)什么”的原則，采取繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等靈活多樣的教育方式，重點搞好新理論、新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)應(yīng)用。通過開展全員培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批業(yè)務(wù)精英，培養(yǎng)會管理、懂經(jīng)營、富有創(chuàng)新和開拓精神的復(fù)合型人才，為改制后實現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)地發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

3.4 有效利用社會資金合作項目

煤炭地勘單位改制后，投資與融資政策相對寬松，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮所長，多與大型的礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行互利合作。比如：有礦權(quán)的地勘單位，進(jìn)行社會融資或利用積累地質(zhì)勘查成果相關(guān)的資料以及地質(zhì)技術(shù)來取得商業(yè)性礦權(quán)當(dāng)中的股權(quán)，合作開展礦產(chǎn)的開發(fā)；礦權(quán)缺失的單位在依靠技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢與具有資源優(yōu)勢的礦業(yè)公司提供勘查服務(wù)的同時，要擴(kuò)大合作范圍，積極尋找有資金實力的企業(yè)合作從事境外找礦與境外地質(zhì)服務(wù)，充分利用我國“政府引導(dǎo)、地質(zhì)先行、優(yōu)選靶區(qū)、企業(yè)跟進(jìn)”的境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)模式，為地勘單位可持續(xù)發(fā)展鋪路。

參考文獻(xiàn)

[1] 邢新田.關(guān)于推進(jìn)地勘隊伍改革的思考[J].中國礦業(yè)聯(lián)合會地質(zhì)勘查協(xié)會會刊，2005，（1）.

[2] 張盛豐.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地勘單位改革[J].中國礦業(yè)網(wǎng)，2007.

第2篇：地質(zhì)勘測市場前景范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；存在問題

Abstract: Under the background of the rapid development of China's economy building projects, and increasingly fierce competition, the construction enterprises have a good development space, but the project accident also gradually increase, the construction management exists a lot of problems, need to cause our enough attention and take seriously, seek the solutions, improving engineering quality, to reduce accidents.

Key words: construction project; construction management; existing problems

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

建筑工程施工管理主要包括對建筑安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理及組織與協(xié)調(diào)等7個方面的內(nèi)容，其中投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制是建筑工程施工管理的主要三個目標(biāo)，他們關(guān)系著整個項目的順利實施，而建設(shè)工程施工管理的本質(zhì)就是指在工程項目全壽命周期管理過程中，通過項目策劃和項目控制，實現(xiàn)工程項目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。

1、建筑工程前期管理存在問題

1.1 建筑工程招投標(biāo)混亂現(xiàn)象：地區(qū)和行業(yè)的區(qū)域性決定了工程在招投標(biāo)時存在虛假招標(biāo)、形式招標(biāo)、掛靠招投標(biāo)等現(xiàn)象，一些建設(shè)單位在項目前期策劃時對咨詢機(jī)構(gòu)的了解不夠，導(dǎo)致前期工作存在地質(zhì)勘測數(shù)據(jù)不足、周邊環(huán)境調(diào)查資料不齊全、市場前景分析混亂，投標(biāo)人為了獲取項目，刻意壓低投標(biāo)價，在工程實施過程中又偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣。

1.2 施工單位違規(guī)承包工程：在工程招投標(biāo)市場競爭激烈的條件下，一些施工企業(yè)為降低風(fēng)險，將工程違規(guī)分包給一些沒有施工資質(zhì)的企業(yè)或個人，這些企業(yè)或個人有的甚至沒有固定的施工隊伍和施工機(jī)械設(shè)備等條件，屬于典型的空殼公司，工程一旦出現(xiàn)問題，難以找到責(zé)任人。

1.3 設(shè)計單位不按要求和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計：設(shè)計單位在承接工程設(shè)計時，不按照國家規(guī)定的有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，只注重工程經(jīng)濟(jì)效益而忽略工程設(shè)計質(zhì)量，在工程設(shè)計時，未能把握業(yè)主方的設(shè)計要求，忽略與建設(shè)單位、勘測單位的交流溝通，這些都會給設(shè)計質(zhì)量帶來影響，為以后的施工管理工作帶來困難。

2、建筑工程施工質(zhì)量管理存在問題

2.1 施工企業(yè)未能建立健全完善的施工質(zhì)量管理體系：施工單位未能根據(jù)自身企業(yè)特點建立施工質(zhì)量體系，沒有具體的施工質(zhì)量管理措施，對制定好的施工質(zhì)量實施方案未能堅決執(zhí)行，走“形式主義”，對隱蔽工程沒有進(jìn)行認(rèn)真的管理與驗收工作，造成返工、整改現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.2 施工單位管理與作業(yè)人員技術(shù)水平不足：施工企業(yè)未能建立完善的施工技術(shù)培訓(xùn)制度，特別是對施工作業(yè)人員未進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，管理人員沒有詳盡的技術(shù)交底方案，與施工作業(yè)人員的溝通交流不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求。

2.3 施工全過程中質(zhì)量管理不善：在工程施工全過程中，對工程施工圖紙不熟、技術(shù)交底不徹底，施工現(xiàn)場管理混亂，沒有制定詳細(xì)的機(jī)械設(shè)備使用計劃與方案，對工程質(zhì)量控制點未能進(jìn)行說明，對關(guān)鍵工序的監(jiān)督與管理不嚴(yán)，對進(jìn)場材料未進(jìn)行認(rèn)真的檢測、驗收和備案，對原材料、半成品、成品和重要構(gòu)配件的保護(hù)不足，竣工驗收前未進(jìn)行內(nèi)部驗收，導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣。

建筑工程施工安全管理存在問題

3.1 施工企業(yè)管理水平不足：在建筑工程施工中，一些企業(yè)安全管理意識較為淡薄，只追求效益而忽略安全管理，施工安全管理人員水平達(dá)不到要求，施工企業(yè)缺乏對管理人員安全意識的培訓(xùn)體系，施工生產(chǎn)中沒有足夠的安全設(shè)施支撐，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理混亂。在實際生產(chǎn)過程中，施工企業(yè)沒有建立健全完善的安全管理制度，有些企業(yè)甚至沒有設(shè)立專門的安全員或者多種職位兼并管理，這些都給施工安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

3.2 建筑工程施工環(huán)境的影響：建筑工程的施工環(huán)境具有露天、高處作業(yè)及各個工種交叉作業(yè)等特點，這些特點會導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理的混亂，在實際施工過程中，施工場地狹小、作業(yè)面不足，而且還有自然環(huán)境如地理水文、氣候等條件的影響，造成施工安全管理時應(yīng)對措施準(zhǔn)備不足，如在基坑開挖時由于地質(zhì)勘測數(shù)據(jù)的缺乏導(dǎo)致基坑坍塌事故，這些相對惡劣的施工環(huán)境都能夠帶來安全隱患，進(jìn)而引發(fā)安全事故。

3.3現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識薄弱：第一，建筑行業(yè)施工作業(yè)人員普遍缺乏系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，除開管理人員外，其他的施工人員基本以農(nóng)民工為主，農(nóng)民工的安全意識較差，缺乏相應(yīng)的安全技術(shù)技能，若不對其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，往往會造成他們安全防范意識淡??；第二，管理人員安全技術(shù)水平不足，專業(yè)的安全管理人才缺乏，在工程施工過程中，未能按建筑安全規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，對安全事故發(fā)生預(yù)防和處理能力較差，在工程現(xiàn)場管理中，缺乏對建筑法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，責(zé)任心較差，進(jìn)而導(dǎo)致管理混亂，引發(fā)安全事故；第三，管理人員與現(xiàn)場施工人員安全意識交流較差，溝通少甚至零溝通，管理人員在進(jìn)行技術(shù)交底時未能對安全技術(shù)交底予以重視。

3.4 監(jiān)管單位工作不到位：有關(guān)主管行政部門沒有認(rèn)真宣傳國家安全生產(chǎn)管理政策，監(jiān)管人員技術(shù)水平不足，在對納入管理的項目沒有進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)控，只進(jìn)行一些突發(fā)或形式主義的檢查，各個責(zé)任部門權(quán)責(zé)不分，將處罰權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)分離開來，不但沒有加大安全的監(jiān)督工作，反而導(dǎo)致了管理的混亂，給安全事故埋下了隱患。

3.5 監(jiān)理單位沒有認(rèn)真履行安全管理職責(zé)：在建筑工程生產(chǎn)過程中，監(jiān)理單位的地位往往被邊緣化，很多監(jiān)理企業(yè)沒有重視自身的價值，對于安全管理工作沒有制定合理的管理制度，不積極開展安全監(jiān)理工作，而且由于長期的不被重視，自身管理混亂不堪，安全技術(shù)水平停滯不前，這些都導(dǎo)致了安全管理工作的滯后，從而帶來了安全生產(chǎn)的隱患。

建筑工程施工進(jìn)度控制存在問題

4.1 建設(shè)單位沒有制定詳細(xì)的施工進(jìn)度管理計劃：1）建設(shè)單位在施工過程中，未能及時地完成工程，一味地要求加快施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工質(zhì)量與安全管理存在隱患；2）建設(shè)單位對滯后的工程管理不善，工程在遭遇不可抗力的阻力時，建設(shè)單位對工程工期沒有預(yù)備方案，導(dǎo)致工程嚴(yán)重滯后；3）建設(shè)單位不按工程合同結(jié)算工程款項，對于合格的檢驗批或者子工程竣工驗收后，拖欠工程款，給工程實施帶來了困難，從而延誤了工期；4）建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)、安全控制與工程進(jìn)度要求不符，導(dǎo)致施工進(jìn)度無法保障。

4.2 監(jiān)理單位對施工進(jìn)度管理不善：1）監(jiān)理單位未能對工程進(jìn)度予以足夠的重視，只注重工程質(zhì)量，不注意各方位的協(xié)調(diào)與管理，施工進(jìn)度指揮不一，執(zhí)行不徹底；2）與建設(shè)單位、施工單位對工程進(jìn)度的交流溝通不足，對于建設(shè)單位的施工進(jìn)度計劃未能及時獲取，對施工單位的進(jìn)度予以放寬，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度；3）自身人員素質(zhì)的參差不齊，監(jiān)理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，不持證上崗，隨意簽證，使得工程施工進(jìn)度受限。

4.3 施工單位自身存在問題：1）施工單位對施工進(jìn)度計劃的編制不認(rèn)真，一味地迎合建設(shè)單位的工期要求，不按實際進(jìn)度匯報；2）施工管理人員對各個目標(biāo)的協(xié)調(diào)管理不善，工期未能按合同執(zhí)行；3）各種進(jìn)度措施無法保障，沒有徹底地執(zhí)行施工進(jìn)度計劃，對于變更事項的處理不足，導(dǎo)致工期一誤再誤。

小結(jié)

建筑工程施工管理是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，需要所有參建人員的共同努力，需要各個參建單位的密切協(xié)調(diào)，需要不斷加強(qiáng)對施工現(xiàn)場管理措施，不斷提升自身的綜合素質(zhì)，全面把握好各個階段的目標(biāo)管理，這樣才能保證工程目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]金東旭.建筑工程施工管理[J]建筑監(jiān)理，2007（5）.

第3篇：地質(zhì)勘測市場前景范文

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，公共建筑和住宅的供熱和空調(diào)已成為普遍的需求。在發(fā)達(dá)國家中，供熱和空調(diào)的能耗可占到社會總能耗的25-30%。我國的能源結(jié)構(gòu)主要依*礦物燃料，特別是煤炭。礦物燃料燃燒產(chǎn)生的大量污染物，包括大量SO2、NOX等有害氣體以及CO2等溫室效應(yīng)氣體。大量燃燒礦物燃料所產(chǎn)生的環(huán)境問題已日益成為各國政府和公眾關(guān)注的焦點。我國的供熱已經(jīng)歷了一家一戶的小煤爐到燃煤鍋爐的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在又進(jìn)一步禁止在城鎮(zhèn)建設(shè)中小型燃煤鍋爐房，體現(xiàn)了政府對保護(hù)大氣環(huán)境的高度重視。因此，除了集中供熱的型式以外，急需發(fā)展其他的替代供熱方式。熱泵就是能有效節(jié)省能源、減少大氣污染和CO2排放的供熱和空調(diào)新技術(shù)。

熱泵（制冷機(jī)）是通過作功使熱量從溫度低的介質(zhì)流向溫度高的介質(zhì)的裝置。建筑的空調(diào)系統(tǒng)一般應(yīng)滿足冬季的供熱和夏季制冷兩種相反的要求。傳統(tǒng)的空調(diào)系統(tǒng)通常需分別設(shè)置冷源（制冷機(jī)）和熱源（鍋爐）。建筑空調(diào)系統(tǒng)由于必須有冷源（制冷機(jī)），如果讓它在冬季以熱泵的模式運(yùn)行，則可以省去鍋爐和鍋爐房，不但節(jié)省了初投資，而且全年僅采用電力這種清潔能源，大大減輕了供暖造成的大氣污染問題。

采用熱泵為建筑物供熱可以大大降低一次能源的消耗。通常我們通過直接燃燒礦物燃料（煤、石油、天然氣）產(chǎn)生熱量，并通過若干個傳熱環(huán)節(jié)最終為建筑供熱。在鍋爐和供熱管線沒有熱損失的理想情況下，一次能源利用率（即為建筑物供熱的熱量與燃料發(fā)熱量之比）最高可為100%。但是，燃燒礦物燃料通?？僧a(chǎn)生1500-1800℃的高溫，是高品位的熱能，而建筑供熱最終需要的是20-25℃的低品位的熱能；直接燃燒礦物燃料為建筑供熱意味著大量可用能的損失。如果先利用燃燒燃料產(chǎn)生的高溫?zé)崮馨l(fā)電，然后利用電能驅(qū)動熱泵從周圍環(huán)境中吸收低品位的熱能，適當(dāng)提高溫度再向建筑供熱，就可以充分利用燃料中的高品位能量，大大降低用于供熱的一次能源消耗。供熱用熱泵的性能系數(shù)，即供熱量與消耗的電能之比，現(xiàn)在可達(dá)到3-4；火力發(fā)電站的效率可達(dá)35-58%（高值為燃?xì)饴?lián)合循環(huán)電站）。采用燃料發(fā)電再用熱泵供熱的方式，在現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)條件下一次能源利用率可以達(dá)到200%以上。因此，采用熱泵技術(shù)為建筑物供熱可大大降低供熱的燃料消耗，不僅節(jié)能，同時也大大降低了燃燒礦物燃料而引起的CO2和其他污染物的排放。

熱泵利用的低溫?zé)嵩赐ǔ？梢允黔h(huán)境（大氣、地表水和大地）或各種廢熱。應(yīng)該指出，由熱泵從這些熱源吸收的熱量屬于可再生的能源。

二、空調(diào)熱泵的分類及其優(yōu)缺點

以建筑物的空調(diào)（包括供熱和制冷）為目的的熱泵系統(tǒng)有許多種，例如有利用建筑通風(fēng)系統(tǒng)的熱量（冷量）的熱回收型熱泵和應(yīng)用于大型建筑內(nèi)部不同分區(qū)之間的水環(huán)熱泵系統(tǒng)等。這里主要討論利用周圍環(huán)境作為空調(diào)冷熱源的熱泵系統(tǒng)。就其性質(zhì)來分，國外的文獻(xiàn)通常把它們分為空氣源熱泵 (air source heat pump， ASHP) 和地源熱泵（ground source heat pump， GSHP）兩大類。地源熱泵又可進(jìn)一步分為地表水熱泵 (surface-water heat pump，SWHP)、地下水熱泵 (groundwater heat pump， GWHP) 和地下耦合熱泵 (ground-coupled heat pump， GCHP)。我國對熱泵系統(tǒng)的術(shù)語尚未形成規(guī)范的用法。例如對地下水熱泵系統(tǒng)有“地溫空調(diào)”的商業(yè)名；而地下耦合熱泵則在一些文獻(xiàn)中稱為“土壤源熱泵”，或直接稱為“地源熱泵”。

空氣源熱泵以室外空氣為一個熱源。在供熱工況下將室外空氣作為低溫?zé)嵩?，從室外空氣中吸收熱量，?jīng)熱泵提高溫度送入室內(nèi)供暖?？諝庠礋岜孟到y(tǒng)簡單，初投資較低?？諝庠礋岜玫闹饕秉c是在夏季高溫和冬季寒冷天氣時熱泵的效率大大降低。而且，其制熱量隨室外空氣溫度降低而減少，這與建筑熱負(fù)荷需求趨勢正好相反。因此當(dāng)室外空氣溫度低于熱泵工作的平衡點溫度時，需要用電或其他輔助熱源對空氣進(jìn)行加熱。此外，在供熱工況下空氣源熱泵的蒸發(fā)器上會結(jié)霜，需要定期除霜，這也消耗大量的能量。在寒冷地區(qū)和高濕度地區(qū)熱泵蒸發(fā)器的結(jié)霜可成為較大的技術(shù)障礙。在夏季高溫天氣，由于其制冷量隨室外空氣溫度升高而降低，同樣可能導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常工作?？諝庠礋岜貌贿m用于寒冷地區(qū)，在冬季氣候較溫和的地區(qū)，如我國長江中下游地區(qū)，已得到相當(dāng)廣泛的應(yīng)用。

另一種熱泵利用大地（土壤、地層、地下水）作為熱源，可以稱之為“地源熱泵”。由于較深的地層中在未受干擾的情況下常年保持恒定的溫度，遠(yuǎn)高于冬季的室外溫度，又低于夏季的室外溫度，因此地源熱泵可克服空氣源熱泵的技術(shù)障礙，且效率大大提高。此外，冬季通過熱泵把大地中的熱量升高溫度后對建筑供熱，同時使大地中的溫度降低，即蓄存了冷量，可供夏季使用；夏季通過熱泵把建筑物中的熱量傳輸給大地，對建筑物降溫，同時在大地中蓄存熱量以供冬季使用。這樣在地源熱泵系統(tǒng)中大地起到了蓄能器的作用，進(jìn)一步提高了空調(diào)系統(tǒng)全年的能源利用效率。

地下水源熱泵系統(tǒng)的熱源是從水井或廢棄的礦井中抽取的地下水。經(jīng)過換熱的地下水可以排入地表水系統(tǒng)，但對于較大的應(yīng)用項目通常要求通過回灌井把地下水回灌到原來的地下水層。最近幾年地下水源熱泵系統(tǒng)在我國得到了迅速發(fā)展。但是，應(yīng)用這種地下水熱泵系統(tǒng)也受到許多限制。首先，這種系統(tǒng)需要有豐富和穩(wěn)定的地下水資源作為先決條件。因此在決定采用地下水熱泵系統(tǒng)之前，一定要做詳細(xì)的水文地質(zhì)調(diào)查，并先打勘測井，以獲取地下溫度、地下水深度、水質(zhì)和出水量等數(shù)據(jù)。地下水熱泵系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性與地下水層的深度有很大的關(guān)系。如果地下水位較低，不僅成井的費用增加，運(yùn)行中水泵的耗電將大大降低系統(tǒng)的效率。此外，雖然理論上抽取的地下水將回灌到地下水層，但目前國內(nèi)地下水回灌技術(shù)還不成熟，在很多地質(zhì)條件下回灌的速度大大低于抽水的速度，從地下抽出來的水經(jīng)過換熱器后很難再被全部回灌到含水層內(nèi)，造成地下水資源的流失。此外，即使能夠把抽取的地下水全部回灌，怎樣保證地下水層不受污染也是一個棘手的課題。水資源是當(dāng)前最緊缺、最寶貴的資源，任何對水資源的浪費或污染都是絕對不可允許的。國外由于對環(huán)保和使用地下水的規(guī)定和立法越來越嚴(yán)格，地下水熱泵的應(yīng)用已逐漸減少。

地表水熱泵系統(tǒng)的一個熱源是池塘、湖泊或河溪中的地表水。在*近江河湖海等大體量自然水體的地方利用這些自然水體作為熱泵的低溫?zé)嵩词侵档每紤]的一種空調(diào)熱泵的型式。當(dāng)然，這種地表水熱泵系統(tǒng)也受到自然條件的限制。此外，由于地表水溫度受氣候的影響較大，與空氣源熱泵類似，當(dāng)環(huán)境溫度越低時熱泵的供熱量越小，而且熱泵的性能系數(shù)也會降低。一定的地表水體能夠承擔(dān)的冷熱負(fù)荷與其面積、深度和溫度等多種因數(shù)有關(guān)，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行計算。這種熱泵的換熱對水體中生態(tài)環(huán)境的影響有時也需要預(yù)先加以考慮。

地下耦合熱泵系統(tǒng)是利用地下巖土中熱量的閉路循環(huán)的地源熱泵系統(tǒng)?！暗叵埋詈蠠岜谩钡拿Q直譯自英文，不通俗。通常也稱之為“閉路地源熱泵”（closed-loop ground source heat pump）以區(qū)別于地下水熱泵系統(tǒng)，或直接稱為“地源熱泵”。它通過循環(huán)液（水或以水為主要成分的防凍液）在封閉地下埋管中的流動，實現(xiàn)系統(tǒng)與大地之間的傳熱。在冬季供熱過程中，流體從地下收集熱量，再通過系統(tǒng)把熱量帶到室內(nèi)。夏季制冷時系統(tǒng)逆向運(yùn)行，即從室內(nèi)帶走熱量，再通過系統(tǒng)將熱量送到地下巖土中。因此，地下耦合熱泵系統(tǒng)保持了地下水熱泵利用大地作為冷熱源的優(yōu)點，同時又不需要抽取地下水作為傳熱的介質(zhì)。它是一種可持續(xù)發(fā)展的建筑節(jié)能新技術(shù)。1998年美國能源部頒布法規(guī)，要求在全國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的建筑中推廣應(yīng)用地下耦合熱泵供熱空調(diào)系統(tǒng)。為了表示支持這種節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)，美國總統(tǒng)布什在他的得克薩斯州的宅邸中也安裝了這種地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)（見2001年5月18日參考消息）。 三、地源熱泵供熱空調(diào)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性分析

地源熱泵系統(tǒng)可實現(xiàn)對建筑物的供熱和制冷，還可供生活熱水，一機(jī)多用。一套系統(tǒng)可以代替原來的鍋爐加制冷機(jī)的兩套裝置或系統(tǒng)。系統(tǒng)緊湊，省去了鍋爐房和冷卻塔，節(jié)省建筑空間，也有利于建筑的美觀。地源熱泵系統(tǒng)的另一個顯著的特點是大大提高了一次能源的利用率，因此具有高效節(jié)能的優(yōu)點。地源熱泵比傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行效率要高約40-60%。另外，地源溫度較恒定的特性，使得熱泵機(jī)組運(yùn)行更可*、穩(wěn)定，整個系統(tǒng)的維護(hù)費用也較鍋爐－制冷機(jī)系統(tǒng)大大減少，保證了系統(tǒng)的高效性和經(jīng)濟(jì)性。

迄今為止制約地下耦合熱泵系統(tǒng)在我國應(yīng)用的障礙主要是在地下埋管的初投資較高，以及政府、建筑設(shè)計人員和公眾對這一技術(shù)缺乏了解。地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性取決于多種因素。不同地區(qū)，不同地質(zhì)條件，不同能源結(jié)構(gòu)及價格等都將直接影響到其經(jīng)濟(jì)性。根據(jù)國外的經(jīng)驗，由于地源熱泵運(yùn)行費用低，增加的初投資可在3-7年內(nèi)收回，地源熱泵系統(tǒng)在整個服務(wù)周期內(nèi)的平均費用將低于傳統(tǒng)的空調(diào)系統(tǒng)。

第4篇：地質(zhì)勘測市場前景范文

第一章 項目總論

第二章 項目背景和發(fā)展概況

第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

第四章 建設(shè)條件與廠址選擇

第五章 工廠技術(shù)方案

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動安全

第七章 企業(yè)組織和勞動定員

第八章 項目實施進(jìn)度安排

第九章 投資估算與資金籌措

第十章 財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價

第十一章 可行性研究結(jié)論與建議

第一章 項目總論

總論作為可行性研究報告的首章，要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便?？傉撜驴筛鶕?jù)項目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。

§1.1 項目背景

§1.1.1 項目名稱

企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。

§1.1.2 項目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位)，應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

§1.1.3 項目主管部門

注明項目所屬的主管部門?；蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

§1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點

§1.1.5 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說明。

§1.1.6 研究工作依據(jù)

在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分：

(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。

(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

(4)根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。

§1.1.7研究工作概況

(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。

(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡要說明。

§1.2 可行性研究結(jié)論

在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。

§1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模

(1)市場需求量簡要分析。

(2)計劃銷售量、銷售方向。

(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。

(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。

(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

§1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)

(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。

(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。

(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。

§1.2.3 廠址

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4 項目工程技術(shù)方案

(1)項目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

(3)主要設(shè)備的來源，如需向國外引進(jìn)，則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點、型號等。

§1.2.5 環(huán)境保護(hù)

排放污染物的種類、數(shù)量，是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

主要治理設(shè)施及投資。

§1.2.6 工廠組織及勞動定員

工廠組織形式和勞動制度。

2. 全廠總定員及各類人員需要量。

3. 勞動力來源。

§1.2.7 項目建設(shè)進(jìn)度

§1.2.8 投資估算和資金籌措

(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9 項目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論

(1)項目總成本、單位成本。

(2)項目總收入，包括銷售收入和其它收入。

(3)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標(biāo)計算結(jié)果。

(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計算結(jié)果。

§1.2.10項目綜合評價結(jié)論

§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中，可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。

§1.4 存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二章 項目背景和發(fā)展概況

這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時，應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。

§2.1 項目提出的背景

§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細(xì)情況。

(2)提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

§2.2 項目發(fā)展概況

項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。

§2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果

1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

2、市場調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。

3、社會公用設(shè)施調(diào)查，包括運(yùn)輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。

§2.2.2 試驗試制工作(項目)情況

已完成及正在進(jìn)行的試驗試制工作(項目)的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。

§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況

(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。

(2)初步選擇意見和資料。

(3)遺留問題。

§2.2.4 項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程

(1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。

(2)項目建議書所附資料名稱。

(3)審批文件文號及其要點。

§2.3 投資的必要性

一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項目對宏觀經(jīng)濟(jì)、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

(1)企業(yè)獲得的利潤情況。

(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場競爭力。

(3)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

(4)采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率。

(5)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。

(6)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。

§3.1 市場調(diào)查

§3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個階段，更新?lián)Q代的可能時間。

§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。

(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。

(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源，主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價格等。

(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價格。

§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。

(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。

(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價格。

§3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查

(1)產(chǎn)品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。

(2)產(chǎn)品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。

§3.1.6 國外市場調(diào)查

(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。

(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢

(4)我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。

§3.2 市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

§3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測

可行性研究工作中，應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：

(1)本產(chǎn)品的消耗對象。

(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機(jī)、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時，應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。

(3)本產(chǎn)品更新周期的特點，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。

(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。

(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場需求容量。

根據(jù)以上分析，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

§3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

(1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。

(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進(jìn)行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。

分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價格是否有利。

通過以上分析，預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

§3.2.3 價格預(yù)測

進(jìn)行產(chǎn)品價格預(yù)測，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平，還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢，國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴(kuò)大市場需采用的價格策略等，綜合以上因素，預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價格。

對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國際市場價格及變化趨勢定價，如產(chǎn)品外銷，應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。

§3.3 市場推銷戰(zhàn)略

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合適的銷售戰(zhàn)略，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。

§3.3.1 推銷方式

(1)投資者分成。

(2)企業(yè)自銷。

(3)國家部分收購。

(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2 推銷措施

(1)銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。

(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。

(3)廣告及宣傳計劃。

(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。

§3.3.3 促銷價格制度

促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場占有份額。

投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售，會對銷售收入產(chǎn)生影響，因此價格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時期后，可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。

§3.3.4 產(chǎn)品銷售費用預(yù)測

產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃，分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品，銷售費用在成本中占很大比例的，不可忽略不計。

§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§3.4.1 產(chǎn)品方案

(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時，應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。

(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。

§3.4.2 建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力，是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標(biāo)準(zhǔn)實物單位來計量。

(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。

(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。

(3)說明項目經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析，說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

(4)如果項目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

§3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格，可以估算產(chǎn)品銷售收入。

產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。

第四章 建設(shè)條件與廠址選擇

根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，確定新廠址方案。

§4.1 資源和原材料

§4.1.1 資源評述

資源系指項目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等，均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中，對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析：

(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準(zhǔn)的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點。

(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。

(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。

(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時，提出相應(yīng)的措施，如增加進(jìn)口(說明國別、資源品位)，調(diào)整建設(shè)規(guī)?；蚍制诮ㄔO(shè)等。

§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)

(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

按項目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運(yùn)損耗量)，并分別撰寫：

① 原材料及主要輔助材料需用量表。

② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③ 需進(jìn)口的原材料表。

說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施，分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。

對季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。

(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報告中，需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。

① 燃料品種的選擇，應(yīng)說明其依據(jù)，如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。

② 電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

③ 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

④ 熱源及供熱要求。

⑤ 其它設(shè)施，如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

(3)主要原材料、燃料動力費用估算。

將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用，其它材料可合并估算。

§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料

生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因，需要對原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明：

(1)需要試驗的原料名稱、試驗?zāi)康暮鸵蟆?/p>

(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。

§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是：

自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時，應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

§4.2.1 自然條件

(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。

(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū)，需進(jìn)行費用估算。

§4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施

敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。

(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的要求。

(3)運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。

(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。

(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動力來源;施工運(yùn)輸條件;施工用動力(水、電)來源等。

(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

§4.2.3 社會經(jīng)濟(jì)條件

社會經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。

§4.2.4 其它應(yīng)考慮的因素

項目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)特別慎重，要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。

(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。

(2)水土保持禁墾區(qū)。

(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。

(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

(5)軍事設(shè)防區(qū)。

(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。

(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

§4.3 廠址選擇

在實際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報告中，如果需要，可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進(jìn)圖初步設(shè)計階段時，對廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實，最終確認(rèn)廠址，標(biāo)定四周界址。

§4.3.1 廠址多方案比較

建設(shè)地區(qū)選定以后，就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件，研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。

(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。

① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評價。

(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同，在費用上會產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。

①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。

②交通運(yùn)輸整治費。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路，轉(zhuǎn)運(yùn)場站等費用比較。

③基礎(chǔ)處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。

④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。

⑤抗震所需費用比較。

⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費用的比較。

§4.3.2 廠址推薦方案

(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

(3)環(huán)境條件的分析。

(4)占用土地種類分析：

① 占用耕地面積占總占地量的比例;

② 占用林地面積占總占地量的比例;

③ 利用荒地面積占總占地量的比例;

④ 利用山坡面積占總占地量的比例;

⑤ 需要拆遷的面積和估計所需的費用;

⑥ 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

第五章 工廠技術(shù)方案

技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1 項目組成

凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等，均屬項目組成的范圍。

各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類，一般可分為：生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項工程。

如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應(yīng)列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi)，分項研究報告列為附件。

§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求，并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。

§5.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。

§5.2.2 生產(chǎn)方法

使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時，應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征，還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式。

§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程

工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程，一般車間可從略。

§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇

主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備)，應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進(jìn)的設(shè)備，則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn)，必須作多方案比較后，確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。

(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計算機(jī)集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案，引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計劃。

(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇，但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項目，本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。

(4)設(shè)備費用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算，一段設(shè)備可綜合估算。

§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)

單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標(biāo)選取的來源有：

(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);

(2)同型號設(shè)備的實際運(yùn)轉(zhuǎn)時的消耗值;

(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;

(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值?？尚行匝芯恐校山Y(jié)合本項目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)值;

(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量，消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運(yùn)輸、儲存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。

§5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案

在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究，選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測維修最方便。

主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。

非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3 總平面布置和運(yùn)輸

§5.3.1 總平面布置原則

總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便，并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求?？偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說明余缺量的走向與來源。

§5.3.2 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明，從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明，其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。

§5.3.3 倉儲方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求，對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案，應(yīng)專題敘述。

§5.3.4 占地面積及分析

建設(shè)項目用地，應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報告中，要估算占用土地數(shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。

在占用土地分析中，還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設(shè)施的去向，項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費用及征地費用的比較。

§5.4 土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標(biāo)等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量，造價以及三材用量。視單項工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。

§5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計

按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。

對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。

對需要進(jìn)行抗震設(shè)計的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。

§5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計

遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計，提出設(shè)計方案的選擇建議。

對需要防震動，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，需作專題研究，提出設(shè)計方案的選擇建議。

§5.4.3 建筑材料

分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明，如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。

進(jìn)行三材用量估算，撰寫建筑材料用量估算表。

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動安全

在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

(1)項目的地理位置(附平面圖);

(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;

(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;

(4)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;

(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;

(8)交通運(yùn)輸情況;

(9)其他社會經(jīng)濟(jì)活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§6.2 項目主要污染源和污染物

§6.2.1 主要污染源

分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路(指廠內(nèi)外自運(yùn))、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲存和使用場所及其位置。

分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

§6.2.2 主要污染物

(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。

(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

§6.3 項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。

§6.4 治理環(huán)境的方案

(1)項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

(2)項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。

(3)項目對周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。

(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。

(6)綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議

監(jiān)測布點原則;

2. 監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;

3. 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。

§6.6 環(huán)境保護(hù)投資估算

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響，可將其計算并列入經(jīng)濟(jì)評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。

§6.7 環(huán)境影響評論結(jié)論

§6.8 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生

建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評價。

§6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;

(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;

(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。

(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

§6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測設(shè)施;

(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;

(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測和檢驗設(shè)施。

§6.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

(1)機(jī)構(gòu)設(shè)計及人員;

(2)保健人員和保健制度;

(3)日常監(jiān)測檢驗人員。

§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議

第七章 企業(yè)組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模;項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

§7.1 企業(yè)組織

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分，其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

§7.1.1 企業(yè)組織形式

部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會或管理委員會)、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個層次。一般來說，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。

§7.1.2 企業(yè)工作制度

根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

§7.2 勞動定員和人員培訓(xùn)

§7.2.1 勞動定員

一般來說，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同，可分為四類人員：

(1)工人：是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;

(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;

(3)管理與經(jīng)營人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;

(4)服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;

在可行性研究中，分別估算各類人員需用量，并說明其來源，撰寫勞動定員匯總表。

企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試，對這部分人員的來源及進(jìn)廠時間要單獨說明。

§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

分人員類別估算年工資總額，并計算職工年平均工資。

§7.2.3 人員培訓(xùn)及費用估算

(1)人員來源分析，需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

(2)培訓(xùn)方式：① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場，通過實習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習(xí)。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)培訓(xùn)計劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓(xùn)的必要性。

(4)培訓(xùn)費用。國外培訓(xùn)的，要單獨說明外匯來源。

第八章 項目實施進(jìn)度安排

項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期，是指從正式確定建設(shè)項目(批準(zhǔn)可行性研究報告)到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間，這一時期包括項目實施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實可行的安排。

§8.1 項目實施的各階段

§8.1.1 建立項目實施管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)項目不同，新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗和運(yùn)輸;承擔(dān)各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

§8.1.2 資金籌集安排

項目資金的落實包括總投資費用(固定資產(chǎn)投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后，即可立即著手籌集資金。

§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進(jìn)專有技術(shù)時，與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間，有時還要解決法律問題，例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分配給項目詳細(xì)工程設(shè)計的計劃時間，將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。

§8.1.4 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

在設(shè)計工作開展的過程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙?？睖y精度要與設(shè)計階段相適應(yīng)，設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計(初步設(shè)計和施工圖設(shè)計)，技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設(shè)計之前，再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。

安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。

訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國外設(shè)備時，還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢價、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判)，比選和簽訂合同所需要的時間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。

§8.1.5 施工準(zhǔn)備

項目初步設(shè)計話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時通過投標(biāo)確定施工單位。此外，還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。

§8.1.6 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才牛ＷC合理交叉進(jìn)行。

(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備：

①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。

②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。

③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。

⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。

⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃，并進(jìn)行銷售市場的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。

§8.1.7 竣工驗收

這個階段通常包括以下各項活動：

(1)生產(chǎn)前檢查;

(2)試運(yùn)轉(zhuǎn)(單機(jī)試車或聯(lián)動試車);

(3)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);

(4)竣工驗收、交付使用。

建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時，應(yīng)及時驗收。這時，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。

國外引進(jìn)成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月(成套引進(jìn)項目合同中有專門規(guī)定除外)。

建設(shè)項目驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進(jìn)行初步驗收，提出竣工驗收報告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

§8.2 項目實施進(jìn)度表

在可行性研究報告中，根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間，撰寫實施進(jìn)度表，項目實施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國，多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。

簡單項目的實施進(jìn)度可用橫道圖，復(fù)雜項目的實施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項目評審技術(shù))。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實施項目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

§8.2.1 橫道圖

橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目，這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務(wù)、計劃進(jìn)度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項(作業(yè)活動或工作單元)，用橫坐標(biāo)表示時間，縱坐標(biāo)表示各項作業(yè)活動，每項工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。

§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖

對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項目和對實施進(jìn)度有圖書要求的項目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項目實施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(圓圈)用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法(CPM)和項目評審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

§8.3 項目實施費用

項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應(yīng)包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費用中，項目實施費用按以下各項分別估算。

§8.3.1 建設(shè)單位管理費

建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進(jìn)行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用，不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用?？梢?ldquo;單項工程費用”為基礎(chǔ)，乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算。

§8.3.2 生產(chǎn)籌備費

生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費用。

§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時間和職工培訓(xùn)費定額計算。

§8.3.4 辦公和生活家具購置費

辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。

§8.3.5 勘察設(shè)計費

勘察設(shè)計費是指：

(1)委托勘察設(shè)計單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計，按規(guī)定應(yīng)支付的費用;

(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。

§8.3.6 其它應(yīng)支付的費用

第九章 投資估算與資金籌措

建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析，是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分，要計算項目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。

§9.1 項目總投資估算

建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。

§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額

固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額，估算固定資產(chǎn)投資。

①工程費用。

分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算，以人民幣、外幣分別表示。

主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。

公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

②其他費用。

除了將前幾章中已估算的費用進(jìn)行匯總分類外，還應(yīng)將未估算的費用項目作出詳細(xì)的估算。

其主要費用項目有：①建設(shè)單位管理費;②職工培訓(xùn)費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費;⑦進(jìn)口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運(yùn)輸措施費;⑩大型吊裝機(jī)具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;

第二部分費用估算是，應(yīng)說明各種費用的取費標(biāo)準(zhǔn)、定額，一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時，以外幣表示。

③預(yù)備費。

分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩部分。分別計算列出，漲價預(yù)備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ)，按國家計委的費率計算，同時需考慮外匯部分的限價因素。

(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當(dāng)項目投資來源為多種渠道時，應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

在可行性研究中，建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算，分為單利和復(fù)利，計息方法及年利率視項目實際情況而定。

利息計算中，假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用，按半年計息，還款當(dāng)年也在年中償還，按半年計息，其余各年按全年計息。按國家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

人民幣和外幣貸款分別計息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

以上各項計算完成后，撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。

§9.1.2 流動資金估算

(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用，可以分為：

①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。

③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。

除此之外，還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。

(2)流動資金估算?？尚行匝芯繄蟾嬷辛鲃淤Y金的估算，按項目具體情況，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項詳細(xì)估算法。