油料作物和經(jīng)濟作物的關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：油料作物和經(jīng)濟作物的關(guān)系范文

    哈爾濱陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司的保費現(xiàn)狀2010年,哈爾濱市將大型牲畜、糧食作物和油料作物全部納入農(nóng)業(yè)保險范圍,列入中央財政補貼的能繁殖母豬、奶牛、水稻、玉米、小麥、大豆及其他油料作物全部參加保險,保費由中央財政補貼為主,農(nóng)(牧)場、上市公司補貼為輔;馬鈴薯、亞麻、雜豆、白瓜籽等經(jīng)濟作物自愿參加保險,保費由農(nóng)(牧)場和上市分公司進行補貼(圖略)。哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的收支現(xiàn)狀結(jié)合可知除2006年以外,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險的簡單賠付率都高于國內(nèi)保險業(yè)務的平均水平,2003年、2004年、2005年和2009年這4年農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務支出遠高于保費收入。這一方面反映了農(nóng)業(yè)保險公司的負擔嚴重,另一方面也反映了農(nóng)業(yè)保險對國家財政補貼政策的迫切需要。側(cè)面反映了哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險市場失靈、需求明顯不足、供給嚴重短缺的客觀事實,同時也說明了哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險制度政策上的不完善。2008年,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險的收入實現(xiàn)歷史新高,達到11417萬元,占保險業(yè)務總收入的1.63%。2008年,哈爾濱市保險險行業(yè)總體上的簡單賠付率為44.49%,而農(nóng)業(yè)保險的簡單賠付率為57.71%,說明了哈爾濱市的農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀得到了一定的改善,但仍處于初見成效階段。2009年,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險收入為2375萬元左右,較2008年收入明顯減少。由此可見,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險體制中還存在著許多亟待解決的問題。

    哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程中存在的問題及原因分析

    結(jié)合哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀,本文認為哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程中主要存在以下問題。農(nóng)業(yè)保險有效需求不足目前,哈爾濱市已推出了以種植險及養(yǎng)殖險為主的農(nóng)業(yè)保險項目。但從調(diào)研情況看,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險仍表現(xiàn)為整體需求不足。目前包括陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司在內(nèi)的多數(shù)財產(chǎn)險公司,也都由于農(nóng)戶缺少投保積極性、保險沒有經(jīng)濟效益,未開展或已停止了相關(guān)業(yè)務。早在2007年,人保財險哈爾濱市分公司就推出了塑料大棚種植保險,由于農(nóng)戶投保積極性低,2008年以后無一人投保。造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的:一方面是種植險及養(yǎng)殖險以外的其他涉農(nóng)商業(yè)險沒有享有政府補貼,雖然保障較高,但由于保費高于政策性農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)民參保意愿不強,商業(yè)保險公司也不愿涉足;另一方面,哈爾濱市大多數(shù)農(nóng)民收入較低,保費支付能力弱,導致農(nóng)戶對保險的購買力不足;再次,由于長期以來實行的政府救濟制度,農(nóng)民對政府有很強的依賴性,對災害的發(fā)生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險心存僥幸,懷有“天災人禍躲不過”的心理,并且農(nóng)民的保險知識匱乏,保險意識淡薄,以及對保險賠付持有懷疑態(tài)度,這都導致了目前農(nóng)業(yè)保險需求不足的現(xiàn)狀。從經(jīng)濟學上講,農(nóng)業(yè)保險具有準公共物品性和消費上存在非排他性,這必然會導致農(nóng)業(yè)保險有效需求的減少,使農(nóng)業(yè)保險需求偏低。農(nóng)業(yè)保險有效供給不足由于農(nóng)業(yè)風險復雜多變、可控性差以及分散承保的高成本、保險期間防范風險的高投入和風險損失發(fā)生后的查勘定損工作的高技術(shù)要求,使得哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營管理成本大大提高。而作為市場經(jīng)濟主體,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險公司以追逐利潤最大化為目標的,不得不考慮自身的經(jīng)營效益。為了可持續(xù)經(jīng)營,保險公司在厘定農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品費率時,傾向于采用較高費率以確保不虧損。但是作為農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品銷售對象的農(nóng)民,他們的收入水平相對較低,難以接受農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品價格,需求拉動的缺乏以及較高的賠付率和營運成本致使農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品難以發(fā)揮風險防范和經(jīng)濟補償?shù)姆e極作用,保險公司往往因虧損而逐步退出農(nóng)業(yè)保險這一經(jīng)營領域,導致農(nóng)業(yè)保險有效供給不足[3]。本文認為,目前哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險與其他商業(yè)保險面對的政策優(yōu)惠并無本質(zhì)上的差異,這與農(nóng)業(yè)險賠付率高、虧損嚴重的具體經(jīng)營情況不相配。農(nóng)業(yè)保險具有準公共物品的性質(zhì),是沒有市場主體愿意自覺提品的,但同時它又具有正的溢出效應,完全按照商業(yè)模式運作,這必然導致農(nóng)險市場失靈的現(xiàn)象發(fā)生,加之政府對保險公司經(jīng)營虧損補貼不足或不到位,也制約了保險公司開展農(nóng)險的積極性。行政手段推廣農(nóng)業(yè)保險的效果不理想在當前大多數(shù)農(nóng)民不了解農(nóng)業(yè)保險的情況下,農(nóng)險承保公司直接面向農(nóng)民開展業(yè)務,工作效率較低,成本較高,效果也不理想,因此必須借助政府的強力推動和參與。但目前哈爾濱市轄區(qū)內(nèi)某些縣(市)對于政府在政策性農(nóng)業(yè)保險中如何定位還把握不準,為了完成試點任務,往往通過行政命令將參保任務層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要求必須全部按期完成,有的甚至將參加農(nóng)業(yè)保險與糧食直補等惠民政策直接掛鉤,侵害了農(nóng)民利益。同時,在承保公司的選擇上,采取行政指定而非公開招標的競爭方式產(chǎn)生,使得承保公司沒有競爭壓力,更沒有動力去優(yōu)化保險條款,擴大保險責任,降低保險費率,提高服務水平,政府也失去了利用市場杠桿調(diào)動農(nóng)民和承保公司兩方積極性的機會[4]。農(nóng)業(yè)保險責任范圍偏窄政府通過推動政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助承保公司擴大了經(jīng)營規(guī)模,防范和控制了經(jīng)營風險,降低了經(jīng)營成本。但承保公司卻沒有適當放寬保險責任。如前所述,目前哈爾濱市僅僅推出了以糧食作物、大型牲畜和少數(shù)油料作物為主的農(nóng)業(yè)保險項目。有些保險責任與農(nóng)民的實際需求有所偏離,使農(nóng)業(yè)保險沒有發(fā)揮應有的保障作用,農(nóng)民參保積極性大打折扣。比如,哈爾濱市早春時期低溫凍害對水果生產(chǎn)的威脅最大,果農(nóng)尤為關(guān)注,但哈爾濱市的水果政策性保險最初卻未將其納入保險責任范圍,給多數(shù)果農(nóng)造成“有險不保、保卻無險”的印象,對水果保險產(chǎn)生抵觸情緒,這反映出哈爾濱市政策性農(nóng)業(yè)保險責任范圍偏窄。缺乏有效的巨災風險防范機制從目前哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險的試點來看,農(nóng)業(yè)保險的實施方案規(guī)定建立巨災風險基金,但其基金的建立還沒有得到具體的實施,并且其本身的措施也具有不合理性,哈爾濱市政策性農(nóng)業(yè)保險規(guī)定了風險責任,最高賠付總額以當年全部保費收入的三倍為最高限。例如某年發(fā)生巨災,那么農(nóng)民受到的經(jīng)濟損失額很可能超過保費收入的三倍。

    推進哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的對策

    針對哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險試點運行中存在的問題,結(jié)合哈爾濱地區(qū)的實際情況,改善和發(fā)展哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險工作的具體建議可從以下幾方面入手。積極引導農(nóng)戶自愿購買保險從農(nóng)民的保險意識看,哈爾濱市廣大農(nóng)民主動購買農(nóng)業(yè)保險的意識還比較薄弱,政府和保險公司應逐步采取給予農(nóng)民一定參保優(yōu)惠,以及經(jīng)濟性強制措施等手段引導農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險,具體的方式可試采用提供的有關(guān)補貼、優(yōu)惠政策、農(nóng)業(yè)信貸以及農(nóng)業(yè)保險中附加的農(nóng)業(yè)服務(即購買了農(nóng)業(yè)保險,就可以享受保險機構(gòu)提供的病蟲害防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務)等。確保主要糧食作物的財政補貼農(nóng)業(yè)保險財政補貼的保險標的是所承保的所有標的集合,包括與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)財產(chǎn)本身及與其有關(guān)的利益和責任,如農(nóng)作物、林木、各種飼養(yǎng)動物等。根據(jù)國家、黑龍江省及哈爾濱市的財力,在目前情況下還不可能對所有的農(nóng)業(yè)保險險種全部予以補貼,所以財政補貼的農(nóng)業(yè)保險標的確定應堅持最低保障、循序漸進和保障糧食安全的原則,重點補貼關(guān)系國計民生的農(nóng)產(chǎn)品。當前應把哈爾濱市主要糧食作物和主要畜、禽養(yǎng)殖作為政策補貼的對象。具體來說,在重點考慮水稻、小麥、玉米、大豆和能繁殖母豬、奶牛這些保險標的以外,適當考慮馬鈴薯等一些產(chǎn)量較高的經(jīng)濟類作物。此外,在農(nóng)戶自愿參保的經(jīng)營項目里適當放寬農(nóng)業(yè)保險的責任范圍,進一步增加保險標的物的種類。運用綜合性的補貼方式從以上分析和實際調(diào)研情況來看,農(nóng)戶和保險公司都迫切需要政策性補貼,目前哈爾濱市只對保費進行補貼,在今后農(nóng)業(yè)保險實踐中應考慮運用直接補貼和間接補貼兩種方式相結(jié)合。在直接補貼方式下,農(nóng)民與保險公司簽訂保險單時,只交納保險單上列明由農(nóng)民自身承擔的保費部分,財政補貼部分由國家財政替農(nóng)民直接交納,同時要建立懲罰機制,一旦發(fā)現(xiàn)有騙保等行為,視情節(jié)減少或取消下一年的補貼,在一定程度上避免道德風險和逆選擇的發(fā)生;對于間接補貼,可以以大災準備金補貼,巨災風險基金和業(yè)務經(jīng)費補貼等形式,考慮到目前哈爾濱市財力狀況和實踐經(jīng)驗,建議采取就低的補貼方案,以農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模的3%~6%提供經(jīng)營管理費補貼,同時對監(jiān)管部門公司業(yè)務和財務情況進行有效跟蹤,建立彈性補貼制度,適時調(diào)高或降低補貼額度[5]。施行差別的補貼標準目前,哈爾濱市的農(nóng)業(yè)風險差異較大,農(nóng)民收入水平也存在一定差距,而現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務并未能做到嚴格的費率區(qū)分,這時如果實行統(tǒng)一的保費補貼率,各農(nóng)戶的保險責任和保費負擔就很不對等,逆選擇的行為就會進一步激化。因此,為了提高補貼資金地運用效率,在對農(nóng)業(yè)保險進行補貼時,應該采取差別的補貼標準,以農(nóng)業(yè)保險區(qū)域保險費率為主,同時輔以不同地區(qū)農(nóng)民的支付能力來制定補貼標準。建立巨災風險的分散與防范機制本研究認為目前哈爾濱市應對農(nóng)業(yè)巨災風險的方式是再保險和建立農(nóng)業(yè)保險風險基金,而最有效的方式是盡快建立農(nóng)業(yè)保險風險基金。化解農(nóng)業(yè)巨災風險,并非是單個農(nóng)業(yè)保險公司力所能及的,也不是再保險公司所能解決的[6]。因此,建立政府主導下的農(nóng)業(yè)巨災風險基金,對遭遇巨災損失的農(nóng)業(yè)保險供給主體提供一定程度的補償,將是維系農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的重要制度保障,所以現(xiàn)在最需要做的一件事就是盡快成立哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險風險保障基金。此外,哈爾濱市目前經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的公司主要有人保財險哈爾濱市分公司和陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司,隨著農(nóng)業(yè)保險市場成熟度的逐步提高,有意向、有能力開辦政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的公司會不斷增多,因此可以讓更多的保險公司參與政策性農(nóng)業(yè)保險,增強風險分散能力,降低保險交易成本。

第2篇：油料作物和經(jīng)濟作物的關(guān)系范文

油菜是我省主要油料作物和經(jīng)濟作物，也是種植面積僅次于水稻、小麥的主要農(nóng)作物，隨著優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜品種的推廣和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，油菜的種植面積也正呈逐年擴大的趨勢。20__年我省油菜種植面積為1447.1萬畝，20__年已達到了1504.1萬畝，增長了4％,畝均單產(chǎn)已由20__年的108.4KG提高到20__年的119.67KG，增長了10.4％；總產(chǎn)180.0萬噸，比20__年增長了14.80％。我省屬全國油菜優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，已經(jīng)形成了沿江和江淮兩大集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是全國油菜主要生產(chǎn)基地之一，常年油菜產(chǎn)量居全國第二位，20__年油菜總產(chǎn)量156.8萬噸，占全國的13.8。

由于油菜種植區(qū)域主要集中在水稻主產(chǎn)區(qū)，前茬作物為水稻，種植模式為稻--油。油菜的栽培方式有育苗移栽、直播（包括撒播、穴播）等，育苗移栽技術(shù)作為農(nóng)業(yè)部門的主推技術(shù)是我省目前的主要栽植方式。

多少年來我省油菜生產(chǎn)一直采用以人工作業(yè)為主的生產(chǎn)方式，除耕整地、灌溉、病蟲害防治等環(huán)節(jié)可以與水稻生產(chǎn)機械化實現(xiàn)機具共享外，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平幾乎為零。以育苗移栽為例：在前茬收獲后，用拖拉機或耕牛對田塊進行耕翻,從起壟打穴、育苗、起苗、移栽洇水、施肥除草、收獲直至干燥全靠人工作業(yè)。整個生產(chǎn)過程直接投入用工量12-13個工日，僅育苗移栽、收獲、干燥等關(guān)鍵環(huán)節(jié)就需8-9個工日，已超過水稻全過程的用工量。使油菜生產(chǎn)成本高，種植效益低。據(jù)__省價格成本調(diào)查隊20__年調(diào)查統(tǒng)計每畝油菜純收益僅為22.67元。每年油菜收獲集中在5月中下旬，正遇江淮多雨季節(jié)，收割后的油菜籽常常因得不到及時的涼曬干燥造成大量油菜籽發(fā)熱、霉變，全省每年造成的霉變損失在10左右。高強度的體力勞動，收獲季節(jié)的霉變損失，直接影響了農(nóng)民種植油菜的積極性，制約了油菜種植規(guī)模的擴大和產(chǎn)出效益的提高。廣大農(nóng)民在水稻生產(chǎn)機械化基本解決的感召下迫切要求解決油菜生產(chǎn)機械化的問題，重點解決油菜栽植、收獲、烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化技術(shù)，跳出傳統(tǒng)的種植模式，從繁重的體力勞動中解脫出來。因此，探索適宜的油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)，減少用工量，減輕勞動強度，提高優(yōu)質(zhì)油菜的單產(chǎn)和效益，不僅是我省農(nóng)機推廣部門義不容辭的責任，而且對我省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的改善有著十分現(xiàn)實的意義。

二、認真開展油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)試驗示范

我站在省局的支持下，從“九五”末開始在油菜種植、收獲和烘干等幾個關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展了試驗示范工作，主要示范內(nèi)容如下：

1、油菜機械化收獲試驗示范

為進行油菜機收試驗，指導全省的試驗示范工作，我站制定了《__省油菜機械化收獲試驗大綱》，并率先于20__-20__年在巢湖市居巢區(qū)兩次進行油菜機械化收獲試驗，宣城、馬鞍山、黃山、滁州、合肥、巢湖等市的有關(guān)縣市按照該《試驗大綱》也相繼進行了油菜機械化收獲試驗。試驗內(nèi)容是對油菜機收的聯(lián)合收獲、分段收獲兩種工藝模式進行探索。油菜聯(lián)合收獲機械化工藝模式：該工藝采用改進的適宜油菜機收特點的稻、麥、油兼用型或?qū)Ｓ眯吐?lián)合收割機，在油菜適收期一次性完成油菜的收割、輸送、脫粒、清選等工序；油菜分段收獲機械化工藝模式：該工藝采用人工或割曬機等將油菜收割鋪放，利用作物后熟作用、晾曬2-3天后再由人工或機械揀拾將油菜喂合收割機進行脫粒、清選。

通過試驗得到以下結(jié)論：

（1）、機械收獲省工省時節(jié)本增效，促進秸稈還田，培肥地力。

傳統(tǒng)的人工收獲方式，是一項使用工時多，勞動強度大的強體力活，收割1畝油菜需要1.5-2工日。采用機械聯(lián)合收獲每小時可作業(yè)3畝以上，極大地減輕了勞動強度,提高了工效,同時由于節(jié)約用工量可大幅降低生產(chǎn)成本。油菜聯(lián)合收獲的同時，將秸稈直接粉碎還田，對培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)都具有積極作用，同時避免了農(nóng)民焚燒秸稈帶來的環(huán)境污染。

（2）機械分段收獲工藝模式難以實施，聯(lián)合收獲為當前主要工藝模式。

機械分段收獲工藝雖然有利于提高油菜成熟度，降低損失率。但相對聯(lián)合收獲多一道環(huán)節(jié)，且無相應機具：保有量較大的稻麥割曬機不適宜收割油菜，裝有撿拾裝置的油菜聯(lián)合收獲機在我省還是空白，因此目前還不具備實施油菜機械分段收獲的條件。

目前的油菜聯(lián)合收割機屬于兼用機型，即在原有稻麥聯(lián)合收割機基礎上加裝和更換部分裝置和部件，實現(xiàn)稻、麥、油三用，有利于提高機械利用率和經(jīng)濟性，因而具有較強適應性。

（3）準確把握適收期是降低損失率的關(guān)鍵。

油菜機收損失率不僅是機收的重要指標，也是大家普遍關(guān)心的問題。影響損失率大小的因素除收割機性能、農(nóng)藝配套措施外，重要的是操作技術(shù)。由于同一株油菜上下層角果的成熟期不一致，當上層角果已黃熟時，下部角果還處于青熟期，因此聯(lián)合收割機對油菜的適收期要求較嚴格，若機收過早，則由于作物潮濕，含水率高，不僅機器作業(yè)負荷增大，而且籽粒與莖桿粘連，難以清選、分離，造成脫粒損失和含雜率上升；若推遲收獲期，則由于油菜過于成熟容易炸莢，造成割臺部分損失增加。從試驗得知油菜最佳適收期為黃熟末期至完熟前期，俗稱九成熟左右。另外，在同一天中避開中午高溫期作業(yè)也有利于降低損失率。目前理想的機收損失率在8左右，該值低于人工收獲方式的損失率，農(nóng)民對此基本滿意。

（4）通過試驗示范，選擇了比較適宜我省示范推廣的機型：湖州—200Y、上海向明200、浙江三聯(lián)180、南通五山20__型稻、麥、油兼用型全喂入履帶自走式聯(lián)合收割機。

2、栽植機械化技術(shù)試驗示范

進行油菜栽植機械化技術(shù)試驗的目的主要有：

（1）、探索油菜栽植新技術(shù)，與油菜育苗移栽相比在不降低產(chǎn)量的前提下減少用工量，降低生產(chǎn)成本；

（2）、為有利于油菜機收探索適宜的栽植技術(shù)和選擇新品種。

根據(jù)我省油菜育苗移栽面積較大，該項技術(shù)已被廣大農(nóng)民所接受的實際情況，我站也曾打算進行油菜機械移栽試驗，但由于國內(nèi)農(nóng)機科研部門研制的移栽機械工作可靠性不理想、性能還不能滿足移栽技術(shù)要求，進口移栽機械價格昂貴而放棄了這個打算。因此確定直播機械化技術(shù)作為油菜栽植的發(fā)展方向。

20__年我站制定了《油菜機直播技術(shù)實施方案》，該方案在總結(jié)各地已經(jīng)取得機械直播油菜經(jīng)驗的基礎上，詳細擬定了油菜整地機直播、免耕機直播、機開溝免耕覆蓋直播等三種直播技術(shù)的對比試驗方法，并由省局立項在宣城、滁州、馬鞍山、合肥、巢湖、六安、安慶設點試驗。經(jīng)過試驗以宣城為代表的油菜機開溝免耕覆蓋直播技術(shù)和以滁州為代表的油菜淺旋耕機直播技術(shù)取得明顯成效，并顯示出較強的適應性。

油菜機開溝覆蓋免耕直播技術(shù)，是宣城市、廣德縣兩級農(nóng)機部門經(jīng)過連續(xù)多年的試驗示范，而總結(jié)形成的一項油菜機械化栽植新技術(shù)。該技術(shù)最大優(yōu)點是省工、省時 、節(jié)約成本。據(jù)測算：按傳統(tǒng)的人工移栽方式種植油菜，僅育苗移栽環(huán)節(jié)每畝約需4.5個工日以上，用機開溝免耕直播技術(shù)播種，每畝只需0.5個工日，兩相比較畝均節(jié)約4個工日，減少了油菜栽植的用工投入，實現(xiàn)節(jié)本增效的目的。該技術(shù)與傳統(tǒng)的人工移栽方式相比還具有：通過發(fā)揮機械優(yōu)勢在最佳的時間內(nèi)完成大面積種植計劃，充分利用10-11月份的有效光溫條件促進油菜生長，獲得健壯的冬前苗；油菜適時機械播種，能夠獲得理想的畝基本苗數(shù)(10000株以上/畝)，群體優(yōu)勢明顯，個體也能充分生長，個體與群體協(xié)調(diào)而合理；抗倒伏能力強、病害輕。同時根據(jù)油菜的生長規(guī)律，采取一系列的農(nóng)藝輔助措施，以適應油菜生長對水肥等營養(yǎng)的需要，所以產(chǎn)量明顯提高。應用該技術(shù)后經(jīng)多點測產(chǎn)，主要油菜品種的產(chǎn)量達到175KG以上，略高于育苗移栽產(chǎn)量。

宣城市示范該項技術(shù)后油菜種植面積逐年增加，冬閑田面積逐年減少。該市每年應用這項技術(shù)的面積近80萬畝，占全市油菜面積120萬畝的70以上。20__年6月該項技術(shù)通過__省科技成果鑒定。目前該技術(shù)不僅在我省油菜主產(chǎn)區(qū)試驗示范，還輻射推廣到外省油菜主產(chǎn)區(qū)，20__年9月份河南省固始縣農(nóng)機部門來我省考察后，引進開溝機100多臺，當年實施面積就達1萬多畝。

滁州、馬鞍山等地試驗的油菜淺旋耕機直播技術(shù)，其主要機具為2BG-6B型油菜直播機，能在稻茬田一次性完成淺旋耕、播種、施肥、鎮(zhèn)壓等工序，并具有一播全苗、提高工效、減輕勞動強度等作用。與育苗移栽相比畝均節(jié)省用工3個工日。經(jīng)試驗點測產(chǎn)主要油菜品種產(chǎn)量為174KG/畝,比育苗移栽同品種的產(chǎn)量增產(chǎn)24KG，增幅達16。

以上試驗結(jié)果還表明：直播油菜由于畝基本苗數(shù)高于育苗移栽的畝基本苗數(shù)（育苗移栽不足7000株/畝），油菜的株型相對較小，枝桿分叉和結(jié)莢部位較高，枝桿交錯程度明顯低于育苗移栽，因而有利于油菜機收。

3、烘干機械化技術(shù)試驗示范

我省曾多次組織烘干機械化技術(shù)試驗示范，但由于未能把握烘干機械生產(chǎn)能力與當前農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的關(guān)系、解決用戶對烘干機械的認識問題（認為烘干機械只有在陰雨天氣才能發(fā)揮作用，在晴好天氣使用烘干機械是多此一舉，未能認識其在提高糧油品質(zhì)、增效等方面的作用）、未能建立有效的運行機制等問題而使烘干機械利用率低，經(jīng)濟效益差，示范效果不明顯甚至產(chǎn)生負面影響。20__年我省承擔了農(nóng)業(yè)部“糧食產(chǎn)地烘干試點”項目，在該項目實施中除選用先進適用烘干機械外，重點在建立有效的運行機制下工夫，選擇糧油收購加工企業(yè)作為示范對象，幫助引導其開展糧油收購加工、代烘等服務，取得了良好的示范效果。示范表明：

1.糧油機械化烘干的優(yōu)點

第一、油菜籽收獲后可以得到及時烘干，擺脫對自然條件的依賴，減少油菜籽產(chǎn)后的霉變損失，保證增產(chǎn)增收；

第二、可以減少曬場占地，降低涼曬成本，避免曬場涼曬造成的污染和浪費，降低勞動強度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；

第三、采用低溫干燥處理，可以確保油料品質(zhì)，增強油料產(chǎn)品的市場競爭力；

2.以糧油收購加工企業(yè)為依托，開展機械化烘干作業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民真正雙贏。

由于收獲后的油菜籽含水率高，而收獲期大都是多雨季節(jié)，如果不能得到及時晾曬，將發(fā)生發(fā)熱、霉變等現(xiàn)象，直接后果是出油率和成品油品質(zhì)下降，油菜籽如不能及時地出售，就面臨著霉變的風險，意味著農(nóng)戶將要增大損失，減少收入，全國每年因霉變造成7-8的損失，我省高于全國水平。而擁有烘干機械的糧油收購加工企業(yè)因具有相應的烘干能力而可以大量收購儲存原料。由于糧油收購加工企業(yè)的敞開收購最大限度地降低了農(nóng)戶的風險，也就是使農(nóng)戶增加了收益。農(nóng)民以節(jié)約下來的涼曬成本讓利給企業(yè)，使企業(yè)降低了經(jīng)營成本。烘干機械化技術(shù)不僅成為農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場連接的紐帶，而且使糧油收購加工企業(yè)更加確保了產(chǎn)品的品質(zhì)，提升了企業(yè)的技術(shù)含量和油產(chǎn)品的科技附加值，增強了企業(yè)發(fā)展的后勁。這已逐漸成為企業(yè)參與市場競爭的重要技術(shù)手段。

第3篇：油料作物和經(jīng)濟作物的關(guān)系范文

嚴德坤

(柏林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南西疇 663509)

摘 要：本文通過油菜不同栽培方式研究，初步探索出不同栽培條件下油菜的生產(chǎn)投入與產(chǎn)出關(guān)系。通過分析對比，有效提出科學經(jīng)濟合理的栽培措施。

關(guān)鍵詞：油菜；不同栽培方式；投入產(chǎn)出

油菜是西疇縣主要的油料作物和經(jīng)濟作物，既可作蔬菜食用，又可通過種子籽粒壓榨成為植物油供食用，油菜種植具有較高的經(jīng)濟效益。西疇縣氣候條件優(yōu)越，適宜油菜生長，農(nóng)戶具有較長時間種植歷史，廣大群眾具有良好的種植習慣，縣境內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)形成一種耕作制度。在研究油菜栽培方式中發(fā)現(xiàn)，由于栽培方式的不同，油菜投入產(chǎn)出比不同，對此，有必要對油菜栽培方式開展研究。

1試驗材料

1.1試驗地塊

試驗地選擇確定在西疇縣油菜種植面積大，種植條件相對適宜的柏林鄉(xiāng)，海拔1280米。前作水稻。

1.2試驗品種

花油6號。

1.3栽培方式

（A）翻耕移栽。（B）免耕移栽。（C）翻耕直播。（D）免耕直播。

1.4其他措施

種植密度不同、管理方法相同、種植面積相同、施用肥料相同。同時在周邊做好保護措施，從油菜生產(chǎn)投入到產(chǎn)出整個過程詳細記錄。

2試驗設計

試驗采取隨機設計，3次重復，共12個小區(qū)，每個小區(qū)長25m，寬16m，試驗面積400平方米。其中“翻耕移栽”，“免耕移栽”行距為0.35m，株距為0.3m，塘2株，種植密度每畝1.27萬株。“翻耕直播”“免耕直播”行距為0.35m，株距為0.3m，塘3株，種植密度每畝1.9萬株。

3試驗方法

育苗移栽方式的2015年9月10日開始育苗，在10月5日移栽。采用直播的2015年9月10日播種。在移栽或播種時施基肥草木灰60kg，普通過磷酸鈣40公斤，尿素1.5kg。移栽后進行兩次追肥，尿素分別為20公斤、30公斤，同時開展2次鋤草，時間分別為10月25日與11月25日。2016年3月20日收割，3月24日測產(chǎn)。4月2日分析不同栽培方式下油菜的投入與產(chǎn)出比。

4試驗結(jié)果

4.1不同栽培方式收益

通過試驗研究，不同的栽培方式產(chǎn)生不同的投入產(chǎn)出比，且4種栽培方式之間存在明顯差異，通過統(tǒng)計分析得出：翻耕直播所獲得的收益最大，其余三種栽培方式次之。具體排列是：翻耕移栽，免耕直播，翻耕直播，免耕移栽。

表1：不同栽培方式的收益

翻耕移栽（A）

1437.74元/公頃

免耕移栽（B）

625.0元/公頃

翻耕直播（C）

3354.18元/公頃

免耕直播（D）

1404.32元/公頃

經(jīng)過分析得出，不同栽培方式所投入的生產(chǎn)成本不同，試驗研究中，A種栽培方式所需投入最多，其次為B種栽培方式，然后是C種栽培方式和D種栽培方式。

4.2不同栽培方式生產(chǎn)成本與收益

實際生產(chǎn)中，需計算運行費與人工費，在4種栽培方式中，需運行費最多的是翻耕直播（C），產(chǎn)量最高的則是翻耕移栽（A）。通過對比4種栽培方式可得出：翻耕直播（C）的投入產(chǎn)出比較高，其次是翻耕移栽（A），再次是免耕移栽（B）投入產(chǎn)出比最小的是，和免耕直播（D）。

表2 不同栽培方式油菜生產(chǎn)成本與收益

項目

栽培方式

翻耕移栽（A）

免耕移栽（B）

翻耕直播（C）

免耕直播（D）

1．人工費

4824.2元

3834.2元

2004.2元

2486.3元

2.運行費

2364.5元

2415.5元

3586.1元

1024.5元

1--2小計

7188.7

6249.7

5590.3

3510.8

產(chǎn)出

8626.44

6874.7

8944.48

4915.12

投入產(chǎn)出比

1：1.2

1：1.1

1.1.6

1：1.4

4.3不同年份油菜投入產(chǎn)出比

為做好本次研究，本人還將油菜在不同年份開展免耕直播栽培的投入產(chǎn)出比應用進來。下表為2012年-2015年油菜免耕直播栽培的投入產(chǎn)出比。

表32012年-2015年油菜免耕栽培投入產(chǎn)出比

2012年

2013年

2014年

2015年

1：1.2

1：1.6

1：1.5

1:1.4

通過上表得出，油菜栽培方式相同，但4年中投入產(chǎn)出比則不同，產(chǎn)生這樣的結(jié)果，主要是運行費與人工費不同。近年來，農(nóng)村人口不斷外出，人工成本逐漸增多，導致投入運行費，較2012年有較大上升，但隨著機械設備的應用，人工投入比以前少。2015年油菜生產(chǎn)投入，比2013年、2014年有所下降。在分析油菜投入產(chǎn)出比中需要重視的內(nèi)容。

同時通過對比，我國與西方國家油菜投入產(chǎn)出比不同。我國油菜投入產(chǎn)出比值，要比西方發(fā)達國家油菜投入產(chǎn)出比低，出現(xiàn)這種情況原因，是由于我國農(nóng)戶在種植油菜的過程中，多以手工勞作為主，勞動力成本較大，即使引進了先進科學技術(shù)，由于機械設備投入較多，多數(shù)農(nóng)戶無力承擔購買費用，出現(xiàn)依然無法完全擺脫人工勞作尷尬局面，同時西疇縣大部分地區(qū)耕地零星破碎，規(guī)模連片面積較少，機械使用極為有限。西方發(fā)達國家卻與我國相反，基本實現(xiàn)了機械化作業(yè)，人工勞作較少，僅為總生產(chǎn)成本的20%左右。

5結(jié)論探討

通過以上試驗數(shù)據(jù)分析得出，西疇縣種植油菜具有較強優(yōu)越性，尤其是氣象條件好，一年四季均可播種。經(jīng)過試驗分析發(fā)現(xiàn)：翻耕移栽產(chǎn)量最高，但生產(chǎn)投入較大，投入產(chǎn)出相對不高，為1:1.2；免耕移栽投入相對翻耕移栽少，產(chǎn)量也低，投入產(chǎn)出比最小，僅為1:1.1；翻耕直播產(chǎn)量居于免耕移栽之后，投入產(chǎn)出比為1:1.6，比值最大效益最好。免耕直播投入產(chǎn)出比為1:1.4。筆者認為翻耕直播的方式相對可取。免耕直播在產(chǎn)量還是在投入產(chǎn)出比都無法與翻耕移栽和免耕移栽同日而語，但相對翻耕直播較好。如果注重產(chǎn)量，應選擇翻耕移栽。如果注重投入產(chǎn)出比，應選擇免耕直播。在油菜生產(chǎn)過程中，應結(jié)合實際情況科學選擇對路的栽培方式。

在試驗研究中進一步發(fā)現(xiàn)，我國油菜在栽培方式上與西方發(fā)達國家存在一定差距，主要是農(nóng)業(yè)機械化水平低，投入產(chǎn)出比小。針對這種情況，就需要政府加大農(nóng)業(yè)機械購買補貼強度，讓更多農(nóng)戶使用上先進的農(nóng)業(yè)機械。同時，還要給予適宜油菜栽培地區(qū)更多優(yōu)惠政策，推動外出務工的農(nóng)民回到鄉(xiāng)村，開展好油菜種植管理，擴大油菜種植規(guī)模，減少人工成本的投入。推進集約化生產(chǎn)，減輕粗放經(jīng)營。努力提高我縣油菜生產(chǎn)效益。

[參考文獻]

[1]曾家玉,代文東,喻盛蓮. 不同耕作方式和移栽密度對黔油22號生產(chǎn)效益的影響[J]. 貴州農(nóng)業(yè)科學,2014,04:90-93.

第4篇：油料作物和經(jīng)濟作物的關(guān)系范文

油棕櫚是重要的產(chǎn)油植物，在世界的生物柴油、食品等領域占有重要地位。介紹了我國油棕櫚產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，總結(jié)了發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的意義和優(yōu)劣勢，進而得出對策建議。

關(guān)鍵詞：

中國；油棕櫚產(chǎn)業(yè)；對策

中圖分類號：

F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2013）10000103

油棕櫚是綜合利用價值很高的經(jīng)濟作物，其產(chǎn)生的棕櫚油是優(yōu)質(zhì)的生物能源，是世界油脂市場的重要組成部分。目前，棕櫚油在世界油脂總產(chǎn)量中的比例超過30%，許多國家都對這一優(yōu)質(zhì)生物質(zhì)能源加大投入，希望在應對能源短缺等問題上發(fā)揮作用。

目前，我國的油棕櫚產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏競爭力，抗風險能力弱，與國外的油棕產(chǎn)業(yè)差距大。在用途方面，幾乎所有的油棕只作為行道綠化樹種，很少有規(guī)模種植的油棕園。有部分國內(nèi)公司在國外購置土地進行油棕種植，或直接購買油棕種植園，投資發(fā)展油棕產(chǎn)業(yè)，但是在系統(tǒng)的配套技術(shù)（如育種、栽培、病蟲害防治和加工等方面）支持方面仍有所欠缺?？傮w而言，我國棕櫚油市場的開發(fā)還處于初級階段。

本文總結(jié)了我國油棕櫚產(chǎn)業(yè)的基本情況，在分析我國發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的意義和優(yōu)劣勢基礎上，為今后發(fā)展這一極具潛力的產(chǎn)業(yè)提出對策建議。

1 我國油棕櫚產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 我國油棕櫚的種植、利用現(xiàn)狀

油棕是熱帶木本油料作物，在中國的海南全省、廣東、廣西、臺灣南部以及云南的西雙版納等地區(qū)零星分布。中國的油棕栽培歷史與馬來西亞等棕櫚油生產(chǎn)大國相比較短，僅有80多年歷史。

目前，我國油棕種植數(shù)量仍不多，且沒有形成規(guī)?；N植，絕大多數(shù)油棕都是園林綠化樹種。我國栽培油棕大多集中在海南、云南、廣東等地。其中海南種植油棕以園林綠化為主；云南不同的生態(tài)區(qū)，油棕產(chǎn)量有明顯差異，但大多數(shù)生態(tài)區(qū)的油棕均能正常開花結(jié)果，產(chǎn)量較高，有商業(yè)種植的潛力。不過，總體而言，我國的油棕種植面積不大，且種植區(qū)域常受低溫、干旱和臺風影響，果穗敗育率高，產(chǎn)量低。此外，中國也有公司在國外購買油棕種植園，或在國外購置土地進行大規(guī)模的油棕種植。

中國的油棕收獲面積很小，只相當于世界收獲總面積的0.4%左右，基本穩(wěn)定在4.7萬公頃左右。近10年來，中國的油棕果產(chǎn)量，基本保持穩(wěn)定，2005年的產(chǎn)量是67.5萬噸，僅占世界油棕果總產(chǎn)量的0.4%。2006年的油棕果產(chǎn)量比2005年略有減少，減至65萬噸。

中國的油棕果單產(chǎn)水平較低，2006年的油棕果單產(chǎn)14.44噸/公頃，稍高于世界平均水平（13.76噸/公頃）。表1反映了中國1996至2006年油棕的產(chǎn)量。

1.2 我國油棕櫚的利用現(xiàn)狀

油棕櫚可以加工多種產(chǎn)品，具有良好的經(jīng)濟價值和觀賞價值。油棕的樹干、葉、花、種子、果實、棕皮等都可進行加工利用，其中，成熟的棕櫚果榨出的棕櫚油應用范圍最廣。棕櫚油的高飽和脂肪酸含量讓食品可以有效的抗拒氧化，常被加工成起酥油、人造奶油、氫化棕櫚油、煎炸油脂和專用油脂；棕櫚油開發(fā)的副產(chǎn)品，如榨油后的果渣、棕櫚餅粕以及棕櫚油精煉產(chǎn)生的脂肪酸蒸餾物可用于動物飼料。在工業(yè)方面，大量未經(jīng)提純的棕櫚油用于制皂工業(yè)，生產(chǎn)的皂類泡沫膠豐富耐久而且去污能力較強（具體用途詳見表2）。

此外，油棕櫚制品是臨床上常用的藥物之一，其主要藥用部分有棕皮、根和果實。棕櫚皮、根和果實富含鞣質(zhì)，有收斂止血的功效；棕櫚葉可用于開發(fā)治療心腦血管疾病、冠心病和癌癥的藥物；棕櫚花可作為保健食品和醫(yī)藥原料。

目前國內(nèi)的油棕櫚種植還未形成規(guī)模，用于產(chǎn)業(yè)加工的油棕櫚種植園實驗多以失敗告終。但在南方廣大地區(qū)，油棕櫚用于行道樹的種植較為廣泛。

2 我國發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢

根據(jù)油棕櫚的利用現(xiàn)狀，結(jié)合我國國情以及油棕櫚本身的特點，本文在這一部分將通過分析我國發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足，為下一部分提出對策建議奠定基礎。

2.1 我國發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

2.1.1 消費市場大

在我國，棕櫚油在我國主要用于方便面等食品制造業(yè)和食用調(diào)和油制作等，消費量呈逐年增多的趨勢。1996年國內(nèi)棕櫚油消費量不足150萬噸，2005年達到436萬噸，1996至2005年，我國棕櫚油食用消費年平均增長4.59%，2006年油棕櫚食用消費量約為375萬噸，較2005年增長了21%。

同時，棕櫚油的工業(yè)消費也增長迅速，2005年和2006年我國棕櫚油的工業(yè)消費量分別約為120萬噸和130萬噸，呈穩(wěn)步增長的態(tài)勢?？傮w來看中國棕櫚油消費量從1995/1996年的143萬噸上升到2009/2010年的643萬噸，年均增長率達到11.34%，總體呈現(xiàn)波動中大幅度增長的趨勢。具體詳見表3。

目前，我國的棕櫚油供應完全依賴進口。1978年棕櫚油進口量為1.36萬t，此后逐年增加。1979年為4.4萬t，1980年達5.68萬t。近年來，我國的棕櫚油進口量有增無減，棕櫚油進口量從1986年的21.38萬噸增長到2009年的658.68萬噸，年均增長率高達16.07%，總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢；中國棕櫚油進口量占世界棕櫚油進口量的百分比也從1986年的3.56%上升到2009年的18.94%，年均增長率為7.44%，2004年中國棕櫚油的進口量取代了印度，成為最大的棕櫚油進口國，具體詳見表4。2.1.2 技術(shù)成熟

中國的食用油精煉技術(shù)在世界上處于國際領先水平，棕櫚油的精煉工藝與大豆油等普通食用油的精煉工藝基本上相同。

棕櫚油的提煉技術(shù)多樣，中國主要采用分提技術(shù)，得到了世界廣大公司的認可。目前中國已有多家公司在國外，如印度尼西亞、緬甸等國進行棕櫚油加工廠設備的安裝與調(diào)試。

此外，對于油棕櫚加工利用方面的研究日益豐富，對如何擴展其用途、充分利用其優(yōu)良屬性，不斷生產(chǎn)更加優(yōu)越的產(chǎn)品，學術(shù)界和油棕櫚生產(chǎn)人員一直在進行卓有成效的探索。隨著技術(shù)的不斷進步，目前的限制因素，如自然條件等，將逐漸減少其影響直至不再成為主要的限制因素。

2.2 我國發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)面臨的問題

2.2.1 自然條件受限

油棕喜高溫、多雨、強光照和土壤肥沃的環(huán)境，對自然條件要求較嚴。研究表明，限制油棕生長和產(chǎn)量的主要因素為溫度，自然條件對中國油棕大規(guī)模種植提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2.2 科研成果較少

我國在油棕櫚的品種選育、栽培技術(shù)、病蟲害防治等方面都沒有取得有效的研究成果。目前我國還沒有選育出在生產(chǎn)上比較理想的品種，能夠較好的抵抗臺風、寒害和干旱等；對栽培技術(shù)的研究不夠深入，沒有解決空果多、產(chǎn)量低等問題；對病蟲害的研究也少。

2.2.3 國民認知不足，政策支持不夠

由于油棕櫚非主要種植作物，國內(nèi)油棕的種植規(guī)模小、競爭少、油棕產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，國民對油棕產(chǎn)業(yè)的認知不足，對棕櫚油產(chǎn)品缺乏認識。因此相關(guān)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門對油棕櫚的推廣種植、產(chǎn)業(yè)資金支持、行業(yè)關(guān)注度都不夠大，與油棕產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策十分有限。

2.2.4 產(chǎn)業(yè)化程度低

我國的油棕生產(chǎn)還處于起步階段，加工業(yè)發(fā)展滯后，并且與國外的油棕產(chǎn)業(yè)差距大。尤其是在產(chǎn)業(yè)一體化方面，油棕果實中脂肪酶的活性很高，極易增加酸價，在采收后的24小時內(nèi)必須送往加工廠進行加工，以防止酸價的增高導致質(zhì)量的降低，因此合理規(guī)劃布局，實現(xiàn)采收加工的有效銜接十分重要。

2.2.5 過分依賴進口

由于油棕樹在我國主要用于園林綠化樹木，所以沒有棕櫚油產(chǎn)量。為滿足我國對棕櫚油的巨大需求，每年需大量進口的棕櫚油，進口依存度100%，是世界上棕櫚油進口量的第一大國，同時棕櫚油還是我國進口量最大的食用植物油。

3 我國大力發(fā)展油棕產(chǎn)業(yè)的意義

世界眾多國家大力發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)，尤其重視棕櫚油在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進可持續(xù)發(fā)展、降低碳排放上的巨大優(yōu)點。近年來，國際上將重心轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展能源利用上（以油棕櫚種植為主）。包括歐洲各國在內(nèi)等投資國已對馬來西亞當?shù)刈貦坝彤a(chǎn)業(yè)投入大量資金，從而支持棕櫚油成為生物柴油的最佳選擇來保持生產(chǎn)供應?？梢钥闯?，支持油棕櫚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是世界上許多國家在應對能源危機和全球變暖上進行的積極嘗試。

目前，我國油棕櫚的各類產(chǎn)品包括食品、皂類、塑料的利用已經(jīng)比較成熟，但對棕櫚油作為生物柴油這一巨大市場還未充分開發(fā)，對這一生物資源在節(jié)能減排上的潛力還沒有充分認識。因此，本文在這部分總結(jié)我國發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的意義。

3.1 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，應對能源危機

能源是經(jīng)濟和社會發(fā)展的動力，是社會經(jīng)濟發(fā)展目標能否實現(xiàn)的保證。我國正處于工業(yè)化過程中，社會經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴要比其他國家大得多。有數(shù)據(jù)表明2000年我國一次能源消費量為7.5億噸，成為除美國外世界第一能源消費國。同時我國成為僅次于美國的世界第二大石油消耗國。另一方面，電力冶金等重點用煤行業(yè)需求劇增，煤炭市場從2003年開始供求關(guān)系緊張。電煤的缺口超過了行業(yè)警戒線。對中國來說，發(fā)展生物能源，調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)，應對下一波能源危機的緊迫性高于世界其他國家。

我國目前的能源以石油、煤炭為主，化石燃料在能源結(jié)構(gòu)中比例很大。中國當前的化石燃料大量使用不僅對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響，而且過度依賴國際石油對石油安全也產(chǎn)生威脅。根據(jù)國家下一步能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國將逐漸降低對國際石油的依賴。此外，出于對節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境的需要，我國還會持續(xù)降低煤電在能源結(jié)構(gòu)中的比重，保護生態(tài)環(huán)境。

現(xiàn)階段，國家提倡大力發(fā)展新能源和可再生能源，而棕櫚油正是這其中性能優(yōu)良、條件成熟的生物能源。棕櫚油作為重要的生物柴油，在目前世界能源利用的新形勢下，將油棕櫚產(chǎn)業(yè)提高到戰(zhàn)略高度，借鑒發(fā)達國家的技術(shù)和經(jīng)驗，大力推進棕櫚油這種生物質(zhì)能的發(fā)展，并把其作為能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分，加快其發(fā)展，逐步降低對石化能源的過度依賴，在減小能源對外依存度、發(fā)展生物新能源中搶占先機。

3.2 提高種植區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平

經(jīng)濟發(fā)展是各國政府工作的重心，提高國民收入、提高區(qū)域經(jīng)濟的快速增長顯得至關(guān)重要。在世界棕櫚油生產(chǎn)大國，棕櫚油產(chǎn)業(yè)在保障持續(xù)穩(wěn)定的國外投資進口和國內(nèi)出口國際市場收入方面起到了重要作用。以馬來西亞為例，2008年棕櫚油產(chǎn)業(yè)在馬來西亞出口總額中擁有652億馬來西亞元（約1329億元人民幣）的份額。

在中國，對于南方適合發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的各省來說，種植油棕櫚的經(jīng)濟收益很高?？梢詫⒂妥貦爱a(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收致富的途徑之一，為促進經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)民增收做出貢獻。

3.3 推動不同產(chǎn)業(yè)間的合作

油棕櫚在紡織、建筑、家具、食品上的副產(chǎn)品開發(fā)，為今后深入發(fā)展基于某一核心產(chǎn)品的多領域綜合利用提供研究范例，同時，由于這一生物資源的產(chǎn)業(yè)鏈包括日產(chǎn)化學、冶金、軍事。通過提倡發(fā)展這種清潔、環(huán)保、可持續(xù)、可再生的生物燃料，實現(xiàn)林業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)之間的縱向合作。

4 發(fā)展我國油棕櫚產(chǎn)業(yè)對策建議

4.1 借鑒國外油棕櫚產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗

中國目前的油棕櫚產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，油棕櫚的利用多停留在行道樹和觀賞樹種層面上，仍處于適宜樹種研究種植的低端階段，而馬來西亞油棕櫚產(chǎn)業(yè)歷史悠久，自成一套系統(tǒng)，包括棕櫚油生產(chǎn)公司、棕櫚園、榨油廠等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

以馬來西亞同美油棕櫚生產(chǎn)公司為例，在充分考慮生產(chǎn)運輸及環(huán)保需求下，加強油棕園的基礎設施建設，并建有相關(guān)產(chǎn)業(yè)設備，包括榨油廠等。油棕園內(nèi)建油棕培育苗圃，當油棕苗高度達到2m后移植到油棕園內(nèi)等高種植，油棕果成熟收割后立即送往周邊榨油廠榨油。種植園內(nèi)還配套養(yǎng)殖一些觀賞鳥類。此外，馬來西亞政府還支持建立專門的科研所，開展油棕等作物的科研活動，對種子的雜交利用進行深入研究，目前已選育出一批優(yōu)良的油棕品種。為了加長產(chǎn)業(yè)鏈，馬來西亞政府大力發(fā)展推廣油棕木制家具產(chǎn)業(yè)、棕櫚油深加工以及食品加工。中國可借鑒馬來西亞政府上述措施，大力擴展我國棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2 加強油棕科研與技術(shù)推廣工作

針對油棕科學研究不足和技術(shù)推廣明顯滯后的現(xiàn)狀，確定重點科研單位，加強投資力度，更好的促進科研工作的進行。如中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院、海南大學以海南省農(nóng)業(yè)科學院等科研單位。增加相關(guān)研究科目的學者、學生以擴充研究團隊，全力打造完整研究系統(tǒng)。

4.3 加強對外交流與合作

中國要想油棕產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，必須加強與國外油棕種植國家的交流與合作，積極引進國外優(yōu)良品種，引進、消化和吸收國外先進的技術(shù)和裝備，加強中國油棕種植與加工的技術(shù)培訓和人員交流。印度尼西亞和馬來西亞是兩個最主要的油棕種植國家，在油棕的品種選育、栽培管理、病蟲害防治和生產(chǎn)加工等方面具有豐富的經(jīng)驗。中國有實力的企業(yè)可以在這兩個國家租賃或者購買土地種植油棕，或者收購大型的油棕種植基地以學習經(jīng)驗?；蛘哂嘘P(guān)科研單位有計劃地組織出國考察、選派研修生等，學習其油棕品種選育、栽培技術(shù)、產(chǎn)品加工和管理等方面的經(jīng)驗，充實壯大油棕產(chǎn)業(yè)的科研隊伍。

4.4 制定相關(guān)的配套優(yōu)惠政策

政府部門應出臺相關(guān)政策，如優(yōu)良油棕種苗的補貼政策、用于油棕種植的土地承包或租賃、稅收以及貸款方面的優(yōu)惠政策等，加大對油棕產(chǎn)業(yè)的支持力度，吸引更多企業(yè)和農(nóng)戶進行油棕的種植，促進油棕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.5 扶持龍頭企業(yè)，拓展海外市場

通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持國內(nèi)棕櫚油加工企業(yè)的發(fā)展。合理規(guī)劃布局，在油棕產(chǎn)區(qū)建立加工工廠，逐步實現(xiàn)油棕種植、加工、儲運一體化，從而有效提升油棕產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，充分調(diào)動農(nóng)民油棕種植的積極性。同時積極拓展海外市場，開發(fā)利用國外資源。我國的油棕適種區(qū)域少，能夠用來發(fā)展油棕種植的面積有限，而東南亞以及非洲大部分國家，熱區(qū)面積廣闊，氣候條件適宜油棕的生長，土地開發(fā)成本也較低，特別是印度尼西亞、馬來西亞、尼日利亞三國油棕產(chǎn)業(yè)發(fā)達，油棕栽培技術(shù)先進，可作為理想的海外油棕開發(fā)種植地區(qū)。目前，已經(jīng)有少數(shù)企業(yè)在海外拓展油棕種植業(yè)務，國家應盡快出臺系列相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極拓展海外市場，在東南亞和非洲等地選擇合適的國家建立海外油棕生產(chǎn)基地。

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