保證安全用電的基本要素精選(九篇)

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第1篇：保證安全用電的基本要素范文

觸電者的急救措施觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，應(yīng)貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快地使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。

一、使觸電者脫離電源

1.首先查明觸電者是否脫離電源，并應(yīng)防止觸電者二次觸電或搶救者觸電。

2.脫離電源方法：

⑴“拉”：拉開電源開關(guān);

⑵“切”：用帶有絕緣手柄的利器切斷電源線;

⑶ “挑”：用干燥的物品(如木棒、竹竿等)挑開電源線;

⑷ “拽”：救護人可戴上手套或包纏干燥的衣帽等絕緣物品拖、拽觸電者，使之脫離電源; ⑸ “墊”：用干燥的木板塞進觸電者身下，使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再設(shè)法把電源切斷。

3.在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項

⑴ 救護人不得采用金屬和其他潮濕的物品作為救護工具;

⑵ 未采取絕措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服;

⑶在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜單手操作，這樣對救護人比較安全;

⑷當觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害);

⑸夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮臨時照明問題，以利救護。

二、對觸電者進行急救

1.觸電者未失去知覺的救護措施

如果觸電者所受的傷害不太嚴重，神志尚清醒，甚至一度昏迷，但未失去知覺，則應(yīng)讓觸電者在通風(fēng)暖和的處所靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。

2.對“假死者”的急救措施

觸電者停止呼吸、心臟不跳動，如果沒有其他致命的外傷，應(yīng)視觸電為假死，必須立即在現(xiàn)場進行人工呼吸搶救，即使請醫(yī)生和送醫(yī)院途中也不準停止搶救

三、搶救方法

搶救可用口對口、口對鼻人工呼吸法和胸外心臟按壓方法。

1.口對口(鼻)人工呼吸法：(停止呼吸者)

⑴使觸電者頭部盡量后仰，鼻孔朝天，解開領(lǐng)口和衣服，仰臥在比較堅實(如木板，干燥的泥地等)的地方。

⑵ 用一只手捏緊鼻孔，另一只手掰開嘴巴(如果掰不開嘴巴，可用口對鼻孔貼鼻孔吹氣)。 ⑶ 深吸氣后，緊貼嘴巴吹氣或鼻孔吹氣，一般吹二秒，放松三秒。

⑷ 救護人換氣時，放松觸電者的嘴或鼻孔，讓其自然呼氣。

2.胸外心臟擠壓法(心臟跳動停止者)：

⑴解開觸電者衣服，讓其仰臥在地上或硬板上。

⑵救護人騎跪在其腰部兩側(cè)，兩手相迭，手掌根部放在心口稍高一點的地方，即放在胸骨下

三分之一至二分之一處。

⑶掌根垂直用力向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓陷3—4厘米，以每秒鐘擠壓一次，每分鐘擠壓60次為宜。

⑷擠壓后，掌根迅速全部放松，讓其胸部自動復(fù)原，血又充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸膛。

另一方法：

右手的食指和中指沿觸電者右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處中點;兩手指并齊，中指放在切跡中點—劍突底部，食指平放在胸骨下部;另一只手的掌根緊挨食指上緣，置于胸骨上，即為正確擠壓位置。擠壓時兩臂伸直、利用身體重量垂直壓陷3～5cm、掌根始終不離開胸壁、每分鐘60～80次。

3.如果觸電者心臟跳動和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心臟擠壓方法要同時交替進行。

4.人工呼吸法和胸外心臟擠壓法要堅持不斷，切不可輕率中止。如果觸電者身上出現(xiàn)尸斑或身體僵冷，經(jīng)醫(yī)生發(fā)出無法救治的診斷后方可停止搶救。

四、關(guān)于電傷的處理

電傷是觸電引起的人體外部損傷(包括電擊引起的摔傷)、電灼傷、電烙印、皮膚金屬化這類組織損傷，需要上醫(yī)院治療。但在現(xiàn)場也必須作預(yù)防處理，以防止細菌感染，損傷擴大。這樣可以減輕觸電者的痛苦和便于轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

1.對于一般的外傷創(chuàng)面，可用無菌生理食鹽水或清潔的溫開水沖洗后，再用消毒紗布防腐繃帶或干凈的布包扎，然后將觸電者護送去醫(yī)院。

2.如傷口大出血，要立即設(shè)法止血。壓迫血管法是最迅速的臨時止血法，即用手指、手掌或橡皮帶，在出血處供血端，將血管壓癟在骨骼上而止血，同時火速送醫(yī)院處置。

3.高壓觸電造成的電弧灼傷，往往深及骨骼，處理十分復(fù)雜?，F(xiàn)場救護可用無菌生理食鹽水或清潔的溫開水沖洗，再用酒精全面涂擦，然后用消毒被單或干凈的布類包裹好并送往醫(yī)院處理。

4.對于因觸電摔跌而骨折的觸電者，應(yīng)先止血、包扎，然后用竹竿、木板、木棍等物品將骨折肢體臨時固定并迅速送往醫(yī)院處理。

觸電傷害的種類所謂觸電是指電流過人體時對人體產(chǎn)生的生理和病理傷害。電對人體的傷害分電擊和電傷兩種。

電擊：

電擊是指電流通過人體內(nèi)部，破壞人的心臟、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、肺部等重要器官的正常工作，對人體造成的傷害，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心顫、心跳驟停等癥狀，甚至造成死亡。它是最危險的觸電傷害，絕大多數(shù)觸電死亡事故都是由于電擊所造成的。

電 傷：

電傷，包括電弧燒傷、燙傷、電烙印、皮膚金屬化、電氣機械性傷害、電光眼等不同形式的傷害，其中，以電弧燒傷最為嚴重。與電擊相比，電傷多屬局部性傷害，電傷往往與擊同時發(fā)生。

影響觸電傷害程度的各種因素電對人體傷害的嚴重程度與通過人體的電流大小、電流通過人體的持續(xù)時間、電流通過人體的途徑、電流的頻率以及人體健康狀況作用于人體的電壓等多種因素有關(guān)。

1.通過人體電流的大小

一般情況下，通過人體的電流越大、人體的生理反應(yīng)越明顯、越強烈，生命的危險性也就越大。

而通過人體的電流大小則主要取決于：

⑴施加于人體的電壓，電壓越高，通過人體的電流越大;

⑵人體電阻的大小，人體電阻與皮膚干燥、完整、接觸電極的面積以及人體的接觸電壓有關(guān)。一般情況下，人體電阻可按1000～20xx歐姆考慮，而潮濕條件下的人體電阻約為干燥條件下的1/2。

2. 電流通過人體的持續(xù)時間

通電時間越長，電擊傷害程度越嚴重。通電時間短于一個心臟周期時(人的心臟周期約為75毫秒)，一般不至于發(fā)生有生命危險的心室纖維性顫動;但若觸電正好開始于心臟周期的易損傷期，仍會發(fā)生心室顫動，一旦發(fā)生心室顫動，如無及時地搶救，數(shù)秒鐘至數(shù)分鐘之內(nèi)即可導(dǎo)致不可挽回的生物性死亡。

3. 電流通過人體的途徑

電流通過人體不存在不危險的途徑，以途徑短、而且經(jīng)過心臟的途徑的危險性最大，電流流經(jīng)心臟會引起心室顫動而致死，較大電流還會使心臟立刻停止跳動。在通電途徑中，從左手至胸部的通路為最危險。

4.通過電流的種類

人體對不同頻率電流的生理敏感性是不同的，因而不同種類的電流對人體的傷害程度也就有區(qū)別。交流電流對人體傷害最為嚴重;直流電流對人體的傷害則較輕。

5.人體狀況

電對人體的傷害程度與人體本身的狀況有密切關(guān)系。人體狀況除人體電阻外，還與性別、健康狀況和年齡等因素有關(guān)。主要表現(xiàn)為兒童、婦女，患有心臟病或中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病的人，瘦小的人遭受電擊后的危險性則會較大。

6.作用于人體的電壓

觸電傷亡的直接原因在于電流在人體內(nèi)引起的生理病變。顯然，此電流的大小與作用于人體的電壓高低有關(guān)。電壓越高，電流越大，更由于人體電阻將隨著作用于人體的升高而呈非線性急劇下降，致使通過人體的電流顯著增大，使得電流對人體的傷害更加嚴重。

電氣安全技術(shù)措施電對人體雖然會造成一定的傷害，甚至?xí)?dǎo)致生命危險，但如果能夠掌握和運用一些保證用電安全的基本措施，正常工作下的用電安全是可以得到保證的。下面介紹幾種用電安全的基本要素：

2.1 絕緣防護

絕緣是使用絕緣材料把帶電體封閉起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。良好的絕緣是保證設(shè)備的線路正常運行的必要條件，也是保證人身安全的最基本要素。

2.2 屏護和間距

從防止觸電的角度考慮，屏護和間距同絕緣一樣是防止直接接觸電擊的安全措施。除防止電擊外，屏護和間距還有防止短路、防止火災(zāi)和便于安全操作的作用。

2.3 保護接地與保護接零

在日常安裝的各種用電設(shè)備或金屬構(gòu)件、金屬遮欄等，在正常情況下，這些設(shè)備的外殼或金屬物是不帶電的，當用電設(shè)備萬一發(fā)生“碰殼”故障，或這些金屬構(gòu)件碰到了電源線，操作工人及附近的人就會因接觸電壓和跨步電壓而觸電，并導(dǎo)致設(shè)備損壞。保護接地與保護接零的目的就是萬一發(fā)生這種故障時，能自動把“碰殼”設(shè)備的電源切斷或把電壓限制在安全范圍內(nèi)。因此它是最基本的，應(yīng)用最廣泛的防止觸電的安全措施。

出于不同的目的，把設(shè)備或線路的某一部位通過接地裝置同大地等同的導(dǎo)體緊密連接起來稱為接地。

保護接地是指為了人身安全的目的，將電氣裝置中平時不帶電的，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接。 保護接零是把電氣設(shè)備正常時不帶電的導(dǎo)電部分(如金屬機殼)與電網(wǎng)的中性線(N)連接起來。

雖然保護接地和保護接零都是防止間接接觸電擊的安全措施，二者在做法上也有一些相似之處，但二者的安全原理、適用范圍、安全條件卻有很多不同之處。

1.保護接地適用于中性點不接地(對地絕緣)電網(wǎng)，包括交流不接地電網(wǎng)和直流不接地電網(wǎng)，也包括低壓不接地電網(wǎng)和高壓不接地電網(wǎng)。在這類電網(wǎng)中，凡由于絕緣破壞或其他原因而可能呈現(xiàn)危險電壓的金屬部份，均應(yīng)接地，主要包括：

①電機、變壓器，各類固定式、便攜式、移動式電器用具，照明器具等的底座和外殼; ②電氣設(shè)備的傳動裝置;

③配電、控制、保護系統(tǒng)用的金屬盤、臺、箱的框架;

④屋內(nèi)外配電裝置的金屬構(gòu)架;

⑤交直流電力電纜的接線盒，終端盒的金屬外殼和電纜的金屬護層，穿線的鋼管等。

2.保護接零就是把電氣設(shè)備正常時不帶電的導(dǎo)體與電網(wǎng)的零線(即中性線)連接起來，以防止發(fā)生人身觸電事故。為確保接零安全可靠，除在電源中性點進行工作接地外，還必須在零線的其他地方進行必要的重復(fù)接地。重復(fù)接地的安全作用主要有：

① 通過接地電阻和零線阻抗的并接，可進一步降低漏電設(shè)備對地電壓;

② 一旦發(fā)生零線斷線時，由于重復(fù)接地存在，可以減輕觸電的危險程度。保護接零與保護接地的范圍雖然大致相同，但在潮濕環(huán)境中的電氣設(shè)備及其他電氣要求高的場所應(yīng)采用保護接零。

在同一系統(tǒng)中，不宜把保護接地和保護接零混用。

一般電氣設(shè)備保護接地、接零的措施均已在電器設(shè)備安裝設(shè)計時做好，未經(jīng)電器工程技術(shù)人員同意，任何人員不得隨意拆除。

2.4 漏電保護

保護裝置又稱觸電保安器，主要用于防止由于間接接觸和直接接觸引起的單相觸電事故，也用于因漏電引起觸電事故和火災(zāi)事故，以及用于監(jiān)測或切除各種單相接地故障，是保證人身和設(shè)備安全的一種保護裝置。

為防止各種人身觸電事故，漏電保護裝置宜采用高靈敏度、快速型的裝置，其額定動作電流與動作時間的乘積不超過30毫安•0.1秒。

漏電保護裝置對防止觸電事故、保障人身安全、減少設(shè)備事故起到較大的作用。為此，以下場所、設(shè)備均需要安裝漏電保護裝置：

1.建筑施工場所，臨時線路的用電設(shè)備;

2.手持式電動工具(Ⅲ類除外)，移動式的生產(chǎn)和生活用的電器設(shè)備(Ⅲ類除外)，以及觸電危險性大的用電設(shè)備;

3.腐蝕環(huán)境和特別潮濕的環(huán)境及水中安裝的電氣設(shè)備;

4.安全要求特別高的場所等。

漏電保護裝置是作為附加保護裝置，即使安裝了漏電保護裝置以后，不得取消電氣設(shè)備或電氣線路的原有防護措施。安裝漏電保護裝置時，允許而且往往有必要對線路作適當調(diào)整，但這些調(diào)整也不得降低原有的安全水平。

對運行中的漏電保護裝置，應(yīng)注意檢查和維護，每月至少檢查一次其動作的可靠性并保持清潔，連接應(yīng)始終保持良好，如發(fā)生故障應(yīng)及時更換，由專業(yè)電工檢修，員工不應(yīng)隨意變動。

2.5 安全電壓

根據(jù)歐姆定律，與電阻不變時，電壓越高，電流也就越大。因此把可能加在人身上的電壓限制在某一范圍內(nèi)，以獲得足夠的安全條件，這樣的電壓就叫做安全電壓。安全電壓是由人身允許的電流和人體電阻值等因素而確定的。

我國規(guī)定42、36、24、12和6伏為安全電壓的額定值。凡手提照明燈、危險環(huán)境的攜帶式電動工具均應(yīng)采用42伏或36伏安全電壓;金屬容器內(nèi)、隧道內(nèi)等工作地點狹窄，行動不便以及周圍有大面積接地導(dǎo)體的環(huán)境，特別潮濕的環(huán)境所使用的照明及電動工具應(yīng)采用12伏安全電壓;水下作業(yè)應(yīng)采用6伏安全電壓。

安全電壓是相對安全的電壓，而不是絕對安全的。因此采用時也應(yīng)注意下列事項：

1.安全電壓應(yīng)由雙繞組變壓器降壓提供，禁止由電阻降壓或自耦合變壓器降壓的辦法提供。

2.安全變壓器的鐵芯和外殼均應(yīng)接地，以防止一、二次繞組間絕緣擊穿時，高壓竄入低壓回路引起觸電危險。此外，還應(yīng)在高、低壓回路中裝設(shè)熔斷器作短路保護。

3.使用12～36伏安全電壓的行燈，禁止使用燈頭開關(guān)。

第2篇：保證安全用電的基本要素范文

東莞城區(qū)供電分局管轄區(qū)域28.75平方公里，肩負著東莞市政府、東莞市公檢法等重要用戶和市中心區(qū)多個大型商住中心供電重擔(dān)。因此，建設(shè)一個分區(qū)明晰、規(guī)劃合理、安全可靠的配電網(wǎng)絡(luò)，對提高供電可靠性具有重大意義。

一、分區(qū)供電的概念

《城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》、《中國南方電網(wǎng)城市配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則》和《廣東電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)原則》均對配網(wǎng)分區(qū)供電有明確要求：中壓配電網(wǎng)應(yīng)依托220kV和110kV變電站布點，劃分為若干個相對獨立的分區(qū)配電網(wǎng)，分區(qū)配電網(wǎng)應(yīng)有明確的供電范圍，不宜交錯重疊。

在此基礎(chǔ)上，東莞城區(qū)供電分局結(jié)合配網(wǎng)實際運行管理的需要，將配網(wǎng)分區(qū)概念的進一步發(fā)展和細化。在原配電網(wǎng)分區(qū)模式的基礎(chǔ)上，以城市公路網(wǎng)為依托，將轄區(qū)劃分為相對固定地理分區(qū)，并以此分區(qū)為單位構(gòu)建10kV供電網(wǎng)絡(luò)。每個分區(qū)形成一個相對獨立的供電系統(tǒng)，每回10kV線路都有一個明確的供電范圍。

二、分區(qū)供電模式與常規(guī)模式的比較

常規(guī)配電網(wǎng)建設(shè)模式主要基于變電站布點位置及路網(wǎng)走向進行規(guī)劃，只有變電站供電分區(qū)的概念，而沒有10kV線路供電系統(tǒng)的分區(qū)概念。配電網(wǎng)建設(shè)模式在規(guī)劃建設(shè)及運行管理上容易出現(xiàn)如下弊端：

1、線路較多交叉供電情況，導(dǎo)致出現(xiàn)：（1）線路巡視管理麻煩；（2）出現(xiàn)故障停電時，不能及時判斷故障線路，延誤搶修復(fù)電；（3）線路設(shè)備地理分布復(fù)雜，影響轉(zhuǎn)供電、施工搶修等操作效率，容易出現(xiàn)誤操作。

2、線路供電范圍不固定，負荷隨意接入，導(dǎo)致：（1）無法進行優(yōu)化規(guī)劃，容易出現(xiàn)線路過載或輕載，需要進行頻繁的負荷切改，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和浪費。（2）線路結(jié)構(gòu)及供電范圍隨負荷增長或變電站布點的增加而需要進行大范圍的改造，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，既增加投資，也導(dǎo)致運行管理人員疲于應(yīng)付網(wǎng)架變化而無法進行深入細致的管理。

分區(qū)供電是以原分區(qū)配電網(wǎng)模式為基礎(chǔ)，進行了發(fā)展和細化，其優(yōu)越性體現(xiàn)如下：

1、配網(wǎng)規(guī)劃更可控。由于固定地理分區(qū)的劃分，配電網(wǎng)規(guī)劃由常規(guī)的面的考慮，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢跃劢褂趩我环謪^(qū)的分析。固定地理分區(qū)意味著固定的面積，可預(yù)期的用戶數(shù)量及負荷，以及固定可選線路走廊，為配網(wǎng)系統(tǒng)的優(yōu)化規(guī)劃提供了足夠的可控的基本要素，而不是紛繁眾多的變數(shù)。

2、技術(shù)改造避免重復(fù)建設(shè)。由于分區(qū)的劃分，用戶系統(tǒng)接入清晰明了，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)一旦成型基本固定，即使變電站布點增加，需要改變的也只是分區(qū)線路首端電源部分線路，盡可能地避免了線路的重復(fù)建設(shè)和投資。

例如，某區(qū)2003年時負荷較輕，約4MW，對普通用戶采用較簡單的 “3-1”單環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)供電。對重要用戶采用雙T雙電源的方式，該重要用戶自2003年形成網(wǎng)絡(luò)至今未作任何調(diào)整。 在2004-2007年期間，隨著盈鋒廣場等大型商業(yè)的建設(shè)，用電負荷也逐步增加。2007年負荷達到12MW，我們采取新出饋線、電纜改接等方式，根據(jù)用戶的地理位置、用電性質(zhì)，將原小區(qū)進行調(diào)整，拆分為2個供電小區(qū)， 在網(wǎng)絡(luò)變更的過程中，所有電纜、開關(guān)柜均能重新利用，不浪費物資。

3、有利于運行維護。由于分區(qū)的劃分，以及跨區(qū)供電的限制，從10kV線路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及設(shè)備地理位置分布上可以形成結(jié)構(gòu)簡單、明晰可靠的網(wǎng)架，不但巡視方便，故障區(qū)域線路判斷簡單，轉(zhuǎn)供電操作也更加安全可靠。

4、分區(qū)管理更容易，分區(qū)供電模式將常規(guī)以單回10kV線路為基本管理單位，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥蝹€分區(qū)系統(tǒng)為管理單位，將有電氣聯(lián)系的10kV線路作為一個電氣系統(tǒng)進行管理，不但避免了由于線路數(shù)量不斷增長變化導(dǎo)致管理工作量大的問題，同時使配網(wǎng)不僅僅是單回線路，而是一個環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的概念深入人心。

三、配網(wǎng)分區(qū)供電建設(shè)

在上世紀90年代中期，城區(qū)供電分局完成了在110kV變電站的布點提出了具體的規(guī)劃，并根據(jù)110kV變電站布點，將城區(qū)劃分為數(shù)個分區(qū)配電網(wǎng)，初步明確了每個變電站的供電范圍。

本世紀初，城區(qū)重新組織力量根據(jù)城區(qū)負荷性質(zhì)的變化和城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況對原規(guī)劃進行了滾動修改。本次規(guī)劃加強了規(guī)劃的經(jīng)濟性、合理性和可操作性（甚至達到了初步設(shè)計的深度），進一步明晰了供電分區(qū)的概念，對分區(qū)供電模式進行了具體化，明確以主干道路為界共劃分成51個分區(qū)，分區(qū)之間原則上不跨區(qū)供電。在結(jié)線形式上，力求簡單、清晰和可靠，以“2-1”和“3-1”單環(huán)網(wǎng)為主，不追求環(huán)網(wǎng)率指標，嚴格審查10kV線路的環(huán)網(wǎng)建設(shè)方案，確保環(huán)網(wǎng)線路具備負荷轉(zhuǎn)供電能力，在提高10kV線路環(huán)網(wǎng)率的同時，提高線路負荷轉(zhuǎn)供電能力；配網(wǎng)結(jié)線簡單，聯(lián)絡(luò)線路少，保證了在缺少配網(wǎng)自動化和配調(diào)管理系統(tǒng)支持，以及配網(wǎng)運行人員素質(zhì)相對較低的情況下，負荷轉(zhuǎn)供電的倒閘操作就相對簡單和安全。

第3篇：保證安全用電的基本要素范文

【關(guān)鍵詞】變電所設(shè)計；接地變；消弧線圈；自動補償

近年來，在經(jīng)濟技術(shù)快速發(fā)展的推動下，我國基本設(shè)施建設(shè)越來越頻繁，規(guī)模也不斷在擴大。我國人口眾多，對電能的需求量也相當?shù)木薮?，變電站的建設(shè)和維護工作顯得日益重要。電能的充足穩(wěn)定供應(yīng)無論對人們?nèi)粘５纳a(chǎn)工作還是對國民經(jīng)濟的建設(shè)來說，都相當?shù)闹匾?。尤其?5/6kv 終端變電所的應(yīng)用，對人們生活以及企業(yè)、生產(chǎn)的基本電力供應(yīng)不容忽視，這將對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。變電所在電能轉(zhuǎn)移的重要中轉(zhuǎn)站，在電網(wǎng)系統(tǒng)中占有非常重要的位置，科學(xué)合理的進行變電所的設(shè)計能夠給整個電網(wǎng)系統(tǒng)的運行帶來保證，對用電安全也有很大的影響因素。由于近幾年來我國變電所的建設(shè)工作比較頻繁，基于安全和統(tǒng)一管理等問題，我國已經(jīng)出臺了很多相關(guān)的規(guī)定要求對變電所的設(shè)計和建設(shè)工作進行規(guī)范，如果變電所在運行過程中產(chǎn)生的單相接地電容電流超過10A，該變電所就要在其中采用消弧線圈接地方式進行設(shè)計，結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗，本文就變電所設(shè)計中的接地變壓器、消弧線圈以及自動補償技術(shù)進行分析，可作理論參考和技術(shù)交流。

1 中性點接地系統(tǒng)與中性點不接地系統(tǒng)的對比分析

在電力系統(tǒng)變電所設(shè)計過程中，設(shè)計者若選擇中心點接地方式，那么就需要將其中的電壓等級、過電壓水平、保護裝置等多個因素考慮在其中，以避免點電站在運行過程中受到其他因素的干擾，保證其供電的可靠性以及變電所運行的安全性。中性點不接地系統(tǒng)在電網(wǎng)中具有如下特點：第一，當電網(wǎng)系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)金屬性接地故障之后，中性點不接地系統(tǒng)可以有效的降低其產(chǎn)生的單相電容電流，避免其出現(xiàn)更大的事故；第二，單相金屬性接地。即當電流流過發(fā)生故障的區(qū)域所產(chǎn)生的電流相對比較小，此時變電所就會自動發(fā)出信號，之后引起值班人員注意并將其故障排除，知道保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

2 單相電容電量過大引起的不良影響分析

在變電站設(shè)計過程中，如果設(shè)計者采用中性點不接地系統(tǒng)就會產(chǎn)生各種各樣的問題。例如在實際工作中，電纜出線不斷增大，那么電力系統(tǒng)在運行過程中所產(chǎn)生的電容電流也就會不斷增加，當其產(chǎn)生的單相電容電流超過10A 之后，那么就會造成以下幾個方面的不良影響：

第一，在電力系統(tǒng)運行過程中，如果出現(xiàn)間歇弧光接地，那么就會產(chǎn)生過高的弧光過電壓，此時就會導(dǎo)致變電所中的各種電氣設(shè)備出現(xiàn)損壞等現(xiàn)象；

第二，值班人員在對電力系統(tǒng)進行檢測的過程中，如果因失誤觸碰到其中帶電的部分，那么就會對人體造成極大的危害，出現(xiàn)大面積灼傷，甚至死亡；

第三，在配電網(wǎng)運行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)鐵磁諧振過電壓現(xiàn)象，這一現(xiàn)象經(jīng)常會損壞變電所中的電力設(shè)備，以致于變電所在運行過程中不夠安全，易引起各種安全事故；

第四，當電力系統(tǒng)采用中性點不接地系統(tǒng)的過程中，如果出現(xiàn)單相接地，那么就會產(chǎn)生一定的電弧，最終對周邊的設(shè)備產(chǎn)生較大的影響，不利于電力系統(tǒng)的安全運行，同時，因動物而產(chǎn)生單相接地現(xiàn)象時有發(fā)生，這同樣會導(dǎo)致系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)故障，最終導(dǎo)致停電事故，影響到人們的正常生活；

第五，當單相接地電容電流超過10A 后，那么電流的運行也就存在各種問題，尤其是在雷雨天氣下，極容易導(dǎo)致變電所出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象，對設(shè)備影響非常大。

3 變電所中傳統(tǒng)消弧線圈常見的問題及改進措施

3.1 變電所中傳統(tǒng)消弧線圈常見的問題

在實際工作中，如果發(fā)現(xiàn)單相接地電容電流超過10A，那么設(shè)計者必須要采用消弧線圈的方式進行設(shè)計與調(diào)整。過去，技術(shù)人員在采用消弧線圈接地方式的過程中都必須要進行停電操作，不僅會影響到人們的生活和企業(yè)的生產(chǎn)，還不利于系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，存在著需要問題，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）傳統(tǒng)的消弧線圈因缺少自動測量系統(tǒng)，因此無法對電網(wǎng)運行中的電容電流以及過電壓進行測量，最終導(dǎo)致電容電流過大；2）傳統(tǒng)的消弧線圈的調(diào)節(jié)技術(shù)只有五級、九級兩種，級數(shù)所產(chǎn)生的電流相對較大，采用補償措施同樣也不能夠保證其精確度；3）在采用傳統(tǒng)的消弧線圈方式的過程中，技術(shù)人員一般都需要對系統(tǒng)進行停電操作，既無法保證消弧補償?shù)倪B續(xù)性，還會導(dǎo)致系統(tǒng)在運行中產(chǎn)生較多的安全隱患；4）消弧線圈抑制過電壓的效果與脫諧度大小相關(guān)。只有脫諧度不超過±5%時，才能把過電壓的水平限制在2.6 倍的相電壓以下，傳統(tǒng)消弧線豳很難做到；5）運行中的消弧線圈不少容量不足，只能長期在欠補償下運行；6）單相接地時，由于補償方式、殘流大小不明確，用于選擇接地回路的徽機選線裝置更加難以工作；7）為提高電網(wǎng)技術(shù)和裝備水平，推行電網(wǎng)通訊自動化和變電站綜合自動化技術(shù)狠有必要，實現(xiàn)四遙（ 遙信、遙測、遙調(diào)、遙控），實現(xiàn)無人值班，傳統(tǒng)消弧線圈也不具備此條件。

3.2 變電所中傳統(tǒng)消弧線圈的改進措施――自動跟蹤消弧線圈補償技術(shù)的應(yīng)用

根據(jù)供配電網(wǎng)小電流接地系統(tǒng)對地電容電流超標所產(chǎn)生的影響和投運傳統(tǒng)消弧線圈存在問題的分析，應(yīng)采用自動跟蹤消弧線圈補償技術(shù)和配套的單相接地微機選線技術(shù)。

3.2.1 接地變壓器

接地變壓器的作用是在系統(tǒng)為型接線或Y 型接線中性點無法引出時，引出中性點用于加接消弧線圈。

3.2.2 限壓阻尼電阻箱

在自動跟蹤消弧線圈中，因調(diào)節(jié)精度高，殘流較小，接近諧振點運行。為防止產(chǎn)生諧振過電壓及適應(yīng)各種運行方式，在消弧線圈接地回路應(yīng)串接阻尼電阻箱。運行中即使處于全補狀態(tài)，因電阻的阻尼作用，也能避免產(chǎn)生諧振，且中性點電壓不會超過l5%相電壓，滿足規(guī)程要求，使消弧線圈可以運行于過補、全補或欠補任一種方式。阻尼電阻可選用片狀電阻，根據(jù)容量選用不同的阻值。當系統(tǒng)發(fā)生單相接地時，中性點流過很大的電流，這時必須將阻尼電阻采用電壓、電流雙重保護短接。

3.2.3 調(diào)諧和選線裝置

自動調(diào)諧和選線裝簧是關(guān)鍵。所有的計算和控制由它來實現(xiàn)?？刂破鲗崟r測量出系統(tǒng)對地的電容電流，計算出電網(wǎng)當前的脫諧度，偏差超出預(yù)定范圍時，通過控制電路接口驅(qū)動有載開關(guān)調(diào)整消弧線幽分接頭，直至脫諧度和殘流在預(yù)定范圍內(nèi)為止。系統(tǒng)發(fā)生單相接地時，將系統(tǒng)PT二次開口三角處的零序電壓及各同路零序電流采集下來進行分析處理，通過視在功率、零序阻抗變化、諧波變化、五次諧波等選線算法來進行選線。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力是人們生活工作社會發(fā)展建設(shè)的基本要素，沒有電能的正常穩(wěn)定供應(yīng)對人們的生活和社會的生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生的影響的非常大的，做好變電站設(shè)計、建設(shè)和維護工作是一項長期性的工作，有關(guān)部分必須要充分重視，在實踐中不斷研發(fā)出更先進的技術(shù)和設(shè)備，投入到電網(wǎng)系統(tǒng)的運營之中，保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。只有這樣，才會滿足電能需要日益緊乏的社會發(fā)展，才會使人們的基本生活需要得到保障，才會促進我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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[2]文力夫.淺析四種消弧線圈的原理與性能[J].科技資訊.2012（13）.

第4篇：保證安全用電的基本要素范文

隨著近年來經(jīng)濟的高速發(fā)展，在建筑行業(yè)中，電氣自動化系統(tǒng)的實際應(yīng)用逐漸強化，不僅在一定程度上促進了建筑行業(yè)逐漸走向數(shù)據(jù)智能化，也創(chuàng)設(shè)了基本的建筑環(huán)境。在自動化控制系統(tǒng)的建立過程中，無論是設(shè)備還是基礎(chǔ)設(shè)計都需要相應(yīng)的人員進行認真的思考和積極的實踐，從根本上對建筑電氣自動化控制進行優(yōu)化升級。

1 建筑電氣自動化控制系統(tǒng)的基本要素

在建筑電氣自動化控制系統(tǒng)中，主要的影響因素包括相應(yīng)的人員、設(shè)備以及基本的技術(shù)，不僅要求對基本的工作人員進行強化素質(zhì)要求，也要保證基本的工程設(shè)備完善以及相應(yīng)的技術(shù)得到優(yōu)化提升。

1.1 關(guān)于工程的相應(yīng)人員，產(chǎn)生的是最為基本的操作影響

無論是什么工程的建立，最重要的就是相應(yīng)的工作人員以及進行的實體操作，工程建設(shè)人員的基本素質(zhì)對工程產(chǎn)生的是最為基本的影響。相應(yīng)的工作人員不僅要保證具有一定的專業(yè)素質(zhì)，也要求相應(yīng)的工作人員具有基本的職業(yè)操守和責(zé)任意識。只有保證了人員的專業(yè)化提升，才能強化工程質(zhì)量的提升。另外，相應(yīng)的監(jiān)管人員也要增強相應(yīng)的監(jiān)管力度，監(jiān)督程度強化會在一定程度上提升整體工程實行人員的自主意識，若是相應(yīng)的監(jiān)管減弱，就會導(dǎo)致相應(yīng)的工作人員減少了最基本的警覺意識，導(dǎo)致工程質(zhì)量的降低。

1.2 針對工程中相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備是對建筑電氣自動化控制的基本物質(zhì)資源保障

在建筑電氣自動化系統(tǒng)整體工程的推進過程中，設(shè)備是基本的物質(zhì)保障，任何項目都要通過基礎(chǔ)電氣設(shè)備進行工程的完結(jié)，因此，工程的基本質(zhì)量也取決于設(shè)備的產(chǎn)出效果。設(shè)備自身的質(zhì)量會直接影響項目質(zhì)量的建立和升級，設(shè)備自身質(zhì)量差時，相應(yīng)的產(chǎn)出效果就會降低。所以相應(yīng)的采購人員要強化對設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，前期的質(zhì)量監(jiān)管會對后續(xù)工作進行優(yōu)化的保持。另外，除了設(shè)備的自身因素以外還會受到環(huán)境的客觀影響，在整體建筑電氣自動化控制系統(tǒng)運行過程中，周圍環(huán)境中的溫度和濕度會對相應(yīng)的設(shè)備運行產(chǎn)生重要的影響。

1.3 關(guān)于基本的項目技術(shù)因素

建筑電氣自動化控制系統(tǒng)主要進行的就是智能化的技術(shù)升級，因此技術(shù)的基本影響是決定相應(yīng)工程是否能順利推進的關(guān)鍵。但是在實際的具體實施過程中，相關(guān)技術(shù)若是沒有相應(yīng)的規(guī)范，會在一定程度上制約相應(yīng)項目的應(yīng)用質(zhì)量。隨著社會信息化的進步和發(fā)展，只有保證技術(shù)得到相應(yīng)的升級，才能有效助推相應(yīng)項目的順利完成。若是技術(shù)一直停滯不前，則不能滿足相應(yīng)項目的順利推進。相應(yīng)的管理人員要進行技術(shù)指標性的檢驗，并對相應(yīng)項目技術(shù)進行集中化的管理。當技術(shù)產(chǎn)生相應(yīng)的管理疏忽時，就會從本質(zhì)上影響自動化控制系統(tǒng)的基本控制作用，進而影響相應(yīng)項目的基本質(zhì)量。

要保證建筑電氣自動化控制系統(tǒng)的順利運行和技術(shù)推動，就要對基本的影響因素進行集中的質(zhì)量控制，保證對相應(yīng)問題進行本質(zhì)化的關(guān)注和提升，相應(yīng)的管理人員要強化基本的因素認知，優(yōu)化自身的管理和監(jiān)督意識，才能有效助推工程項目的順利推進。

2 建筑電氣自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計要求

在整體的建筑電氣自動化控制系統(tǒng)生成和產(chǎn)生過程中，最為關(guān)鍵的就是基本的設(shè)計理念和設(shè)計要求，其中要對設(shè)計原則進行執(zhí)行，并且優(yōu)化整體的設(shè)計流程，有針對性地提升設(shè)計要點。本文以某地區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)建筑電氣為例，著重分析了相應(yīng)自動化控制系統(tǒng)的各項設(shè)計指標。

2.1 建筑電氣工程自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計原則

在地區(qū)建立相應(yīng)的建筑電氣自動化控制，要對基本地區(qū)情況進行基本的匯總，了解當?shù)氐幕A(chǔ)智能化數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)真正的實用性可以得到應(yīng)有的發(fā)揮。另外，相關(guān)的工作人員要在系統(tǒng)進行安裝和使用前進行相關(guān)的安全性測試，保證實體系統(tǒng)的運行環(huán)境。在對地區(qū)進行系統(tǒng)安裝過程中，要相應(yīng)地參考優(yōu)秀的安裝和使用經(jīng)驗，保證整體項目完全契合當?shù)氐娜宋暮徒?jīng)濟發(fā)展模式。工程管理人員要強化對技術(shù)的革新程度，保證在地區(qū)運行相應(yīng)系統(tǒng)時沒有安全性和穩(wěn)定性的問題，在最終對地區(qū)的各項基礎(chǔ)指標進行綜合后，才能實現(xiàn)基本的項目安裝。

2.2 建筑電氣工程自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計流程

對某地區(qū)進行相應(yīng)項目安裝的過程中要遵循相應(yīng)的設(shè)計和安裝步驟，首先要進行客戶基本需求的調(diào)查，對相應(yīng)的數(shù)據(jù)進行優(yōu)化記錄，例如，相應(yīng)的地區(qū)要求工程系統(tǒng)的操作程度為最基本的一級操作，相應(yīng)的工程設(shè)計以及監(jiān)管人員就要強化設(shè)計的最基礎(chǔ)和原始情況，保證客戶能實現(xiàn)優(yōu)化的操作。相應(yīng)的設(shè)計人員在和客戶進行適時的溝通后，要對溝通情況進行基本的匯總，保證夠溝通內(nèi)容的公示。通過相應(yīng)的溝通，產(chǎn)出有效且具有針對性的系統(tǒng)設(shè)計方案。在經(jīng)過基本的設(shè)計對比，形成最為符合客戶要求的相應(yīng)設(shè)計，然后對基本設(shè)計生成整體的設(shè)計方案，再讓客戶進行相應(yīng)的審核，經(jīng)過協(xié)商和討論后生成最終的設(shè)計方案，既要保證系統(tǒng)運行中的良好性能，又要保證系統(tǒng)的設(shè)計本身最為適應(yīng)該地區(qū)的基本要求。

2.3 建筑電氣工程自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計關(guān)鍵點

在基礎(chǔ)設(shè)計中，工程的基本設(shè)計人員最應(yīng)該注意的是整體設(shè)計的設(shè)計關(guān)鍵點，只有保證關(guān)鍵項目的優(yōu)化實施，才能使地區(qū)建立的建筑電氣工程自動化控制系統(tǒng)順利發(fā)揮應(yīng)有的效用。在設(shè)計過程中，對中央監(jiān)控系統(tǒng)、配電實施系統(tǒng)以及基本的信息傳感要進行數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)考量，并在安裝過程中要貼合地區(qū)的基本情況，進行項目的優(yōu)化布置，形成資源的合理化配置，保證整體系統(tǒng)的項目合理化布局，整體形成有機的互動效果。首先，對中央監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計情況。對中央監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和設(shè)計來說，最為關(guān)鍵的就在于安裝地點的基本情況，設(shè)計和安裝人員要對相應(yīng)安裝地區(qū)的客戶進行實際情況的匯總，中央控制中心安裝時要集中整合周邊環(huán)境，要保證基本的干燥以及安靜，過大的噪聲會影響相應(yīng)系統(tǒng)的集成數(shù)據(jù)的效果；其次，對配電中心的基本設(shè)計。配電中心是對基礎(chǔ)項目的基本技術(shù)支撐，在設(shè)計和安裝過程中要對基礎(chǔ)的負荷行為進行監(jiān)督，相應(yīng)的安裝距離也要保證，在設(shè)計中相應(yīng)的人員要嚴格控制基本的負荷阻抗，對基礎(chǔ)電阻的設(shè)計也要進行基本的數(shù)據(jù)考量，保證地區(qū)系統(tǒng)安裝中配電中心能發(fā)揮最佳的配電效果；最后，基礎(chǔ)傳感器的設(shè)計。傳感器是對信息的基本整合和有效的數(shù)字輸出，企業(yè)和設(shè)計單位在選擇相應(yīng)的傳感器時，要對相應(yīng)的基礎(chǔ)指標和數(shù)據(jù)進行分析，形成傳感器的技術(shù)報告，尤其是對抗電磁干擾能力的情況。另外，對傳感器的相應(yīng)有效電壓也要通過進行總有效電壓的基礎(chǔ)核算，保證相應(yīng)情況的優(yōu)化處理。在設(shè)計過程中，相應(yīng)的傳感器設(shè)計既要滿足距離監(jiān)控中心位置較近，也要保證對實際的基本數(shù)據(jù)進行合理化的維護。這樣的基礎(chǔ)操作不僅能優(yōu)化相應(yīng)的布線位置，也要保證基本線路的合理走向，能一定程度上降低地區(qū)對基本建設(shè)成本的縮減，更加強化了對系統(tǒng)的集成控制。若對地區(qū)產(chǎn)生臨時斷電的情況進行基本的預(yù)估，保證相應(yīng)的臨時備用電源，為整體項目進行完整的合計準備。例如，地區(qū)在城郊進行相應(yīng)項目的建設(shè)，整體中心控制系統(tǒng)要建立在廠房的中心，并且要定期進行基礎(chǔ)性的干燥優(yōu)化。

對實際的系統(tǒng)操作要進行兩項優(yōu)化控制：一方面要對系統(tǒng)進行集中式的監(jiān)控，設(shè)計人員要和相應(yīng)安裝地區(qū)的客戶進行基本情況的考量，為了更好地維護相應(yīng)的系統(tǒng)和設(shè)備，要進行集中式的項目監(jiān)控。保證對全部項目產(chǎn)出全天監(jiān)控的有效數(shù)據(jù)，并且集中監(jiān)控有利于整體數(shù)據(jù)的優(yōu)化收集，從而建立完整的數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)的工作人員能對基本項目進行更優(yōu)化的整理，從而促進項目進一步的穩(wěn)定發(fā)展。設(shè)計人員和相應(yīng)地區(qū)的項目負責(zé)人要保證對基礎(chǔ)操作的正確性，集中式控制整體設(shè)備的運行情況；另一方面是對設(shè)備安裝遠程監(jiān)控的設(shè)施，隨著自動化控制系統(tǒng)的優(yōu)化生成，對遠程控制技術(shù)來說是發(fā)展的高速期，對企業(yè)來說也是技術(shù)革新的關(guān)鍵時期。既要保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憬莺脱杆伲鄳?yīng)的工作人員還要保證數(shù)據(jù)的基本準確性，建立與實際通訊量匹配的相應(yīng)控制系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)。設(shè)計人員要和地區(qū)的項目負責(zé)人進行進一步的溝通，利用遠程控制只是進一步便捷的手段，要根據(jù)地區(qū)的實際情況進行技術(shù)的逐步革新，形成與地區(qū)情況相匹配和相應(yīng)控制系統(tǒng)。除此之外，最為普遍的就是總線監(jiān)控模式。設(shè)計人員要根據(jù)實際情況進行PLC系統(tǒng)的使用，保證自動化的優(yōu)化使用。在裝置運行過程中，中央控制系統(tǒng)會對整體數(shù)據(jù)進行有效收集，各組成元件之間形成的是相對獨立的運行結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)在整體安全行進的過程中能保證最基本的穩(wěn)定。

第5篇：保證安全用電的基本要素范文

時下，在德國能源領(lǐng)域爭論最大也是最火爆的的話題是：德國政府不斷出臺各種刺激新能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的法律、方針、政策，而這些帶有濃重計劃手段色彩的措施，再與市場這只“看不見的手”相結(jié)合，竟然導(dǎo)致了一個誰都不想看見、但也必然會出現(xiàn)的結(jié)果：電費上漲——三年不到的時間，居民普通電費上漲了近40%。

為什么會這樣？明明當初建設(shè)新能源之初，說好了是取之不盡用之不竭的天賜級能源，可等到已經(jīng)坐擁近25%新能源發(fā)電的今天，德國人竟然還要支付更多的電費？

兩只手的角力

電價上漲的原因應(yīng)該說還是很復(fù)雜，但是用一句話也能解釋清楚：德國政府10年前為了大力發(fā)展新能源建設(shè)，祭出了羨煞旁人的高額新能源補貼并且一下子鎖定20年。

10年過去，隨著越來越多的風(fēng)能和發(fā)電出力，導(dǎo)致電力交易市場的掛牌價格大幅下降——而電力交易躉售價與政府允諾新能源發(fā)展商獲得的每度電售價的差額就是政府的新能源補貼。交易電價越下挫，這個新能源補貼池也就越告急。

這聽上去的確非常吊詭：一方面明明是電力上網(wǎng)交易競價不斷降低，另一方面卻是消費者電費賬單不斷上漲。對此，計劃還是市場，究竟誰是罪魁禍首，其實已經(jīng)無足輕重。但有一點確實已經(jīng)引起德國朝野上下的無比重視：即制定一個政策，務(wù)必要對市場的反應(yīng)和未來的長期發(fā)展做出足夠切合實際的估算，切不可因為要大力推動能源轉(zhuǎn)型，猛然推出某一政策，疾風(fēng)勁火之后出現(xiàn)意想不到的狀況再來收拾亂攤子。

不過，盡管德國人在能源轉(zhuǎn)型這一超大項目上也犯了很多錯誤，卻一直不缺乏面對問題的最基本要素：足夠的誠意去解決之。

為了贏得德國民眾的支持，加快德國骨干輸電網(wǎng)建設(shè)，德國環(huán)境部與德國經(jīng)濟部日前和德國四大輸電網(wǎng)公司就德國民眾投資參與新輸電網(wǎng)建設(shè)事項達成共識，并在柏林簽署了協(xié)議。按照協(xié)議，德國民眾將可以投資入股基于四條高壓直流輸電的德國新骨干輸電網(wǎng)建設(shè)并可以得到最高5%的派息。

按照協(xié)議，民間資本最高可以占到總計200億歐元電網(wǎng)擴建費用的15%，而個人投資的最小金額為1000歐元。此外，居住在電網(wǎng)擴建路線附近的民眾將得到優(yōu)先入股權(quán)。

德國四大輸電網(wǎng)公司將在未來數(shù)月研究以及公布具體的入股方案和相關(guān)的電網(wǎng)擴建項目。盡管具體實施細則尚未公布，但這項政策對金融和投資市場的影響幾乎是原子彈級的：要知道，歐洲央行已經(jīng)對基準利率一降再降，已經(jīng)抵達0.5%的歷史最低位，而德國市場上通常的10年期住房貸款利率也不過才2%。

讓普通民眾也能分享能源轉(zhuǎn)型的紅利，是這一政策最原始的初衷。不過不少分析家表示，5%的利息所帶來的也許絕不僅僅是經(jīng)濟上的吸引，更重要的是提高居民們對電網(wǎng)建設(shè)的認同度—這對能源轉(zhuǎn)型這樣的大項目來講，幾乎是至關(guān)重要的。

而由此引發(fā)的輿論和媒體關(guān)注，就是更加會讓政治家們竊喜的了。不少德國能源領(lǐng)域的老教授和企業(yè)管理人員在近期的高層咨詢會議上提出，能源這一傳統(tǒng)工業(yè)引發(fā)全民乃至全世界的關(guān)注，是幾十年未有之盛事。面對輿情，希望政治家們能慎重對待，不要急于求成，也不要玩耍小聰明。

應(yīng)該說這樣的忠告的確是有的放矢：今年，是德國的大選年。為了大選，德國環(huán)境部長已經(jīng)多次表示，今年絕不會再度提高新能源附加費—盡管該補貼池已經(jīng)赤字高懸。為了大選，也已經(jīng)有更多的政治家站出來批評這項新能源電網(wǎng)投資計劃：5%的利息還是太低了，應(yīng)該給到9%。

幾乎是和10年前新能源法出臺時的一幕一模一樣：并不是說某一政策在制定之初立意和實施細節(jié)有誤，而是既然人們總是無法做到完全預(yù)估那只“看不見的手”的威力，那么在拍掌叫好之余，是不是能再慎重，再慎重一點呢？

智能電網(wǎng)2.0起步

7月起，德國四大輸電網(wǎng)公司共同推出靈活投切負荷調(diào)峰平臺，這是智能電網(wǎng)進階到2.0版的重要標志：這意味著智能電網(wǎng)的重要標志負荷跟隨發(fā)電出力得以實現(xiàn)。

此平臺的推出是基于2012年底最新調(diào)整的能源經(jīng)濟法相關(guān)條款規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，四大輸電網(wǎng)公司將會每月提出總量為1500MW的調(diào)峰容量的招標公告。靈活投切的負荷將分為立即投切和迅速投切兩種，立即投切負荷需要在1秒鐘之內(nèi)通過自動調(diào)頻控制完成，迅速投切負荷需要在15分鐘之內(nèi)通過輸電網(wǎng)公司調(diào)控完成。提供投切的負荷按照每MW每月收取2500Euro固定費用，然后根據(jù)實際被征召切斷的負荷實現(xiàn)價格浮動，在40到400歐元每MWh之間。允許的競價容量從最小50MW到最大200MW。提供容量的方式將會分為三種，每日征召或每周乃至每14天征召。

這個平臺主要針對直接介入高壓電網(wǎng)的大型用電單位，為大型用戶提供一種新型的盈利方式，相當于提供一個可移動的小型調(diào)峰電廠 —這也就是德國能源工業(yè)界主推的“虛擬電廠”計劃里的重要一環(huán)。

其實這一自由投切工業(yè)負荷的舉措即使算不上畫蛇添足，但至少會非常容易讓電網(wǎng)公司們掛羊頭賣狗肉—作為全歐洲乃至全世界最堅強、最智能的德國骨干電網(wǎng)，備用電源之充足、電網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)之強悍，豈會容許電網(wǎng)調(diào)度人員脆弱到必須要甩掉大型工業(yè)負荷來保證電網(wǎng)安全的地步。

但是從戰(zhàn)略意義上來講，此項措施卻對智能電網(wǎng)的建設(shè)又往前推進了不止一小步。我們知道，智能電網(wǎng)除了要求在技術(shù)上實現(xiàn)設(shè)備自動化，更重要的標志就是對電網(wǎng)調(diào)度方式的顛覆：傳統(tǒng)的電網(wǎng)一般是根據(jù)系統(tǒng)發(fā)電出力來調(diào)控負荷，決定每日的運行調(diào)度方式。但智能電網(wǎng)卻從保持發(fā)電電源相對穩(wěn)定的角度出發(fā)，要求負荷跟隨發(fā)電的出力來智能調(diào)節(jié)，以期望更節(jié)省發(fā)電費用及二氧化碳排放。

尤其是當新能源大量分布式并網(wǎng)以后，對電網(wǎng)提出了更高的要求。而傳統(tǒng)的電網(wǎng)配置還是按照很久以前的格局搭建，一般電廠都在離煤礦等一次能源較近的區(qū)域建成，這樣的電源配置方式很難適應(yīng)現(xiàn)在的新能源綜合電網(wǎng)的要求。

倘若風(fēng)平浪靜，或是天空飄過一大片烏云，本來計劃中提供發(fā)電的風(fēng)機和光伏電站受阻不能提供足夠的發(fā)電出力，就必須推高其他傳統(tǒng)電源如火電和水電的發(fā)電量?？墒侨绻眠@些電源離負荷中心區(qū)較遠，遠水難解近火，何況還會受到輸電線路容量的限制，因此這時及時的切斷可供投切的工業(yè)負荷就是最有效也最經(jīng)濟的辦法。

從經(jīng)濟角度來講，此類可投切負荷的出現(xiàn)，也提供了更廣泛的能源企業(yè)運營方式，也為各種投資進入電網(wǎng)運作提供了便利。簡而言之就是，以前是發(fā)電上網(wǎng)賺錢，現(xiàn)在憑借做空也可獲取大量收益。

當然要獲取這樣的收益，必須要求工業(yè)企業(yè)相應(yīng)的在生產(chǎn)端和物流端也引入智能控制系統(tǒng)，使得瞬間的智能化切換操作成為可能。試想一下，如果一個鋁廠獲知此時電價升高能源緊缺，正好可以停止生產(chǎn)獲取電費收益，把相應(yīng)的生產(chǎn)任務(wù)移到后面的電價便宜時段，該鋁廠就可獲得雙重收益，并且還有每月的固定服務(wù)費—每月每個MW都可以獲得2500歐元，這可不是一個小數(shù)目：100MW每月就是25萬歐元啊。

雖然目前還只是限于大型的工業(yè)企業(yè)用戶，但想象一下，若是有人成立一個電力投資公司，與廣大消費者簽訂用電協(xié)議，集中起來作為固定負荷參與此項目，使用民用的穩(wěn)定負荷作為投切對象進行經(jīng)濟運作，必對目前的傳統(tǒng)電力市場造成極大沖擊—也許現(xiàn)在還是不可能，但隨著更多的電動汽車充電站、風(fēng)光集合儲能設(shè)備的加入，這樣的市場一定會慢慢興起。

這就是所謂的計劃手段的已知激勵結(jié)合市場群體的未知響應(yīng)，才會孕育和催生出各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。10年來，為了推進這曾經(jīng)聽上去遙不可及的能源轉(zhuǎn)型計劃，幾乎每月德國都會在細節(jié)上推出那么幾條看上去不起眼的技術(shù)革新或者政策引入，于是百流匯集、聚沙成塔，才使得2012年德國的新能源發(fā)電出力已經(jīng)占到全部發(fā)電的25%左右，這離政府高調(diào)制定、曾經(jīng)遭受無數(shù)人懷疑的2020年達到35%的目標真的只有一步之遙。

不得不說，盡管有著這樣那樣的問題，德國的能源轉(zhuǎn)型宏圖最成功的一點就是：徹底地把電這個看不見的東西，從傳統(tǒng)的工業(yè)原料消耗品變成了一種金融商品或者是金融工具，有效地去調(diào)節(jié)全社會對一次能源的需求。

也許總有一天我們必須承認：無論那只“看不見的手”有多么的難以捉摸，也無論市場和人們的反應(yīng)有多么的千姿百態(tài)，但正是有賴于政府伸出“看得見的手”來給一個國家制定出也許是無稽但絕對明確的目標，才使得人類擁有這么多看得見的進步：德國政府的2020計劃里，還包括100萬臺電動汽車上路，10GW海上風(fēng)電接入，廢除全部核電站發(fā)電。后面還有2030、2050等各種計劃。

歷史會證明，至少在能源領(lǐng)域，計劃兩個字真的是不可或缺的。而對市場和消費者心理的敬畏和尊重，也是不該被低估的。政策制定者往往最容易發(fā)生誤解的是：其實沒有人在乎是“看不見的手”更自由一些，還是“看的見的手”更英明一些。

第6篇：保證安全用電的基本要素范文

【關(guān)鍵詞】能源開發(fā)利用 供需區(qū)域平衡 能源建設(shè)布局

一、能源開發(fā)利用的主要特征

1、依據(jù)資源地域組合發(fā)展城市經(jīng)濟

以資源開發(fā)為依托的遼寧城市經(jīng)濟迅速發(fā)展。建國初就有大中型工業(yè)城市10座，1979年有特大、中型工業(yè)城市12座，目前已有各類城市21座。以能源資源開發(fā)為主要因素建成的各類型城市占1/4，特別是撫順、阜新、鐵嶺、盤錦等能源資源開發(fā)型城市更具典型性，這是資源地域組合優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，農(nóng)村經(jīng)濟尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，大型城市經(jīng)濟輻射力和凝聚力普遍增強的結(jié)果。歷經(jīng)50余年的建設(shè)，遼寧大致可分為四類：區(qū)域性多功能的中心城市、專業(yè)性工業(yè)城市、綜合性工業(yè)城市與地域性貿(mào)易口岸和輕工業(yè)城市。這些城市經(jīng)濟的資源特征和發(fā)展趨勢，正是能源建設(shè)與布局應(yīng)該著重考慮的基本要素。

2、圍繞超重型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展配置資源

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大，生產(chǎn)專業(yè)化程度越來越高，社會分工也越來越深化，各工業(yè)部門之間存在著經(jīng)常的、大量的、相互交錯的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系，這要求在物質(zhì)內(nèi)容上保持適當?shù)谋壤P(guān)系。這種適應(yīng)國情省情和科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求的工業(yè)部門比例結(jié)構(gòu)，是取得最大社會經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。遼寧是全國最早的重工業(yè)基地，1952年重工業(yè)占57.8%，“一五”末期進入超重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，重工業(yè)比例長期占71%以上，1990年經(jīng)改革調(diào)整降至67.8%，2000年又回升至78.7%，2007年全省經(jīng)濟總體構(gòu)成的三次產(chǎn)業(yè)之比為10.3∶53.1∶36.6，說明工業(yè)經(jīng)濟仍雄踞主體地位，而在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)所占比例高達82.2%。由此可見，遼寧工業(yè)的超重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征很突出，這是制定全省能源建設(shè)與布局規(guī)劃的關(guān)鍵點。

3、能源資源結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，互補性差，后續(xù)不足

按照常規(guī)能源測算，全國人均為190萬噸標準煤，而我省為89萬噸標準煤，不足全國平均數(shù)的1/2。按資源探明儲量分析，全省能源資源結(jié)構(gòu)比例為煤炭占89.8%，石油占5.5%，天然氣占0.7%，水電占4%。按現(xiàn)有剩余可采儲量、生產(chǎn)能力和70%的回采率計算，煤炭和天然氣均可再采30―40年，石油可再采不足10年，阻礙了遼寧經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。由于以煤炭為主的地產(chǎn)能源資源耗失量大，受經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體制機制的局限，傳統(tǒng)能源與新能源的開發(fā)不平衡，從而導(dǎo)致各種能源資源的對外依存度加大，這是調(diào)整能源建設(shè)與科學(xué)布局的基本依據(jù)。

4、能源發(fā)展與布局的調(diào)整任務(wù)重

遼寧經(jīng)濟的主體框架和超重型格局的典型模式是高投入、低收益的初級原材料生產(chǎn)供應(yīng)為特色的資源輸出型區(qū)域經(jīng)濟。資料表明，在全省重化工業(yè)中能耗高的初級原材料產(chǎn)品和中間產(chǎn)品約占60%。調(diào)整格局的歷史負累、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，都將是亟待完成的艱巨任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和總量規(guī)模登上新臺階，需要能源建設(shè)提供強有力的基礎(chǔ)支撐和安全供給保障。對于傳統(tǒng)資源開發(fā)已進入中晚期的遼寧能源經(jīng)濟來說，能源建設(shè)與布局規(guī)劃研究要轉(zhuǎn)變能源觀念，樹立新能源思想，確立新能源意識，建立新能源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌新能源生產(chǎn)布局，強化和創(chuàng)新能源管理。

二、能源供需區(qū)域平衡性分析

遼寧的煤炭資源主要集中在全境的北部和東部，而能源消費的重點則集中在中部城市群和沿海地區(qū)，能源供需區(qū)域平衡有較大差異。

1、中部城市群高耗能區(qū)

以沈陽為中心的中部城市群，是遼寧和東北等老工業(yè)基地核心區(qū)域，人口占全省的45.6%，2007年生產(chǎn)總值6064億元占全省的55%。沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽的重化工業(yè)高度聚集，其裝備制造業(yè)產(chǎn)值、鋼鐵產(chǎn)量分別占全省的65%和90%以上，能源消費量占全省的63.1%。其中，鞍山年能源消耗2988萬噸標準煤，占全省的16.2%，居第一位，撫順年能源消耗2981萬噸標準煤，占全省16.1%，沈陽年能源消費1059萬噸標準煤，占全省5.8%。域內(nèi)僅撫順、遼陽兩市年原油消費量近1320萬噸，占全省24%以上。域內(nèi)撫順、沈陽兩礦區(qū)曾是我國重要的煤炭生產(chǎn)基地，近年撫順煤炭資源、沈陽煤田進入衰退期，而域內(nèi)重化工業(yè)正在加速發(fā)展，能源需求持續(xù)增長，能源供需緊張的矛盾將持續(xù)加大。目前，本區(qū)煤炭消費除依靠有限的自產(chǎn)外，主要由鐵嶺等煤田供給，不足部分從關(guān)內(nèi)產(chǎn)地通過鐵路調(diào)運。原油除部分由遼河油田供應(yīng)外，其余都從大慶油田調(diào)入。本區(qū)域是全省最大的能源調(diào)入?yún)^(qū)。

2、遼南沿海缺能區(qū)

本區(qū)以大連為中心的遼寧對外開放前沿地帶。其地域大體為地理屬性的遼東半島（鴨綠江、遼河兩個入?？诃h(huán)抱陣地），包括大連、營口、丹東等城市。該區(qū)人口1045.7萬占全省24.7%，2007年生產(chǎn)總值4165億元占全省37.8%，是遼寧經(jīng)濟的發(fā)達地區(qū)之一，這里以裝備制造和石化產(chǎn)業(yè)為主體，工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，特別是近年來大連東北亞航運中心的建設(shè)，使域內(nèi)經(jīng)濟得以跨越式發(fā)展，隨之能源消費持續(xù)增長。2006年，大連地區(qū)生產(chǎn)總值2569.67億元占全省27.8%，年能耗1298萬標準煤占全省7%，用電量183.93億千瓦時占全省15.2%居全省之首，其中工業(yè)用電量達122.5億千瓦時。本區(qū)能源資源匱乏，但是由于該區(qū)域港口基礎(chǔ)設(shè)施完備，承接國內(nèi)外市場能源物資的能力較強，可在一定程度上緩解能源短缺的制約。目前，域內(nèi)煤炭消費以關(guān)內(nèi)調(diào)入為主，原油消費主要依靠國外海運購入。

3、遼西濱海能源供需平衡區(qū)

本區(qū)由錦州、盤錦、葫蘆島、朝陽、阜新組成。域內(nèi)面積約5.5萬平方米占全省37.3%，人口1245萬人占全省29.6%，城市化率35%低于全省水平。2007年，五市生產(chǎn)總值2059億元占全省18.7%。域內(nèi)交通運輸業(yè)發(fā)達，石油化工為主體的重化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚。阜新、北票、南票是我國早期開發(fā)年產(chǎn)近2500萬噸的煤炭基地，地處盤錦的遼河油田是全省唯一的原油生產(chǎn)基地。2006年，本區(qū)能耗4336萬噸標準煤占全省23.5%，用電量234.84億千瓦時占全省19.5%。本區(qū)系遼寧能源調(diào)出區(qū)之一。近年來，阜新和南票煤田資源不足、煤炭產(chǎn)量持續(xù)下降，而以錦州為中心的濱海區(qū)各市經(jīng)濟則快速發(fā)展、能源消耗量年年上升，致使本區(qū)能源可供調(diào)出量正在銳減，將逐步成為能源供需自我平衡區(qū)。

4、遼北能源輸出區(qū)

本區(qū)以鐵嶺市為主體，屬中部城市群經(jīng)濟區(qū)的一部分。經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。域內(nèi)土地面積、人口分別占全省8.76%和7.23%，2007年生產(chǎn)總值403.9億元僅占全省3.7%，人均生產(chǎn)總值僅及全省1/2左右，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。礦產(chǎn)資源有36種，其中煤炭保有儲量23億噸占全省1/3強，人均煤炭占有量750噸，是我國可開采百年的煤炭基地。現(xiàn)有煤炭企業(yè)13戶，年產(chǎn)原煤2205.2萬噸，已列入全國煤炭生產(chǎn)基地之一，也是遼寧唯一保持青春的煤炭基地。另有大型坑口電站實現(xiàn)二次能源轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，使本區(qū)成為全省最重要的能源生產(chǎn)供應(yīng)基地和能源調(diào)出區(qū)。

三、遼寧能源發(fā)展的基本思路

根據(jù)“十一五” 規(guī)劃綱要，未來全省經(jīng)濟發(fā)展將形成遼寧中部城市群經(jīng)濟區(qū)、遼東半島沿海經(jīng)濟區(qū)和遼西沿海經(jīng)濟區(qū)的三大經(jīng)濟板塊。遼寧能源發(fā)展應(yīng)充分考慮各經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展趨勢、能源需求特點、能源資源條件等相關(guān)要素，調(diào)整能源建設(shè)布局，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供穩(wěn)定的能源保障。

1、指導(dǎo)思想

遼寧能源發(fā)展為了從戰(zhàn)略上保障全省經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求與供應(yīng)，尤其是保障重點開發(fā)地區(qū)的能源需求，應(yīng)不斷優(yōu)化地區(qū)能源生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)，降低單位產(chǎn)值能耗，實現(xiàn)空間的合理化布局。編制新的能源建設(shè)發(fā)展與布局調(diào)整規(guī)劃，要突破原有計劃經(jīng)濟的思維定式。在世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的宏觀背景下，以國家能源發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，走出遼寧、立足東北經(jīng)濟區(qū)，以東北亞國際能源合作為依托，以區(qū)域化、國際化和市場化的發(fā)展思路，站在統(tǒng)籌全局和與時俱進的科學(xué)發(fā)展觀的高度，結(jié)合省情實際謀劃遼寧能源發(fā)展布局。

2、布局原則

堅持“五統(tǒng)籌三結(jié)合”的規(guī)劃原則，即傳統(tǒng)能源與新能源、境內(nèi)資源與境外資源、能源資源建設(shè)與港口資源建設(shè)、能源建設(shè)布局與保護生態(tài)環(huán)境以及政府、企業(yè)和市場統(tǒng)籌運作等。堅持節(jié)約優(yōu)先和擴大供給，能源節(jié)約和科技進步導(dǎo)向，能源布局和區(qū)域功能定位相結(jié)合。通過加大能源的區(qū)域合作開發(fā)，充分開發(fā)和利用新能源和可再生能源資源，適應(yīng)能源資源供求全球化和市場化的發(fā)展趨勢要求，力爭從根本上解決能源供求的長期短缺矛盾，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3、預(yù)期發(fā)展目標

第7篇：保證安全用電的基本要素范文

的確，面臨的挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是，就我們而言是完全不能同意上述觀點的。我們已經(jīng)看到未來的機遇近在咫尺――印度中部的一個小城市班加羅爾，肯尼亞的小村莊――這些機遇并不必然的意味著利潤的放棄。表面上看來，一切都那么平平無奇：洗衣店、小型冰箱、轉(zhuǎn)賬服務(wù)。但是仔細探究隱藏在這些交易背后的商業(yè)機遇就不難發(fā)現(xiàn)關(guān)于商業(yè)模式創(chuàng)新的前沿。這些新式的投資方式為廣大的公司企業(yè)回避國內(nèi)滯漲的市場需求，創(chuàng)造新的盈利的收入現(xiàn)金流以及找到競爭優(yōu)勢提供了一種途徑。

考慮到西方公司迄今為止為進入新興市場所遭遇的困難，上述說法似乎過于樂觀。但是，在我們看來，這些企業(yè)之所以遭遇了一些困境并非由于它們無法提供為市場所接受的產(chǎn)品而是由于它們選擇了不適當?shù)纳虡I(yè)模式。很多跨國公司只是簡單的把它們在本國的商業(yè)模式移植到新興市場。它們可能只是在無傷大雅的方面進行細微的調(diào)整，降低價格――或許是通過銷售更小規(guī)格的產(chǎn)品，或者是使用更廉價的勞動力、原材料或者其他成本性資源。有時這些跨國公司甚至在當?shù)卦O(shè)計和制造產(chǎn)品，聘用當?shù)厝藫?dān)任經(jīng)理。但是它們最基本的盈利模式和營運方式并未改變：委派這些公司更多地向高收入層級售賣產(chǎn)品。然而事實上，在新興市場國家所謂的高收入層級的規(guī)模并不足以產(chǎn)生足夠的利潤回報。

這些努力和嘗試當中，即便是最有創(chuàng)意的，也往往失于一種重新構(gòu)思商業(yè)模式的系統(tǒng)化方法的缺失。在十多年的調(diào)研以及在成熟市場和新興市場的從業(yè)實踐中，我們已經(jīng)不斷的發(fā)展、推進我們的商業(yè)模式創(chuàng)新及實施進程（詳見“重新投資你的商業(yè)模式”《哈佛商務(wù)評論》2008.12，以及“在新設(shè)商業(yè)實務(wù)時勇于挑戰(zhàn)”《哈佛商務(wù)評論》2010.5）。從最基本的層面上來講，這一進程包括三個步驟：首先，對目標顧客的需求定位――至關(guān)重要卻被忽略的工作；其次，設(shè)計一個可以實現(xiàn)上述目標的模式，既能迎合消費者購買意愿又能帶來利潤；最后，通過不斷的調(diào)試基本理論謹慎的實施和改進這一進程并且根據(jù)實踐反饋改進。

1、從中間開始

準備進入新興市場的成熟企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)那些新設(shè)企業(yè)的策略，畢竟對于任何一個企業(yè)，這些都是全新的市場：不要去尋求現(xiàn)有邀約之外的經(jīng)銷商，相反，它們應(yīng)該致力于定位尚未被滿足的市場需求――也就是我們術(shù)語中的“需要做的工作”――而這些需求能夠在一個能夠帶來利潤的層面上被滿足。新興市場滿是這樣的“活兒”。對于新興市場國家基數(shù)頗大的人口總量來說，即使是基本需求都尚未完全得到滿足。事實上，完成這些工作所存在的挑戰(zhàn)對于一個企業(yè)來講比確定最應(yīng)該解決的問題要小得多。

很多公司已經(jīng)被某個概念所誘惑，即通過向新興市場國家的貧民大量銷售低端產(chǎn)品和服務(wù)盈利。在新興市場國家，盡管只有極少數(shù)人能夠消費得起，高端產(chǎn)品和服務(wù)卻廣泛存在：幾乎在世界上任何地方，你都可以購買奔馳、洗碗機或者在高級酒店住宿。根據(jù)我們的經(jīng)驗，我們建議您可以從一個更有前景的地方開始您的商務(wù)之旅：這兩個極端之間的，廣袤的中間地帶。這個地帶的消費者的界定并非是以某一個收入?yún)^(qū)間作為標準，更多的是以他們都面臨的一個相同的大環(huán)境：現(xiàn)存的低端的市場滿足不了他們的需要而他們又沒有能力購買哪怕是最便宜的高端替代品。那些能夠設(shè)計出新的商業(yè)模式和產(chǎn)品更好地滿足這些消費者的可支付需求的企業(yè)無疑將會發(fā)現(xiàn)巨大的增收機遇。

印度消費者耐用品公司Godrej&Boyce就是個很好的例證。成立于1897年的Godrej最初僅僅經(jīng)銷鎖具，而現(xiàn)在它已經(jīng)是一個產(chǎn)品涵蓋了保險箱，染發(fā)劑，冰箱，洗碗機的多元化制造商。我們在工廠跟器械部門的負責(zé)人交流時得知，冰箱作為一個非常有前景的領(lǐng)域已經(jīng)異軍突起，因為不論是購買還是運作的成本，傳統(tǒng)的壓縮機冰箱僅僅滲入了整個市場份額的百分之十八。

當然這些經(jīng)理人最關(guān)注的問題是“Godrej能否提供相比于市場上的高端機型更加便宜、更加簡化的冰箱？”我們請他們換位思考一下那些窮人甚至沒有冰箱的人的核心需求是什么。這些經(jīng)理人知道那些消費者真正需要些什么嗎？一言以蔽之，不知道。目前，一個專門的團隊被委派通過組織詳盡的觀察、開放式的問卷調(diào)查以及基于人種理論的視頻訪問等方式詳述針對這一尚未被涉的市場需要完成的工作――確定消費者需求。

這一團隊觀察到，城鄉(xiāng)結(jié)合部居民亦即月收入通常為5000到8000盧比（約合125到200美元），四五個家庭成員居住在僅有一個房間的住所，并且經(jīng)常更換住址的人口，沒有能力購買家用的電冰箱，更多的是使用社區(qū)公用的或者二手貨。共用冰箱并不能很好的滿足人們的需求，然而卻不是因為眾所周知的緣故。觀察員們發(fā)現(xiàn)這些電冰箱的熱量很小，為此，居民們常常需要每天去超市購買少量的蔬菜和牛奶。電量經(jīng)常不堪重負，即便是他們最想要保存的少量食物也有可能因此變質(zhì)。此外，盡管他們也希望飲用經(jīng)過冰箱制冷之后的水，但是能夠制造冰塊顯然不足以成為他們購買電冰箱的理由。

小組得出的結(jié)論是，這個群體所需要的是通過保存剩菜剩飯一遍將一頓飯盡可能的利用成為兩頓以及將飲用水的溫度保持在室溫以下，這與高端階層利用冰箱儲存大量易壞食物，冷藏或者冷凍是截然不同的。很顯然，花費一個月的收入去購買傳統(tǒng)冰箱并為之支付高額電費卻僅僅使用簡單的功能是很沒有必要的。同樣顯而易見的是，這個問題的解決辦法并不是價格更加低廉的傳統(tǒng)款式冰箱。這里存在著為未被滿足的中間階層創(chuàng)造出一款全新產(chǎn)品的機遇！

將這個群體作為目標階層具有兩個明顯優(yōu)勢。其一，相比于從零開始去創(chuàng)造足夠的消費者需求――例如純凈水經(jīng)銷商和其他看起來與基本需要相關(guān)的銷售都不幸的失敗了――升級現(xiàn)有的解決方案更加便捷。其二，讓已經(jīng)有購買行為的消費者花錢顯然更容易成功。對于那2500Nano，Ratan Tata就是這么做的。他沒有問“我如何才能讓從不為任何交通工具花錢的人購買一輛車？”他問的是“我怎樣才能為目前使用摩托車之類工具接送家人的人提供更好的替代性選擇？”目標在于通過提供從不盡如人意的解決辦法到更好的方案的明確路徑來重新導(dǎo)向已存在的消費需求。

2、以更少的代價提供獨一無二的利益

為了重置需求，你所提出的消費者價值公式必須能夠相比較于其他替代性方案而言，更簡單有效地、更易于獲得或者承受地解決問題。我們發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展中市場，CVP即消費者價值公式的諸多組成要素中最要緊的是：可承受性和可獲得性。下面我們逐一考察：

2.1、可承受性

西方企業(yè)深諳在新興市場他們需要提供低成本的產(chǎn)品但是他們往往陷入一個誤區(qū)即認為在更低的成本下所提供的產(chǎn)品價值也更低。例如，在2001年，300毫升瓶裝可樂成本大概是10盧比（大約一天的工資），然而據(jù)商家估算，僅有百分之四的人口能夠承擔(dān)的奢侈品。為了吸引另外的百分之九十六的潛在消費群體，該公司以半價引進了200毫升裝可樂，通過減少利潤空間來使可樂相比于其他更大眾的替代品例如檸檬水和茶更有競爭力。

然而，依據(jù)我們的經(jīng)驗，為創(chuàng)造能為新興市場接受的產(chǎn)品的更為穩(wěn)健的做法是擯棄那些消費者不需要的花費不菲的功能和特色，代之以更廉價的消費者需要的特色和功能。要不偏不倚的實現(xiàn)這個目標需要對產(chǎn)品銷售背景有明晰的認識，而這需要更深入的實地調(diào)研。相比較于單一的觀察式的方式，合作的方式更受青睞。這是一個對于任何市場而言都是好的產(chǎn)品研發(fā)建議。事實上，這不僅適用于類似Godrej這樣的在本土營運的企業(yè)，也同樣適用于面對陌生市場的西方企業(yè)。

Godrej的小組設(shè)計建造了一個全新的冷卻器的原型并且聯(lián)合消費者進行了實地測評。2008年2月，超過600名馬哈拉施特拉邦Osmanabad的女性聚在一起參加了一項協(xié)同創(chuàng)造的活動。她們與Godrej的員工一起對包括最初的產(chǎn)品原型在內(nèi)的幾個后續(xù)的模板產(chǎn)品的各個方面進行了設(shè)計、改進。她們幫忙設(shè)計了產(chǎn)品的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，對蓋子的設(shè)計提出了建議并且對顏色提出了意見（最終一致同意采用糖果紅色）。

最后的成果就是被稱為“小酷”的ChotuKool。這是一個從頂端打開的，規(guī)格為1.5×2英尺，容量為43公升的裝置。它有足夠的空間存放使用者需要保存一到兩天的為數(shù)不多的東西。就僅僅20個部件（遠非常規(guī)的200個部件）而言，它沒有壓縮器、制冷管以及制冷劑，取而代之的是一塊通電即可制冷的芯片和類似防止筆記本電腦過熱的風(fēng)扇。頂端開蓋的設(shè)計能夠在蓋子打開的時候仍然保持冷空氣處于裝置內(nèi)部。它的用電量不到傳統(tǒng)電冰箱的一半并且可以使用電池運作――要知道停電在農(nóng)村地區(qū)是非常普遍的。7.8公斤的重量使它極為方便攜帶和移動而69美元的價格僅僅是傳統(tǒng)基本款電冰箱的一半。由于它大小適宜，易于搬運，比傳統(tǒng)冰箱在停電時表現(xiàn)更穩(wěn)定――這些特點對于這些消費者來說是最要緊的――因而在功能測評中相比于更高端產(chǎn)品得到了更高的評價。

2.2、可獲得性

便攜性對于ChotuKool的潛在消費群體而言十分重要，這并不讓人意外因為他們經(jīng)常需要搬家。此外，新興市場地區(qū)的人口傾向于分散型分布，這使得他們在購買物資、獲得服務(wù)方面相比于西方國家的居民更加困難。這就為那些能夠解決可獲得性問題的企業(yè)提供了機遇。

舉例而言，在肯尼亞，銀行類服務(wù)非常少見，轉(zhuǎn)賬非常的復(fù)雜，花費也很高。在缺乏獲得傳統(tǒng)服務(wù)手段的情況下，人們只能使用一些不安全的替代性方法，例如 哈瓦拉――一種缺乏規(guī)制的在榮譽制度運行的經(jīng)紀人網(wǎng)絡(luò)――或者用公車運送現(xiàn)金。對此，總部在英國的沃達豐公司的解決辦法是開發(fā)了一種安全的、低成本的手機轉(zhuǎn)賬服務(wù)M―PESA（M意為“手機”，PESA在施瓦西里語中意為“錢”），由肯尼亞最大的電信運營商Safaricom運營。

消費者可以免費在當?shù)氐腗―PESA授權(quán)的中介處登記，通常而言是Safaricom的商，有時候也可能是加氣站、食品超市、或者其他當?shù)氐男〉?。一旦注冊成功，消費者就可以在這些中介處存取現(xiàn)金，或者以電子方式給另一個手機用戶轉(zhuǎn)賬，即便對方并不是Safaricom用戶。他們也可以為自己或者他人購買Safaricom通話時間。消費者們只需要支付極少的手續(xù)費。例如，個人對個人轉(zhuǎn)賬僅需大約40美分、取款額度低于33美元僅需33美分、對賬單查詢僅需1.3美分。沃達豐（持有Sarfaricom大量股權(quán)）在自有服務(wù)器上操作個人賬戶，而Safaricom在兩個受監(jiān)管的銀行的集合賬戶處理顧客的結(jié)余，因此這種電子操作的整個流程都有具有極高流動性的資產(chǎn)作為后盾以保證其價值。

自從2007年3月以來，該項服務(wù)已經(jīng)吸引到占肯尼亞成年人口百分之四十的超過900萬人次的消費者。據(jù)2010年6月《經(jīng)濟學(xué)家》報道M―PESA的消費者可以在大約17900個零售網(wǎng)點進行轉(zhuǎn)賬交易，這17900個零售網(wǎng)點當中有超過一半位于農(nóng)村地區(qū)。在全國范圍內(nèi)銀行分支機構(gòu)、郵局、郵政儲蓄所的總數(shù)僅有840的情況下，這一數(shù)據(jù)讓前者相形見絀。

受最初版本產(chǎn)品成功的影響，該項服務(wù)現(xiàn)已涵蓋票據(jù)支付、商務(wù)對個人支付例如支票、小型金融貸款支付、人道主義援助、國際貨幣轉(zhuǎn)賬。僅僅三年時間M―PESA就為Safaricom帶來了百分之九的收入。更重要的是，它已經(jīng)成為Safaricom盈利的主要動因，使之戲劇性的從聲音變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)。沃達豐已經(jīng)在坦桑尼亞、阿富汗、南非了類似的服務(wù)并且計劃將之引入埃及、斐濟、卡塔爾等地區(qū)。

不能解決可獲得性這一問題是很多企業(yè)無法將現(xiàn)有的商業(yè)模式成功的移植到新興市場的一個重要原因。再一次指出，他們所希冀的以更大的銷量抵消減小了的利潤空間的設(shè)想實際上是不能夠給他們帶來利潤的。原因在于為基礎(chǔ)設(shè)施貧乏而又人口分散的國家的消費者提供服務(wù)的成本是在是太高了。但是，類似沃達豐這樣能夠設(shè)計出新式方法的公司可能會在更多的市場得到更好的發(fā)展。

3、將要素整合成為一個整體

商業(yè)模式可以從各種各樣不同的路徑加以設(shè)計。我們的方法聚焦于基本要素、那些使移植現(xiàn)有模式到全新的市場困難重重的因素，例如：盈余要求、日常開銷、資源利用速度（在特定的時間要求下生產(chǎn)一定量的商業(yè)產(chǎn)出的能力）。它包括四個部分：消費者價值提案、盈利公式、核心程序、用以批量反復(fù)實現(xiàn)消費者價值提議的核心資源。創(chuàng)造競爭優(yōu)勢在于整合這些要素為消費者以及企業(yè)雙方創(chuàng)造價值。說來容易做來難。將公司傳統(tǒng)的功能分門別類的話，你就會看到要將這些功能加以整合成為一個新的商務(wù)模式需要作出多么大的改變（參見“建立新的商業(yè)模式”）。

無論何時當你為提案中的特定產(chǎn)品設(shè)計銷售計劃去實現(xiàn)消費者價值提議你都應(yīng)當在區(qū)別和價格這兩個基本要素上多加考慮。要提供能夠在差異性上具有競爭力的產(chǎn)品你必須問自己這樣一個問題：“我需要怎么做才能生產(chǎn)出這樣一個產(chǎn)品？”這樣的設(shè)問會讓你反向思考這個模型，首先你就要考慮需要如何分配、利用資源和程序（包括既定和可變兩部分）以求以合理的價格實現(xiàn)預(yù)期的利潤盈余。Whole Foods在創(chuàng)建新的有機食品市場的時候就是這樣做的。成本決定價格。

而對于以價格作為競爭基數(shù)的產(chǎn)品來說，你需要再一次地以順時針的方向檢測這個模型。首先你需要考慮的仍然是消費者價值提議，然后你就要確定價格：設(shè)計一個粗略的成本構(gòu)成框架，然后在確定哪些資源和程序是實現(xiàn)價格目標所需要的――通常這些資源和程序與目前存在于模型中的資源和程序是大相徑庭的。由于對可承受性的考慮在新興市場是非常關(guān)鍵的，這使得決策過程幾乎是毫無懸念的按照順時針方向進行。創(chuàng)新者首先設(shè)計出一個新的收入模型“我們認為我們可以以Y價格將產(chǎn)品銷售給X數(shù)量的消費者”然后再設(shè)計出能夠?qū)崿F(xiàn)一定浮動差額的成本構(gòu)成。在那樣一個區(qū)間保持盈利性意味著要在一定的資源利用規(guī)模上運作，也就是說必須考慮到如何去組織生產(chǎn)，使用何種原材料等等問題。

這樣一個思考過程往往出人意料的揭示了這樣一個問題，要想在新興市場實現(xiàn)盈利，僅僅依靠單純的降低可變成本是不夠的，可行的辦法是同時調(diào)整現(xiàn)在盈利構(gòu)成里面的固定成本和日常開支。這就是Ratan Tata著手生產(chǎn)那2500輛車時所得出的經(jīng)驗。想要花費更少的實現(xiàn)盈利，光生產(chǎn)出產(chǎn)品是遠遠不夠的。為了降低固定成本，他設(shè)計出一種零部件更少的車，對組裝的方法和生產(chǎn)的核心工序都做了改進。實施在日常開支、利潤區(qū)間、資源利用速率等方面都需要改進的心得模型對于比較成熟的企業(yè)而言是一個令人頭疼的問題，在這個意義上，那些剛剛設(shè)立的企業(yè)能夠在新興市場通過推出新產(chǎn)品來實現(xiàn)盈利目標也就不那么令人意外了――它們的確占有優(yōu)勢。對于新興市場，開放性的思維或許是最寶貴的財富。我們也是在著手解決大量沮喪的客戶所面臨的基本但卻難纏的問題的過程中意識到這一點的。

有我們設(shè)立的以Chamak作為品牌的鄉(xiāng)村洗衣服務(wù)旨在鎖定正在崛起的中間市場。在印度，那些沒有能力購買洗衣機但卻不想在一天的繁重工作之后仍然需要手洗衣物的人們有一個不那么吸引人的替代性選擇：去惠顧一名傳統(tǒng)的洗衣務(wù)工者dhobi或者把衣物拿到附近的洗衣店或者干洗店去。Dhobi要價不貴但是他們使用任何隨手可得的水，這很難保證衛(wèi)生條件。他們在巖石上擊打衣物來清洗衣物但是這往往會損害衣物的纖維結(jié)構(gòu)，而dhobi是不會為這向消費者作出任何賠償?shù)?。讓時間重來只需要五到七天的時間。洗衣房或者干洗店能夠在四到五天內(nèi)清洗好衣物，通常能夠完好無損的送還交洗的衣物，如果有破損也會作出賠償。但是，洗衣房也可能使用不干凈的水而且比dhobi貴多了。

2009年初，我們大膽的涉足了印度的幾個地區(qū)，主要是城市貧民窟和郊區(qū)村鎮(zhèn)。我們不僅進行了一些采訪，還親自體驗了面臨這種讓人沮喪的抉擇的人們的生活。到底我們需要做些什么呢？這些消費者會選擇怎么樣的洗衣服務(wù)呢？我們找到了答案：問題的關(guān)鍵不在于讓這些人能夠購買富人們才能消費得起的洗衣服務(wù)而在于以他們能夠承受得起的價格提供一種類似于家用洗衣機的服務(wù)。4天之內(nèi)能夠取回衣物還遠遠不夠，衣物必須是在24小時內(nèi)就被清洗干凈并且價格遠遠低于洗衣店或者干洗店的花費，還要便于就近拿取。

清楚的認識到這些要求之后我們檢視了模型的所有部分設(shè)計出一種創(chuàng)造性的方式來用更低的成本讓更多的人能夠獲得這種服務(wù)。我們幾乎是立刻就意識到要這種在整個村鎮(zhèn)設(shè)置自助洗衣服務(wù)的生意想要盈利是非常困難的，因為隨之而來的投資成本和店面租金是非常高的。我們的解決方案是一個七平方英寸的可移動的小攤，每個都有一個前置的效果不錯的洗衣機和烘干機。它可以在任何地方使用。消費者留下他們的待洗衣物，清洗、烘干、熨燙一切都可以在24小時之內(nèi)完成。這種小攤的支點占地面積很小，這能夠節(jié)約租金；此外，在用水方面也比公用設(shè)備更加放心和便宜，因為它使用的是固定供應(yīng)商提供的獨立的供水。這種小攤還具有類似廣告板的功能――它四周都覆蓋著Chamak的標示――能夠節(jié)約一大筆廣告費用。我們使用一種創(chuàng)新的銷售網(wǎng)點系統(tǒng)來降交易成本。這種系統(tǒng)是將手機與藍牙打印機、回單服務(wù)器連接起來，可以很方便的打印回單、跟蹤交易進程、獲取交易量有關(guān)數(shù)據(jù)。

在多次試驗之后，我們逐步完善了為這種小亭配備員工和營運的標準化程序――關(guān)于潛在操作者的靈活度和忠誠度；簡單的類似快餐店里那種圖示操作指南以確保持續(xù)的服務(wù)；用于記錄交通指數(shù)、消費者滿意程度、市場有效性以及其他變量的分數(shù)卡――這使得我們能夠預(yù)計在不同的地段取得成功的幾率以及讓業(yè)務(wù)更可靠更具有規(guī)模性。

正是這樣一種新穎的解決方案與模型里其他要素的結(jié)合確保了Chamak的服務(wù)既能為消費者所承受又能提供利潤。這種模型讓公司能夠每千克衣物僅收取40盧比（大約一美元）的費用――比dhobi稍稍貴一點但是比專業(yè)干洗者要價要便宜得多，后者有時候會要價90盧布一加侖。鄉(xiāng)村洗衣服務(wù)目前在孟買、班加羅爾、密蘇里等20多個網(wǎng)點擁有大約5000名客戶。公司預(yù)計在2011年就可以迎來突破。當然，跟所有的新設(shè)企業(yè)一樣，鄉(xiāng)村洗衣服務(wù)在長期的表現(xiàn)究竟如何還取決于一些不確定的因素。

4、從設(shè)想到實施

在新興市場測試、施行模型構(gòu)想既是一種藝術(shù)也是一種科學(xué)。一群世界知名的專家耗時數(shù)月研究某個市場、設(shè)計出一套方案再將之交給當?shù)氐膱?zhí)行小組去實行的做法是行不通的。任何最好、最詳盡然而不切實際的戰(zhàn)略計劃都比不上在以前的實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做出的快速調(diào)整。

M―PESA之所以能夠成功。部分原因在于肯尼亞的銀行業(yè)監(jiān)管者允許Safaricom在實際運營之前測試了幾個不同的模式。Safaricom很好的利用了這次機會。在2004年Safaricom設(shè)計了一種小型還貸系統(tǒng)由500名客戶試用。在測試這個構(gòu)思的過程中，構(gòu)思發(fā)現(xiàn)了另一個更有吸引力的商機――幫助城市工作者轉(zhuǎn)賬給朋友或者郊區(qū)的家人。這一關(guān)鍵性的洞見正是后續(xù)的一系列服務(wù)得以發(fā)展起來的基礎(chǔ)。自從M―PESA運營以來它就傳遞著一種簡潔、有力的品牌信息“將錢送回家”。

這并不意味著在新興市場運營全新的商業(yè)模式的過程中專家并不重要。但是我們認為，在新興市場存在諸多不確定因素的背景下，靈活實用的專業(yè)知識才是最重要的。負責(zé)任的廣告商、能夠生產(chǎn)出符合標準的產(chǎn)品原型的廠家、通曉當?shù)刂笇?dǎo)規(guī)則的金融服務(wù)咨詢者以及一批有魄力的當?shù)仄髽I(yè)家去實施所有構(gòu)想是至關(guān)重要的。

快速有效的進行低成本的實驗并且將從中學(xué)到的東西及時地用于完善商業(yè)模式是獲得成功的關(guān)鍵。這使你能夠在投入實際運營投資之前修正你的方向。最近，我們打算開設(shè)一個關(guān)于男士美容美發(fā)的業(yè)務(wù)但是不確定市場需求如何。我們并沒有進行那種昂貴的十個城市規(guī)模的調(diào)查研究，相反，我們租賃了一臺曉得帶空調(diào)的卡車，外面裝飾著理發(fā)師的椅子、剪刀和其他工具，把它改裝成一個在輪子上的迷你美發(fā)沙龍。我們花了兩個星期開著卡車在班加羅爾的街道上來回，測試著消費者需求和不同地區(qū)的不同要價是否可行。這個總共才花費3000美金的實驗為我們提供了仍和其他調(diào)查都不能提供的重要的答案，展示了消費者可以承受的、便于獲得的專為男士提供的Supercut的商業(yè)潛力。這個公司已經(jīng)從滾輪理發(fā)店的模式改變成了發(fā)型小亭的模式，此外，還準備為消費者提供他們夢寐以求的其他的服務(wù)比如洗面和亮膚。

最終，這種新型的商業(yè)模式的潛力，如同其他異軍突起的創(chuàng)新一樣，其影響力將會遠遠超過孕育它的市場。Godrej負責(zé)公司發(fā)展的副董事長G.Sunderraman，將ChotuKool視為新的增長平臺。僅在第一年它的銷售額就達到了一萬臺，這個數(shù)字在第二年末就達到了十萬。如果Godrej僅僅將ChotuKool視作中間市場的不功不過的產(chǎn)品，或許就會滿足于近一半的市場滲透率。但是公司的經(jīng)歷將它視為一種運用了新技術(shù)的全新種類的產(chǎn)品――具有為不同收入階層的消費者實現(xiàn)特定功用的強力。在經(jīng)常停電的地區(qū)，有傳統(tǒng)電冰箱的家庭有過會想要一個便宜但是可靠的備用品。小店、辦公室、手工作坊有過需要它來維持冷飲的供應(yīng)。有較高收入的消費者――極有可能包括發(fā)達國家的消費者――可以在他們的臥室、車、船上使用這種簡易冰箱。Godrej相信，隨著技術(shù)的進步，ChotuKool將來會進入主流市場，因為它改變了消費者對電冰箱的功能和價格的預(yù)期，滿足了此前從未被滿足的消費需要。

很多公司認為新興市場是一個難以放開手腳的市場，在這一點是他們是正確的。典型的突破性創(chuàng)新理論認為，創(chuàng)新成果應(yīng)該首先被引入那些替代物在某方面（例如，價格）存在缺陷或者根本無法獲得的市場。新興市場正好就是這樣的市場。它們是躲開競爭對手窺看監(jiān)視，檢測創(chuàng)新成果的絕佳區(qū)域。但是，我們深信，如果將新興市場視為一個充滿了可以用商業(yè)模式創(chuàng)造性地解決未盡工作的獨一無二的環(huán)境而不是僅僅將之視為一個試驗場的話，我們將會發(fā)現(xiàn)更多更好的機遇。創(chuàng)造新的商業(yè)模式將會給你的企業(yè)帶來持久的競爭優(yōu)勢。

第8篇：保證安全用電的基本要素范文

今天這個會議，既是先進性教育活動經(jīng)濟形勢報告會，也是一個工作通報會、鼓勁加油會。主要想法有兩個，一是向大家通報去年一年來的經(jīng)濟工作情況；二是共同分析我們所面臨的形勢和機遇，從全面的角度，用歷史的眼光來審視我們的工作，定位我們的發(fā)展。從而進一步認清形勢、找準差距，統(tǒng)一思想、振奮精神，堅定信心、加快發(fā)展。

我講三個方面問題。

一、面臨的形勢與機遇

古人講：善謀事者必先謀其勢。我們要加快發(fā)展，就必須對國際國內(nèi)大形勢有一個準確的把握和判斷，只有這樣，我們才能看清未來經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，才能夠決定我們的發(fā)展方向，才能增強工作的預(yù)見性和針對性。

（一）當前國際經(jīng)濟形勢的新特點、新變化

從當前國際形勢看，總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題。單純就國際經(jīng)濟形勢來看，主要有以下幾個特點：一是經(jīng)濟全球化進程加快，世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切，通俗地說，就是誰也離不開誰，資源和市場已成為當今各國推動經(jīng)濟發(fā)展的基本要素，并以這兩個要素為基礎(chǔ)，互為依存、競相發(fā)展。二是世界性的產(chǎn)業(yè)分工逐漸明晰。經(jīng)濟發(fā)達國家都在向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，高科技產(chǎn)業(yè)成為他們新的經(jīng)濟支撐點；制造業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，一些比較落后的產(chǎn)業(yè)和污染較嚴重的產(chǎn)業(yè)也被發(fā)達國家所淘汰，而轉(zhuǎn)向經(jīng)濟落后地區(qū)，產(chǎn)業(yè)分工日趨明顯。三是科學(xué)技術(shù)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，誰擁有高新技術(shù)，誰就可以占領(lǐng)制高點，所以世界各國都在集中精力發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)。四是資源問題不僅成為世界各國經(jīng)濟競爭的主要因素，也成為政治、軍事斗爭的主要誘因。美國同伊拉克的戰(zhàn)爭，核心就是為了爭奪石油、占有資源。中東地區(qū)不穩(wěn)定，馬上波及全球石油市場，進而影響全球經(jīng)濟。目前國際石油市場已開始緊張。受此影響，我國也開始關(guān)注能源戰(zhàn)略安全問題。五是國際貿(mào)易爭端增多，世界各國，特別是發(fā)達國家為了發(fā)展本國經(jīng)濟，謀求日益強大，包括美國、日本，陸續(xù)出臺了貿(mào)易保護政策，扶持本國經(jīng)濟、限制進口。比如，美國就提出限制中國紡織品進口案，中國馬上反應(yīng)，也要對他們的幾個主要產(chǎn)品進行限制。六是世界經(jīng)濟初步走出前幾年的低谷狀態(tài)，呈緩慢復(fù)蘇跡象。

（二）當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢的特點與走向

黨的十六大召開以后，全國各地經(jīng)濟競相發(fā)展，特別是長江三角洲、珠江三角洲、西部大開發(fā)等區(qū)域性經(jīng)濟快速發(fā)展，許多地方已經(jīng)進入了快速增長的時期，根據(jù)專家預(yù)測，20*年全國GDP將增長8.5%。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，20*年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)走向呈現(xiàn)三大趨勢：一是部分能源、原材料供應(yīng)出現(xiàn)缺口。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產(chǎn)品供應(yīng)不足，特別是電力缺口比較大，不少省市被迫限制用電，目前這些產(chǎn)品的供給正在迅速增加。二是制造業(yè)、重工業(yè)發(fā)展迅速。三是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在加速，這是當前經(jīng)濟發(fā)展的主要特點。特別是長江三角洲、珠江三角洲隨著產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展空間的制約，東南沿海地區(qū)中低檔的制造業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步向四周擴張，在更大范圍內(nèi)尋求商機。

（三）我們面臨的機遇分析

綜合分析國際國內(nèi)形勢，對隆安來說，有影響也有機遇，而且機遇大于影響，我們一定要把握縣情，認準自身的優(yōu)勢。

1、能源基地建設(shè)正面臨著大好機遇。

這個機遇主要來自四個方面：一是政策機遇，我們國家過去一直實行的是發(fā)、供、用一體，現(xiàn)在，國家對電力體制進行改革，將發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)分開，把電力項目建設(shè)完全推向市場，并成立了五家大的發(fā)電公司。目前這五個電力公司都在全國各地搶占市場。二是市場機遇。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力已成為目前制約經(jīng)濟提速的一個主要瓶頸。特別是近兩年，全國電力供應(yīng)缺口急劇增長。三是民間投資爭相投向電力建設(shè)的機遇。由于國家電力體制改革，電源建設(shè)放開，社會各界都對電力市場看好，紛紛把資金投向電力市場。這在過去是不可想象的。四是我國經(jīng)濟高速增長，工業(yè)用電量急劇增加，對電力需求增大這樣一個機遇。這也為我們今后電力的發(fā)展帶來了新的機遇。我們必須緊緊抓住這個機遇，強力推進我們的能源基地建設(shè)。

2、煤化工項目正在成為朝陽產(chǎn)業(yè)。

隨著我國制造業(yè)的迅速擴張，一些化工原料出現(xiàn)了緊缺，進口的依存度增大。同時隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，煤炭的綜合利用價值引起高度重視。在世界上，煤化工的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但在我國只是剛剛起步，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個正在興起的朝陽產(chǎn)業(yè)。所以，我們要抓住這個機遇，加快我縣煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

二、當前的發(fā)展狀況

我們隆安目前的形勢可以用三句話來概括：一是發(fā)展勢頭很好；二是發(fā)展壓力很大；三是存在差距不小。

之所以說發(fā)展勢頭很好，主要表現(xiàn)在：

一是我們有一條非常清晰的發(fā)展思路。我們對今后一個時期的奮斗目標、戰(zhàn)略措施、產(chǎn)業(yè)定位、重點工作等各個方面，全部進行了認真規(guī)劃，經(jīng)過一年來的實踐檢驗，這一思路符合國家政策走向，符合隆安實際，并在實踐中取得了初步成效。

二是今年各項經(jīng)濟指標都比往年有較大幅度增長。20*年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成141*5萬元，同比增長11.12%，全面完成了上級下達的“三突破”工作目標。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成58455萬元，同比增長17.22%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值73166萬元，增長6.35%；第二產(chǎn)業(yè)增加值39480萬元，增長17.72%；第三產(chǎn)業(yè)增加值28419萬元，增長14.46%。三次產(chǎn)業(yè)比重為51.9:28:20.1,第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比上年提高了6.1個百分點,重工業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)值完成2*42萬元，同比增長34.99%。結(jié)構(gòu)調(diào)整開始出現(xiàn)積極變化。全社會固定資產(chǎn)投資完成63243萬元，同比增長70.32%。全社會消費品零售總額25491萬元，同比增長11.21%。財稅金融形勢運行平穩(wěn)，財政總收入14243萬元，同比增長6.34%，其中一般預(yù)算收入13*9萬元，同比增長6.20%；全縣金融機構(gòu)存款余額126127萬元，同比增長20.87%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5824.92元；農(nóng)民人均純收入20*元，增長10.33%。吸收外商直接投資238萬美元，占全年目標任務(wù)的119%。在6主要考核指標中，我們有5項已全部超額完成了上級下達的目標任務(wù)；而且全社會固定資產(chǎn)投資在全市12個縣區(qū)排名中排第五，增速第四，這說明，我們的經(jīng)濟發(fā)展是健康的。

三是項目建設(shè)有了大的突破。這包括三個層次：第一個層次是招商引資成效顯著，各項改革穩(wěn)步推進。全年引進項目37項，項目總投資額85190萬元，實際到位資金29952萬元，年內(nèi)，全縣先后有陶粒廠一期工程、福斯銀一期工程、隆玉柴油機冷卻芯片等項目竣工投產(chǎn)。在國企改革方面，完成了兩家糖廠、縣水泥廠、巴洋磚廠、安聯(lián)公司等國有企業(yè)的改制，同時還完成了縣水廠等國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換工作；縣直機關(guān)機構(gòu)改革、農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革進展順利。第二個層次是，前期項目取得了實質(zhì)性進展。全縣在建項目17個，竣工投產(chǎn)項目6個；列入南寧市工業(yè)投資百億投資工程的項目進展順利，其中金雞灘水電站項目，累計完成投資1.6億元，大自然公司完成投資1600萬元。全縣實際到位內(nèi)資2.8億元，完成任務(wù)的224%，到位外資238萬美元，完成任務(wù)的119%。前期項目的突破為隆安的經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。第三個層次是，項目庫得到充實加強。一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目充實進項目庫，比如鋁材加工、納米碳酸鈣、60萬噸水泥、無塵紙、30萬噸燃料乙醇、醫(yī)藥等，這引些項目的儲備為我們今后的發(fā)展提供了廣闊的前景。

總起來說，項目建設(shè)已經(jīng)成為當前全縣上下關(guān)注的重點、熱點，可以說已經(jīng)形成了氛圍。同志們，這就是隆安未來的希望所在。

四是對外開放格局初步形成。一個地方的發(fā)展方法至關(guān)重要，過去我們總講，缺資金、缺人才、缺技術(shù)，感到無所適從、束手無策，現(xiàn)在我們趟出了一條有效的辦法，不是借助外力，發(fā)展自己，也就是開放帶動戰(zhàn)略，按照東西梯度發(fā)展的規(guī)律，吸引東部財團和生產(chǎn)力要素，引企業(yè)、引項目、引資金、引人才技術(shù)。20*年，我們這方面取得了比較明顯的成效。已經(jīng)引進了廣西金雞灘水利樞紐工程、年產(chǎn)1萬噸電解金屬錳項目、酒精廠、年60萬噸水泥熟料項目、年產(chǎn)7000噸松脂及松脂深加工項目、廣西福斯銀等一批大企業(yè)、大財團。

除了這四個方面，我們的城市建設(shè)、民營經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、社會事業(yè)等各個方面，都在按照計劃扎扎實實地向前推進。所以，總的看，我們隆安目前的發(fā)展勢頭很好。

之所以說面臨壓力很大，主要表現(xiàn)在：

一是區(qū)域間競爭的壓力很大?，F(xiàn)在全國各地發(fā)展的勢頭非常迅猛，沿海發(fā)達地區(qū)就不用說，內(nèi)陸發(fā)達地區(qū)也不用說，我們的壓力主要來之于落后地區(qū)的發(fā)展。從我們周邊縣市看，我們北鄰的平果縣曾是全國的貧困縣，但最近幾年的發(fā)展勢頭很猛，GDP年均增長在20%以上，特別是今年更為突出，擠身中國西部百強縣行列，居第22位（南寧市的*縣、武明縣、*縣、*也分別位居第25、74、90、98位），平果已經(jīng)由一國家級貧困縣一躍成為廣西縣級財政收入第一縣。還有崇左市的天等縣，也是國家級貧困縣，卻大有后來居上之勢。南寧市的唯一難兄難弟馬山縣，在去年的7項主要考核經(jīng)濟指標中也有4項超過我縣。還有我們周邊的扶緩縣、武明縣仍保持較快的發(fā)展勢頭?？梢哉f，現(xiàn)在的發(fā)展形勢用“一日千里”來形容，并不為過。如果我們再不發(fā)展，就有被擠垮、被吃掉的危險。

二是加快發(fā)展的壓力很大。我們的三大基地建設(shè)進程決定著隆安工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，也決定著隆安的前途和命運。從國家的產(chǎn)業(yè)政策來看，我們所確定的項目現(xiàn)在都處于機遇期的最關(guān)鍵時刻，但在推進過程中還存在著很大的困難，一些項目遲遲沒有實質(zhì)性進展。四大班子的心中很著急，跑項目的同志心里很著急，每天為之吃不好飯、睡不好覺，唯恐錯過這個機遇期，而使我們隆安在新一輪的發(fā)展熱潮中掉隊。這個機遇期稍縱即失，如果抓不住、抓不好，將會給隆安歷史、隆安人民留下遺憾。

三是實現(xiàn)奮斗目標的壓力很大?？h委提出的“135”工作目標，這是我們這一屆班子對南寧市委、市政府，對全縣人民作出的莊嚴承諾。但是關(guān)鍵要看是實實在在的效果，目前，我們有了規(guī)劃，有了框架，部分項目有了進展，但全面發(fā)展的要求差距很大，特別是同志們對發(fā)展中的困難和問題，思想準備不足，應(yīng)對措施滯后，就目前的發(fā)展速度和項目建設(shè)的進度，差距較大，照此發(fā)展下去，很難實現(xiàn)既定的目標。

之所以說差距還很大，主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟總量上的差距。我們的人均指標雖然較高，但經(jīng)濟總量太小，去年是14.1*5億，而*縣、*縣、*、*縣生產(chǎn)總值分別為60.65億元、47.64億元、41.78億元、39.48億元。從增速看，5個城區(qū)生產(chǎn)總值增速均保持在16.1%-26.7%之間，其中新城區(qū)增速高達26.7%，而我縣僅為11.12%，低于全市平均水平（13.2%）2.*個百分點?？偭繕酥局鴮嵙Γ簿褪俏覀兊慕?jīng)濟整體競爭力是比較弱的。

二是發(fā)展速度上的差距。不少干部和群眾都認為，我們隆安現(xiàn)在的發(fā)展速度已經(jīng)比較高，可以松口氣了。實際上仔細看一下，就非常清楚了，去年全國是9.5%，全區(qū)是11.8%，全市是13.2，而我們是11.12%，均低于全區(qū)、全市平均水平?？纱蠹蚁脒^沒有，全國、全區(qū)、全市的基數(shù)是多大，而我們的基數(shù)是多大？我們周邊的一些縣市也都遠遠超過我縣。所以，我們隆安的發(fā)展速度只能是一般，或者說僅僅處于中游。

三是項目建設(shè)的差距。這個差距是我們與別人最根本的差距。不少同志都覺得，我們今年開工的項目不少，正在做前期的項目也不少，總覺得可以了。但是到外地看看，我們的項目差距還大得很，我們現(xiàn)在是規(guī)劃中的項目多，正在實施的少；設(shè)想比較多，但真正落實起來難度還非常大；中長期的項目多，短期內(nèi)就能抓到手的項目少。說到底，滿打滿算，現(xiàn)在在建的，能拿出手的項目只有金雞灘水電項目、電解金屬錳項目、酒精廠項目等。遠期能看得見、摸得著的項目也沒有幾個，其他的都還是在規(guī)劃當中。

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的差距。我們在建的項目大部分規(guī)模還太小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，決定了產(chǎn)業(yè)競爭力不強，就有可能被別人擠垮。

五是思想觀念上的差距。我感覺，在不少干部身上，都普遍存在著盲目樂觀思想和自我滿足意識，都是認為我們現(xiàn)在發(fā)展很不錯，總是坐在隆安這個小天地中，算計來算計去，看不到外地突飛猛進的發(fā)展勢頭，看不到我們的差距和問題，沒有危機感和緊迫感。這種思想認識危害性是非常大的，如果不盡快改變，必將嚴重影響到隆安今后的發(fā)展。

六是工作作風(fēng)上的差距。相當一部分干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠勁和韌勁，作風(fēng)浮漂，耐不住性子，靜不下心，做起事情頭大尾小，或者是有頭沒尾。

七是發(fā)展環(huán)境上的差距。一方面是硬環(huán)境還不行，基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，對外商并沒有特別大的吸引力。另一方面軟環(huán)境還不夠好，刁難外商、刁難企業(yè)，人為制造事端的現(xiàn)象依然存在。這樣的環(huán)境，怎么讓外商安心！

八是精神狀態(tài)上的差距。近期，干部隊伍中不正之風(fēng)有所抬頭，邪氣有所上升，有的人不干事，左顧右盼，患得患失；有的人不揣磨事，只揣磨人；有的人仍然在說三道四，傳播閑言碎語；還有的心存僥幸心理，徘徊觀望，等待猶豫。這些現(xiàn)象影響士氣，擾亂軍心，影響工作大局。

三、發(fā)展前景與發(fā)展重點

剛才我們分析了形勢與機遇，也找出了差距與不足。那么我們隆安的發(fā)展前景到底怎么樣？我認為我們的發(fā)展前景是非常好的。這個好，并不是我們憑空想像的，而是因為我們手里有項目。

給大家算一筆帳：

去年全縣工業(yè)增加值完成27414萬元，增長7.9%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷平衡，全年完成銷售收入55407萬元，與上年持平，企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤6517萬元，增長4.74%。制糖、水泥、銀礦開采、食品加工等行業(yè)繼續(xù)成為今年我縣工業(yè)經(jīng)濟增長的主要力量。去年的財政收入是1.4243億元，今年估計可以達到1.5到1.6億元。

我們提出的奮斗目標是，到20*年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，財政收入翻一番。到20*年再翻一番。

根據(jù)目前項目的情況，在20*年前能建成發(fā)揮效益的項目至少說有26個。

第一個是廣西金雞灘水利樞紐工程，總投資6.46億元，建成后，年可新增產(chǎn)值1億元、利稅1500萬元，增加稅收600萬元。

第二個是華僑經(jīng)濟區(qū)酒精廠項目，建成后，年可新增產(chǎn)值2億元，利稅3000萬元，新增稅收1200萬元。

第三個是年產(chǎn)60萬噸水泥熟料項目，建成后，年可新增產(chǎn)值1億元，利稅1500萬元，新增稅收600萬元。

第四個是廣西福斯銀冶煉項目，建成后，年可新增產(chǎn)值5000萬元，利稅750萬元，新增稅收300萬元。

第五個是年產(chǎn)1萬噸無塵紙項目，建成后，年可新增產(chǎn)值1億元，利稅1500萬元，新增稅收600萬元。

第六個是金栗公司的板栗加工項目，實現(xiàn)正常運營后，年可新增產(chǎn)值5000萬元，利稅800萬元，新增稅收300萬元。

第七個是年產(chǎn)1萬噸電解金屬錳項目,建成后,年可實現(xiàn)利稅680萬元,新增稅收300萬元。

除這七個項目外，還有松脂及松脂深加工廠、福港罐頭食品加工項目、年產(chǎn)2000噸鋁材項目、年產(chǎn)30萬噸生物飼料項目、年產(chǎn)12萬立方米陶粒項目、納米碳酸鈣加工項目、聚乙烯管項目、照明燈具項目等十幾個項目都將在20*年底前建成投產(chǎn)。

這些項目建成后，年可新增產(chǎn)值在9億元左右，形成稅收在5000萬元左右。如果再加上繅絲廠、丁當系列食品加工項目和其他一些中小型項目，新增產(chǎn)值、財政收入會遠遠高于這個數(shù)字。

也就是說，我們到20*年，就完全可以實現(xiàn)GDP和財政收入翻一番的目標。同時我們還有一批正在引進項目，到20*年可以產(chǎn)生效益。這是幾個主要的增長點，同時我們還有一系列規(guī)劃的水電項目，這些項目在20*年基本可以見到效益。這樣，到2007年我們的GDP和財政收入就可以提前實現(xiàn)翻一番的目標，也就是說，到20*年，我們的各項指標都可以提前達到小康的目標。

綜合以上的分析，所以我們有自信、有把握說，我們的發(fā)展前景很好。

但是，再好的前景也要靠腳踏實地的奮斗。那么，我們下一步怎么發(fā)展？。根據(jù)中央有關(guān)會議精神，結(jié)合剛才我們分析的形勢和機遇、挑戰(zhàn)和差距，今后發(fā)展總的考慮是，堅持總體發(fā)展思路不動搖，按照中央提出的“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整、深化改革、擴大開放，把握全局、解決矛盾、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”32字方針，突出抓好三個方面的工作。

（一）集中精力謀發(fā)展，全神貫注抓項目

我們面臨的工作千頭萬緒，但發(fā)展始終是我們的第一要務(wù)。發(fā)展的核心是工業(yè)，要突出工業(yè)的重中之重地位不動搖。我們隆安立身在于工業(yè)，富強在于工業(yè)，繁榮昌盛在于工業(yè)，必須堅定“成也工業(yè)、敗也工業(yè)，強也工業(yè)，弱也工業(yè)”的理念，以工業(yè)的的突破來統(tǒng)籌我們的工作，義無反顧地抓好項目，義無反顧地抓好資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換，義無反顧地抓好下游產(chǎn)品的開發(fā)，按照“每年都要建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批，申請上報一批，篩選儲備一批”的要求，全力以赴抓項目建設(shè)。

工業(yè)化是隆安的根本出路，而項目建設(shè)又是工業(yè)化的關(guān)鍵。我們必須堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線來抓。根據(jù)剛才的分析，今后幾年，特別是明、后兩年是我們上項目的大好時機。我們一定要抓住這個機遇，多上項目、上大項目，以大項目支撐、帶動全市經(jīng)濟的發(fā)展。下一步，我們重點抓的項目：一是在建的幾個項目，包括金雞灘水電站、鋁材加工項目、納米碳酸鈣加工項目、年產(chǎn)1萬噸電解金屬錳項目、酒精廠、年60萬噸水泥熟料項目、年產(chǎn)7000噸松脂及松脂深加工項目、廣西福斯銀、無塵紙項目、醫(yī)藥等重大項目的建設(shè)，抓緊推進，力爭早日建成投產(chǎn)。二是做大做強礦產(chǎn)工業(yè)。這個項目，我們有一班人馬在抓，關(guān)鍵是加大力度，加快進度，力爭年開采量達18萬噸以上。三是充分利用水利資源優(yōu)勢，抓好小水電的開發(fā)和建設(shè)。近期內(nèi)力爭拿到批復(fù)，明年上半年開工。四是一些正在洽談?wù)猩添椖浚幵诮趦?nèi)有突破，今年再開工建設(shè)幾個。五是加快國企改革步伐，提升傳統(tǒng)工業(yè)效益。

（二）擴大對外開放，走好隆安發(fā)展之路

開放是振興隆安的必由之路。關(guān)于這項工作，我們多次開會進行了部署?？偟目紤]是，抓住每年南博會在南寧舉辦的機遇，一方面引進來，鞏固與已引進的大財團、大企業(yè)和科研院所的合作，進一步加大與域外大財團、大企業(yè)的合作，引進更多的資金和項目；進一步加強與科研院所的合作，引進更多的技術(shù)和人才。這項工作，應(yīng)當說，通過一年來的努力，成效比較顯著，也積累了一些經(jīng)驗，下一步關(guān)鍵就是擴大合作面。另一方面，要大膽走出去，進一步擴大域外市場，培育一批外向型企業(yè)，走出國門，參與競爭，把隆安推向世界。

（三）關(guān)注群眾生活，提高全社會的富裕程度和文明層次

廣大人民群眾處在最低層，是我們事業(yè)的全部基礎(chǔ)和動力所在，我們發(fā)展的最終目的就是要改善群眾的生活條件，提高人民的生活質(zhì)量和生活水平，這也是實踐“三個代表”的最終體現(xiàn)。所以必須把群眾的利益時刻放在心上，切實把群眾的利益保證好，實現(xiàn)好。

首先要高度關(guān)注困難群眾的生活。困難群眾在整個社會中屬于弱勢群體，這些群眾因為一些客觀因素而失去了生活來源，造成生活困難，我們必須時刻關(guān)注、關(guān)心這一弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，不能讓一個群眾挨餓、受凍。

其次，要加強低保資金籌措，擴大社會最低生活保障的覆蓋面。有關(guān)部門要廣開渠道，多想辦法，籌集低保資金。

其三，要善待基層干部，善待老干部、老同志。我們的基層干部，特別是長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，所處的工作環(huán)境差，承擔(dān)的任務(wù)重，而所得到的報酬、得到的關(guān)心卻很少。我們各級各部門都要關(guān)心這些干部的成長，關(guān)心他們的生活，切實幫助他們解決一些實際困難和問題，解除他們的后顧之憂。我們的老干部、老同志，曾經(jīng)為我們的發(fā)展做出過突出貢獻，現(xiàn)在他們大多數(shù)還是離崗不離心，還在時刻關(guān)注著隆安的發(fā)展，他們是我們隆安的一筆寶貴財富，我們各級各部門都要善待這些老干部、老同志，關(guān)心他們的身體健康，關(guān)心他們的生活問題，尊重他們的意見和建議，確實使我們的老干部、老同志，老有所養(yǎng)、老有所用、老有所為。

其四，要關(guān)心機關(guān)工作人員。要關(guān)注機關(guān)工作人員的思想動態(tài)，對他們思想上出現(xiàn)的新動態(tài)、新傾向，要認真掌握，認真分析，找準問題的原因和癥結(jié)所在，采取相應(yīng)的措施，加以解決。要關(guān)心機關(guān)工作人員的生活，對機關(guān)干部職工的既得利益，要想方設(shè)法給以兌現(xiàn)。對他們在生產(chǎn)、生活、住房、出行等方面存在的實際問題，有關(guān)部門要抓緊時間研究，拿出切實可行的措施，改善機關(guān)干部職工的生活條件。

總之，這三項工作是我們?nèi)抗ぷ鞯娜龡l主線，我想，只要這三條主線抓住了，我們整個工作就有了基礎(chǔ)和保障。