前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的領(lǐng)失業(yè)保險條件主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險, 所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;
2、非本人意愿中斷就業(yè)的;
3、已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
非本人意愿中斷就業(yè)的指下列人員:
1、終止勞動合同的;
2、被用人單位解除勞動合同的;
3、被用人單位開除、辭退的;
4、根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;
5、法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
二、申報材料:
1、 《終止、解除勞動合同證明書》;
2、 失業(yè)人員檔案;
3、 《城鎮(zhèn)(農(nóng)民合同制)職工申領(lǐng)失業(yè)保險待遇備案表》;
4、 《失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表》
5、 失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料
具體要求如下:
《終止、解除勞動關(guān)系證明書》,須經(jīng)失業(yè)人員本人簽字,材料中相關(guān)終止、解除勞動關(guān)系必須符合《勞動法》二十三條至二十七條的有關(guān)規(guī)定。
因企業(yè)改制、破產(chǎn)而失業(yè)的,要出具《職工解除勞動合同一次性領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補償金或安置費登記表》相關(guān)材料。
《城鎮(zhèn)(農(nóng)民合同制)職工申領(lǐng)失業(yè)保險待遇備案表》,單位要加蓋公章,法人要簽字或加蓋手章,失業(yè)人員的戶口所在區(qū)要填寫正確,如果戶口與居住地不在一個轄區(qū)內(nèi)的,按戶口所在區(qū)填寫。戶口不在市區(qū)內(nèi)的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定失業(yè)登記轄區(qū)。
《失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表》,單位加蓋公章,粘貼相片,“繳費年限”計算方式為“視同繳費年限”加“實際繳費年限”,按整年零月計算填寫?!扒舐氁蟆睓诒仨毺顚憽坝小?。
以上各表中涉及終止解除勞動關(guān)系的原因及失業(yè)原因要符合《勞動法》和《失業(yè)保險條例》相關(guān)規(guī)定,填寫內(nèi)容要規(guī)范一致。
2、檔案資料
固定職工身份的要有招工審批表;
合同制工人和農(nóng)民合同制工人要有錄用備案手續(xù);
農(nóng)民合同制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)合同制的要有勞動保障部門的批準(zhǔn)手續(xù),并從轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)合同制當(dāng)月起個人履行繳費義務(wù)一年以上;
大中專畢業(yè)生要有畢業(yè)分配派遣單,如有缺失需由原畢業(yè)學(xué)校開據(jù)畢業(yè)分配的時間、調(diào)檔去向相關(guān)證明;或由接收檔案的單位上一級人事部門的檔案接收或分配證明。
參軍入伍的要有《應(yīng)征入伍通知書》、《退伍通知書》。
檔案中相關(guān)工資調(diào)級、工資套改審批表要連續(xù)完整;
新標(biāo)準(zhǔn)失業(yè)金開始申領(lǐng) 鄭州市1.4萬人符合條件從鄭州市失業(yè)保險管理中心了解到,本月開始上調(diào)的失業(yè)保險待遇新的發(fā)放方案已經(jīng)制訂好,即日開始,符合條件的1.4萬失業(yè)金領(lǐng)取人員可簽字申領(lǐng)。據(jù)悉,此次調(diào)整全市失業(yè)保險待遇最低提高35%。
此次隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),失業(yè)保險待遇也從本月開始上調(diào),市本級、市轄區(qū)、新鄭市、滎陽市、鞏義市、新密市、登封市失業(yè)保險金每人每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由640元調(diào)整為864元,增幅35%,中牟縣由560元調(diào)整為864元,增幅54%。據(jù)介紹,這是自1986年鄭州市建立失業(yè)保險制度以來第十次調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),而在歷次調(diào)整中,今年全市調(diào)整幅度最大。
全市符合本次調(diào)待范圍的失業(yè)保險人員約有1.4萬,即日起,相關(guān)人員可前往所屬失業(yè)保險管理中心簽字申領(lǐng),相關(guān)失業(yè)保險待遇將于月底撥付到賬。
失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,各類失業(yè)人員可享受的一次性生活補助金、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的職業(yè)培訓(xùn)補貼、喪葬補助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金,本月起也都隨之按比例上調(diào)。其中,20xx年10月1日前失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險金需要補發(fā)的,仍按調(diào)整前原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
鄭州失業(yè)金領(lǐng)取條件及流程一、鄭州失業(yè)保險金領(lǐng)取條件
1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年。
2、非因本人意愿中斷就業(yè),即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè),但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè)。
3、已辦理失業(yè)登記,并有求職要求。
二、鄭州失業(yè)保險金領(lǐng)取材料
1、《失業(yè)人員登記審核表》(一式兩份,各貼一張相片)
2、《失業(yè)人員申領(lǐng)一次性生活補助金登記審核表》(一式兩份,各貼一張相片)
3、失業(yè)人員與表格照片相同的近期同底版照片2張
4、失業(yè)人員檔案
5、終止或者解除勞動(招、聘用)關(guān)系的文件、合同等證明材料
三、鄭州失業(yè)保險金領(lǐng)取流程
1、失業(yè)人員如果符合并要求領(lǐng)取失業(yè)保險金,應(yīng)在終止或解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險金首次申領(lǐng)手續(xù)
2、出示證明材料,辦理失業(yè)登記
1、申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)具備的條件:
(1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年。
(2)非因本人意愿中斷就業(yè),即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè),但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè)。勞動保障部的《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》對哪些情形屬于非因本人意愿中斷就業(yè)作了規(guī)定,主要包括:終止勞動合同,職工被用人單位解除勞動合同,職工被用人單位開除、除名和辭退的,用人單位違法或違反勞動合同導(dǎo)致職工辭職。出現(xiàn)上述情形造成職工失業(yè)的,職工有權(quán)申領(lǐng)失業(yè)保險金。
(3)三是已辦理失業(yè)登記,并有求職要求。辦理失業(yè)登記是為了掌握失業(yè)人員的基本情況,確認(rèn)其資格。須有求職要求,是考慮到失業(yè)保險的一個重要功能是促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。這是享受失業(yè)保險待遇的一個前提,也是失業(yè)人員應(yīng)盡的義務(wù)。
[關(guān)鍵詞]失業(yè)保險 失業(yè)保險制度 問題 對策
失業(yè)保險是由國家確定的一種社會保障制度,是通過建立失業(yè)保險基金的辦法,使職工在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)幫助保證其基本生活,并通過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段為其重新實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。1999 年《失業(yè)保險條例》的頒布和實施標(biāo)志著失業(yè)保險制度已形成完整體系,對保障失業(yè)者的基本生活和抵御失業(yè)風(fēng)險起到了重要作用,但隨著我國就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻,盡快完善我國失業(yè)保險制度刻不容緩。
一、我國失業(yè)保險制度的發(fā)展歷程
我國的失業(yè)保險制度可以分為三個階段:
1.建立階段。1986 年,為了配合國有企業(yè)改革,實行勞動合同制,促進(jìn)勞動力的合理流動,國務(wù)院頒發(fā)了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》,這標(biāo)志著我國失業(yè)保險制度的建立?!稌盒幸?guī)定》雖然對失業(yè)保險制度的主要構(gòu)成要素如實施范圍、對象、資金來源、支付標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)構(gòu)都作了說明,但正如它的名稱一樣還帶有計劃經(jīng)濟(jì)的色彩,其實施范圍狹窄,資金來源渠道單一,保障能力有限,保障待遇低,失業(yè)救濟(jì)性質(zhì)明顯。
2.發(fā)展階段。20世紀(jì)90年代以后,由于經(jīng)濟(jì)改革的力度加大,國有企業(yè)富余人員問題浮出水面。為了進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革中的作用,1993年國務(wù)院又頒發(fā)了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》以代替1986 年的《暫行規(guī)定》,但是《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》并沒有對《暫行規(guī)定》有大的突破和超越,失業(yè)保險原有的問題依然存在,在新的形勢下有些問題甚至更加尖銳和突出,從而導(dǎo)致了失業(yè)保險在經(jīng)濟(jì)改革中沒有擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任,滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上延緩了改革的進(jìn)程。
3.鞏固階段。1999年國務(wù)院的《失業(yè)保險條例》,在完善失業(yè)保險制度、強化失業(yè)保險的保障功能、強調(diào)失業(yè)保險權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)、體現(xiàn)失業(yè)保險的性質(zhì)、保障職工合法權(quán)益方面無疑有很大的進(jìn)步。這主要表現(xiàn)在:(l)確立了保障失業(yè)人員的基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的基本宗旨。(2)將失業(yè)保險的實施范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位及其職工。(3)建立了國家、單位、職工三方負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制。用人單位的繳費比例提高到了工資總額的2%,職工個人按本人工資的1%繳納。(4)確定了失業(yè)保險待遇的享受條件、申領(lǐng)程序?!稐l例》規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金必須同時符合三個條件:一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已履行繳費義務(wù)滿一年;二是非因本人意愿中斷就業(yè);三是已辦理失業(yè)保險登記,并有求職要求的。(5)重新調(diào)整了支出項目和支付標(biāo)準(zhǔn)。在支出項目安排上,強調(diào)了失業(yè)保險金及其相關(guān)支出,增加了職業(yè)介紹補貼的開支項目,取消了生產(chǎn)自救費和管理費。失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)按照高于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的原則制定。累計繳費1―5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為12個月,繳費5―10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長為18個月,繳費10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。(6)提高了統(tǒng)籌層次,實行了市級統(tǒng)籌。(7)加強了基金管理,規(guī)定失業(yè)保險基金必須存人銀行的財政專戶,實行收支兩條線管理。
二、我們失業(yè)保險存在的問題
目前,失業(yè)問題已經(jīng)成為世界各國所面臨的一項重要的社會和經(jīng)濟(jì)問題。就當(dāng)前各國對失業(yè)問題的解決情況來看,日本的失業(yè)保險制度比較成熟。以下將對中日兩國在失業(yè)保險制度方面進(jìn)行更進(jìn)一步的比較,并通過比較找出我國失業(yè)保險制度存在的不足之處。
與日本相比,我國失業(yè)保險制度不僅建立時間短,而且覆蓋面窄、保障水平低,通過與日本的對比分析,有利于取長補短,促進(jìn)失業(yè)保險制度的進(jìn)一步完善。
1.資格條件比較。失業(yè)保險的對象不是一般的勞動者,而是一些具有勞動能力卻因暫時失去職業(yè)而失去生活來源的人。也就是說,作為失業(yè)保險的受給者,有著嚴(yán)格的條件。從兩國的共同點來說,基本包括以下幾點:(1)必須達(dá)到規(guī)定的資格期限,主要指投保期。(2)必須是非自愿失業(yè),防止故意失業(yè)獲取失業(yè)保險金。(3)已辦理失業(yè)登記,又有求職要求。但要求的寬嚴(yán)程度不同:我國規(guī)定投保期限為一年,如果繳費期限不足一年不能領(lǐng)取失業(yè)保險金。日本是離職前一年中要有六個月的繳費經(jīng)歷。
2.給付內(nèi)容比較。(1)給付標(biāo)準(zhǔn):給付標(biāo)準(zhǔn)取決于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會生活水準(zhǔn),但是它原則上達(dá)到受益人的收入損失得到部分補償,又不能妨礙就業(yè)意志。日本規(guī)定一般勞動者每天的失業(yè)津貼相當(dāng)于失業(yè)前半年平均工資的50%―80% ,即平均日工資越高,基本失業(yè)津貼越低,反之則越高,這是它的合理成分。我國按照高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的原則,由省級人民政府確定發(fā)放。(2) 給付期限:兩國都有等待期和最長給付期的規(guī)定。日本采用綜合標(biāo)準(zhǔn),失業(yè)津貼的領(lǐng)取期限根據(jù)被保險人的年齡、投保期長短及就業(yè)難度等因素綜合確定,最長領(lǐng)取期限為360天。此外,遇到特殊情況(經(jīng)濟(jì)衰退、全國就業(yè)形勢嚴(yán)峻、跨地區(qū)求職、職業(yè)培訓(xùn)延期等)可酌情延長領(lǐng)取期限。我國采用的標(biāo)準(zhǔn)比較單一,根據(jù)失業(yè)前的累計繳費年限的長短:滿一年不足五年的,領(lǐng)取期限最長為12個月;滿五年不足十年的,領(lǐng)取期限最長為18個月;十年以上的,領(lǐng)取期限最長為24個月。
3.費用負(fù)擔(dān)比較。采用何種負(fù)擔(dān)方式,取決于政府對失業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)任的認(rèn)識、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、歷史傳統(tǒng)等因素。日本失業(yè)保險金支出的部分由國家(政府)、雇主、雇員三方負(fù)擔(dān)。并不實行全社會統(tǒng)一的單一失業(yè)保險費率,而是根據(jù)各行業(yè)的失業(yè)風(fēng)險程度實行差別費率。雇主與雇員根據(jù)本行業(yè)的費率,按照等比制分擔(dān)失業(yè)保險費。此外,國家財政負(fù)擔(dān)部分費用。其中:一般求職者津貼和短期特例求職者津貼財政負(fù)擔(dān)1/4;日雇勞動求職者津貼財政負(fù)擔(dān)1/3;繼續(xù)雇用津貼財政負(fù)擔(dān)1/8。而用于雇傭保險事業(yè)支出的部分則完全由雇主繳納。我國采用單一的失業(yè)保險費率,城鎮(zhèn)企事業(yè)單位按本單位工資總額的2%、個人按本人工資的1% 繳納失業(yè)保險費。財政不固定負(fù)擔(dān)部分費用,只在事業(yè)保險給付出現(xiàn)困難時提供緊急援助。
4.管理體制比較。失業(yè)保險制度是社會保障制度的組成部分,它的性質(zhì)決定了政府責(zé)任,兩國均由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)保險管理。
三、針對我國失業(yè)保險制度的不足,要及時采取相應(yīng)的對策
總的說來,要從根本上解決我國失業(yè)保險制度的不足,筆者認(rèn)為要從根本上出發(fā),也就是要不失時機(jī)地深化我國的失業(yè)保險制度改革。
客觀地講,我國在制定和兩次調(diào)整失業(yè)保險制度時,并非沒有注意到國外的改革動向,因此在制定上出現(xiàn)了許多問題?,F(xiàn)在我們重新討論這一問題,主要的是因為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和繁重的就業(yè)任務(wù)迫切要求失業(yè)保險在促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。就現(xiàn)在看來,失業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)保險的人數(shù)已經(jīng)進(jìn)入一種相對平穩(wěn)的狀態(tài),在首先確保用于保障失業(yè)人員基本生活的前提下,有充足的調(diào)劑空間用于促進(jìn)就業(yè)。近兩年來,北京、上海等省市已經(jīng)在這方面積累了一些好的經(jīng)驗。不失時機(jī)地推進(jìn)失業(yè)保險制度改革,充分發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、減少失業(yè)的功能和作用,不僅是必要的,也是有條件的。改革的重點是:
1.完善制度,強化約束,建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。與國外相比較,我國的失業(yè)保險具有救濟(jì)期限長(最長24個月)、申領(lǐng)條件寬松等特點,且待遇標(biāo)準(zhǔn)只與繳費期限掛鉤,與領(lǐng)取期限無關(guān),對是否積極求職約束性不強。這樣一種制度安排,不能不導(dǎo)致失業(yè)人員對失業(yè)保險的過度依賴。處在失業(yè)保險金申領(lǐng)期的人員,對于公益性崗位、臨時性工作往往不感興趣,除非有收入穩(wěn)定、體面的就業(yè)機(jī)會,否則寧可等待。最低生活保障的情況也是這樣,放棄推薦的社區(qū)服務(wù)或其他公益性就業(yè)崗位而寧愿繼續(xù)“吃低?!钡默F(xiàn)象并不在少數(shù)。因此,要想改變這種狀況,只能在改進(jìn)制度設(shè)計上找出路,通過嚴(yán)格申領(lǐng)條件、強化對申領(lǐng)人員積極求職就業(yè)的外部約束來實現(xiàn)。為此,不僅需要調(diào)整相關(guān)政策,完善管理措施,還需要完善失業(yè)保險、低保與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制,及時掌握失業(yè)人員、低保對象的就業(yè)和收入情況,并通過信息系統(tǒng)相互溝通,實施動態(tài)管理,跟蹤服務(wù)。
2.建立差別費率和浮動費率相結(jié)合的費率調(diào)整機(jī)制,發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)定就業(yè)和減少失業(yè)方面的積極作用。促進(jìn)就業(yè),著眼點不僅要放在幫助失業(yè)人員再就業(yè)上,更積極的做法是放在提高就業(yè)的穩(wěn)定性、減少失業(yè)上。借鑒國外的成功經(jīng)驗,通過實行差別費率或浮動費率引導(dǎo)企業(yè)減少裁員,或通過提供補貼的方式鼓勵企業(yè)在不景氣時期通過縮短工時、挖掘內(nèi)部潛力等方式消化富余人員,不失為一項積極有效的失業(yè)調(diào)控措施。
3.按照公共服務(wù)均等化的原則,擴(kuò)大失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)政策的受益對象范圍。目前失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)不僅基金支出渠道窄,而且享受對象也僅限于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員,這是不合理的。固然,在失業(yè)保險金的申領(lǐng)上,強調(diào)權(quán)利義務(wù)相對等,強調(diào)以參保繳費為前提、與繳費期限相聯(lián)系,這是符合社會保險的基本原則的。但是,作為失業(yè)保險延伸職能的促進(jìn)就業(yè)措施屬于公共服務(wù)范疇,其對象自然也應(yīng)當(dāng)按照公共服務(wù)均等化的原則來設(shè)定,而不宜僅限定在符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的人員上。
4.擴(kuò)大失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)支出范圍。理清楚了上述問題,這個問題也就無須多做分析了。最基本的一個原則就是,擴(kuò)大失業(yè)保險基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出范圍,既要考慮落實積極就業(yè)政策的要求和資金使用范圍,又要充分考慮失業(yè)保險基金狀況,在優(yōu)先保證失業(yè)保險金發(fā)放并留有充分余地的前提下,量力而行,適當(dāng)擴(kuò)大支出項目,逐步增加資金投入量。
迄今為止,我們依然在研究是否擴(kuò)大試點問題。其實,試點的意義在于對未知的領(lǐng)域或不可預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行探索和評估,而在發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)作用這個問題上,其積極意義已為大量國內(nèi)外實踐經(jīng)驗所證明,其可能面臨的風(fēng)險也有足夠的應(yīng)對之策,因此,在我國政府的努力下,確保失業(yè)保險制度的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]許春淑.日本失業(yè)保險制度及對中國的啟示[J].天津商學(xué)院,2006,(06).
[2]李琮.西歐社會保障制度[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1989.
[3]陳建安.戰(zhàn)后日本社會保障制度研究[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1996.
[4]杜黎霞.淺談我國失業(yè)保險存在的主要問題[J].甘肅科技,2007,(05).
[5]孫祁祥,鄭偉.中國社會保障制度研究[M].中國金融出版社,2005.
答:《廣東省失業(yè)保險條例》第二條規(guī)定廣東省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織及與之形成勞動關(guān)系的勞動者應(yīng)當(dāng)按照本條例參加失業(yè)保險。
國家公務(wù)員和參照、依照國家公務(wù)員制度管理的職工的失業(yè)保險按照國家規(guī)定執(zhí)行。
二、問:單位和職工怎樣繳納失業(yè)保險費?標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:失業(yè)保險費由單位所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。單位按照本單位應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險職工(含農(nóng)民合同制工人)的工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;職工在征收個人所得稅前,由所在單位按照本人工資的1%在本人工資中代扣代繳,其中農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
三、問:失業(yè)人員要達(dá)到什么條件才能享受失業(yè)保險待遇?
答:《條例》第十四條規(guī)定同時具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金,并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)按規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年或者繳費不滿一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)按規(guī)定已辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù),并有求職要求的。
四、問:如何申領(lǐng)失業(yè)保險待遇?
答:申領(lǐng)程序為:
1)由職工失業(yè)前所在的單位為其出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明。
2)用人單位應(yīng)將失業(yè)保險人員名單在7天內(nèi)報所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
3)失業(yè)人員憑原用人單位出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明和提供有關(guān)材料,到單位所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù),由勞動保障行政部門審定后發(fā)給省勞動保障廳統(tǒng)一印制的《失業(yè)證》。
4)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止、解除勞動關(guān)系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內(nèi),持身份證、終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料和失業(yè)證或者流動人員就業(yè)證,到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇或者轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系手續(xù)。無正當(dāng)理由逾期辦理申請領(lǐng)取或者轉(zhuǎn)移手續(xù)的,每超過一個月減少一個月的失業(yè)保險待遇(不滿一個月的按一個月計算)。
5)農(nóng)民合同制工人應(yīng)當(dāng)在終止、解除勞動關(guān)系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內(nèi),持身份證、終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料和流動人員就業(yè)證,辦理一次性生活補助的申領(lǐng)手續(xù)。
6)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇之日起10日內(nèi),對申請者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定。經(jīng)審核符合申領(lǐng)條件的,自辦妥申請領(lǐng)取手續(xù)的下月起驗證具備領(lǐng)取資格的,憑社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的單證到指定的發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金,同時按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇。
五、問:如何確定失業(yè)保險金的期限?
答:失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)其繳費年限核定:繳費年限一至四年的,每滿一年,領(lǐng)取期限為一個月;四年以上的,超過四年的部分,每滿半年領(lǐng)取期限增加一個月。每次失業(yè)核定的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。
失業(yè)人員停止享受失業(yè)保險待遇后,其未領(lǐng)取期限自行結(jié)轉(zhuǎn)至下次失業(yè)時合并計算,合并計算后的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。但在1999年1月22日國務(wù)院《失業(yè)保險條例》實施前已停止享受失業(yè)保險待遇的,尚未領(lǐng)取期限不再結(jié)轉(zhuǎn)。
六、問:失業(yè)后每月能領(lǐng)取多少失業(yè)保險金?
答:失業(yè)保險金按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%發(fā)放。
七、問:失業(yè)人員在領(lǐng)悟失業(yè)保險金期間還可以享受什么待遇?
答:(1)不超過原單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的10%醫(yī)療補助金。(2)可享受減免費的職業(yè)介紹服務(wù),并可以到當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T核準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加一期減免費的職業(yè)培訓(xùn)。(3)患嚴(yán)重疾病,到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,負(fù)擔(dān)醫(yī)療費確有困難的,可以申請不超過本次醫(yī)療費的50%的補助。(4)失業(yè)人員死亡的,參照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在職職工的有關(guān)規(guī)定,其家屬可申領(lǐng)一次性喪葬補助金和供養(yǎng)直系家屬撫恤費。
八、問:失業(yè)人員原單位所在地與戶籍所在地不同的,失業(yè)后如何享受失業(yè)保險待遇?
答:失業(yè)人員可以選擇在原單位所在地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的,按規(guī)定辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。失業(yè)保險待遇按轉(zhuǎn)入地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放。
九、問:單位有哪些違法責(zé)任?
答:單位拒不參加失業(yè)保險或者瞞報職工人數(shù)和工資總額的,由勞動保障行政部門責(zé)令其限期參?;蛘哐a報補繳,逾期不參?;蛘卟谎a報補繳的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。
單位逾期拒不繳納或者擅自停止繳納失業(yè)保險費的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)從欠繳之日起,按規(guī)定加收滯納金,并可以申請人民法院依法強制征繳。滯納金由單位負(fù)擔(dān),不得轉(zhuǎn)嫁給職工。
根據(jù)相關(guān)政策,申領(lǐng)條件是:
依法參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上的。
并且自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。
在職業(yè)資格證書核發(fā)之日起12個月內(nèi),到本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),申領(lǐng)技能提升補貼。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序?qū)ι暾垖徍送ㄟ^后,直接將補貼資金發(fā)放至申請人本人的個人銀行賬戶或社會保障卡。
領(lǐng)失業(yè)金對以后退休有影響嗎
據(jù)了解,領(lǐng)取失業(yè)金對以后退休沒有影響的,因為養(yǎng)老金水平與繳費基數(shù)和繳費年限有關(guān),而領(lǐng)取失業(yè)金版主要與失業(yè)保險的繳費年限有關(guān),兩者之間沒有任何關(guān)聯(lián)的。
辦理失業(yè)保險要什么手續(xù)
1、參保單位出具兩份《解除(終止)勞動關(guān)系證明書》,一份交失業(yè)保險中心,一份交勞動保障局勞動爭議仲裁委員會備案。
2、失業(yè)保險中心憑參保單位出具的《解除(終止)勞動關(guān)系證明書》對情況進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查核實(失業(yè)人員帶上與單位簽訂的勞動合同),確認(rèn)無誤的發(fā)放2份《失業(yè)保險申領(lǐng)登記表》和1份《失業(yè)求職登記表》。
3、失業(yè)人員認(rèn)真填寫好《失業(yè)保險申領(lǐng)登記表》的正面所有欄目,背面的計生關(guān)系接受單位意見處空格請到本人戶口所在地的計生關(guān)系接受單位蓋章。認(rèn)真填寫好《求職登記表》。
4、交納三張一寸的彩照和一份失業(yè)人員身份證復(fù)印件。
如果用人單位沒有給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險費,致使農(nóng)民工失業(yè)以后不能享受到失業(yè)保險待遇,農(nóng)民工可以到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)包括到勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)都有義務(wù)督促用人單位替農(nóng)民工繳納失業(yè)保險。用人單位為農(nóng)民工繳納了失業(yè)保險費,他也符合申領(lǐng)的條件的話,他應(yīng)該到所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。
雖然有如此利好的政策,但是為什么農(nóng)民工的參保率如此低?是什么影響農(nóng)民工參加失業(yè)保險?根據(jù)調(diào)查得知,當(dāng)前影響農(nóng)民工參加失業(yè)保險的原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個方面:
一、企業(yè)對農(nóng)民工參加失業(yè)保險認(rèn)識差異較大
實踐證明:企業(yè)體制不同,規(guī)模不同,效益不同,對農(nóng)民工失業(yè)保險看法也不相同。國有控股大企業(yè)對農(nóng)民工參加失業(yè)保險態(tài)度鮮明,支持農(nóng)民工依法參保。華東天荒坪抽水蓄能有限公司人事部童部長明確表示:“天荒坪公司對農(nóng)民工參加失業(yè)保險十分重視,專門召開職工大會傳達(dá)貫徹。參加失業(yè)保險是每個公民都應(yīng)該享有的權(quán)利,農(nóng)民工也不應(yīng)例外,該保的要保。農(nóng)民合同工對此都很高興,很感激。”童部長說:“雖是打工的,還是農(nóng)民工,但國家心里裝著他們。今后即使不在這里做工,但這段時間仍享有相應(yīng)的生活保障。今后不論國家開設(shè)何種社會保險,天荒坪公司都將全力以赴參加?!?/p>
規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)勉為其難?!皡⒓邮I(yè)保險是國家政策,我們依照執(zhí)行,也算是為社會做點貢獻(xiàn)?!卑布h某竹木制品有限公司總經(jīng)理首先表明自己態(tài)度。但也透露了自己內(nèi)心難處:“現(xiàn)在企業(yè)(各種稅費)負(fù)擔(dān)太多,最好保險費能低點?!薄皬恼w上講,國家需要全面考慮。職工(農(nóng)民工)卻不是這樣,多是短期行為,只考慮眼前利益?!眴柤稗r(nóng)民參加失業(yè)保險對企業(yè)是否有好處,一位總經(jīng)理直率地說:“對企業(yè)沒有什么好處,只有加重企業(yè)負(fù)擔(dān)”。他提出:“社會保險應(yīng)由政府承擔(dān),不應(yīng)由企業(yè)負(fù)全責(zé),或者由企業(yè)承擔(dān)一部分?!?/p>
規(guī)模較小、效益一般的企業(yè)則明確表示不贊成農(nóng)民工參加失業(yè)保險。安吉某絲綢服飾企業(yè)總經(jīng)理說:“說實話,站在公司立場上,農(nóng)民工失業(yè)保險最好不參加。一是目前各種稅費支付太多,企業(yè)實在難以承擔(dān)。尤其到了生產(chǎn)經(jīng)營淡季,企業(yè)虧本經(jīng)營,但還要如期支付工人工資,而且不能減少,否則農(nóng)民工逃了,哪還有錢繳納失業(yè)保險費?二是農(nóng)民工流動性大。本公司職工六百多人,80%是外地民工,人員不穩(wěn)定,繳費個體不好確定?!?/p>
二、農(nóng)民失業(yè)一次性生活費偏低
按《失業(yè)保險條例》規(guī)定,凡參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,繳費滿1年的,可領(lǐng)取兩個月失業(yè)保險金。按2010年規(guī)定每月可領(lǐng)取357元失業(yè)金。而同樣符合條件的參保農(nóng)民工失業(yè)只能領(lǐng)取城鎮(zhèn)失業(yè)人員的40%,每月142元,比城鎮(zhèn)居民每月的最低生活保障費230元低88元,比農(nóng)民最低生活保障費僅高出30元。雖然這幾年,失業(yè)金待遇標(biāo)準(zhǔn)有一定的提高,但如此低的“一次性生活費”在高消費的今天,豈能維持最基本的生活?
三、農(nóng)民流動性大
與城鎮(zhèn)勞動者相比較,農(nóng)民工流動性更大,跳槽現(xiàn)象更頻繁,特別是外來民工。因此,造成參保個體很難確定,不好確定的參保人員不久又跳槽。人員經(jīng)常性的變更造成辦理失業(yè)保險關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁復(fù)。
四、農(nóng)民工重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益
當(dāng)月工資有多少?獎金可得多少?年底工資、獎金能否及時結(jié)清全部帶回家?這是廣大農(nóng)民工最為關(guān)注的事情。社會保險尤其是養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等需要經(jīng)過一定時間才能獲益,農(nóng)民工多數(shù)不甚關(guān)心。這種觀念在農(nóng)民工頭腦中一時較難扭轉(zhuǎn),需要一定的時間,用事實加以說明。