在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話精選(九篇)

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第1篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

去年，通過(guò)改造城區(qū)道路路面和強(qiáng)化管理，城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但城區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通噪聲仍為中度污染，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。去年全區(qū)受理各類有效環(huán)境投訴1747件，其中噪聲污染有796件，占45.6。政隆區(qū)長(zhǎng)在今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出實(shí)施城區(qū)安寧工程，就是嚴(yán)格控制工業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲，減輕一切噪聲擾民，使城區(qū)聲環(huán)境達(dá)到國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》要求，為居民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。相關(guān)部門要按照《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，各司其職，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)施好城區(qū)安寧工程。環(huán)保部門要對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，把城區(qū)工業(yè)企業(yè)向周圍生活環(huán)境排放的工業(yè)噪聲控制在國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。嚴(yán)格控制建筑施工噪聲，認(rèn)真審查施工中使用的機(jī)械設(shè)備排放噪聲的強(qiáng)度和所采取的噪聲污染防治措施等，對(duì)產(chǎn)生的噪聲，不符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的，不予審批。加大夜間巡查力度，除搶修、搶險(xiǎn)或生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的以外，城區(qū)內(nèi)每天22∶00時(shí)至次日6∶00時(shí)，禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染，影響居民休息的建筑施工作業(yè)，對(duì)違法施工作業(yè)的要嚴(yán)管重罰。中考、高考期間，結(jié)合“12369”環(huán)保投訴熱線，對(duì)學(xué)考場(chǎng)周圍加強(qiáng)監(jiān)控，停止夜間建筑施工項(xiàng)目的審批。

公安部門要加強(qiáng)對(duì)以下社會(huì)生活噪聲的管理：在城市市區(qū)噪聲敏感建筑場(chǎng)集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的；在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的；在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者使用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的；使用家用電器、樂(lè)器進(jìn)行娛樂(lè)、悼念等活動(dòng)時(shí)，未采取控制音量等有效措施的。公安交警部門要對(duì)老城區(qū)禁鳴路段加強(qiáng)管理，嚴(yán)管重罰，降低交通噪聲，同時(shí)也要擴(kuò)大、延長(zhǎng)禁鳴路段。

對(duì)新建迪吧、網(wǎng)吧、酒吧等營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)，經(jīng)一段時(shí)間的試運(yùn)行后，對(duì)邊界噪聲不能達(dá)到環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，群眾投訴多的，文化部門不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其噪聲擾民者，環(huán)保部門在加大處罰力度的同時(shí)，要責(zé)令其整改，督促采取有效措施，確保達(dá)標(biāo)排放。

市政部門應(yīng)經(jīng)常檢查和清除路面障礙物，對(duì)挖掘和損壞的路面及時(shí)修補(bǔ)，保持路面平整、暢通，降低機(jī)動(dòng)車輛行駛噪聲。

二、加大力度，落實(shí)措施，整治苧溪河水污染

苧溪河在城市化進(jìn)程中，因有大量污染物排放其中，已受到嚴(yán)重污染。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)苧溪河污染治理工作相當(dāng)重視，去年已組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門和龍寶、天城積極行動(dòng)，密切配合，對(duì)苧溪河實(shí)施綜合整治，流域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源得到治理，沿岸暴露生活垃圾得到清理，屠宰、養(yǎng)殖廢水得到控制，水環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有了一定緩解，基本完成了苧溪河水環(huán)境綜合整治階段性目標(biāo)。但是苧溪河水質(zhì)污染依然嚴(yán)重。20__年監(jiān)測(cè)表明，除高升斷面水源屬Ⅲ類外，關(guān)塘口斷面、河口斷面水質(zhì)分別屬于Ⅴ類和劣Ⅴ類，天仙湖水體常處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，與20__年相比，其水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目還增加了溶解氧一項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)苧溪河水質(zhì)的根本改觀，估計(jì)要在申明壩污水處理廠建成，排入苧溪河的生活污水截流于污水處理廠處理達(dá)標(biāo)之后。但是，我們不能坐等，工作必須主動(dòng)，把能解決的事情辦好。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和龍寶、天城管委會(huì)一定要齊抓共管，尤其是天城要加大力度。

一是加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。申明壩污水處理廠要加快建設(shè)步伐，完善配套管網(wǎng)，盡快建成投入使用。積極爭(zhēng)取高梁、李河等場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)污水、垃圾處理項(xiàng)目，提高城鎮(zhèn)生活污染治理水平。對(duì)沿河的垃圾堆放加大水體污染和河床淤積的問(wèn)題，在現(xiàn)有條件下，每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)以不影響水環(huán)境為原則，繼續(xù)合理設(shè)置臨時(shí)垃圾堆置場(chǎng)，繼續(xù)組織力量全面清除沿河垃圾，加大日常保潔力度，并逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，禁止在全流域兩岸堆放和傾倒垃圾、建筑修路的渣土和其它可能造成水體污染和河道淤積的廢棄物。

二是實(shí)施污染防治與總量控制，削減工業(yè)污染物排放總量。大力推廣清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，采用清潔能源、清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)能降耗，節(jié)水節(jié)電，提高效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程減少污染物產(chǎn)生和排放，從根本上降低污染負(fù)荷，提高污染防治水平和資源的利用率。認(rèn)真貫徹污染物排放總量控制制度，嚴(yán)格源頭控制，防止新上污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，正確處理總量、濃度和容量之間的關(guān)系，切實(shí)做到達(dá)標(biāo)排放、總量控制。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展 規(guī)劃、能耗物耗大、水污染物產(chǎn)生量大、產(chǎn)品過(guò)剩、國(guó)家明令淘汰或禁止的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行率均要達(dá)100。把總量控制指標(biāo)分解到各地各有關(guān)排污單位，進(jìn)一步落實(shí)削減和控制污染物排放總量的項(xiàng)目和措施，切實(shí)把排污總量控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。完成流域內(nèi)本轄區(qū)“一控雙達(dá)標(biāo)”再提高工程計(jì)劃的制定工作，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，必須限期治理。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記和排污許可證制度，全面開展排污許可證發(fā)放工作。加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、檢查，規(guī)范流域沿河各種排污口的管理，不斷鞏固和提高達(dá)標(biāo)成果，杜絕污染“回潮”和偷排、漏排現(xiàn)象。

三是加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。加大水土流失治理力度，實(shí)施造林綠化工程，大于25度的坡地退耕還林，小于25度的坡地要加強(qiáng)水土保持。積極爭(zhēng)取苧溪河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目盡快納入國(guó)家投資建設(shè)計(jì)劃。建立和實(shí)施天仙湖湖面漂浮物定期清撈制度。在苧溪河流域兩岸廣大農(nóng)村積極推廣農(nóng)戶沼氣化工程。

四是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境綜合整治，結(jié)合小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)，制定小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的監(jiān)控，提倡上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，在建成區(qū)、苧溪河其它河段岸線150米范圍以內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要制定治理、搬遷計(jì)劃。開展禽畜養(yǎng)殖污染防治調(diào)查，劃定禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃。按照定點(diǎn)屠宰的要求，對(duì)鎮(zhèn)（街辦）小型屠宰點(diǎn)外排廢水實(shí)行沼氣或生化處理，禁止直接排放。

第2篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

剛剛過(guò)去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市的社會(huì)保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系框架，為改善民生，促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。這些成績(jī)的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20__年的社會(huì)保障工作，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，成功與困難相隨,但20__年也是社會(huì)保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實(shí)改善民生”為主旨，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的開拓精神，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟膩?lái)說(shuō)，去年的工作主要突出了以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進(jìn)度，加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴(yán)格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動(dòng)為手段，以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇，趕時(shí)間，抓進(jìn)度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底，全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)新增參保達(dá)到6324人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到33323人。同時(shí)，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，以農(nóng)民工為重點(diǎn)人群，大力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，全市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到223家，農(nóng)民工參保17545人，如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，其它險(xiǎn)種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，止年底，失業(yè)保險(xiǎn)參保39012人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保51046人，生育保險(xiǎn)參保21690人，全部完成了鄭州市下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大，參保人員的持續(xù)增長(zhǎng)，大大拓寬了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收費(fèi)源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作，通過(guò)“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時(shí)，經(jīng)過(guò)對(duì)征繳清欠形勢(shì)的科學(xué)分析，去年把強(qiáng)化社?；闇p少基金流失、清理重點(diǎn)企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，明確目標(biāo)，有的放矢，想方設(shè)法加大落實(shí)力度，收到了明顯的工作效果。全年通過(guò)稽查手段清理往年欠費(fèi)405萬(wàn)元，并通過(guò)規(guī)范申報(bào)和加大稽查力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動(dòng)向，加大征繳清欠力度，適時(shí)下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時(shí)清理欠費(fèi)，其中部分企業(yè)還把多年來(lái)的欠費(fèi)全部清理完畢，一舉摘掉了欠費(fèi)帽子，起到了很好的表率作用，通過(guò)采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動(dòng)清理欠費(fèi)累計(jì)達(dá)1200 萬(wàn)元。目前，我市原國(guó)有集體企業(yè)當(dāng)中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近87%的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無(wú)欠費(fèi)目標(biāo)，企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時(shí)、長(zhǎng)時(shí)間欠費(fèi)問(wèn)題，5月-6月間通過(guò)采取有效的宣傳和激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情，激活了這塊龐大的費(fèi)源，補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到2600多人，補(bǔ)繳總額2300多萬(wàn)元。個(gè)人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn)，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一大亮點(diǎn)，而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額總計(jì)完成34161萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)14099萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)12236萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5011萬(wàn)元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)225萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1388萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)1049萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)費(fèi)153萬(wàn)元。各項(xiàng)基金節(jié)余41511萬(wàn)元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴(yán)格標(biāo)尺，按時(shí)足額支付各項(xiàng)待遇。抓好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作，是社會(huì)保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時(shí)足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會(huì)保障的信譽(yù)。一直以來(lái)，我們嚴(yán)格按照五個(gè)一標(biāo)尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為12142名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金18482萬(wàn)元，按時(shí)足額發(fā)放率100%，社會(huì)化發(fā)放率100%。為1196名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇616萬(wàn)元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為596450人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)1966萬(wàn)元，為5062人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)1977萬(wàn)元。為182名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金450萬(wàn)元；為269名生育女工支付生育保險(xiǎn)金69萬(wàn)元。另外，又對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報(bào)銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，注重服務(wù)，創(chuàng)新退管工作特色。退管所站建設(shè)是社會(huì)化管理服務(wù)的基礎(chǔ)和載體。為了加大退管所站建設(shè)力度，夯實(shí)退管工作基礎(chǔ)，為廣大退休人員提供更好的服務(wù)，我們嚴(yán)格按照“4132”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升示范所站設(shè)施建設(shè)水平和檔次。去年以來(lái)，我們?cè)陟柟烫岣咴?1個(gè)示范退管所、22個(gè)示范退管站建設(shè)的基礎(chǔ)上，又增建了6個(gè)示范退管所和27個(gè)示范退管站。目前，全市17個(gè)退管所全部達(dá)到了示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，示范退管站達(dá)到49個(gè)，并且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處至少有2個(gè)以上示范退管站。其中，來(lái)集鎮(zhèn)亮點(diǎn)示范站達(dá)到5個(gè)，城關(guān)鎮(zhèn)、岳村鎮(zhèn)和西大街辦事處分別達(dá)到4個(gè)。另外，繼續(xù)加大“六到位”退管站的建設(shè)力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到不留死角，切實(shí)把縱向到底，橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)。按照每10人建一個(gè)退管站的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一年來(lái)的不懈努力，共建成退管站302個(gè)，占全市

社區(qū)、行政村總數(shù)312個(gè)的97%，并全部達(dá)到“六到位”，真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范、村村“六到位”、享受社會(huì)化管理服務(wù)的離退休人員達(dá)到100%的工作目標(biāo)。去年元月和11月，鄭州市和全省社會(huì)化管理服務(wù)工作會(huì)議及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)分別在我市隆重召開，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，我市的社會(huì)化管理服務(wù)工作受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及與會(huì)代表的充分肯定和一致好評(píng)。最近，鄭州市社保局組織相關(guān)人員對(duì)我市亮點(diǎn)示范所站進(jìn)行了考核驗(yàn)收，我市在亮點(diǎn)示范所站數(shù)量和檔次上名列鄭州12個(gè)縣市區(qū)第一名。

為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資6萬(wàn)多元，為全市302個(gè)退管站和17個(gè)退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日?qǐng)?bào)”、“鄭州日?qǐng)?bào)”、“鄭州晚報(bào)”等報(bào)刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問(wèn)題，20__年全市共通過(guò)各級(jí)退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員1312人次，送去慰問(wèn)品價(jià)值近幾十萬(wàn)元；捐款資助特困家庭257個(gè)，捐助物品現(xiàn)金共計(jì)388193元。

在不斷完善服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了管理工作的高質(zhì)量、高效率。退管站月例會(huì)平均簽到率由過(guò)去86%增加到目前95%。全年沒(méi)有發(fā)生一起死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一次因退管機(jī)構(gòu)管理服務(wù)不到位而引發(fā)的上訪事件。近13000名離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員和托管人員認(rèn)定率達(dá)到99.6%，認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%。在工作質(zhì)量和工作效率方面是最好的一年，在鄭州市20__年度社會(huì)化管理服務(wù)工作綜合考核中又獲得第一名，并被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部列為20__年重點(diǎn)推廣示范性工作。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會(huì)，貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體176個(gè)，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織206個(gè)，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

五是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是20__年鄭州市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，也是繼20__年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?！敝螅忠魂P(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月1起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行。在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任抓落實(shí)，健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動(dòng)，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動(dòng)員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息41297人，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)32990人，繳費(fèi)總額達(dá)到1.7億元，享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)7539人，并且已有34911人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

由于我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)效果顯著，鄭州市人大常委會(huì)副主任張發(fā)亮率鄭州市人大調(diào)研團(tuán)一行16人于10月23日蒞臨我市進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的逐步深入，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)也日趨完善，全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處統(tǒng)一建立了“社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理大廳”，配備人員2-3名，業(yè)務(wù)辦理用房平均達(dá)到3間面積計(jì)60m2。為滿足工作需要，我們又投資50萬(wàn)元為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處購(gòu)置了42臺(tái)計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了給廣大居民提供一個(gè)舒適環(huán)境，還為辦理大廳配備了一些人性化的服務(wù)設(shè)施。目前，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部達(dá)到了“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、制度”六到位的標(biāo)準(zhǔn)。另外，我市招錄的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員正在進(jìn)行培訓(xùn)，將很快充實(shí)到一線崗位?；鶎咏?jīng)辦機(jī)構(gòu)的不斷充實(shí)和加強(qiáng)，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)行及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是調(diào)整政策，建立機(jī)制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20__年9月份成功啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之后，為了及時(shí)讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20__年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等6家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，并從4月1日起正式運(yùn)行。止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)1579人，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用337萬(wàn)元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動(dòng)性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^(guò)調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街

道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時(shí)，我局也集中人員和精力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點(diǎn)的任務(wù)分配機(jī)制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)，直接參與參保繳費(fèi)工作，從而在較短時(shí)間內(nèi)就掀起了工作，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員已達(dá)到5.3萬(wàn)人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

縱觀20__年，我們不但圓滿完成了各項(xiàng)硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊(duì)伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過(guò)5月份省局對(duì)我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理情況的檢查，在認(rèn)真整改問(wèn)題的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，舉一反三，擴(kuò)大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。二是通過(guò)對(duì)定點(diǎn)藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓，凈化了定點(diǎn)藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過(guò)改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個(gè)方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點(diǎn)，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實(shí)現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過(guò)公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來(lái)發(fā)展需要, 富有活力的知識(shí)化、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)突出。奮斗伴隨艱辛，成就來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然，作為社會(huì)保障工作的直接參與者和落實(shí)者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒(méi)有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠(chéng)摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一定的問(wèn)題和不足，如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位，工資申報(bào)不實(shí)，沒(méi)有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)比較遲緩，這些問(wèn)題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于20__年的工作，我簡(jiǎn)要講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會(huì)保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過(guò)進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會(huì)轉(zhuǎn)變等三個(gè)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會(huì)保障工作新局面。

三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個(gè)方面：

一是要以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營(yíng)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面不松勁，并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)向民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所下滑，根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求，當(dāng)前及以后一段時(shí)期，要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對(duì)受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過(guò)測(cè)算并報(bào)市政府及鄭州市批準(zhǔn)后以文件形式出臺(tái)。第三，醫(yī)療保險(xiǎn)按照20__年度的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報(bào)20__年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭(zhēng)取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒(méi)有參保等歷史遺留問(wèn)題。第五，要認(rèn)真做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神，對(duì)我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險(xiǎn)范圍。

六是要積極組織開展日常稽查、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，繼續(xù)延伸社保稽查業(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時(shí)，要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時(shí)，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到100%。

七是要把拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在鄭州市、河南省及至全國(guó)的領(lǐng)先地位。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。其次要加強(qiáng)對(duì)退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會(huì)形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時(shí)，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級(jí)評(píng)定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來(lái)有效解決“進(jìn)得來(lái)，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)在鄭州市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是社會(huì)保障工作的多事之秋，面臨的困難和問(wèn)題將會(huì)更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔?，但我?jiān)信，只要大家齊心協(xié)力，上下一心，同舟共濟(jì)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度，勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，取得更加良好的成績(jī)，為進(jìn)一步建立健全我市的社會(huì)

第3篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的《政府工作報(bào)告》，謀劃好今年的政府工作，意義非常重大。政府工作做得好不好，要由社會(huì)各界來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)，要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為標(biāo)準(zhǔn)。今年的《報(bào)告》在起草過(guò)程中，報(bào)告起草組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求了方方面面對(duì)政府工作的意見(jiàn)?！秷?bào)告》先后通過(guò)了市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議研究討論，形成了《報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》，目前正在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，以便于更好地修改報(bào)告、改進(jìn)政府工作。今后，我們將不斷完善和豐富社會(huì)各界對(duì)政府工作發(fā)表意見(jiàn)的途徑和方式，聽取吸納各方面意見(jiàn)和建議，使行政決策更加科學(xué)化、民主化、法制化。希望在座各位和社會(huì)各界人士，一如既往地關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，通過(guò)市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)信箱以及政府網(wǎng)站等多種渠道提出寶貴意見(jiàn)，積極參政議政，為政府工作出謀劃策，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議，報(bào)告起草組要逐條研究，認(rèn)真吸收采納，并結(jié)合市人大代表、政協(xié)委員、各級(jí)各部門及社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)，對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行反復(fù)修改和完善，努力形成一個(gè)體現(xiàn)民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的報(bào)告，一個(gè)立足當(dāng)前、放眼未來(lái)，鼓舞斗志、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的報(bào)告。對(duì)大家的意見(jiàn)，市政府將認(rèn)真研究，不僅要修改好政府工作報(bào)告，更要改進(jìn)政府工作。有些具體意見(jiàn)，要抓緊研究落實(shí)，能解決的要盡快解決；情況比較復(fù)雜、需要逐步推進(jìn)的，要考慮具體意見(jiàn)和措施，逐步加以解決。

對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的政府工作，市委、市政府提出的目標(biāo)符合上級(jí)的要求，適應(yīng)京州的發(fā)展地位，順應(yīng)全市人民過(guò)上更好生活的新期待。我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢把握主題主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，努力推動(dòng)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、重要板塊加快崛起、大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項(xiàng)目加快突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快邁進(jìn)，探索走出一條符合時(shí)代特征、具有特色的基本現(xiàn)代化之路。

第4篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

在我發(fā)言之前，提議大家伸出仙人掌，把我們最熱烈的掌聲獻(xiàn)給xx總。xx總貴體欠安昨天剛下飛機(jī)就打點(diǎn)滴，今天帶病參加我們的會(huì)議，給我們今天的會(huì)議注入了感動(dòng)的元素。

大家剛才的掌聲表達(dá)了對(duì)xx總的欽佩和感謝！

中國(guó)xx銀行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議，在xx銀行總行領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)管理部領(lǐng)導(dǎo)和中盛國(guó)際總經(jīng)理室的共同關(guān)注下，今天在云南xxxx國(guó)際酒店隆重舉行了，首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表中盛國(guó)際董事長(zhǎng)，總經(jīng)理xx先生對(duì)關(guān)注和支持本次會(huì)議的xx銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！對(duì)全體與會(huì)代表表示熱烈的歡迎！對(duì)本次會(huì)議的順利召開表示熱烈的祝賀！

提起xx銀行，就會(huì)想起“”。無(wú)論還是舊，“xx”都是其中重要的不可或缺的內(nèi)容。為xx、惠xx一定能夠得民聲！在這種“xx哲學(xué)”的啟迪下，1996年原全國(guó)政協(xié)副主席經(jīng)叔平老先生上書國(guó)務(wù)院，并經(jīng)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)起的全國(guó)首家主要由非公有制企業(yè)入股的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行——中國(guó)xx銀行驚世駭俗地橫空出世了，創(chuàng)始股東59家，注冊(cè)資本金僅為13.80億元。xx銀行的成立是中國(guó)金融改革中一件極具意義的大事，不僅代表著民營(yíng)資本第一次進(jìn)入金融行業(yè)，更被譽(yù)為“中國(guó)金融業(yè)改革的試驗(yàn)田”，經(jīng)老也因此被尊稱為“xx銀行之父”。品牌就是實(shí)力，數(shù)字彰顯價(jià)值：到XX年9月末，xx銀行的資產(chǎn)規(guī)模突破1.4萬(wàn)億元，今年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)102億元，資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，不良貸款率為0.82%，撥備覆蓋率達(dá)到185%。XX年是xx銀行最為光彩奪目的一年--11月26日xx銀行h股終于在香港上市，揭開了xx銀行里程碑式的篇章。而這一天，又恰逢西方的感恩節(jié)。h股上市是對(duì)黨和政府的感恩，是對(duì)客戶的感恩，是對(duì)經(jīng)叔平老先生的感恩。我們知道，營(yíng)銷文化的核心就是感恩文化。因?yàn)閤x哲學(xué)和感恩文化的驅(qū)動(dòng)，十三年來(lái)xx銀行無(wú)論是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，還是公司治理、經(jīng)營(yíng)體制、管理模式、技術(shù)平臺(tái)等各個(gè)方面，都充分展示了xx銀行“開動(dòng)腦筋辦銀行”的創(chuàng)新智慧和應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力。

與xx銀行合作是我們公司發(fā)展的優(yōu)先方向。作為xx銀行的合作伙伴—中國(guó)人保集團(tuán)旗下的中盛國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司是經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華人民共和國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)成立，由中國(guó)人保集團(tuán)和日本東京海上日動(dòng)火災(zāi)保險(xiǎn)株式會(huì)社共同發(fā)起組建的全國(guó)第一家由保險(xiǎn)集團(tuán)和國(guó)際一流保險(xiǎn)公司投資設(shè)立大保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。中國(guó)人保集團(tuán)是與共和國(guó)同歲的大型保險(xiǎn)集團(tuán)，從1949年10月20日成立起就以“保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保障生命安全，促進(jìn)物資交流，增進(jìn)人民福利”為己任，60年來(lái)形成了最有做派、最有氣度、最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型金融保險(xiǎn)集團(tuán)，真正把保險(xiǎn)辦成了國(guó)家的一部分、人民安居樂(lè)業(yè)大一部分，人保人用自己的精彩贏得了黨和政府的喝彩、市場(chǎng)的喝彩。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)是保險(xiǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是為國(guó)家盡責(zé)、為人民盡愛(ài)的新興產(chǎn)業(yè)，中盛國(guó)際成立五年來(lái)，依托人保集團(tuán)這個(gè)民族品牌、憑借國(guó)際一流的專業(yè)技術(shù)、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)、豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和深厚的集團(tuán)背景，依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了廣大客戶的信任和支持。經(jīng)過(guò)三年的厚積薄發(fā)，公司的機(jī)構(gòu)客戶數(shù)量達(dá)到近200家，逐步與客戶建立了相互依存共同發(fā)展的良好局面。公司在金融集團(tuán)統(tǒng)保、高速公路鐵路建設(shè)、電力煤炭、電信等行業(yè)積累了較成熟的營(yíng)銷模式和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，公司的成長(zhǎng)速度和持續(xù)贏利能力在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，贏得了“行業(yè)新銳”的口碑。為創(chuàng)新發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)品牌共贏，中盛國(guó)際抓住xx銀行“全面推進(jìn)成本管理戰(zhàn)略，規(guī)范財(cái)產(chǎn)集中管理模式，提高保險(xiǎn)管理效益，實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)?！钡臋C(jī)遇，同xx銀行主動(dòng)聯(lián)姻，雙方進(jìn)行了多輪磋商于XX年7月雙方簽署了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)協(xié)議，開始了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的偉大征程—xx資產(chǎn)統(tǒng)保成為中盛國(guó)際開業(yè)第一單。由此奠定了xx銀行在中盛國(guó)際發(fā)展史上的龍頭機(jī)構(gòu)地位。五年來(lái)，雙方合作富有成效，是悅己達(dá)人成己達(dá)人的行業(yè)合作楷模。美國(guó)前拳王阿里說(shuō)：冠軍不是訓(xùn)練出來(lái)的，而是激發(fā)出來(lái)的，造就冠軍的是冠軍內(nèi)心深處的渴望、夢(mèng)想和愿景！山水造景，時(shí)勢(shì)造人。中盛國(guó)際與xx銀行一樣，在從無(wú)到有，從小到大，由若而強(qiáng)的道路上中盛國(guó)際董事長(zhǎng)xx先生率領(lǐng)全體中盛人執(zhí)著地作著一個(gè)強(qiáng)司之夢(mèng)！

第5篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

在“5.12”汶川特大地震發(fā)生兩周年之際，省委、省政府召開了災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，省委書記、省人大主任同志作了重要講話。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我省縣以上地方工會(huì)陣地地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，是當(dāng)前各級(jí)工會(huì)面臨的非常緊迫和重要的任務(wù)。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全總和全國(guó)各級(jí)工會(huì)、各級(jí)地方黨委、政府的大力支持下，全省縣以上地方工會(huì)陣地地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了階段性成果，一批優(yōu)良的工會(huì)資產(chǎn)正在逐步形成，有的已經(jīng)投入使用并開始發(fā)揮作用。

截止5月12日，全省納入縣以上地方工會(huì)陣地地震災(zāi)后恢復(fù)重建的59個(gè)項(xiàng)目中，已竣工11個(gè)（維修加固9個(gè)，重建或新建2個(gè)）；已經(jīng)或即將封頂6個(gè)（均屬重建或新建）；已開工26個(gè)（維修加固4個(gè)，改擴(kuò)建2個(gè)，重建或新建20個(gè)）；已進(jìn)入招投標(biāo)程序8個(gè)（均屬重建或新建）；現(xiàn)金置換資產(chǎn)2個(gè)（均已辦理兩證過(guò)戶）；其余6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作（重建或新建5個(gè)，改擴(kuò)建1個(gè)）。

截止5月12日，省總工會(huì)已直接撥付或通知省慈善總會(huì)撥付的災(zāi)后恢復(fù)重建款項(xiàng)共計(jì)7,067.2萬(wàn)元。其中：撥付維修及功能恢復(fù)資金773萬(wàn)元、撥付符合條件的部分災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金6,294.2萬(wàn)元。在省總確定的59個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目中，已安排下?lián)苜Y金的項(xiàng)目共計(jì)38個(gè)，占總數(shù)64.4%。

經(jīng)過(guò)各級(jí)工會(huì)的不懈努力，全省縣以上地方工會(huì)陣地地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作從總體來(lái)看進(jìn)展順利，正有力、有序、有效推進(jìn)。但是我們應(yīng)該清醒的看到，按照“三年任務(wù)兩年基本完成”的總體部署和要求，對(duì)照當(dāng)前全省災(zāi)后恢復(fù)重建取得的巨大成就，我們工會(huì)系統(tǒng)的恢復(fù)重建目前的任務(wù)還相當(dāng)?shù)钠D巨；我們完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間還相當(dāng)?shù)木o迫；有少數(shù)地區(qū)和單位災(zāi)后恢復(fù)重建工作推進(jìn)緩慢，特別是有個(gè)別單位至今土地及規(guī)劃尚未落實(shí)或還沒(méi)有開始進(jìn)入基本建設(shè)程序；有的項(xiàng)目已開工或主體工程已完工但向省總報(bào)送的開工手續(xù)還很不完備；還有部分項(xiàng)目目前反映出資金缺口大、建設(shè)規(guī)模及配套過(guò)大等問(wèn)題。為此，省總今天專門召開這次匯報(bào)會(huì)，表明了當(dāng)前該項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性，也希望通過(guò)這次匯報(bào)交流會(huì)，大家相互有所啟發(fā)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)恢復(fù)重建工作

五一節(jié)后，省委省政府召開了四川省災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這是一次規(guī)?？涨?、內(nèi)容豐富、很受震撼的會(huì)議，對(duì)我省災(zāi)后重建和“兩個(gè)加快”將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我省災(zāi)后恢復(fù)重建已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，認(rèn)真貫徹落實(shí)奇葆書記在災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的重要講話精神是當(dāng)前加快推進(jìn)縣以上地方工會(huì)陣地地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的首要任務(wù)。工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹好會(huì)議精神，要按照登菊常委提出的“以更加堅(jiān)定的信念、更加堅(jiān)強(qiáng)的決心、更加堅(jiān)韌的毅力、更加堅(jiān)實(shí)的舉措，充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì)，攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干，加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的重大部署和省總工會(huì)的決策上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想，加大力度，加快推進(jìn)縣以上地方工會(huì)陣地地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

二、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施

災(zāi)區(qū)地方工會(huì)組織要更加高度重視恢復(fù)重建工作，把恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)全力做好。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，把此項(xiàng)工作作為重中之重抓緊抓實(shí)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，精心科學(xué)組織實(shí)施，咬緊時(shí)間，全力攻堅(jiān)，加快建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，對(duì)能加快進(jìn)度的要盡可能加快進(jìn)度，對(duì)能提前完成的要盡可能提前完成，對(duì)工作量大、難度大的項(xiàng)目要組織力量集中攻堅(jiān)，特別是對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓緊開工。一句話，要確保工會(huì)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作不能拖全省災(zāi)后恢復(fù)重建的后腿。

三、切實(shí)狠抓工程質(zhì)量，高度重視安全生產(chǎn)

工會(huì)的災(zāi)后恢復(fù)重建必須要經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要切實(shí)把工程質(zhì)量安全放在首位。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量安全。要全面提高工程的綜合質(zhì)量，把每一個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、精品工程。要更加高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

四、厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)

災(zāi)區(qū)地方工會(huì)在恢復(fù)重建項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施中，要始終堅(jiān)持以提升工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力為目標(biāo)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程。要堅(jiān)持實(shí)用、節(jié)約的原則，以本地職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)確定陣地項(xiàng)目規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。在這里要再一次強(qiáng)調(diào)，必須在省總工會(huì)安排的項(xiàng)目資金和已落實(shí)的其他資金的總額度內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)檔次，嚴(yán)禁形成“釣魚工程”、“胡子工程”等有資金缺口的工程。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格控制工程造價(jià)。對(duì)目前部分項(xiàng)目所反映出的資金存在大量缺口的問(wèn)題，解決的根本辦法是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入資金或?qū)嵤虑笫堑膲嚎s投資規(guī)模，同時(shí)進(jìn)一步爭(zhēng)取對(duì)口援建?。ㄊ校┛偣?huì)的更大支持，各市（州）工會(huì)也要從自身經(jīng)費(fèi)中擠出一部分資金予以支持?？傊陧?xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)上要實(shí)事求是、厲行節(jié)約，確保災(zāi)后恢復(fù)重建資金的效益最大化，為災(zāi)區(qū)職工帶去更多的福祉。

五、加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，堅(jiān)持陽(yáng)光重建、廉潔重建

工會(huì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金是全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織及廣大職工對(duì)我們的無(wú)私援助和傾力支持，管好用好這部分資金是我們義不容辭的責(zé)任。災(zāi)區(qū)縣以上地方工會(huì)要堅(jiān)持陽(yáng)光重建、廉潔重建，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款，嚴(yán)格資金撥付的審批手續(xù)，嚴(yán)格接受審計(jì)監(jiān)督，確保每一分錢都用在災(zāi)后恢復(fù)重建上。這里要再次重申，災(zāi)后恢復(fù)重建資金必須?？顚Ｓ?，必須用于指定的項(xiàng)目，嚴(yán)禁挪作他用。

六、建立督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度

為切實(shí)加快推進(jìn)縣以上地方工會(huì)陣地地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，省總工會(huì)決定建立督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，并且提出加快推進(jìn)的時(shí)間要求。

㈠從5月起，有恢復(fù)重建任務(wù)的市（州）總工會(huì)，必須于每月底向省總工會(huì)財(cái)務(wù)部書面報(bào)送本級(jí)及所屬縣（市、區(qū)）工會(huì)在建或未開工的恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)展情況材料。省總將對(duì)不按時(shí)按規(guī)定報(bào)送材料的單位進(jìn)行通報(bào)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展情況報(bào)告制度，報(bào)送的情況必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得弄虛作假。

第6篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

一、扎實(shí)做好城市住房保障工作，順應(yīng)廣大群眾的熱切期盼

城市住房保障工作既是發(fā)展任務(wù)，也是政治責(zé)任，更是民生工程。我們要義不容辭地把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，向省委、省政府和廣大群眾交上一份滿意的答卷。過(guò)去的一年，各級(jí)各有關(guān)部門積極作為、扎實(shí)工作，推動(dòng)城市住房保障工作取得了積極進(jìn)展。全年開工建設(shè)保障性住房**萬(wàn)套，超額完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。今年，省里給我們下達(dá)了**萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù)，比去年高出近1/4，另有近萬(wàn)套在建項(xiàng)目需要推進(jìn)。面對(duì)艱巨的建設(shè)任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，全面梳理建設(shè)計(jì)劃，列出單子，壓茬推進(jìn)，力爭(zhēng)早開工、早竣工，推動(dòng)城市住房保障工作取得新進(jìn)展。

（一）精心組織項(xiàng)目建設(shè)。總的要求有三點(diǎn)：一是進(jìn)度要快。對(duì)于今年的新建項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，確保4月底前落實(shí)到具體地塊和具體項(xiàng)目，7月底前完成立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等各項(xiàng)手續(xù)，9月底前全部開工建設(shè)。發(fā)改、規(guī)劃、住建、國(guó)土、環(huán)保等部門要立足各自職責(zé)，做好立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、土地供應(yīng)等工作，不能因?yàn)閷徟褪掷m(xù)問(wèn)題而延誤工期。對(duì)于結(jié)轉(zhuǎn)的在建項(xiàng)目，要倒排工期、全力推進(jìn)，確保年底前竣工**套，盡快形成更多的實(shí)物供應(yīng)量。二是配套要全。保障性住房建設(shè)要統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展布局和群眾工作生活需要，堅(jiān)持保障性住房和配套設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。保障房選址要位置適中，盡可能建在交通便利、配套齊全的地段。對(duì)建在城區(qū)邊緣地帶的項(xiàng)目，要盡快配套水電氣暖路等基礎(chǔ)設(shè)施及公園、治安、公交、學(xué)校、超市等服務(wù)設(shè)施。三是質(zhì)量要高。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，努力建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬、群眾滿意的精品工程。

（二）不斷規(guī)范分配和管理。一要完善準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行保障房申請(qǐng)、審核、公示、輪候等制度，實(shí)現(xiàn)房源情況、供應(yīng)過(guò)程、分配結(jié)果三公開，真正把保障房?jī)?yōu)先分配給最困難、最急需的家庭。住建、民政、公安等部門以及街道、社區(qū)要通力協(xié)作，加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，健全聯(lián)審制度，防止騙購(gòu)、騙租等行為。二要加強(qiáng)日常維護(hù)。重視保障房的日常管理和修繕養(yǎng)護(hù)，保持住房和公用設(shè)施運(yùn)行良好。保障房租金收入要嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于住房的管理維護(hù)。三要健全退出機(jī)制。合理設(shè)置租賃性保障房退出條件，對(duì)已超出保障范圍的，要通過(guò)停止補(bǔ)貼、提高租金、強(qiáng)制收回等方式，及時(shí)穩(wěn)妥騰退；對(duì)騙購(gòu)騙租、違規(guī)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租的，要依法嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房上市交易行為，建立政府回購(gòu)機(jī)制，推動(dòng)保障房資源循環(huán)滾動(dòng)發(fā)展。要建立健全保障房基礎(chǔ)檔案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期復(fù)核保障家庭的收入和人員變動(dòng)等情況。要探索建立廉租房和公租房“階梯式”租金制度，避免因收入的細(xì)微差別而造成住房保障待遇的巨大差距。此外，今年市區(qū)將深入推進(jìn)廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房收入線并軌工作，各縣市也要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平，進(jìn)一步提高住房保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障性住房制度覆蓋范圍。

（三）著力強(qiáng)化政策支持。資金保障方面。據(jù)了解，今年中央和省里的獎(jiǎng)補(bǔ)資金將有所增加，我們要積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)獲得更多的資金支持。市縣兩級(jí)也要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，用好住房公積金增值收益、土地出讓收益等各類資金。各金融機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定給予保障房項(xiàng)目一定的信貸額度傾斜和利率優(yōu)惠。土地使用方面。國(guó)土、住建等部門要合理測(cè)算保障房用地規(guī)模，提前預(yù)留土地指標(biāo)，新增用地指標(biāo)要優(yōu)先用于保障房建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)保障房配建政策，在中心區(qū)8萬(wàn)平方米以上住宅項(xiàng)目用地“招拍掛”中，必須明確5%的廉租房和公租房配建比例。稅費(fèi)政策方面。稅務(wù)部門要落實(shí)好保障房建設(shè)、交易、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，國(guó)土、規(guī)劃等部門要切實(shí)將免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的規(guī)定落實(shí)到位，進(jìn)一步降低保障房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。

二、深入開展村容村貌綜合整治，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

村容村貌綜合整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。自20**年以來(lái)，我市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，圍繞“村容整潔”的要求，對(duì)**多個(gè)村莊進(jìn)行了環(huán)境整治，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯改觀，但仍有不少村莊的面貌有待進(jìn)一步改善，部分村莊“臟亂差”問(wèn)題還比較突出。按照省里要求，從今年起我們將深入開展村容村貌綜合整治工作，每年篩選**個(gè)村莊進(jìn)行整治，力爭(zhēng)用**年時(shí)間有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”、基礎(chǔ)配套不完善等問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，集中力量，快速推進(jìn)，努力打造一個(gè)“天藍(lán)氣清、樹綠水凈”的農(nóng)村居住環(huán)境。

（一）完善村莊規(guī)劃。規(guī)劃部門要科學(xué)編制、修訂和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃，做到生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能合理分區(qū)，教育、文化、娛樂(lè)等設(shè)施合理布點(diǎn)。凡納入今年整治計(jì)劃的村莊要盡快編制完成總體規(guī)劃，其他村莊的總體規(guī)劃也要在年底前完成。交通、環(huán)衛(wèi)、水利等部門要加快編制道路交通、垃圾污水處理、水利設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。住建部門要做好綜合整治方案編制的督促、指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)在近期拿出詳細(xì)的整治方案。

（二）堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，有針對(duì)性地開展環(huán)境整治、設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作，不搞簡(jiǎn)單的“一刀切”。對(duì)于城中村、城郊村、園區(qū)村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，要重點(diǎn)實(shí)施整村改造或集中連片開發(fā)，改造開發(fā)項(xiàng)目要在年底前實(shí)現(xiàn)主體封頂，盡早建設(shè)一批各具特色的新型農(nóng)村社區(qū)。對(duì)于人口規(guī)模較大、綜合實(shí)力較強(qiáng)的村莊，要組織開展“三清、四改、四通、五化”（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、廁、灶、圈，通水、電、路、寬帶，實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化），并在11月底前完成整治改造任務(wù)。對(duì)于弱小村或偏遠(yuǎn)村，要在完善水電等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，重點(diǎn)整治道路泥濘、排水不暢、垃圾亂堆等問(wèn)題，確保在10月底前農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象得到明顯改觀。有條件的縣市區(qū)，要選擇工作基礎(chǔ)好、群眾熱情高的鎮(zhèn)街，集中力量打造村容村貌綜合整治樣板區(qū)，在全省率先走出村容村貌整治工作的新路子。

（三）拓寬籌資渠道。要按照“市里補(bǔ)、縣里拿、鎮(zhèn)里添、村莊籌、社會(huì)幫”的思路，千方百計(jì)籌集資金，確保整治工作順利推進(jìn)。一要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。市里將從市級(jí)財(cái)政籌集村莊綜合整治專項(xiàng)資金，各縣市區(qū)要按照一定的比例搞好配套，鎮(zhèn)街也要結(jié)合實(shí)際加大投入力度。同時(shí)，要整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)村環(huán)境整治。二要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。在堅(jiān)持“一事一議”的基礎(chǔ)上，采用村集體出資及村民共同擔(dān)負(fù)、投工投勞等方式，多方籌措整治資金。三要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與。將村容村貌整治工作與“3＋1”聯(lián)手共建、萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下農(nóng)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)知名人士、志愿者及效益好的企業(yè)對(duì)村莊進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)農(nóng)村能人、富裕戶出資出力，形成人人關(guān)心、各方參與的良好局面。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持整治與管理同步，建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理、村規(guī)民約等制度，努力使村容村貌綜合整治工作走上制度化、規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和后期管理，確保各類設(shè)施能夠正常使用。要深入開展“文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生的生活方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)建設(shè)清潔秀美家園。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保將省下達(dá)的任務(wù)落到實(shí)處

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，市政府成立村容村貌綜合整治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由**同志任組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織推進(jìn)。各縣市區(qū)政府也要參照市里的做法，成立專門機(jī)構(gòu)，形成上下一體、配合聯(lián)動(dòng)的組織體系。各級(jí)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步健全議事制度，定期調(diào)度工作進(jìn)展，研究解決突出問(wèn)題。對(duì)于這兩項(xiàng)工作，各級(jí)各有關(guān)部門要按照既定分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將目標(biāo)任務(wù)分解到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。城市住房保障和農(nóng)村村容村貌整治涉及環(huán)節(jié)多、推進(jìn)周期長(zhǎng)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題年度任務(wù)就可能落空。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，搞好協(xié)調(diào)，密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。市住建局作為牽頭部門，要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)。各新聞媒體要加大宣傳力度，積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持和參與這兩項(xiàng)工作，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

第7篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)　社會(huì)保障　衡水

圍繞衡水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃精神，落實(shí)衡水市2012加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。

一、衡水市農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展現(xiàn)狀

1. 新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得長(zhǎng)足進(jìn)步。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民穩(wěn)定增加，到2011年參合率達(dá)到93.78%，人均籌資水平由2010年150元提升至2011年的230元。同時(shí)新農(nóng)合統(tǒng)籌基金也大幅增加，最高支付限額提高到6萬(wàn)元/每人每年，達(dá)到全市農(nóng)民人均純收入的6倍以上。2012年上半年，全市共有90多萬(wàn)人次參合農(nóng)民得到了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金達(dá)到2.31億元，大幅度提高了農(nóng)民的受益水平。

2012年上半年衡水市參合率達(dá)96.79%，共有326.82萬(wàn)農(nóng)村居民參合，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)290元，比2011年人均提高60元。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，較2011年提高5個(gè)百分點(diǎn)，最高支付限額提高到每人每年7萬(wàn)元。

2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。自2009年衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度首批試點(diǎn)以來(lái)，先后又有安平、冀州、故城、景縣、武邑、桃城被列入國(guó)家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)縣，參保率獲得大幅提升，使得可享受新農(nóng)保政策的達(dá)到744815人。到2012年，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3.被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題得到逐步解決。衡水市制定了《衡水市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》文件,為維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民年老生活，規(guī)范被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作程序提供了保障。

二、衡水市農(nóng)村社會(huì)保障存在的主要問(wèn)題

1. 與城市社會(huì)保障相比，農(nóng)村社會(huì)保障水平較低。衡水在河北省屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)年鑒，衡水市2010年地區(qū)生產(chǎn)總值為781.82億元，人均相對(duì)其它河北省地級(jí)市更低，過(guò)低的人均生產(chǎn)總值，導(dǎo)致了城市社會(huì)保障偏低，幾乎以純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的衡水市農(nóng)村社會(huì)保障水平投入水平，籌資水平更低。同時(shí)衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出等矛盾，同時(shí)還存在中心城市帶動(dòng)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平低，二元結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題，因而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的工作十分繁重。

2.城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的銜接還需完善。于2010年1月1號(hào)國(guó)家開始實(shí)施的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》中規(guī)定，包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移[5]。衡水市在2012年人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話中提到要進(jìn)一步鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，2012年醫(yī)療保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的市級(jí)統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)在市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上逐步向省級(jí)統(tǒng)籌邁進(jìn)。

3.商業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面還較低。雖然衡水市在保險(xiǎn)方面取得了很大進(jìn)步。衡水市積極貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》，2011年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到18.4萬(wàn)人，凈增參保職工1.8萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保職工21萬(wàn)人，凈增1.6萬(wàn)人。但離我市商業(yè)保險(xiǎn)廣覆蓋，實(shí)現(xiàn)人人享有保險(xiǎn)還有很長(zhǎng)的路要走。

衡水市從2002年啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保制度， 2009年建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，到2011年，全市共有59.7萬(wàn)人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受著醫(yī)保待遇。但達(dá)到醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，還需要繼續(xù)努力。

三、完善衡水市農(nóng)村社會(huì)保障體系的對(duì)策建議

1.努力提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系不可能建立，更不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障水平的城鄉(xiāng)一致性。但是隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會(huì)的公平化推進(jìn)，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度是最終目標(biāo)。衡水市起草了《衡水市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》，提高了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)醫(yī)療待遇水平。以后還需要進(jìn)一步健全以城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障救助體系，并且保證養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等五項(xiàng)社?；鸬陌磿r(shí)足額發(fā)放。

2. 繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的銜接。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度不是走平均主義、吃大鍋飯，而是在逐步提高城市化水平的同時(shí)，更加完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，逐步構(gòu)建一種適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，解決社會(huì)矛盾，提高人民生活水平，逐步實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平和合理的社會(huì)保障體系。并在具體實(shí)施中，以系統(tǒng)論的思想統(tǒng)一考慮，逐步提高，并特別關(guān)注農(nóng)村社會(huì)保障工作?；诖?衡水市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展應(yīng)作為一個(gè)統(tǒng)一整體，整盤考慮，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

3. 繼續(xù)做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。繼續(xù)貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》，并積極做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，結(jié)合衡水市實(shí)際情況，制定科學(xué)的試點(diǎn)實(shí)施辦法，達(dá)到全面啟動(dòng)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的目的，使得城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。

四、結(jié)語(yǔ)

繼續(xù)完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)保障體系建設(shè)，在執(zhí)行上級(jí)的政策的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)保障創(chuàng)新性工作，有區(qū)別的、有針對(duì)性的制定本市的社會(huì)保障制度，并有效執(zhí)行，最終達(dá)到切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與社會(huì)保障的積極性與主動(dòng)性，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，加強(qiáng)監(jiān)督，讓農(nóng)民在高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，共享經(jīng)濟(jì)成果，

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

這次全縣財(cái)稅、物價(jià)、厲行節(jié)約工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)表彰20xx年財(cái)稅、物價(jià)工作，部署安排20xx年厲行節(jié)約和財(cái)稅收入、物價(jià)工作。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。等會(huì)，市委常委、縣委周書記還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、關(guān)于20xx年全縣財(cái)稅工作

20xx年，是全縣財(cái)稅工作極不平凡的一年。面對(duì)特大冰凍災(zāi)害、政策性減收和金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，面對(duì)財(cái)稅任務(wù)高基數(shù)增長(zhǎng)和稅源短缺帶來(lái)的巨大壓力，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，迎難而上，扎實(shí)工作，全縣財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)指標(biāo)超出預(yù)期。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，全縣財(cái)稅總收入突破6億元，達(dá)到6.28億元，為年度預(yù)算的101.95％，比上年增加8289萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.2％。其中：國(guó)稅完成25868萬(wàn)元，比上年增加3798萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.21%；地稅完成15901萬(wàn)元，比上年增加2084萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.09%；財(cái)政完成21057萬(wàn)元，比上年增加2423萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%。

二是財(cái)稅質(zhì)量有了新提高。財(cái)政收入增幅超過(guò)gdp增幅2.43個(gè)百分點(diǎn)，占gdp的比重為5.84%，比上年提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入完成42964萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的比重超過(guò)80%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成10971萬(wàn)元，占財(cái)政收入的比重為20%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)?；ㄅ趶S、打火機(jī)行業(yè)、廉橋藥材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶納稅意識(shí)增強(qiáng)，自覺(jué)接收稅負(fù)定額調(diào)整；興工焦化、興盛置業(yè)、龍豐實(shí)業(yè)、億利金屬、廉橋造紙、青山機(jī)床、祥隆電瓷、牛馬司煤礦等企業(yè)克服各種困難，對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)作出了較大貢獻(xiàn)。

三是征管水平邁上新臺(tái)階。財(cái)稅征管進(jìn)一步規(guī)范，重點(diǎn)進(jìn)一步突出，協(xié)稅護(hù)稅力度進(jìn)一步加大。征管部門通過(guò)強(qiáng)化稅源監(jiān)控，摸清稅收底子，堅(jiān)持依法征管，嚴(yán)格財(cái)稅稽查，保證了財(cái)稅均衡入庫(kù)?？h國(guó)稅部門深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，全面開展欠稅清理，收入增幅較大；地稅部門建立了稅源分析制度，實(shí)行納稅評(píng)估，強(qiáng)化稅源監(jiān)管，效果明顯；財(cái)政部門以礦產(chǎn)資源稅和契稅、耕地占用稅為重點(diǎn)，啟動(dòng)了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)統(tǒng)征，契稅收入突破1000萬(wàn)元，達(dá)到1300萬(wàn)元；縣非稅收入征管部門加強(qiáng)非稅收入信息化建設(shè)，完善“以票管收、票款同步、源頭控制”機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和基金收入征管實(shí)現(xiàn)突破，收入總量均創(chuàng)歷史新高。兩市鎮(zhèn)、九龍嶺、火廠坪、佘田橋、靈官殿、堡面前、廉橋、砂石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培植財(cái)源，采取有力措施，挖掘稅收潛力，加大協(xié)稅護(hù)稅力度，財(cái)稅任務(wù)完成出色?？h國(guó)土局、運(yùn)管所、交警大隊(duì)、城管執(zhí)法局等單位堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，任務(wù)完成較好。

四是財(cái)政支出取得新成效。按照“保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧”的要求，財(cái)政支出重點(diǎn)向社會(huì)事業(yè)傾斜、向“三農(nóng)”傾斜，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。確保了國(guó)家工作人員工資及國(guó)家規(guī)定的津補(bǔ)貼及時(shí)到位，全縣公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上人平增加1000元，達(dá)到120xx元，并對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校教師及其離退休人員參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了適當(dāng)補(bǔ)貼，增加支出3711萬(wàn)元。確保了各類民生資金及時(shí)到位。全年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放惠農(nóng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金30項(xiàng)共1.2億元；安排各類“三農(nóng)”項(xiàng)目配套資金1.06億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；支持教育優(yōu)先發(fā)展，全年教育一般預(yù)算支出達(dá)2.93億元，增加5200萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.61%；促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障制度，安排再就業(yè)資金1300萬(wàn)元，出資購(gòu)買168個(gè)公益性崗位，解決城鎮(zhèn)退伍軍人和企業(yè)改制人員就業(yè)；支持公共文化服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系建設(shè)，促進(jìn)人口和計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。確保了重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位?？h財(cái)政投入建設(shè)資金1868萬(wàn)元，支持會(huì)議中心、四完小、體育館、公安局監(jiān)管中心、交通監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè)，有力保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。同時(shí)，縣財(cái)政調(diào)減了各職能部門罰沒(méi)收入計(jì)劃任務(wù)1200萬(wàn)元，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；投入1000萬(wàn)元建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，努力推動(dòng)中小企業(yè)融資。

上述成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和廣大財(cái)稅干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

二、關(guān)于20xx年財(cái)稅工作及“雙過(guò)半”工作要求

受金融危機(jī)蔓延的影響，今年我縣財(cái)稅工作面臨巨大的困難，但是只要思想不滑坡，辦法總比困難多。根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣十五屆人大三次會(huì)議精神，今年我縣財(cái)稅工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，積極融資、加大投入，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；完善體制、加強(qiáng)征管，不斷壯大財(cái)政實(shí)力； 改善民生、促進(jìn)和諧，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管，探索建設(shè)績(jī)效財(cái)政，為加快推進(jìn)“興工旺商”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政保障。

根據(jù)上述要求，全縣財(cái)稅工作的主要目標(biāo)是：財(cái)政總收入完成70365萬(wàn)元，比上年增加7539萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%，其中，國(guó)稅完成29489萬(wàn)元，比上年增加3621萬(wàn)元，增長(zhǎng)14%；地稅完成18096萬(wàn)元，比上年增加2195萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.8%；財(cái)政完成22780萬(wàn)元，比上年增加1723萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.18%。支出要緊緊圍繞縣委、縣政府保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)的決策部署，對(duì)保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促就業(yè)的重點(diǎn)支出予以積極安排。

要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）圍繞增加投入,聚力抓好財(cái)源建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是組建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，做大做強(qiáng)新的統(tǒng)一融資平臺(tái)，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施融資，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)，今年要拉通全長(zhǎng)10公里的兩條園區(qū)主干道路基。二是充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，大力支持中小企業(yè)發(fā)展，擔(dān)保公司上半年一定要運(yùn)作、要見(jiàn)效。三是加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新辦、技改企業(yè)的扶持力度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從去年的60萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，全年要新增貸款10億元以上，存貸比達(dá)到40％以上。重點(diǎn)支持賓王撲克、方泰皮革落戶**，支持新仁鋁業(yè)復(fù)產(chǎn)，促成興工焦化收購(gòu)焦化廠、砂石齒輪廠技改、打火機(jī)組建集團(tuán)以及億利金屬等一些大的財(cái)源項(xiàng)目。

（二）圍繞依法征管，大力組織財(cái)政收入。要著力在三個(gè)方面下功夫。一是在創(chuàng)新征管手段上下功夫。要大力支持金財(cái)工程建設(shè)，啟動(dòng)非稅收入征管軟件，實(shí)行稅費(fèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、稅費(fèi)征管精細(xì)化、稅費(fèi)稽查電子化；完善宏觀稅負(fù)分析、納稅評(píng)估等手段，積極探索主體稅種、新興行業(yè)稅收、各種零散稅收的征管機(jī)制；改革契稅和耕地占用稅征管模式，縣城范圍內(nèi)“兩稅”納入政務(wù)中心統(tǒng)一征收；充分發(fā)揮縣計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)征收局的職能，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。二是在提高征管質(zhì)量上下功夫。要建立健全征收、管理、稽查部門的信息交換制度、聯(lián)席會(huì)議制度，提高信息化應(yīng)用水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)稅負(fù)預(yù)警機(jī)制；積極探索房地產(chǎn)和建筑安裝稅收一體化征管辦法，堵塞稅費(fèi)征管漏洞；要加強(qiáng)稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅行為，促使納稅人誠(chéng)信納稅，維護(hù)稅法剛性。三是在嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲上下功夫。今年要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行20xx年制定的財(cái)稅工作考核辦法，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位按進(jìn)度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，全年收入工作目標(biāo)任務(wù)與年度文明目標(biāo)考核掛鉤，實(shí)行一票否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要增強(qiáng)均衡入庫(kù)意識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，按進(jìn)度獎(jiǎng)懲到位。要將財(cái)稅收入完成進(jìn)度與干部的工作津貼、獎(jiǎng)金掛鉤，與單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，與干部的考核評(píng)比掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛鉤。

（三）圍繞優(yōu)化支出，努力構(gòu)建民生財(cái)政。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，強(qiáng)化財(cái)政公共服務(wù)功能，在保證工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)基本需要的基礎(chǔ)上，把更多的資金投向社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先考慮民生，優(yōu)先保障民生，不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重。加大“三農(nóng)”投入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮；保證為民辦實(shí)事資金投入，促進(jìn)實(shí)事工作早見(jiàn)成效；全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革，加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等政策。

（四）圍繞財(cái)稅改革，探索建設(shè)績(jī)效財(cái)政。主要抓好四項(xiàng)工作。一是按照省財(cái)政廳要求，全力做好國(guó)庫(kù)集中支付改革。二是深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管程序，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，最大限度發(fā)揮政府投資效益。三是大力推行礦產(chǎn)資源稅費(fèi)統(tǒng)征。礦產(chǎn)資源稅費(fèi)統(tǒng)征工作去年10月開始在21家煤炭企業(yè)試點(diǎn)，已經(jīng)試運(yùn)行了幾個(gè)月，效果比較明顯。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)明措施，探索經(jīng)驗(yàn)，確保礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，彰顯成效。四是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理改革，做好國(guó)有資產(chǎn)歸集和資本運(yùn)作工作，最大限度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

第9篇：在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話范文

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，中國(guó)各地越來(lái)越多的農(nóng)民正在失去其祖祖輩輩流傳下來(lái)的土地。開發(fā)區(qū)的興起，更加劇了這種情況。

2003年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了9.1%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元。適當(dāng)控制固定資產(chǎn)規(guī)模，堅(jiān)決遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，將是今年宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。而“亂圈地，亂開發(fā)”的情況不能再繼續(xù)下去了。

圈地運(yùn)動(dòng)中農(nóng)民失去土地

中國(guó)農(nóng)民不知道英國(guó)歷史上著名的圈地運(yùn)動(dòng)，但是他們幾乎是本能地不愿自己被圈在土地外面。出外打工者并不在乎他每年會(huì)有多少額外的收入，而在外最擔(dān)心的還是哪一天土地被征用或被兼并，不光房子和宅基地沒(méi)有了，那時(shí)他還將是永遠(yuǎn)失去土地的農(nóng)民了。不管在外可以賺多少錢，農(nóng)民們都覺(jué)得沒(méi)有任何保障，他還是把土地看成“活命田”。

事實(shí)上，這種擔(dān)心在不少農(nóng)民身上已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。在各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化及小城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，采取城市建設(shè)土地儲(chǔ)備制以后，土地征用的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)形成一場(chǎng)對(duì)農(nóng)民的“新圈地運(yùn)動(dòng)”。

目前中國(guó)失地農(nóng)民的數(shù)量可能超過(guò)2000萬(wàn)人，按照目前城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度，中國(guó)今后每年建設(shè)用地需要250萬(wàn)畝到300萬(wàn)畝。如果按照城郊農(nóng)民人均1畝耕地推算，就意味著每年大致又有250萬(wàn)到300萬(wàn)的農(nóng)民失去土地。按照《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》，從1997年到2010年，全國(guó)共安排非農(nóng)建設(shè)占用耕地2950萬(wàn)畝，其中90%以上為集體土地。據(jù)測(cè)算，將有近2000萬(wàn)被征地農(nóng)民需要安置。全國(guó)政協(xié)委員蔡繼明認(rèn)為，再按2020年城市化程度達(dá)到50%，2050年達(dá)到70%以上的目標(biāo)，今后20年，將有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民離開土地，進(jìn)入城市。

南京市江寧區(qū)全區(qū)面積1566平方公里。全區(qū)建有4大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃的面積之和已高達(dá)800平方公里，等于8萬(wàn)公頃或120萬(wàn)畝的土地！這些開發(fā)區(qū)占了江寧區(qū)全部面積的一半多。知情人透露，全區(qū)的規(guī)劃開發(fā)的面積遠(yuǎn)非如此，有的開發(fā)區(qū)的面積早就擴(kuò)大了；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有算在其內(nèi)。

800平方公里的開發(fā)區(qū)，這涉及到幾千個(gè)村莊的消失，幾十萬(wàn)農(nóng)民的去留，無(wú)數(shù)的農(nóng)田耕地被占用，如此宏偉規(guī)模的拆遷圈地，失去土地的農(nóng)民安置好了嗎？

江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)高塘村原有40來(lái)戶農(nóng)民，為了村前的一條新建公路已有30戶的農(nóng)民被拆遷走了。該村村民陳仁貴家135平方米的房屋被拆了，1.08畝的菜地也沒(méi)了，他只拿到了1500元的搬家費(fèi)、過(guò)渡房租，其他什么補(bǔ)助也沒(méi)看到，更不要說(shuō)拿到。

同時(shí)，盡管中央三令五申農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須依法、自愿、有償進(jìn)行，但在利益的驅(qū)使下，一些基層組織越俎代庖，操控土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)迫農(nóng)民就范。

江蘇省蘇州市光福鎮(zhèn)黃渠村的村民們說(shuō)，去年6月初村民正在插秧，村委會(huì)突然來(lái)了通知，說(shuō)稻田已被鎮(zhèn)里租給了太湖國(guó)家旅游度假區(qū)，每畝地的年租金為560元（含農(nóng)業(yè)稅60元），租期為25年。被蒙在鼓里的村民怨聲一片，鎮(zhèn)里又將租金提高到每畝每年800元（含農(nóng)業(yè)稅60元），農(nóng)民仍不肯答應(yīng)。鎮(zhèn)政府又派人到度假區(qū)中心小學(xué)，揚(yáng)言如果家長(zhǎng)不在承包地流轉(zhuǎn)合同上簽字，學(xué)生將被停學(xué)。

農(nóng)村問(wèn)題專家何開蔭說(shuō)，按現(xiàn)行法規(guī)，土地歸集體所有，土地發(fā)包者是村民委員會(huì)，基層干部仗著土地所有者代表的身份和行政權(quán)力，花樣翻新，搞土地的“強(qiáng)流硬轉(zhuǎn)”，這是一個(gè)值得警惕的新動(dòng)向。

無(wú)土的農(nóng)民像根草

對(duì)失地農(nóng)民而言，占用他們土地的企業(yè)很少在本村招工。他們現(xiàn)在是：打工沒(méi)人要，經(jīng)營(yíng)無(wú)門路，就業(yè)難度大。一些村民說(shuō)，農(nóng)村五六十歲的老人還能干點(diǎn)農(nóng)活，而沒(méi)了土地他還能干什么呢？沒(méi)有技能，沒(méi)有力氣，打工都沒(méi)人要。一些村民只好靠在村里打點(diǎn)短工勉強(qiáng)維持生活，如果遇到生病，生活就更艱難了。

農(nóng)民失去了土地就失去了最根本的就業(yè)崗位，在其他工作崗位上的競(jìng)爭(zhēng)一般又都處于弱勢(shì)。找不到工作，基本生活就難保障。今后的生活，憂！憂！憂！

中國(guó)現(xiàn)行的土地管理法規(guī)定：對(duì)征地農(nóng)民的補(bǔ)償，按前3年農(nóng)業(yè)的平均產(chǎn)值來(lái)計(jì)算。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)用為該土地征用前3年平均產(chǎn)值的6～10倍，安置費(fèi)為4～6倍。但是，近幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”，按法定標(biāo)準(zhǔn)算出來(lái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，根本不能解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。即便如此，一些地方還在打農(nóng)民主意，連十分低廉的法定補(bǔ)償款也不兌現(xiàn)。據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，1987～2001年，全國(guó)非農(nóng)建設(shè)占用耕地3300多萬(wàn)畝，近七成是政府用行政方式征占土地。在征地工作中，不尊重農(nóng)民的知情權(quán)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低且不完全到位、不妥善安置失地農(nóng)民等問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。

不合理的征地制度，正在造成大批“種田無(wú)地，上班無(wú)崗，低保無(wú)份”的“三無(wú)”游民。2003年1月7日，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在中央農(nóng)村工作會(huì)議上講話時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了土地征用問(wèn)題。他指出，要改進(jìn)土地征用的補(bǔ)償方式，增加給失地農(nóng)民的補(bǔ)償，妥善安排好失地農(nóng)民的生計(jì)。抓緊研究政策，修訂法規(guī)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的土地征用制度。

在重慶，政府向農(nóng)民集體征用一畝耕地，一般補(bǔ)償費(fèi)只有2萬(wàn)元左右，有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如高速公路的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只有8000元，而政府在工業(yè)用地、商業(yè)用地的出讓價(jià)格高達(dá)十幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查，多數(shù)地方征地收入分配的大致比例是：農(nóng)民是10～15%，集體得25～30%，政府及其機(jī)構(gòu)得60～70%。這種不成比例的利益分配使得農(nóng)民在自身利益被侵占后，心態(tài)嚴(yán)重失衡，從而引發(fā)了許多征地糾紛。

必須讓農(nóng)民長(zhǎng)期受益

“三六九，拿到手，補(bǔ)償兌現(xiàn)年年有”、“二三九，足額留，吃飯養(yǎng)老樣樣有”。這是江蘇省昆山市的幾位被征地農(nóng)民說(shuō)的兩句順口溜。

近年來(lái)，昆山市從改革征地補(bǔ)償辦法、推行土地收益保險(xiǎn)和集體土地流轉(zhuǎn)入手，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，使土地“還權(quán)于民，藏富于民”，幫助農(nóng)民增收15.8億元，其中政府反哺農(nóng)民1.8億元。

昆山周莊鎮(zhèn)農(nóng)民劉老漢高興地說(shuō)：“今年我第三次領(lǐng)取土地補(bǔ)償金，今年比去年還多了100多元錢?！?000年4月，該市實(shí)行“三六九”補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即征（使）用集體土地以每畝責(zé)任田300元、自留地600元，口糧田900元為基數(shù)，落實(shí)發(fā)放到戶，并根據(jù)物價(jià)上漲指數(shù)，三年左右上調(diào)一次。這種按年分期補(bǔ)償?shù)霓k法保證了農(nóng)民長(zhǎng)期受益，受到了廣大被征地農(nóng)民的歡迎。

從2002年開始，昆山市還積極探索以土地?fù)Q保險(xiǎn)的做法，為農(nóng)民建立長(zhǎng)期受益的保障機(jī)制。市政府按照“低門檻、廣覆蓋”的原則，為全市農(nóng)民辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在個(gè)人出資40%的基礎(chǔ)上，市、鎮(zhèn)兩級(jí)各補(bǔ)助30%，屬于低保對(duì)象的農(nóng)村居民個(gè)人出資10%，市、鎮(zhèn)兩級(jí)各補(bǔ)助45%。市、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)助資金大部分來(lái)自于土地收益，具體實(shí)行“二三九”的提留辦法，即開發(fā)區(qū)工業(yè)用地提取20%的土地出讓金，房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地提取30%的土地出讓金，土地權(quán)屬管理費(fèi)提取90%。提留部分一律進(jìn)入專戶，全部用于農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

今后，昆山市凡男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的農(nóng)民，每人每月可領(lǐng)取100元基本養(yǎng)老金，70周歲以上每月可領(lǐng)取130元，被征地農(nóng)民在此基礎(chǔ)上每月再增加40元。

有人把農(nóng)村人比作抵抗力最差的人，因?yàn)闆](méi)有勞保、醫(yī)保等各種社會(huì)保障的他們毫無(wú)能力面對(duì)生活中的突發(fā)狀況。而昆山的做法，基本保障了失土失廠農(nóng)民的基本生活。

即使如此，這對(duì)地方財(cái)政而言，也是一筆不小的開支，發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)力或許可以承受，但不發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)力或許難以承受，失地農(nóng)民的利益如何保障？

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文指出，“如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的‘剪刀差’讓農(nóng)民付出了6000～8000億元的代價(jià)的話，那改革開放以來(lái)通過(guò)低價(jià)征用農(nóng)民的土地，最少使農(nóng)民蒙受了2萬(wàn)億元的損失。為什么有的城市敢于出臺(tái)一個(gè)又一個(gè)宏偉的發(fā)展規(guī)劃，從某種意義上說(shuō)，不排除在資金上有打農(nóng)民土地算盤的想法在內(nèi)?！?/p>