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為貫徹落實(shí)省廳專(zhuān)題會(huì)議精神,按照省廳的統(tǒng)一部署,我局于3月18日至24日組織了督查組對(duì)四市交通部門(mén)、三家監(jiān)管企業(yè)和全省公路系統(tǒng)的運(yùn)輸安全保障和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、我局開(kāi)展安全督查的簡(jiǎn)要情況
為確?!拔逡稽S金周”期間全省系統(tǒng)安全生產(chǎn)和公路保障工作,我局制定并下發(fā)了《工作方案》,對(duì)做好節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了全面部署,同時(shí)組織督查組對(duì)12市公路部門(mén)的安全工作進(jìn)行檢查,具體分組如下:
第一組由我局劉維迎副局長(zhǎng)帶隊(duì),工程處、辦公室派員參加,代表省廳督查四市交通局“五一黃金周”安全運(yùn)輸準(zhǔn)備工作及重要路段、橋梁保暢通工作;
第二組由市公路局張希和副局長(zhǎng)帶隊(duì),我局監(jiān)理處派員參加,重點(diǎn)督查四市公路局開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng);
第三組由我局路政處郭海天處長(zhǎng)帶隊(duì),機(jī)料處派員參加,重點(diǎn)督查四市公路局的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作;
第四組由我局路政處仇國(guó)玉處長(zhǎng)帶隊(duì),財(cái)務(wù)處、辦公室派員參加,重點(diǎn)督查四市公路局所轄高速公路保暢通及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的安全工作;
第五組由我局辦公室于相中主任帶隊(duì),人事處派員參加,重點(diǎn)督查公路學(xué)校、公路材料廠、省高速公路公司、省交通工程總公司的安全生產(chǎn)和治安穩(wěn)定工作。
二、四市交通部門(mén)安全工作情況
針對(duì)四市特點(diǎn),督查組主要對(duì)汽運(yùn)公司、汽車(chē)站、重點(diǎn)工程項(xiàng)目部、直屬單位、服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的安全保障工作及沿線的公路橋梁安全暢通情況進(jìn)行了督查。并抽查了四個(gè)縣交通局、汽運(yùn)公司及汽車(chē)站的安全工作,檢查了市公路局第二工程處、工程處、高速工程項(xiàng)目部、天烏路建設(shè)指揮部的安全合同書(shū)簽訂情況。并就發(fā)現(xiàn)和存在問(wèn)題向所在單位進(jìn)行了反饋。從督查情況看,各市交通部門(mén)能認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)<五一黃金周運(yùn)輸與安全工作方案>的通知》精神,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是根據(jù)上級(jí)要求,成立了五一黃金周工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全市黃金周工作動(dòng)員會(huì)議,對(duì)黃金周工作進(jìn)行統(tǒng)一布署。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定了黃金周工作方案和特殊情況保障預(yù)案,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。
二是深入貫徹落實(shí)上級(jí)提出的“三證一卡”制度,由客運(yùn)處駐站運(yùn)政人員負(fù)責(zé)“三證一卡”的檢查,督查組抽查了部分營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,被抽查車(chē)輛和駕駛員均具備以上資格。
三是城鄉(xiāng)客運(yùn)公司等客運(yùn)企業(yè)以及各基層交通部門(mén)普遍比較重視安全管理工作,安全工作內(nèi)業(yè)資料比較健全,并利用現(xiàn)有資源合理安排運(yùn)力,嚴(yán)把車(chē)輛狀況和駕駛員兩大關(guān)口,采取有效措施保證黃金周運(yùn)輸安全。
四是所經(jīng)路段路容路貌良好,標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置合理、齊全,養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,督查組檢查了高速公路服務(wù)區(qū)、G605服務(wù)區(qū)和收費(fèi)處等單位,其消防設(shè)施較完善,人員著裝整齊,衛(wèi)生狀況良好,為過(guò)往車(chē)輛、乘客提供了較好的服務(wù)。
三、四市交通部門(mén)工作亮點(diǎn)
一是交運(yùn)集團(tuán)天馬客運(yùn)公司編寫(xiě)了《客運(yùn)線路安全作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》,并將其作為駕駛員上崗培訓(xùn)中的重要內(nèi)容。《手冊(cè)》中對(duì)客運(yùn)線路沿線的事故多發(fā)地點(diǎn)、集市、村莊、急彎陡坡路段等作了詳細(xì)描述,要求駕駛員熟記心頭,時(shí)刻警惕,同時(shí)規(guī)定駕駛員每月至少參加兩次安全教育例會(huì),公司派督查組對(duì)各縣區(qū)始發(fā)車(chē)輛進(jìn)行周檢查,遇特殊天氣對(duì)駕駛員進(jìn)行短信提醒,采取多項(xiàng)措施保安全。其做法值得在運(yùn)輸企業(yè)中推廣。
二是督查組抽查的市公路工程總公司第二工程處、公路工程總公司二公司、G605第一合同段項(xiàng)目部建設(shè)指揮部重點(diǎn)工程施工單位,做到了與市公路局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并將責(zé)任書(shū)層層簽訂到了基層施工隊(duì)伍。工程項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。其中G605第一合同段項(xiàng)目部通過(guò)了職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證,每年接受專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的年驗(yàn),從業(yè)人員的安全職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的編制非常細(xì)致、周密,杜絕了責(zé)任事故,保障了從業(yè)人員的人身安全。
三是市交通運(yùn)輸公司每逢節(jié)假日都要與駕駛員和車(chē)輛承包人簽訂責(zé)任狀,安排好節(jié)日加班客車(chē),并對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)格管理,重點(diǎn)監(jiān)控,保證運(yùn)輸安全。
四、存在問(wèn)題和建議
一是超限運(yùn)輸查處力度還要進(jìn)一步加大,檢查人員應(yīng)24小時(shí)上崗。督查組看到,超限運(yùn)輸反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,各重要路段服務(wù)區(qū)都有大量超限車(chē)輛停放待發(fā)。一旦我檢查人員下班,超限車(chē)輛就立即上路,嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸安全和公路路產(chǎn)保障(照片附后)。
二是S304地廟橋無(wú)寬路窄橋標(biāo)志,無(wú)示警樁,存有安全隱患。
三是三山縣汽車(chē)站和市東城汽車(chē)站消防器材太少,且未按規(guī)定年驗(yàn)。
四是丁城區(qū)汽車(chē)站站容站貌較差,工作人員存在脫崗現(xiàn)象。
五是羅莊大橋收費(fèi)站屬勝利油田管理,該站存在衛(wèi)生狀況不佳的現(xiàn)象。
對(duì)于以上問(wèn)題,督查組已及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋,并對(duì)四市各有關(guān)部門(mén)提出了以下幾點(diǎn)要求。
1、節(jié)日期間危險(xiǎn)品運(yùn)輸要實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)特別危險(xiǎn)車(chē)輛要加大管理和監(jiān)督力度,實(shí)行報(bào)告制度,并時(shí)時(shí)監(jiān)控其行蹤。對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員要加強(qiáng)教育,杜絕超員、超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。
2、節(jié)日期間要突出抓好水上運(yùn)輸?shù)陌踩U瞎ぷ?。?duì)客車(chē)上浮橋要加強(qiáng)管理,旅游船只的船員和乘客必須要穿救生衣,避免發(fā)生溺水事故。
在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——即將來(lái)臨之際,我們?cè)谶@里歡聚一堂,共迎新春佳節(jié),心里感到格外高興。首先,我代表市委、市政府,向今天與會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士致以的問(wèn)候和美好的祝愿!
值此機(jī)會(huì),我就年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向各位作一簡(jiǎn)要通報(bào)。
剛剛過(guò)去的年,是不平凡的一年,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得可喜成績(jī)的一年。一年來(lái),市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總目標(biāo),牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)、治理環(huán)境、改善民生的工作重點(diǎn),深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。概括講,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良性態(tài)勢(shì)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成48億元,同比增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成33.5億元,同比增長(zhǎng)18.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成30.9億元,同比增長(zhǎng)53.9%;財(cái)政總收入完成20.05億元,同比增長(zhǎng)64.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成19.4億元,同比增長(zhǎng)20.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成12900元,同比增長(zhǎng)13.4%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成6557元,同比增長(zhǎng)10.4%。全市經(jīng)濟(jì)在9月份以來(lái)受?chē)?guó)際金融危機(jī)蔓延影響、煤焦鐵等工業(yè)企業(yè)效益大幅下滑的形勢(shì)下,仍然實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),尤其財(cái)政總收入首次突破了20億元大關(guān)。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不斷加快。一年來(lái),市委、市政府緊緊扭住建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總目標(biāo)不放松,加快綠色轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造的同時(shí),全力推進(jìn)電廠二期、金業(yè)公司30萬(wàn)噸甲醇、一一公司60萬(wàn)立方粉煤灰建材等33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成投資16.4億元。通過(guò)這些項(xiàng)目的有序推進(jìn)和陸續(xù)建成,加速了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)城市建設(shè)與管理進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌有了新的改觀。繼續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了中心污水處理廠擴(kuò)建工程,完成了大川東路等4條市政道路改造工程和川東一條等11條邊山支溝清淤工程,完成了塔米線等11條縣鄉(xiāng)公路改造工程和21條農(nóng)村公路暢通工程以及8個(gè)村的村連村公路工程,新增建設(shè)里程128公里。大力實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,動(dòng)員社會(huì)各界力量清理了積存垃圾,全面加強(qiáng)了城市“十亂”整治和鄉(xiāng)村環(huán)境整治,特別是組建了鄉(xiāng)村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)監(jiān)管人員和工作人員,城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)管理格局基本形成。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了新的改觀。
(四)污染治理力度不斷加大,環(huán)境質(zhì)量大幅提升。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,投入治理資金2.78億元,深入實(shí)施了焦化、洗煤、選礦、冶煉、煤礦等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,配套完善了一批污染防治設(shè)施。積極推進(jìn)節(jié)能減排,關(guān)停了裕龍、海天云2戶(hù)焦化企業(yè)、12家洗煤企業(yè),取締無(wú)證配煤廠82家。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),深入實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點(diǎn)建設(shè)工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成了太克線等4條通道綠化。全年市區(qū)二級(jí)以上天數(shù)298天,比上年增加83天。全市環(huán)境質(zhì)量大幅提升。
(五)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作健康運(yùn)行,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。蔬菜、脫毒種薯、小雜糧、果藥、畜牧等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,水保生態(tài)、農(nóng)田水利、機(jī)械化保護(hù)性免耕示范推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、氣象服務(wù)體系建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),列入省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)的23個(gè)試點(diǎn)示范村和重點(diǎn)推進(jìn)村取得明顯成效,尤其是下雁門(mén)、陰家溝、會(huì)立等6個(gè)村建成了特色精品亮點(diǎn)村,大大改善了農(nóng)村環(huán)境面貌,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。
(六)安全生產(chǎn)不斷加強(qiáng),監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。始終把安全生產(chǎn)作為的生命工程抓在手上,不斷強(qiáng)化行政、技術(shù)、監(jiān)督“三個(gè)安全責(zé)任體系”,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井檢查、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究、煤礦安全管理好中差公示、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取等四項(xiàng)制度,確保了奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的社會(huì)安全。深刻汲取襄汾9·8尾礦庫(kù)特大事故教訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展各個(gè)領(lǐng)域安全大排查,深入開(kāi)展民爆物品管理、打擊非法違法采礦等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(七)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,和諧建設(shè)取得新成就。大力加強(qiáng)科技工作,引進(jìn)新品種51個(gè)、推廣新技術(shù)30項(xiàng),開(kāi)展技術(shù)承包162項(xiàng)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),新建、擴(kuò)建和維修改造了馬蘭灘小區(qū)中小學(xué)校、二高等26所學(xué)校。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),為11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5所社區(qū)服務(wù)中心增設(shè)了醫(yī)療設(shè)備。不斷發(fā)展文體事業(yè),實(shí)施了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),隆重舉行了慶祝改革開(kāi)放30周年、建市20周年系列活動(dòng)。
(八)社會(huì)保障體系不斷完善,人民生活水平進(jìn)一步提高。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類(lèi)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。民政事業(yè)不斷加強(qiáng),市敬老院全面建成投入運(yùn)行,千佛路等3個(gè)老年活動(dòng)中心基本建成。城市低保做到了分類(lèi)施保,農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全年累計(jì)為城鄉(xiāng)低保10172戶(hù)19714人發(fā)放低保金6228萬(wàn)元。積極開(kāi)展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),累計(jì)為四川災(zāi)區(qū)捐款3100余萬(wàn)元。高度重視改善民生,繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、提高住房公積金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的“十件實(shí)事”,進(jìn)一步解決了關(guān)系民生的實(shí)際問(wèn)題,得到了全市人民的充分認(rèn)可。
此外,農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理、企業(yè)改制、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)劃生育、廣播電視等各項(xiàng)工作也取得新的成效和進(jìn)展。
年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要是市級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是我們的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及各界人士熱心支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
年是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的重要一年,更是應(yīng)對(duì)危機(jī)、確保平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年里,我們要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市和新型煤化工及工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)的總目標(biāo),牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,以保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為首要任務(wù),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境治理和安全生產(chǎn),全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,社會(huì)各界朋友們,新的一年充滿(mǎn)挑戰(zhàn),新的一年孕育希望。做好新一年的工作,需要全市人民的共同努力,需要各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會(huì)各界人士的熱心支持,衷心希望大家一如既往地關(guān)心支持的發(fā)展,為的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策,獻(xiàn)計(jì)出力,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的更大成績(jī)。