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為鞏固和提高我市職業(yè)危害聯(lián)合執(zhí)法檢查行動以及我市開展的粉塵危害專項治理成果。按照省安監(jiān)局、衛(wèi)生廳、人力資源社會保障廳、省煤礦安全監(jiān)察局、省總工會《關(guān)于印發(fā)〈安徽省粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案〉的通知》(皖安監(jiān)綜〔2009〕133號)的要求,根據(jù)我市實際情況,制定我市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨和國家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī)及省局有關(guān)文件、會議精神,規(guī)范我市生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理和職業(yè)危害防治工作,增強從業(yè)人員職業(yè)健康意識和自我保護意識,改善生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)環(huán)境,有效遏制職業(yè)病易發(fā)勢頭,從而保障生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員健康權(quán)益,促使全市職業(yè)危害防治工作規(guī)范化。
二、治理范圍
專項行動治理的范圍是工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場所。重點是礦山開采、石料加工、冶煉、造紙、陶瓷生產(chǎn)、水泥制造、化肥農(nóng)藥生產(chǎn)、醫(yī)藥生產(chǎn)、玻璃制造、皮革加工、涂料及顏料生產(chǎn)、印刷業(yè)、家具制造、五金電鍍、紡織業(yè)、裝飾材料加工等生產(chǎn)經(jīng)營單位。
治理的主要內(nèi)容是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治的主體責任。具體包括:
(一)建立并落實職業(yè)危害防治責任制;
(二)建立職業(yè)健康管理機構(gòu)、配備專(兼)職人員;
(三)建立并落實職業(yè)危害防治規(guī)章制度、各崗位操作規(guī)程;
(四)組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案;
(五)主要負責人、職業(yè)健康管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識培訓與教育;
(六)與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并依法參加工傷保險;
(七)及時、如實申報存在的職業(yè)危害;
(八)職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價以及結(jié)果公布情況;
(九)告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果,并在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)危害警示標識;
(十)設(shè)置職業(yè)危害防護設(shè)施,并進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)情況;
(十一)淘汰落后,采用先進技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況;
(十二)職業(yè)健康防護用品配備及督促從業(yè)人員的正確佩戴情況;
(十三)職業(yè)危害事故的處置及報告情況;
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當履行的其他法定義務。
三、明確職責
市安全監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市勞動和社會保障局和市總工會聯(lián)合成立市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作領(lǐng)導小組(見附件4)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局監(jiān)管科,具體負責專項行動的組織實施工作。
安全監(jiān)管部門負責生產(chǎn)經(jīng)營單位(除煤礦)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為;衛(wèi)生部門負責對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作;勞動和社會保障部門負責生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險和簽訂勞動合同的監(jiān)督檢查;工會組織負責群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2009年9月-10月)
各縣區(qū)按照省和市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作統(tǒng)一要求,制定本轄區(qū)粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作實施方案,建立專門機構(gòu),明確工作目標、責任和重點任務、措施和具體要求,進行全面動員和部署。
(二)自查自改階段(2009年11月-2010年3月)
生產(chǎn)經(jīng)營單位按照專項治理行動實施方案的具體要求,開展全面的排查和整改。對查出的問題能及時整改的要立即整改,暫時不能整改的一律停業(yè)整改,要做到“五落實”,即落實責任人、整改內(nèi)容、整改要求、整改資金、整改時限。同時,各縣區(qū)專項行動領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改情況進行督查,各部門要認真履行職責,開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締和關(guān)閉非法生產(chǎn)企業(yè)。
(三)檢查復查階段(2010年4月-8月)
各縣區(qū)專項治理領(lǐng)導小組組織對粉塵與高毒物品危害治理情況的檢查、驗收,采取各相關(guān)部門聯(lián)合檢查的方式進行,建立治理臺帳和檔案,繼續(xù)加大職業(yè)危害申報工作力度。對自查整改仍不符合法律法規(guī)標準的企業(yè)要督促繼續(xù)整改,直至整改到位,驗收合格后方可生產(chǎn)。各縣區(qū)要在這次專項治理行動中,摸清治理重點生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況(按照附2填報),粉塵與高毒物品危害情況(按照附件3填報)。并由各縣區(qū)治理領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一匯總,報市專項治理領(lǐng)導小組辦公室。
(四)檢查總結(jié)階段(2010年9月-11月)
市專項行動領(lǐng)導小組認真組織督查,并對督查中發(fā)現(xiàn)的組織領(lǐng)導不力、專項行動走過場的通報批評;對工作不認真,因治理不到位而發(fā)生群發(fā)性職業(yè)危害事故的要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。專項行動結(jié)束后,要總結(jié)經(jīng)驗,找出不足。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
各縣區(qū)要繼續(xù)學習宣傳《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),認真領(lǐng)會《*市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》(亳安監(jiān)〔2009〕68號)精神和要求,統(tǒng)一思想,深刻認識開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作的重要性和必要性,把此項工作擺上重要日程,列入重點工作計劃,切實抓好治理專項行動的各項工作,確保治理粉塵與高毒物品危害取得成效。
(二)制定切實可行的工作方案
各縣區(qū)要成立粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作領(lǐng)導小組,并結(jié)合本轄區(qū)實際制定切實可行的專項行動工作方案,明確工作目標、治理范圍、部門職責、工作措施和要求。并于9月30日前報市專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
(三)抓住工作重點
各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本地粉塵與高毒物品危害的重點行業(yè)和領(lǐng)域,認真組織排查,并加強重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)督和指導。要加大對石料開采及加工、皮革加工和電鍍等企業(yè)的督查力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)未向安全監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目,且存在職業(yè)危害事故隱患不采取有效措施加以治理的,限期整改并如實申報。對作業(yè)防塵防毒設(shè)施落后,存在嚴重職業(yè)危害的企業(yè)、個體戶和小作坊,要依法予以查處直至關(guān)閉;對違反有關(guān)法律法規(guī),造成重大職業(yè)危害事故或者其它嚴重后果的,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。
第二條本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)揚塵污染的防治與管理活動。
第三條本辦法所稱揚塵污染,是指在建設(shè)工程施工(包括房屋建筑、道路與管線、市政公用設(shè)施等)、建筑物和構(gòu)筑物的拆除、物料運輸與堆放、公共場所和道路保潔、養(yǎng)護綠化等活動中以及因泥地產(chǎn)生的粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。
本辦法所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
第四條市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱"環(huán)保部門")對城區(qū)揚塵污染的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市建設(shè)、建管、城管執(zhí)法、公安、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T應根據(jù)各自職責,做好揚塵污染防治工作。
百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(曹娥街道辦事處)、東關(guān)街道應當加強對本區(qū)域揚塵污染防治工作的領(lǐng)導,采取有效措施,防治揚塵污染。
第五條城區(qū)范圍內(nèi)禁止新建產(chǎn)生粉塵污染的工業(yè)項目,對現(xiàn)有的產(chǎn)生粉塵污染的企業(yè)逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
第六條城區(qū)范圍內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè),必須采取有效的防塵、除塵措施,并遵守以下規(guī)定:
(一)所有生產(chǎn)設(shè)備的煙塵或粉塵及粉塵無組織排放必須達到國家或省規(guī)定的排放標準;
(二)不得露天拋曬易產(chǎn)生揚塵污染的物料;
(三)生產(chǎn)廠區(qū)應當定期灑水。
第七條房屋建設(shè)、道路與管線建設(shè)以及綠化建設(shè)、房屋拆除的建設(shè)單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程概算,并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。
第八條在城區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)工程施工,應當符合下列一般揚塵污染防治要求:
(一)制定揚塵污染防治方案,建立相應的責任制度和揚塵作業(yè)記錄臺帳,并指定專人具體負責施工現(xiàn)場揚塵污染防治的管理工作;
(二)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的,應當在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔;工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進行封閉;
(三)施工工地進出口處及主要道路應當進行硬化處理;
(四)在進行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時,應當配備相應的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流。廢漿應當采用密封式罐車或船外運妥善處置,嚴禁隨意堆棄或排入城市下水道;
(五)經(jīng)相關(guān)部門審批同意現(xiàn)場攪拌混凝土的,必須做好相應的預防措施;超過規(guī)定期限后,禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿。
第九條在城區(qū)范圍內(nèi)進行房屋建設(shè)施工作業(yè),除符合本辦法第八條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應當符合下列規(guī)定:
(一)施工工地周圍設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)密閉圍擋;
(二)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;
(三)建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的,應當在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場,臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋等防塵措施;
(四)在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土等易產(chǎn)生揚塵的物料時應當采用密閉方式清運,禁止高空拋擲、揚撒;
(五)工程項目竣工后30日內(nèi),施工單位應當平整施工工地,并清除積土、堆物;閑置6個月以上的施工工地,建設(shè)單位應當對其泥地進行臨時綠化或者鋪裝。
第十條在城區(qū)范圍內(nèi)進行道路與管線施工,除符合本辦法第八條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應當符合下列規(guī)定:
(一)道路工程施工工地應當設(shè)置連續(xù)、密閉圍擋,主要路段高于2.5米,一般路段高于1.8米;
(二)道路與管線施工堆土超過48小時的,應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施;
(三)使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應當向地面灑水。
第十一條在城區(qū)范圍內(nèi)進行房屋拆除作業(yè),應當符合下列防塵要求:
(一)氣象預報風速達到5級以上時,應當停止房屋爆破或者拆除房屋;
(二)條件允許的拆房施工工地周圍,在不影響被拆遷人正常生活、工作前提下,應當設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍擋;
(三)對被拆除的房屋應當進行灑水或者噴淋,實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外;
(四)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;
(五)建筑垃圾在48小時內(nèi)不能完成清運的,應當采取遮蓋、灑水等防塵措施;
(六)項目竣工30日內(nèi)完成平整施工工地,清除積土、堆物;
(七)整體爆破建筑物的,其施工方案應當包括防止揚塵污染的具體措施。
第十二條在城區(qū)范圍內(nèi)運輸易產(chǎn)生揚塵污染物料的單位和個人,應當采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的,應當委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。
運輸單位和個人應當加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設(shè)備正常使用,車輛外觀整潔、號牌及擴大號清晰,并按照規(guī)定線路和時間行駛,運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。
第十三條在城區(qū)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料的堆場和露天倉庫,應當符合下列防塵要求:
(一)地面進行硬化處理;
(二)堆放煤炭、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窯渣、冶煉渣和金屬碎屑等固體廢物的場地,應當采取遮蔽等有效防塵措施;其中煤炭堆場應當建立2米圍墻,設(shè)置擋風抑塵網(wǎng),并配備噴淋設(shè)施,裝卸煤炭過程使用減少揚塵的輸送設(shè)施設(shè)備,配備固定的除塵器;
(三)堆放砂石、沙、渣土、灰土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的場地,應當采取覆蓋、設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、濕化或者灑水等防塵措施;
(四)禁止隨意傾倒、拋撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。
第十四條城區(qū)道路保潔作業(yè),應當符合下列防塵要求:
(一)城市道路清掃前,應當進行灑水或噴霧,每日不少于1次,雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外;
(二)每日早晨8時應當完成第一遍清掃;
(三)在氣溫攝氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風速4級以上的天氣條件下,城區(qū)主要道路應當適當增加灑水或噴霧次數(shù)。
(四)城區(qū)道路宜采取夜間高壓沖洗及機掃一體化作業(yè)方式,并逐步擴大作業(yè)范圍,提高機械化作業(yè)率。
第十五條在城區(qū)范圍內(nèi)進行植物栽種和養(yǎng)護作業(yè),應當符合下列防塵要求:
(一)綠化養(yǎng)護單位應當落實保潔責任制,定期清洗城市道路綠化帶,保持城市道路綠化帶清潔;
(二)新設(shè)綠化帶、行道樹下的地面應當實施綠化或鋪裝,綠化帶圍擋應當高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米。
(三)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施;行道樹栽植后,應當當天完成余土及其他物料清運,不能完成清運的,應當進行遮蓋。
第十六條城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有地面應當進行綠化或者鋪裝,有關(guān)責任人按照下列方式確定:
(一)市政道路、廣場、公共綠地的地面,由市級有關(guān)部門或百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(曹娥街道辦事處)、東關(guān)街道按照管理分工組織完成;
(二)單位范圍內(nèi)的泥地,由所在單位負責完成;
(三)居民區(qū)的地面,由物業(yè)或其他管理單位負責完成;
(四)無管理單位的居民區(qū)的地面,由所在地街道辦事處組織完成。
第十七條集中供熱范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐,現(xiàn)有的燃煤鍋爐應當限期拆除。
第十八條交通標志、護欄、廣告牌、報刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應當保持清潔,由產(chǎn)權(quán)單位負責定期清洗。
第十九條車站、碼頭、廣場、市場、停車場等公共場所的管理單位應當采取有效措施,落實保潔責任制,確保公共設(shè)施和場所的清潔。
第二十條經(jīng)市政府批準,環(huán)保部門可在特殊時期,依法對特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第二十一條單位或者個人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的,有關(guān)管理部門應當責令限期改正,并可公開向社會予以曝光。
第二十二條市環(huán)保部門應當加強揚塵污染防治的監(jiān)督管理,其他有關(guān)管理部門應當加強對揚塵污染場所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對綜合性的揚塵污染防治工作,市環(huán)保部門可以組織相關(guān)管理部門實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
被檢查的單位或者個人應當如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。
第二十三條違反本辦法第五條、第六條、第十三條第(二)項、第十七條規(guī)定的,由市環(huán)保部門牽頭依法予以查處。
第二十四條房屋建設(shè)施工單位違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的,由市建管部門牽頭進行處理,如有違反國家現(xiàn)行法規(guī)的,依法進行查處。
第二十五條城市道路與管線施工時違反本辦法第八條、第十條規(guī)定,房屋拆除作業(yè)時違反本辦法第十一條第(一)至(六)項規(guī)定的,由市建設(shè)、市城管執(zhí)法部門按各自職責,依法予以查處。
第二十六條違反本辦法第十二條、第十三條第(三)、(四)項規(guī)定的,由市環(huán)保、市城管執(zhí)法、市交通運輸部門以及百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(曹娥街道辦事處)東關(guān)街道等管理部門按各自職責,依法予以查處。
第二十七條違反本辦法第十一條第(七)項規(guī)定實施爆破的,由公安機關(guān)牽頭依法予以查處。
違反本辦法第十二條規(guī)定的運輸車輛,涉及違反道路交通安全法等相關(guān)規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以查處。
第二十八條其他違反本辦法的行為,依照其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處。
[關(guān)鍵詞]東方之星;船舶;事故;安全管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.078
[中圖分類號]U698 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-0-01
1 “東方之星”輪翻沉事故經(jīng)過簡述
2015年6月1日21時32分,重慶東方輪船公司所屬“東方之星”號客輪由南京開往重慶,當航行至湖北省荊州市監(jiān)利縣長江大馬洲水道時翻沉,造成442人死亡。消息傳出,舉國關(guān)注,甚至也吸引了全球的目光。從中央到地方,從行業(yè)內(nèi)到行業(yè)外,無不為這么多人遇難而感到震驚和惋惜。
2 相關(guān)案例分析
2014年4月16日,客滾船“Sewol”號在韓國西南水域發(fā)生浸水而沉沒。船上有325名中學生,15名教師,30名船務人員以及89名其他乘客。此事件共造成304人遇難以及150~180輛汽車和1 157噸貨物損失。
該沉船事故原因:①不合理的突然變向以及相關(guān)人員溝通不暢;②超載和系固不良造成船舶穩(wěn)性不足;③壓載水不足,船舶穩(wěn)性下降;④船長情景意識差,判斷失誤。
3 “東方之星”輪翻沉事故原因分析
在為期半年的調(diào)查中,經(jīng)國務院調(diào)查組調(diào)查認定,“東方之星”號客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見的強對流天氣――颮線伴有下?lián)舯┝?,帶來的強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件。雖說調(diào)查已經(jīng)有了結(jié)論,但結(jié)合上面的案例和相關(guān)研究,筆者認為還可能由以下幾個原因。
3.1 大風時人員操作不當
根據(jù)自動識別系統(tǒng)(AIS)定位,該船在出事前的21點20分至21點31分時,曾有一個掉頭的動作。船長可能未很好地掌握在大風浪船舶航行的安全操作要領(lǐng),船舶在大舵角急轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的船舶離心力、大風對巨大的船舶上層建筑的推壓力和船舶與航道正橫時受到汛期徑流沖擊力三者疊加,致船舶傾覆力矩遠大于恢復力矩。這種人為因素可能性最大。
3.2 船舶管理人員管理不到位
合理配載、綁扎、系固貨物及適當壓載是保證適當穩(wěn)性的重要手段。據(jù)專業(yè)人士調(diào)查,在此航次411名旅客都集中在第2層以上客艙居住,最底層客艙絕大多數(shù)為空艙,導致船舶重心提高,初穩(wěn)性高度(GM)下降,致使船舶穩(wěn)性下降。船舶在大風浪時,船長對船舶動穩(wěn)性和本船GM偏小的局面未做到心中有數(shù),又要求對雙層底壓艙水艙壓滿水以提高GM值,最后導致船舶在掉頭中傾覆沉沒。
3.3 船舶修建造質(zhì)量和標準可能存在問題
盡管“東方之星”輪運營21年未發(fā)生重大事故,但回溯其建造、改造環(huán)節(jié),仍存在造改船資質(zhì)存疑、忽視安全性等一系列問題。相關(guān)人員透露,該船變更結(jié)構(gòu),加長船體,導致重心偏高,增加了傾覆危險。同時,改造后開向外側(cè)船舷的艙門封閉,不利于逃生。
3.4 不可抵抗力
船舶遭遇惡劣天氣,突遇龍卷風致使船舶沉沒,這個結(jié)果已被各界接受。但筆者認為這種可能性不大。
4 船舶安全管理
針對此次事件,鑒于國際海上人命安全公約(SOLAS公約)及國際安全管理規(guī)則的要求,在安全管理方面,船公司和船舶工作人員應切實把風險意識貫徹到日常管理和具體操作中去,嚴格按照相關(guān)公約、法規(guī)、操作規(guī)程的要求操作,不設(shè)捷徑,不報僥幸心理,踏踏實實各負其責,各司其職,確保船舶安全,順暢營運。在船舶營運安全管理方面,筆者認為還應該從以下幾個方面著手。
4.1 浮性和穩(wěn)性是船舶的生命線
SOLAS公約除了第二章針對所有船舶的結(jié)構(gòu),包括強度及穩(wěn)性之外,還在第十二章針對船齡在5年或以上的散貨、油船,指出應當按照IMO通過的指南加強檢驗,并做了附加安全要求,如破艙穩(wěn)性控制、結(jié)構(gòu)強度、配載儀、大艙進水報警等。在船舶工作中,應該做到嚴禁超載,做好船體、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的保養(yǎng),為保障船舶浮性和穩(wěn)性打下堅實的基礎(chǔ)。
4.2 船舶公司管理應到位
作為公司的管理者及船舶領(lǐng)導,一定要牢記:安全就是最大的效益。不管在任何情況下,給船舶下達的任何指令,都要以保證安全為前提,絕對不能碰觸安全的底線,切實避免安全事故的發(fā)生,使自己確實成為船舶的保駕護航者。
4.3 對于臺風、熱帶氣旋等極端惡劣天氣,應避讓為主
現(xiàn)在先進的預報機制為人們提供了足夠的采取預防措施的空間。開航前應該提前做好計劃,采取合理的規(guī)避措施并隨時驗證其效果。如果確實不能避免大風浪,船舶也應該按照公司的安全管理體系的要求,認真履行。具體應做到確保救生設(shè)備、動力設(shè)備、系泊設(shè)備、水密裝置及通導設(shè)備等正常使用;調(diào)整壓載;綁扎固定;關(guān)閉甲板開口及水密門窗等。
4.4 重視途中壓載水操作對船體強度、穩(wěn)性的影響
現(xiàn)在國際航行的船舶途中都要更換壓載水,操作人員應該按照船舶壓載水管理公約相關(guān)規(guī)定進行。在更換壓載水時,船舶工作人員按照安全操作規(guī)程時,不應忽視一些異常天氣、海浪情況對壓載作業(yè)產(chǎn)生的影響。應堅持盡量在港內(nèi)錨地完成大艙排壓水作業(yè),如一定要在途中進行,一定要事先做好風險評估,并在盡可能好的天氣下進行。
關(guān)鍵字:皮帶機 機房 粉塵治理 優(yōu)化設(shè)計
中圖分類號:tp308文獻標識碼: a
1 項目背景
我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國之一。當前,我國幾乎所有的沿海和長江下游主要港口碼頭都在裝卸煤炭,其粉塵污染問題應引起高度重視。全國的港口碼頭煤炭的裝卸堆存還主要以露天式的粗放型管理為主。研究表明,煤炭在整個裝卸過程中,煤的逸散量占整個煤運量的0.02%,港口煤炭污染量占所在城市全部粉塵污染量的50%。
煤炭碼頭都靠近水域,絕大多數(shù)靠近海域,其揚塵污染對大氣環(huán)境和海洋生態(tài)的影響很大且有長期影響。而直至目前,全國尚無煤炭碼頭顆粒物排放標準及治理方案,致使煤炭碼頭的顆粒物面源污染的監(jiān)管一直處于無序狀態(tài),普通采用的防風抑塵網(wǎng)投資巨大,其優(yōu)化改進方案缺乏技術(shù)支持;灑水抑塵也因其冬季結(jié)冰有一定局限性。[2]
綜上,根據(jù)現(xiàn)行的港口煤炭裝卸堆存顆粒物排放標準,有針對性地制定一套適用于煤炭裝卸堆存行業(yè)的技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、環(huán)境容許、實踐可行,且符合清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排要求的粉塵治理方案,是十分必要,而且已經(jīng)迫在眉睫。
黃驊港是我國西煤東運第二條大通道的出海口,是我國沿海重要的煤炭轉(zhuǎn)運基地。工程始建于1997年,至今已完成一、二、三、四期工程建設(shè),共配置13條卸車--堆存作業(yè)線和13條給料--裝船作業(yè)線圖1,年卸車能力2億噸,年裝船能力2億噸。
圖1 黃驊港流程圖
2013年神華黃驊港為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》,改善港口環(huán)境空氣質(zhì)量,促進港口健康發(fā)展,編制了《黃驊港煤炭裝卸堆存顆粒物排放標準》表1,并提出“建設(shè)綠色工程,發(fā)展綠色經(jīng)濟”的長遠目標。隨著黃驊港煤炭港區(qū)三四期筒倉運煤工程的順利竣工投產(chǎn),一個節(jié)能、環(huán)保、高效的現(xiàn)代化大港呈現(xiàn)在世人面前。然而這對于全部采用傳統(tǒng)皮帶機形式運煤的黃驊港一二期工程來講,如何確保作業(yè)現(xiàn)場顆粒物排放減量化,如何保證粉塵治理達標化,如何到達國家要求的節(jié)能環(huán)保高效等問題正成為每一個黃驊港人面臨的新課題。
表1:黃驊港煤炭顆粒物監(jiān)控點與控制指標
2 設(shè)備現(xiàn)狀
黃驊港煤炭碼頭作業(yè)區(qū)的顆粒物大體分為三類[1]:一是煤炭的裝卸、皮帶運輸、堆存取料過程中傾倒、振蕩、碾壓等機械作業(yè)中產(chǎn)生的顆粒物;二是車輛運輸過程產(chǎn)生的揚塵;三是長期露天堆放的煤炭、礦石表面隨風揚起的顆粒物。產(chǎn)生影響因素包括:工況條件,如:物料種類、粒徑分布、含水量,裝卸、堆取料、篩分、皮帶轉(zhuǎn)運及輸送、堆存方式,落差高度、抑塵措施及其效率,運輸規(guī)模、作業(yè)強度、堆列方式等;以及環(huán)境因素,如:風向風速及其聯(lián)合頻率、溫度、濕度、穩(wěn)定度、地面粗糙度等。
根據(jù)黃驊港一二期煤炭碼頭作業(yè)現(xiàn)場顆粒物排放源調(diào)研結(jié)果表2,針對顆粒物污染比重最為嚴重的皮帶機轉(zhuǎn)接點,選取作業(yè)環(huán)境最為惡劣的黃驊港一期8號轉(zhuǎn)接機房(以下簡稱t8機房),分析造成粉塵污染的原因:t8機房負責轉(zhuǎn)運神優(yōu)一、神優(yōu)二、神混一、神混三、低灰及外購煤種,每一種煤種都會在作業(yè)過程中出現(xiàn)煤塵飛揚和灑落煤現(xiàn)象。其中以低灰作業(yè)時煤塵最大,因為低灰為大型塊煤和少許煤粉組成,煤質(zhì)較干燥,在作業(yè)過程中由于物料互相撞擊造成煤塵飛揚;部分外購煤種的煤質(zhì)較濕粘,物料容易沾到皮帶上,清掃器很難將其清除干凈,故而作業(yè)過程中造成灑落煤;堆取作業(yè)過程中操作不當時會產(chǎn)生峰值,皮帶機在運輸及轉(zhuǎn)運過程容易造成煤塵飛揚及灑落
現(xiàn)象;t8機房內(nèi)各個轉(zhuǎn)運點的落差較大,轉(zhuǎn)運過程會產(chǎn)生較大沖擊造成煤粉外溢。
表2:t8機房粉塵測試結(jié)果
由上表可見:雖然t8機房內(nèi)部采取了相應的防塵、除塵措施以減少起塵,如:采用密閉設(shè)施防塵、皮帶機設(shè)置擋風裝置、防塵罩及橡膠簾、其物料轉(zhuǎn)接處設(shè)干式除塵系統(tǒng)等。但由于黃驊港一期工程投產(chǎn)已經(jīng)十余年,現(xiàn)場的防塵除塵設(shè)施銹蝕嚴重、經(jīng)久失修、功能失效,已經(jīng)不能達到良好的除塵效果。
根據(jù)上述現(xiàn)象,現(xiàn)針對t8機房現(xiàn)有設(shè)備的配置參數(shù)及運行情況進行分析:t8機房是一期給料—裝船作業(yè)線的核心轉(zhuǎn)接機房,內(nèi)部設(shè)置有bdq(負責運輸堆取料機的給料)、bc1(負責轉(zhuǎn)運r1、r2取料機的給料)、bc2(負責轉(zhuǎn)運r1、r2取料機的給料)皮帶機,通過轉(zhuǎn)接漏斗將物料落入bm1、bm2、bm3皮帶機完成裝船圖2。同時也提出了t8機房內(nèi)部及附屬區(qū)域粉塵綜合治理的優(yōu)化設(shè)計及改造方案:包括皮帶機改造方案、除塵設(shè)備改造方案、沖洗改造方案。
圖2 t8機房總圖
3改造方案
為改善t8機房及附屬區(qū)域的大氣環(huán)境,進一步提高港口顆粒物污染的治理水平,現(xiàn)針對t8機房及附屬附屬區(qū)域?qū)嵤┓蹓m治理優(yōu)化設(shè)計及改造,改造項目的主要內(nèi)容包括:
(1)皮帶機改造方案
(2)除塵設(shè)備改造方案
(3)沖洗改造方案
3.1皮帶機改造方案[3]
3.1.1 新增設(shè)備
(1)bdq、bc1/2皮帶機在凹弧起點前設(shè)置塑煤裝置圖3,以控制皮帶機瞬時流量超過皮帶機最大能力時導致的撒煤。該裝置自身可容納約6t煤,確保瞬時大流量被限制的煤有地可存;同時出口將最大運量時的橫斷面積進行約束,以實現(xiàn)控制瞬時大流量的功能;控制住瞬時大流量也就避免了運輸過程中撒料的問題。
圖3塑煤裝置示意圖
(2)bdq、bc1/2皮帶機進入皮帶機頭部前增加擋板圖4,并輔以支撐結(jié)構(gòu)使得擋板橡膠裙板與膠帶緊密接觸,防止揚塵、撒料。
圖4 導料槽布置示意圖
(3)bdq、bc1/2皮帶機清掃器布置圖5和型式優(yōu)化;
①頭部清掃器:一級清掃器1道,二級清掃器1道。
一級清掃器“趴”在滾筒上以鏟的方式清掃,這種方式可以支撐大量物料沖擊,一級適合于大量物料的清掃,不會滯料。
二級以”刮”的方式清掃,可以配金屬刀頭或聚氨酯刀頭,便于清掃粘性大的細微顆粒;
②洗帶裝置
洗帶裝置包括兩道沖洗設(shè)備、兩道刮刀、兩道滾刷、風箱;同時該設(shè)備可以自行收集洗帶后的殘料、污水至漏斗內(nèi),洗帶后廢水通過專用溜槽導向地面排水溝內(nèi)。洗帶裝置自帶四連桿機構(gòu),皮帶機運行時打到清掃位置,停止后返回原始位置。同時洗帶裝置自帶plc,具備設(shè)備啟停、故障、遠程/就地信號。
圖5 清掃器布置圖
(4)bdq,bc1/2溜槽底部增加煤流導向裝置圖6控制煤流與膠帶接觸的角度,從而減少物料流中的空氣,引導物料流以最小的沖擊準確落入接料皮帶,減少溢料,摩擦,粉塵 。 圖6 曲線給料示意圖
(5)bm1/2/3皮帶機導料槽下方?jīng)_擊點設(shè)緩沖床圖7,非沖擊點拆除原有的部分緩沖托輥,改用支撐式結(jié)構(gòu),使膠帶與導料槽防塵膠皮緊密接觸;緩沖床很大程度地降低了膠帶的磨損,同時可使得膠帶與導料槽密封緊密接觸減少灰塵外溢。壓板式結(jié)構(gòu)安裝在緩沖床后,主要目的也是使得膠帶與導料槽橡膠密封接觸緊密,減少灰塵外溢,同時也防止了煤塊撒落。
圖7 壓板式結(jié)構(gòu)示意圖
(6)導料槽內(nèi)部加裝迷宮式防塵簾圖8,改造導料槽防塵膠皮,采用雙層防溢煤防塵裝置。迷宮式防塵簾可有效延長粉塵運動路徑,使得粉塵在運動過程中自由沉降或吸附于設(shè)備周圍,從而達到降塵的目的。雙層防溢防塵橡膠條,可有效阻止粉塵外溢:第一級密封擋住大塊煤,第二級密封擋住粉塵。
圖8 迷宮式防塵簾布置示意圖
(7)bdq、bc1/2皮帶機頭架二級與三級清掃器之間增加積煤回收裝置圖9。bdq、bc1/2皮帶機積煤回收后,通過溜槽排放到機房外側(cè)。另外,在機房外溜槽排放處,修建一個污泥池,便于日常的機械化清理。
圖9 bdq集料斗(紅色部分)
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(8)增加自動調(diào)偏托輥。在\bdq\ bc1\bc2\r10尾車\sr尾車增加相應數(shù)量的自動調(diào)偏托輥,解決因皮帶跑偏造成的灑落煤現(xiàn)象。
(9)更換bdq\ bc1\bc2皮帶機膠帶。由于bdq\ bc1\bc2皮帶機至今已運轉(zhuǎn)十余年之久,其膠帶未曾進行更換,膠帶外觀存在多數(shù)損傷,因此更換高強度、抗沖擊的新膠帶可以有效解決因膠帶損傷造成灑煤現(xiàn)象。
3.1.2 機房內(nèi)設(shè)備改造
對bdq、bc1/2皮帶機頭部漏斗所有安裝孔進行封堵;封堵形式除橡膠墊外,縫隙均使用玻璃膠或其他密封材料進行密封,防止煤塵外溢;
所有頭部漏斗、溜槽觀察門加裝密封裝置;
所有干霧抑塵噴嘴點進行密封改造;
溜槽法蘭連接處用密封膠進行密封;
對機房內(nèi)漏斗腐蝕嚴重的進行重新制作安裝;
在收料斗等散落煤收集區(qū)域周圍設(shè)置擋水平臺,防止煤泥橫流。
3.2 除塵設(shè)備改造方案
煤炭在運輸轉(zhuǎn)接過程中,物料在轉(zhuǎn)接機房沿溜槽下落至皮帶時,因勢能和動能之間的轉(zhuǎn)換產(chǎn)生了很大的沖擊力,使導料槽內(nèi)的粉塵濃度大幅提高。粉塵沿導料槽縫隙蔓延至整座機房,造成環(huán)境污染。
轉(zhuǎn)接機房粉塵治理一般采用以下幾種方式:曲線溜槽、藥劑除塵、干霧抑塵、導料槽密封、干式除塵等。其中曲線溜槽、藥劑除塵、干霧抑塵屬于粉塵預防抑制類;導料槽密封、干式除塵屬于粉塵治理類。其中干霧抑塵和干式除塵在使用過程中相互制約,影響除塵效果。
根據(jù)“預防為主、防止結(jié)合”的原則首先使用藥劑除塵、干霧抑塵。當使用藥劑除塵、干霧抑塵時能夠滿足環(huán)境要求時,可不使用干式除塵。當冬季使用藥劑除塵、干霧抑塵存在不利條件時,應使用干式除塵[4]。
t8機房內(nèi)布置有6臺輸煤皮帶機專用干式除塵器,由于除塵器銹蝕嚴重、經(jīng)久失修、部分功能失效,已經(jīng)不能達到良好的干式除塵效果。因此對干式除塵器損害部位檢修,并增加設(shè)備風管,為防止抽除的煤塵重新落入機房內(nèi)應保證其風管高出機房1.5米圖10。
圖10 除塵器風管布置圖
3.3 沖洗改造方案
為保障t8機房及其附屬區(qū)域的清潔生產(chǎn),降低已沉降粉塵的二次污染造成的影響,應對現(xiàn)場給排水系統(tǒng)進行統(tǒng)籌改造。
3.3.1 平面布置
t8機房及附屬區(qū)域平面主要劃分為四個區(qū)域圖11:第一區(qū)域為bdq皮帶爬坡及bm皮帶尾部滾筒區(qū)域,第二區(qū)域為t8機房區(qū)域,第三區(qū)域為bm皮帶爬坡區(qū)域,第四區(qū)域為bc驅(qū)動站至bc皮帶爬坡區(qū)域。
圖11 t8機房及附屬區(qū)域平面
3.3.2土建改造方案
(1)第一區(qū)域(bdq皮帶爬坡及bm皮帶尾部滾筒區(qū)域):
將區(qū)域內(nèi)地面硬化處理,并修筑150mm高翻邊。廢除南側(cè)現(xiàn)有排水溝,在場地北側(cè)新建400mm寬排水溝及沉淀池,場地由向南找坡改為向北找坡。
整個場區(qū)配三個沖洗水箱,并布管以達到人工開啟閥門,場地自動沖洗,將該區(qū)域的煤塵用沖洗水管沖洗后進入北側(cè)沉淀池,沉淀后清水自流入堆場排水溝,積煤進行定期清理至一期6#堆場西側(cè)堆放。
(2)第二區(qū)域(t8機房區(qū)域):
修整t8機房內(nèi)部各層樓面,每層配兩個沖洗水箱,使沖水后地面積水有組織排水,并且不滲漏至下一層;修整t8機房一層地面,由單項找坡改為雙向找坡,增加北側(cè)排水溝;更換機房外墻板,增設(shè)內(nèi)墻板,使機房內(nèi)外美觀;更換已經(jīng)破損及老化的機房窗戶和采光帶。
(3)第三區(qū)域(bm皮帶爬坡區(qū)域):將區(qū)域內(nèi)地面硬化處理,并修筑翻邊。
(4)第四區(qū)域(bc驅(qū)動站至bc皮帶爬坡區(qū)域):
將區(qū)域內(nèi)地面硬化范圍擴大至現(xiàn)有圍欄處理,并修筑150mm高翻邊。廢除現(xiàn)有排水溝,在場地西側(cè)新建400mm寬排水溝及沉淀池,場地向西找坡。
整個區(qū)域在東側(cè)布置一個沖洗水箱,并布管以達到人工開啟閥門,場地自動沖洗,將該區(qū)域的煤塵用沖洗水管沖洗后進入西南側(cè)沉淀池,沉淀后清水自流入堆場排水溝,積煤進行定期清理至一期6#堆場西側(cè)堆放。
3.3.3給排水改造方案
(1)t8機房內(nèi)沖洗給水方案
為提高工作效率和沖洗質(zhì)量,采用高壓水沖洗,即利用高壓水的沖力,將粘附在樓板上的煤灰清除掉。沖洗設(shè)備為固定高壓沖洗系統(tǒng)和移動式?jīng)_洗箱兩種。固定高壓沖洗系統(tǒng)可以實現(xiàn)t8機房內(nèi)分層沖洗,每層一閥開啟整層自動沖洗,以提高工作效率。每層
對角線方向均有兩套移動式?jīng)_洗箱,這樣不但方便了生產(chǎn)使用,而且避免了沖洗水箱上下層借用。
(2)t8機房內(nèi)沖洗排水方案
每層四周設(shè)4個排水地漏,在柱角設(shè)4個排水立管,每層的污水通過地漏和立管排到一層排水明溝。
(3)附屬區(qū)域沖洗給水方案
同t8機房,其西側(cè)和南側(cè)附屬區(qū)域沖洗設(shè)備亦設(shè)有固定式高壓沖洗系統(tǒng)和移動式?jīng)_洗系統(tǒng)兩種。
(4)附屬區(qū)域沖洗排水方案
在t8機房西側(cè)附屬區(qū)域布置一條寬400mm,深約300mm的排水溝,與t8機房內(nèi)排水溝相接;為了便于廢水中煤灰的預沉和運輸,在該區(qū)域西北角布置沉煤池和晾曬池一座,該沉煤池收集廢水面積約1750m2。同理,在t8機房南側(cè)附屬區(qū)域設(shè)沉煤池和晾曬池一座,該沉煤池收集廢水面積約650m2。
為了方便小型鏟斗車清運煤泥,沉煤池的長邊設(shè)計成角度約8度的斜坡狀。為便于煤泥濃縮,在晾曬池內(nèi)設(shè)250mm寬濾水溝一條,其濾過的廢水再回到沉煤池處理。
(5)沖洗周期:
地面沖洗水量指標3~5l/m2·次,懸浮物含量按1000~3000mg/l考慮。t8機房和附屬區(qū)域每天約沖洗3~4次,由于全天為間歇沖洗排水,沉淀池的體積為儲存一次人工沖洗水量和一次10min自動沖洗水量的最大值,煤泥清掏周期為每周約1次,或根據(jù)實際使用情況調(diào)正清掏周期。
4 預期效果
黃驊港煤炭碼頭在嚴格執(zhí)行煤炭裝卸堆存顆粒物排放標準的前提下,將廣泛推廣皮帶機轉(zhuǎn)接機房粉塵治理改造方案,同時希望依靠科技進步進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、裝備水平升級和落后產(chǎn)能淘汰,并取得良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
4.1 環(huán)境效益分析
黃驊港煤炭碼頭按年吞吐量為2億噸計,按照該粉塵治理改造方案完成后,港口碼頭煤粉塵逸散量可削減60萬噸/年。
4.2 經(jīng)濟效益分析
黃驊港煤炭碼頭按年吞吐量為2億噸計,按照該粉塵治理改造方案完成后,港口碼頭煤炭可節(jié)約經(jīng)濟成本6億元/年。
4.3 實施效益分析
作為一項創(chuàng)新型改造項目,皮帶機轉(zhuǎn)接機房粉塵治理改造將最大限度的減少港口煤炭裝卸堆存顆粒物排放,該方案的實施也將填補我國港口碼頭煤炭裝卸堆存顆粒物排放的空白,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排,提升港口綠色發(fā)展水平,改善當?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】灰場污染;生態(tài)法治理;后期管理;綠色環(huán)保
【中圖分類號】X829 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2012)09-0304-01
陡河發(fā)電廠李家峪灰場地處開平區(qū)雙橋鄉(xiāng)李家峪村,建成于1983年,1984年8月正式投入運行?;覉雒娣e為2.82km2,容積6800萬fn3,現(xiàn)已儲灰3247萬一,灰面標高85m,灰面面積250萬rn2約合3753畝,每年排放到灰場的灰、渣約200多萬噸。
1、主要生態(tài)治理方案的確定與實施
1.1 種植防護林帶
灰場植樹是陡河發(fā)電廠李家峪灰場綜合治理9項工程之一。治理理念是通過種植具有抗旱、抗瀝澇浸泡、抗病蟲害的樹木,取得防塵效果,滿足灰場防塵要求。要求種植的樹木適用于運行、中轉(zhuǎn)和期滿灰場的揚塵治理并且不影響電廠的事故排灰和粉煤灰綜合利用。樹木經(jīng)過一定時期的生長,既有效解決灰場揚塵污染,又綠化、美化灰場環(huán)境,且有一定的經(jīng)濟效益。為了確定適合的樹種,首先對灰場灰樣進行成份分析、PH值測試。粉煤灰中的微量元素對養(yǎng)分的轉(zhuǎn)化代謝起到激發(fā)作用,是植物生長不可缺少的。其中粉煤灰磷、鉀的含量比一般土壤含量高,是植物生長必需的微量元素。沖灰水經(jīng)過在灰場中的存放,離子之間要進行一些化學反應,酸堿度逐漸降低,符合農(nóng)用灌溉水標準,可以用來澆灌樹木。根據(jù)灰份分析、PH值檢測結(jié)果和以往在灰場內(nèi)的樹木種植的實驗效果,經(jīng)過河北農(nóng)業(yè)大學園林專家論證,與園林專業(yè)設(shè)計人員一起設(shè)計共同確定方案及防塵林帶布置圖,選擇耐鹽堿、抗干旱耐澇、速生性強的喬木北國柳和白臘。苗木高度1.5m以上,直徑2--2.5cm喬木株行距均為1.5m,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,灰場內(nèi)共布置主林帶、副林帶、環(huán)形林帶等林帶類型。主林帶方向與2#副壩平行,林帶寬25m,間距40m,林帶樹種以北國柳為主,為防治病蟲害間種兩條白臘林帶。副林帶方向與主林帶垂直,林帶寬度25m,間距l(xiāng)OOm,副林帶與主林帶交接處,留出10m寬防火間距。樹木栽種時,密切關(guān)注栽種質(zhì)量,以提高樹木的成活率,栽種樹坑以0.4m見方為宜,苗木垂直放置樹坑中央,周圍應用灰掩埋踩實,低于灰面2cm左右,樹苗栽種后及時利用沖灰水灌溉澆透。為保證灌溉質(zhì)量,可采用分片筑壩的形式,確保每棵樹苗澆透。通過實踐,樹苗種植的季節(jié)以早春、晚秋為宜。通過觀察發(fā)現(xiàn),由于粉煤灰具有保水性差的特性,秋季種植樹木成活率高、長勢良好,春季種植樹木稍差,扦插苗在灰場相對缺水的條件下成活率較低,不宜采用。
1.2 灰場覆土
樹木生長需要時間,為了立竿見影的抑制灰場揚塵,灰場治理方案之一就是在靠近2號付壩(壩體外為宋家峪、韓家哨村)約300m寬,25萬fn2的區(qū)域內(nèi)覆土,覆土厚度約40mm。為了防止覆土層被灰水淹沒,在覆土區(qū)域外砌筑了長1650m的土灰結(jié)合壩,即壩體最外層用草袋裝土砌筑,內(nèi)部用編織帶裝灰砌筑,即節(jié)約資金又能達到隔絕灰水的作用。另外,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,對灰場東南端與甘雨溝村隔山相鄰區(qū)域治理方案進行了修改,由于此區(qū)域澆樹管網(wǎng)敷設(shè)較少且水壓偏低,灰面揚塵情況為嚴重,為盡快解決揚塵問題,其行之有效而且效果明顯的方法是采用灰面覆土,故采取了10萬m2區(qū)域內(nèi)覆土的方式進行治理。覆蓋用土采用機械運輸至現(xiàn)場,人工鋪平。覆土厚度不小于40mm,施工時合理安排施工順序,避免施工期間對已覆土區(qū)域二次破壞。為了保護覆土層不被破壞,經(jīng)陡河廠設(shè)備部和實業(yè)公司有關(guān)人員多次討論,確定將覆土區(qū)域內(nèi)栽種樹木改為栽種沙棘。沙棘是胡頹子科沙棘屬,落葉小喬木或灌木,具有耐水濕、抗鹽堿、抗干旱、耐瘠薄等優(yōu)良性狀,就其本身生物學物性而言,有一定的適應灰場水濕、堿性強、土壤肥力差等不良條件的能力,第二,沙棘根蘗能力強,四年后,沙棘即可通過根系,在四周2-3m內(nèi)萌蘗新植株。第三,沙棘平茬后,自然萌生、萌蘗能力強,易更新復壯,對灰場治理有較大適應性和可塑性,是一種一勞永逸的生物治理方法,沙棘苗木較其他能在灰場生長的苗木價格低,種植方法簡單,易掌握操作。因其枝上長有尖刺,能有效的防止人畜危害,成林后好管理,無需補植。所以在同樣的治理效果下,降低了治理成本。沙棘按技術(shù)要求栽種后,在15-30天內(nèi)可分辯成活情況,根據(jù)沙棘的生物學物性及栽植地的實際條件分析,在正常情況下,單株造林成活率不低于75%,叢造林成活率不低于85%。李家峪灰場沙棘當年成活率在85%以上。
2、灰場生態(tài)治理后的維護
【關(guān)鍵詞】 綜采放頂煤工作面 粉塵 綜合防治
中圖分類號: P618.11
1 前 言
綜采放頂煤是我國80年代初從國外引進的一種新的采煤方法。由于它具有高產(chǎn)、高效、低耗等一系列優(yōu)點,近十年來,在我國得到了較迅速的推廣,成為實現(xiàn)我國煤礦高產(chǎn)、高效的主要途徑之一。但這種采煤方法由于開采強度大、產(chǎn)塵塵源多、產(chǎn)塵量可高達(2000~5000)mg/m3,因而對塵毒的防治難度大。在生產(chǎn)中,由于高濃度粉塵使作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生條件急劇惡化,嚴重地制約了這種采煤方法的推廣應用。
2 綜放面高濃度粉塵防治的總體思路
綜放工作面采煤機采煤和液壓支架移架均是移動性塵源,工作面直流通風,風流流場難以控制(風速每秒高達2m),工作面空間狹小且有變化,還有片幫冒頂?shù)炔焕蛩氐挠绊?,條件十分惡劣??紤]了上述條件后,提出了治本和治標兩手抓的總體思路:一是減少粉塵的產(chǎn)生;二是要針對不同塵源的特點,采取防治措施。
3 綜放面粉塵防治的技術(shù)方案及效果
3.1 綜放工作面煤層注水
為了使綜放面厚煤層中頂層煤炭得到較好的濕潤,采用了雙向扇形鋁孔布置和三巷鉆孔長鉆孔靜壓注水的方式。
由于在試驗工作面上煤的自然孔隙率僅為2.76%,透水性系數(shù)僅為0.01536,屬難注水煤層,在原始應力區(qū)注水是難以取得較理想的注水效果的。根據(jù)試驗工作面礦山壓力觀測及頂板位移規(guī)律資料的分析,回風巷在靠工作面一端60m左右范圍內(nèi),進風巷靠工作面35m左右范圍內(nèi),受礦壓及頂板位移影響,煤層中存在較發(fā)育的次生裂隙,煤層的滲透性大大提高,并可降低注水壓力。決定注水區(qū)域在距工作面(35~40)m開始注水,距工作面(5~6)m停止注水,注水時間約8天。注水系統(tǒng)主要由注水流量表、分流器、高壓閥門、注水管、封孔器等組成。注水中有關(guān)注水的一些參數(shù)分別由以下公式確定。
單孔注水量由(1)式確定
Q=KLBhγδ
(1)
式中,Q―單孔注水量,m3;K―注水系數(shù),取K=1.1;L―鉆孔長度,m;B―鉆孔間距,m;h―鉆孔范圍內(nèi)應濕潤的煤層厚度,m;γ―煤的密度,t/m3;δ―噸煤注水量,m3/t,取δ=0.025m3/t。通過計算,回風巷上孔注水量Qs=127m3,每個下孔注水量Qx=104m3,進風巷每個鉆孔注水量Qj=166m3。
注水壓力按(2)式確定
(1.2~1.5)Pw≤Pz≤0.75Pf
(2)
式中,Pz―煤層注水壓力,MPa;Pw―煤層瓦斯壓力,MPa;Pf―上覆巖層壓力及煤層剪切強度之和,MPa。試驗礦井鮑店煤礦防塵用水靜壓在(3.0~4.0)MPa之間,能滿足上述要求。
注水時間按(3)式進行計算
(3)
式中,T―總注水時間,d;D―開始注水時鉆孔距工作面距離,35m;d―結(jié)束注水時鉆孔距工作面距離,5m;i―工作面日推進度,按設(shè)計,取i=3.6m/d。通過計算,T=8.3d。
單孔注水流量按(4)式計算
(4)
式中,q―單孔注水流量,l/min。通過計算,回風巷上孔qs=11l/min,下孔qx=9l/min,進風巷鉆孔qj=14l/min。
工作面注水后煤的實際水份增量達到了(1.4~1.8)%,注水增量一般大于1%即有較好的防塵效果。
3.2 采煤機徑向霧屏及液壓支架探梁輔助噴霧降塵
采煤機割煤過程是綜放工作面的主要產(chǎn)塵塵源,約占綜采放頂煤工作面產(chǎn)生總粉塵的60%。采煤機處于綜放工作面主風流中,采煤機滾筒割煤產(chǎn)生的粉塵極易隨風流向人行道方向擴散,污染作業(yè)環(huán)境。同時,在液壓支架探梁上設(shè)噴嘴,在采煤機部位開啟這些噴嘴進行噴霧,在采煤機上方形成第二道噴霧屏障。
3.3 液壓支架移架和放煤自動噴霧降塵
液壓支架移架和放煤是綜放工作面的兩個主要產(chǎn)塵塵源,約占綜放面粉塵產(chǎn)出量的30%左右,亦是綜放工作面防塵的重點之一。
液壓支架移架產(chǎn)塵的特點是,只在移架作業(yè)(降柱、拉架、升柱)過程中產(chǎn)塵,產(chǎn)塵時間極短;產(chǎn)塵部位主要在液壓支架架間,尤其在液壓支架前半部,處在工作面采場主風流中,產(chǎn)生的粉塵在風流作用下極易擴散。放煤口放煤產(chǎn)塵的特點是,主要在放煤作業(yè)時產(chǎn)塵,尤其在放煤初始階段產(chǎn)塵量大;產(chǎn)塵部位在液壓支架后部刮板運輸機處;支架后部由于受到支柱、四連桿、高壓軟管等支架零部件阻礙與支架前部主風流相比風速較小,但在后部刮板輸送機處有一較寬闊的連通空間,放煤時產(chǎn)生的粉塵如未被沉降,易隨風流沿此通道向下風鄰架擴散。
參考文獻
1 煤炭科學研究總院重慶分院綜采防塵課題組.放頂煤綜采工作面高濃度粉塵綜合防治技術(shù)的研究科學研究報告,1994.12.
一、工作重點和目標范圍
以防治燃煤煙氣、企業(yè)工藝廢氣異味、汽車尾氣和揚塵污染為工作重點,突出抓好重點廢氣污染源治理工程項目的落實,在全市重點片區(qū)實現(xiàn)“三無兩達標”的目標,即片區(qū)內(nèi)“空氣基本無異味、無冒黑煙煙囪、無可見揚塵”、“重點廢氣污染源達標排放,全市空氣質(zhì)量良好率達到60%以上”。
二、污染治理工作要求
(一)工藝廢氣。所有產(chǎn)生工藝廢氣的企業(yè)要采取封閉作業(yè)、安裝廢氣凈化裝置等措施,實現(xiàn)廢氣達標排放、廠區(qū)周圍空氣無異味。
(二)燃煤設(shè)施。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)嚴禁新上10噸燉時以下(含10噸燉時)民用燃煤鍋爐,取締1噸燉時以下民用燃煤設(shè)施。鎮(zhèn)駐地不準新增1噸燉時以下(含1噸燉時)燃煤設(shè)施,現(xiàn)有燃煤設(shè)施一律安裝脫硫除塵裝置,廢氣達標排放。凡處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)并具備集中供熱條件的,一律采用集中供熱。
(三)揚塵。
1.工程及拆遷施工。中心城區(qū)和縣城駐地工程要實行封閉施工,工地周邊須設(shè)置1.8米以上的圍擋,并灑水保濕壓塵,遇六級及以上大風天氣,一律停止作業(yè)并采取防塵措施;長期的土層應進行綠化、固化或硬化,破土處要灑水保濕、壓實或覆蓋;建筑工地必須按規(guī)定硬化進場道路,硬化后地面不得有浮土,并適時灑水降塵;施工工地進出口設(shè)置洗車設(shè)施,清洗進出車輛輪胎及車身,不得帶泥上路;拆除作業(yè)應在采取圍擋措施后進行,拆除前和拆除過程中要隨時灑水或沖洗,防止揚塵飛散;嚴禁高空拋灑建筑垃圾;現(xiàn)場攪拌混凝土嚴格按行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.城市保潔。全面推行以機吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業(yè)模式。禁止使用機械法干式清掃,四級及以上大風天氣停止人工清掃作業(yè)。Ⅰ級道路全部實行機械化吸塵作業(yè),每天機吸一遍,灑水(結(jié)冰期除外)一次;夏季氣溫30℃以上時,每天灑水不少于兩次。灑水要達到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側(cè)地面要落實綠化、硬化和灑水壓實、覆蓋等防塵措施。
3.交通運輸。在大氣環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)(具體由當?shù)卣?、開發(fā)區(qū)管委會劃定)采取大型貨運機動車禁行措施。車輛運輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚塵物料時,必須覆蓋或密封,防止運輸車輛沿途撒露遺散。嚴厲查處違規(guī)揚塵的運輸車輛。
4.物料堆場。嚴格落實灑水、封閉、遮擋等防塵措施;干燥季節(jié)裝卸過程必須采取噴淋等防塵措施;大風天氣不得進行露天裝卸,要對物堆進行覆蓋;要及時清理遺撒物,不準停留過夜。
(四)露天燒烤、飲食油煙。取締城區(qū)一切沿街露天燒烤點;酒店、食堂等飲食服務單位禁止油煙橫向排放,并安裝油煙凈化裝置,實現(xiàn)油煙達標排放。
(五)秸稈、落葉焚燒。各鎮(zhèn)、街辦要落實措施,禁止焚燒作物秸稈,嚴肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的環(huán)境違法行為。
(六)機動車排氣。環(huán)保、公安部門組織開展機動車排氣年檢工作,對檢測合格的車輛發(fā)放環(huán)保標志,對檢測不合格的車輛責令限期維修治理;對機動車輛排氣污染維修企業(yè)實行資質(zhì)認可。公安交通管理部門對未獲得機動車環(huán)保標志的車輛不予年審、過戶;對超期服役、污染嚴重的機動車輛,依法實行強制性報廢;限制三輪車、低速貨車在城區(qū)內(nèi)行駛;會同環(huán)保部門嚴厲查處“冒黑煙”的機動車輛。
(七)空氣自動監(jiān)測站點。在全市現(xiàn)有20個空氣自動監(jiān)測站點的基礎(chǔ)上,新建18個,年內(nèi)建成38個空氣自動監(jiān)測站點,并全部實現(xiàn)市縣兩級聯(lián)網(wǎng)。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。市政府成立重點片區(qū)空氣質(zhì)量改善工作領(lǐng)導小組,負責全市空氣質(zhì)量改善工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市環(huán)保局,具體負責日常調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。環(huán)保、經(jīng)信、市政、公安、建設(shè)、交通等部門要按照“一線工作法”的要求開展工作。
各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會是當?shù)乜諝猸h(huán)境質(zhì)量改善的第一責任人,要把改善片區(qū)空氣質(zhì)量納入領(lǐng)導班子工作日程,成立相應機構(gòu),制定工作方案,并組織實施。
(二)定期通報考核。市政府把重點片區(qū)空氣質(zhì)量改善工作納入對各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)環(huán)保工作考核范圍,實行半月一調(diào)度,一月一通報,一季一考核,年終納入市委、市政府綜合考核。
關(guān)鍵詞:大氣污染防治;綠化生態(tài)環(huán)境;
中圖分類號:F530.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-07-00-01
一、概況
根據(jù)《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》文件要求,我礦加大對產(chǎn)生各類大氣污染物治理力度。加大對地面矸石山矸石綜合利用力度,減小矸石山對礦區(qū)污染影響;礦區(qū)道路基本硬化,地面要實施綠化,采取定時灑水措施,防止場所、道路揚塵。
二、大氣污染防治現(xiàn)狀分析及實施方案
(一)礦區(qū)粉塵防治措施
1、加強露天煤場管理:露天存放的儲煤場由于環(huán)境問題及裝運作業(yè),會產(chǎn)生大量粉塵,造成周圍環(huán)境污染。我們根據(jù)儲煤場實際情況,在煤場加裝防護網(wǎng),在成品皮帶走廊和精煤倉頂部分別安裝了2個自動旋轉(zhuǎn)噴頭,在儲煤場西側(cè)安裝了1個自動旋轉(zhuǎn)噴頭,制定了儲煤場定期灑水制度,實現(xiàn)了降低煤塵,改善空氣環(huán)境的作用。近期,將改造煤場進出車輛沖洗系統(tǒng),降低裝煤汽車產(chǎn)生的粉塵對礦區(qū)造成影響。
2、有步驟地實行礦區(qū)地面無塵化管理:我礦每年制定《衛(wèi)生管理考核辦法》和《綠化管理工作意見》進行管理考核,對礦區(qū)防塵及綠化保潔提出要求及實施措施。
(1)我礦始終把綠化美化礦區(qū)、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境當作礦山建設(shè)的重要工作來抓,每年投入近20萬元用于礦區(qū)綠化。礦區(qū)綠化達到了四季長青、三季有花、無地面的要求,為員工提供了良好的生活、工作環(huán)境。(2)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域要保持清潔達到無塵化:①工業(yè)廣場區(qū)域為了降低和防止粉塵、灰塵的污染,灑水車必須每日分早、中、晚三次對礦區(qū)主要街道和路面灑水,對降塵重點區(qū)域要及時灑水進行防塵和對綠籬沖刷;每天不間斷的進行噴灑,保持路面與空氣的濕潤度。②重點治理礦區(qū)西部環(huán)境,改善揚塵污染現(xiàn)狀。重點考慮從礦區(qū)西部路面進行修復硬化,減少煤炭落地,降低煤塵、粉塵對環(huán)境的影響。
3、利用地面矸石山矸石,減少粉塵污染:目前東矸石山的矸石篩選后主要用于礦井下作為噴漿骨料,西矸石山及副立井矸石山矸石主要用于塌陷區(qū)治理、采砂區(qū)回填、鋪路及周邊農(nóng)村鋪墊房基和制磚使用。
(二)重點加強對光明電廠煙氣管理:近幾年,光明電廠重點實施煙氣改造,脫硫除氮工藝的研發(fā)和改進,根據(jù)新的污染物排放標準要求,加強對現(xiàn)有污染治理設(shè)施運行的監(jiān)督管理,對部分設(shè)施開展技術(shù)改造,加大對廢氣污染物的排放控制措施。煙氣在線監(jiān)測現(xiàn)運行正常,上傳的煙塵、二氧化硫及氮氧化物的日均值均合格。
公司三臺75t/h鍋爐配置兩臺袋式除塵器和一臺靜電除塵器,針對本公司的設(shè)備配置情況,做出以下工作安排,具體為:2011年完成一臺袋式除塵器更換布袋,2013年計劃11月份完成另外一臺袋式除塵器改造:更換全部布袋及部分龍骨,現(xiàn)布袋及龍骨已到貨,停爐后進行更換;靜電除塵器改造,方案已確定,因資金緊張,計劃推遲實施。
1、電廠鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目――二氧化硫減排工程:項目概況:光明熱電廠現(xiàn)有三臺75t/h鍋爐,分別對三臺鍋爐添置爐內(nèi)噴鈣設(shè)備。爐內(nèi)噴鈣原理為,將磨細到325目的石灰石粉噴入爐膛上部, CaCO3在900~1250℃的溫度下受熱分解生成的CaO與煙氣中部分SO2反應,脫除部分SO2,脫硫效率在40-60%。實施時間:2010年12月前完成#4鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目;2011年12月前完成#2鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目;2012年12月前完成#3鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目。管理措施及措施效果:爐內(nèi)噴鈣項目竣工后,日常檢修維護由鍋爐檢修負責。項目完工后,每臺鍋爐可減排40噸。
2、電廠煙氣工況在線建設(shè)項目及脫硫煙氣旁路拆除項目:項目概況:2012年年底對脫硫自控系統(tǒng)進行了改造,將原來的PLC系統(tǒng)升級改造為脫硫DCS系統(tǒng),可實現(xiàn)自動化控制,并將鍋爐負荷等參數(shù)引入脫硫 DCS系統(tǒng)。2013年4月份完成了煙氣在線監(jiān)測的升級改造,更換了一臺新的煙氣在線監(jiān)測設(shè)備,以滿足新的環(huán)保監(jiān)測精度要求。目前該項目已安裝完成脫硫DCS及脫硫后煙氣在線監(jiān)測設(shè)備。申請驗收報告已上報新泰環(huán)保局,目前等待驗收。該項目3號、4號爐煙氣旁路已拆除,2號爐煙氣旁路8月底拆除完畢。實施時間:2013年8月前完成電廠煙氣工況在線建設(shè)項目及脫硫煙氣旁路拆除項目。
3、3#鍋爐布袋除塵器布袋更換實施方案:山東光明熱電#3鍋爐袋式除塵器于2006年試運行,2007年正式投運,為滿足國家及山東省新的排放標準,我公司對#3鍋爐袋式除塵進行改造。實施范圍:投資50萬元,對#3爐袋式除塵器進行改造:拆除原來960條布袋及袋籠,安裝960條新布袋及袋籠。實施時間:#3鍋爐停爐后進行改造,施工周期為15天。#3爐計劃11月份停爐檢修。實施效果:#3鍋爐袋式除塵器更換布袋及袋籠后,煙塵排放濃度由70mg/m3降至28mg/ m3以下,可以滿足山東省大氣污染物排放標準(DB37/664-2013)煙塵30 mg/m3的排放要求。
4、4#鍋爐靜電除塵器改造電袋除塵器項目實施方案:山東光明熱電股份有限公司#4鍋爐靜電除塵器于2000年投運,已運行12年多,雖然經(jīng)過了幾次小的技術(shù)改造,但不能滿足現(xiàn)在環(huán)保政策及排放標準的要求,為此對#4鍋爐靜電除塵器進行改造改造。
實施范圍:#4鍋爐靜電除塵器共有三個電場,將兩個電場改造為袋式除塵,投資約160萬元。具體實施范圍為:
1、電除塵保留第一電場,對保留的第一電場振打系統(tǒng)振打器進行更換,改為側(cè)部振打。2、保留一電場聲波吹灰系統(tǒng),檢查一電場陰極線陽極板,對懸掛裝置進行維護固定,以提高第一電場除塵及粉塵的荷電效率,改造以確保該電除塵的高效運行。3、檢修陰極振打部分加熱裝置,為確保瓷缸及大保溫箱的整體保溫效果,對保溫箱更換。4、從第一電場至后面布袋收塵之間設(shè)有煙氣均流裝置以保證煙氣均勻流過布袋。
實施時間:計劃2014年實施,施工周期為35天。
實施效果:#4鍋爐靜電除塵器改造完成后,除塵器出口的煙塵濃度由90 mg/m3降至28mg/ m3以下,可以滿足山東省大氣污染物排放標準(DB37/664-2013)煙塵30 mg/m3的排放要求。
一、工作目標
全面加強城區(qū)道路揚塵整治、餐飲油煙整治、涉VOCS污染整治,及各類工地建筑渣土運輸?shù)却髿馕廴痉乐喂ぷ?,堅決遏制大氣污染,為確保完成全縣空氣質(zhì)量改善目標,提供有力支撐。
二、領(lǐng)導組織
此行動方案成立專項工作專班,組長由同志擔任,同志為常務副組長,同志為副組長,組員、工作專班下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志擔任。同時,為推進工作落實,強化督導檢查特成立專項督導組,由同志負責,成員、。
三、工作時限
時間:2020年4月20日-2020年5月31日。
四、管控區(qū)域
示范區(qū)的整治范圍為主城區(qū)。
五、管控措施及責任分工
(一)道路揚塵整治。
(1)開展集中清洗行動。4月26日前集中現(xiàn)有的沖洗、洗掃車輛對示范區(qū)嚴管區(qū)主次干道的快、慢車道、便道和小街巷開展“無盲區(qū)、無死角、全覆蓋”的集中清洗行動
(2)道路清洗作業(yè)常態(tài)化。集中清洗行動結(jié)束后,要堅持對揚塵嚴重、受污染路段開展常態(tài)化清洗作業(yè)。對所有施工工地路段進行管控,對運輸車輛較多的工地,要安排力量重點保障,搶掃、搶洗,確保路面干凈。雨天應及時開展“借雨洗城”作業(yè)。
(3)保證道路清掃保潔質(zhì)量。示范區(qū)嚴管區(qū)主次道路清掃保潔質(zhì)量通過集中治理和常態(tài)化作業(yè),應實現(xiàn)“雙五雙十”標準,即:主次干道每平米積土含量不超過5克,廢棄物滯留時間不超過5分鐘,支路、小街巷每平米積土含量不超過10克,廢棄物滯留時間不超過10分鐘,達到“道牙無塵,路無雜物,設(shè)施整潔,路見本色”。
(4)開展道路霧炮作業(yè)。優(yōu)良天氣時,霧炮車應圍繞示范區(qū)嚴管區(qū)周邊道路不間斷進行霧炮噴霧作業(yè),嚴控二次揚塵。當PM10>150微克/立方米或中度以上污染天氣,接受空保專家組應急調(diào)度進行作業(yè),當環(huán)境空氣濕度<100%和>60%時,應停止霧炮作業(yè)。
(二)餐飲油煙整治。
(1)對示范區(qū)內(nèi)依法清理取締餐飲門店占道經(jīng)營,杜絕店外炒菜做飯或無凈化設(shè)施排放油煙等各類行為。
(2)嚴格杜絕露天燒烤行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締。做到城區(qū)無違規(guī)露天燒烤冒煙行為。
(三)涉VOCs污染整治。
(1)涉VOCs工序?qū)嵭绣e時作業(yè)。示范區(qū)內(nèi)嚴禁在上午9時-下午19時之間進行室外噴涂、電氣焊作業(yè);
(2)敏感點周邊涉VOCs單位退出搬遷??諝庹军c周邊500米范圍內(nèi),表面噴涂、電焊等產(chǎn)生VOCs的門店全部退出、外遷。
(四)揚塵治理專項行動。
1.城市道路揚塵治理。城區(qū)道路網(wǎng)格化保潔嚴格落實“雙五雙十”和“六無六凈”標準。堅持常態(tài)化“機掃+人掃”規(guī)范作業(yè)情況,加大機掃車輛投入,按時按任務次數(shù)作業(yè)。每周對重點路段進行“深層次”沖洗,采取“雙車并排沖洗+人工刷洗+濕掃收尾”的人機結(jié)合方式。
2.拆遷工程揚塵治理。拆除前要搭建圍擋,制定詳細施工和垃圾建筑垃圾清運計劃。加強運輸車輛管理,確保車輛沖洗干凈,不帶泥上路、確保車輛苫蓋完全,運輸過程中不產(chǎn)生揚塵、確保車輛規(guī)范清運,嚴禁私拉亂倒。
3.運輸車輛揚塵治理。渣土運輸車輛“四必查一停運”執(zhí)行到位,各檢查站執(zhí)法檢查到位。運輸車輛裝載物不得超過車廂擋板高度,并采取完全密閉措施,防止物料遺撒、滴漏或者揚散。車輛必須經(jīng)過除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所,并保持車體整潔。渣土運輸車輛全部加裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行駛記錄儀,并保持號牌清晰。對未取得渣土運輸證的而從事渣土運輸?shù)摹昂谲嚒币平恢料嚓P(guān)責任部門進行嚴厲查處、頂格處罰。
4.市政施工揚塵治理。實施路面挖掘、切割、破碎等作業(yè)時采取灑水、噴霧等防塵措施,綠化施工過程產(chǎn)生的種植土、棄土、余土等,工程位于主要路段的是否立即清運,位于一般路段的當天清運。種植行道樹,所挖樹穴四十八小時內(nèi)不能栽植的,對種植土和樹穴采取遮蓋、灑水等防塵措施。
六、實施步驟
(一)排查整治階段(4月20日-4月30日)。各相關(guān)科室按照本方案工作要求對問題進行排查,對排查出的問題,要建立問題清單、整治清單、責任清單、成效清單,明確整改措施、完成時限和網(wǎng)格監(jiān)管人。4月底前,各責任科室要完成整改問題數(shù)90%以上,取得明顯效果,確保各類整治問題無反彈。
(二)攻堅整治階段(5月1日-5月20日)。各相關(guān)科室對剩余10%的不能立行立改的攻堅問題,必須在5月19前完成整改,局市容科、辦公室要明確專人盯辦,倒排工期、明確時間表,確保整改效果取得實實在在的效果。
(三)鞏固提升階段(5月21日-5月31日)。對排查整治成效進行全面“回頭看”,補短板、強弱項,鞏固深化排查整治成管能力,健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。同時,由局督導組組織開展專項集中檢查,對重視不夠、排查不全、整改不力、敷衍應付,攻堅效果不明顯的有關(guān)網(wǎng)格監(jiān)管人員,由局督導組提出問責建議,開展追責問責。
七、保障措施