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(一)嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度;低保評(píng)議制度、評(píng)議小組成員名單、低保分類(lèi)管理工作名冊(cè),社區(qū)居委會(huì)按不同人員實(shí)施了分類(lèi)管理及參加公益勞動(dòng)管理制度;搞好長(zhǎng)效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時(shí),有勞動(dòng)能力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì),打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。一方面安排有勞動(dòng)力的低保人員在門(mén)崗值班,參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
(1)柳背橋社區(qū)到20××年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總?cè)藬?shù)59人,其中a類(lèi)人員21戶、b類(lèi)人員9戶、c類(lèi)人員5戶;從20××年12底至20××年11月止,新增低保戶16戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)、2戶不原意參加社區(qū)公益活動(dòng)取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅(jiān)持戶主申請(qǐng)、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評(píng)議,將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對(duì)申請(qǐng)享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料,確保低保對(duì)象不錯(cuò)、不漏、不誤。每月對(duì)三類(lèi)人員進(jìn)行審核、二類(lèi)人員按季審、一類(lèi)人員半年審核一次;為了讓上級(jí)部門(mén)及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并做到真實(shí)、正確。
(三)強(qiáng)化分類(lèi)救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類(lèi)救助人員24人,70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶。
(四)低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作
(1)社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神,積極為低保對(duì)象聯(lián)系單位爭(zhēng)取再結(jié)業(yè),對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象實(shí)施低保漸退制度,在三個(gè)月的試用期中,本人收入不計(jì)入家庭收入,使低保對(duì)象免除了后顧之憂,××年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有4人;
(五)基礎(chǔ)管理工作
(1)社區(qū)對(duì)群眾的來(lái)電、來(lái)訪,均做到熱情接待,仔細(xì)調(diào)查,認(rèn)真記錄,認(rèn)真處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。為了方便群眾舉報(bào),社區(qū)在張榜公布的公告上公開(kāi)了街道事務(wù)科、居委會(huì)的舉報(bào)電話號(hào)碼,另設(shè)有舉報(bào)箱一個(gè)。
(2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對(duì)每戶低保對(duì)象的本人申請(qǐng)、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類(lèi)建檔管理;
(3)認(rèn)真開(kāi)展低保建檔工作。社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準(zhǔn)確,并對(duì)低保人員實(shí)行分類(lèi)管理。
(六)創(chuàng)新低保管理方法和工作手段
(1)社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)特困戶低保居民5戶,執(zhí)行一幫一服務(wù)、對(duì)轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人,執(zhí)行二幫一服務(wù);
在緊張忙碌的工作中,三個(gè)多月的時(shí)間過(guò)去了,在這段時(shí)間里,這支由我?guī)ьI(lǐng)的保安隊(duì)伍,得到了很好的磨合與煅煉。
本著“甘當(dāng)明喆一塊磚,哪有需要哪里搬”的思想,我們完成了一項(xiàng)項(xiàng)組織交代的任務(wù)。從基礎(chǔ)訓(xùn)練及消防安全隱患整改開(kāi)始,我們的隊(duì)員就全身心的投入到了這個(gè)集體。在完成一件件組織下達(dá)任務(wù)的同時(shí),犧牲個(gè)人的休息時(shí)間,組織進(jìn)行了多項(xiàng)培訓(xùn):
1、軍事訓(xùn)練:保安隊(duì)伍應(yīng)該是一支半軍事化團(tuán)隊(duì)伍,所以我要求我的隊(duì)員必須“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”。
2、崗姿崗態(tài):秩序部是最能體現(xiàn)企業(yè)形象的一個(gè)窗口部門(mén),也可稱(chēng)為企業(yè)形象“代言人”。所以在崗姿崗態(tài)上:高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。達(dá)到“站如松、坐如鐘、行如風(fēng)”。
3、消防管理:我們現(xiàn)在處于項(xiàng)目發(fā)展起步階段,人員少、規(guī)章制度落實(shí)不到位、消防設(shè)施不健全、危險(xiǎn)系數(shù)高,無(wú)形中給我們的消防管理工作提出艱巨任務(wù)。面對(duì)困難,我們沒(méi)有回避,而是迎難而上。建立項(xiàng)目安全管理組織體系,在組織上得以保障;建立管理規(guī)定,在制度上保證;定期安全檢查,開(kāi)展消防安全培訓(xùn),結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)建立各項(xiàng)事件預(yù)案,在實(shí)際工作中落實(shí)保證。每逢大型活動(dòng)、接待、重要節(jié)假日要全面動(dòng)員、全面部署、全方位檢查,做到不留死角,不留后患,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),建立健全巡邏檢查及監(jiān)控中心的各項(xiàng)制度,做到人防技防相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)火災(zāi),火險(xiǎn)“零”的記錄。
三個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了,我們?nèi)〉玫某煽?jī)微不足道,與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的距離。我部門(mén)將會(huì)一如既往的努力工作、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨。按照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,堅(jiān)決完成任務(wù),來(lái)回報(bào)企業(yè)、回報(bào)廣大員工、回報(bào)對(duì)我們寄予殷切希望的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
二、第四季度工作計(jì)劃
結(jié)合企業(yè)的管理理念、質(zhì)量方針和經(jīng)營(yíng)理念,秩序部全體員工樹(shù)立了“講團(tuán)結(jié)、講大局、講原則、講奉獻(xiàn)”的思想,發(fā)揚(yáng)明喆創(chuàng)業(yè)情懷,逐步的把這支保安隊(duì)伍建設(shè)成為“素質(zhì)過(guò)硬、政治合格、保障有力、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的具有軍事化特點(diǎn)的戰(zhàn)斗集體。做企業(yè)、客戶忠誠(chéng)衛(wèi)士,為了近早實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),我計(jì)劃從以下幾方面著手:
1、隊(duì)伍的管理
⑴根據(jù)保安隊(duì)伍具有軍事化的特點(diǎn),我們將繼續(xù)并持久的對(duì)保安員進(jìn)行軍事隊(duì)列訓(xùn)練,使保安員達(dá)到“站如松、坐如鐘、行如風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)。
⑵組織學(xué)習(xí)泊車(chē)動(dòng)作,使保安員的正確規(guī)范的為客戶泊好車(chē)。
⑶要求保安人員“文明執(zhí)勤、禮貌上崗”,樹(shù)立良好的個(gè)人形象和企業(yè)形象。
⑷組織保安員學(xué)習(xí)法律法規(guī),加強(qiáng)文化素質(zhì)教育。
⑸培養(yǎng)保安員的工作責(zé)任心,樹(shù)立主人翁精神。
2、做好上訪接待工作
公安廳項(xiàng)目較為特殊,在這樣的一個(gè)環(huán)境里,處理好上訪工作尤為重要。為了確保項(xiàng)目及甲方領(lǐng)導(dǎo)、員工、財(cái)產(chǎn)安全不會(huì)得到侵害,我們貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”路線,制定總體安全管理方案和各種防范預(yù)案,制定關(guān)于上訪事件處理預(yù)案,制定專(zhuān)項(xiàng)安全工作程序預(yù)案。
3、消防工作的管理及學(xué)習(xí)
現(xiàn)如今的消防工作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的頭等大事。是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。要求消防工作人員即要懂管理,又要懂技術(shù)。切實(shí)建立、健全各級(jí)消防管理機(jī)構(gòu),對(duì)消防人員進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)、考核,廣泛開(kāi)展消防法規(guī)的宣傳;大力普及消防知識(shí),認(rèn)真貫徹消防法規(guī),建立防火委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì),嚴(yán)格消防工作程序的審批,真正做到“預(yù)防為主、防消結(jié)合”。加大、加強(qiáng)消防學(xué)習(xí)及管理力度,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)各種消防儀器(監(jiān)控中心)設(shè)立專(zhuān)人管理,切實(shí)保證報(bào)警系統(tǒng)和器材的敏感性,充分發(fā)揮好其作用。
一、 摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進(jìn)一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中,使“人情?!薄膀_保”等情況能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下,組成幾個(gè)外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作,查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計(jì) X人,核實(shí)領(lǐng)取資格人數(shù)共計(jì) X 人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、 靠實(shí)責(zé)任,確保審批程序把關(guān)嚴(yán)
為了能夠使低保工作搞的更細(xì)致,責(zé)任劃分更明確,我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位,靠實(shí)了工作責(zé)任,實(shí)行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分,讓工作中來(lái)事有人辦,出了問(wèn)題責(zé)任有人負(fù);制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來(lái)的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對(duì)象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴(yán)密。
三、 認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個(gè)低保工作者,我時(shí)刻對(duì)自己的工作本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因?yàn)槲覀兯?wù)的對(duì)象都是弱勢(shì)群體,在辦理申請(qǐng)、審查、審批、核定的過(guò)程中,更應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)以待,做到公開(kāi)、公平、公正、透明,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、 自查自糾,確保來(lái)年工作有一個(gè)新突破
自xx年以來(lái),我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對(duì)自己一年來(lái)的工作作出一個(gè)小結(jié),給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷,讓來(lái)年的工作能夠取得一個(gè)更好的成績(jī),我對(duì)自己今年開(kāi)展的工作做了一個(gè)詳細(xì)的自查,明確了自己的職責(zé)范圍,服務(wù)對(duì)象的數(shù)量,對(duì)我所服務(wù)的低保對(duì)象進(jìn)行了一定調(diào)整,按照“應(yīng)保則保,應(yīng)退則退”的原則,對(duì)不符合“低?!睏l件的人員及時(shí)進(jìn)行了停發(fā)和退保。
五、 存在問(wèn)題和來(lái)年工作打算
1.對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
2.對(duì)政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢(shì)群體不能及時(shí)了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2016年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù),進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況,嚴(yán)把審批程序,使低保對(duì)象能夠及時(shí)領(lǐng)取低保資金。
第一部分:安全生產(chǎn)“隱患治理、科技興安年”取得較好成績(jī)
一、XX年安全目標(biāo)及任務(wù)完成情況
XX年部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“隱患治理、科技興安”的精神,在全體員工的共同努力下沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任性安全事故,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)公司下達(dá)的XX年設(shè)備保障部安全考核指標(biāo)。
二、XX年部門(mén)安全工作情況及其成效
1、落實(shí)職代會(huì)精神,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持做到落實(shí)安全管理網(wǎng)絡(luò)和崗位責(zé)任。
在XX年的安全工作中,責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。調(diào)整各專(zhuān)業(yè)室的兼職安全員,安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊,我們進(jìn)一步建立健全了部門(mén)的安全管理網(wǎng)絡(luò),部、室、班組各級(jí)都建立了專(zhuān)兼職安全員,形成了一個(gè)51人參加的比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)(部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)4人、各室主任和委外單位領(lǐng)導(dǎo)8人、部門(mén)安全管理2人、各室兼職安全員4人、一線班組兼職安全員33人)。
進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各崗位的安全職責(zé),對(duì)工長(zhǎng)和班組兼職安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),交職責(zé)、教方法提高基層組織安全管理能力和水平。
2、加強(qiáng)各層安全教育,借鑒其它事故案例,提高全員安全意識(shí)和安全責(zé)任。
(1)建立安全陳列館、開(kāi)展安全文化月展示活動(dòng),加強(qiáng)員工安全意識(shí)。
根據(jù)國(guó)家和xx市的整體要求,部門(mén)配合公司在6月份開(kāi)展了安全文化月系列活動(dòng),進(jìn)行了公司大型演練、安穩(wěn)工作手冊(cè)學(xué)習(xí),安全陳列館參觀學(xué)習(xí),安全征文等活動(dòng),在安全陳列館中,展示著地鐵運(yùn)營(yíng)以來(lái)的各類(lèi)可以通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度、落實(shí)安全操作規(guī)程可以避免的不安全事件,為大家敲響警鐘。通過(guò)各級(jí)員工的總結(jié)與分析、交流經(jīng)驗(yàn)以及部門(mén)安全文化的建設(shè),認(rèn)清了當(dāng)前的安全形勢(shì),找到了差距的同時(shí),極大地提高了各級(jí)員工學(xué)習(xí)安全、重視安全、運(yùn)用安全的積極性,對(duì)員工樹(shù)立整體安全意識(shí)有重要的推動(dòng)作用。
(2)借鑒他人,開(kāi)展“4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故”大討論大反思活動(dòng)。
“4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故”本來(lái)可以避免、不該發(fā)生的事故給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,令人痛心、教訓(xùn)極其深刻。地鐵運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)面臨的總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,這次事故的發(fā)生,再次為我們敲響了警鐘。部門(mén)為了更好的借鑒這次事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高安全意識(shí),全體職工在深入了解事故的慘重?fù)p失、事故原因、慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展大反思大討論活動(dòng),此次活動(dòng)共征集論文108篇,并從班組到專(zhuān)業(yè)室,再到部門(mén)逐級(jí)討論,將切合實(shí)際的優(yōu)秀想法在部門(mén)范圍內(nèi)進(jìn)行分享,共同進(jìn)步,全面提升。從思想深處牢固樹(shù)立起安全生產(chǎn)的理念。更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性,堅(jiān)守在自己的崗位,為地鐵運(yùn)營(yíng)安全貢獻(xiàn)著力量。
3、深入排查各類(lèi)安全問(wèn)題,緊抓問(wèn)題整改,改善安全環(huán)境。
轉(zhuǎn)眼間一學(xué)期結(jié)束了,這學(xué)期里我深深認(rèn)識(shí)到,保育老師對(duì)幼兒的重要性,因?yàn)樗麄円惶焐疃加赡銇?lái)照顧,所以要想成為幼兒的知心朋友,得到每一位幼兒信任,需要付出很多的汗水,要用自己的熱情和愛(ài)心去感染他們。
本學(xué)期我擔(dān)任的是托B班的保育員老師,回想起這一學(xué)期,我整理了一下自己的思緒,把本學(xué)期的工作總結(jié)如下
一、衛(wèi)生保健護(hù)理工作
1.每天開(kāi)窗通風(fēng),原則是避免對(duì)流風(fēng),做好室內(nèi)外環(huán)境及物品的清潔及消毒工作。堅(jiān)持每天三餐餐前做好10分鐘的桌面消毒工作;堅(jiān)持幼兒用過(guò)的毛巾進(jìn)行定時(shí)消毒;堅(jiān)持每周五清潔大掃除玩具、圖書(shū)、毛巾等物品的消毒。
2.由于托班幼兒自理能力、衛(wèi)生習(xí)慣等方面都很弱,我以培養(yǎng)幼兒的各項(xiàng)生活習(xí)慣為主,幫助幼兒認(rèn)識(shí)自己的水杯、毛巾、柜子。學(xué)會(huì)男女分廁。堅(jiān)持餐前便后要洗手、飯后要擦嘴。
3.由于天氣變化,空氣干燥,我還提醒幼兒要多飲水。根據(jù)天氣情況我們會(huì)適當(dāng)增加幼兒的飲水量,每次游戲活動(dòng)、課后都會(huì)組織幼兒喝水,保證幼兒充足的飲水量。
4.保證每名幼兒吃飽、吃好。幼兒飯、菜、湯分開(kāi),保證幼兒的進(jìn)餐量,我班幼兒每餐飯都能按量吃完,沒(méi)有很多剩飯現(xiàn)象。另外還教育幼兒細(xì)嚼慢咽,保證幼兒30分鐘的進(jìn)餐時(shí)間。對(duì)于吃的快的幼兒,不斷提醒,要求幼兒慢點(diǎn)吃,嚼爛了再吞。
5.如有幼兒尿褲子或拉褲子現(xiàn)象發(fā)生,做到屎尿褲子、床單及時(shí)更換,及時(shí)清洗消毒。
二、對(duì)個(gè)別幼兒特別護(hù)理
每個(gè)班中都會(huì)有比較特殊的孩子,在對(duì)這些特殊孩子的護(hù)理上要更加用心。我們班棒棒小朋友經(jīng)常尿床,初來(lái)幼兒園時(shí)家長(zhǎng)很擔(dān)心,但我從沒(méi)有麻煩,午睡時(shí)定時(shí)叫他小便,即使幼兒將小便弄到身上,也從不埋怨,和顏悅色的幫其換洗干凈,并且引導(dǎo)他:“這次不小心,下次小便時(shí)告訴老師或及時(shí)的去廁所?!爆F(xiàn)在棒棒小朋友基本不尿床了。
丁沁妍小朋友體質(zhì)弱,在生活中就要加倍護(hù)理。夏季要睡在既通風(fēng)又遠(yuǎn)離電扇和空調(diào)的地方,而冬季則要讓丁沁妍睡在有陽(yáng)光、離暖氣比較近的地方。
三、安全方面
四、安全問(wèn)題使我們不可忽視的一部分,安全工作,警鐘長(zhǎng)鳴。因此我們把安全工作放在了重中之重的位置上做到:
1.加強(qiáng)幼兒安全教育工作,培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)能力。
2.定期定時(shí)檢查班級(jí)物品的缺損情況,排除班級(jí)隱患。
3.嚴(yán)格要求家長(zhǎng)接送,采用“手遞手”方式,若要委托他人接送的情況,務(wù)必與老師提前取得聯(lián)系。加強(qiáng)早晚接送幼兒工作,不得將幼兒交給陌生人,防止接錯(cuò)
4.嚴(yán)格做好晨檢工作,做到“一摸二看三問(wèn)四查五記載”摸摸有無(wú)發(fā)熱,看看精神狀態(tài),面色、皮膚有無(wú)皮疹,發(fā)現(xiàn)者及時(shí)隔離,問(wèn)問(wèn)幼兒飲食、睡眠、大小便有無(wú)攜帶危險(xiǎn)物入園
5.防止開(kāi)水、食物等燙傷幼兒。開(kāi)水、食物這些都要遠(yuǎn)離幼兒。
6.加強(qiáng)水、電的使用和管理工作
四、家長(zhǎng)工作方面
1.主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通,反映幼兒在園的情況,解除家長(zhǎng)心中的疑慮。
(一)舉全局之力扎實(shí)做好各項(xiàng)迎淮核查工作
1、采取科級(jí)干部分線、全員幫包措施,對(duì)12家企業(yè)一廠一策實(shí)施指導(dǎo),推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)程:大、小沙河截污導(dǎo)流、小沙河城區(qū)段綜合整治工程可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告我局已委托省環(huán)科院編制。遠(yuǎn)通公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)了省環(huán)保局驗(yàn)收審核;遠(yuǎn)通、?;緝杉移髽I(yè)廢水深度處理及回用工程項(xiàng)目通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收;埃新斯、圣火煤業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)治污項(xiàng)目取得了明顯進(jìn)展。對(duì)所有企業(yè)開(kāi)展環(huán)境整治,企業(yè)廠容廠貌均有了較大改觀,3家企業(yè)建設(shè)了生物指示池,對(duì)治污設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了安全化、美觀化處理。特別是對(duì)重點(diǎn)幫包的遠(yuǎn)通紙業(yè)實(shí)施了廠內(nèi)、外綜合整治,墊資15萬(wàn)元對(duì)遠(yuǎn)通污水處理站沿線進(jìn)行了綠化、道路整治。
2、整理、上報(bào)省環(huán)保局審查的18個(gè)迎淮項(xiàng)目任務(wù)檔案110卷。整理、完善10家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檔案資料共100卷。制作現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)介精美手冊(cè)5000余套,高標(biāo)準(zhǔn)展版14個(gè),制作15分鐘專(zhuān)題片1部。
3、全面清理了鄒塢、張范、陶莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)“土小”企業(yè),共取締土硫磺4對(duì)、土焦池10個(gè)、粉條廠16個(gè)、小塑料5個(gè)、石灰窯2座,集中清理金河飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在的網(wǎng)箱畜禽養(yǎng)殖、生活垃圾堆放。并設(shè)置了水源地保護(hù)區(qū)界牌、標(biāo)志。
4、對(duì)轄區(qū)6條80公里主要交通干道實(shí)施了綜合整治,沿線樹(shù)木全部涂白,可視范圍建筑物統(tǒng)一粉刷,沿線垃圾進(jìn)行了集中清理。
5、營(yíng)造迎淮輿論宣傳氛圍,在城區(qū)制作環(huán)保標(biāo)語(yǔ)燈箱6000平方米,鎮(zhèn)(街)、企業(yè)顯要位置粉刷固定標(biāo)語(yǔ)300條,城區(qū)大屏幕循環(huán)播放迎淮專(zhuān)題片。
6、加大監(jiān)管力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心,對(duì)大、小沙河,城市污水處理廠、重點(diǎn)企業(yè)排污口安裝視頻裝置10個(gè),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)視頻監(jiān)控。
為積累戶口整頓的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),市人普辦組織各區(qū)、縣(市)人普辦副主任和業(yè)務(wù)骨干全程參加3天的市級(jí)試點(diǎn)入戶調(diào)查工作,還專(zhuān)門(mén)組織了一次討論會(huì),對(duì)入戶調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)與發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。
一、試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是前提。省人普辦、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次戶口整頓試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)座談會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)和意見(jiàn)征求會(huì),具體研究戶口整頓試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。省人普辦、省公安廳;市人普辦、市公安局均聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展戶口整頓試點(diǎn)工作的通知》;江干區(qū)政府專(zhuān)門(mén)為戶口整頓試點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以區(qū)政府名義轉(zhuǎn)發(fā)了戶口整頓試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
(二)部門(mén)協(xié)調(diào)配合是重點(diǎn)。本次戶口整頓試點(diǎn)過(guò)程中,省、市、區(qū)、街道四級(jí)人普辦、公安部門(mén)密切配合,從方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)區(qū)域選定、調(diào)查員和陪調(diào)員的選聘、宣傳發(fā)動(dòng)、后勤保障等方面精誠(chéng)合作,各盡其職,使試點(diǎn)工作有條不紊地開(kāi)展。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)工作是基礎(chǔ)。本次試點(diǎn)的宣傳工作采用了張貼公告、懸掛橫幅、在戶外電子顯示屏上播放宣傳用語(yǔ)、發(fā)放《致調(diào)查戶一封信》等多種方式進(jìn)行有效宣傳,做到了家喻戶曉;在入戶調(diào)查期間還及時(shí)在省、市電視臺(tái)黃金時(shí)段播放戶口整頓試點(diǎn)情況的新聞。
(四)精心準(zhǔn)備人財(cái)物是保障。在省、市公安系統(tǒng)的統(tǒng)一部署下,江干區(qū)公安分局從有關(guān)部門(mén)街道抽調(diào)部分協(xié)警參與試點(diǎn)工作;采荷街道也克服了任務(wù)重、人手少等困難,從相關(guān)社區(qū)抽調(diào)熟悉社區(qū)情況的調(diào)查員和陪調(diào)員,有效地保證了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。公安部門(mén)派出精兵強(qiáng)將全力以赴做好后勤保障工作;派出所在短時(shí)間內(nèi)整理和打印了試點(diǎn)區(qū)域的分戶戶籍資料。為便于調(diào)查員入戶,以取得被調(diào)查戶的配合,給被調(diào)查戶準(zhǔn)備了禮品;同時(shí)為調(diào)查員準(zhǔn)備了每戶10元的津貼,提高了調(diào)查員上門(mén)的積極性。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位是關(guān)鍵。為提高試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的效果,省人普辦、省公安廳花了大量的時(shí)間精心設(shè)計(jì)了戶口整頓試點(diǎn)的調(diào)查表式,制訂了相關(guān)指標(biāo)解釋?zhuān)⒎謩e對(duì)普查員、陪調(diào)員和各地參加試點(diǎn)的人普辦、公安系統(tǒng)的同志進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);同時(shí)還對(duì)調(diào)查員上門(mén)應(yīng)注意的調(diào)查詢問(wèn)技巧、入戶禮儀等開(kāi)展了細(xì)致地培訓(xùn)。
二、試點(diǎn)過(guò)程中暴露的問(wèn)題
(一)《致調(diào)查戶一封信》中告知調(diào)查戶上門(mén)時(shí)間是3月10日~31日,而實(shí)際上門(mén)調(diào)查時(shí)間從3月6日下午就已經(jīng)開(kāi)始,告知時(shí)間與上門(mén)調(diào)查時(shí)間不一致,使小部分住戶對(duì)此產(chǎn)生了不必要的疑慮。
(二)人在戶不在的家庭成員,因其無(wú)法出具相關(guān)的戶籍資料,只能靠申報(bào)人的口頭陳述,使試點(diǎn)資料的準(zhǔn)確性受到一定影響。
(三)戶口簿(身份證)上的地址與實(shí)際地址有差異。如實(shí)際地址已根據(jù)民政部門(mén)路牌整頓發(fā)生變更,但住戶的戶口簿上仍是原地址;實(shí)際居住地址與身份證上的地址不一致。
(四)對(duì)在同一門(mén)牌號(hào)中房屋出租較多的房東,由于各出租房沒(méi)有單獨(dú)的編號(hào),容易在調(diào)查中出現(xiàn)遺漏。房客與房東的關(guān)系一律填“其他”,房客之間的關(guān)系無(wú)法體現(xiàn)。
(五)極少數(shù)調(diào)查員缺乏相應(yīng)的調(diào)查詢問(wèn)技巧,出現(xiàn)應(yīng)該調(diào)查的資料沒(méi)有調(diào)查到,如只詢問(wèn)了戶籍人數(shù),沒(méi)有詢問(wèn)實(shí)際居住人數(shù)。
(六)本次試點(diǎn)中,還有極少數(shù)住戶對(duì)戶口整頓的配合程度不高,尤其是外來(lái)人員對(duì)試點(diǎn)工作存在回避現(xiàn)象。
三、意見(jiàn)和建議
(一)加強(qiáng)宣傳。人口普查是政府開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,需要取得調(diào)查戶的配合、理解和支持,因此我們?cè)谛麄鞴ぷ髦幸⒅匦麄鞯倪B續(xù)性,要突出階段性特點(diǎn),要注重對(duì)各類(lèi)人群的宣傳。
(二)建議能將試點(diǎn)時(shí)采用的“一址一戶”登記原則的基礎(chǔ)上增加“經(jīng)濟(jì)、生活關(guān)系在一起的戶作為一戶”。從試點(diǎn)的實(shí)際操作和人口普查前期調(diào)研情況看,目前的戶口整頓登記口徑不利于全面摸清居住在出租房?jī)?nèi)的實(shí)際居住人口。從了解的情況看,在城郊結(jié)合部出租房多的戶,其一個(gè)門(mén)牌號(hào)碼中有30~40個(gè)租房戶租住,人數(shù)多達(dá)70~80人左右,房東只將房屋出租,而實(shí)際居住有多少人則心中也沒(méi)有底,若按現(xiàn)行原則進(jìn)行登記,容易出現(xiàn)漏登現(xiàn)象。
(三)建議在調(diào)查表中增加“一年來(lái)的出生人口”和“一年來(lái)的死亡人口”登記項(xiàng)目。出生人口和死亡人口,是歷次人口普查的難點(diǎn)和重點(diǎn),要全面查準(zhǔn)查實(shí)的難度又較大,尤其是出生人口的調(diào)查。由于統(tǒng)計(jì)口徑不一致,帶來(lái)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也不相同,如計(jì)生部門(mén)對(duì)外來(lái)人口中在外地生育而后來(lái)杭居住的新生嬰兒,不作為我市新生嬰兒的登記管理對(duì)象;公安部門(mén)則是按照申報(bào)戶籍的時(shí)間為口徑,對(duì)持出生證去戶籍登記處申報(bào)戶籍的新生嬰兒,不論其出生時(shí)間,只要在該時(shí)間段內(nèi)申報(bào)戶籍的新生嬰兒,均作為出生人口統(tǒng)計(jì);而在人口普查中的出生人口,則是在該時(shí)間段內(nèi)居住在我市的新生嬰兒,都屬于我市的出生人口登記對(duì)象,包括婦女生育的活產(chǎn)數(shù)和產(chǎn)后不久就死亡的嬰兒數(shù)。因此,最好通過(guò)戶口整頓來(lái)基本摸清一年來(lái)新生嬰兒的出生情況,為人口普查全面展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。死亡人口也同樣,但在詢問(wèn)時(shí)需注意方式和技巧。
(四)建議在戶口整頓方案中,對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)有一個(gè)明確的闡述。人口普查是一項(xiàng)政府行為,需各部門(mén)的共同參與和配合,單靠某一部門(mén)是無(wú)法完成這項(xiàng)工作,諸如宣傳工作需要宣傳部門(mén)、新聞媒體共同參與和配合;門(mén)路牌整頓、地域劃定等工作需要民政部門(mén)共同參與和配合等等。在戶口整頓方案中缺少一項(xiàng)各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé),一是最終將會(huì)產(chǎn)生戶口整頓只是一、二個(gè)部門(mén)的工作,與相關(guān)部門(mén)關(guān)系不大,事不關(guān)己,高高掛起;二是參與部門(mén)也不清楚本部門(mén)有哪些工作職責(zé),應(yīng)承擔(dān)哪些工作任務(wù),導(dǎo)致職責(zé)不清,任務(wù)不明。
(五)建議制作警民聯(lián)系卡。調(diào)查員在入戶登記時(shí)攜帶警民聯(lián)系卡,便于戶籍資料與實(shí)際存在差異需要更正的住戶與公安相關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,計(jì)劃部署周密
我局為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化“百千萬(wàn)”企業(yè)安全服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了以張金榮局長(zhǎng)為組長(zhǎng),顧勁波、裘岳龍、范奕忠三位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施全局走進(jìn)“百家”企業(yè)安全服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了走進(jìn)“百家”企業(yè)安全服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并以局黨組文件形式下發(fā)到各科室、監(jiān)察大隊(duì),進(jìn)一步明確了該項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、時(shí)間安排,具體落實(shí)了活動(dòng)任務(wù)。同時(shí),秉承“查癥探結(jié)、對(duì)癥下葯、形成慣例”十二字服務(wù)方針,以排企業(yè)之憂,解企業(yè)之困為出發(fā)點(diǎn),要求每位工作人員繼續(xù)堅(jiān)持做到以人為本、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、服務(wù)企業(yè)理念的“三合一”,監(jiān)管者、宣傳者、幫助者身份的“三合一”,查隱患、幫落實(shí)、勤指導(dǎo)工作措施的“三合一”。通過(guò)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)、開(kāi)展“安監(jiān)局長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、建立通暢企業(yè)聯(lián)系制度等各種服務(wù)形式,真正走進(jìn)企業(yè),以換位思考方式真正了解企業(yè)的難處,幫助企業(yè)積極尋求解決之道,盡己之力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的困難。
二、安排落實(shí)合理,開(kāi)展推進(jìn)積極
1、合理制定活動(dòng)計(jì)劃,分解工作任務(wù)。
為搞好專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度,每位副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用,冶金鑄造、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)等不同行業(yè),確定一家聯(lián)系企業(yè),采取上門(mén)走訪、組織座談等形式開(kāi)展服務(wù)調(diào)研。在領(lǐng)導(dǎo)干部確定聯(lián)系點(diǎn)基礎(chǔ)上,我局根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,研究確定了工、礦、商、貿(mào)等各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的其中120家企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,并把這120家服務(wù)企業(yè)分解到辦公室、監(jiān)督一科、監(jiān)督二科和監(jiān)察大隊(duì),每個(gè)科室30家,各由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),同時(shí)確定一名責(zé)任人和一名聯(lián)系人,以方便開(kāi)展具體服務(wù)活動(dòng)。
2、深入企業(yè),面對(duì)面開(kāi)展安全服務(wù)活動(dòng)。
安監(jiān)局監(jiān)督一科主要負(fù)責(zé)危化行業(yè)、煙花爆竹的監(jiān)管。為了幫助、指導(dǎo)?;髽I(yè)做好安全生產(chǎn)工作,一科的同志在顧勁波副局長(zhǎng)帶領(lǐng)下多次深入走訪企業(yè),通過(guò)座談、實(shí)地查看等形式,仔細(xì)了解企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的安全生產(chǎn)難題,在具體生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題等,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及隱患,及時(shí)指導(dǎo)、幫助其完成整改。同時(shí),充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,多次邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家到?;髽I(yè)進(jìn)行檢查、指導(dǎo),獲得了企業(yè)的好評(píng)。幫助指導(dǎo)?;髽I(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的臺(tái)賬不健全、防護(hù)用品發(fā)放不全等問(wèn)題,安監(jiān)局的同志幫助其完善臺(tái)賬,指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)和要求及時(shí)進(jìn)行整改。截至目前,全市共有8家?;a(chǎn)企業(yè),已有6家企業(yè)通過(guò)了上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
安監(jiān)局監(jiān)督二科主要負(fù)責(zé)礦山監(jiān)管。為了幫助礦山企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,二科的同志多次到礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助。針對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)輸?shù)缆菲?、警示?biāo)志不夠、未設(shè)擋墻、裝載運(yùn)輸平臺(tái)不夠?qū)?、不夠長(zhǎng)等問(wèn)題,及時(shí)予以指出,并幫助指導(dǎo)其完成整改。同時(shí),根據(jù)省里的要求,每家礦山企業(yè)都要建立11本不同類(lèi)別的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,包括《安全生產(chǎn)管理日記》、《企業(yè)基本情況臺(tái)帳》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)帳》等。而礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人及工作人員受教育程度普遍偏低,在建立健全臺(tái)帳資料方面能力有待提高。我局多次派人到礦山企業(yè)就如何建立、健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并定期去抽查日常的臺(tái)帳記錄、管理情況,收到了良好效果。截至目前,16家礦山企業(yè)均建立了完善的臺(tái)帳,日常的安全管理日趨規(guī)范化。
各科室按照服務(wù)企業(yè)的部署,深入企業(yè),面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展遇到的困難、安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和需要政府幫助解決的事項(xiàng)等情況介紹,全面了解掌握企業(yè)基本概況。同時(shí),實(shí)地查看企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),幫助企業(yè)仔細(xì)查找設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)節(jié)和管理制度上存在的不足和缺陷,找出存在問(wèn)題的癥結(jié)。積極幫助企業(yè)有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。今年上半年,我局聯(lián)合市勞動(dòng)保障局對(duì)2009年度工傷事故多發(fā)的33家企業(yè)進(jìn)行了深入走訪、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了督促整改,全力預(yù)防其工傷事故的再次發(fā)生。
3、把好源頭關(guān),積極做好事前監(jiān)管環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。
⑴從便民、利民角度出發(fā),做好源頭工作,把好行政審批關(guān)。
一是做好不符合申請(qǐng)條件的相對(duì)人的思想工作。通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,積極爭(zhēng)取對(duì)方的理解,減少群眾的抵觸情緒。二是對(duì)?;髽I(yè)生產(chǎn)許可證的申報(bào),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),提供上門(mén)服務(wù)。某油漆調(diào)色廠申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)許可證,為了減少企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中的“返工”、“誤工”、“無(wú)用工”等現(xiàn)象產(chǎn)生,我局指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)上門(mén)服務(wù),提前告知企業(yè)申報(bào)所必須做到的事項(xiàng),如安全評(píng)價(jià)、人員培訓(xùn)、安全管理制度等。同時(shí),根據(jù)企業(yè)申報(bào)許可證工作的進(jìn)度,多次上門(mén)服務(wù)、指導(dǎo),對(duì)需要其他部門(mén)辦理、許可或提供資料的,提前告知企業(yè),保證其順利完成相應(yīng)的申報(bào)工作。目前,該企業(yè)已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。三是企業(yè)有所需,能力范圍內(nèi)義不容辭。對(duì)屬于向級(jí)部門(mén)申報(bào)許可的項(xiàng)目,如“三同時(shí)”、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品批準(zhǔn)證書(shū)等,企業(yè)因不熟悉相關(guān)的辦證流程、辦證單位等情況而向我局提出幫助、服務(wù)要求時(shí),我局一定會(huì)盡己之力,安排專(zhuān)人,擠出時(shí)間,幫助企業(yè)備齊申請(qǐng)材料,陪同其到上級(jí)有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)的申報(bào)手續(xù)。
⑵從有備無(wú)患的角度出發(fā),幫助指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,有效開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)的事故防范和應(yīng)對(duì)能力。
一是幫助企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)在?;?、礦山、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域建設(shè)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、作風(fēng)硬的應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,切實(shí)提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和施救能力。二是幫助企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)形勢(shì)的變化,不斷對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,確保預(yù)案的適用性和有效性。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳,普及應(yīng)急處置知識(shí),增強(qiáng)公民的危機(jī)防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力。三是健全應(yīng)急管理工作機(jī)制。結(jié)合日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在應(yīng)急管理建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。真正幫助企業(yè)做到防患于未然。
三、服務(wù)到家,成效顯著
1、幫助企業(yè)強(qiáng)化了安全基礎(chǔ)。在本年度企業(yè)安全服務(wù)活動(dòng)中,指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料125套,指導(dǎo)幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程201個(gè),督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)兼職安管人員900余個(gè)。通過(guò)安全服務(wù),企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
2、幫助企業(yè)提高了安全意識(shí)。我局為本次企業(yè)安全服務(wù)活動(dòng)投入專(zhuān)項(xiàng)宣傳資金40余萬(wàn)元,主要用于安全生產(chǎn)宣傳資料印制、免費(fèi)教育培訓(xùn)和安全咨詢服務(wù)等。在企業(yè)安全服務(wù)過(guò)程中,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),我局在大型超市門(mén)口組織舉辦安全咨詢活動(dòng)1次,有上萬(wàn)市民參與了活動(dòng),取得了良好的社會(huì)宣傳效果。組織舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)21期,免費(fèi)為3534人提供了安全培訓(xùn)輔導(dǎo)。累計(jì)向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放各類(lèi)安全宣傳資料9870份。通過(guò)安全宣傳和培訓(xùn)教育,進(jìn)一步幫助企業(yè)提高了生產(chǎn)安全意識(shí)。
3、密切了監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)聯(lián)系。一是幫助企業(yè)力度顯著加大。幫助企業(yè)覆蓋面擴(kuò)大。二是監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)的互動(dòng)性增強(qiáng)。我局通過(guò)民主懇談、發(fā)放意見(jiàn)表等形式征求到企業(yè)各類(lèi)意見(jiàn)和建議105余條。根據(jù)企業(yè)意見(jiàn),我局積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。目前已幫助企業(yè)解決制度建設(shè)、隱患治理、人員培訓(xùn)等實(shí)際問(wèn)題325余個(gè)。接受企業(yè)投訴7件,全部幫助企業(yè)得到解決。幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)安全保障措施65余項(xiàng)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)的交流,不僅增進(jìn)了干部與群眾的感情,同時(shí)也促進(jìn)了監(jiān)管部門(mén)服務(wù)意識(shí)的提高。
四、繼續(xù)開(kāi)展,建立機(jī)制
1、繼續(xù)深入開(kāi)展安全服務(wù)活動(dòng)。將創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。今后,要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,定期組織人員下企業(yè)開(kāi)展各種安全服務(wù),真正使安全服務(wù)活動(dòng)成為一項(xiàng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的活動(dòng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,責(zé)任明確。
地區(qū)環(huán)保局依據(jù)行署糾風(fēng)工作的實(shí)施要求,結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,及時(shí)成立了以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人任組長(zhǎng)、黨組各成員任副組長(zhǎng)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任為成員的政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了政風(fēng)行風(fēng)工作辦公室,由紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),結(jié)合部門(mén)工作特點(diǎn)和性質(zhì),確定了政風(fēng)行風(fēng)的主要目標(biāo)和任務(wù),使政風(fēng)行風(fēng)工作始終貫穿于各項(xiàng)環(huán)保工作的全過(guò)程。真正做到了機(jī)構(gòu)健全,人員到位,責(zé)任明確。
二、結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制訂方案。
地區(qū)糾風(fēng)辦把地區(qū)環(huán)保局列為重點(diǎn)評(píng)議部門(mén)。地區(qū)環(huán)保局結(jié)合實(shí)際,將具有環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評(píng)審、環(huán)境執(zhí)法、資金分配、物資采購(gòu)、干部人事等“六項(xiàng)權(quán)力”的科、站、室和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)列為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象。并對(duì)各部門(mén)、科、室的工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)性質(zhì),確定評(píng)議重點(diǎn)。對(duì)評(píng)議采取的方式方法、評(píng)議的內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求進(jìn)行了科學(xué)的細(xì)化和分解,使《實(shí)施方案》便于操作,行之有效。
三、依據(jù)方案,狠抓落實(shí)。
《地區(qū)環(huán)保局二*年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》得到行署糾風(fēng)辦批準(zhǔn)后,于4月3日及時(shí)組織全體干部職工召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議大會(huì),動(dòng)員部署,深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)方面的文件精神。結(jié)合《實(shí)施方案》,分析在行政執(zhí)法及環(huán)保業(yè)務(wù)工作中,要解決的突出問(wèn)題和評(píng)議重點(diǎn),并對(duì)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了具體要求。并于4月14日向各縣市環(huán)保局、地區(qū)人大、政協(xié)、地區(qū)廣播電臺(tái)、及轄區(qū)8個(gè)企業(yè),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表14份,收回14份,通過(guò)整理,匯總?cè)糠从吃谥械纫陨稀?月23日、4月24日又分別召開(kāi)了地直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入及行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,為進(jìn)一步做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作奠定了基礎(chǔ)。目前,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作正在依據(jù)《實(shí)施方案》要求,圍繞政務(wù)公開(kāi)、依法行政、清正廉潔、優(yōu)化服務(wù)、窗口建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督六個(gè)方面評(píng)議內(nèi)容,堅(jiān)持把規(guī)范環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評(píng)議、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配、物資采購(gòu)干部人事等“六項(xiàng)權(quán)利”的運(yùn)行,以及遵守紀(jì)律落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度情況,采取問(wèn)卷調(diào)查、征求基層和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪等方式,在基層單位、服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展摸底調(diào)查,查找環(huán)保部門(mén)在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自評(píng)。下一步我們將繼續(xù)開(kāi)展明查暗訪,深入基層、企業(yè)廣泛征求意見(jiàn)和建議,從根本上解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
四、公開(kāi)辦事程序,接受群眾監(jiān)督。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)環(huán)保局二*年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,切實(shí)改變工作作風(fēng),及時(shí)對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法程序依據(jù)上級(jí)的規(guī)定進(jìn)行了更新,對(duì)環(huán)保局職能、各科室職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、便民措施、監(jiān)督電話及政務(wù)公開(kāi)的目錄,在辦公樓大廳觸摸顯示屏進(jìn)行了公開(kāi),并以文件形式將舉報(bào)電話、征求意見(jiàn)箱、電子信箱向執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行了下發(fā)和有關(guān)單位進(jìn)行了通報(bào),接受社會(huì)全方位的監(jiān)督。對(duì)重大工作、及干部職工關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。目前,除干部任免工作按照程序進(jìn)行外,其余需要研究確定的各項(xiàng)工作都是通過(guò)副科以上干部會(huì)議決定的,基本上全部是公開(kāi)的。
五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面提高服務(wù)質(zhì)量
在開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,把堅(jiān)持“環(huán)保工作到哪里,服務(wù)就跟蹤到哪里”作為為企業(yè)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是實(shí)行項(xiàng)目審批手續(xù)全程跟蹤服務(wù)制度。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批手續(xù)辦理中,堅(jiān)持服務(wù)窗口前移,屬于上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批權(quán)限的,主動(dòng)與上級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)系,為企業(yè)引路;企業(yè)需要做環(huán)評(píng),及時(shí)將有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位向企業(yè)推薦,由企業(yè)自行選擇,為企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)辦理各項(xiàng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)提供了幫助。
二是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)企業(yè)需要解決的問(wèn)題,在首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)。屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問(wèn)責(zé)任人負(fù)責(zé)填寫(xiě)《首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表》,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門(mén)負(fù)責(zé)人,使責(zé)任人能很快與辦事人聯(lián)系。不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人想辦法告知辦事人,為企業(yè)提供周到、快捷、熱情、有效的服務(wù)。
三是限時(shí)辦結(jié)制度。為了使建設(shè)項(xiàng)目能盡快實(shí)施,針對(duì)項(xiàng)目的大小,制定了限時(shí)辦結(jié)制度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)在30個(gè)工作日內(nèi)批復(fù);環(huán)境影響報(bào)告表在15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù);環(huán)境影響登記表在10日內(nèi)批復(fù)。環(huán)評(píng)手續(xù)的審批和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收完成比上級(jí)規(guī)定的時(shí)間縮短一半時(shí)間以上。在對(duì)環(huán)境問(wèn)題當(dāng)中,接到群眾投訴24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)解決,短期內(nèi)不能解決的及時(shí)向投訴人解釋清楚并約定處理結(jié)果答復(fù)時(shí)間。做到了各類(lèi)投訴案件結(jié)案率達(dá)到了100%。
四是實(shí)行特事特辦制度。對(duì)于一些低耗能、低污染、高效益符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,做到特事特辦,加班加點(diǎn)在及短的時(shí)間內(nèi)出示各項(xiàng)審批手續(xù),使項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)。
由于不斷用制度規(guī)范環(huán)保工作人員行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為企業(yè)提供全方位的服務(wù),深受企業(yè)的好評(píng)。實(shí)現(xiàn)了從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,規(guī)范審批制度,優(yōu)化審批程序完善權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督機(jī)制。