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關(guān)鍵詞:分選技術(shù);城市生活垃圾;處理;分選技術(shù)
當(dāng)前世界各國(guó)已經(jīng)將如何有效的處理城市垃圾作為研究的重要課題,可見(jiàn)其對(duì)環(huán)境的影響之大。我國(guó)目前在處理城市垃圾的過(guò)程中,廣泛應(yīng)用了分選技術(shù),并且已經(jīng)成為垃圾處理前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這不僅有助于我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展道路上的進(jìn)步與創(chuàng)新,更是未來(lái)環(huán)境保護(hù)的一種發(fā)展趨勢(shì),值得我們進(jìn)一步研究。
1 分選技術(shù)
1.1 分選技術(shù)概述
垃圾分選是指通過(guò)各種方法,把垃圾中可回收利用的或不利于后續(xù)處理、處置工藝要求的物料分離出來(lái)的過(guò)程。這是垃圾處理工程中重要的環(huán)節(jié)之一。
1.2 選擇因素
垃圾的分選技術(shù)早已經(jīng)過(guò)多年的研究并投入使用,在多年的實(shí)踐當(dāng)中取得了令人滿意的成果。不同的城市選擇垃圾處理分類技術(shù)時(shí)所要考慮的因素也不同,主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn):首先是對(duì)城市的大致情況要具有一定了解;其次是當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)能否達(dá)到要求;再次是是否能對(duì)分選技術(shù)提供經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)方面的支持;第四是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境因素如何;最后還要考慮法律與政策方面的因素。每個(gè)城市在進(jìn)行方案的選擇前都應(yīng)該全面詳細(xì)的分析這五點(diǎn),作出具體評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上再與垃圾的分選技術(shù)的優(yōu)劣相結(jié)合,總而言之就是要結(jié)合實(shí)際情況找出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的垃圾處理技術(shù)。例如,一些成分較為復(fù)雜,機(jī)械無(wú)法對(duì)其進(jìn)行分辨的垃圾,就要使用人工分選,這種分選技術(shù)適合可回收資源占用比例大的地域;篩選技術(shù)多應(yīng)用在有機(jī)物含量多并且垃圾中水分多的地區(qū);而重力分選由于其工藝發(fā)展得歷史悠久,投入量小,所以應(yīng)用的地區(qū)較為廣泛,特別是中小城市居多;在一些以金屬含量大而聞名的城市中,工業(yè)較為發(fā)達(dá),所以選擇磁力分選技術(shù)。值得注意的是,浮選分選因?yàn)閷?duì)環(huán)境的傷害較大,所以選擇時(shí)要慎重。
2 應(yīng)用現(xiàn)狀
2.1 現(xiàn)有系統(tǒng)分選處理過(guò)程
當(dāng)前我國(guó)在進(jìn)行城市生活垃圾的分選處理時(shí),其過(guò)程如下:首先由工作人員將體型較大或是纏繞在一起的垃圾分開(kāi),輸送進(jìn)給料機(jī);緊接著,由于給料機(jī)中含有螺旋或者刀具,能夠?qū)⑺芰洗疗?,但是受結(jié)構(gòu)的影響,給料機(jī)不能同時(shí)戳破大袋以及小袋,所以不能達(dá)到完美的破袋效果。當(dāng)垃圾經(jīng)過(guò)破袋這一工序后,便將其送往勻料機(jī);勻料機(jī)的主要作用是篩選,垃圾經(jīng)過(guò)篩選處理后,根據(jù)上文中提到過(guò)的手選或是磁選分選技術(shù)將篩下物進(jìn)行發(fā)酵,篩上物放入焚燒爐焚燒。以上一系列工序所需要的設(shè)備包括:裝載機(jī)、皮帶輸送機(jī)、行車(chē)、篩分機(jī)等一系列工具。由此可見(jiàn),分選技術(shù)所需的設(shè)備眾多,并且需要每個(gè)設(shè)備之間的相互配合,稍有不慎,將會(huì)影響后續(xù)工序的進(jìn)行,每道工序均由認(rèn)為操控機(jī)器完成,因此受到人為因素的干擾較大。除此之外,大型設(shè)備所消耗的功率較大,耗能高,運(yùn)行以及維護(hù)的費(fèi)用自然就高了。
2.2 現(xiàn)有系統(tǒng)存在的缺陷
分選技術(shù)受到人為因素的影響主要包括:工作環(huán)境惡劣,工作人員長(zhǎng)期處于在臟亂差的垃圾堆中進(jìn)行手選工作,無(wú)形之中沾染大量的細(xì)菌,長(zhǎng)此以往將會(huì)對(duì)工人的健康造成影響,并且大件垃圾以及纏繞物的分揀也難以有效的進(jìn)行。
破袋以及纏繞問(wèn)題始終是垃圾分揀過(guò)程中的難題。由于給料機(jī)在進(jìn)行對(duì)垃圾的破袋處理時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)堵塞的情況,長(zhǎng)久的堵塞就會(huì)造成設(shè)備損壞,不能順利地將垃圾送至勻料機(jī),后續(xù)工作也就無(wú)法進(jìn)行,因此故障率高是這一環(huán)節(jié)的首要問(wèn)題。
分選的效率得不到保證。受到篩上物以及篩下物尺寸不同的影響,進(jìn)而磁選的效果也不令人滿意,且篩選物成分復(fù)雜,拋物類的成分居多,或多或少都會(huì)影響分揀效果。一些工程使用風(fēng)選以及彈跳分選的工序,這類工序主要是將紙張等可回收利用的資源以及電池、磚石等成分進(jìn)行分揀,并不能進(jìn)行生活垃圾的分選,因?yàn)樯罾械某煞植⒉粏我唬腋鞒煞种g的物理特性均有不同,選擇風(fēng)選、彈跳分選的效果均不理想。
二次污染帶來(lái)的影響。經(jīng)過(guò)手選以及磁選后的垃圾要放進(jìn)焚燒爐進(jìn)行焚燒處理,焚燒過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生顆粒污染,大塊垃圾得不到有效的焚燒產(chǎn)生有害物質(zhì)破壞大氣環(huán)境,我們本著減少環(huán)境污染的目的進(jìn)行垃圾處理,反而又受到更嚴(yán)重的二次污染,相信這并不是我們希望看到的結(jié)果。除此之外,垃圾若是在焚燒爐中停留的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),還會(huì)影響其實(shí)際處理的能力,并且產(chǎn)生更加有害的、難以處理的物質(zhì)。
3 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與垃圾分選技術(shù)創(chuàng)新展望
近年來(lái),鑒于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的惡化局面,我國(guó)政府采取了許多治理措施和一些基本對(duì)策,包括積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)值近20億元人民幣,技術(shù)服務(wù)值為30億元人民幣。然而,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常緩慢。無(wú)論在數(shù)量上,還是在質(zhì)量上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷改善的需要。與世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)顯得底氣不足,一個(gè)非常重要的原因,就是技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新力度不夠。隨著我國(guó)垃圾產(chǎn)量的飛速發(fā)展,特別需要以技術(shù)創(chuàng)新的方法為依托,以加速對(duì)垃圾的最為有效、經(jīng)濟(jì)的處理。無(wú)論如何,把垃圾真正變“廢”為“寶”,實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化,是垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵和根本。為了進(jìn)一步提高我國(guó)城市生活垃圾分選技術(shù)水平,要對(duì)城市生活垃圾資源化分選技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和設(shè)備創(chuàng)新,提高其分選效率和分選精度,降低系統(tǒng)建設(shè)成本和運(yùn)行能耗、物耗和管理投入。使其成為適合中國(guó)國(guó)情、國(guó)際領(lǐng)先的城市生活垃圾分選技術(shù),為建立我國(guó)城市生活垃圾分選技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),服務(wù)中國(guó)環(huán)保事業(yè)。采用優(yōu)化創(chuàng)新后的城市生活垃圾資源化分選技術(shù),延長(zhǎng)了城市生活垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命;有害成份得到分離,并進(jìn)行安全處置,使垃圾填埋場(chǎng)對(duì)環(huán)境的污染大大減少,技術(shù)應(yīng)用城市的生態(tài)環(huán)境得到改善、垃圾場(chǎng)附近居民的身體健康和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到保護(hù),這是該技術(shù)開(kāi)發(fā)的最根本的出發(fā)點(diǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
解決垃圾分選問(wèn)題是垃圾處理的關(guān)鍵。進(jìn)行垃圾分選,讓生活垃圾該焚燒的去焚燒,該厭氧消化或堆肥的去制作肥料,該回收再生的進(jìn)行回收再生,并對(duì)最終的殘?jiān)M(jìn)行填埋,從而提高垃圾處理的有效性。同時(shí),有害垃圾被單獨(dú)分類收集和處理,也可以簡(jiǎn)化垃圾處理過(guò)程。垃圾分選屬于垃圾處理流程的預(yù)處理階段,該環(huán)節(jié)若取得技術(shù)上的突破,將從根本上淡化垃圾處理中各技術(shù)的缺陷,使它們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不受影響,從而使垃圾處理走上更高效率、高質(zhì)量的道路。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵字】:生活垃圾;垃圾分選;厭氧發(fā)酵;資源化
1.基本原理
生活垃圾的處理處置是我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中亟需解決的重大環(huán)境問(wèn)題之一。由于其成分的復(fù)雜性決定了單一的技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)垃圾處理的無(wú)害化、減量化和資源化。垃圾分類資源化處理即根據(jù)生活垃圾的組分特性,通過(guò)集成多種處理技術(shù),有針對(duì)性性地對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理處置。垃圾分類資源化處理可以從廣義和狹義兩個(gè)層面理解[1]。廣義層面上是指某個(gè)區(qū)域的生活垃圾處理系統(tǒng)采用并建有焚燒、填埋、回收、生化等多種處理設(shè)施;狹義層面上是指某一綜合處理廠同時(shí)采用了分選、填埋、生化等技術(shù)。
垃圾分類資源化處理的目的是將垃圾中可被利用資源回收利用,其余不可直接利用物質(zhì)進(jìn)行厭氧發(fā)酵、焚燒或填埋處理[2, 3]。
垃圾分類資源化處理的工藝組合有多種,如“分選+焚燒”“分選+堆肥+焚燒”、“分選+焚燒+填埋”、“分選+回收+厭氧發(fā)酵”等等[4, 5]。本文重點(diǎn)介紹以“機(jī)械分選+厭氧發(fā)酵+熱解”主工藝的垃圾分類資源化處理工藝路線。
2工藝系統(tǒng)
垃圾分類資源化處理路線的流程圖如下:
本工藝系統(tǒng)可分為四個(gè)部分:分選系統(tǒng)、厭氧發(fā)酵系統(tǒng)、可燃物利用系統(tǒng)、污水和臭氣處理系統(tǒng)。
2.1前分選系統(tǒng)
生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛將垃圾倒入集料倉(cāng),集料倉(cāng)的垃圾向前推進(jìn),由柔性破袋機(jī)將袋裝垃圾破開(kāi),使垃圾成散狀。通過(guò)皮帶運(yùn)輸機(jī)將散狀垃圾進(jìn)行磁分選,把垃圾里的金屬部分分選出來(lái)。磁分選后,大件干擾物紡織品、木材、玻璃瓶、大塊的磚頭瓦塊等由人工取出,其余垃圾全部進(jìn)入滾筒篩進(jìn)行篩分。篩上物品主要有塑料和紙,將篩上物進(jìn)行風(fēng)選,把里面的大部分塑料選出,其余物品濕解攪拌,最終將紙和剩余塑料進(jìn)行分離;所剩的篩下可發(fā)酵有機(jī)物進(jìn)入生物質(zhì)分離器和除砂罐,生物質(zhì)在被打成漿液的過(guò)程中,進(jìn)一步除去里面的塑料片以及砂土等雜質(zhì)。
2.2厭氧發(fā)酵系統(tǒng)
分選出的有機(jī)漿液進(jìn)入調(diào)節(jié)罐,按中溫厭氧發(fā)酵所要求的C、N比、PH值、溫度、物料濃度進(jìn)行調(diào)節(jié)后進(jìn)入發(fā)酵罐,在嚴(yán)格的厭氧條件下并輔之以機(jī)械攪拌,經(jīng)過(guò)20天的發(fā)酵,將所產(chǎn)生的沼氣通過(guò)脫硫、脫水后進(jìn)入沼氣利用系統(tǒng)或直接提純成生物天然氣。
2.3可燃物利用系統(tǒng)
以紙張、塑料、織物、竹木為主的“可燃垃圾”進(jìn)入到干燥器進(jìn)一步干燥,干燥后的垃圾在無(wú)氧、高溫(500~600℃,或800~1000℃)環(huán)境下,經(jīng)過(guò)一定的反應(yīng)時(shí)間,被分解成可燃?xì)?、焦油和炭渣?/p>
2.4臭氣和污水處理系統(tǒng)
臭氣和污水處理為項(xiàng)目配套設(shè)施。
3 技術(shù)難點(diǎn)
垃圾分類資源化處理工藝的核心是分選。即根據(jù)生活垃圾特性,如有機(jī)特性(生物質(zhì))、燃燒特性(紙塑、布料、竹木)、建材特性(渣土、金屬、玻璃)等,利用物理分選技術(shù)把混合垃圾中的不同組分按處理目的進(jìn)行分離,使不同組分分別進(jìn)行處理,這也是應(yīng)用最多的綜合處理工藝,其探討重點(diǎn)集中在分選系統(tǒng)[6]。垃圾分選之所以如此重要是因?yàn)椋?)我國(guó)生活垃圾基本還是混合收集,在發(fā)達(dá)國(guó)家由居民進(jìn)行的分類工作不得不由廠內(nèi)的分選系統(tǒng)完成;2)分選效果的好壞直接決定后續(xù)處理工序的成敗[7]。
由于我國(guó)城市生活垃圾的組成負(fù)責(zé)而不穩(wěn)定,通常采用人工分選與機(jī)械分選結(jié)合的方式。但從全國(guó)現(xiàn)有的生活垃圾分選現(xiàn)狀來(lái)看,凡是有人工分選的垃圾處理廠,工作環(huán)境普遍比較惡劣,嚴(yán)重影響了分選技術(shù)的推廣。實(shí)現(xiàn)生活垃圾的機(jī)械分選是唯一出路。下圖是一個(gè)全機(jī)械的生活垃圾分選系統(tǒng)。
適用于城市生活垃圾的分選技術(shù)是以粒徑、密度差等為基礎(chǔ)的分選方法為主,而以磁性、電性、光學(xué)等性質(zhì)差別為基礎(chǔ)的分選方法為輔。利用滾筒篩、圓盤(pán)篩、振動(dòng)篩等可以分離出各種粒徑的垃圾;通過(guò)風(fēng)選機(jī)的氣流作用,可以分離出重、中重、輕物質(zhì);采用磁選機(jī),可以將黑色金屬分出;采用渦電流可以將銅鋁等選出;而由于中國(guó)城市生活垃圾收集時(shí)多包裹在垃圾袋內(nèi),所以破袋機(jī)以及破碎機(jī)等也是必備設(shè)備。
分選系統(tǒng)的技術(shù)難點(diǎn)在于各單體設(shè)備都不可能做到很好的分選效果,需要各個(gè)設(shè)備的配套組合,還要根據(jù)我國(guó)不同地區(qū)、不同季節(jié)的垃圾做出調(diào)整。
4優(yōu)勢(shì)分析
相對(duì)于傳統(tǒng)的垃圾處理方式,垃圾分類資源化處理是垃圾處理的一個(gè)新的技術(shù)方向,更符合生態(tài)城市建設(shè)中垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的發(fā)展需要。該綜合處理方法具有以下優(yōu)勢(shì):
4.1工藝更合理
以垃圾分類分選為保證,回收有用物,分離出高純度的有機(jī)質(zhì);以有機(jī)質(zhì)聯(lián)合厭氧產(chǎn)沼氣技術(shù)為核心,可以協(xié)同處理城市餐廚、污泥、糞便,并生產(chǎn)沼氣、有機(jī)顆粒肥。
4.2節(jié)能環(huán)保
有機(jī)生活垃圾產(chǎn)生的沼氣凈化后可發(fā)電,每一噸生活垃圾可產(chǎn)生約50立方的沼氣,1立方沼氣可發(fā)1.8~2.2度電,相比于垃圾焚燒發(fā)電污染低,危害小,CO2和甲烷排放少,特別適合含水率高、有機(jī)質(zhì)含量高的中國(guó)垃圾。
4.3實(shí)現(xiàn)最大限度的垃圾資源化
生活垃圾的綜合處理充分考慮了物料的屬性,最大限度發(fā)揮生活垃圾中不同物料的價(jià)值。如塑料清洗后造粒,可燃物料做燃料棒,金屬回用,含水率高的生物質(zhì)發(fā)酵產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,石瓦經(jīng)重壓粉碎后制成免燒環(huán)保磚。
結(jié)論
1)垃圾分類資源化處理路線符合國(guó)家大的方針政策。 填埋、焚燒、堆肥等處理方式由于其自身的固有缺點(diǎn)遇到了困難,為垃圾分類資源化處理路線提供了產(chǎn)業(yè)化推廣的廣闊空間。
2)城市生活垃圾分類、回收和再利用管理體系有待建立。需研制符合我國(guó)實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、智能化的城市垃圾分類資源化處理與能源化裝備及安全控制系統(tǒng)[8]。
3)本行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才與創(chuàng)新型企業(yè)嚴(yán)重缺乏。需要企業(yè)、研究院所共同合作,加大人才培養(yǎng),加快技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)分選與均質(zhì)預(yù)處理技術(shù)與裝備,發(fā)酵廢渣廢水無(wú)害化處理與資源化利用技術(shù)等。
【參考文獻(xiàn)】:
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從小學(xué)開(kāi)始,日本就設(shè)有消防課程,中心內(nèi)容是教會(huì)孩子在遇到火災(zāi)時(shí)如何逃生自救。為了提高學(xué)習(xí)興趣,消防課程采用符合小學(xué)生特點(diǎn)的生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行。
呼救比賽。在教室里擺放一個(gè)測(cè)噪聲的分貝儀,讓孩子們輪流在測(cè)定噪聲的儀器之前高喊:“著火啦!救命啊!”看誰(shuí)的喊聲洪亮,以分貝值最高者為優(yōu)勝。
防煙體驗(yàn)。利用防煙體驗(yàn)車(chē)模擬火場(chǎng),組織孩子登車(chē)感受火場(chǎng)逃生自救的情形。或者搭建一個(gè)房間,在室內(nèi)施放少量煙霧。組織孩子用濕毛巾捂住口鼻進(jìn)入這個(gè)濃煙密布的房間,然后采取低位姿勢(shì)匍匐前進(jìn)逃生,身臨其境地體驗(yàn)火場(chǎng)逃生自救的全過(guò)程。
攀繩跨越。在兩幢建筑物之間,水平地拴一根結(jié)實(shí)的繩索,與地面保持一定的高度。讓孩子們靠自己的雙手和雙腿在繩索上移動(dòng)跨越,掌握如何用一根繩索逃生自救的方法。
認(rèn)清標(biāo)志。孩子們知道,貼在一棟棟高樓窗戶上豎排的“紅三角”是專門(mén)為消防隊(duì)員準(zhǔn)備的。日本的建筑物十分密集,街道又很狹窄,因此防火成為防災(zāi)減災(zāi)的重要工作之一。如果有樓群失火,“紅三角”便成為及時(shí)趕到的消防隊(duì)員進(jìn)入樓層的首選之處,因?yàn)橘N有這種標(biāo)志的窗戶都是活動(dòng)的,破窗而入十分方便。一旦發(fā)現(xiàn)火情,孩子和大人們就選擇貼有“紅三角”的窗戶作為逃生之“門(mén)”,因?yàn)樵谶@個(gè)地方集合,能夠最先遇到消防隊(duì)員,獲救的把握最大。
在中小學(xué)門(mén)口,都有用日文和英文寫(xiě)明用途和聯(lián)絡(luò)電話的指定避難場(chǎng)所的銘牌,各地都把公立中小學(xué)校兼做發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)的避難所。
避難所并非隨意簡(jiǎn)單指定的一個(gè)地方,它們是地方行政當(dāng)局根據(jù)防災(zāi)會(huì)議所制定的防災(zāi)計(jì)劃設(shè)置的,并且由地方行政當(dāng)局聯(lián)合紅十字會(huì)一起運(yùn)營(yíng)和管理,平時(shí)儲(chǔ)備有一定防災(zāi)物資,以備急用。
(摘自《大眾科技報(bào)》)
荷蘭有個(gè)“垃圾日”
史唯平
荷蘭是較早開(kāi)始實(shí)行垃圾分類的國(guó)家之一,也是垃圾處理做得較好的國(guó)家之一。居民都已養(yǎng)成習(xí)慣,把生活垃圾和可回收的紙張塑料等分類裝袋,在每周固定時(shí)間由不同的回收公司上門(mén)收取。
每年不定期,荷蘭的家庭都會(huì)收到一封由市政廳發(fā)出的信件,通知某日在所居住社區(qū)里進(jìn)行大件垃圾回收活動(dòng),被稱之為“垃圾日”。通常是由市政府和資源回收公司聯(lián)合舉行,一般是周末在社區(qū)一個(gè)空曠處,臨時(shí)設(shè)置若干巨大的垃圾箱。
在這一天,你可以把家里徹底清理一遍,把所有不需要的大件垃圾和廢棄物品全部轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)。居民們?nèi)页鰟?dòng),車(chē)載手提,把清理出的無(wú)用物品和大型垃圾,如發(fā)家私、淘汰的家居用品、舊電器等,統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)到活動(dòng)場(chǎng)地,按分類放進(jìn)不同的垃圾箱。
如果自己搬不動(dòng),還可以到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)待命的小垃圾車(chē)和環(huán)衛(wèi)工人上門(mén)收取。有趣的是,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),不僅有扔垃圾的,還有買(mǎi)的和賣(mài)的,資源回收公司把一些經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單清理和維修后還可以再利用的物品擺放在那里,比如畫(huà)框、單車(chē)、書(shū)架等二手生活用品,只需支付很低廉的費(fèi)用,就可以拿回家。
只要去現(xiàn)場(chǎng)扔垃圾,就可以得到一個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋作為禮物,還可以參加抽獎(jiǎng)活動(dòng),同時(shí)得到一本日常生活垃圾分類指南,告訴你在特別的時(shí)候,比如搬家、裝修時(shí),如何聯(lián)系回收公司免費(fèi)上門(mén)收取廢棄的大件垃圾和雜物。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有很多小孩子,歡呼雀躍地幫父母搬運(yùn)準(zhǔn)備丟棄的垃圾、雜物,跑來(lái)跑去顯得非常開(kāi)心。我想這也應(yīng)是活動(dòng)的意義之一,既幫助家長(zhǎng)清理了廢棄的雜物,也讓孩子從小就參與活動(dòng),養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。這跟中國(guó)那些養(yǎng)尊處優(yōu)的“小皇帝”,絕對(duì)是個(gè)鮮明的對(duì)比。
近日,廣州市召開(kāi)全市生活垃圾分類處理再動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,廣州市市長(zhǎng)陳建華直言,廣州現(xiàn)在垃圾分類工作的精細(xì)化程度還不夠,大部分社區(qū)的垃圾分類收集容器和設(shè)備配置還沒(méi)有完全到位,許多家庭還沒(méi)有完全掌握垃圾分類的方法和要求。同時(shí),餐廚垃圾處理設(shè)施進(jìn)步緩慢,但現(xiàn)在由于沒(méi)有大規(guī)模處理設(shè)施,離餐廚源頭減量和資源化的要求還有很大差距。
陳建華希望用三至五年時(shí)間,推動(dòng)廣州垃圾分類工作提高到一個(gè)新的水平。
我國(guó)城市的垃圾分類工作早在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始了,2000年原國(guó)家建設(shè)部更加明確地確定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門(mén)、桂林八個(gè)城市作為“生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市”。這些城市的減量化實(shí)踐亦步步推行,并不斷強(qiáng)化垃圾分類減量的推進(jìn)力度。但是十多年之后,分類減量效果并不如人意。
清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系和自然之友的《2011北京市垃圾真實(shí)履歷報(bào)告》顯示,“僅有4.4%的社區(qū)做到了居民按標(biāo)準(zhǔn)分類投放。而有41.1%的社區(qū),居民投放垃圾的情況并未發(fā)生改變。有50%的社區(qū),盡管已有部分居民進(jìn)行了分類投放,但另一部分居民仍然混合投放。”
上海在2007年確立了“大分流、小分類”模式,即裝修垃圾、單位餐廚垃圾、大件垃圾和綠化枯枝落葉專項(xiàng)分流處理,日常生活垃圾按照?qǐng)鏊煌?,分別采取不同分類方式。然而,十多年過(guò)去了,垃圾分類試點(diǎn)仍在“推進(jìn)中”,如2012年上海垃圾分類減量的工作目標(biāo)主要是“試點(diǎn)拓展”,即在鞏固2011年1080個(gè)試點(diǎn)居住區(qū)成效的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍向?qū)W校、機(jī)關(guān)、集貿(mào)市場(chǎng)、企事業(yè)單位、公園等1050個(gè)各類場(chǎng)所推進(jìn)。
從全國(guó)范圍來(lái)看,垃圾分類的試點(diǎn)城市如今遍地“開(kāi)花”,但幾乎都還處在探索階段,會(huì)不會(huì)“結(jié)果”,何時(shí)“結(jié)果”,均是未知數(shù)。坦率地講,迄今沒(méi)有一個(gè)城市稱得上已經(jīng)具備行之有效的垃圾分類減量的體系。
原因主要在于當(dāng)前我國(guó)垃圾分類減量的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)不夠明晰,還面臨一些問(wèn)題。比如,政府盡管出臺(tái)了獎(jiǎng)罰分明的強(qiáng)制性分類制度,但如何實(shí)施還面臨著管理對(duì)象眾多、分散、監(jiān)管成本高的難題。已有的對(duì)居民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)局限于分類行為的獎(jiǎng)勵(lì),還缺乏與垃圾分類質(zhì)量與數(shù)量的掛鉤。同時(shí),政府給予餐廚垃圾、碎玻璃、舊織物等廢物的回收再利用企業(yè)的補(bǔ)貼制度,存在部分失靈。
城市垃圾,誰(shuí)能率先“突圍”?當(dāng)務(wù)之急是找到垃圾分類減量的最優(yōu)化路徑。
首先,衡量各環(huán)節(jié)減量的激勵(lì)作用,對(duì)分類垃圾、混合垃圾等實(shí)施不同的財(cái)政撥款方式。具體到某個(gè)城市而言,激勵(lì)的源頭來(lái)源于市對(duì)區(qū)的激勵(lì),通過(guò)該發(fā)散性網(wǎng)絡(luò)層層傳遞到各垃圾產(chǎn)生源頭,從而實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化目標(biāo)。
其次,構(gòu)建居民和企業(yè)的生活垃圾階梯垃圾收費(fèi)制度。如,以小區(qū)、企業(yè)為單位建立垃圾分類質(zhì)量的梯度價(jià)格制度,調(diào)動(dòng)垃圾產(chǎn)生者的分類減量積極性。
實(shí)
施
方
案
第一中學(xué)生活垃圾
分類工作實(shí)施方案
為全面落實(shí)生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的總目標(biāo),不斷推進(jìn)全縣節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《**市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》和《**縣城市生活垃圾分類工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求,加快推進(jìn)生活垃圾分類與源頭減量制度的實(shí)施,在學(xué)生中開(kāi)展推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用的理念灌輸及實(shí)踐,按照**市有關(guān)生活垃圾分類工作的相關(guān)部署,扎實(shí)推進(jìn)校園生活垃圾分類試點(diǎn)處置工作,結(jié)合實(shí)際,特制定**縣第一中學(xué)生活垃圾分類工作實(shí)施方案,具體如下:
一、?工作目標(biāo)
落實(shí)強(qiáng)化國(guó)民教育基礎(chǔ)性作用,著力提高全體學(xué)生的生活垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,為推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局、建設(shè)美麗**作出積極貢獻(xiàn)。引導(dǎo)和強(qiáng)化全校師生生活垃圾分類意識(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我分”到“我要分”的主觀意識(shí)轉(zhuǎn)化,達(dá)到垃圾分類宣傳率100%,垃圾分類知識(shí)知曉率100%,逐步提高垃圾分類投放正確率,實(shí)現(xiàn)生活垃圾從源頭減量。
二、實(shí)施步驟
(一)
廣泛宣傳,營(yíng)造工作氛圍
學(xué)校通過(guò)多種形式全面開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)教育工作,規(guī)范生活垃圾分類投放收集貯存工作。組織全體師生開(kāi)展垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作,充分利用國(guó)旗下講話、學(xué)校廣播、橫幅、黑板報(bào)、班會(huì)課、展板開(kāi)展大規(guī)模的持續(xù)深入的校園宣傳活動(dòng),使全校師生人人皆知生活垃圾分類活動(dòng)并養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣,形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。切實(shí)提高學(xué)校全體師生對(duì)垃圾分類工作的知曉率、參與率、投放準(zhǔn)確率。
(二)
完善硬件,納入常規(guī)
1、科學(xué)調(diào)整垃圾桶布點(diǎn)
規(guī)范設(shè)置統(tǒng)一密閉、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)收容設(shè)備,將不同分類的垃圾桶合理布點(diǎn),保證垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶整潔、規(guī)范、齊全,周?chē)h(huán)境整潔。及時(shí)添置垃圾分類設(shè)施設(shè)備,不斷完善,使分類垃圾桶做到方便使用。制作明顯標(biāo)識(shí),在分類垃圾桶上張貼,幫助指導(dǎo)師生、家長(zhǎng)分類投放垃圾。
2、改造垃圾箱房
對(duì)垃圾箱房進(jìn)行美化提升,明確四分類容器放置區(qū)域、張貼分類標(biāo)識(shí),在箱房上公示物流去向和每日分類垃圾產(chǎn)生量。并建立完善校內(nèi)生活垃圾分類臺(tái)賬制度,記錄生活垃圾種類、數(shù)量、去向等信息。
3、引入“綠色賬戶”垃圾分類激勵(lì)機(jī)制
借助**二泉生活固體廢物處理處置有限公司推出“綠色賬戶”垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,覆蓋群體廣泛參與的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的數(shù)據(jù)平臺(tái)。配套提供具備二維碼掃描的身份識(shí)別卡;利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾投放的有源可溯;積分管理系統(tǒng)具備積分錄入、查詢、兌換和管理功能,積分管理系統(tǒng)與積分終端實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互連,回收物資、積分等數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至積分管理系統(tǒng)。
為了調(diào)動(dòng)全校師生正確分類的積極性,開(kāi)展“垃圾換積分”回收活動(dòng),按標(biāo)準(zhǔn)分類投放垃圾的可累計(jì)獲得積分,積分可兌換成學(xué)校辦公用品。數(shù)據(jù)化平臺(tái)對(duì)各辦公室、各年級(jí)教室回收資源垃圾種類、數(shù)量進(jìn)行登記,并錄入積分管理系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確可靠。
以“分類可積分、積分可兌換、兌換可獲益”為理念,引導(dǎo)師生正確對(duì)垃圾進(jìn)行分類,還可獲得若干積分換取相應(yīng)積分及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。讓師生不僅感受到參與生活垃圾分類的樂(lè)趣,而且也從“綠色賬戶”兌換活動(dòng)中得到了實(shí)惠。
(三)
明確制度,確保常態(tài)長(zhǎng)效
1、組織機(jī)構(gòu)
建立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)生活垃圾分類處置工作日常宣傳指導(dǎo)和管理、監(jiān)督和檢查;校黨總支、辦公室、政教處、總務(wù)處等各部門(mén)形成合力,全體師生積極參與。
組
長(zhǎng):略
副組長(zhǎng):略
成
員:略
2、明確分類標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合《**市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》的分類標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類的社會(huì)可操作性和程序可操作性,自治區(qū)政府生活垃圾分類宜遵循“大分流,小分類”的原則,其中“大分流”的大件垃圾、園林垃圾、餐飲垃圾和裝修垃圾這五類生活垃圾實(shí)施專項(xiàng)分流收集收運(yùn)處理,其他類生活垃圾根據(jù)可資源化程度和性質(zhì)分為資源垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和一般垃圾。其中資源垃圾細(xì)分為紙類、塑料、金屬、玻璃、衣物。
3、落實(shí)定期巡查
建立校園“督導(dǎo)員、宣傳員、管理員”三支隊(duì)伍。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,將校園垃圾分類工作納入常態(tài)化管理。在每天固定的時(shí)間段內(nèi),各部門(mén)落實(shí)專人檢查監(jiān)督分類回收情況,管理到點(diǎn)、到人。
4、規(guī)范運(yùn)輸渠道
進(jìn)一步規(guī)范收運(yùn)行為,結(jié)合**縣垃圾清運(yùn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)對(duì)分類收運(yùn)人員清運(yùn)工作要求和作業(yè)規(guī)范的培訓(xùn),由專人定點(diǎn)上門(mén)回收四分類分類垃圾,大件垃圾等、杜絕收運(yùn)過(guò)程中的混裝混運(yùn)、不文明操作和擾民作業(yè),提升公眾對(duì)清運(yùn)行業(yè)的滿意度。改善分類收運(yùn)車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌,車(chē)身張貼分類標(biāo)識(shí),接受市民對(duì)分類收運(yùn)全過(guò)程的監(jiān)督。
由**生活固體廢物處理處置有限公司負(fù)責(zé)在**縣第一中學(xué)回收的生活垃圾主要為資源垃圾和有毒有害垃圾。其中未污染的報(bào)紙、雜志、書(shū)本、紙張、紙板、清空的飲料瓶、塑料瓶、文件夾等垃圾為資源垃圾,電池、燈管、過(guò)期藥品等垃圾為有毒有害垃圾。
(四)
總結(jié)反饋
針對(duì)各處室和班級(jí)垃圾分類工作情況,學(xué)校垃圾分類工作納入文明處室、班級(jí)優(yōu)秀個(gè)人(全體教師和學(xué)生)的考核范圍,對(duì)推進(jìn)垃圾分類工作成績(jī)顯著的處室、班級(jí)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、實(shí)施要求
(一)
生活分類垃圾投放要求
1、辦公樓:每層配備容量120升塑料兩分類垃圾桶一組(資源藍(lán)色、一般灰色各一個(gè)),紙張垃圾箱一個(gè);每棟樓配備容量120升塑料有害垃圾桶1個(gè)。
2、教室:每間教室配備容量120升塑料兩分類垃圾桶一組(資源藍(lán)色、一般灰色各一個(gè)),紙張垃圾箱一個(gè);每棟樓配備容量120升塑料有害垃圾桶1個(gè)。
3、公寓樓:每層配備容量120升塑料兩分類垃圾桶一組(資源藍(lán)色、一般灰色各一個(gè));每棟樓配備容量120升塑料有害垃圾桶1個(gè)。
4、太陽(yáng)城校區(qū)垃圾房要求:配備3分類收集桶,包括一般垃圾4個(gè),資源垃圾4個(gè),有害垃圾1個(gè),消殺桶1個(gè),分類鉗3個(gè)。
5、總校區(qū)垃圾房要求:改造現(xiàn)有垃圾池為垃圾房(一般垃圾桶擺放區(qū)域面積不小16平米;資源垃圾及有害垃圾桶擺放區(qū)不少于10平米;一般垃圾和資源垃圾擺放區(qū)域隔開(kāi)),于配備3分類收集桶,包括一般垃圾10個(gè),資源垃圾6個(gè),有害垃圾1個(gè),消殺桶1個(gè),分類鉗3個(gè)。
6、建筑垃圾堆放點(diǎn):校園內(nèi)規(guī)定設(shè)置的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),用于校園建設(shè)產(chǎn)生的建筑裝潢垃圾的臨時(shí)堆放,并由施工方將硬垃圾(包括水泥、沙子、磚塊、瓷磚、混凝土碎塊等)和軟垃圾(包括木花、木屑、碎板、碎木條、軟管、墻紙等)進(jìn)行有效分類后進(jìn)行袋裝化處理,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)系我公司安排專運(yùn)車(chē)輛上門(mén)收運(yùn)進(jìn)行清運(yùn);
7、大件廢棄物回收點(diǎn):校園內(nèi)設(shè)置的大件廢棄物回收點(diǎn)臨時(shí)堆放點(diǎn),用于校園建設(shè)產(chǎn)生的大件廢棄物(廢舊課桌椅、電器等)的臨時(shí)存放,由各班級(jí)負(fù)責(zé)收集到回收點(diǎn),由專運(yùn)車(chē)輛上門(mén)收運(yùn)進(jìn)行清運(yùn);
(二)
收集時(shí)間
1.每天早晨上課前,中午上課前,晚自習(xí)前由值日生清理教室垃圾,收入教室垃圾桶內(nèi),水瓶和一般垃圾桶裝滿后,在下午放學(xué)鈴響后30分鐘內(nèi)送到學(xué)校垃圾房,由垃圾分類回收監(jiān)督員登記后統(tǒng)一存放。
2.紙張和有毒有害垃圾,每天由各班垃圾分類監(jiān)督員送到教學(xué)樓一樓的回收處,放入指定垃圾桶內(nèi),由保潔人員處理。
(三)
宣傳畫(huà)面說(shuō)明
1、辦公樓、教室、公寓樓每一個(gè)垃圾分類桶擺放點(diǎn),張貼相應(yīng)醒目的投放標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。
2、餐廳及后廚張貼垃圾投放標(biāo)識(shí)標(biāo)志及說(shuō)明。
3、垃圾房張貼四分類投放要求、投放指南、投放類別。
(四)
清運(yùn)工作
1、資源垃圾由**二泉生活固體廢物處理處置有限公司根據(jù)情況定期進(jìn)行稱重清運(yùn),按照市場(chǎng)價(jià)回收建立積分檔案,并每月初向?qū)W校發(fā)送電子版檔案。
2、有害垃圾桶滿后,校方聯(lián)系公司進(jìn)行清運(yùn)。
3、總校區(qū)一般垃圾按原有清運(yùn)人員清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站;太陽(yáng)城校區(qū)由校方安排人員清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。
(五)
圖片樣式
餐廚垃圾
投
放
點(diǎn)
廚余垃圾
投
放
點(diǎn)
一般垃圾
投
放
點(diǎn)
資源垃圾
投
放
點(diǎn)
有害垃圾
投
放
點(diǎn)
附件:1.具體垃圾回收方法及兌換規(guī)則
2.垃圾分類標(biāo)識(shí)及示例
3.**縣第一中學(xué)垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置說(shuō)明
垃圾回收方法及兌換規(guī)則
兌換時(shí)間:每月一次(具體時(shí)間待定)
上門(mén)預(yù)約回收垃圾時(shí)間暫定每周1次(具體時(shí)間待定)
具體可兌換規(guī)則如下:
分類
物品
回收單位
兌換積分
紙類
報(bào)紙、傳單、雜志、舊書(shū)、紙板箱等
1公斤(1000g)
70分
塑料類
塑料瓶、硬塑料等
1公斤(1000g)
250分
金屬類
鐵、銅、鋁等制品
1公斤(1000g)
100分
有害垃圾
電池\燈管\硒鼓
/
/
具體可兌換商品如下(具體商品詳見(jiàn)APP積分商城):
物品名稱
單位
所需積分
兌換值(元)
中性筆
支
100
1元
中性筆芯
支
50/100
0.5元/1元
抽桿夾/加厚抽桿夾
個(gè)
100/300
1元/3元
文件袋
個(gè)
100/200
1元/2元
牛皮檔案袋
個(gè)
100/200
1元/2元
軟抄本
本
100
1元
黑皮筆記本
本
600/800/1200
6元/8元/12元
得力膠水
瓶
200/300
2元/3元
橡皮
塊
50/100
0.5元/1元
曲別針
盒
200
2元
大頭針
盒
200
2元
文件夾單夾
個(gè)
600
6元
文件夾雙夾
個(gè)
800
8元
四組文件筐
個(gè)
2000/2500
20元/25元
雙面膠
卷
100/200
1元/2元
文件盒3.5CM
個(gè)
500
5元
文件盒5.5CM
個(gè)
600
6元
訂書(shū)機(jī)
個(gè)
1500/2500
15元/25元
訂書(shū)針
盒
150
1.5元
A4板夾
個(gè)
600/1000
6元/10元
A4打印紙
箱
16000/18000
160元/180元
長(zhǎng)尾夾(1、2)
盒
1800
18元
長(zhǎng)尾夾(3、4)
盒
1500
15元
長(zhǎng)尾夾(5、6)
盒
1200
12元
A4彩紙
包
1200
12元
A4封面紙
包
2500
25元
紅藍(lán)雙頭鉛筆
支
50/100
0.5元/1元
以上兌換物品會(huì)根據(jù)廣大用戶需求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
垃圾分類標(biāo)識(shí)及示例
類別
分類標(biāo)識(shí)
定義
示例
資源垃圾
表示適宜回收和資源利用的垃圾,包括紙類、塑料、玻璃、金屬、織物、橡膠、家具、家用電器和電子產(chǎn)品及其他大件垃圾等。
主要有紙類(報(bào)紙、傳單、雜志、舊書(shū)、紙板箱等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂(lè)包裝、飲料瓶(可樂(lè)罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶等)、紡織類等。
有害垃圾
表示含有害物質(zhì),需要特殊安全處理的生活垃圾,包括對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的燈管、家用化學(xué)品和電池等。
主要有電池(蓄電池、鈕扣電池等)、廢舊燈管燈泡、過(guò)期藥品、過(guò)期日用化妝用品、染發(fā)劑、殺蟲(chóng)劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計(jì)、廢打印機(jī)墨盒、硒鼓等。
廚余垃圾
表示家庭、餐飲、機(jī)團(tuán)單位食堂、集貿(mào)市場(chǎng)等產(chǎn)生的易腐性餐飲垃圾、廚余垃圾、廢棄食材、廢棄食物、廢棄食用油脂等以及家庭產(chǎn)生的木竹、樹(shù)枝、花草、落葉等。
主要有剩菜剩飯與西餐糕點(diǎn)等食物殘余、菜梗菜葉、肉食內(nèi)臟、茶葉渣、水果殘余、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
一般垃圾
除上述類別之外,未能單獨(dú)收集的各類生活垃圾。
主要有受污染與無(wú)法再生的紙張(紙杯、照片、復(fù)寫(xiě)紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片、相冊(cè)、衛(wèi)生紙、尿片等)、塑料袋與其他受污染的塑料制品、破舊陶瓷品、難以自然降解的食物殘余(大棒骨、大貝殼)、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、塵土等。
首先是資源垃圾,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等。比如我們?nèi)粘I钪谐R?jiàn)的飲料瓶、玻璃瓶、布料、毛線玩具、牛奶盒、紙制品等。
其次我們?cè)倏匆幌掠泻泻侵笇?duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾,包括廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品及其容器、廢水銀產(chǎn)品等。大家看圖,比如上面的干電池、手機(jī)電池、節(jié)能燈、過(guò)期藥品、藥品包裝、油漆及油漆桶、指甲油、消毒劑等,
遇到此類垃圾,大家千萬(wàn)不可以隨意丟棄,一定要投入有害垃圾桶內(nèi),由我們分類辦公室的專業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一處理。
第三是廚余垃圾,是指家庭、學(xué)校中產(chǎn)生的菜邦菜葉、瓜果皮核、剩飯剩菜、廢棄食物等易腐性垃圾,主要分為這四類:食材廢料,剩飯剩菜,過(guò)期食品,果皮果核。
第四是一般垃圾,是指除可回收的、有害垃圾、廚余垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾,包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。
比如下面這些
以上就是**市生活垃圾的四分類,我們羅列出來(lái)了生活中常見(jiàn)的垃圾分類圖示,希望大伙能夠積極地參與到垃圾分類中來(lái),共同創(chuàng)造綠色美好**。
第一中學(xué)垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置說(shuō)明
一、垃圾分類配備說(shuō)明
1、辦公樓:每層配備容量120升塑料兩分類垃圾桶一組(資源藍(lán)色、一般灰色各一個(gè)),每棟樓配備容量120升塑料有害垃圾桶1個(gè)。
2、教室:每間教室配備容量120升塑料兩分類垃圾桶一組(資源藍(lán)色、一般灰色各一個(gè)),每棟樓配備容量120升塑料有害垃圾桶1個(gè)。
3、公寓樓:每層配備容量120升塑料兩分類垃圾桶一組(資源藍(lán)色、一般灰色各一個(gè))。
4、太陽(yáng)城校區(qū)垃圾房要求:配備3分類收集桶,包括一般垃圾4個(gè),資源垃圾4個(gè),有害垃圾1個(gè),消殺桶1個(gè),分類鉗3個(gè)。
5、總校區(qū)垃圾房要求:改造現(xiàn)有垃圾池為垃圾房(一般垃圾桶擺放區(qū)域面積不小16平米;資源垃圾及有害垃圾桶擺放區(qū)不少于10平米;一般垃圾和資源垃圾擺放區(qū)域隔開(kāi)),于配備3分類收集桶,包括一般垃圾10個(gè),資源垃圾6個(gè),有害垃圾1個(gè),消殺桶1個(gè),分類鉗3個(gè)。
二、宣傳畫(huà)面說(shuō)明
1、辦公樓、教室、公寓樓每一個(gè)垃圾分類桶擺放點(diǎn),張貼相應(yīng)醒目的投放標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。
2、餐廳及后廚張貼垃圾投放標(biāo)識(shí)標(biāo)志及說(shuō)明。
3、垃圾房張貼四分類投放要求、投放指南、投放類別。
三、清運(yùn)工作
1、資源垃圾由我公司根據(jù)情況定期進(jìn)行稱重清運(yùn),按照市場(chǎng)價(jià)回收建立積分檔案,并每月初向?qū)W校發(fā)送電子版檔案。
2、有害垃圾桶滿后,校方聯(lián)系我公司進(jìn)行清運(yùn)。
3、總校區(qū)一般垃圾按原有清運(yùn)人員清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站;太陽(yáng)城校區(qū)由校方安排人員清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。
四、圖片樣式
餐廚垃圾
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廚余垃圾
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一般垃圾
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點(diǎn)
資源垃圾
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點(diǎn)
有害垃圾
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關(guān)鍵詞 E垃圾;資源化;水資源;水污染;水環(huán)境;環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)90-0208-04
1 E垃圾
1.1 E產(chǎn)品
隨著社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國(guó)古人所夢(mèng)想的“樓上樓下、電燈電話”和“千里眼、順風(fēng)耳”等科技項(xiàng)目迅速地變成社會(huì)現(xiàn)實(shí)。伴隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,普遍有了大幅度的提高,生產(chǎn)、辦公和日常生活中所使用的電子產(chǎn)品五花八門(mén),電器時(shí)代的多種電器設(shè)備也向電子產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,由于IT業(yè)的發(fā)展,大量電子產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用,人類社會(huì)由電器時(shí)代進(jìn)入了電子(E)時(shí)代。各種規(guī)格型號(hào)的E產(chǎn)品琳瑯滿目。它給人類帶來(lái)了快捷方便、帶來(lái)了娛樂(lè)效益,節(jié)省了人們的體力,豐富了人們的文化生活,改善了人們的物質(zhì)條件,節(jié)省了溝通時(shí)間,方便了科技工作,加快了信息傳播。
目前,E產(chǎn)品涵蓋了生產(chǎn)、辦公與生活領(lǐng)域的大部分,涉及到吃、住、行、玩、樂(lè)、用諸多方面。普遍進(jìn)入家庭的就有電腦、手機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、彩電、冰箱(柜)、洗衣機(jī)、微波爐、電烤箱、吸油煙機(jī)、空調(diào)、DVD等大件和電話機(jī)、鬧鐘、收錄機(jī)、單放機(jī)、復(fù)讀機(jī)、CD(MP3)、電扇、手電和剃須刀等小百貨。就連汽車(chē)、摩托車(chē)等交通工具也廣泛使用了音響和電子打火裝置,甚至全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS。
1.2 E垃圾
電子產(chǎn)品都有一定的使用年限,高者可達(dá)10多年,少者也只有幾小時(shí)甚至半小時(shí)。電腦一般為8年、手機(jī)為3年、冰箱13~15年、彩電為8~10年,電子產(chǎn)品超過(guò)使用壽命、過(guò)期作廢即成為電子垃圾即E垃圾。
2 E垃圾的數(shù)量和污染特點(diǎn)
2.1 E垃圾的數(shù)量
目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):全國(guó)約有彩電5.4億臺(tái)、冰箱4.64億臺(tái)、洗衣機(jī)4.39億臺(tái)、微波2.35億臺(tái)、組合音響(DVD)0.92億套、電腦3.84億臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)普及率38.3%,網(wǎng)民5.13億。固定電話2.8512億部,移動(dòng)電話9.862億塊、電話普及率94.9%,鋼琴0.18億臺(tái)、空調(diào)4.66臺(tái)、摩托車(chē)1.16億輛、汽車(chē)1.0758億輛;攝像機(jī)0.58億只、不加小家電,少說(shuō)也有41.92億臺(tái)(部),這還不包括單位所有。
以手機(jī)為例,1999年全國(guó)有100萬(wàn)部、2001年有1億部、如今已經(jīng)有9.862億部、全國(guó)平均百人73.6部、城市居民平均百人105.4部,按使用3年算,則每年報(bào)廢33000萬(wàn)部,加上附件和電池所產(chǎn)生的電子垃圾超過(guò)60萬(wàn)噸,手機(jī)只是E產(chǎn)品大家族中的“小弟弟”,而多數(shù)家用電器是20世紀(jì)80年代進(jìn)入家庭的,現(xiàn)在普遍進(jìn)入更換期,我國(guó)每年至少有500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱、500萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢,加上電腦等“大哥哥”,2004年更新報(bào)廢電腦2000萬(wàn)臺(tái),全部電子垃圾將有多少?難以估計(jì)。我國(guó)的電子垃圾產(chǎn)量自2003年以來(lái)已高達(dá)110萬(wàn)噸,并以高于全球增長(zhǎng)速度增長(zhǎng),每年約5%~10%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球的電子垃圾80%被運(yùn)到亞洲,其中90%在中國(guó)處理與丟棄。
2.2 E垃圾的污染特點(diǎn)
凡事有利就有弊,我們?cè)谙碛秒娔X、手機(jī)、彩電、冰箱、微波爐等E產(chǎn)品帶來(lái)的便利時(shí),也應(yīng)及時(shí)防范應(yīng)對(duì)電子垃圾的挑戰(zhàn),不久的將來(lái),電子垃圾的污染將迅猛如虎。電子垃圾與以往任何垃圾給水環(huán)境帶來(lái)的破壞和污染具有不同的差異性,它有以下特點(diǎn):
2.2.1種類多、數(shù)量大
電子產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)是數(shù)量大、門(mén)類全。幾乎所有的機(jī)電產(chǎn)品、幾乎所有的生產(chǎn)生活用品都含有或大或小的電子產(chǎn)品部分。
2.2.2危害的嚴(yán)重性
其污染的嚴(yán)重危害性:主要表現(xiàn)在有毒有害物質(zhì)含量高、污染物的種類多、危害性劇烈。
2.2.3污染的持續(xù)性
電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快、污染物污染環(huán)境的能力持久。
2.2.4污染的普遍性
電子產(chǎn)品分布范圍廣、區(qū)域大、應(yīng)用普遍。因此電子垃圾的分布范圍廣大、城市鄉(xiāng)村、單位、居民家庭都有,具有普遍性。
2.2.5大小重量不一
大的幾百噸、數(shù)十立方米,小的數(shù)毫克、一立方毫米、甚至更小。
2.2.6污染性質(zhì)、程度不同
由于電子產(chǎn)品的種類和污染物的種類不同、污染物的性質(zhì)、污染能力就不同。
3 E垃圾資源化的必要性
3.1 E垃圾的原材料組成
E產(chǎn)品的原材料構(gòu)成大致包括以下6類有毒有害物質(zhì):鉛、鉻、鎘、汞、聚氯乙烯和溴化阻燃劑以及部分重金屬金、銀、銅、錫、鈀、鉑等;還有外包裝材料塑料。
3.2 E垃圾的危害性
電子垃圾嚴(yán)重危害居民健康。已經(jīng)造成五大公害事件、環(huán)境問(wèn)題。如果將這些電子垃圾隨意丟棄或掩埋,既污染地表水環(huán)境,大量有毒有害物質(zhì)滲入地下,又造成地下水嚴(yán)重污染。
3.3 目前的水環(huán)境狀況
當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn),惡化范圍在擴(kuò)大、程度在加劇、危害在加重,尤其存在“一方治理、多方破壞,點(diǎn)上治理、面上破壞,治理少、破壞多”的三個(gè)特點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境的整體功能在下降,抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱。
3.3.1水污染嚴(yán)重
全國(guó)79%的人引用次生污染的水,其中7億多人飲用有機(jī)污染的水;3.6億農(nóng)村居民吃不上干凈、衛(wèi)生的達(dá)標(biāo)水,其中1.3億人飲用高硬水,0.6億人飲用高氯水,0.8億人飲用高氟水,0.4億人飲用高硝酸鹽水?;春印ⅫS河、海河和遼河的水資源利用率遠(yuǎn)大于國(guó)際公認(rèn)的30%~40%的水資源利用警戒線,污水與河道清水之比大于1:2,低于河流自身凈化能力,上述河流失去自凈功能。
3.3.2水資源短缺
目前,全國(guó)農(nóng)村有7000萬(wàn)人、6000萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,全國(guó)668座城市,缺水城市550多個(gè),嚴(yán)重缺水城市300余個(gè),比較嚴(yán)重缺水城市110余個(gè),46座城市出現(xiàn)不同程度的地面沉降、下陷和裂縫、30多個(gè)城市出現(xiàn)比較嚴(yán)重的地面沉降、下陷和裂縫,沉降超過(guò)2m的有4個(gè),如上海、天津、太原市等。全國(guó)平均每年受旱面積0.2174億hm2,成災(zāi)893.4萬(wàn)hm2,過(guò)量超采地下水80多億m3,形成漏斗區(qū)達(dá)100多個(gè),冀京津魯大漏斗達(dá)9萬(wàn)多km2。全國(guó)每年因干旱缺水直接損失144.7億元,間接行業(yè)損失852.3億元。據(jù)專家計(jì)算:目前,我國(guó)有15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人均水資源量低于嚴(yán)重缺水線1 700 m3,7個(gè)省、區(qū)的人均水資源量低于生存起碼線1 000m3;農(nóng)業(yè)灌溉有效利用率一般為25%~40%,工業(yè)用水重復(fù)利用率僅有45%。
3.3.3水環(huán)境破壞后果嚴(yán)重
據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查表明:80%的疾病和52%的兒童死亡與飲用水水質(zhì)不良有關(guān),因水污染而患病死亡的人約占世界各醫(yī)院總住院人數(shù)的50%(全球因水污染致病每年死人2500萬(wàn))。生態(tài)環(huán)境的改變引起疾病流行已是必然趨勢(shì)。目前,水生態(tài)功能繼續(xù)衰退、水生態(tài)安全受到威脅、水源涵養(yǎng)能力退化,水生態(tài)環(huán)境已十分惡劣,而我國(guó)每年因水污染疾病而造成的醫(yī)療費(fèi)用多達(dá)數(shù)千億人民幣,嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如不抓緊進(jìn)行根本性保護(hù)和治理,必將危及人類自身。
3.4 影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)有95%的能源和85%的原材料源于礦產(chǎn)資源,農(nóng)用肥料和農(nóng)藥原料也依賴于礦產(chǎn)資源。據(jù)有關(guān)部門(mén)論證,158種自然礦產(chǎn)中能源占10種、金屬54種、非金屬91種、水油氣3種;其中的45種主要礦產(chǎn)資源在2000年只能保證64%,2010年可保證51%,2020年則只有6種能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,僅占13%。
3.5 回收處理、再生利用、擴(kuò)大資源儲(chǔ)備
據(jù)專家計(jì)算:1噸廢舊手機(jī)電池可提煉優(yōu)質(zhì)黃金100g,而一般品位的金礦石每噸僅可提煉黃金5克,高品位的金礦石每噸也只能提煉黃金幾十克,遠(yuǎn)低于廢舊手機(jī)電池。而丹麥大學(xué)研究證實(shí):廢舊電器中含有相當(dāng)數(shù)量的金、銀、銅、鉑等貴金屬。每一噸廢舊電子板卡中,就可以分離出450克左右的黃金。1噸廢棄電腦中,可回收塑料270kg、銅128.7kg、鐵1kg、鉛58.5kg、錫39.6kg等。因此,廢舊電子電器豈不是高品位的金礦石嗎?經(jīng)過(guò)專業(yè)處理提取黃金豈不更有益?用從廢家電中回收的廢鋼代替通過(guò)采礦、運(yùn)輸、冶煉得到的新鋼材,可減少97%的礦廢物,減少86%的空氣污染和76%的水污染。另外,電池板和電路板上的銀、銅、鉛、錫,電池與開(kāi)關(guān)上的汞等均可回收處理、再生利用,既減少了污染物和污染源,又節(jié)約了自然資源,真正成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
4 E垃圾資源化的可行性
4.1 回收技術(shù)
據(jù)中國(guó)再生資源總公司天津再生資源研究所副所長(zhǎng)黃繼承介紹:我國(guó)的廢舊電器回收技術(shù)并不落后,天津大通銅業(yè)公司與中科院等離子研究所合作開(kāi)發(fā)的等離子弧加熱裝置,可以在一個(gè)完全封閉的環(huán)境中,運(yùn)用高溫將E垃圾分解到分子狀態(tài),其排放物對(duì)環(huán)境的危害極其微小。天津大通銅業(yè)公司經(jīng)理李曉飛說(shuō):“從技術(shù)層面上講,國(guó)內(nèi)外的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,我國(guó)的廢舊電器再生化與資源化并不存在技術(shù)障礙?!?/p>
在塑料制品回收再生利用方面,山東省臨沂市某企業(yè)的廢舊塑料回收再生利用技術(shù),已經(jīng)獲得國(guó)家專利,各種廢舊塑料均可再生利用,生產(chǎn)成一種高強(qiáng)度的膠凝劑和房地產(chǎn)建筑用防水涂料(薄膜),其成本效益比1:10,無(wú)害化資源化再生利用率達(dá)60%~85%,該設(shè)備已批量生產(chǎn)并投放市場(chǎng)、出口荷蘭等環(huán)保先進(jìn)國(guó)家。
4.2 我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),擁有豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力資源,開(kāi)展人工回收處理廢舊電器,一方面大大提高資源的回收利用率,另一方面,擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,再一方面,降低成本,這正是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的電子垃圾分布松散,與人口布局一致。電子垃圾的資源化處理就更應(yīng)取得政府干預(yù)和指導(dǎo)。
5 E垃圾回收處理的國(guó)際現(xiàn)狀及相關(guān)政策
5.1 首倡。20世紀(jì)60年代,巴西的庫(kù)里底巴市首先提出:“垃圾不是垃圾、回收處理、再生利用、節(jié)約資源”的倡議并付諸實(shí)施,在商店超市實(shí)施了“垃圾換食品”的行動(dòng),至今成為世界第一生態(tài)城市。
電子垃圾的回收處理是一個(gè)世界性難題。目前,國(guó)際社會(huì)達(dá)成共識(shí):“生產(chǎn)廠家治理污染責(zé)無(wú)旁貸”,生產(chǎn)企業(yè)不僅負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保治理,而且承擔(dān)電子產(chǎn)品在整個(gè)生命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境影響的責(zé)任,即“廢物管理責(zé)任”與“產(chǎn)品環(huán)境信息責(zé)任”。這種理論觀念首先倡議于1991年的德國(guó),很快普及到歐洲國(guó)家及西方發(fā)達(dá)國(guó)家。2003年7月初,歐盟正式頒布處理廢棄電子產(chǎn)品指導(dǎo)法令,即《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》與《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》,要求成員國(guó)必需在2004年8月13日前將此法令納入本國(guó)正式法律條文。要求成員國(guó)必須在2006年7月1日前生效啟用,之后所產(chǎn)電子電器設(shè)備不含上述6類及聚溴二苯醚和聚溴聯(lián)苯等有毒有害物質(zhì)。所有在歐盟市場(chǎng)上生產(chǎn)、銷(xiāo)售電腦、打印機(jī)、主機(jī)板、鼠標(biāo)、鍵盤(pán)、手機(jī)、CPU等業(yè)者,必須在2005年8月13日前建立完善的分類、回收、處理、復(fù)原和再生利用系統(tǒng),并承擔(dān)產(chǎn)品回收責(zé)任。自1991年以來(lái),德國(guó)、荷蘭、歐盟、瑞典、日本、香港、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū),先后開(kāi)始了類似相關(guān)行動(dòng)。
5.2 國(guó)外
美國(guó)。在美國(guó),E垃圾拆解已經(jīng)形成了很專業(yè)的分工,有共有400多家專業(yè)公司,專門(mén)負(fù)責(zé)拆解的公司、有專門(mén)負(fù)責(zé)電路板回收的公司、有專門(mén)負(fù)責(zé)回收貴重金屬的公司等等。由于是專業(yè)化處理,其回收利用率達(dá)到97%以上,最后只有3%的東西被當(dāng)做垃圾埋掉。工藝,包括手工拆卸、機(jī)械處理、火法冶金、濕法冶金、生物技術(shù)冶金及電冶金等技術(shù)。資料顯示:美國(guó)目前的E垃圾處理企業(yè),一般年利潤(rùn)為2 500~3 000萬(wàn)美元,從中也可以看出,這是一個(gè)既有社會(huì)環(huán)境效益、經(jīng)營(yíng)得好還有巨大的經(jīng)濟(jì)效益的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)行業(yè)。美國(guó)采用立法征收電子垃圾處理費(fèi)及立法再生利用。
德國(guó)及歐盟。德國(guó)廢舊電器回收廠普遍采用了一種電子破碎機(jī)來(lái)分選廢舊電器中的有用物和廢物。其流程是:先用人工拆卸的方法將廢舊電器中含有有毒物質(zhì)的器件取出,如電視機(jī)顯像管、熒光屏等。然后,將剩余部分放入破碎機(jī)中,先通過(guò)磁力分選分離出鐵、再進(jìn)入渦流分離出鋁,再通過(guò)風(fēng)力分離出塑料等較輕物質(zhì),最后剩下的便是銅和一些貴重金屬;這些分離出的金屬,會(huì)根據(jù)它們的含金量來(lái)賣(mài)給終端處理廠。其回收利用率高達(dá)90%以上,這樣的一套設(shè)備年可處理廢舊電器3萬(wàn)噸。歐盟國(guó)家實(shí)行立法征收電子垃圾處理費(fèi)及立法再生利用。
日本。在日本,廢舊電池回收處理率達(dá)60%,尤其是北海道,1998年就已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)了電池分離回收利用技術(shù),將其分解成鐵粉、水銀和鐵酸鹽等,從而為電腦、電視機(jī)、溫度計(jì)和熒光燈等制造業(yè)提供原材料。日本實(shí)行立法再生利用法規(guī)。
瑞典Boliden公司和加拿大Noranda公司含貴金屬的電子廢棄物的回收流程是:1)熔化:2)精煉:3)電解。
上述西方國(guó)家和歐盟多實(shí)行政府大力倡導(dǎo)支持和行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)監(jiān)督政策。主要技術(shù)是火法冶金技術(shù)、火法冶金的最大優(yōu)點(diǎn)是可以處理幾乎所有形式的電子廢棄物,廢棄物的物理成分限制要求不高,回收的主要金屬銅及金、銀、鈀等貴金屬具有非常高的回收率。濕法冶金技術(shù)、采用溶劑萃取、沉淀、置換、離子交換、過(guò)濾及蒸餾等方法對(duì)溶液進(jìn)行分離,使所需要的金屬析出和聚集。英國(guó)利物普大學(xué)的Elaine提出的電化學(xué)方法、前西德中央固體物理與材料研究所的Gloe等研究推出的硝酸―鹽酸/氯氣聯(lián)合浸取工藝,雙氧水―硫酸濕法工藝,巴西圣保羅大學(xué)的Tenorio等浸取工藝。其它外國(guó)的電子垃圾處理普遍按照如下形式進(jìn)行:1)填埋法,會(huì)造成污染、浪費(fèi)資源;2)捐贈(zèng)轉(zhuǎn)移法,以捐贈(zèng)為名轉(zhuǎn)移垃圾到落后國(guó)家;3)拆解熔煉法,對(duì)整機(jī)及玻璃采用拆解法、含金屬部分多采用熔煉法;4)減量化法,美日韓和歐盟等國(guó)家多采用轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地、達(dá)到電子垃圾減量化目的。
5.3 中國(guó)電子垃圾的資源化現(xiàn)狀
目前我國(guó)尚未建立電子垃圾的正常回收渠道,缺少行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和制度,民眾相關(guān)意識(shí)淡薄。小商小販已成為回收電子垃圾的主力軍,而電子垃圾的拆卸需要很高很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),小商小販如何能做到?一把鐵錘、一個(gè)硫酸池的小作坊進(jìn)行拆解,只能將有毒有害物質(zhì)排放地表或河流,滲入地下,污染環(huán)境,對(duì)水生態(tài)環(huán)境的破壞無(wú)疑是災(zāi)難性的!現(xiàn)象――小企業(yè)不能搞,大企業(yè)吃不飽,缺少政策法規(guī)導(dǎo)向和體制約束監(jiān)督。日前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)已選定青島、天津、浙江等地建立廢舊家電處理示范項(xiàng)目,目的是測(cè)算回收處理成本、資源回收利用率、用以選擇適合我國(guó)的回收處理技術(shù)路線、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5.3.1小作坊式處理
目前,我國(guó)的E垃圾回收利用基本處于失控狀態(tài)。天津市經(jīng)委資源與環(huán)境處張媛處長(zhǎng)介紹:我國(guó)的E垃圾回收處理主要集中在一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者手里,這些未注冊(cè)的家庭作坊約有1500多家,大多分布于廣東廣州、貴嶼和浙江臺(tái)州。他們工藝落后,為降低成本,又幾乎不采取任何環(huán)保措施。典型案例:貴嶼鎮(zhèn)全鎮(zhèn)從事廢舊電器拆解加工的人員達(dá)3萬(wàn)多人,占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力的50%以上,人年均收入1.5萬(wàn)元,是全鎮(zhèn)農(nóng)村人平均收入的5倍。已經(jīng)形成了完整的電子垃圾回收處理的生產(chǎn)鏈,包括從全國(guó)各地及國(guó)外收集到運(yùn)送、一級(jí)拆解、二級(jí)拆解、廢棄電器零部件的再加工、銷(xiāo)售等,所有的環(huán)節(jié)都已成型,并運(yùn)轉(zhuǎn)多年。
據(jù)一些回收機(jī)構(gòu)估計(jì),我國(guó)通過(guò)正規(guī)渠道處理的電子垃圾(即交由經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的專業(yè)電子垃圾回收廠處理)不到總數(shù)的10%。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)城市中大量的電子垃圾回收處理有3種方式:一是翻新改裝后進(jìn)入二手市場(chǎng)。尤其是舊家電,主要是由小商販把舊家電清洗、修理或組裝后賣(mài)到二手市場(chǎng)、集散地或銷(xiāo)往農(nóng)村;二是簡(jiǎn)單拆解、低水平再利用。多數(shù)企業(yè)的投資規(guī)模很小,企業(yè)主要以家庭作坊和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的形式存在;三是與生活垃圾一起被回收填埋?;旧咸幱谑止ぷ鳂I(yè)階段,沒(méi)有形成規(guī)模化和機(jī)械化操作。大多數(shù)拆解作業(yè)都是家庭作坊式,基本上采取簡(jiǎn)單物理方法(如砸、剪、風(fēng)吹法、水洗法等)和簡(jiǎn)單化學(xué)處理方法(如焚燒、酸解處理等)。僅在手機(jī)領(lǐng)域有所突破,在國(guó)家環(huán)保局的推動(dòng)下,不久前,諾基亞、摩托羅拉、首信、海爾等7家生產(chǎn)企業(yè)在人民大會(huì)堂發(fā)出了“關(guān)于開(kāi)展移動(dòng)電話環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的倡議書(shū)”,鄭重呼吁:生產(chǎn)廠商承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,設(shè)計(jì)并制造對(duì)環(huán)境更友好的產(chǎn)品,逐步制定完善回收計(jì)劃,傳播電子產(chǎn)品的環(huán)保信息,推動(dòng)社會(huì)各界優(yōu)先使用環(huán)保產(chǎn)品。
5.3.2規(guī)?;h(huán)保型回收處理
電子垃圾的處理在國(guó)家范圍內(nèi)還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè),但是目前我國(guó)已經(jīng)有了一批專門(mén)從事電子產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)的企業(yè)。2003年,無(wú)錫建設(shè)了我國(guó)第一家電子垃圾處理企業(yè),南京金澤公司電子電器廢棄物加工處理中心,這是我國(guó)第一家建成的環(huán)保型廢棄物加工處理中心,南京環(huán)務(wù)資源再生科技有限公司也是南京的電子垃圾處理公司之一。蘇州同和資源利用有限公司是江蘇省規(guī)模最大的一個(gè)電子垃圾處理廠。日前全國(guó)注冊(cè)的電子廢棄物加工企業(yè)有200多家。原國(guó)家物資部系統(tǒng)成立了中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)廢棄物的再生處理,但是全國(guó)范圍內(nèi)尚未理順管理體制。與小作坊對(duì)比的是,全國(guó)首家正式投產(chǎn)的電子垃圾處理中心――南京金澤公司電子電器廢棄物加工處理中心。擁有摩托羅拉、三星、NEC、西門(mén)子、LG等眾多巨頭式客戶的企業(yè),卻面臨著開(kāi)工不足,產(chǎn)能大量閑置的問(wèn)題。
5.5.3處理技術(shù)
電子廢棄物的處理技術(shù)主要有:物理法、化學(xué)法、生化法三類,前者是機(jī)械破碎、拆解分選,化學(xué)法是最成熟的廣泛應(yīng)用的科學(xué)法如鼓氧氰化工藝。生物法目前還處于試驗(yàn)階段,包括微生物氧化浸出和微生物積累和吸附。天津大通銅業(yè)公司技術(shù)已是世界先進(jìn)水平,只是沒(méi)有全國(guó)推廣。
5.3.4存在小作坊猖狂大企業(yè)難以為繼的原因
一是缺少政策導(dǎo)向,二是法律尚未全面真正實(shí)施,三是利益驅(qū)使。成本效益對(duì)比,如下表所示:
企業(yè)
類型 回收 處理
方式 生產(chǎn) 成本
高低 效益高低
規(guī)模化規(guī)范化企業(yè) 由于回收渠道狹窄,原料來(lái)源不穩(wěn)定,沒(méi)有固定的回收源 物理化學(xué)法或生化法 人力、土地、高技術(shù)的機(jī)器、高標(biāo)準(zhǔn)的廠房、高質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境、高環(huán)保要求等 交易成本高、運(yùn)輸成本高 效益低
家庭作坊小企業(yè) 小販走街串巷、垃圾車(chē),國(guó)外免費(fèi)或低費(fèi)垃圾 物理法、很少化學(xué)法 手工、作坊、簡(jiǎn)單技術(shù)、無(wú)環(huán)保設(shè)施 原料成本低、運(yùn)輸成本小 效益
5.4中國(guó)電子廢棄物處理政策
2003年年底國(guó)家公布了《關(guān)于加強(qiáng)廢棄電子電器設(shè)備環(huán)境管理的辦法》。2009年2月25日環(huán)保部令13號(hào)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》公布之日起實(shí)行,2010年12月15日環(huán)境保護(hù)部公布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》,自2011年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第551號(hào)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,自2011年1月1日起施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2010年 第24號(hào)公告《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)》和《制訂和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定》,自2011年1月1日起施行。財(cái)政部商環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》自2012年7月1日起執(zhí)行,該辦法具體規(guī)定了5類22種電子電器產(chǎn)品的垃圾處理征收范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
6建議
為確保人類的生存環(huán)境、減少水污染、保持生態(tài)平衡與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保電子垃圾回收處理工作的正常進(jìn)行,建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)采取行動(dòng),制定相應(yīng)法規(guī)措施,促進(jìn)社會(huì)化進(jìn)行
6.1 改革體制,理順關(guān)系
自上而下建立電子垃圾管理機(jī)制和機(jī)構(gòu),地方環(huán)保部門(mén)的任命權(quán)力上收上級(jí)政府,發(fā)揮其監(jiān)督權(quán)力,用以加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保環(huán)保與發(fā)展的比例關(guān)系,做到資源有效配置和保護(hù),保持經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.2在上述法規(guī)基礎(chǔ)上建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)、完善規(guī)章制度
6.3繼續(xù)實(shí)行源頭控制政策,堅(jiān)持“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”的原則,通過(guò)立法,強(qiáng)制廠方回收處理
如:由銷(xiāo)售商代表制造商在出售時(shí),根據(jù)廠方提供的回收處理費(fèi)用數(shù)據(jù),一次性向消費(fèi)者收取全部成本,消費(fèi)者根據(jù)購(gòu)物發(fā)票在報(bào)廢家電時(shí)向出售方索要E產(chǎn)品殘值。由于行業(yè)的特殊性,回收處理企業(yè)的盈利通常低于社會(huì)投資的平均水平,建議給予回收企業(yè)以優(yōu)惠政策,如稅收返回、降低稅率、定額管理等。
6.4嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
由于E垃圾的拆卸需要很高很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),所以, 電子電器產(chǎn)品回收處理應(yīng)由專業(yè)公司來(lái)進(jìn)行回收和拆解,必須走專業(yè)化道路,進(jìn)而再生資源化,從而避免小商小販在回收處理過(guò)程中難免的二次污染?!稄U棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》就是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,具有相應(yīng)資格的企業(yè)方可從事電子垃圾的處理回收。
6.5 學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的政策措施,開(kāi)征一些環(huán)境保護(hù)方面的生態(tài)稅種
比如向用戶征收垃圾稅、水污染稅,向生產(chǎn)銷(xiāo)售商征收高額污染產(chǎn)品制造銷(xiāo)售稅,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)工藝、提高技術(shù)、促進(jìn)環(huán)保?!稄U棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》就是一個(gè)先進(jìn)可行措施。
6.6 對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),給予以舊換新、有序回收,避免從小商小販處二次進(jìn)入使用市場(chǎng)
6.7 加大研發(fā)力度,設(shè)計(jì)制造環(huán)保產(chǎn)品
6.8社會(huì)各方齊心協(xié)力,維護(hù)環(huán)境、保證健康
堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、回收再生利用、可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
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1.1為引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物管理和處理處置技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定本技術(shù)政策。本政策將隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂。
1.2本技術(shù)政策所稱危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
本技術(shù)政策所稱特殊危險(xiǎn)廢物是指毒性大、或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、或難于管理、或不宜用危險(xiǎn)廢物的通用方法進(jìn)行管理和處理處置,而需特別注意的危險(xiǎn)廢物,如醫(yī)院臨床廢物、多氯聯(lián)苯類廢物、生活垃圾焚燒飛灰、廢電池、廢礦物油、含汞廢日光燈管等。
1.3我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的階段性目標(biāo)是:
到**年,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物得到妥善貯存,有條件的實(shí)現(xiàn)安全處置;實(shí)現(xiàn)醫(yī)院臨床廢物的環(huán)境無(wú)害化處理處置;將全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量控制在**年末的水平;在全國(guó)實(shí)施危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和許可證制度。
到**年,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境無(wú)害化處理處置。
到**年,所有城市的危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境無(wú)害化處理處置。
1.4本技術(shù)政策適用于危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、分類、檢測(cè)、包裝、綜合利用、貯存和處理處置等全過(guò)程污染防治的技術(shù)選擇,并指導(dǎo)相應(yīng)設(shè)施的規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和管理,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.5本技術(shù)政策的總原則是危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。
1.6鼓勵(lì)并支持跨行政區(qū)域的綜合性危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
1.7危險(xiǎn)廢物的收集運(yùn)輸單位、處理處置設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)。
1.8各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)制定鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策等措施加快建立符合環(huán)境保護(hù)要求的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處理處置體系,積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作。
2、危險(xiǎn)廢物的減量化
2.1危險(xiǎn)廢物減量化適用于任何產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工藝過(guò)程。各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)和其他政策措施促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。企業(yè)應(yīng)積極采用低廢、少?gòu)U、無(wú)廢工藝,禁止采用《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中明令淘汰的技術(shù)工藝和設(shè)備。
2.2對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記,建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的專門(mén)設(shè)施和場(chǎng)所妥善保存并設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)示牌,按有關(guān)規(guī)定自行處理處置或交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、運(yùn)輸、貯存和處理處置。在處理處置過(guò)程中,應(yīng)采取措施減少危險(xiǎn)廢物的體積、重量和危險(xiǎn)程度。
3、危險(xiǎn)廢物的收集和運(yùn)輸
3.1危險(xiǎn)廢物要根據(jù)其成分,用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專門(mén)容器分類收集。
3.2裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì),不易破損、變形、老化,能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽,在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴(kuò)散污染事故時(shí)的應(yīng)急措施和補(bǔ)救方法。
3.3居民生活、辦公和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物(如廢電池、廢日光燈管等)應(yīng)與生活垃圾分類收集,通過(guò)分類收集提高其回收利用和無(wú)害化處理處置,逐步建立和完善社會(huì)源危險(xiǎn)廢物的回收網(wǎng)絡(luò)。3.4鼓勵(lì)發(fā)展安全高效的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸系統(tǒng),鼓勵(lì)發(fā)展各種形式的專用車(chē)輛,對(duì)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸要求安全可靠,要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸,減少運(yùn)輸過(guò)程中的二次污染和可能造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
3.5鼓勵(lì)成立專業(yè)化的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸公司對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行專業(yè)化運(yùn)輸,運(yùn)輸車(chē)輛需有特殊標(biāo)志。
4、危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移
4.1危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移應(yīng)遵從《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》的要求,危險(xiǎn)廢物的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移應(yīng)遵從《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及其它有關(guān)規(guī)定的要求。
4.2各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家和地方制定的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法對(duì)危險(xiǎn)廢物的流向進(jìn)行有效控制,禁止在轉(zhuǎn)移過(guò)程中將危險(xiǎn)廢物排放至環(huán)境中。
5、危險(xiǎn)廢物的資源化
5.1已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)首先考慮回收利用,減少后續(xù)處理處置的負(fù)荷?;厥绽眠^(guò)程應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的要求,避免二次污染。
5.2生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)積極推行生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的回收利用。生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)無(wú)法回收利用的危險(xiǎn)廢物,通過(guò)系統(tǒng)外的危險(xiǎn)廢物交換、物質(zhì)轉(zhuǎn)化、再加工、能量轉(zhuǎn)化等措施實(shí)現(xiàn)回收利用。
5.3各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、政府補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策和其他政策措施鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行回收利用,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的資源化
5.4國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物回收利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),逐步提高危險(xiǎn)廢物回收利用技術(shù)和裝備水平,積極推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)可行的危險(xiǎn)廢物回收利用技術(shù)。
6、危險(xiǎn)廢物的貯存
6.1對(duì)已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,若暫時(shí)不能回收利用或進(jìn)行處理處置的,其產(chǎn)生單位須建設(shè)專門(mén)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行貯存,并設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)志,或委托具有專門(mén)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的單位進(jìn)行貯存,貯存期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定。貯存危險(xiǎn)廢物的單位需擁有相應(yīng)的許可證。禁止將危險(xiǎn)廢物以任何形式轉(zhuǎn)移給無(wú)許可證的單位,或轉(zhuǎn)移到非危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施中。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)有相應(yīng)的配套設(shè)施并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
6.2危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施應(yīng)滿足以下要求:
6.2.1應(yīng)建有堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳要用堅(jiān)固防滲的材料建造。應(yīng)有隔離設(shè)施、報(bào)警裝置和防風(fēng)、防曬、防雨設(shè)施;
6.2.2基礎(chǔ)防滲層為粘土層的,其厚度應(yīng)在1米以上,滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010-7厘米/秒;基礎(chǔ)防滲層也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成,滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010-10厘米/秒;
6.2.3須有泄漏液體收集裝置及氣體導(dǎo)出口和氣體凈化裝置;
6.2.4用于存放液體、半固體危險(xiǎn)廢物的地方,還須有耐腐蝕的硬化地面,地面無(wú)裂隙;
6.2.5不相容的危險(xiǎn)廢物堆放區(qū)必須有隔離間隔斷;
6.2.6襯層上需建有滲濾液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)、雨水收集池。
6.2.7貯存易燃易爆的危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)配備消防設(shè)備,貯存劇毒危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所必須有專人24小時(shí)看管。
6.3危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施的選址與設(shè)計(jì)、運(yùn)行與管理、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及應(yīng)急措施、以及關(guān)閉等須遵循《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
7、危險(xiǎn)廢物的焚燒處置
7.1危險(xiǎn)廢物焚燒可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化和無(wú)害化,并可回收利用其余熱。焚燒處置適用于不宜回收利用其有用組分、具有一定熱值的危險(xiǎn)廢物。易爆廢物不宜進(jìn)行焚燒處置。焚燒設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和污染控制管理應(yīng)遵循《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)規(guī)定。
7.2危險(xiǎn)廢物焚燒處置應(yīng)滿足以下要求:
7.2.1危險(xiǎn)廢物焚燒處置前必須進(jìn)行前處理或特殊處理,達(dá)到進(jìn)爐的要求,危險(xiǎn)廢物在爐內(nèi)燃燒均勻、完全;
7.2.2焚燒爐溫度應(yīng)達(dá)到1100C以上,煙氣停留時(shí)間應(yīng)在2.0秒以上,燃燒效率大于99.9%,焚毀去除率大于99.99%,焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率小于5%(醫(yī)院臨床廢物和含多氯聯(lián)苯廢物除外);
7.2.3焚燒設(shè)施必須有前處理系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置。
7.2.4危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)?、煙氣處理過(guò)程中產(chǎn)生的飛灰,須按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全填埋處置。
7.3危險(xiǎn)廢物的焚燒宜采用以旋轉(zhuǎn)窯爐為基礎(chǔ)的焚燒技術(shù),可根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類和特征選用其他不同爐型,鼓勵(lì)改造并采用生產(chǎn)水泥的旋轉(zhuǎn)窯爐附燒或?qū)kU(xiǎn)廢物。
7.4鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物焚燒余熱利用。對(duì)規(guī)模較大的危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施,可實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)。
7.5醫(yī)院臨床廢物、含多氯聯(lián)苯廢物等一些傳染性的、或毒性大、或含持久性有機(jī)污染成分的特殊危險(xiǎn)廢物宜在專門(mén)焚燒設(shè)施中焚燒。
8、危險(xiǎn)廢物的安全填埋處置
8.1危險(xiǎn)廢物安全填埋處置適用于不能回收利用其組分和能量的危險(xiǎn)廢物。
8.2未經(jīng)處理的危險(xiǎn)廢物不得混入生活垃圾填埋場(chǎng),安全填埋為危險(xiǎn)廢物的最終處置手段。
8.3危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)必須按入場(chǎng)要求和經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍接收危險(xiǎn)廢物,達(dá)不到入場(chǎng)要求的,須進(jìn)行預(yù)處理并達(dá)到填埋場(chǎng)入場(chǎng)要求。
8.4危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)須滿足以下要求:
8.4.1有滿足要求的防滲層,不得產(chǎn)生二次污染。
天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于1.010-7厘米/秒,且厚度大于5米時(shí),可直接采用天然基礎(chǔ)層作為防滲層;天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)為1.010-7-1.010-6厘米/秒時(shí),可選用復(fù)合襯層作為防滲層,高密度聚乙烯的厚度不得低于1.5毫米;天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)大于1.010-6厘米/秒時(shí),須采用雙人工合成襯層(高密度聚乙烯)作為防滲層,上層厚度在2.0毫米以上,下層厚度在1.0毫米以上。
8.4.2要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行單元式作業(yè),做好壓實(shí)和覆蓋;
8.4.3要做好清污水分流,減少滲瀝水產(chǎn)生量,設(shè)置滲瀝水導(dǎo)排設(shè)施和處理設(shè)施。對(duì)易產(chǎn)生氣體的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng),應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的排氣孔、氣體收集系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng);
8.4.4填埋場(chǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)自行或委托其他單位對(duì)填埋場(chǎng)地下水、地表水、大氣要進(jìn)行定期監(jiān)測(cè);
8.4.5填埋場(chǎng)終場(chǎng)后,要進(jìn)行封場(chǎng)處理,進(jìn)行有效的覆蓋和生態(tài)環(huán)境恢復(fù);
8.4.6填埋場(chǎng)封場(chǎng)后,經(jīng)監(jiān)測(cè)、論證和有關(guān)部門(mén)審定,才可以對(duì)土地進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和利用。
8.5危險(xiǎn)廢物填埋須滿足《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
9、特殊危險(xiǎn)廢物污染防治
9.1醫(yī)院臨床廢物(不含放射性廢物)
9.1.1鼓勵(lì)醫(yī)院臨床廢物的分類收集,分別進(jìn)行處理處置。人體組織器官、血液制品、沾染血液、體液的織物、傳染病醫(yī)院的臨床廢物、病人生活垃圾以及混合收集的醫(yī)院臨床廢物宜建設(shè)專用焚燒設(shè)施進(jìn)行處置,專用焚燒設(shè)施應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
9.1.2城市應(yīng)建設(shè)集中處置設(shè)施,收集處置城市和城市所在區(qū)域的醫(yī)院臨床廢物。
9.1.3禁止一次性醫(yī)療器具和敷料的回收利用。
9.2含多氯聯(lián)苯廢物
9.2.1含多氯聯(lián)苯廢物應(yīng)盡快集中到專用的焚燒設(shè)施中進(jìn)行處置,不宜采用其它途徑進(jìn)行處置,其專用焚燒設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
9.2.2含多氯聯(lián)苯廢物的管理、貯存和處置還需遵循《防止含多氯聯(lián)苯電力裝置及其廢物污染環(huán)境的規(guī)定》的規(guī)定。
9.2.3對(duì)集中封存年限超過(guò)二十年的或未超過(guò)二十年但已造成環(huán)境污染的含多氯聯(lián)苯廢物,應(yīng)限期進(jìn)行焚燒處置。
9.2.4對(duì)于新退出使用的含多氯聯(lián)苯電力裝置原則上必須進(jìn)行焚燒處置,確有困難的可進(jìn)行暫時(shí)性封存,但封存年限不應(yīng)超過(guò)三年,暫存庫(kù)和集中封存庫(kù)的選址和設(shè)計(jì)必須符合《含多氯聯(lián)苯(PCBs)廢物的暫存庫(kù)和集中封存庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,集中封存庫(kù)的建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
9.2.5應(yīng)加強(qiáng)含多氯聯(lián)苯危險(xiǎn)廢物的清查及其貯存設(shè)施的管理,并對(duì)含多氯聯(lián)苯危險(xiǎn)廢物的處置過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理。
9.3生活垃圾焚燒飛灰
9.3.1生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰必須單獨(dú)收集,不得與生活垃圾、焚燒殘?jiān)绕渌鼜U物混合,也不得與其它危險(xiǎn)廢物混合。
9.3.2生活垃圾焚燒飛灰不得在產(chǎn)生地長(zhǎng)期貯存,不得進(jìn)行簡(jiǎn)易處置,不得排放,生活垃圾焚燒飛灰在產(chǎn)生地必須進(jìn)行必要的固化和穩(wěn)定化處理之后方可運(yùn)輸,運(yùn)輸需使用專用運(yùn)輸工具,運(yùn)輸工具必須密閉。
9.3.3生活垃圾焚燒飛灰須進(jìn)行安全填埋處置。
9.4廢電池
9.4.1國(guó)家和地方各級(jí)政府應(yīng)制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策淘汰含汞、鎘的電池。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),按期淘汰含汞、鎘電池。
9.4.2在含汞、鎘的電池被淘汰之前,城市生活垃圾處理單位應(yīng)建立分類收集、貯存、處理設(shè)施,對(duì)廢電池進(jìn)行有效的管理。
9.4.3提倡廢電池的分類收集,避免含汞、鎘廢電池混入生活垃圾焚燒設(shè)施。
9.4.4廢鉛酸電池必須進(jìn)行回收利用,不得用其它辦法進(jìn)行處置,其收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)必須納入危險(xiǎn)廢物管理。鼓勵(lì)發(fā)展年處理規(guī)模在2萬(wàn)噸以上的廢鉛酸電池回收利用,淘汰小型的再生鉛企業(yè),鼓勵(lì)采用濕法再生鉛生產(chǎn)工藝。
9.5廢礦物油
9.5.1鼓勵(lì)建立廢礦物油收集體系,禁止將廢礦物油任意拋灑、掩埋或倒入下水道以及用作建筑脫模油,禁止繼續(xù)使用硫酸/白土法再生廢礦物油。
9.5.2廢礦物油的管理應(yīng)遵循《廢油回收與再生利用技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)采用無(wú)酸廢油再生技術(shù),采用新的油水分離設(shè)施或活性酶對(duì)廢油進(jìn)行回收利用,鼓勵(lì)重點(diǎn)城市建設(shè)區(qū)域性的廢礦物油回收設(shè)施,為所在區(qū)域的廢礦物油產(chǎn)生者提供服務(wù)。
9.6廢日光燈管
9.6.1各級(jí)政府應(yīng)制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰高污染日光燈管,鼓勵(lì)建立廢日光燈管的收集體系和資金機(jī)制。
9.6.2加強(qiáng)廢日光燈管產(chǎn)生、收集和處理處置的管理,鼓勵(lì)重點(diǎn)城市建設(shè)區(qū)域性的廢日光燈管回收處理設(shè)施,為該區(qū)域的廢日光燈管的回收處理提供服務(wù)。
10、危險(xiǎn)廢物處理處置相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備
10.1鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高效危險(xiǎn)廢物收集運(yùn)輸技術(shù)和設(shè)備。
10.2鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高效、實(shí)用的危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)和設(shè)備,包括危險(xiǎn)廢物分選和破碎設(shè)備、熱處理設(shè)備、大件危險(xiǎn)廢物處理和利用設(shè)備、社會(huì)源危險(xiǎn)廢物處理和利用設(shè)備。
10.3加快危險(xiǎn)廢物處理專用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā)和國(guó)產(chǎn)化,包括焚燒設(shè)施在線煙氣測(cè)試儀器等。
10.4鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)高效、實(shí)用的危險(xiǎn)廢物焚燒成套技術(shù)和設(shè)備,包括危險(xiǎn)廢物焚燒爐技術(shù)、危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制技術(shù)和危險(xiǎn)廢物焚燒余熱回收利用技術(shù)等。
10.5鼓勵(lì)研究和開(kāi)發(fā)高效、實(shí)用的安全填埋處理關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備,包括新型填埋防滲襯層和覆蓋材料、填埋專用機(jī)具、危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)滲瀝水處理技術(shù)以及危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)。