外派董事履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：外派董事履職報(bào)告范文

福田汽車公司是北京的一家國(guó)有控股上市公司，如今已發(fā)展成為“中國(guó)商用車第一品牌”。 憑借較好的公司治理基礎(chǔ)，其在公司治理上的實(shí)踐得到了行業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)可。目前，福田汽車下設(shè)18家控股子公司，參股19家公司。公司治理業(yè)務(wù)體系架構(gòu)下的管理人員達(dá)45人。經(jīng)過多年建設(shè)，福田汽車董事會(huì)辦公室逐漸形成獨(dú)具自身特色的參股、控股子公司管控經(jīng)驗(yàn)。

依法依規(guī)，始自源頭

首先，量體裁衣，制定有針對(duì)性的管控制度。集團(tuán)董事會(huì)辦公室對(duì)參股、控股子公司董事會(huì)事務(wù)的管理分為全資子公司、控股子公司和參股公司三個(gè)層面，分別制定了《集團(tuán)董事會(huì)辦公室對(duì)控股公司董事會(huì)事務(wù)管理辦法》（全資和控股子公司）和《集團(tuán)董事會(huì)辦公室對(duì)參股公司董事會(huì)事務(wù)管理辦法》，以此作為實(shí)施日常業(yè)務(wù)管理的依據(jù)和準(zhǔn)則，為董辦體系工作搭建了制度化平臺(tái)。同時(shí)，為了更加高效地運(yùn)轉(zhuǎn)體系業(yè)務(wù)，還制定了獨(dú)具特色的《董辦體系管理委員會(huì)管理辦法》，設(shè)立了虛擬工作機(jī)構(gòu)，成立日常工作核心小組，確保體系工作的真正落實(shí)。

其次，進(jìn)行層次分明、權(quán)責(zé)明確的分工。在董事會(huì)事務(wù)的管理上，董事會(huì)辦公室作為歸口管理部門，按照股權(quán)層次，明確規(guī)定了作為管理主體的各層級(jí)董事會(huì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)/人員的主要職能職責(zé)。對(duì)控股子公司，董事會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)各控股子公司董事會(huì)事務(wù)的指導(dǎo)和督察工作，同時(shí)統(tǒng)一負(fù)責(zé)福田汽車外派董監(jiān)事的提名和管理以及董辦體系的培訓(xùn)工作。對(duì)參股公司，董事會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)參股公司外派董監(jiān)事的提名、調(diào)整和管理以及提議利潤(rùn)分配方案等重大事項(xiàng)，同時(shí)指定參股公司股權(quán)代表。

此外，在實(shí)踐中明確定位，把關(guān)源頭。在提交董事會(huì)決策投資參股公司、設(shè)立控股子公司之前，集團(tuán)董事會(huì)辦公室即參與制定，或指導(dǎo)制定《設(shè)立XX公司可行性研究報(bào)告》、《XX公司章程》等新公司基本的重要文件，并進(jìn)行合規(guī)性審查。從源頭上對(duì)參股公司、控股子公司的公司治理進(jìn)行審核把關(guān)。在制定議事規(guī)則中，對(duì)于控股子公司要重點(diǎn)關(guān)注防范控股子公司風(fēng)險(xiǎn)和保障公司的利益；對(duì)于參股公司要重點(diǎn)關(guān)注參股公司的收益保障和權(quán)限界定兩大方面。

合理、高效地實(shí)施管控

集團(tuán)董事會(huì)辦公室對(duì)控股子公司外派董監(jiān)事的管理職責(zé)主要為：1.負(fù)責(zé)提名（或調(diào)整）委派到控股子公司的董事、監(jiān)事、高管候選人，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由董事會(huì)辦公室出具文件下發(fā)，控股子公司履行程序選舉董監(jiān)事及聘任高管；2.負(fù)責(zé)外派到控股子公司的董監(jiān)事的年度履職考評(píng)；3.負(fù)責(zé)每年至少組織一次外派到控股子公司的董事、監(jiān)事以及控股子公司從事董事會(huì)事務(wù)工作的人員參加董事會(huì)事務(wù)年度培訓(xùn)；4.負(fù)責(zé)制定控股子公司董監(jiān)事津貼標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)踐中，福田汽車獨(dú)創(chuàng)了“董事會(huì)事務(wù)代表”職務(wù)，為內(nèi)部治理提供充分支持?！都瘓F(tuán)董事會(huì)辦公室對(duì)控股公司董事會(huì)事務(wù)管理辦法》中規(guī)定，規(guī)模較大的控股子公司及海外子公司、合資公司應(yīng)設(shè)置專職的董事會(huì)秘書及董事會(huì)辦公室。為了確保規(guī)模較小的控股子公司治理業(yè)務(wù)的依法依規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，福田汽車董事會(huì)辦公室獨(dú)創(chuàng)了“董事會(huì)事務(wù)代表”一職，全面負(fù)責(zé)控股子公司治理業(yè)務(wù)的開展。目前，福田汽車的控股子公司共設(shè)置了19名專職/兼職董事會(huì)秘書/董事會(huì)辦公室主任、董事會(huì)事務(wù)代表。

其職能職責(zé)主要規(guī)定為：1.負(fù)責(zé)控股子公司董事會(huì)辦公室組織機(jī)構(gòu)的搭建或董事會(huì)事務(wù)的管理，包括崗位及職能的設(shè)置、人員的配置情況等；2.負(fù)責(zé)制定及修訂《控股子公司董事會(huì)及股東（大）會(huì)議事規(guī)則（模版）》，對(duì)控股子公司董事會(huì)、股東（大）會(huì)運(yùn)作進(jìn)行指導(dǎo)管理；3.負(fù)責(zé)制定及修訂年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告框架，并指導(dǎo)控股子公司編制年度報(bào)告；4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查體系內(nèi)各董事會(huì)事務(wù)的檔案、重要文件、資料的存檔及備案管理。

充分發(fā)揮參股公司外派董/監(jiān)事的作用。福田汽車董事會(huì)辦公室通過對(duì)外派董/監(jiān)事的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度，維護(hù)公司的投資收益。在一些重要事項(xiàng)上，形成了獨(dú)具特色的管理方式，如：一是將分紅政策寫入?yún)⒐晒局贫龋憾桥c參股公司共同遴選出最佳外派董/監(jiān)事人員。

全面深入日常管理

集團(tuán)董事會(huì)辦公室對(duì)參股公司的日常管理主要在于：

1.建立參股公司信息平臺(tái)。每半年一次收取參股公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，搜集參股公司基本情況。搜集的信息范圍包括參股公司名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)地址、法定代表人、注冊(cè)資本、公司持股比例、經(jīng)營(yíng)范圍、委派董監(jiān)事人員、公司聯(lián)系方式等信息。及時(shí)更新信息。

2.及時(shí)對(duì)外派董/監(jiān)事及股權(quán)代表進(jìn)行委派及調(diào)整，實(shí)施動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)管理。如遇外派董/監(jiān)事工作調(diào)動(dòng)，不適宜繼續(xù)擔(dān)任參股公司董/監(jiān)事的情況，董事會(huì)辦公室即刻啟動(dòng)人員委派及調(diào)整程序，確保公司的利益得到保障，不受影響。

3.隨時(shí)關(guān)注參股公司的治理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要求外派董/監(jiān)事在參股公司的董事會(huì)、股東大會(huì)后，將會(huì)議相關(guān)資料報(bào)至董事會(huì)辦公室備案，同時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門須對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)的審查，給出意見，避免風(fēng)險(xiǎn)存在。

對(duì)控股子公司實(shí)施業(yè)務(wù)一體化管理?？紤]到控股子公司運(yùn)營(yíng)管理統(tǒng)一由公司管控，福田汽車董事會(huì)辦公室在董事會(huì)業(yè)務(wù)管控上也同步實(shí)施一體化管理。主要在于：

一是控股子公司編制年報(bào)制度化。根據(jù)《集團(tuán)董事會(huì)事務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，控股子公司董事會(huì)辦公室或董事會(huì)事務(wù)代表應(yīng)按照福田汽車年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告框架編制本公司年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告。年度報(bào)告通過對(duì)上年度的經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行總結(jié)以及對(duì)來年工作進(jìn)行展望，不但可以彰顯子公司風(fēng)采，更達(dá)到了依法規(guī)范運(yùn)作、為子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了梳理與查漏補(bǔ)缺的作用。

二是對(duì)控股子公司進(jìn)行巡檢考評(píng)。此舉可以監(jiān)督各控股子公司開展董事會(huì)事務(wù)工作的開展情況，并使各子公司能夠規(guī)范運(yùn)作，法人治理工作合法合規(guī)，防止出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。福田汽車董事會(huì)辦公室每年至少選擇一個(gè)體系內(nèi)控股子公司進(jìn)行巡檢，對(duì)其董事會(huì)事務(wù)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及整改意見于巡檢結(jié)束后的15個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后在全公司通報(bào)，并進(jìn)行激勵(lì)。

“體系工作年會(huì)+業(yè)務(wù)培訓(xùn)”并行。每年上半年，董事會(huì)辦公室均組織董辦體系工作年會(huì)，在年會(huì)上回顧總結(jié)上年度工作經(jīng)驗(yàn)、安排下年度工作項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)行公司治理業(yè)務(wù)知識(shí)拓展。工作年會(huì)不僅是福田汽車治理體系人員業(yè)務(wù)夯實(shí)、深化的知識(shí)講臺(tái)，同時(shí)逐漸成為各參股公司外派董/監(jiān)事、各控股子公司相關(guān)人員之間溝通、交流的廣闊平臺(tái)。

第2篇：外派董事履職報(bào)告范文

要淡化行政色彩

雖然國(guó)資委不屬于具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)，但由于代表國(guó)家出資人且兼具部分行政職能的國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)身份，使得國(guó)資委具有比較濃厚的行政色彩。作為一個(gè)行政性出資人，其性質(zhì)就不適合介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。因此，行政性出資人必須有權(quán)力邊界和行為邊界。如果這個(gè)邊界不清晰就會(huì)越位，造成對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)。

事實(shí)上，這個(gè)問題在國(guó)資委組建的時(shí)候就意識(shí)到了：國(guó)資委不能當(dāng)婆婆加老板，國(guó)資委不能批項(xiàng)目。遺憾的是最后并沒有完全約束住，其原因是機(jī)構(gòu)性質(zhì)所決定的。這是未來需要自身改革的重要方面。

在深化改革中，我們應(yīng)該時(shí)時(shí)把握一個(gè)度：如果被監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)展緩慢，內(nèi)部監(jiān)管不力，作為負(fù)有國(guó)有資產(chǎn)保值增值重任的出資人，階段性地超常規(guī)監(jiān)管是情有可原的正常履職行為。如果被監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立以后，這種超常規(guī)監(jiān)管依然沒有改變，甚至嚴(yán)重影響企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，這就需要我們重視解決自身的管理問題。如果習(xí)慣于超常規(guī)監(jiān)管，或者因?yàn)槔孀魉疃辉敢夥艞壋Ｒ?guī)監(jiān)管，甚至回歸到行政性、命令式監(jiān)管，則更需要引起我們的警惕。

要突出出資人代表性質(zhì)

國(guó)資委應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》，進(jìn)一步突出出資人代表性質(zhì)，通過公司章程和公司治理機(jī)構(gòu)落實(shí)好出資人職責(zé)。

建立、健全企業(yè)法人治理制度

在現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中，股權(quán)、法人產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)控制權(quán)及監(jiān)督權(quán)相互分離且相互聯(lián)系，又相互制約。企業(yè)內(nèi)部設(shè)置股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層等法人治理結(jié)構(gòu)。國(guó)資委應(yīng)進(jìn)一步督導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)運(yùn)行，完善內(nèi)部治理機(jī)制，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)，也為國(guó)資委依法行使股東權(quán)利提供保障。

依法行使股東權(quán)利

國(guó)資委行使出資人職責(zé)本身，需要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來開展。國(guó)資委從資產(chǎn)監(jiān)管向資本監(jiān)管轉(zhuǎn)變，要以出資額為限，代表國(guó)家依法對(duì)國(guó)有企業(yè)行使出資人權(quán)利和履行出資人義務(wù)，不干預(yù)其監(jiān)管企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本所有權(quán)和企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。具體表現(xiàn)為：國(guó)資委通過股東會(huì)決議、公司章程制定、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員任免、資本增減等渠道行使所有權(quán)，監(jiān)管公司戰(zhàn)略方向、重大投資和公司績(jī)效；通過公司治理體系的構(gòu)建來提高所有權(quán)監(jiān)管的效率，堅(jiān)持董事會(huì)在國(guó)有企業(yè)治理中發(fā)揮中心作用，使董事會(huì)具有獨(dú)立性、專業(yè)性和可問責(zé)性，凡屬于董事會(huì)的權(quán)責(zé)，交給董事會(huì)行使，國(guó)資委不應(yīng)陷入企業(yè)日常管理。

加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)

選派監(jiān)事是國(guó)家法律賦予出資人的法定權(quán)利。國(guó)資委作為出資人代表向所監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)事是其不可分割的職責(zé)。國(guó)資委必須加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的建設(shè)，提高監(jiān)事會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的工作水平，滿足社會(huì)各界對(duì)監(jiān)事會(huì)工作所寄予的期許，否則即是失職甚至瀆職。

監(jiān)事會(huì)的工作職責(zé)是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對(duì)中央企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出獎(jiǎng)懲、任免建議。國(guó)有大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度建立以來，對(duì)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用，特別是在規(guī)范企業(yè)管理、糾正違規(guī)經(jīng)營(yíng)、防止決策失誤和國(guó)有資產(chǎn)流失等方面，監(jiān)事會(huì)做出了很大成績(jī)。

實(shí)踐證明，監(jiān)事會(huì)制度是一種行之有效的監(jiān)督管理制度，與審計(jì)、紀(jì)檢及巡視監(jiān)督機(jī)制相比，監(jiān)事會(huì)制度有不同的特點(diǎn)。一是監(jiān)督的獨(dú)立性。監(jiān)事均由國(guó)資委直接委派，與企業(yè)沒有任何人事與經(jīng)濟(jì)上的關(guān)聯(lián)，較為徹底地實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督職能與經(jīng)營(yíng)職能的分離，從而保證了監(jiān)督的獨(dú)立性和有效性。二是權(quán)威性。監(jiān)事會(huì)主席是中央任命的國(guó)家副部級(jí)干部，專職監(jiān)事主要由司、處級(jí)國(guó)家公務(wù)員組成，這種高規(guī)格的人員配置，使監(jiān)事會(huì)具有很強(qiáng)的權(quán)威性。三是長(zhǎng)期性。監(jiān)事會(huì)一個(gè)任期為三年，在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)連續(xù)地觀察企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，判斷企業(yè)的依據(jù)較為完整充分。四是深入性。監(jiān)事會(huì)可以深入企業(yè)總部、基層、項(xiàng)目等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查了解，參加各種會(huì)議，調(diào)閱各種資料，因此判斷企業(yè)的依據(jù)比較切合實(shí)際。五是綜合性。監(jiān)事會(huì)出具的報(bào)告不僅僅是會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字，而是全面關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)性，以及政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)環(huán)境等方面的影響，綜合地反映企業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況，因此具有較強(qiáng)的綜合性。

派駐監(jiān)事會(huì)制度是在特定的歷史時(shí)期產(chǎn)生的，當(dāng)然應(yīng)該根據(jù)客觀實(shí)際加以調(diào)整。外派監(jiān)事會(huì)當(dāng)初主要是針對(duì)出資人單一的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)設(shè)計(jì)的。目前，很多國(guó)有企業(yè)經(jīng)過股份制改造實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，特別是有些國(guó)有企業(yè)已經(jīng)整體上市，性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)。因此，根據(jù)企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)不同，監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生方式、職責(zé)權(quán)限與工作方式也將有所調(diào)整。對(duì)于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，國(guó)資委可以直接派駐監(jiān)事會(huì)；對(duì)于國(guó)有控股企業(yè)，國(guó)資委要通過股東會(huì)履行程序，依法選舉監(jiān)事會(huì)；對(duì)于國(guó)有參股公司，要依據(jù)占股比例推選監(jiān)事。如果未能成功推選，仍可以采用股東審計(jì)的方式，當(dāng)然股東審計(jì)的工作范圍與工作方式將會(huì)不同。

要逐步調(diào)整職能范圍