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關(guān)鍵字:跨國(guó)銀行 并購(gòu)
一、銀行并購(gòu)理論比較
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在大規(guī)模生產(chǎn)的基礎(chǔ)上所取得的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)企業(yè)能以低成本得到高產(chǎn)出的時(shí)候,企業(yè)就擁有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從本質(zhì)上說,規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是描述企業(yè)規(guī)模變動(dòng)與企業(yè)平均成本變動(dòng)之間關(guān)系的理論。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),即平均成本達(dá)到最低點(diǎn)時(shí)的企業(yè)規(guī)模。如果企業(yè)規(guī)模小于適度規(guī)模,表明規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大仍然可以使平均成本下降,收益率上升;反之則表明企業(yè)的現(xiàn)有規(guī)模不利于企業(yè),此時(shí)只有縮小規(guī)模,才能使平均成本下降。
銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模、人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)大而發(fā)生的單位營(yíng)運(yùn)成本下降、單位收益上升的現(xiàn)象。銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)可分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩種。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指單個(gè)銀行由于通過銀行并購(gòu)和跨國(guó)并購(gòu),提高銀行規(guī)模,增加新金融品種,擴(kuò)大金融服務(wù)領(lǐng)域,獲得更多的利潤(rùn),在銀行內(nèi)部引起收益的增加。而外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)則是指整個(gè)銀行產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而使得單個(gè)銀行得到了良好的人才、信息、資金融通、聯(lián)行清算等服務(wù)而引起的收益遞增現(xiàn)象。銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的目的是通過控制經(jīng)營(yíng)規(guī)模,達(dá)到內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的平衡,最終達(dá)到贏利的目的。
(二)范圍經(jīng)濟(jì)理論
范圍經(jīng)濟(jì)主要研究經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)范圍與經(jīng)濟(jì)效益之間的相互關(guān)系。
銀行范圍經(jīng)濟(jì)與一般廠商的范圍經(jīng)濟(jì)在基本概念上是一致的,是指銀行經(jīng)營(yíng)品種的增減或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)張或收縮所引起的邊際收益提高或者邊際費(fèi)用降低的現(xiàn)象。如果銀行業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大或收縮后,邊際收益增加或者邊際成本下降,則表明銀行實(shí)現(xiàn)了范圍經(jīng)濟(jì);反之,邊際收益下降或邊際成本上升。則表明銀行范圍不經(jīng)濟(jì)。隨著金融自由化的發(fā)展,銀行可以通過經(jīng)營(yíng)不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù)以取得范圍經(jīng)濟(jì)。銀行不僅可以經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù),而且可以經(jīng)營(yíng)證券和保險(xiǎn)等投資銀行業(yè)務(wù),甚至還可以經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)和貿(mào)易服務(wù)等非金融業(yè)務(wù)。同時(shí),隨著銀行國(guó)際化發(fā)展,銀行實(shí)施范圍經(jīng)濟(jì)的地域也得到了擴(kuò)展。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)銀行已經(jīng)認(rèn)識(shí)到范圍經(jīng)濟(jì)在提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用,通過并購(gòu)和跨國(guó)并購(gòu)等方式來追求范圍經(jīng)濟(jì)。
(三)市場(chǎng)勢(shì)力理論
市場(chǎng)勢(shì)力理論認(rèn)為,銀行并購(gòu)的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,增強(qiáng)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的控制,從而提高市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,并取得長(zhǎng)期獲利的機(jī)會(huì)。企業(yè)市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,可以使企業(yè)獲得某種形式的壟斷,這種壟斷既能帶來壟斷利潤(rùn),又能保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)勢(shì)力理論的核心是:增大公司規(guī)模將會(huì)增強(qiáng)公司實(shí)力。市場(chǎng)勢(shì)力理論近年來已成為國(guó)際銀行并購(gòu)的重要理論依據(jù)。
對(duì)一般銀行而言,以下三種情況下通過并購(gòu)活動(dòng)可以增強(qiáng)市場(chǎng)勢(shì)力:首先,在需求下降、服務(wù)供給過剩的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,幾家銀行合并,以取得實(shí)現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)合理化的比較有利的地位;其次,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遭受外資銀行強(qiáng)烈滲透和沖擊的情況下,銀行通過大規(guī)模聯(lián)合,對(duì)抗外來競(jìng)爭(zhēng);最后,由于法律變得更為嚴(yán)格,使銀行間包括合謀等在內(nèi)的多種聯(lián)系成為非法的情況下,通過合并可以使一些非法的做法“內(nèi)部化”,達(dá)到繼續(xù)控制市場(chǎng)的目的。橫向并購(gòu)、縱向并購(gòu)和混合并購(gòu)雖然作用機(jī)理不同,但都能達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)勢(shì)力的目的。橫向并購(gòu)?fù)ㄟ^行業(yè)集中,減少了銀行數(shù)量,使并購(gòu)后的銀行對(duì)市場(chǎng)控制力得以增強(qiáng),形成某種程度上的壟斷;縱向并購(gòu)使銀行業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,利潤(rùn)來源增加,市場(chǎng)影響增強(qiáng);混合并購(gòu)則擴(kuò)大了銀行的絕對(duì)規(guī)模,使其擁有相對(duì)充足的財(cái)力與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到獨(dú)占或壟斷基本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的目的。
(四)交易費(fèi)用理論
交易費(fèi)用理論又稱內(nèi)部化理論。交易費(fèi)用理論認(rèn)為,企業(yè)和市場(chǎng)是兩種可以相互替代的資源配置機(jī)制。企業(yè)的重要特征是通過企業(yè)家而不是市場(chǎng)機(jī)制來配置資源和組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。并購(gòu)是銀行這種企業(yè)組織以企業(yè)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的替代過程。也就是說,當(dāng)交易費(fèi)用很高時(shí),就可以通過企業(yè)家將交易內(nèi)部化――將原來較小規(guī)模的銀行與外部市場(chǎng)的交易轉(zhuǎn)變?yōu)楹喜⒑蟮拇筱y行的內(nèi)部交易來節(jié)約成本。因此,節(jié)約交易費(fèi)用是銀行并購(gòu)的動(dòng)因之一,銀行內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理費(fèi)用越低,銀行并購(gòu)的規(guī)模就越大,并購(gòu)的最佳點(diǎn)應(yīng)在降低交易費(fèi)用與由于擴(kuò)大規(guī)模而增加內(nèi)部監(jiān)督管理成本相等之處。
由于人的因素和不確定性等環(huán)境因素的相互作用導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制失靈,企業(yè)只有用內(nèi)部機(jī)制來代替市場(chǎng)機(jī)制,即通過并購(gòu)重組來解決市場(chǎng)失靈問題。而企業(yè)組織中較強(qiáng)的合作意識(shí)加上有效的內(nèi)部控制與決策,使得并購(gòu)比市場(chǎng)機(jī)制更能有效地配置資源。交易費(fèi)用理論用于解釋銀行縱向并購(gòu)具有很強(qiáng)的說服力。業(yè)務(wù)相近的銀行合并往往伴隨著大量分支機(jī)構(gòu)和人員的裁減,銀行組織機(jī)構(gòu)更精干合理,既減少了硬件設(shè)施的耗費(fèi),又降低了各項(xiàng)管理費(fèi)用,使合并后的銀行在成本較低的條件下擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提高盈利水平。
二、銀行跨國(guó)并購(gòu)因素分析
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)是銀行跨國(guó)并購(gòu)的在動(dòng)力
銀行通過銀行業(yè)務(wù)規(guī)模、人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)大從而使得單位營(yíng)運(yùn)成本下降、單位收益上升。銀行首先在內(nèi)部由單個(gè)銀行通過銀行本土并購(gòu)和跨國(guó)并購(gòu),擴(kuò)大銀行規(guī)模,增加新金融品種,擴(kuò)大金融服務(wù)領(lǐng)域;其次在銀行外部招收良好的人才、收集相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息、進(jìn)行資金融通等服務(wù)而引起的收益遞增現(xiàn)象。在范圍經(jīng)濟(jì)理論下,銀行通過業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大或收縮尋求邊際收益增加或者邊際成本下降,在這個(gè)動(dòng)態(tài)的模型下,保持銀行利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是銀行并購(gòu)的外在動(dòng)力
從目前現(xiàn)狀來看,那些高效的、常處于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中、富有經(jīng)驗(yàn)、已形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)并擁有經(jīng)常進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的國(guó)內(nèi)用戶的銀行更容易成為并購(gòu)者。研究通過衡量效率和利潤(rùn)水平,發(fā)現(xiàn)大銀行并購(gòu)中小銀行的優(yōu)勢(shì)在于前者的資本更有效率、利潤(rùn)更多、資本金更充足。在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中生存可以使一個(gè)銀行更富有經(jīng)驗(yàn)(從而效率更高),這些經(jīng)驗(yàn)將促使銀行把產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新和管理技巧運(yùn)用到新的市場(chǎng),而并購(gòu)是迅速實(shí)現(xiàn)這一目的的方式。一方面,在新市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱對(duì)比下能體現(xiàn)跨國(guó)銀行的成熟、高效;另一方面,若新市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度遠(yuǎn)高于此跨國(guó)銀行的本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)程度,那么此跨國(guó)銀行可以在激烈競(jìng)爭(zhēng)中得到充分完善,并更高效地運(yùn)作。
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)的吸引力下降是銀行并購(gòu)的直接驅(qū)動(dòng)力
在招商引資的大環(huán)境以及建造開放、一體、便利的經(jīng)濟(jì)政策的指引下,各國(guó)通過放松銀行金融管理政策,使得傳統(tǒng)的銀行信用中介業(yè)務(wù)受到極大的挑戰(zhàn)。融資手段的多樣化、金融信息快捷的傳達(dá)速度,使得銀行作為傳統(tǒng)的信用中介地位發(fā)生了動(dòng)搖。銀行通過并購(gòu)相關(guān)金融衍生公司,能夠直接接觸到這些不熟悉的領(lǐng)域,擴(kuò)大自己的新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)東道國(guó)的社會(huì)構(gòu)成是銀行進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)時(shí)必需考
慮的因素
目前,發(fā)展中國(guó)家主要呈現(xiàn)的特點(diǎn)是人口多而集中、消費(fèi)能力低、主要業(yè)務(wù)還集中在傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄與貸款的業(yè)務(wù)中。正是由于這個(gè)原因,跨國(guó)公司更加注重并購(gòu)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)各地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)的東道國(guó)銀行。這樣的銀行已經(jīng)擁有完善的經(jīng)營(yíng)渠道,缺少的是先進(jìn)的管理技術(shù)、更適合市場(chǎng)的金融產(chǎn)品,所以收購(gòu)這樣的本土銀行有利于在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)銀行的規(guī)模效益。
(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)銀行跨國(guó)并購(gòu)有一定的促進(jìn)作用
20世紀(jì)80年代以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,并在深度和廣度方面都有很大發(fā)展。特別是20世紀(jì)90年代以后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)明顯加快,并形成了對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的歐盟以及NAFTA等經(jīng)濟(jì)一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大區(qū)域性市場(chǎng)容量,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,解決區(qū)域性貿(mào)易糾紛,加快成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成立對(duì)銀行跨國(guó)并購(gòu)有一定促進(jìn)作用。這主要是因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的政治穩(wěn)定推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,各個(gè)國(guó)家對(duì)銀行的并購(gòu)監(jiān)管法律規(guī)定做出了相應(yīng)的調(diào)整或重新立法。
三、國(guó)際銀行跨國(guó)并購(gòu)對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的啟示
(一)明確發(fā)展戰(zhàn)略,走特色國(guó)際化路徑
走出去是好的,但不是每一個(gè)走出去的銀行都能成功地盈利。其本質(zhì)區(qū)別就是銀行如果選擇自己的跨國(guó)之路。路線選擇錯(cuò)誤,做出再多的努力也是白費(fèi)工夫。選擇相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行模式、金融服務(wù)工具、金融衍生下具、銀行企業(yè)本土策略是成敗的關(guān)鍵。
(二)走海外新建與跨國(guó)并購(gòu)相結(jié)合的道路
單單依靠海外新建不足以使銀行業(yè)真正邁入國(guó)際銀行業(yè)的行列。海外新建縱然設(shè)立方便,但若是真正融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建立品牌效應(yīng)、快速適應(yīng)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng),還是需要通過并購(gòu)這一手段實(shí)現(xiàn)本土化。海外新建事實(shí)上就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)部擴(kuò)張經(jīng)濟(jì),它通過在海外復(fù)制國(guó)內(nèi)銀行的運(yùn)營(yíng)模式來擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;跨國(guó)并購(gòu)則是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的外部擴(kuò)張經(jīng)濟(jì),它不通過自身復(fù)制而是通過直接將外國(guó)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楸緡?guó)經(jīng)營(yíng)模式擴(kuò)張效益。
(三)跨國(guó)并購(gòu)以提升銀行管理與風(fēng)險(xiǎn)操控水平,實(shí)現(xiàn)金融 手段創(chuàng)新為目的
對(duì)收購(gòu)對(duì)象的網(wǎng)點(diǎn)分布、業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)操控等因素的綜合考察是跨國(guó)并購(gòu)考慮的核心因素。并購(gòu)還需要考慮收購(gòu)對(duì)象的市場(chǎng)地位、品牌價(jià)值、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。事實(shí)上,對(duì)于那些業(yè)務(wù)能力低、品牌價(jià)值不高的銀行進(jìn)行收購(gòu)也具有很大的利潤(rùn)提升潛力。以我國(guó)銀行獨(dú)有的管理經(jīng)驗(yàn)和金融服務(wù)手段對(duì)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)進(jìn)行改造,會(huì)產(chǎn)生跨區(qū)域效應(yīng)。
(四)盡快出臺(tái)銀行跨國(guó)并購(gòu)法
目前我國(guó)的銀行業(yè)對(duì)外并購(gòu)還沒有可依據(jù)的具體法規(guī),這就使得當(dāng)我國(guó)銀行對(duì)外進(jìn)行投資并購(gòu)時(shí),一旦受到當(dāng)?shù)卣缓侠砘蚍欠ǖ恼魇?、與當(dāng)?shù)劂y行在并購(gòu)過程中發(fā)生糾紛,就會(huì)讓我方處于極為不利的地位。因?yàn)闆]有可依據(jù)的準(zhǔn)據(jù)法,使得我方只能夠被動(dòng)地接受當(dāng)?shù)卣姆晒茌?,因而,盡快根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)跨國(guó)銀行并購(gòu)法規(guī)勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞:金融產(chǎn)業(yè)集群;金融中心;國(guó)際金融中心;比較
文章編號(hào):1003-4625(2014)01-0094-05 中圖分類號(hào):F830.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
一、引言
在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,金融產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展得比較成熟,并且成功推動(dòng)形成了若干世界著名的國(guó)際金融中心。關(guān)于金融產(chǎn)業(yè)集群的研究,自20世紀(jì)90年代以來不斷豐富起來,但是有的文獻(xiàn)把金融產(chǎn)業(yè)集群與金融中心兩個(gè)概念混為一談,導(dǎo)致相關(guān)研究偏重于金融中心的建設(shè)方面。金融產(chǎn)業(yè)集群是將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融地理學(xué)相結(jié)合的新興跨學(xué)科研究領(lǐng)域,是金融中心建設(shè)的必經(jīng)過程,因此有必要對(duì)兩者的國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展進(jìn)行梳理比較,以指導(dǎo)目前世界許多國(guó)家正繁榮發(fā)展的金融產(chǎn)業(yè)集群與金融中心建設(shè)的實(shí)踐。
二、金融產(chǎn)業(yè)集群的研究進(jìn)展
經(jīng)濟(jì)學(xué)家Powell(1915)Ⅲ在其著作《貨幣市場(chǎng)的演進(jìn)》中研究了金融業(yè)的空間演化現(xiàn)象,并描述了銀行集聚在倫敦的金融機(jī)構(gòu)演進(jìn)過程,這可以看作對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集群最早的研究。之后學(xué)術(shù)界對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集群的研究基本上處于停滯狀態(tài),直到20世紀(jì)90年代才開始不斷繁榮起來,相關(guān)研究主要包括以下三個(gè)方面:
(一)金融產(chǎn)業(yè)集群的形成原因
作為一種在世界上很多國(guó)家普遍存在的現(xiàn)象,金融產(chǎn)業(yè)集群必然有其形成的原因和機(jī)理。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼(Krugman,1991)首先提出金融服務(wù)業(yè)的集聚現(xiàn)象比制造業(yè)更為明顯的觀點(diǎn),他認(rèn)為當(dāng)今世界上服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的例子是最突出的,比如在東京和倫敦,技術(shù)外溢導(dǎo)致的外部性是使得倫敦的金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的主要原因。Leyshon(1995、1997、1998)通過連續(xù)發(fā)表的三篇同主題論文,全面總結(jié)了金融業(yè)的地理分布狀況,并采用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來分析金融業(yè)地理集聚的形成原因。Taylor等(2003)從產(chǎn)業(yè)集群的角度進(jìn)行了研究,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)行為的社會(huì)根植性導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的集聚發(fā)展。Zhao等(2004、2005)認(rèn)為信息不對(duì)稱是引起金融企業(yè)地理集聚的重要原因,并以中國(guó)北京和上海兩個(gè)城市為實(shí)證進(jìn)行了分析。連建輝等(2005)認(rèn)為金融產(chǎn)業(yè)集群本身具有的區(qū)域金融創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)效率優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)緩解優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)金融企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。司月芳等(2008)對(duì)上海陸家嘴金融產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,結(jié)果表明,金融支持型政府、良好的金融政策以及靠近金融中心市場(chǎng)是導(dǎo)致其形成的主要?jiǎng)右?。李大壘?010)對(duì)我國(guó)35個(gè)大中城市進(jìn)行了實(shí)證分析,得出結(jié)論認(rèn)為地區(qū)GDP、金融業(yè)從業(yè)人員和工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)推動(dòng)城市金融產(chǎn)業(yè)集群的形成具有非常明顯的影響。
從以上學(xué)者的研究可以看出,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集群的形成原因存在著分歧,有的學(xué)者(Leyshon、Taylor等;司月芳等)認(rèn)為社會(huì)、政策和制度等外在因素是主要原因,有的學(xué)者(李大壘、連建輝等)認(rèn)為效率、成本和創(chuàng)新等內(nèi)在優(yōu)勢(shì)是主要?jiǎng)右?,有的學(xué)者(Krugman、Zhao等)則認(rèn)為外部性和信息不對(duì)稱等市場(chǎng)失靈現(xiàn)象是主要原因。雖然這些學(xué)者的觀點(diǎn)分成了三類,但是綜合來看涉及了內(nèi)在因素、外在因素和市場(chǎng)失靈等不同方面,這對(duì)于解釋為何金融業(yè)采用產(chǎn)業(yè)集群形式發(fā)展具有一定的應(yīng)用價(jià)值。
(二)金融產(chǎn)業(yè)集群的影響因素
金融產(chǎn)業(yè)集群在不同地區(qū)有著不同的表現(xiàn),有的地區(qū)已經(jīng)形成了完善的集群區(qū),有的地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為了金融中心,而有的地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象還不明顯。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的這種差距,學(xué)者們對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集群的影響因素進(jìn)行了研究。Porteous(1995)提出了一個(gè)理論框架來分析為什么金融活動(dòng)會(huì)集聚在某個(gè)特定的地區(qū)而不是其他地區(qū),信息流動(dòng)(包括信息流暢和信息可靠性)是影響金融活動(dòng)區(qū)域集聚的關(guān)鍵因素。Leyshon(1995、1997、1998)認(rèn)為,銀行機(jī)構(gòu)的溢出效應(yīng)、居民的經(jīng)濟(jì)收入和居民的金融素養(yǎng)影響了金融機(jī)構(gòu)的在空間上的集聚。Gehrig(1998)將影響金融集聚的因素分為正向因素和負(fù)向因素,正向因素包括信息溢出效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)流動(dòng)性,負(fù)向因素則包括市場(chǎng)進(jìn)入限制、政府直接干預(yù)和企業(yè)壟斷。Taylor等(2003)也從正反兩方面對(duì)倫敦的金融集群進(jìn)行了實(shí)證分析,他們認(rèn)為高素質(zhì)的金融人才、良好的企業(yè)聲譽(yù)、與顧客聯(lián)系密切這些因素推動(dòng)了倫敦金融產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展,而地方和擁堵的交通則非常不利于倫敦金融集群的發(fā)展。Pandit和Cook(2003)的實(shí)證研究表明供給方面的專業(yè)化投入和知識(shí)溢出、需求方面的集群聲譽(yù)和滿足不同顧客是影響金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的重要因素。Cook等(2007)也對(duì)倫敦金融產(chǎn)業(yè)集群的向心因素和離心因素進(jìn)行了實(shí)證研究,認(rèn)為集聚因素明顯地提高了金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,高效的生產(chǎn)率、知識(shí)創(chuàng)造和知識(shí)擴(kuò)散是影響金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的主要因素。司月芳等(2008)以上海陸家嘴為實(shí)證,從反的方面分析了其發(fā)展的影響因素,認(rèn)為偏低的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、偏小的金融市場(chǎng)規(guī)模、較低的金融開放度以及缺乏社會(huì)中介機(jī)構(gòu)這些不利因素阻礙了陸家嘴金融集群的發(fā)展。任英華等(2010)對(duì)我國(guó)28個(gè)省份金融集群發(fā)展影響因素的實(shí)證分析表明,我國(guó)金融集群在省域之間具有正的空間溢出效應(yīng),地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)金融集群的促進(jìn)作用比較明顯,對(duì)外開放對(duì)金融集群的影響隨著時(shí)間的發(fā)展會(huì)逐漸變小。
以上大多數(shù)學(xué)者(Porteous、Leyshon、Gehrig、Pandit和Cook、任英華等)認(rèn)為溢出效應(yīng)影響金融產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,然而,他們之間也存在著一些不同的觀點(diǎn):有的學(xué)者(Porteous、Gehrig、Cook等,任英華等)認(rèn)為信息和市場(chǎng)的流動(dòng)性是關(guān)鍵影響因素,有的學(xué)者(Leyshon)認(rèn)為居民的經(jīng)濟(jì)能力及素質(zhì)是主要影響因素,有的學(xué)者(Pandit和Cook、Taylor等)認(rèn)為良好的聲譽(yù)和接近顧客是重要影響因素,有的學(xué)者(司月芳等)則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化水平是主要影響因素。綜合考慮這些影響因素,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要在哪些方面完善具有很好的指導(dǎo)意義。
(三)金融產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)
金融產(chǎn)業(yè)集群在現(xiàn)實(shí)中的存在,不僅有利于企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展,而且還推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。Pandit等(2002)對(duì)英國(guó)金融服務(wù)業(yè)利用產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)研究方法進(jìn)行了分析,他們認(rèn)為集群效應(yīng)影響金融企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展,也影響其他金融企業(yè)進(jìn)入的規(guī)模,各種金融企業(yè)之間在金融服務(wù)方面具有相互的影響。Clarke等(2003)認(rèn)為由于金融服務(wù)業(yè)也普遍存在信息不對(duì)稱問題,網(wǎng)上電子支付面對(duì)這一問題無能為力,因此金融企業(yè)在空間位置上的臨近以及當(dāng)面的溝通都是非常重要的。Hendersona等(2001)指出,金融產(chǎn)業(yè)集群使得面對(duì)面的溝通更加便利,金融企業(yè)在空間上的集聚能夠促進(jìn)客戶關(guān)系的發(fā)展和密切,從而有利于金融行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。劉紅(2008)實(shí)證檢驗(yàn)了上海金融集聚對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有明顯的增長(zhǎng)效應(yīng),但對(duì)周邊地區(qū)的輻射效應(yīng)不明顯。張曉燕(2012)采用廣義矩估計(jì)方法分析了不同類型的金融企業(yè)集聚對(duì)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的影響,銀行的集聚和保險(xiǎn)公司的集聚對(duì)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的推動(dòng)作用。
通過以上學(xué)者的研究可以看出,金融產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)是有利于企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是學(xué)者們對(duì)于集聚效應(yīng)的具體表現(xiàn)有著不同的觀點(diǎn)。有的學(xué)者(Pandit等、Hendersona等)認(rèn)為金融產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)有利于行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展;有的學(xué)者(Clarke等)認(rèn)為金融產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)必須通過面對(duì)面的交流;而國(guó)內(nèi)的學(xué)者(劉紅、張曉燕)則認(rèn)為金融產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。既然金融產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正的相關(guān)性,因此金融產(chǎn)業(yè)采用集群發(fā)展模式在現(xiàn)實(shí)中是可行的。
三、金融中心的研究進(jìn)展
金融服務(wù)業(yè)總是以集群的形式出現(xiàn)并形成金融中心(Pandit等,2001),金融產(chǎn)業(yè)集群與金融中心存在密切的聯(lián)系。國(guó)外學(xué)者已經(jīng)對(duì)金融中心進(jìn)行了比較豐富的研究,但絕大多數(shù)研究的是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的金融中心,我國(guó)學(xué)者對(duì)于金融中心的研究還不成熟。這些研究主要包括以下四個(gè)方面:
(一)金融中心形成的基礎(chǔ)條件
金融中心在全世界的蓬勃發(fā)展,為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力注入了新的活力。那么,金融中心的形成需要哪些基礎(chǔ)條件呢?金融產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于形成金融中心能起到什么樣的作用呢?學(xué)者們對(duì)此進(jìn)行了研究。Park和Essayyad(1989)認(rèn)為隨著一個(gè)地區(qū)跨國(guó)銀行的數(shù)量增多和規(guī)模增大,能夠促進(jìn)國(guó)際銀行中心和國(guó)際金融中心的形成。Pryke和Lee(1995)通過不動(dòng)產(chǎn)貸款證券發(fā)行的例子,研究表明金融中心因集聚而產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)活動(dòng)的外部經(jīng)濟(jì)又會(huì)反過來促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在空間上的集聚。潘英麗(2003)運(yùn)用金融中心的聚集效應(yīng)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理論分析,來解釋金融機(jī)構(gòu)為何愿意集中設(shè)立在某些大城市或從其他地區(qū)遷移到大城市,得出結(jié)論認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)的空間聚集是金融中心形成的微觀基礎(chǔ)。吳念魯和楊海平(2008)指出在促進(jìn)國(guó)際金融中心形成的眾多影響因素中,有利于金融資源集聚的優(yōu)良金融生態(tài)的所有元素都是國(guó)際金融中心形成的條件,因此金融要素的集聚直接推動(dòng)了國(guó)際金融中心的形成。
從以上學(xué)者的研究可以看出,在金融中心形成的基礎(chǔ)條件上,以上學(xué)者(Park和Essayyad、Pryke和Lee、潘英麗、吳念魯和楊海平)一致認(rèn)為金融要素的微觀集聚是金融中心形成的基礎(chǔ)條件。具備了基礎(chǔ)條件之后,具體是什么原因促進(jìn)了金融中心的形成呢?下面就對(duì)金融中心形成原因的已有研究進(jìn)行述評(píng)。
(二)金融中心的形成原因
Park和Essayyad(1989)將規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于國(guó)際金融中心的成因分析上,認(rèn)為跨國(guó)銀行會(huì)采取擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的戰(zhàn)略來降低成本,因此會(huì)在全世界范圍內(nèi)在不同的國(guó)際金融中心設(shè)立分行,將銀行總行的經(jīng)營(yíng)成本分散到全世界的分支銀行,隨著一個(gè)地區(qū)跨國(guó)銀行的數(shù)量增加以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增大,最終會(huì)促進(jìn)該地區(qū)發(fā)展成為金融中心。Pryke和Lee(1995)通過不動(dòng)產(chǎn)貸款證券發(fā)行的例子,研究表明金融中心因集聚產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)是社會(huì)導(dǎo)致的,金融企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,與社會(huì)的互動(dòng)會(huì)創(chuàng)造利潤(rùn),金融中心的主要工作包括創(chuàng)造人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)之間的某種聯(lián)盟,以及不斷重新評(píng)價(jià)潛在的合作企業(yè),因此社會(huì)生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)在空間上的集聚,同時(shí)金融中心在產(chǎn)品和服務(wù)上的差異以及與社會(huì)空間相關(guān)的盈利能力的差異不僅會(huì)給予金融企業(yè)一些實(shí)踐方面的信息,也會(huì)直接影響其經(jīng)營(yíng)的成敗。Gehrig(1998)認(rèn)為由于當(dāng)今世界技術(shù)的迅猛發(fā)展特別是通訊和信息技術(shù)的快速發(fā)展會(huì)最終使得金融活動(dòng)產(chǎn)生非地方化,金融中心的作用主要表現(xiàn)在是否能夠?yàn)槠渌貐^(qū)帶來外部性,對(duì)信息敏感的金融活動(dòng)和對(duì)信息不太敏感的金融活動(dòng)之間存在著互補(bǔ)性,這兩種情況都會(huì)把自由的金融活動(dòng)吸引到金融中心。
在金融中心的成因方面,學(xué)者們的觀點(diǎn)存在分歧,有的學(xué)者(Park和Essayyad)認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是最主要的,有的學(xué)者(Pryke和Lee、Gehrig)則認(rèn)為外部經(jīng)濟(jì)是最主要的。與前文金融產(chǎn)業(yè)集群成因的已有研究相比,學(xué)者們對(duì)于金融中心成因的研究偏少一些,而且他們僅從內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行分析,對(duì)現(xiàn)實(shí)中城市金融中心如何形成的指導(dǎo)意義不大。
(三)金融中心的影響因素
金融中心形成以后,哪些因素會(huì)影響其進(jìn)一步的發(fā)展呢?學(xué)者們對(duì)此存在不同的觀點(diǎn)。Lee和Schmidt-Marwede(1993)認(rèn)為金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力來自提供金融資本供需雙方能獲得較高利潤(rùn)的環(huán)境,這包括市場(chǎng)流動(dòng)性、高效的運(yùn)作與服務(wù)傳送條件,因此競(jìng)爭(zhēng)力來自其內(nèi)部金融機(jī)構(gòu)總的生產(chǎn)能力。根據(jù)一些學(xué)者的金融地理學(xué)理論(Corbridge等,1994;Porteous,1995;Martin,1999),金融中心的發(fā)展幾乎完全依靠信息流動(dòng)和信息技術(shù)創(chuàng)新。Zhao等(2002)認(rèn)為,信息外部性和不對(duì)稱信息不僅是影響金融中心發(fā)展的主要因素,同時(shí)也會(huì)影響一個(gè)城市的等級(jí)水平,他們通過一系列公司總部區(qū)位選擇的調(diào)查,根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)和制度變量的分析,認(rèn)為香港和北京是位于信息走廊兩端的信息中心地,這兩個(gè)城市將成為中國(guó)最主要的金融中心,上海則成為中國(guó)的第二級(jí)金融中心。趙曉斌等(2002)以中國(guó)為例,分析不對(duì)稱信息在總部選址決定中的重要性和區(qū)域效應(yīng),說明了信息流和不對(duì)稱信息是影響現(xiàn)代金融中心發(fā)展的決定因素。馮德連和葛文靜(2004)構(gòu)建了“輪式模型”來解釋國(guó)際金融中心發(fā)展的影響因素,該模型認(rèn)為,推動(dòng)國(guó)際金融中心發(fā)展的動(dòng)力因素主要有兩種拉力(地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平)、三種推力(歷史方面、供給方面和城市方面),另外還有地方政府制定的公共政策。
可以看出,在金融中心發(fā)展的影響因素方面,有的學(xué)者(Lee和Schmidt-Marwede)認(rèn)為金融企業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)環(huán)境是主要影響因素,有的學(xué)者(cor-bridge等、Porteous、Martin、Zhao等、趙曉斌等)認(rèn)為信息流動(dòng)和不對(duì)稱信息是主要決定因素,有的學(xué)者(馮德連和葛文靜)則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方政府是主要影響因素。與前文金融產(chǎn)業(yè)集群影響因素的已有研究相比,金融中心發(fā)展的影響因素同樣包括了信息流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不同的是金融產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展更強(qiáng)調(diào)居民的需求因素,而金融中心的發(fā)展更強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)的供給因素。
(四)金融中心的區(qū)域研究
金融中心作為一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,學(xué)者們的研究必然會(huì)涉及其在不同區(qū)域以及不同城市的具體發(fā)展情況,這樣就產(chǎn)生了一些關(guān)于金融中心的區(qū)域案例研究。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧古斯特?勒施(AugustLosch,1940)最早發(fā)現(xiàn)了金融景觀異質(zhì)性并進(jìn)行了地理差異研究,分析了20世紀(jì)二三十年代美國(guó)貼現(xiàn)率、利率和債權(quán)利息等在景觀內(nèi)外具有地理上的明顯差異。法國(guó)學(xué)者Labasse(1955)從地理學(xué)的視角,分析了里昂地區(qū)銀行網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,不同金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)聯(lián)系,銀行所在的市場(chǎng)區(qū),以及銀行對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的依賴與支持等。之后,地理學(xué)家Kerr(1965)對(duì)加拿大金融中心的興衰進(jìn)行了實(shí)證研究。胡堅(jiān)(1994)認(rèn)為上海建立國(guó)際金融中心的目標(biāo)模式應(yīng)是遠(yuǎn)東地區(qū)的籌資型金融中心,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)模式的第一步是先將上海建成全國(guó)金融中心,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)一步向周邊地區(qū)和國(guó)家輻射,成為與中國(guó)香港、新加坡并列的亞洲國(guó)際金融中心。潘英麗(2003)通過對(duì)香港和上海的比較分析,認(rèn)為香港金融中心的作用范圍將側(cè)重東南亞地區(qū),而上海金融中心的作用范圍將側(cè)重東北亞地區(qū),上海金融中心的目標(biāo)定位和分工將是中國(guó)在亞洲國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)中勝出的重要條件。Zhao等(2002)的觀點(diǎn)則截然相反,他們通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及跨國(guó)金融公司區(qū)域總部選擇的實(shí)地調(diào)研,得出結(jié)論認(rèn)為北京比上海更具有成為中國(guó)內(nèi)地最大的金融中心的優(yōu)勢(shì)條件,香港和北京將成為中國(guó)最主要的金融中心,上海則成為中國(guó)的第二級(jí)金融中心。黃解宇和楊再斌(2006)對(duì)上海國(guó)際金融中心金融要素集聚的特征、動(dòng)因、運(yùn)行機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了比較系統(tǒng)的分析。在Mark Yeandle等(2009)的全球金融中心指數(shù)(GFCI)報(bào)告中,針對(duì)全球62個(gè)金融中心,通過57個(gè)包括專業(yè)人員、經(jīng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施、競(jìng)爭(zhēng)力、資金取得、E化準(zhǔn)備進(jìn)度等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,分項(xiàng)評(píng)分后加計(jì)總分,得出排前三名的是倫敦、紐約、新加坡,中國(guó)香港、上海和北京分別排名第4、35和51,可以看出,倫敦與紐約依然是真正的全球金融中心。
在金融中心的區(qū)域研究方面,學(xué)者們對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的金融中心進(jìn)行了比較全面的研究,我國(guó)的金融中心區(qū)域研究主要集中在上海和北京兩大城市,大多數(shù)學(xué)者(胡堅(jiān)、潘英麗、黃解宇和楊再斌、Mark Yeandle等)認(rèn)為上海比北京更具有建設(shè)成為國(guó)際金融中心的條件,但也有學(xué)者(Zhao等)認(rèn)為北京比上海更具有成為中國(guó)內(nèi)地最大的金融中心的優(yōu)勢(shì)。
四、金融產(chǎn)業(yè)集群與金融中心的聯(lián)系與區(qū)別
通過國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于金融產(chǎn)業(yè)集群和金融中心的研究進(jìn)展述評(píng)及理論比較可以看出,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別,具體表現(xiàn)在:
(一)兩者的聯(lián)系
第一,兩者都是金融要素集聚的結(jié)果。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)此的觀點(diǎn)已經(jīng)達(dá)成一致,包括金融企業(yè)、金融工具、金融人才以及金融交易活動(dòng)在內(nèi)的各類金融要素資源在一定區(qū)域范圍內(nèi)集聚,通過“集聚效應(yīng)”實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)金融企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作,才能形成金融產(chǎn)業(yè)集群,最終在一個(gè)城市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融中心的建設(shè)。
第二,金融產(chǎn)業(yè)集群是金融中心的微觀基礎(chǔ)。金融產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)金融中心建設(shè)的必經(jīng)途徑,只有大量的國(guó)內(nèi)與跨國(guó)金融企業(yè)在一定的空間范圍內(nèi)集聚,通過距離近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)節(jié)省經(jīng)營(yíng)、管理和合作的成本,一個(gè)城市的金融業(yè)才會(huì)不斷發(fā)展壯大,最終在國(guó)家甚至國(guó)際范圍內(nèi)擁有強(qiáng)大的實(shí)力與輻射影響力,這樣金融中心便誕生了。
(二)兩者的區(qū)別
第一,兩者的地域范圍不同。金融產(chǎn)業(yè)集群是大量的金融企業(yè)集中在特定城市內(nèi)的某個(gè)區(qū)域所形成的一種集聚群落,像紐約華爾街金融投資集群、上海浦東新區(qū)的陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)等;而金融中心特指某個(gè)城市,也可以稱為金融中心城市,它的地域范圍要比金融產(chǎn)業(yè)集群大一些,像國(guó)際金融中心倫敦、紐約,新興的國(guó)際金融中心新加坡、中國(guó)香港,我國(guó)國(guó)內(nèi)金融中心上海等。
第二,兩者的影響力不同。由于金融中心代表了一個(gè)國(guó)際性中心城市或區(qū)域性中心城市,而金融產(chǎn)業(yè)集群僅反映城市的某一小塊區(qū)域,因此金融中心的影響力要大于金融產(chǎn)業(yè)集群,特別是國(guó)際金融中心,它的影響力更是全世界范圍的。提起倫敦,人們很容易聯(lián)想到它的國(guó)際金融中心形象,而很少有人知道倫敦城內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)集群具體是什么。
五、結(jié)論與展望
一、行業(yè)專門化下會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 有研究表明,以市場(chǎng)份額度量的審計(jì)行業(yè)專門化水平隨時(shí)間而增加,審計(jì)師獲得了更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì),審計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效降低了單位審計(jì)成本。隨著行業(yè)審計(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,行業(yè)審計(jì)可能會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí)在同一行業(yè)審計(jì)次數(shù)的逐步增加和審計(jì)經(jīng)濟(jì)的逐步積累,審計(jì)業(yè)務(wù)中存在的交易成本和啟動(dòng)成本將會(huì)不斷降低。在通常情況下,審計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)使得審計(jì)師事務(wù)所和委托公司可以共同分享這種成本降低帶來的好處?!八拇蟆庇捎谄湟?guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),擁有比非“四大”更多的客戶,大量的客戶使“四大”可以提高資源利用率,降低單位客戶的審計(jì)成本,因此,可以比不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的非“四大”審計(jì)師,收取更低的審計(jì)費(fèi)用。
(二)產(chǎn)品差異化 審計(jì)行業(yè)專門化使得審計(jì)服務(wù)成為一種有差異的產(chǎn)品。在一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的審計(jì)市場(chǎng)上,審計(jì)師為了獲得較好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就會(huì)爭(zhēng)取一定的策略使自己能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有所區(qū)別。通常地,審計(jì)市場(chǎng)從需求方角度被細(xì)分為大客戶市場(chǎng)和小客戶市場(chǎng)。對(duì)于大客戶而言,它們通常有復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),只有那些擁有行業(yè)專長(zhǎng)的事務(wù)所才能為其提供符合成本效益、定制化的審計(jì)與非審計(jì)服務(wù)。因此,大客戶通常有著更高的對(duì)審計(jì)師差異化產(chǎn)品的需求。為了吸引潛在客戶和留住現(xiàn)有客戶,事務(wù)所必須通過各種途徑提高客戶對(duì)其產(chǎn)品歧異特性的感知能力。行業(yè)市場(chǎng)份額作為一種客觀的外在市場(chǎng)表現(xiàn),容易獲得客戶的認(rèn)同。行業(yè)市場(chǎng)份額越高,客戶對(duì)事務(wù)所行業(yè)專長(zhǎng)的感知能力越強(qiáng),對(duì)其專門化水平的評(píng)價(jià)也越高,越愿意支付較多的審計(jì)費(fèi)用。這也意味著擁有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的事務(wù)所,能獲得更穩(wěn)定的市場(chǎng)份額增長(zhǎng)和更多的審計(jì)收費(fèi)溢價(jià),從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。而專門化的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,通過對(duì)其委托人提供專門化的服務(wù),既滿足了審計(jì)師事務(wù)所的需要,也擴(kuò)大了自身的客戶群。
(三)專用性人力資本 人力資源是會(huì)計(jì)師事務(wù)所最核心的資源,而專用性人力資本(如行業(yè)審計(jì)專家)更是直接關(guān)系到事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。行業(yè)專門化的事務(wù)所,為了培育行業(yè)專長(zhǎng),需要不斷增加對(duì)信息系統(tǒng)等固定資產(chǎn)的投資,同時(shí)還要持續(xù)投入資源對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行與行業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。與此同時(shí),專門化的審計(jì)人員在其職業(yè)生涯中也投入了大量時(shí)間和精力,以積累相關(guān)的行業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。專門化審計(jì)人員連續(xù)的專長(zhǎng)依賴于每年在同一行業(yè)工作很多小時(shí)才獲得的經(jīng)驗(yàn),如果這些專門化的員工跳槽到一個(gè)只有較少客戶、沒有實(shí)施行業(yè)專門化的事務(wù)所,要保持其專門化技能會(huì)更加困難,因?yàn)槠渑c專門化行業(yè)打交道的時(shí)間大大降低。由此可見。行業(yè)專門化能使事務(wù)所更好地應(yīng)對(duì)來自勞動(dòng)力供給方的壓力。這種壓力的緩解以及專用性人力資本穩(wěn)定性的增強(qiáng),為事務(wù)所行業(yè)專門化戰(zhàn)略的成功實(shí)施提供了有力保障,也必將對(duì)事務(wù)所的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)專門化經(jīng)營(yíng)狀況
(一)市場(chǎng)占有情況 按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)2001年頒布的《上市公司行業(yè)分類指引》地各行業(yè)的行業(yè)專門化審計(jì)師進(jìn)行識(shí)別,共分21個(gè)行業(yè)(金融業(yè)除外,制造業(yè)按二級(jí)劃分,非制造業(yè)按一級(jí)劃分)。通過數(shù)據(jù)整理后發(fā)現(xiàn),我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2007年期間客戶資源的行業(yè)市場(chǎng)占有率均在25%以下,只在采掘業(yè)、木材家具、醫(yī)藥生物制品、其他制造業(yè)這4個(gè)行業(yè)中排名第一的會(huì)計(jì)師事務(wù)所客戶資源的市場(chǎng)占有率達(dá)到20%以上。采掘業(yè)類企業(yè),審計(jì)該行業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所達(dá)17家,其中有11家都只擁有一家該行業(yè)的客戶,每個(gè)事務(wù)所平均只占有1.6家客戶資源。在該行業(yè)客戶資源排名第一的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也只擁有其中的6家客戶資源,市場(chǎng)占有率為21.43%。在石油、化學(xué)、塑膠、塑料制造業(yè),共有154家上市公司,而參與該行業(yè)年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所有50家,平均只有客戶3.1戶左右,行業(yè)客戶資源排名第一的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有其中的8家,客戶資源的市場(chǎng)占有率僅為5.19%。在綜合類,上市公司8l家,而參與該行業(yè)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所就達(dá)34家,平均每家不到2.4家客戶資源,市場(chǎng)排名第一的會(huì)計(jì)師事務(wù)所只擁有其中的15家,客戶資源占有率只有18.52%左右,其他行業(yè)的客戶資源擁有量也較低。因此,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的客戶資源在特定行業(yè)的市場(chǎng)占有率普遍不高,這意味著以行業(yè)細(xì)分的審計(jì)市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)依然是高度分散競(jìng)爭(zhēng)的,市場(chǎng)集中度很低??蛻糍Y源在特定行業(yè)審計(jì)市場(chǎng)的占有率低,其直接后果是行業(yè)審計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不高,行業(yè)審計(jì)專長(zhǎng)難以培育,因而會(huì)計(jì)師事務(wù)所也不敢在特定行業(yè)進(jìn)行大量的專用性投資。
(二)審計(jì)服務(wù)跨越行業(yè)情況 上述分析主要針對(duì)特定行業(yè)中會(huì)計(jì)師事務(wù)所客戶資源的市場(chǎng)占有率進(jìn)行的,對(duì)于特定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言,某行業(yè)的客戶分布是否對(duì)該會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有舉足輕重的影響,會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否會(huì)對(duì)特定行業(yè)加大行業(yè)專用性投入,這是另一個(gè)值得關(guān)注的問題。
筆者從會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)所跨越的行業(yè)數(shù)量多少來考察事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)狀況。一般而言,審計(jì)服務(wù)跨越的行業(yè)數(shù)越多、規(guī)模越小、CPA人數(shù)越少,則專業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度越低,事務(wù)所越難積累行
業(yè)審計(jì)專長(zhǎng)并形成審計(jì)品牌,而事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也難以獲取。按2007年具有上市公司審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有的客戶資源排名,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有的客戶資源最多,為102家,跨越的審計(jì)行業(yè)達(dá)19個(gè);其次是浙江天健,該所在擁有的66家證券客戶資源中橫跨17大行業(yè)。其他從事上市公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨越的審計(jì)行業(yè)也從9個(gè)至16個(gè)不等,這從另一個(gè)側(cè)面說明我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)客戶資源相當(dāng)分散,行業(yè)專業(yè)化水平未普遍形成,行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)這一經(jīng)營(yíng)策略尚未得到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高度重視。會(huì)計(jì)師事務(wù)所無法服務(wù)于同一行業(yè)或在某些方面具有相同特征的大量客戶,無法在單個(gè)領(lǐng)域積累足夠多的專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所不具有行業(yè)審計(jì)資源的規(guī)模效應(yīng)而導(dǎo)致了經(jīng)驗(yàn)曲線的缺乏,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在不同行業(yè)從事審計(jì)業(yè)務(wù),其初始專用性投資成本不能合理進(jìn)行分?jǐn)?,在邊際成本不能有效降低的情況下,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以形成。
三、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)專門化經(jīng)營(yíng)策略
(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)合與兼并 Meikle(德勤前合伙人之一)認(rèn)為,因?yàn)榭蛻粽谝蟾嗟男袠I(yè)專門知識(shí),事務(wù)所也日益追求專門化戰(zhàn)略,使之成為可能的途徑主要是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合、兼并是實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)?;l(fā)展的主要途徑,而具有相同或相近業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)特色的會(huì)計(jì)師事務(wù)所若能實(shí)現(xiàn)兼并與聯(lián)合,能迅速擴(kuò)大新的聯(lián)合體在某一行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的目標(biāo)集聚,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師在特定行業(yè)領(lǐng)域的人才集聚,行業(yè)專門化才能做大做強(qiáng),同時(shí)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。自1998年以來我國(guó)已了一系列推動(dòng)事務(wù)所擴(kuò)大規(guī)模的政策規(guī)定并出臺(tái)了一系列的政策文件,這些政策大大推動(dòng)了事務(wù)所的合并進(jìn)程,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或組建集團(tuán)以使較大規(guī)模的事務(wù)所參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。為進(jìn)一步提高我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)?;?jīng)營(yíng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2007年4月聯(lián)合了《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》,更新了2000年的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》中對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券、期貨業(yè)務(wù)的資格要求。與舊“規(guī)定”相比,新“規(guī)定”明顯地將證券、期貨審計(jì)市場(chǎng)的進(jìn)入門檻再次提高。中注協(xié)于2007年5月了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》,要求各會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極探索并總結(jié)合并、聯(lián)合等做大做強(qiáng)的有效途徑,積極支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所在自愿、協(xié)商、依法基礎(chǔ)上進(jìn)行的跨地區(qū)合并。這些政策上的引導(dǎo)促進(jìn)了專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所走上規(guī)?;牡缆贰?/p>
[關(guān)鍵詞] 中國(guó)醫(yī)院 品牌 經(jīng)營(yíng)管理 戰(zhàn)略 必要性
2006年11月,由中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)主辦、拜耳中國(guó)醫(yī)院發(fā)展基金協(xié)辦的“中國(guó)醫(yī)院品牌營(yíng)銷論壇”在上海舉辦。會(huì)議的中心議題圍繞著醫(yī)院的品牌經(jīng)營(yíng)展開,很多與會(huì)院長(zhǎng)和專家都認(rèn)為“中國(guó)醫(yī)院的品牌經(jīng)營(yíng)時(shí)代已經(jīng)來臨”,由此可見中國(guó)醫(yī)院已經(jīng)將目光聚焦到醫(yī)院的品牌戰(zhàn)略上。事實(shí)上,21世紀(jì)的醫(yī)院將是品牌競(jìng)天下的時(shí)代,有品牌就有未來。
一、醫(yī)院品牌的內(nèi)涵的界定
國(guó)內(nèi)研究醫(yī)院品牌的學(xué)者在論及品牌時(shí)往往愛引用世界著名營(yíng)銷專家菲利普?科特勒博士的定義,“品牌是一種名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號(hào)或圖案設(shè)計(jì),或是它們的相互組合和運(yùn)用,其目的是使客戶借此辨認(rèn)某個(gè)或某群產(chǎn)品供應(yīng)者的產(chǎn)品或服務(wù),并使之與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品或服務(wù)相區(qū)別?!边@一傳統(tǒng)的定義從經(jīng)營(yíng)標(biāo)志的角度出發(fā),僅僅描述了品牌作為經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)的區(qū)別功能。但將品牌僅僅限定為醫(yī)院的商標(biāo)、商號(hào)和名稱等經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)顯然是有局限性的,一個(gè)強(qiáng)勢(shì)醫(yī)院的品牌還應(yīng)包涵各種信息:“良好的醫(yī)院形象、精湛的醫(yī)療技術(shù)、良好的公正形象、完善的衛(wèi)生服務(wù)和深厚的人文內(nèi)涵”。由此看來菲利普?科特勒博士關(guān)于品牌的定義并不能揭示現(xiàn)代品牌的完整內(nèi)涵,醫(yī)院品牌的內(nèi)涵比起商標(biāo)和牌子等經(jīng)營(yíng)標(biāo)記更為寬泛。
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)最基本的理論來講,作為經(jīng)營(yíng)主體的這類經(jīng)營(yíng)標(biāo)示功能財(cái)產(chǎn)屬于一種受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識(shí)財(cái)產(chǎn)。然而當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)界正在突破知識(shí)財(cái)產(chǎn)的傳統(tǒng)界限,著名知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)家吳漢東先生就提出:“在民法學(xué)的研究中,要建立一個(gè)大于知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)范圍的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)體系,以包容一切基于財(cái)產(chǎn)的非物質(zhì)形態(tài)(知識(shí)經(jīng)驗(yàn)形態(tài)、經(jīng)營(yíng)標(biāo)記形態(tài)、商業(yè)資信形態(tài))所生的權(quán)利。[4]相對(duì)于醫(yī)院而言,知識(shí)經(jīng)驗(yàn)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)就是指?jìng)鹘y(tǒng)的智力創(chuàng)造成果,包括如作品、專利、非專利技術(shù)、特色經(jīng)營(yíng)模式和商業(yè)秘密(如配方、病案資料、診療工作統(tǒng)計(jì)、醫(yī)教科研管理數(shù)據(jù)等各類醫(yī)院信息)等;而經(jīng)營(yíng)標(biāo)記類財(cái)產(chǎn)就是指醫(yī)院的各類經(jīng)營(yíng)標(biāo)志,如商標(biāo)、商號(hào)、醫(yī)院名稱、院徽院標(biāo)以及其他具有商業(yè)價(jià)值的標(biāo)記;而商業(yè)資信類財(cái)產(chǎn)則是指醫(yī)院的商譽(yù)、聲譽(yù)、信用、榮譽(yù)稱號(hào)、特許項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可以及整體形象(如醫(yī)院文化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平)等財(cái)產(chǎn)化的商業(yè)形象利益。
可以看出,上述無形財(cái)產(chǎn)都應(yīng)納入醫(yī)院品牌內(nèi)涵的范疇,但能否認(rèn)為醫(yī)院品牌就是醫(yī)院全部無形財(cái)產(chǎn)(從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度又稱為無形資產(chǎn))的總和或組合呢?事實(shí)上這種認(rèn)識(shí)也是不完全的,醫(yī)院品牌的完整內(nèi)涵應(yīng)包括以下兩個(gè)方面:第一、品牌既是內(nèi)在的,又是外在的。其內(nèi)在因素是醫(yī)院自身的能力、形象、信譽(yù)等,其外在因素或來自有關(guān)組織授予的資格(如醫(yī)院所擁有的新技術(shù)新藥劑開發(fā)運(yùn)用的特許證及政府榮譽(yù)稱號(hào)所享有的特殊優(yōu)惠政策),或來自社會(huì)或相關(guān)公眾的評(píng)價(jià)或信賴,如消費(fèi)者的價(jià)值取向,表現(xiàn)為知名度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度等。第二、品牌既是靜態(tài)的,又是動(dòng)態(tài)的。品牌既表現(xiàn)為醫(yī)院所有的無形財(cái)產(chǎn),又表現(xiàn)為這些無形財(cái)產(chǎn)的創(chuàng)造、管理、傳播和開發(fā)的行為過程和行為能力。因此,品牌是醫(yī)院內(nèi)在和外在、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的無形財(cái)產(chǎn)的有機(jī)體,是醫(yī)院的自身綜合素質(zhì)和外在積極評(píng)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一??傊放剖轻t(yī)院全部無形財(cái)產(chǎn)的凝聚,是醫(yī)院在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中形成并積淀而來的,是醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境共同作用的產(chǎn)物。
二、我國(guó)醫(yī)院實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的必要性分析
1.深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要
世界幾乎所有國(guó)家和地區(qū)的公立醫(yī)院都不同程度地為服務(wù)效率低下和質(zhì)量低劣的問題所困擾,因此進(jìn)行衛(wèi)生體制的改革是全球性的議題,而公立醫(yī)院的改革是其中最重要的一環(huán)。我國(guó)醫(yī)院大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的公立醫(yī)院,醫(yī)院往往僅冠以第一、第二等順序以便于計(jì)劃管理。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展尤其是我國(guó)加入WTO以來,公立的、民營(yíng)的以及中外合資、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投資主體多元化格局已經(jīng)形成。隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,以前的行政排序或成績(jī)不一定為市場(chǎng)長(zhǎng)期認(rèn)可,那些大型的、著名的公立醫(yī)院并不等于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)異的“品牌醫(yī)院”。雖然目前的現(xiàn)狀仍然是大型公立醫(yī)院擁擠不堪,而大多數(shù)私營(yíng)醫(yī)院和中、小型公立醫(yī)院門可羅雀的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。而造成這種現(xiàn)象的原因就在于由于傳統(tǒng)的大型公立醫(yī)院無論是人才、資金和技術(shù)方面都過多地占用了醫(yī)療資源,它們?cè)凇跋硎堋敝呢?cái)政投入和政策優(yōu)惠的同時(shí)卻積極地利用技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)追逐市場(chǎng)效益,導(dǎo)致了私立醫(yī)院和中、小型公立醫(yī)院根本無法與其抗衡。這也就刺激了大型公立醫(yī)院不斷擴(kuò)張,同時(shí)造成私立醫(yī)院和中、小型公立醫(yī)院閑置狀態(tài)不斷加劇的趨勢(shì)。事實(shí)上,醫(yī)療行業(yè)存在嚴(yán)重的壟斷問題,無論從政府資金投入、技術(shù)引進(jìn),還是從優(yōu)惠政策、科研機(jī)構(gòu)配置等方面來看,這種壟斷嚴(yán)重阻礙了醫(yī)療體制下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也就在一定程度上助長(zhǎng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的腐敗風(fēng)氣。
然而這種狀況不可能繼續(xù)長(zhǎng)久,事實(shí)上上世紀(jì)60年代之前,美國(guó)的醫(yī)療市場(chǎng)也基本以公立醫(yī)院為主。這種情況一直延續(xù)到上個(gè)世紀(jì)80年代中期,私有資本才開始大舉進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)。私有資本在醫(yī)療市場(chǎng)獲得鞏固地位之前,美國(guó)的公立醫(yī)院并未明顯感覺到競(jìng)爭(zhēng)的壓力,因此其管理重點(diǎn)依然是內(nèi)部管理。隨著上世紀(jì)80年代競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及上世紀(jì)90年代醫(yī)院兼并狂潮的出現(xiàn),醫(yī)院管理的重點(diǎn)不再局限于內(nèi)部管理,醫(yī)院營(yíng)銷和營(yíng)運(yùn)等品牌經(jīng)營(yíng)手段日益受到管理者的重視。醫(yī)院管理人員也不再是清一色的醫(yī)療專業(yè)或公共衛(wèi)生管理專業(yè),工商管理專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人開始逐步進(jìn)入醫(yī)院管理層,原先在企業(yè)廣泛采用的品牌經(jīng)營(yíng)的管理理念和管理措施也開始在醫(yī)院得到了應(yīng)用。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,國(guó)家財(cái)政投入明顯逐年減少,而我國(guó)卻擁有世界上數(shù)量最為龐大的公立醫(yī)院系統(tǒng),有限的政府投入相對(duì)于數(shù)量龐大的公立醫(yī)院來說將會(huì)是杯水車薪。如何解決這一狀況,形成各種醫(yī)療經(jīng)營(yíng)主體的衛(wèi)生資源合理配制和有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,醫(yī)療改革急需解決的問題就是明確公立醫(yī)院的定位并實(shí)施調(diào)整規(guī)劃。目前,公立醫(yī)院應(yīng)該實(shí)施分流,只有這樣才能保證財(cái)政資金能夠有針對(duì)性地投入,針對(duì)部分醫(yī)院政府仍應(yīng)繼續(xù)出資舉辦,這部分醫(yī)院將發(fā)展為集臨床醫(yī)療、科研、教學(xué)于一體的區(qū)域性公益醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩大類。其他的醫(yī)院就要面臨改制的局面,根據(jù)他們的自愿吸引社會(huì)資本投資,發(fā)展成為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。將公立醫(yī)院分為兩類發(fā)展是一種比較合理的衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略,而允許社會(huì)資本參與一部分醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)改制則是件一舉兩得的好事。這一方面能夠充分發(fā)揮這些改制醫(yī)院積累下來的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì);另一方面可以有效減少財(cái)政投入,逐步切斷新增財(cái)政資金與這些醫(yī)院的聯(lián)系,最后形成一個(gè)產(chǎn)權(quán)多元化的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化將使中國(guó)醫(yī)院不得不面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地中國(guó)醫(yī)院必須主動(dòng)地實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略。
2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的時(shí)代要求
以資本密集型為特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由資本多少及其運(yùn)行優(yōu)劣決定;相對(duì)于有形資產(chǎn),無形資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造作用非常有限。而21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的作用下,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)正在從有形的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向無形的競(jìng)爭(zhēng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以知識(shí)財(cái)產(chǎn)為核心的無形資產(chǎn)將構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)最重要的財(cái)產(chǎn)類型,以技術(shù)和信息為主導(dǎo)的無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將逐漸取代有形資產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)張,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
而醫(yī)院作為科技密集型行業(yè),其以醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療信息為代表的無形資產(chǎn)具有重要意義,但長(zhǎng)期以來醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理偏重于有形的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的管理,相對(duì)忽視無形資產(chǎn)的重要性。特別當(dāng)醫(yī)院陷于經(jīng)濟(jì)困難時(shí),往往從增加先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和用藥上入手,以造成過度的社會(huì)醫(yī)療消費(fèi)來增加利潤(rùn)。如果醫(yī)院?jiǎn)渭円蕾囋黾酉冗M(jìn)醫(yī)療設(shè)備和藥品銷售來進(jìn)行有形資產(chǎn)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)肯定是沒有出路的,這樣做的結(jié)果只會(huì)造成醫(yī)療成本和費(fèi)用的不斷攀升,非但不能提高醫(yī)院的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,反而催生了整個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象。在醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)模式改革日趨深入的今天,認(rèn)識(shí)和重視醫(yī)院無形資產(chǎn)的存在和價(jià)值;運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路,對(duì)醫(yī)院的無形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理和開發(fā)經(jīng)營(yíng),對(duì)提升醫(yī)院整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。事實(shí)上實(shí)施品牌戰(zhàn)略,借助無形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn),正日益成為諸多醫(yī)院優(yōu)化資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)資源整合,謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要機(jī)制。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,我國(guó)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)迅速跨過只追求規(guī)模擴(kuò)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,直接進(jìn)入以無形資產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,即醫(yī)院將進(jìn)入以無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng),從資本密集型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型的知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變決定了現(xiàn)代醫(yī)院必將進(jìn)入以無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心的品牌經(jīng)營(yíng)時(shí)代。
3.加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理、防止無形資產(chǎn)流失的需要
事實(shí)上,中國(guó)醫(yī)院并未意識(shí)到品牌無形資產(chǎn)的巨大價(jià)值,對(duì)品牌的管理和保護(hù)意識(shí)淡薄,這直接體現(xiàn)在醫(yī)院的無形資產(chǎn)的管理和保護(hù)現(xiàn)狀上。湘雅醫(yī)學(xué)院在國(guó)內(nèi)較早具有品牌保護(hù)意識(shí),在1998年湘雅醫(yī)學(xué)院注冊(cè)了“湘雅”醫(yī)療服務(wù)類商標(biāo)。2002年底有人申報(bào)注冊(cè)“湘雅”醫(yī)療服務(wù)類商標(biāo),幸運(yùn)的是湘雅醫(yī)學(xué)院早已申報(bào)在先。2000年1月,國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定“同仁”為國(guó)家馳名商標(biāo),迄今為止,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)注冊(cè)馳名商標(biāo)的也僅此一家。相比之下,同濟(jì)、協(xié)和、華西等著名的醫(yī)療服務(wù)名稱就沒有那么幸運(yùn)了,以這些名稱命名的公司、企業(yè)和社會(huì)組織不計(jì)其數(shù),所涉及的行業(yè)門類齊全,甚至還包括醫(yī)療服務(wù)行業(yè),事實(shí)這些醫(yī)療服務(wù)名稱已進(jìn)入公共領(lǐng)域而淪為流失的無形資產(chǎn)。
醫(yī)院的無形資產(chǎn)是醫(yī)療服務(wù)活勞動(dòng)的產(chǎn)物,其價(jià)值不具有實(shí)物商品的相對(duì)穩(wěn)定性而具有公共產(chǎn)品的可復(fù)制性、共用性和易利用性等特征,因此不僅容易在人員流動(dòng)、科技協(xié)作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中流失,而且極易被他人不法使用和侵犯。近10年來,僅從國(guó)有企業(yè)開辦中外合資企業(yè)的過程中,由于缺乏有效的評(píng)估方法,造成流失的國(guó)有無形資產(chǎn)至少達(dá)2000億元,而從科研單位、大專院校流失的國(guó)有無形資產(chǎn)則更難推算。事實(shí)上無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)院品牌戰(zhàn)略的重點(diǎn)正是無形資產(chǎn)的管理、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)、開發(fā);只有實(shí)施品牌戰(zhàn)略才能有效地防止醫(yī)院無形資產(chǎn)的流失并實(shí)現(xiàn)醫(yī)院無形資產(chǎn)的保值增值,因而加強(qiáng)無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理是品牌戰(zhàn)略的必然要求。
4.徹底改變以藥養(yǎng)醫(yī)模式,杜絕醫(yī)療商業(yè)賄賂的需要
從醫(yī)療制度層面上看,長(zhǎng)期存在的“醫(yī)藥不分家”的經(jīng)營(yíng)模式是醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂存在的經(jīng)濟(jì)誘因。由于國(guó)家對(duì)醫(yī)院的財(cái)政投入不足,這就導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)院目前的運(yùn)營(yíng)模式就是以藥養(yǎng)醫(yī),即通過依靠藥品的利潤(rùn)來維持醫(yī)院運(yùn)行和發(fā)展,醫(yī)院對(duì)各業(yè)務(wù)科室的業(yè)績(jī)考核也以用藥量的多少所產(chǎn)生的利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”的體制使醫(yī)院的用藥量在整個(gè)藥品市場(chǎng)上占到了很大的比例,這就為醫(yī)生濫用診療過程中的處方權(quán)收取各類商業(yè)賄賂提供了條件。
醫(yī)療商業(yè)賄賂的存在有復(fù)雜的社會(huì)背景,完善法制建設(shè)以加強(qiáng)監(jiān)控和打擊是必要的。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看,消滅醫(yī)療商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)誘因才是根本途徑。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨將越來越突顯無形資產(chǎn)的意義和價(jià)值,醫(yī)院只有把競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到以技術(shù)和信息為核心的無形資產(chǎn)上,把醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)、服務(wù)提供上,通過無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)來創(chuàng)造醫(yī)院的利潤(rùn)。依賴先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和藥品銷售來進(jìn)行有形資產(chǎn)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)是沒有出路的,醫(yī)院品牌經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的一個(gè)方面就是強(qiáng)化技術(shù)品牌和服務(wù)品牌,把醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,通過提升技術(shù)和服務(wù)的價(jià)值來創(chuàng)造醫(yī)院的利潤(rùn),從而走出了依靠行業(yè)和技術(shù)壟斷來實(shí)施“以藥養(yǎng)醫(yī)”這種低端而有害于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。比如浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院建院8年來,在領(lǐng)導(dǎo)體制、人事管理、醫(yī)療模式、服務(wù)理念的改革中,探索出了與國(guó)際接軌的現(xiàn)代醫(yī)院品牌運(yùn)作機(jī)制并取得了豐碩的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)院平均住院日由1995年開院初的15天下降至2000年的9.5天,依靠?jī)H有的400張床位,2000年的出院病人達(dá)15000人次,手術(shù)達(dá)7700例;藥品收入占業(yè)務(wù)總收入比例僅35.6%,比全國(guó)“百佳醫(yī)院”的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)還低14.4個(gè)百分點(diǎn)。不僅為廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)、低廉、便捷和高效的醫(yī)療服務(wù),又使醫(yī)院在不主要依靠藥品利潤(rùn)的基礎(chǔ)上在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。由此可見,提倡增值服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新,不靠滯留病人來多銷售藥品是可以辦到的??傊瑥?qiáng)化醫(yī)院通過無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)來增加新的盈利途徑并最終擺脫對(duì)昂貴醫(yī)療設(shè)備和藥品利潤(rùn)的依賴是解決醫(yī)療商業(yè)賄賂的根本市場(chǎng)手段。
三、結(jié)語
醫(yī)院的品牌經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略是醫(yī)院面對(duì)日益激烈的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式所帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為求得醫(yī)院的長(zhǎng)期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。這種謀劃注重從全局的視野創(chuàng)造醫(yī)院的未來,是現(xiàn)代醫(yī)院必須具備的經(jīng)營(yíng)策略。在以無形資產(chǎn)為主要價(jià)值創(chuàng)造的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)外醫(yī)院的發(fā)展已從單純的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以輸出管理體系、技術(shù)支撐、核心團(tuán)隊(duì)等知識(shí)型資源,通過托管、聯(lián)盟、集團(tuán)連鎖、技術(shù)參股等品牌經(jīng)營(yíng)形式來實(shí)現(xiàn)增值?,F(xiàn)代醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)已上升為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),不僅僅是人才、技術(shù)、設(shè)備和資金的競(jìng)爭(zhēng),而是以醫(yī)院的無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式為核心的品牌戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)醫(yī)院實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略不僅是解決中國(guó)當(dāng)前的醫(yī)患矛盾、適應(yīng)時(shí)展的需要,也是中國(guó)醫(yī)院立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、追求可持續(xù)性發(fā)展以應(yīng)對(duì)國(guó)際化醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的需要。
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由于貿(mào)易政策范圍的擴(kuò)大,“傳統(tǒng)”貿(mào)易政策的戒律也就成了問題。對(duì)貿(mào)易政策(和其它政策,諸如產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和研究與開發(fā)政策)的分析與實(shí)施一直是以產(chǎn)品原產(chǎn)地或廠商的原國(guó)籍是可以精確地確定為假設(shè)前提的。由于在世界許多地區(qū)擁有工廠和業(yè)務(wù),全球性公司的興起表明我們對(duì)國(guó)民收支帳戶中投資規(guī)模和其它相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)行慣例的經(jīng)濟(jì)重要性的理解是多么不完整。同樣明顯的是,對(duì)產(chǎn)品原產(chǎn)地和廠商的原國(guó)籍必須重新考慮,對(duì)不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)的多重聯(lián)系也必須更詳盡籌劃。
在傳統(tǒng)貿(mào)易政策考慮政府應(yīng)怎樣消除扭曲的同時(shí),“戰(zhàn)略性”貿(mào)易理論尋求鑒別一種環(huán)境,在這種環(huán)境下政府能夠通過與廠商有意合作來引起對(duì)本國(guó)優(yōu)勢(shì)的扭曲。除了所有其它的批評(píng)之外,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施面臨著同樣基本的異議是阻礙國(guó)家使用關(guān)稅和/或補(bǔ)貼去竄改其貿(mào)易項(xiàng)目,它還會(huì)因其它國(guó)家試著追隨類似的政策而招致報(bào)復(fù)。
現(xiàn)實(shí)世界的競(jìng)爭(zhēng)僅能接近“完全競(jìng)爭(zhēng)”理論上的水準(zhǔn),在完全競(jìng)爭(zhēng)中,任何單個(gè)廠商活動(dòng)都不能對(duì)價(jià)格產(chǎn)生影響。事實(shí)上,競(jìng)爭(zhēng)政策并不在于分析每一個(gè)可能的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的效應(yīng),而是尋求開發(fā)那些能獲得和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)過程的規(guī)則。
競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)局面臨的一個(gè)主要困難是怎樣區(qū)別健康競(jìng)爭(zhēng)和廠商破壞競(jìng)爭(zhēng)過程的努力。處理這一問題需要注意廠商行為和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在定價(jià)方面有一個(gè)好的例子,強(qiáng)有力的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和相應(yīng)的生產(chǎn)者市場(chǎng)份額的重大變化通常出現(xiàn)在高競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)——如汽車和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)。但在某些情況下,廠商可能為了將某些或全部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手逐出市場(chǎng)而降低價(jià)格,然后,將價(jià)格提高到比足以補(bǔ)償原來放棄的利潤(rùn)更高的水平上。
為了確定這種“掠奪性定價(jià)”是否正在出現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)局通常調(diào)查這種戰(zhàn)略是否能夠成功,而這又取決于該市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性的大小,即新廠商易于進(jìn)入該產(chǎn)業(yè),易于為競(jìng)銷而削減已占市場(chǎng)者的高價(jià),并易于在價(jià)格急劇下降時(shí)退出市場(chǎng)。同樣地,在“垂直制約”(生產(chǎn)者和銷售商之間簽訂協(xié)定)的情況下,競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)局要分析可能的影響而不是簡(jiǎn)單地使用一攬子禁令。此外,這種潛在的影響將部分地依賴于諸如銷售中的可競(jìng)爭(zhēng)性程度、對(duì)手生產(chǎn)者的規(guī)模和數(shù)量等市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素。
競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施,要求判斷許多成功與失敗機(jī)會(huì)相若的情況,這可提高經(jīng)濟(jì)效率。在某些情況下,通過鼓勵(lì)廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)可以提高效率,而在另一些情況下,當(dāng)存在明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益時(shí),更少數(shù)量的廠商表現(xiàn)得寬容大度。市場(chǎng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易越開放,它們?cè)斐傻母?jìng)爭(zhēng)問題就可能越少。更自由的貿(mào)易實(shí)際上意味著市場(chǎng)的擴(kuò)大,實(shí)際的和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加,每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者都爭(zhēng)相求得消費(fèi)者惠顧。
所有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家都擁有關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜規(guī)則和相關(guān)的完備法律制度。這些規(guī)則有幾個(gè)共同特征,它們隱含在那些涉及廠商間一致行動(dòng)和單個(gè)廠商獲得壟斷地位圖謀的基本條款的法律框架之中。一般說來,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)政策中最常見特征是禁止大廠商的完全固定價(jià)格、分割市場(chǎng)協(xié)定以及反競(jìng)爭(zhēng)行為,而最大的分歧則是在排除和豁免的性質(zhì)和數(shù)量以及行政和政治處理自由的程度方面。在過去十年中出現(xiàn)的明顯的政治集中性,部分地是由于廣泛地轉(zhuǎn)向更加市場(chǎng)導(dǎo)向的政策,部分地是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)日益開放。這種集中性明顯地表現(xiàn)在國(guó)家壟斷的解體和面對(duì)全球性競(jìng)爭(zhēng)而放松了對(duì)合作投資和合并的限制兩個(gè)方面。
政策目標(biāo)的摩擦
雖然貿(mào)易政策和競(jìng)爭(zhēng)政策具有相同的總目標(biāo),但從理論上說,它們?cè)趯?dǎo)向上卻有兩個(gè)主要區(qū)別。首先,更廣泛的目標(biāo)在貿(mào)易理論中更為流行。結(jié)果,在實(shí)踐中競(jìng)爭(zhēng),政策更多注重消費(fèi)者之所想,而貿(mào)易政策則更偏重于生產(chǎn)者利益。其次,貿(mào)易政策在制衡其它國(guó)家的政策時(shí)有更顯著的抵銷作用,例如,貿(mào)易限制措施可以用來作為從其它國(guó)家獲得讓步的談判籌碼,或用作對(duì)它們不尊重國(guó)際義務(wù)的懲罰。
為什么貿(mào)易政策似乎比競(jìng)爭(zhēng)政策追求更多樣化的目標(biāo)?一種主要解釋是干預(yù)主義者/保護(hù)主義者措施是一種支持國(guó)內(nèi)集團(tuán)的政治上便利的方式,但它們轉(zhuǎn)移調(diào)整負(fù)擔(dān)給外國(guó)人,而對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的成本卻是分散的,幾乎是看不見的且不能在公共預(yù)算上反映出來。懷有特殊利益的院外游說集團(tuán)在那些沒有有約束力國(guó)際規(guī)則的領(lǐng)域更加有效,因此偏好“自愿”出口限制措施;相反,贊同多邊規(guī)則的一個(gè)論點(diǎn)是它們使政府免受國(guó)內(nèi)的游說。此外,由于貿(mào)易措施對(duì)其它國(guó)家產(chǎn)生直接(但最終不一定必然有效)的影響,它還偶爾用作對(duì)外政策的工具。因此,為實(shí)現(xiàn)某種非經(jīng)濟(jì)目標(biāo),貿(mào)易措施比競(jìng)爭(zhēng)措施更加便利和有利。
政府單純?yōu)榱送耆杂少Q(mào)易的理由而采取貿(mào)易措施的情況并不存在,沒有保護(hù)貿(mào)易完全自由的多邊規(guī)則,因此,常常出現(xiàn)新的貿(mào)易限制措施以取代那些在以前貿(mào)易談判中取消了的貿(mào)易限制措施。并且,一些國(guó)家會(huì)偶然用其影響去幫助自己的廠商獲得市場(chǎng)份額——即使要付出效率代價(jià)——因?yàn)樗鼈兿M麖母嗟某隹谥蝎@益。但一些國(guó)家也相信它們不得不采取單邊行動(dòng)以抵銷其它國(guó)家貿(mào)易壁壘的負(fù)面影響或迫使它們清除這些壁壘。因此,由于現(xiàn)實(shí)世界中的商業(yè)交易不是在力量相等的國(guó)家之間進(jìn)行,小國(guó)的權(quán)利沒有得到有效保護(hù),還因?yàn)樾?guó)關(guān)注外國(guó)限制措施對(duì)本國(guó)廠商競(jìng)爭(zhēng)力的影響,貿(mào)易政策比競(jìng)爭(zhēng)政策有更廣泛的議程。簡(jiǎn)單地說,無論是從經(jīng)濟(jì)上還是從制度上看,由于世界經(jīng)濟(jì)并不是完全一體化的,貿(mào)易政策承擔(dān)著這些額外角色的壓力。
但這并沒有說明為什么貿(mào)易當(dāng)局經(jīng)常求助具有反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的措施。從理論上說,在特殊情況下,某些措施即使是反競(jìng)爭(zhēng)的,它們對(duì)單個(gè)政府可能是最優(yōu)的政策。例如,可能引起爭(zhēng)議的是,針對(duì)占優(yōu)勢(shì)的外國(guó)廠商的“最優(yōu)”政策是建立相應(yīng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)作其對(duì)手。但在實(shí)踐中令人困惑的是,扭曲競(jìng)爭(zhēng)的流行措施卻被用來提高一個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利或盡可能使生產(chǎn)者盈余和消費(fèi)者得利數(shù)額最大化。這些措施會(huì)因?yàn)榍谏a(chǎn)者的協(xié)同壓力而比作為提高社會(huì)福利適當(dāng)步驟而更可能被采用??傊@些措施對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易政策所關(guān)心的是國(guó)內(nèi)廠商的狀況而不是市場(chǎng)的狀況而被忽視。
沖突的深層根源
競(jìng)爭(zhēng)政策的社會(huì)、政治和其它非競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)不在于它做什么,而在于它不做什么。受管制產(chǎn)業(yè)(如公用事業(yè))、運(yùn)輸、金融和專業(yè)服務(wù)常常免受競(jìng)爭(zhēng)政策的約束,也不受政府貿(mào)易協(xié)定的約束。當(dāng)各國(guó)間的管制規(guī)則和所給的豁免不同時(shí),貿(mào)易、投資和其它跨越國(guó)界的交易就會(huì)產(chǎn)生商業(yè)沖突。例如,擁有特殊稅收特權(quán)的國(guó)有廠商的存在,可能會(huì)使來自其它國(guó)家的私營(yíng)廠商難以與之平等競(jìng)爭(zhēng)。此外,不同國(guó)家擁有不同程度地允許管理當(dāng)局抵制不受歡迎的投資的規(guī)則,從而引導(dǎo)著跨國(guó)界投資的數(shù)量和方向。
這類例子常常在貿(mào)易官員解釋他們對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)注時(shí)被引用??鐕?guó)界交易(包括直接投資)可能比對(duì)外國(guó)廠商或產(chǎn)品沒有法令限制和在市場(chǎng)進(jìn)入方面沒有違背競(jìng)爭(zhēng)政策的私人障礙更費(fèi)力和困難。這就是為什么貿(mào)易官員要對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)進(jìn)入作出區(qū)別之所在。
當(dāng)市場(chǎng)準(zhǔn)入存在問題時(shí),商業(yè)沖突也會(huì)由于產(chǎn)業(yè)界要求政府采取措施保護(hù)它們免受所覺察到的,或聲稱的不公平競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生。當(dāng)保護(hù)在法律上行不通(或不能由國(guó)內(nèi)法律或國(guó)際條約所提供)時(shí),受到壓力的政府一個(gè)可能的選擇就是對(duì)外國(guó)政府施加壓力,要求它改變政策。
深層摩擦還會(huì)由于競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)局只考慮外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的影響,而沒有充分考慮其決策對(duì)外國(guó)市場(chǎng)的影響而產(chǎn)生。實(shí)際上,這些外在影響表現(xiàn)在三個(gè)方面:出口或進(jìn)口卡特爾可能不受水平協(xié)議的正常約束,其它影響市場(chǎng)的反競(jìng)爭(zhēng)的水平協(xié)議可能被忽視或被排除在競(jìng)爭(zhēng)政策的范圍之外,國(guó)內(nèi)廠商可能不允許同那些來自有大量貿(mào)易壁壘的市場(chǎng)的外國(guó)廠商進(jìn)行合作。
暗中的慣例和邊界貿(mào)易壁壘不是唯一的競(jìng)爭(zhēng)扭曲。歧視有優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)廠商的國(guó)內(nèi)政策也扭曲競(jìng)爭(zhēng),如果不是在國(guó)內(nèi),至少在國(guó)家之間是這樣。這里又有不同的政策分割,管制產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域和多種形式的政府援助都在競(jìng)爭(zhēng)政策的范圍之外。
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中,在諸如補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘和歐共體開放管制產(chǎn)業(yè)新措施的復(fù)雜性等問題上的一系列觀點(diǎn)表明,當(dāng)產(chǎn)業(yè)是由少數(shù)廠商所操縱,當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)的一部分是國(guó)有或國(guó)家控制的,當(dāng)市場(chǎng)進(jìn)入和市場(chǎng)行為是被管制的,以及當(dāng)一些國(guó)內(nèi)廠商獲得廣泛的公眾支持時(shí),消除對(duì)貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的扭曲是困難的。對(duì)貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)扭曲的最終消除需要:
·撤銷所有的貿(mào)易壁壘
·通過審查貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)影響來減少對(duì)高效生產(chǎn)者的偏見
·強(qiáng)化范圍和豁免相當(dāng)類似的適宜競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則
·規(guī)范有關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)政策和政府行為規(guī)則(如公共采購(gòu)規(guī)則)
·建立范規(guī)當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況需要時(shí)部分廢除正常競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則授權(quán)的程序
在缺乏全球競(jìng)爭(zhēng)權(quán)威的情況下,取消貿(mào)易障礙的努力應(yīng)相應(yīng)建立磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制以消除競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則間相互矛盾解釋的差異。競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易中的磋商和合作已在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家中取得進(jìn)展,由于沒有有約束力的多邊競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,這種機(jī)制最初僅能充當(dāng)更系統(tǒng)和有組織地討論爭(zhēng)端和理解國(guó)家間差異的論壇。如果它產(chǎn)生有約束力的后果,它將會(huì)逐漸地建立在共同規(guī)則的基礎(chǔ)之上。
走向協(xié)調(diào)步驟
這里有三個(gè)步驟能夠消除貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)政策沖突的影響。從概念上(但不一定是政治上)說,最容易實(shí)施的解決措施是改革現(xiàn)存的貿(mào)易管制,以使其反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)最小化。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的途徑之一是將現(xiàn)存的貿(mào)易限制措施轉(zhuǎn)換成關(guān)稅。貿(mào)易改革的一個(gè)組成部分是承諾不采取貿(mào)易管理措施(即使是“自愿的”管理措施)。另一個(gè)途徑是使對(duì)貿(mào)易措施的經(jīng)濟(jì)總體影響的定期審查制度化。貿(mào)易措施的改革應(yīng)相應(yīng)取消進(jìn)出口卡特爾從競(jìng)爭(zhēng)法律和其它相關(guān)條款的調(diào)整獲得的豁免。
第二個(gè)步驟是相當(dāng)困難的,它要求取消現(xiàn)存的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,對(duì)扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)政策(如補(bǔ)貼,優(yōu)惠的公共采購(gòu),實(shí)行不一致的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))建立有約束力的規(guī)則和堅(jiān)持強(qiáng)化反對(duì)合謀和壟斷性行為的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則——以及這些強(qiáng)化措施應(yīng)盡可能透明并不受當(dāng)時(shí)的政治問題的影響。
第三個(gè)也是最困難的一個(gè)措施是處理結(jié)構(gòu)性/制度性差異和扭曲貿(mào)易與投資的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則相互沖突的解釋。結(jié)構(gòu)性和制度性差異的例子是在合伙兼并和接管、產(chǎn)業(yè)的國(guó)家所有、合法壟斷和管制產(chǎn)業(yè)等方面不一致的國(guó)內(nèi)規(guī)則和政策。競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則相互沖突的解釋和應(yīng)用的例子是對(duì)合營(yíng)廠商、跨國(guó)合并的審查以及對(duì)謀求效率的合謀事件或限制國(guó)際貿(mào)易的壟斷化行為給予豁免。因此,這第三個(gè)措施可能是從逐步統(tǒng)一(比如相同的解釋和應(yīng)用)與多邊磋商與合作相聯(lián)系的關(guān)鍵條款(如在合謀方面)開始,然后逐步演變?yōu)椴捎霉餐?guī)則和建立一個(gè)有約束力的解決爭(zhēng)端的機(jī)制。
* * *
貿(mào)易理論表明——貿(mào)易自由化的經(jīng)驗(yàn)也證明,貿(mào)易扭曲最終完全消除僅能通過多邊合作來實(shí)現(xiàn)。一種國(guó)際協(xié)定會(huì)產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)以及對(duì)潛在收益、成本和對(duì)手行為的預(yù)期。由于預(yù)期決不會(huì)完全相同,關(guān)于規(guī)則解釋的分歧必然產(chǎn)生。爭(zhēng)端解決機(jī)制的目的首先是解決相互沖突的解釋和建立對(duì)這一制度的信心。不能解決其內(nèi)在爭(zhēng)端的制度不僅可能遺留不受約束力的扭曲問題,還會(huì)最終使其成員將它看得無足輕重。
[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈
國(guó)際分工是指世界各國(guó)之間的勞動(dòng)分工。它是社會(huì)分工發(fā)展一定階段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部分工超越國(guó)家界限發(fā)展的結(jié)果,是國(guó)際貿(mào)易和世界市場(chǎng)的基礎(chǔ)。國(guó)際分工是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主動(dòng)力。它影響著國(guó)際貿(mào)易地區(qū)分布、國(guó)際貿(mào)易的地理方向、國(guó)際貿(mào)易利益。研究國(guó)際分工的特征和變化趨勢(shì)對(duì)于制定國(guó)家外貿(mào)政策和外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。國(guó)際分工隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展萬而發(fā)展,在不同的歷史時(shí)期具有不同的特點(diǎn)。
著名管理學(xué)家彼得·德魯克(2002年)認(rèn)為“信息革命的真正革命性影響才剛剛被人們感覺到。而激起或助長(zhǎng)這一影響的不是‘信息’,不是‘人工智能’,也不是計(jì)算機(jī)或數(shù)據(jù)處理對(duì)決策、政策或戰(zhàn)略所發(fā)生的作用。它是電子商務(wù),即互聯(lián)網(wǎng)作為推銷渠道的出現(xiàn)。這是10年前或15年前人們實(shí)際上始料不及的事情,它正在深刻地改變著經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);改變著消費(fèi)才細(xì)分、消費(fèi)者價(jià)值和消費(fèi)者行為,崗位和勞動(dòng)市場(chǎng)?!钡卖斂酥赋?,電子商務(wù)對(duì)信息革命的意義與鐵路對(duì)工業(yè)革命的意義相似。徐正華和馬智勝(2004年)認(rèn)為電子商務(wù)是影響當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的四大主要因素之一,廖玉麟(2000年)認(rèn)為電子商務(wù)將是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的主流。本文擬分析電子商務(wù)對(duì)國(guó)際分工的影響,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際分工的特點(diǎn)和我國(guó)的對(duì)策。
一、國(guó)際分工理論
分工產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)力是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的追求,斯密認(rèn)為,分工和專業(yè)化的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,分工的好處在于獲得分工經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化經(jīng)濟(jì),從而得到生產(chǎn)效率的提高。他的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論”解釋了貿(mào)易產(chǎn)生的部分原因,也首次論證了分工能給貿(mào)易雙方帶來好處。
分工的外在動(dòng)力是科技進(jìn)步??萍几锩龠M(jìn)生產(chǎn)力迅猛發(fā)展,生產(chǎn)效率大幅提高。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家不得不向國(guó)外尋找和建立原材料產(chǎn)地和產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大了國(guó)際分工。運(yùn)輸和通訊技術(shù)的發(fā)展又為這種分工提供了物質(zhì)條件。
勞動(dòng)分工依賴于市場(chǎng)大小。斯密提出“勞動(dòng)分工取決于市場(chǎng)范圍”的觀點(diǎn)(即斯密定理),他認(rèn)為“分工起因于交換能力,分工的程度,因此總要受交換能力大小的限制,換言之,要受市場(chǎng)廣狹的限制。市場(chǎng)要是過小,那就不能鼓勵(lì)人們終身專務(wù)一業(yè)。因?yàn)樵谶@種狀態(tài)下,他們不能用自己消費(fèi)不了的自己勞動(dòng)生產(chǎn)物的剩余部分,隨意換得自己需要的別人勞動(dòng)生產(chǎn)物的剩余部分?!睋P(yáng)格進(jìn)一步深化了斯密定理,提出了“勞動(dòng)分工取決于勞動(dòng)分工的水平”,即揚(yáng)格定理。這不是同義反復(fù),因?yàn)槭紫葎趧?dòng)分工取決于市場(chǎng)規(guī)模,即市場(chǎng)對(duì)某種產(chǎn)品的需求足夠大時(shí),中間產(chǎn)品才可能被分離出來,這是斯密定理的內(nèi)容。但同時(shí)市場(chǎng)規(guī)模又取決于勞動(dòng)分工,因?yàn)橐环矫媸袌?chǎng)很依賴于購(gòu)買力,即實(shí)際的收入水平,這種收入水平又依賴于勞動(dòng)生產(chǎn)率,而勞動(dòng)生產(chǎn)率又依賴于分工的發(fā)展;另一方面勞動(dòng)分工使生產(chǎn)鏈條上出現(xiàn)越來越多的專業(yè)化企業(yè),在市場(chǎng)上進(jìn)行交換的中間產(chǎn)品越來越多,而且這些生產(chǎn)鏈條的環(huán)節(jié)之間也在相互促進(jìn),從而使市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。在這種勞動(dòng)分工與市場(chǎng)規(guī)模的相互促進(jìn)、循環(huán)演進(jìn)的過程中,引起了報(bào)酬遞增并最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
勞動(dòng)分工的水平還受到交易效率的制約。一方面分工提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,人們能在更短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。另一方面產(chǎn)品價(jià)值必須通過交換才能實(shí)現(xiàn)。交易是需要費(fèi)用的。分工越發(fā)達(dá),交易次數(shù)及總交易費(fèi)用越高。人們必須比較交易費(fèi)用與分工的好處。如果交易費(fèi)用超出分工的好處,人們不如自己生產(chǎn)而不分工。交易費(fèi)用是由交易效率決定的,交易的效率越高,費(fèi)用越低,反之,交易費(fèi)用就高。因此,交易效率越高,分工的水平也越高。
二、電子商務(wù)對(duì)國(guó)際分工的影響
電子商務(wù)有廣義與狹義之分。企業(yè)所講電子商務(wù)是狹義的,一般是指人們利用電子化手段進(jìn)行以商品交換為中心的各種商務(wù)活動(dòng),主要是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(主要是互聯(lián)網(wǎng))等現(xiàn)代信息技術(shù)所進(jìn)行的各類商務(wù)活動(dòng)。從整個(gè)社會(huì)講的電子商務(wù)是廣義的,它是指各行各業(yè)種業(yè)務(wù)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化。分析電子商務(wù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響一般從廣義來分析。電子商務(wù)具有虛擬化、低成本、效率高和透明的特點(diǎn)。電子商務(wù)在短短的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)深入到生產(chǎn)、交換、消費(fèi)中,影響著人們的生產(chǎn)生活,形成了一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)。所謂電子商務(wù)經(jīng)濟(jì),簡(jiǎn)單的說,就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它是以信息技術(shù)為基礎(chǔ),以知識(shí)要素為主要驅(qū)動(dòng)要素,網(wǎng)絡(luò)為基本工具的生產(chǎn)方式。從經(jīng)濟(jì)特征和技術(shù)背景來說,電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)就是“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”;從國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的意義上來說,電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)就是“信息經(jīng)濟(jì)”;從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的技術(shù)含量的知識(shí)的作用上來說,電子商務(wù)就是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”;從現(xiàn)代信息技術(shù)的數(shù)字化特征來看,電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)就是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的第三種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
電子商務(wù)對(duì)國(guó)際分工的影響主要表現(xiàn)在促進(jìn)了國(guó)際分工的深化。因?yàn)殡娮由虅?wù)環(huán)境下市場(chǎng)范圍擴(kuò)大了,交易效率提高了。
首先,電子商務(wù)推動(dòng)“無國(guó)界”全球大市場(chǎng)的形成。電子商務(wù)地出現(xiàn),突破了傳統(tǒng)市場(chǎng)必須以一定的地域存在為前提的條件格局,在全球形成了一個(gè)以信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶、以Internet為載體的“無國(guó)界”全球化大市場(chǎng)。這種市場(chǎng)被稱為虛擬市場(chǎng)。一方面,世界各地的客商可以匯集在這個(gè)虛擬市場(chǎng)中,消除了距離的障礙,使各國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與合作得到大大加強(qiáng)。另一方面,虛擬市場(chǎng)的形成使得商品與服務(wù)等有關(guān)信息能在全球范圍內(nèi)更加充分、自由的流動(dòng)。其次,電子商務(wù)極大提高了交易效率,降低費(fèi)用。一筆交易包括三種流,即物流、資金流和信息流。與傳統(tǒng)交易相比,電子商務(wù)環(huán)境下,信息流和資金流都可以通過網(wǎng)絡(luò)瞬間完成。首先是文件處理成本的節(jié)約。通過調(diào)查表明,在傳統(tǒng)的輔導(dǎo)貿(mào)易業(yè)務(wù)中,一筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)需要處理相關(guān)單據(jù)約200份~350份,業(yè)務(wù)流程可長(zhǎng)達(dá)數(shù)月,而紙張打印及差錯(cuò)的總費(fèi)用約用貨值的7%。如果應(yīng)用電子商務(wù),不僅可以簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)處理程序、縮短文件處理周期,而且可以消除信息傳遞過程中的不對(duì)稱,大大降低成本。新加坡貿(mào)易網(wǎng)在運(yùn)用之前每次報(bào)關(guān)需要3天,花費(fèi)12新元~25新元,應(yīng)用EDI以后,每次報(bào)關(guān)只需15分鐘、1新元~2新元,僅此一項(xiàng),每年可為新加坡節(jié)省6億美元文件處理費(fèi)用。其次可節(jié)省傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中往返、住宿等許多交易中的人員費(fèi)用。再次,電子商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,科技進(jìn)步速度更快。企業(yè)為了降低投資風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避市場(chǎng)不確定性,應(yīng)對(duì)快速的技術(shù)變革和不斷縮短的產(chǎn)品生命周期,紛紛開始通過外包和全球采購(gòu)等方式剝離加工制造等非核心價(jià)值環(huán)節(jié),甚至直接出售國(guó)內(nèi)外的生產(chǎn)性分支機(jī)構(gòu),形成價(jià)值鏈模塊化。所謂價(jià)值鏈模塊化,即某一行業(yè)一體化的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)逐漸裂變成若干獨(dú)立的價(jià)值節(jié)點(diǎn),通過各節(jié)點(diǎn)間的橫向集中、整合以及功能的增強(qiáng),形成多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的價(jià)值模塊制造者以及若干規(guī)則設(shè)計(jì)與集成者的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分化、整合過程。價(jià)值鏈模塊化的過程也是分工不斷深化的過程。
電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際分工的深化主要表現(xiàn)在分工的精細(xì)化和水平化。國(guó)際分工的格局的重心已經(jīng)開始從產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工轉(zhuǎn)變,從垂直型分工向水平型分工轉(zhuǎn)變。所謂垂直型國(guó)際分工就是制造業(yè)和原材料工業(yè)分工體系。水平型國(guó)際分工就是工業(yè)品生產(chǎn)的專業(yè)化協(xié)作,而且是有層次的。產(chǎn)品內(nèi)分工的特征是某個(gè)產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)供應(yīng)過程的不同的工序、不同的區(qū)段、不同的環(huán)節(jié)在不同的空間區(qū)位完成,它是區(qū)別于在一個(gè)工廠內(nèi)部完成整個(gè)工序流程的一種生產(chǎn)方式。國(guó)際的產(chǎn)品內(nèi)分工是把不同的工序、區(qū)段和環(huán)節(jié)展開到不同的國(guó)家,是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)基礎(chǔ)要素。產(chǎn)品內(nèi)分工的基礎(chǔ)一個(gè)是比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工提供了條件。
三、結(jié)論和啟示
電子商務(wù)促進(jìn)了國(guó)際分工的發(fā)展。這種發(fā)民表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和水平型分工的地位越來越突出。傳統(tǒng)的國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正演進(jìn)為產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)品工序的分解和全球化配置。在價(jià)值鏈分解的基礎(chǔ)上,每一個(gè)企業(yè)只能根據(jù)自己的核心能力和優(yōu)勢(shì)資源,收縮自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從事價(jià)值鏈上的某一環(huán)節(jié)或某一工序。任何企業(yè),也只有融入某一價(jià)值鏈并在價(jià)值鏈中準(zhǔn)確定位才能獲得更好的生存與發(fā)展。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,在生產(chǎn)全球化的背景下,伴隨著跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)尋求資源的最佳配置,它們必然尋求在成本最低的國(guó)家或地區(qū)去組織生產(chǎn),由于勞動(dòng)成本方面較大的區(qū)位差異,不僅是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而且包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)在內(nèi)的海外轉(zhuǎn)移是勢(shì)所必然,從而為發(fā)展中國(guó)家介入新興產(chǎn)業(yè)、全方位參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了新的機(jī)會(huì)和條件,也為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
另一方面,在新型國(guó)際分工格局下,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)際分工地位的提升將主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)品工序所處地位及增值能力的提升上。在產(chǎn)業(yè)鏈條層次,由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移是增值能力和分工地位提升的顯著標(biāo)志;在生產(chǎn)環(huán)節(jié),越接近于上游的生產(chǎn)其技術(shù)含量越高,附加值越大,越接近于下游的生產(chǎn)其知識(shí)技能的要求越低,附加值也越小。這就意味著在電子商務(wù)環(huán)境下,如果我國(guó)繼續(xù)以勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),外貿(mào)條件會(huì)不斷惡化,外貿(mào)利益會(huì)不斷減少。要爭(zhēng)取有利的外貿(mào)條件就要不斷提高研發(fā)能力,培育自主品牌和裝備制造能力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市;品牌;城市品牌;研究述評(píng)
中圖分類號(hào):F279.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咚沟俑窭恼J(rèn)為,中國(guó)的城市化和以美國(guó)為首的新技術(shù)革命將是影響 21 世紀(jì)人類進(jìn)程的兩大關(guān)鍵性因素。[1]改革開放以來,中國(guó)城市化經(jīng)歷了城市建設(shè)階段、城市管理階段和正在進(jìn)入的城市品牌階段。中國(guó)城市化是城市品牌化的加速器,中國(guó)城市已經(jīng)走進(jìn)品牌時(shí)代[2]。
一、城市品牌概述
(一) 城市
城市是指人口集中、工商業(yè)發(fā)達(dá)、居民以非農(nóng)業(yè)人口為主的地區(qū),通常是周圍地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。地理學(xué)上的城市,是指地處交通方便、覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結(jié)合體。經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中城市是具有相當(dāng)面積、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和住戶集中,以致在私人企業(yè)和公共部門產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的連片地理區(qū)域,是各種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)――住房、勞動(dòng)力、土地、運(yùn)輸?shù)鹊权D―相互交織在一起的網(wǎng)狀系統(tǒng)??梢?,城市是有一定市場(chǎng)要素構(gòu)成,可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的區(qū)域網(wǎng)狀系統(tǒng)。社會(huì)學(xué)看到的是社會(huì)組織,他們認(rèn)為城市是具有某些特征的、在地理上有界的社會(huì)組織形式。綜上所述,城市具有自然屬性與社會(huì)屬性,完成著市場(chǎng)功能與社會(huì)功能。城市的出現(xiàn),是人類走向成熟和文明的標(biāo)志,也是人類群居生活的高級(jí)形式。正如亞里士多德曾說過:“人們?yōu)榱嘶钪奂匠鞘校瑸榱松畹酶篮枚恿粲诔鞘小保?]。這也印證了莎士比亞的一句名言:“城市即人”。那么,城市主體是什么呢?由人及組織構(gòu)成,主要包括:城市政府;企事業(yè)單位;專業(yè)機(jī)構(gòu);專家團(tuán);城市傳媒;市民。他們承擔(dān)著城市品牌建設(shè)的任務(wù),謀求公共價(jià)值,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的可持續(xù)發(fā)展[4]。
(二) 品牌
張銳、張、周敏(2010)在《論品牌的內(nèi)涵與外延》可以說對(duì)品牌內(nèi)涵研究是相當(dāng)深刻的。他們認(rèn)為凡是需要溝通并且可以溝通的事物都可以被品牌化,人們對(duì)品牌內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)由品牌物格化、人格化和人物復(fù)合化構(gòu)成的此消彼長(zhǎng)的辯證過程,在此過程中可謂仁者見仁,智者見智,不同專業(yè)不同領(lǐng)域不同人,從不同的視角逐漸反映了一些不同的本質(zhì)特征[5]。美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)的定義:“品牌是一種名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號(hào)或圖案,或是它們的相互組合,用以識(shí)別某個(gè)銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或服務(wù),并使之與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品或服務(wù)相區(qū)別”。廣告專家J.P.瓊斯(J.P.Jones)認(rèn)為品牌是指能為顧客提供其認(rèn)為值得購(gòu)買的功能利益及附加價(jià)的產(chǎn)品[6]。我國(guó)策劃界人士陳放在他的著作《品牌學(xué)》一書中這樣解釋:“品牌”是企業(yè)或品牌主體(包括城市、個(gè)人等)一切無形資產(chǎn)總和的全部濃縮,而這一濃縮又可以以特定的形象及個(gè)性化符號(hào)來識(shí)別:它是主體與客體、主體與社會(huì)、企業(yè)與消費(fèi)者相互作用的產(chǎn)物[7]??梢?,品牌通過功能的、理性的或有形的性能,創(chuàng)造差異化的效果,來積淀無形的資產(chǎn)。
(三) 城市品牌
什么是城市品牌呢?著名的美國(guó)學(xué)者凱文?萊恩?凱勒認(rèn)為:“像產(chǎn)品和人一樣,地理位置或空間區(qū)域也可以成為品牌,即城市可以被品牌化”。他認(rèn)為:“城市品牌化就是讓人們了解和知曉某一城市并將某種形象和聯(lián)想與這座城市的存在自然聯(lián)系在一起,讓其精神融入城市的每一座建筑之中,讓競(jìng)爭(zhēng)和生命與這座城市共存”。城市可以通過廣告、郵件和其他傳播方式積極地向外界推銷自己,以提高當(dāng)?shù)氐闹?,塑造積極的品牌形象,從而吸引個(gè)人或商業(yè)機(jī)構(gòu)來此地短期參觀或長(zhǎng)期移居。這些品牌的名稱通常是當(dāng)?shù)氐牡孛?]。可見,城市可以被品牌化,城市品牌的名稱就是地名,塑造品牌的手段主要是傳播,目的是提高知名度,讓人們知道城市的某種特色,并對(duì)城市產(chǎn)生向心力和凝聚力。國(guó)內(nèi)研究者杜青龍(2004)認(rèn)為,城市品牌是指城市管理者利用所屬城市具有的獨(dú)特的要素稟賦、歷史文化沉淀、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等差別化品牌要素,向目標(biāo)受眾提供持續(xù)的、值得信賴的、有關(guān)聯(lián)的特別承諾,以提高受眾對(duì)城市的反應(yīng)效用,增強(qiáng)城市的聚積效益、規(guī)模效益和輻射效應(yīng)。城市品牌必須由眾多的普通品牌支撐,城市品牌與普通品牌一樣,也具有識(shí)別、獲得附加價(jià)值等基本品牌屬性。但城市品牌決不是城市所屬眾多普通品牌的簡(jiǎn)單疊加,而是對(duì)眾多普通品牌進(jìn)行抽象化處理后,形成具有包容性、獨(dú)特性的城市品牌。與普通品牌相比,城市品牌更具有象征性、更情感化和更不可見”[9]。郝勝宇(2009)認(rèn)為,國(guó)內(nèi)研究者對(duì)城市品牌的理解可以從資源視角、產(chǎn)品品牌、文化視角、產(chǎn)業(yè)視角、營(yíng)銷視角、形象視角進(jìn)行歸類。今后的研究要著重從城市顧客的感知出發(fā),進(jìn)行科學(xué)管理和測(cè)評(píng)并處理好各種利益相關(guān)者的關(guān)系[10]。他強(qiáng)調(diào)以城市顧客為本,進(jìn)行科學(xué)管理,這是值得肯定的。
(四) 城市品牌起源
研究城市品牌的起源須從商品品牌說起。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了占有市場(chǎng)和防止別人假冒自己的產(chǎn)品,建立了商品品牌。一個(gè)或一批名牌企業(yè)、一個(gè)行業(yè)或幾個(gè)行業(yè)的名牌企業(yè)長(zhǎng)期在一個(gè)地區(qū)經(jīng)營(yíng),必然會(huì)影響社會(huì)公眾對(duì)這一地區(qū)的印象和評(píng)價(jià),于是就逐漸形成了地區(qū)品牌。某些地區(qū)成為了名牌地區(qū)以后,這一地區(qū)具有代表性的城市就成了著名城市,這些城市也希望自己有個(gè)品牌。城市一旦有了自己的品牌就身價(jià)百倍,擁有了更強(qiáng)的吸引力和輻射力,于是城市品牌就變成了一種巨大的無形資產(chǎn)”[11]。其實(shí),商品的品牌,企業(yè)的品牌與城市品牌的形成,未必像李成勛認(rèn)為那樣,一定存在有時(shí)間的繼起性,其實(shí),他們的產(chǎn)生與形成應(yīng)該有空間上的并存性,因?yàn)樯唐菲放茮]有形成時(shí),這個(gè)商品的生產(chǎn)商所在的城市應(yīng)該早就存在,因?yàn)閺牡乩韺W(xué)角度看,“覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結(jié)合體”,就是城市,當(dāng)然沒有強(qiáng)調(diào)密集的人群一定要從事商品經(jīng)濟(jì)。況且中國(guó)幾千年的農(nóng)業(yè)文明也一定有城市,也一定有農(nóng)業(yè)文明符號(hào)差異顯著地“城市品牌”。不過,從城市品牌形成的視角看,或者說,在什么情況下更利于城市品牌的形成,他的分析還是很有道理的。從品牌產(chǎn)生的根源上看,她是社會(huì)歷史的必然,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,客觀推動(dòng)力是生產(chǎn)力這個(gè)不以人們的意志為轉(zhuǎn)移,而有強(qiáng)力推進(jìn)著品牌的產(chǎn)生與發(fā)展的因素,為城市品牌化營(yíng)造了客觀的環(huán)境。人與組織追求利益的內(nèi)在驅(qū)動(dòng),與外在生存發(fā)展的壓力,又是城市品牌化原由的基本要素。
(五)城市形象與城市品牌辨析
王玫(1998)從品牌的內(nèi)涵出發(fā),指出創(chuàng)建城市品牌的目的是開發(fā)品牌的無形資產(chǎn)。一個(gè)城市的形象建設(shè),就是一個(gè)城市的品牌建設(shè),確立城市形象定位;設(shè)計(jì)城市形象標(biāo)志;立體展現(xiàn)城市形象;建設(shè)精神文明等是城市品牌的保證[12]。其實(shí),城市品牌建設(shè)不能等同于品牌形象建設(shè),城市品牌建設(shè)包含的內(nèi)容比較寬泛,即使是一個(gè)產(chǎn)品的品牌建設(shè)也不是塑造形象那么簡(jiǎn)單,不過,城市形象塑造是打造城市品牌的重要內(nèi)容。
范方志(2004)認(rèn)為城市形象是對(duì)城市外在和內(nèi)涵的總體性認(rèn)識(shí),具有不同的層次性。就其外在特征而言,城市形象首先體現(xiàn)為城市所處的區(qū)位、地貌等第一自然特征;其次體現(xiàn)為城市規(guī)劃及空間擴(kuò)展所形成的第二自然特征。就城市形象的內(nèi)在特征可抽象地體現(xiàn)城市精神和文化氣質(zhì),城市的經(jīng)濟(jì)及就業(yè)結(jié)構(gòu)特征是整個(gè)城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。城市品牌化的目的在于讓人們了解和知道城市的某種特色或特定形象,并對(duì)城市產(chǎn)生向心力和凝聚力。城市品牌并不像城市形象一樣包羅萬象,使人們產(chǎn)生一種面面俱到的認(rèn)識(shí),相反它更像一種貼標(biāo)簽化的過程,選擇突出何種城市形象是城市品牌化中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。城市形象建設(shè)的核心是為了創(chuàng)造一個(gè)良好、舒適的生活環(huán)境,其側(cè)重是城市內(nèi)部的居民。從更良好的建筑風(fēng)格、更多的綠地和基礎(chǔ)設(shè)施、更美麗的市容市貌、更便捷順暢的交通中得到最大效用的是城市內(nèi)部的居民,而不是短暫的觀光客。而城市品牌的經(jīng)營(yíng)則主要是外部指向的,其目的是吸引外部的人流、商品流、資金流、信息流向城市的匯集,并通過這種匯集實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而城市品牌化的策略則主要是結(jié)合城市的發(fā)展戰(zhàn)略,選取城市形象中最具有特殊性的部分,然后對(duì)之進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,并采用宣傳、推廣等多種不同的營(yíng)銷手段使這一“品牌”深入人心[13]。從以上論述可以看出,范方志認(rèn)為城市形象的范疇比城市品牌大,前者包括自然形象,人造形象,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等外在特征,還有城市精神的內(nèi)在形象,而城市品牌化就是在城市形象中選擇部分,然后加以推廣,這樣城市品牌可以打造出來,其實(shí)這樣理解是值得探究的,營(yíng)銷學(xué)認(rèn)為品牌就是顧客心中的認(rèn)識(shí)與地位,需要長(zhǎng)期積淀,尤其是一個(gè)城市品牌的形成與提升,更是一個(gè)系統(tǒng)過程,這樣對(duì)品牌理解過于簡(jiǎn)單,不利于城市品牌的建設(shè),反之,品牌形象的塑造是品牌建設(shè)的一個(gè)部分。況且,把城市形象建設(shè)服務(wù)于“內(nèi)部顧客”,而城市品牌是外向的,服務(wù)于“外部顧客”,這樣的理解也不夠全面,不是自己家的室內(nèi)裝潢,受益多的是自己家人。城市品牌建設(shè)不僅要惠及市民,還要恩澤四海,否則,城市品牌建設(shè)的意義就不大。
二、城市品牌研究述評(píng)
我國(guó)城市品牌創(chuàng)建的理論淵源是:品牌概念的合理延伸;城市功能理論;城市“企業(yè)”理論[14]。借助這些理論的分析,早期的中國(guó)城市品牌研究比較浮淺,表現(xiàn)為工具理性分析比較多,而理應(yīng)以公共性價(jià)值為取向的價(jià)值理性分析顯得不足[15]。價(jià)值理性分析將是城市品牌研究的一個(gè)趨勢(shì)。
從具體策略研究看,走差異化之路,創(chuàng)造獨(dú)特的城市品牌個(gè)性是城市品牌的戰(zhàn)略選擇,通過提高城市知名度,可以產(chǎn)生城市品牌噪聲,提高決策能力,進(jìn)而可以提高城市競(jìng)爭(zhēng)力[16]。從操作流程看,我國(guó)城市品牌塑造基本過程包括:調(diào)研策劃;準(zhǔn)確定位;確定目標(biāo);選擇途徑;有效傳播;品牌維護(hù)[17]。這個(gè)過程符合品牌建設(shè)的一般步驟,具有一定的借鑒價(jià)值。
為了使得文獻(xiàn)綜述的邏輯思路更加清晰,筆者以凱文?萊恩?凱勒的《戰(zhàn)略品牌管理》中品牌構(gòu)建的思路為線索,對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整合梳理。具體來看,包括以下七個(gè)方面:
(一)品牌定位
凱勒教授認(rèn)為,品牌定位就是確定本品牌在顧客印象中的最佳位置,以實(shí)現(xiàn)公司潛在利益的最大化[8]。品牌定位是整個(gè)品牌戰(zhàn)略的核心和靈魂。城市品牌定位,就是城市核心價(jià)值觀的提煉,使其具有區(qū)別于其他城市品牌的不可替代的個(gè)性和特色,它是建立整個(gè)城市品牌的基礎(chǔ)。城市品牌定位的最終目標(biāo)是獲取品牌溢價(jià)?;玖鞒倘缦?見圖1)[18]。
李成勛(2003)認(rèn)為城市品牌定位要遵守真實(shí)性、專屬性、導(dǎo)向性、美譽(yù)性和認(rèn)同性等五性原則[19]。吳永長(zhǎng)(2002)以實(shí)證的形式說明廈門定位“藝術(shù)之城”符合營(yíng)銷學(xué)定位的獨(dú)特性、明確性、效應(yīng)性的三個(gè)特點(diǎn)[20]。
以上對(duì)于城市品牌定位的分析與一般品牌定位的差異性不大,城市城市品牌定位除了獨(dú)特性與實(shí)用性,還要注意延展性,即城市品牌可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,帶動(dòng)城市周邊地區(qū)的發(fā)展[21]。這一點(diǎn)值得肯定,城市品牌應(yīng)該形成一個(gè)品牌傘,要對(duì)產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌形成一定的輻射性與延展性。
城市品牌定位從方法上講,可以從定量的角度,采用兩種方法選取定位因子:一是基于資源的品牌屬性強(qiáng)度選取,另一種則基于目標(biāo)受眾的偏好選取??梢苑譃?種類型:人居型;旅游型;資本聚積型;產(chǎn)品(服務(wù))市場(chǎng)型[9]。
城市品牌定位從類別上可以分為:檔次定位;利益定位;消費(fèi)者定位;感情定位;文化定位;個(gè)性定位[22]。
國(guó)外城市品牌定位的主要模式有:里斯和特勞特的定位思想和原則;科特勒的差異定位模式;洛夫洛克和維爾茨的服務(wù)定位模式;阿克和仙斯拜的戰(zhàn)略定位模式;賴克的定位模式。對(duì)我國(guó)品牌建設(shè)的啟示是:要加強(qiáng)實(shí)證研究方面與定量研究[23]。
(二)品牌元素
凱勒教授認(rèn)為,品牌元素是那些用以識(shí)別和區(qū)分品牌的商標(biāo)設(shè)計(jì)[8]。打造城市品牌,尤其設(shè)計(jì)品牌傳播時(shí),這樣考慮是可以,不過,城市品牌的載體或者品牌支撐的要素分析,會(huì)更有價(jià)值,否則,城市品牌建設(shè)將是無源之水。為此,我們需要這樣來界定品牌元素的含義,也符合城市品牌建設(shè)的實(shí)際,在相關(guān)文獻(xiàn)中也得到印證。
“如果一個(gè)城市要建立自己的品牌并非像塑造產(chǎn)品品牌那樣容易,因?yàn)?,建立城市品牌是一?xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,不僅僅要是有一套名稱、標(biāo)志象征和口號(hào),更重要的是從全社會(huì)發(fā)展的角度找到自己城市的核心價(jià)值和品牌定位,而且這是一個(gè)綜合平衡的過程”。從內(nèi)容上看,非常豐富,從過程看,需要綜合平衡?!俺鞘衅放频男纬膳c作用一個(gè)城市的品牌戰(zhàn)略與管理受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、自然環(huán)境等諸多因素的影響,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程”[21]。與此類似,尹啟華(2003)將城市品牌分為以下主要類型:政治型城市品牌;經(jīng)濟(jì)型城市品牌;交通型城市品牌;文化型城市品牌;旅游型城市品牌[24]。李成勛(2003)認(rèn)為城市品牌構(gòu)建要綜合考慮:歷史角色,文化底蘊(yùn),人文風(fēng)情,地理特征,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展前景等方面[19]。 于寧(2007)城市品牌需要一定的基礎(chǔ)因子, 主要包括以下八個(gè)方面:政治因子;經(jīng)濟(jì)因子;人文因子;歷史因子;區(qū)位因子;環(huán)境因子;制度因子;潛力因子[25]。丁蕓(2003)認(rèn)為城市品牌的形成要素主要有:歷史角色與文化底蘊(yùn);地理特征以及區(qū)位特點(diǎn);產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);經(jīng)濟(jì)實(shí)力;發(fā)展前景[26]。
從以上幾篇文獻(xiàn)看,城市品牌的構(gòu)成元素比較復(fù)雜,內(nèi)涵豐富,但是,有的分類不夠嚴(yán)謹(jǐn),邏輯學(xué)常識(shí)告訴我們,概念的劃分要注意完備性與純粹性,子項(xiàng)之間不能有交叉,而以上,有的是違背的,可見,這個(gè)問題值得繼續(xù)探究。
方麗(2005)從新的角度――品牌系統(tǒng)來分析,認(rèn)為城市品牌要素包括理念系統(tǒng);印象系統(tǒng);傳播系統(tǒng);管理系統(tǒng)[27]。
姜智彬(2007)認(rèn)為城市品牌是城市地理名稱在城市品牌戰(zhàn)略規(guī)劃下的品牌識(shí)別系統(tǒng)、內(nèi)部體驗(yàn)系統(tǒng)和外部營(yíng)銷系統(tǒng)等方面所傳遞信息的總和,以及由此所產(chǎn)生的品牌利益相關(guān)者的感覺、認(rèn)知與聯(lián)想。對(duì)城市品牌系統(tǒng)結(jié)構(gòu)包括城市品牌識(shí)別系統(tǒng),由城市理念、城市制度和城市物質(zhì)三個(gè)層次構(gòu)成;城市內(nèi)部體驗(yàn)系統(tǒng),由城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市社會(huì)建設(shè)、城市生態(tài)建設(shè)構(gòu)成,城市外部營(yíng)銷系統(tǒng),從營(yíng)銷主體、營(yíng)銷客體和營(yíng)銷策略三個(gè)方面構(gòu)成。這種分析為打造城市品牌提供了由內(nèi)而外的建設(shè)思路[28]。
張,張銳(2007)認(rèn)為影響城市品牌形成的因素劃分為“主、客體”兩個(gè)方面。這種劃分就比較清楚。他們認(rèn)為,其中,“主體”因素包括城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科教環(huán)境、政治法律環(huán)境、城市規(guī)劃與自然環(huán)境等;而“客體”因素則是指城市品牌塑造的受眾因素,包括內(nèi)部利益相關(guān)者和外部觀者。城市品牌塑造過程中“主體”因素與“客體”因素間的互動(dòng)關(guān)系[29]。
分析城市品牌元素的本身不是目的,需要提煉品牌的核心價(jià)值??梢钥紤]從歷史與現(xiàn)狀出發(fā)提煉城市的核心功能,從核心功能與區(qū)域文化中提煉城市的核心價(jià)值[30]。
(三)營(yíng)銷方案
凱勒教授認(rèn)為,21世紀(jì)新的營(yíng)銷環(huán)境,使?fàn)I銷者從根本上改變了營(yíng)銷方案。整合和個(gè)性化已逐漸成為創(chuàng)建、維持強(qiáng)勢(shì)品牌的關(guān)鍵因素[8]。任壽根(2003)從戰(zhàn)略的層面來探討打造城市品牌,從長(zhǎng)期看,城市經(jīng)營(yíng)也應(yīng)采取品牌戰(zhàn)略,提高城市品牌價(jià)值有助于增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力[16]。李成勛(2006)從“顧客”的視角提出了城市品牌建設(shè)的對(duì)策:向市民灌輸城市品牌的內(nèi)涵和理念;要建立吸納市民對(duì)本市建設(shè)和發(fā)展的意見與建議的機(jī)制;要建立征詢外地公眾對(duì)本市建設(shè)與發(fā)展的意見和建議的機(jī)制;以各種方式持續(xù)宣傳自己的城市品牌;城市品牌的更新[11]。
歐洲的學(xué)者Ashworth和Voogd認(rèn)為應(yīng)該從供需雙方和市場(chǎng)三個(gè)層面考慮問題,強(qiáng)調(diào)對(duì)城市實(shí)施“產(chǎn)品化”思考,通過規(guī)劃手段設(shè)計(jì)符合市場(chǎng)需要的“城市產(chǎn)品”。 城市產(chǎn)品可分為價(jià)值層面的城市產(chǎn)品和載體層面的城市產(chǎn)品,其生產(chǎn)主體是多元的(見圖2)[31]。
(四)營(yíng)銷傳播
凱勒教授認(rèn)為,營(yíng)銷傳播是品牌的“聲音”,是與消費(fèi)者對(duì)話和建立關(guān)系的手段[8]。李漪(2004)認(rèn)為西博會(huì)不是一般意義上的會(huì)展,是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的公關(guān)活動(dòng),這場(chǎng)活動(dòng)的目的不僅是宣傳傳統(tǒng)的特色,更是對(duì)城市品牌形象的提升。他強(qiáng)調(diào)運(yùn)用公關(guān)活動(dòng)來提升品牌的形象[32]。正如凱勒教授所言:“就創(chuàng)建品牌資產(chǎn)而言,廣告不是唯一的,甚至不是最重要的元素?!睘榇?,需要整合傳播工具,使之達(dá)到“1+1>2”的效應(yīng)。“首先,要以增加城市品牌價(jià)值為前提,對(duì)傳播內(nèi)容和傳播工具進(jìn)行整合,包括廣告、公共關(guān)系、節(jié)事、會(huì)展等要成為一個(gè)連續(xù)一致的、統(tǒng)一的整體并達(dá)到最大的影響力。第二,要考慮并科學(xué)計(jì)算各種傳播手段的覆蓋率、貢獻(xiàn)率、共通性、互補(bǔ)性、通用性和成本等因素,既要使信息傳播效果最大化,又要節(jié)約企業(yè)的傳播成本。第三,在借助傳統(tǒng)媒體、權(quán)威媒體進(jìn)行城市品牌營(yíng)銷的同時(shí),不能忽視網(wǎng)絡(luò)口碑營(yíng)銷的重要性”[33]。城市品牌是經(jīng)年累月、透過不同媒體的宣傳方式,傳遞一致的信息[34]。這個(gè)一致的信息就是整合傳媒所強(qiáng)調(diào)的同一個(gè)聲音。
對(duì)城市品牌傳播對(duì)策研究來看,劉彥平(2006)提出,要善于找準(zhǔn)受眾,就城市品牌展開定向傳播,做到組合策略,整合溝通,長(zhǎng)程規(guī)劃,逐步推進(jìn)[35]。黃志貴(2009)以塑造重慶城市品牌為例,強(qiáng)調(diào)整合傳播要對(duì)各種傳播資源實(shí)行優(yōu)化配置和系列整合,強(qiáng)調(diào)各傳播要素集中核心,傳遞一致的營(yíng)銷信息,樹立一致的品牌形象[36]。在整合營(yíng)銷傳播視角下,蘇永華(2011)認(rèn)為進(jìn)行杭州城市形象國(guó)際傳播時(shí),要對(duì)傳播工具及相關(guān)人員進(jìn)行整合,實(shí)施有效管理[37]。
(五)次級(jí)品牌
凱勒教授認(rèn)為,創(chuàng)建品牌資產(chǎn)的間接方法是為品牌進(jìn)行次級(jí)品牌知識(shí)的杠桿化。將品牌和其他一些實(shí)體相關(guān)聯(lián)――來源要素或者相關(guān)的人物、地點(diǎn)或者事件――通過建立聯(lián)想,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有的品牌產(chǎn)生影響[8]。
杜青龍(2004)認(rèn)為可以對(duì)城市品牌進(jìn)行層次劃分,把最有發(fā)展?jié)摿?,差異化程度最高,并能帶?dòng)其他要素品牌發(fā)展的品牌定義為核心品牌;比核心品牌稍次的品牌定義為次核心品牌;支持核心品牌、次核心品牌發(fā)展的城市品牌資源定義為要素品牌(見圖3)[9]。
曹洪東(2010)認(rèn)為城市品牌的層級(jí)構(gòu)成是:城市總體品牌(也稱母品牌,主品牌,核心品牌,整體品牌);城市次級(jí)品牌(也稱子品牌,副品牌,亞品牌,個(gè)性品牌);城市品牌要素三個(gè)層面,它們之間相互作用,相互聯(lián)系,相互制約,相互促進(jìn)[38]。
杜漪、張小梅(2006)指出,品牌企業(yè)推廣企業(yè)品牌,可以建立產(chǎn)品的“原產(chǎn)地”效應(yīng),企業(yè)品牌與城市品牌應(yīng)最大限度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),和諧發(fā)展[39]。黃彬(2011)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市品牌建設(shè)影響的視角進(jìn)行研究,認(rèn)為會(huì)展經(jīng)濟(jì)是展現(xiàn)城市形象和品牌的重要手段,給城市帶來潛移默化的變化[40]。
(六)品牌評(píng)估
凱勒教授認(rèn)為開發(fā)品牌資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)的目標(biāo)是,全面理解品牌資產(chǎn)的來源和結(jié)果,以及兩者之間的關(guān)系[8]。從城市品牌資產(chǎn)來源看,定量研究取得實(shí)質(zhì)性成果,并且付諸實(shí)踐。北京國(guó)際城市發(fā)展研究院國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)城市品牌價(jià)值報(bào)告》,并首創(chuàng)“中國(guó)城市品牌價(jià)值指數(shù)”,以“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游”這5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo),對(duì)全國(guó)287個(gè)地級(jí)以上城市品牌價(jià)值進(jìn)行了系統(tǒng)分析,推出2007年中國(guó)城市品牌價(jià)值排行榜[41]。北京市、上海市、深圳市、廣州市、南京市、杭州市、青島市、成都市、寧波市和蘇州市位列中國(guó)城市品牌價(jià)值指數(shù)排名前十位。北京市成為中國(guó)最具品牌價(jià)值的城市(見表1)[42]。
錢明輝、李軍(2010)認(rèn)為品牌資產(chǎn)評(píng)估包括城市品牌資產(chǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)(包括城市品牌知名度、美譽(yù)度、忠誠(chéng)度和聯(lián)想度的測(cè)量)、城市品牌法律權(quán)益及安全性監(jiān)測(cè)指標(biāo)、城市品牌外部市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)、城市品牌內(nèi)部管理環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)等[43]。
國(guó)外對(duì)城市品牌評(píng)估的研究,“比較有代表性的是Anholt(2005)構(gòu)建的測(cè)量城市品牌的六邊形模型,該模型是 Anholt 將其 2002 年構(gòu)建的國(guó)家品牌六邊形模型運(yùn)用到城市層面而得出的。Anholt 認(rèn)為,國(guó)家品牌是全世界對(duì)某國(guó)國(guó)家資產(chǎn)、個(gè)性和能力等六個(gè)方面情況的總體看法,具體而言,影響國(guó)家品牌的六個(gè)因素包括旅游業(yè)、出口、政府、投資和人口遷移、文化遺產(chǎn)及國(guó)民。而城市的情況與國(guó)家不同,不能完全照搬國(guó)家品牌模型。與國(guó)家相比,城市通常沒有特別的產(chǎn)品和服務(wù);旅游業(yè)也更多地依賴休閑游客的喜好;政府的政策手段更多是戰(zhàn)術(shù)上的;城市的文化也很難從國(guó)家的整體文化中單獨(dú)分離出來。人們?cè)谠u(píng)價(jià)城市時(shí)想法會(huì)更具體,注意力往往集中在氣候、污染、交通運(yùn)輸、居住成本、休閑體育設(shè)施、法規(guī)和城市文化生活等方面。因此,測(cè)量城市品牌的指標(biāo)主要包括城市的地位、地理狀況、發(fā)展?jié)摿?、韻律、居民和基本生活條件。此外,Brenda 和John(2005)將伯明翰和英格蘭兩座城市作為案例,用兩個(gè)一般品牌模型(Keller 的品牌報(bào)告卡以及 Chernatony 和 Riley 的雙旋渦模型和旅游業(yè)分解模型(Jafari 模型)對(duì)城市品牌進(jìn)行了分析。Laaksonen 等(2006)則采用焦點(diǎn)小組座談法對(duì)城市形象進(jìn)行訪談研究,探索人們心目中對(duì)城市形象的主觀描述,并提出了一個(gè)‘四維(自然、產(chǎn)業(yè)、文化、建設(shè)環(huán)境)三層(觀測(cè)層、價(jià)值層和環(huán)境層)’概念模型”[44]。
從城市品牌建設(shè)的結(jié)果看,可以評(píng)估城市品牌效應(yīng),它是指城市品牌對(duì)城市和社會(huì)的作用及由此產(chǎn)生的效果。城市品牌具有凝聚力、吸引力和輻射力,對(duì)于城市發(fā)展會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的綜合效應(yīng),主要效應(yīng):磁場(chǎng)效應(yīng);擴(kuò)散效應(yīng);乘數(shù)效應(yīng);能級(jí)效應(yīng)[45]。
(七)品牌維護(hù)
凱勒教授認(rèn)為品牌危機(jī)很難管理,因?yàn)槲C(jī)中有太多的變數(shù)[8]。正如斯蒂芬?金指出,品牌的周期性衰退是不可避免的。約翰?菲利普?瓊斯認(rèn)為,品牌像動(dòng)物和植物一樣,也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)出生、成長(zhǎng)、成熟和衰退的過程。導(dǎo)致品牌化城市發(fā)生周期性衰退或發(fā)生貶值的原因主要有兩個(gè)。一是品牌化城市缺乏動(dòng)力,未通過不斷創(chuàng)新來提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是新的品牌化城市出現(xiàn)。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi),存在城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)壓力下,新的品牌化城市必然出現(xiàn),新的品牌化城市的出現(xiàn)意味著新的商機(jī)或投資機(jī)會(huì),從而產(chǎn)生新的品牌噪聲吸引投資者和消費(fèi)者[16]。
可見,城市品牌建設(shè)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視品牌維護(hù),加強(qiáng)城市品牌風(fēng)險(xiǎn)管理,就是要求城市品牌管理者(或管理機(jī)構(gòu))對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析,并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn),以最低成本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市品牌最大安全保障的一整套的科學(xué)管理方法。既要重視城市品牌正面宣傳,也要建立健全城市品牌風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制:加強(qiáng)城市品牌風(fēng)險(xiǎn)管理就是要從城市品牌風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程來加以管理[46]。劉彥平(2006)認(rèn)為品牌管理要居安思危,重視危機(jī)管理,要有制度保障,應(yīng)規(guī)范監(jiān)督,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)[47]。
于寧(2007)從城市品牌資產(chǎn)的角度,論述城市品牌資產(chǎn)的開發(fā)、評(píng)估及維護(hù)。應(yīng)該從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)三個(gè)層面對(duì)城市品牌資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)[48]。政府層面的維護(hù)策略主要是:建設(shè)制度環(huán)境;提升政府形象;建立監(jiān)控系統(tǒng);設(shè)立危機(jī)處理機(jī)構(gòu);構(gòu)建法律保護(hù)。行業(yè)協(xié)會(huì)層面的維護(hù)策略:行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管;制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);注冊(cè)城市的產(chǎn)業(yè)品牌。企業(yè)層面的維護(hù)策略:提高企業(yè)產(chǎn)品品牌價(jià)值;加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng);壯大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。
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Research Commentary on City Brand
WANG Yong
(Economics and Finance College of Zhejiang Vacational College of Commerce,
Hangzhou 310053,China)
[關(guān)鍵詞]技術(shù)進(jìn)步;閾值;研發(fā)效率;市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
[中圖分類號(hào)]F121.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008—1763(2012)03—0048—05
DiscussingthethresholdinEnterprise'sTechnicalProgress
XUYoumin
(HunanUniversitySchoolofEconomyandTrade,Changsha410079)
Abstract:Thethresholdinenterprise’stechnicalprogressistheminimumvaluethatenterprise’sR﹠Defficiencyandthemarketdemandscaleneededtoachieve.Thereisathresholdofmarketdemandscaleintheenterprise’stechnicalprogress,duetotheenterprise’sR﹠Dinvestmenthasthecharacteristicofscaleeconomy.Thereisathresholdofenterprise’sR﹠Defficiencywhenthemarketdemandscaleofenterpriseisestablished,anditisinverselyproportionaltothemarketdemandscale.Oligopolyorcompletemonopolycanreducethethresholdofenterprise’sR﹠Defficiency.Itishelpfultoenhancetheenterprise’sR﹠Defficiencyandexpandtheincomescaleoftechnicalprogressbecauseoftheimprovementoftechnologyandmanagementlevelandtheappropriateenterpriseexternalenvironmentsuchasintellectualpropertyrightssystemandtaxsystem,whichisusefulforenterprisetoovercomethethresholdobstaclesoftechnicalprogress.
Keywords:technicalprogress;threshold;R﹠Defficiency;marketstructure
閾值是令研究對(duì)象發(fā)生某種變化時(shí)其原因或其變化的條件所必需達(dá)到的最小值,亦可稱為臨界值。如果引發(fā)變化的原因或其變化的條件未達(dá)到閾值,則變化不會(huì)產(chǎn)生。閾值現(xiàn)象在自然科學(xué)與工程技術(shù)中常常出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中亦存在閾值現(xiàn)象。本文擬研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的技術(shù)進(jìn)步所表現(xiàn)出來的閾值問題,研究決定閾值大小的因素,利用閾值現(xiàn)象來解釋某些經(jīng)濟(jì)狀態(tài)持續(xù)存在的原因,探討降低閾值的措施。一技術(shù)進(jìn)步中的閾值現(xiàn)象及其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義
閾值現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的表現(xiàn)早已為人們所熟識(shí),最小規(guī)模經(jīng)濟(jì)就是投資或生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)模閾值即臨界值,如果不能達(dá)到這一閾值則其效率低下而在理論上不應(yīng)該產(chǎn)生。機(jī)會(huì)成本這一概念也具有閾值的內(nèi)涵,因?yàn)橐豁?xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能夠獲得超過機(jī)會(huì)成本的收益,則該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不應(yīng)當(dāng)發(fā)生。
技術(shù)進(jìn)步的閾值(Thethresholdoftechnologicalprogress)亦被人們所注意或有所研究,技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)投入需要達(dá)到一定的規(guī)模才可能形成新的、有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的技術(shù),這表明研發(fā)投資存在閾值現(xiàn)象。研發(fā)投資所帶來的技術(shù)進(jìn)步也必須達(dá)到一定的進(jìn)步程度才能夠使得研發(fā)投資所獲得的收益足以彌補(bǔ)研發(fā)投資的成本,這對(duì)研發(fā)效率提出了閾值要求。
筆者在指導(dǎo)研究生研究熊彼特猜想[1](有利于技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)既非完全競(jìng)爭(zhēng)也非完全壟斷)過程中研究了閾值現(xiàn)象。在降低成本的技術(shù)進(jìn)步和改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)進(jìn)步的過程中,存在導(dǎo)致研發(fā)投入是否具有效率的臨界值即閾值[2]。降低成本的技術(shù)進(jìn)步所表現(xiàn)出來的研發(fā)效率閾值是一定規(guī)模的研發(fā)投入成本所能夠降低平均成本的最小程度,提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)進(jìn)步所表現(xiàn)出來的研發(fā)效率閾值是一定規(guī)模的研發(fā)投入的成本所能夠通過提高質(zhì)量提高單位商品收益的最小程度。只有當(dāng)研發(fā)效率高于閾值時(shí),研發(fā)投資才可能獲得凈利潤(rùn),否則研發(fā)投資行為將不能獲利。
通過對(duì)技術(shù)進(jìn)步中的閾值現(xiàn)象的研究,有助于解決熊彼特猜想,這一猜想是眾多學(xué)者Arrow[3]、Scherer[4]、Kamien,M.I.andSchwartz[5]、Loury[6]、Dasgupta,P.andStiglitz[7]、LeeChangYang[8]研究后未得到一致結(jié)果的難題。
技術(shù)進(jìn)步的過程存在閾值現(xiàn)象,表明經(jīng)濟(jì)過程的技術(shù)進(jìn)步現(xiàn)象具有非連續(xù)性的特征。從發(fā)生條件來看,如果技術(shù)進(jìn)步的條件滿足閾值要求,則技術(shù)進(jìn)步能夠發(fā)生,否則技術(shù)進(jìn)步不能發(fā)生。閾值現(xiàn)象表明技術(shù)進(jìn)步的條件有不連續(xù)的特點(diǎn)。從技術(shù)進(jìn)步的程度來看,技術(shù)進(jìn)步一旦發(fā)生,其技術(shù)有不連續(xù)的變化,這也表明技術(shù)進(jìn)步的程度具有不連續(xù)的特點(diǎn)。技術(shù)進(jìn)步的不連續(xù)特征與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究既定技術(shù)條件下資源有效配置時(shí)所具有的連續(xù)變化的特征有很大的區(qū)別,技術(shù)進(jìn)步的閾值特征及其不連續(xù)特點(diǎn)必然對(duì)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生顯著的影響,是值得深入研究的經(jīng)濟(jì)問題。
二企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的閾值與
企業(yè)需求規(guī)模的關(guān)系企業(yè)為技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行研究而產(chǎn)生的投資具有一次性投資的特點(diǎn),即研發(fā)投資產(chǎn)生新技術(shù)之后,并不需要新的投資就能夠保有新的技術(shù)即新技術(shù)一旦產(chǎn)生就可以永續(xù)使用,保有新技術(shù)本身并不需要新的成本支出。研發(fā)投資產(chǎn)生的新技術(shù)在使用規(guī)模上可以不受限制,使用范圍的擴(kuò)大并不會(huì)帶來研發(fā)成本的提高,因此研發(fā)投資具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)即隨著使用規(guī)模的擴(kuò)大,單位產(chǎn)品所分?jǐn)偟难邪l(fā)成本變小。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的研發(fā)投資主要達(dá)到兩個(gè)目的:降低生產(chǎn)成本或者提高產(chǎn)品質(zhì)量。降低生產(chǎn)成本的投資可以使企業(yè)獲得成本優(yōu)勢(shì)提高企業(yè)產(chǎn)品的盈利能力,我們可以以單位產(chǎn)品的盈利能力的提高量p來反映企業(yè)單位產(chǎn)品的盈利能力的提高。研發(fā)投資所帶來的產(chǎn)品質(zhì)量的提高也可以以單位產(chǎn)品的盈利能力的提高量p來反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的改善。如果一企業(yè)有一次性投入RD,則單位商品盈利能力的提高量p是RD值的函數(shù):即有p=f(RD)。以下稱p為技術(shù)進(jìn)步的單位收益,f(RD)為技術(shù)進(jìn)步函數(shù)。
顯然,技術(shù)進(jìn)步函數(shù)具有以下特性:當(dāng)RD=0時(shí),p=0;且f’>O即是RD的單調(diào)遞增函數(shù)。
一個(gè)生產(chǎn)者研發(fā)投資所帶來的總收益取決于技術(shù)進(jìn)步之后銷售量與單位收益的乘積,而技術(shù)進(jìn)步之后銷售量又取決于技術(shù)進(jìn)步之前的銷售量Q和因技術(shù)的變化所帶來的銷售變化量Q,因此總收益應(yīng)該為p×Q+p×Q,研發(fā)投資形成的技術(shù)進(jìn)步所帶來的純收益或利潤(rùn)有:
Л=p×Q+p×Q-RD
=p×(Q+Q)-RD
令p/RD為研發(fā)效率,研發(fā)效率即為新技術(shù)的單位產(chǎn)品收益與總研發(fā)成本之比。
顯然,研發(fā)效率的閾值是技術(shù)進(jìn)步所帶來的純收益為0時(shí)的研發(fā)效率。
令Л=0,有p/RD=1/(Q+Q),這是研發(fā)效率的閾值。顯然,當(dāng)(Q+Q)足夠大時(shí),即便研發(fā)效率很低,也存在某一銷售量(Q+Q)使得p/RD=1/(Q+Q),即理論上存在研發(fā)效率的閾值。值得注意是如果(Q+Q)不是足夠大,則p=f(RD)可能無法滿足p/RD=1/(Q+Q)條件,即任一規(guī)模的研發(fā)投入均無法達(dá)到研發(fā)效率的閾值,在這種情況下技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)無法產(chǎn)生。因此存在一個(gè)導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的最小銷售規(guī)模,這是需求規(guī)模閾值。
當(dāng)然,如果當(dāng)(Q+Q)=1時(shí)即有p≥RD,即技術(shù)進(jìn)步中只需要一單位商品的收益即可彌補(bǔ)研究成本,但這種情況是特殊情況,也許只存在于公共產(chǎn)品的研發(fā)過程中,或者研發(fā)效率特別高的技術(shù)進(jìn)步過程中。對(duì)于一般商品的技術(shù)進(jìn)步我們一般要求Q+Q>1,即存在導(dǎo)致研發(fā)得以產(chǎn)生的最小需求規(guī)模。
依據(jù)p=f(RD)和p/RD=1/(Q+Q)條件我們可以確定使得研發(fā)效率達(dá)到閾值的RD的最小值。即需求規(guī)模既定且大于需求規(guī)模閾值情況下,存在一個(gè)研發(fā)投資規(guī)模RD的閾值。只有當(dāng)研發(fā)投資規(guī)模不小于這一閾值時(shí),其研發(fā)效率才能夠不少于研發(fā)效率的閾值。
根據(jù)以上研究我們可以得出這樣結(jié)論:
第一,企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步存在由其需求規(guī)模所決定的研發(fā)效率的閾值,閾值與需求規(guī)模成反比。企業(yè)的需求規(guī)模由技術(shù)進(jìn)步前的原需求規(guī)模Q與技術(shù)進(jìn)步所改變的需求規(guī)模Q之和決定。
第二,研發(fā)效率既定的情況下,存在一個(gè)需求規(guī)模閾值。需求規(guī)模閾值是導(dǎo)致研發(fā)效率能夠達(dá)到研發(fā)效率的閾值所需要的最小需求規(guī)模。
第三,當(dāng)研發(fā)效率既定、需求規(guī)模不小于閾值的情況下,存在一個(gè)研發(fā)投入規(guī)模的閾值,這一閾值是使研發(fā)效率等于研發(fā)效率閾值所需求的最小研發(fā)投入規(guī)模。三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件和市場(chǎng)需求狀況
對(duì)需求規(guī)模的影響及對(duì)企業(yè)技術(shù)
進(jìn)步效率閾值的影響由于需求規(guī)模作為技術(shù)進(jìn)步企業(yè)的外在因素對(duì)企業(yè)的研發(fā)效率閾值有決定性的作用,因此需要從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件和市場(chǎng)需求狀況角度研究對(duì)企業(yè)需求規(guī)模的影響,進(jìn)而研究這兩類條件對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步閾值的影響。
(一)技術(shù)進(jìn)步前市場(chǎng)需求狀況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件對(duì)企業(yè)需求規(guī)模的影響
單個(gè)企業(yè)的需求規(guī)模取決于整個(gè)市場(chǎng)的需求規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件,因此市場(chǎng)需求狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件將通過影響單個(gè)生產(chǎn)者的需求規(guī)模來影響單個(gè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步效率的閾值大小。
設(shè)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求函數(shù)為TQ=F(P),對(duì)于這一需求函數(shù)有dF(P)/dP<0,即均衡價(jià)格水平的上升將導(dǎo)致市場(chǎng)需求TQ的減少。
某一企業(yè)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所獲得的市場(chǎng)份額為r(0<r≤1),即這一企業(yè)的需求規(guī)模Q=r×TQ=r×F(P),顯然r值的大小與這一企業(yè)技術(shù)水平所決定的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況有密切關(guān)系,其中的市場(chǎng)價(jià)格P與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況相關(guān),一般有dp/dr>O,即企業(yè)的市場(chǎng)份額的增加會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)均衡價(jià)格的上升。
dQ/dr=TQ+r×dTQ/dr=TQ+r×dp/dr×dF(P)/dP
由于dp/dr>O且dF(P)/dP<0,因此r×dQ/dr的大小取決于TQ與r×dp/dr×dF(P)/dP的比較,當(dāng)r×dp/dr×dF(P)/dP的絕對(duì)值足夠大即大于TQ時(shí),dQ/dr<0,這要求r、dp/dr與dF(P)/dP絕對(duì)值均比較大,即dTQ/dr的絕對(duì)值大于TQ,一企業(yè)市場(chǎng)份額的改變將導(dǎo)致市場(chǎng)需求規(guī)模的變化量大于原有市場(chǎng)規(guī)模,這種可能性是很小的。并且由于當(dāng)r0時(shí),dTQ/dr0,因此,如果存在r值使得dQ/dr>0,這時(shí)r應(yīng)為接近于1的有限值。由此我們可以得出這樣的結(jié)論,即企業(yè)市場(chǎng)份額的增加一般將導(dǎo)致其需求規(guī)模的擴(kuò)大。因此,導(dǎo)致一企業(yè)需求規(guī)模最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況應(yīng)當(dāng)是完全壟斷或需求彈性(即因市場(chǎng)價(jià)格的相對(duì)改變所能夠相對(duì)改變的市場(chǎng)需求規(guī)模)很大的情況下由少數(shù)幾家企業(yè)壟斷的寡頭壟斷狀況。
由此我們可以認(rèn)識(shí)到,如果不考慮技術(shù)進(jìn)步對(duì)市場(chǎng)需求的改變,僅從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件來看,一企業(yè)市場(chǎng)份額越大,其產(chǎn)出規(guī)模越大,由此所決定的技術(shù)進(jìn)步效率閾值越小。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況處于完全壟斷或寡頭壟斷狀況時(shí),壟斷企業(yè)的市場(chǎng)需求規(guī)模達(dá)到最大,技術(shù)進(jìn)步所要求的閾值最小。這一結(jié)果與熊彼特猜想:壟斷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況更有利于技術(shù)進(jìn)步是一致的。
(二)技術(shù)進(jìn)步后市場(chǎng)需求狀況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件對(duì)企業(yè)需求規(guī)模的影響
技術(shù)進(jìn)步改變了市場(chǎng)需求狀況,如果考慮到技術(shù)進(jìn)步所能夠改變的市場(chǎng)需求的大小,那么技術(shù)進(jìn)步的效率閾值的變化就不僅僅只受到原有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的影響。
設(shè)一企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步將改變整個(gè)市場(chǎng)的需求,設(shè)技術(shù)進(jìn)步之后的市場(chǎng)需求函數(shù)為TQt=F(Pt),一企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步之后所能夠獲得的市場(chǎng)份額為rt,相應(yīng)的需求規(guī)模為Qt=rt×TQt,這里我們用t來反映技術(shù)進(jìn)步的程度,一般應(yīng)當(dāng)有:dTQt/dt>0,drt/dt>0,即一個(gè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)度越高其擴(kuò)大的市場(chǎng)需求規(guī)模和提高市場(chǎng)份額的能力越高。
這時(shí)dQt/dt=TQt×drt/dt+rt×dTQt/dt>O
如果r=l,則drt/dt=0,即完全壟斷條件下dQt/dt=dTQt/dt即完全壟斷時(shí)技術(shù)進(jìn)步后所能夠擴(kuò)大的市場(chǎng)需求規(guī)模就是其需求規(guī)模,記為TQ1。
在非完全壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下,技術(shù)進(jìn)步后的企業(yè)需求規(guī)模為Qt=rt×TQt,只要技術(shù)進(jìn)步能夠保證rt×TQt>TQ1,則技術(shù)進(jìn)步企業(yè)的需求規(guī)模大于完全壟斷企業(yè)的需求規(guī)模,從而使得技術(shù)進(jìn)步的效率閾值得以下降。由于rt<1,這要求TQt>TQ1,即競(jìng)爭(zhēng)條件下技術(shù)進(jìn)步所能夠擴(kuò)大的市場(chǎng)需求規(guī)模大于完全壟斷條件下技術(shù)進(jìn)步所能夠擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模,這是競(jìng)爭(zhēng)有利于降低技術(shù)進(jìn)步的效率閾值的必要條件。
如果TQt>TQ1,還需要rt>TQ1/TQt,才能使得rt×TQt>TQ1,即技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步之后的市場(chǎng)份額必須足夠大,才能使其技術(shù)進(jìn)步之后的需求規(guī)模大于壟斷條件下的市場(chǎng)需求規(guī)模。因?yàn)槿绻髽I(yè)技術(shù)進(jìn)步之后的市場(chǎng)份額rt=1則又回到了完全壟斷狀況,這時(shí)其市場(chǎng)需求規(guī)??赡芊炊冃 R虼?,如果TQt>>TQ1,則存在一個(gè)適度的市場(chǎng)份額,在這一份額下,技術(shù)進(jìn)步企業(yè)的需求規(guī)模可以達(dá)到最大,其技術(shù)進(jìn)步的效率閾值最小。
如果雖有TQt>TQ1,但TQ1/TQt接近于1,則rt接近于1,由此可以推斷出企業(yè)技術(shù)進(jìn)步之后形成的寡頭壟斷可以導(dǎo)致其研發(fā)效率閾值最小的結(jié)論。
值得注意的是,既便技術(shù)進(jìn)步能夠擴(kuò)大市場(chǎng)需求規(guī)模使得研發(fā)效率閾值最小的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)并非完全壟斷,但考慮到技術(shù)進(jìn)步所能夠擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模的有限性,即這一比值TQ1/TQt并不能夠接近于0,因此,使需求規(guī)模rt×TQt最大的rt值是0與1之間的有限值,即最有利于技術(shù)進(jìn)步的、可以導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步的閾值最小的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)應(yīng)該由有限個(gè)企業(yè)參與的寡頭競(jìng)爭(zhēng)。顯然,隨著技術(shù)進(jìn)步所能夠擴(kuò)大的市場(chǎng)需求規(guī)模越大,最有利于技術(shù)進(jìn)步的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)個(gè)數(shù)會(huì)增加。
需要強(qiáng)調(diào)的是,影響企業(yè)技術(shù)進(jìn)步效率閾值大小是技術(shù)進(jìn)步之后的市場(chǎng)份額的大小和市場(chǎng)需求規(guī)模,技術(shù)進(jìn)步之前的市場(chǎng)份額的大小和市場(chǎng)需求規(guī)模并不會(huì)直接決定技術(shù)進(jìn)步的效率閾值。
依據(jù)以上的研究和討論,我們可以得出這樣的結(jié)論:
1.在市場(chǎng)需求隨著競(jìng)爭(zhēng)程度的增加而增加緩慢時(shí),壟斷程度和市場(chǎng)份額的提高可以提高企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模,進(jìn)而降低企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的效率閾值。如果市場(chǎng)需求隨著競(jìng)爭(zhēng)程度的增加而增加很快時(shí),適度的競(jìng)爭(zhēng)可以使企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模達(dá)到最大,進(jìn)而使企業(yè)技術(shù)進(jìn)步效率閾值達(dá)到最小。
2.如果技術(shù)進(jìn)步能夠使市場(chǎng)需求規(guī)模擴(kuò)張迅速,且競(jìng)爭(zhēng)條件下技術(shù)進(jìn)步所能夠增加的市場(chǎng)需求規(guī)模大于壟斷條件下技術(shù)進(jìn)步所能夠增加的市場(chǎng)需求規(guī)模,則存在一個(gè)可以使技術(shù)進(jìn)步企業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模達(dá)到最大化市均份額的寡頭競(jìng)爭(zhēng)格局,在這一寡頭競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下其技術(shù)進(jìn)步效率閾值達(dá)到最小。
3.如果技術(shù)進(jìn)步所能夠增加的市場(chǎng)需求規(guī)模十分有限,并且競(jìng)爭(zhēng)條件下技術(shù)進(jìn)步所能夠增加的市場(chǎng)需求規(guī)模雖然大于壟斷條件下技術(shù)進(jìn)步所能夠增加的市場(chǎng)需求規(guī)模,但增加的比率小,則技術(shù)進(jìn)步企業(yè)所形成的市場(chǎng)壟斷格局將使其研發(fā)效率閾值達(dá)到最小。
四影響研發(fā)效率的因素,決定了研發(fā)
投入規(guī)模閾值和需求規(guī)模閾值影響研發(fā)效率的因素可以區(qū)分為由企業(yè)自身決定的內(nèi)部因素和不能由企業(yè)決定的外部因素。
顯然,影響企業(yè)研發(fā)效率的內(nèi)部因素主要取決于企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。企業(yè)技術(shù)水平越高,則技術(shù)進(jìn)步所需要的新增投資相對(duì)較少,所能夠獲得的單位產(chǎn)品的收益較大。企業(yè)擁有從事技術(shù)開發(fā)的一流人才和豐富的經(jīng)驗(yàn)是企業(yè)一流技術(shù)水平的保證。企業(yè)的管理水平在技術(shù)創(chuàng)新過程中表現(xiàn)為能夠有效地發(fā)揮技術(shù)人員的積極性、降低技術(shù)創(chuàng)新過程所耗費(fèi)的成本。由于技術(shù)創(chuàng)新依賴于原有技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的積累,因此,企業(yè)專業(yè)化程度的提高有助于提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。
影響企業(yè)研發(fā)效率的外部因素是制度和經(jīng)濟(jì)政策,并且具有普遍性和可操作性,對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)作全面和深入的研究分析。
第一,有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度可以降低技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,提高技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的單位收益,進(jìn)而提高研發(fā)效率。
專利制度有效實(shí)施和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的有效實(shí)施可以排斥侵權(quán)企業(yè)對(duì)技術(shù)進(jìn)步企業(yè)的成果的侵犯,這不僅僅可以提高技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的單位產(chǎn)品收益,還可以擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模,使這技術(shù)創(chuàng)新的總收益得以提高。
第二,在所得稅前可抵扣一定比例的企業(yè)研發(fā)成本,降低企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的所得稅的比例,使得企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的研發(fā)成本降低,因此可以提高研發(fā)效率。對(duì)研發(fā)投入比重較高的技術(shù)型企業(yè),制定較低的所得稅稅率,也具有同樣的效果。
第三,對(duì)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目直接提供財(cái)政支持,可以減低企業(yè)的研發(fā)成本。
對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式為企業(yè)研發(fā)提供資本方面的支持,顯然可以降低企業(yè)的實(shí)際承擔(dān)的研發(fā)成本,進(jìn)而提高該企業(yè)自有投資效率。
第四,高水平的教育體制可以使企業(yè)獲得具有較高技術(shù)水平和管理水平的人才,提高企業(yè)研發(fā)效率。
高水平的教育體制可以使企業(yè)的研發(fā)人員達(dá)到進(jìn)行研發(fā)所需要的盡可能高的知識(shí)水平,否則企業(yè)將需要為提高研發(fā)人員的知識(shí)水平支付更多的成本,這會(huì)降低企業(yè)研發(fā)效率。
第五,高水平的國(guó)家科學(xué)研究體制所產(chǎn)生的科學(xué)技術(shù)可以改善企業(yè)技術(shù)進(jìn)步研發(fā)的基礎(chǔ)條件,進(jìn)而提高研發(fā)效率。
如果由財(cái)政承擔(dān)研發(fā)成本的國(guó)家科研體制能夠產(chǎn)生高水平的科研成果,這些科研成果只需要通過適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移和改進(jìn),就可以成為企業(yè)繼續(xù)研發(fā)的基礎(chǔ)或直接為企業(yè)所采用,這顯然可以降低企業(yè)研發(fā)投資的規(guī)模、持續(xù)的時(shí)間和研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),可以大大提高企業(yè)的研發(fā)效率。
第六,開放的競(jìng)爭(zhēng)政策有利于使得具有更高研發(fā)效率的企業(yè)和生產(chǎn)要素進(jìn)入具有技術(shù)創(chuàng)新潛力的領(lǐng)域,從而可以提高研發(fā)效率。
參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)要素的增加,可以使得具有較高技術(shù)進(jìn)步能力的生產(chǎn)要素更容易進(jìn)入具有技術(shù)進(jìn)步潛力的市場(chǎng)中,使有技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)效率得以提高,這可以大幅度降低技術(shù)進(jìn)步的投入規(guī)模閾值。因此,適度的競(jìng)爭(zhēng)有利于技術(shù)進(jìn)步。相反,在行政壟斷的情況下,由于限制了高水平的生產(chǎn)要素的進(jìn)入和參與競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)行政壟斷時(shí)改變市場(chǎng)份額的可能性降低。因此行政壟斷所形成的競(jìng)爭(zhēng)格局將因有對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)要素的約束和市場(chǎng)需求份額的約束而提高技術(shù)進(jìn)步的閾值,降低市場(chǎng)中技術(shù)進(jìn)步的可能性。五結(jié)論
經(jīng)過本文的研究可以得到以下結(jié)論:
第一,由于企業(yè)研發(fā)投資具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),因此,當(dāng)企業(yè)的研發(fā)效率一定時(shí),存在市場(chǎng)需求規(guī)模閾值,只有當(dāng)市場(chǎng)需求規(guī)模大于這一閾值時(shí),企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)才是有利可圖的。而當(dāng)企業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模既定時(shí),也存在企業(yè)研發(fā)效率的閥值,企業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模的擴(kuò)大則有利于降低企業(yè)研發(fā)效率的閾值。
第二,有利于擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模、降低企業(yè)研發(fā)效率閾值的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是寡頭壟斷市場(chǎng)或完全壟斷市場(chǎng),這與熊彼特猜想一致。
第三,企業(yè)研發(fā)效率不僅僅取決于企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,與企業(yè)的外部環(huán)境如知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、稅收制度、國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平也有密切的關(guān)系。
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關(guān)鍵字:中國(guó)煙草行業(yè) 政府規(guī)制 壟斷
一、文獻(xiàn)綜述
煙草是一種嗜好品,具有成癮性,其市場(chǎng)行為不同于一般商品,呈現(xiàn)出獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律。煙草產(chǎn)業(yè)是合法存在的有害產(chǎn)業(yè),對(duì)于這類產(chǎn)業(yè)的政府規(guī)制,顯然不同于其他產(chǎn)業(yè)。近年來由于煙草行業(yè)發(fā)展的社會(huì)成本日趨超過社會(huì)收益,所以國(guó)內(nèi)對(duì)于煙草行業(yè)規(guī)制的研究越來越多,陳勇(2006)從需求面研究煙草產(chǎn)業(yè)的規(guī)制,并提出中國(guó)煙草消費(fèi)模式和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)自身的三點(diǎn)特殊性:(1)由于品級(jí)差懸殊,煙草產(chǎn)品具有了區(qū)別地位身份的社會(huì)屬性;(2)高端產(chǎn)品的購(gòu)買和消費(fèi)主體分離,呈現(xiàn)出極弱的價(jià)格彈性;(3)低端產(chǎn)品的多樣替代性和生產(chǎn)者自消費(fèi)現(xiàn)象造成市場(chǎng)形態(tài)變異。籍濤(2008)基于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與績(jī)效分析了煙草產(chǎn)業(yè)的政府管制。煙草產(chǎn)業(yè)具有有別于其他產(chǎn)業(yè)的特殊性,中國(guó)的煙草產(chǎn)業(yè)更是具有不同于其他國(guó)家煙草產(chǎn)業(yè)的特殊性,對(duì)我國(guó)的煙草行業(yè)進(jìn)行規(guī)制,首先要弄清楚其特殊性,因此本文著眼于我國(guó)煙草行政壟斷的特性,著重探討為什么要對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行規(guī)制,這對(duì)于解決好怎樣進(jìn)行規(guī)制有關(guān)鍵作用。
1.國(guó)內(nèi)外對(duì)于規(guī)制的研究
日本的著名學(xué)者植草益對(duì)規(guī)制進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究,他從不同層次上對(duì)公共規(guī)制(政府規(guī)制)進(jìn)行了定義。他認(rèn)為,在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于存在多種“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象,無法達(dá)到理論上最高水平的市場(chǎng)資源配置,因此有必要“由社會(huì)公共機(jī)構(gòu)依照一定規(guī)則對(duì)企業(yè)進(jìn)行干預(yù)”,在此基礎(chǔ)上形成政府干預(yù)市場(chǎng)的各種法律制度和政策體系。廣義的公共規(guī)制就包含了這所有的法律和政策,“既包括宏觀的財(cái)政金融政策,也包括微觀的公共性物品的提供政策、禁止壟斷政策、直接規(guī)制政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、勞動(dòng)政策等等政策”,其中又可分為禁止壟斷政策和直接規(guī)制政策;而狹義的公共規(guī)制則僅包括直接規(guī)制政策(含經(jīng)濟(jì)性規(guī)制和社會(huì)性規(guī)制兩類)。
我國(guó)很多學(xué)者也對(duì)政府規(guī)制作出了自己的理解和解釋。陳富良認(rèn)為,規(guī)制“是指政府部門,有時(shí)也包括一般的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和組織,依據(jù)有關(guān)的法規(guī),通過許可和認(rèn)可等手段,對(duì)企業(yè)的進(jìn)入和退出、價(jià)格、服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、投資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等有關(guān)活動(dòng)施加直接影響的行為?!庇鄷熣J(rèn)為,“規(guī)制是指政府的許多行政機(jī)構(gòu),以治理市場(chǎng)失靈為己任,以法律為根據(jù),以大量頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、命令及裁決為手段,以微觀經(jīng)濟(jì)主體(主要是企業(yè))的不完全是公正的市場(chǎng)交易行為進(jìn)行直接的控制或干預(yù)?!敝x地和景玉琴把規(guī)制定義為“一般意義上看,規(guī)制包括了規(guī)制主體(獲得法律授權(quán)的政府機(jī)構(gòu)或獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的規(guī)制機(jī)構(gòu))對(duì)規(guī)制客體(各類微觀市場(chǎng)主體)所進(jìn)行的一切限制和監(jiān)督”??傊?guī)制就是獲得法律授權(quán)的政府機(jī)構(gòu)或獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的規(guī)制機(jī)構(gòu)對(duì)微觀市場(chǎng)主體所進(jìn)行的一切限制和監(jiān)督。
2.市場(chǎng)失靈是政府規(guī)制的主要原因
日本學(xué)者植草益在他的代表作《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,對(duì)政府規(guī)制的必要性作了詳細(xì)的闡述。他認(rèn)為,市場(chǎng)機(jī)制雖然被證明是最有效的資源配置機(jī)制,但是它也有自身無法克服的缺陷。市場(chǎng)機(jī)制只有滿足科斯定理的所要求的交易費(fèi)用為零的完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,才能在不存在實(shí)現(xiàn)調(diào)整機(jī)能的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的情況下,達(dá)到其有效狀態(tài),即:“(l)所有物品、服務(wù)的供求平衡(或者穩(wěn)定在競(jìng)爭(zhēng)均衡的水平),實(shí)現(xiàn)了‘最優(yōu)的’資源配置(‘瓦爾拉斯的一般均衡’)。(2)資源的配置己經(jīng)處于上述社會(huì)性無改善余地的有效狀態(tài),即‘帕累托效率的資源配置’。”這樣,所有經(jīng)濟(jì)主體都在自我利益最大化的原則指引下,通過價(jià)格這個(gè)行為信號(hào),實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)的資源配置。
由于市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的存在,使得這種理想的最優(yōu)境界的實(shí)現(xiàn)在僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的情況下,常常難以順利達(dá)成。市場(chǎng)失靈主要包括:公共性物品、外部性、自然壟斷、不完全競(jìng)爭(zhēng)、信息不對(duì)稱和風(fēng)險(xiǎn)性等等。“如果不采取一些措施來糾正這些市場(chǎng)失靈問題,那么,市場(chǎng)機(jī)制非但其自身無法有效地發(fā)揮職能,而且會(huì)給整體經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的后果。而且,……在以市場(chǎng)機(jī)制為主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì),對(duì)分配的公平、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和非價(jià)值物品采取政策上的措施是完全必要的?!?/p>
當(dāng)然,市場(chǎng)失靈有些也可以通過市場(chǎng)的方法來解決。比如可以利用市場(chǎng)機(jī)制將外部性“內(nèi)部化”,比如征收過路費(fèi)、過橋費(fèi),按照“受益人負(fù)擔(dān)”的原則,對(duì)所有享受外部經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體收費(fèi);或產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)時(shí),由當(dāng)事人直接交涉解決,等等。但是,由于(l)通過這些方式所能解決的情況有限,(2)“正如科斯自己所分析的,當(dāng)交易成本不等于零時(shí),這種當(dāng)事人的交涉并不能形成帕累托效率?!币虼似溆行院瓦m用范圍受到極大的限制。
因此,制度的設(shè)置和政府的干預(yù)――也即政府規(guī)制――便成為了解決這一矛盾的有效方法。事實(shí)上,西方學(xué)者,無論是植草益,還是Utton,Breyer,Weidenbaum,都把政府規(guī)制看作是對(duì)市場(chǎng)失靈的反應(yīng)。正是由于市場(chǎng)失靈導(dǎo)致資源誤置,政府應(yīng)通過實(shí)施規(guī)制政策而采取行動(dòng)以矯正這些失靈。因此,從校正市場(chǎng)失靈的角度出發(fā),政府規(guī)制的必要性可以概括為三條:對(duì)賣方壟斷權(quán)力的回應(yīng)、對(duì)外部效應(yīng)的內(nèi)部化和對(duì)不充分信息的補(bǔ)償。
二、我國(guó)煙草行業(yè)的壟斷性分析 我國(guó)的自然壟斷是指并非由于人為的限制進(jìn)入,而是由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、資源稀缺性、沉淀成本等“自然”的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)原因而形成的壟斷。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)中,自然壟斷行業(yè)主要存在于第三產(chǎn)業(yè)各部門中,如電信、郵政、供水(電、氣)、鐵路、航空、電視、廣播等。這類行業(yè)一般都具有如下三個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)非常明顯,往往一個(gè)行業(yè)中只需一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)企業(yè)就滿足全部市場(chǎng)需求,并且隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)的平均成本和邊際成本不斷下降;二是有大量的“沉淀成本”。這類行業(yè)一般投資量大,投資回收期長(zhǎng),固定資產(chǎn)沉淀性大,若引入競(jìng)爭(zhēng),容易造成兩敗俱傷,嚴(yán)重浪費(fèi)社會(huì)資源,因此國(guó)家一般給予這類行業(yè)以壟斷權(quán),企業(yè)相對(duì)于消費(fèi)者處于支配地位,容易以質(zhì)低價(jià)高的產(chǎn)品和服務(wù)謀取壟斷利潤(rùn),甚至對(duì)消費(fèi)者附加種種不合理的交易條件;三是大多是公眾所需要的基本服務(wù)部門。自然壟斷行業(yè)一般要為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶有公益性,不能完全按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作,從而容易與企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)發(fā)生沖突。
我國(guó)自然壟斷的形成除了上述一般原因外,還有如下特殊原因:一是有些自然壟斷行業(yè)是行政干預(yù)的結(jié)果。其實(shí)質(zhì)是權(quán)力尋租;二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性作用,即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,由于人們觀念、法制法規(guī)、政府職能轉(zhuǎn)變、產(chǎn)權(quán)和分配制度改革等方面滯后的原因,一些本屬非自然壟斷的行業(yè)或業(yè)務(wù)暫時(shí)無法形成競(jìng)爭(zhēng)格局,因此繼續(xù)維持壟斷地位;三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的低水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),人、才、物、技術(shù)在各部門間越是難以流動(dòng),從而形成自由進(jìn)出各部門的市場(chǎng)障礙,產(chǎn)生壟斷;四是國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的原因,即國(guó)家利用立法等國(guó)家權(quán)力禁止其他經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入某些行業(yè)或經(jīng)營(yíng)某些業(yè)務(wù),從而直接造成這些行業(yè)或業(yè)務(wù)的壟斷,這類壟斷的實(shí)質(zhì)其實(shí)是法定壟斷而不是自然壟斷,它和行政性壟斷一樣,都不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的結(jié)果,國(guó)家在這些行業(yè)或業(yè)務(wù)中身兼所有者和經(jīng)營(yíng)者二職,經(jīng)營(yíng)效率往往低下。五是虛假規(guī)模經(jīng)濟(jì)因素,即國(guó)家有關(guān)部門借口規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,授予某些行業(yè)或業(yè)務(wù)以壟斷權(quán),人為建立進(jìn)入壁壘,破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng):六是對(duì)技術(shù)變革的反應(yīng)遲滯。80年代以來以信息技術(shù)和新技術(shù)為代表的技術(shù)革新使一些自然壟斷行業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了根本的變化,西方國(guó)家因此競(jìng)相在這些行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng),但我國(guó)對(duì)此反應(yīng)遲滯,仍維持這些行業(yè)的自然壟斷地位。
由于上述特殊原因,使我國(guó)自然壟斷行業(yè)除了具有自然壟斷的一般特點(diǎn)外,還有以下一些特殊表現(xiàn):一是自然壟斷和行政性壟斷混生,政企不分,官商一體,自然壟斷行業(yè)中滲透地方和部門利益,行政部門往往利用手中權(quán)力制定壟斷高價(jià),提供劣質(zhì)服務(wù)甚至強(qiáng)制提供服務(wù),消費(fèi)者處于不利地位,正當(dāng)權(quán)益得不到有效保護(hù);二是自然壟斷行業(yè)中自然壟斷性業(yè)務(wù)和非自然壟斷性業(yè)務(wù)混生,自然壟斷的合理性掩蓋了非自然壟斷性業(yè)務(wù)壟斷經(jīng)營(yíng)的低效率;三是經(jīng)營(yíng)效率低下,創(chuàng)新乏力,管理體制缺乏激勵(lì)機(jī)制和約束力,市場(chǎng)績(jī)效差,這都源于沒有外在的競(jìng)爭(zhēng)壓力;四是投資嚴(yán)重不足。因?yàn)樽匀粔艛嘈袠I(yè)大多實(shí)行國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng),缺乏激勵(lì)性的市場(chǎng)投融資機(jī)制,因此投資渠道單一。五是尋租、腐敗現(xiàn)象滋生。自然壟斷行業(yè)壟斷地位的背后往往是權(quán)錢交易以及尋租行為,并由此造成了巨大的間接損失。
行政性壟斷是與經(jīng)濟(jì)性壟斷相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,它是指地方行政機(jī)關(guān)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門憑借其經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)排他性控制、排斥和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。它主要是一種政府行為,是只有憑借政府權(quán)力才能形成的壟斷,其主體是政府行政機(jī)關(guān)。因此,王曉嘩等學(xué)者也稱之為“行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為”。 通過對(duì)我國(guó)自然壟斷行業(yè)理論和行政性壟斷理論的分析,我們可以看出煙草業(yè)本身并不具備自然壟斷的特點(diǎn),而是由于國(guó)家進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng),即國(guó)家利用立法等權(quán)利禁止其他經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入煙草業(yè),實(shí)行煙草專賣制度,從而直接造成煙草業(yè)的壟斷。煙草業(yè)的專賣所造成的壟斷的實(shí)質(zhì)其實(shí)是法定壟斷而不是自然壟斷,由于煙草行業(yè)特殊性質(zhì)必須通過國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)而維持其壟斷價(jià)格。
三、我國(guó)煙草行業(yè)的規(guī)制依據(jù)
1.煙草行業(yè)的特征
1)煙草行業(yè)本質(zhì)上不是人民生活所必需的行業(yè),卷煙不是“生活必需品”,但是卷煙產(chǎn)品在一定時(shí)期對(duì)于消費(fèi)者來說具有吸食的嗜好性,不消費(fèi)也是很難的。所以從這個(gè)意義上講,又是部分群體的“消費(fèi)必需品”,同時(shí),卷煙產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的人體健康具有一定的危害性,國(guó)家在政策上限制它的自身盲目發(fā)展又是必然的。
2)卷煙產(chǎn)品由于它的吸食嗜好性決定了它的“高附加值性“。由于政府對(duì)煙草行業(yè)的規(guī)制,特別是對(duì)其價(jià)格的嚴(yán)厲規(guī)制,造成煙草價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離它的價(jià)值。
3)是國(guó)家重要的稅收來源
由于直接禁止吸煙的成本過于高昂,我國(guó)包括國(guó)外對(duì)于煙草采取的是“寓禁于征”的政策,即向國(guó)家交納高額稅收限制生產(chǎn)與銷售,以此政策達(dá)到“禁煙”的目的,所以煙草是高稅商品,因此是國(guó)家重要的稅收來源。
上述特點(diǎn)決定了國(guó)家在法律上賦予了煙草行業(yè)不同于其他行業(yè)的“待遇”:《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》將煙草業(yè)置于國(guó)家的嚴(yán)格控制、管理之下,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)的管理體制,是政策性(法定)壟斷行業(yè),排斥行業(yè)外的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)。不同于其他行業(yè)所謂的“壟斷”:在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上仍具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的今天仍然實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)、計(jì)劃銷售,禁止行業(yè)外其他任何人、任何單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)只能來自行業(yè)內(nèi)部。其他壟斷行業(yè)如電信、鐵路、電力等都不是政策性壟斷,而是技術(shù)上、經(jīng)營(yíng)上的壟斷,而且國(guó)家正采取措施打破這種行業(yè)“壟斷”,鼓勵(lì)行業(yè)間互相投資、互相經(jīng)營(yíng)、互相競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)角度看,煙草行業(yè)因?yàn)橛袑Yu制度,作為“壟斷”行業(yè)確實(shí)“特殊”。因此,專賣體制下的煙草行業(yè)既要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理上與“煙草體制”相適應(yīng)。任何“一刀切”不作具體分析的做法都會(huì)給行業(yè)乃至于國(guó)家?guī)頁p失。
2.政府對(duì)煙草業(yè)規(guī)制的依據(jù) 這種行政壟斷的特性決定了煙草產(chǎn)業(yè)存在市場(chǎng)失靈,它來自于消費(fèi)者對(duì)這種產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)所產(chǎn)生的負(fù)外部性和信息不完全性。煙草制成品的消費(fèi)有明顯的外部性。外部性涉及到生產(chǎn)或消費(fèi)一種商品對(duì)第三方所帶來的有益或有害的影響。市場(chǎng)的需求與供給僅僅反映了市場(chǎng)中參與者(消費(fèi)者、廠商、經(jīng)銷商)的成本和收益,在做生產(chǎn)和消費(fèi)的決策時(shí),并未考慮對(duì)第三方帶來的影響。外部性使個(gè)人成本(收益)與社會(huì)成本(收益)不相等,從而導(dǎo)致無效的資源配置。因?yàn)榈谌讲粫?huì)為外部收益而付費(fèi),不會(huì)去補(bǔ)償外部成本;這時(shí),市場(chǎng)機(jī)制就不能進(jìn)行有效的資源配置。外部性會(huì)引起商品的過多或過低的消費(fèi)/供給。政府可以通過抑制帶來外部成本商品的需求,或者刺激創(chuàng)造了外部收益商品的需求來增加社會(huì)福利。
煙草產(chǎn)品信息供給不足,即消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品缺乏完全信息,所以造成煙草消費(fèi)的第一個(gè)矛盾,對(duì)吸煙者個(gè)人的即期效用與其自身長(zhǎng)期利益的矛盾。吸煙可以給吸煙者帶來暫時(shí)的感官滿足和神經(jīng)放松,但長(zhǎng)期吸煙又會(huì)損害吸煙者的健康。吸煙者往往因缺乏足夠的信息而低估未來的健康風(fēng)險(xiǎn),難以做出理性選擇,政府干預(yù)可以在一定程度上矯正信息的不完全性。煙草消費(fèi)的負(fù)外部性,造成的第二個(gè)矛盾,即吸煙者的個(gè)體效用與社會(huì)利益的矛盾。吸煙的負(fù)外部性包括,對(duì)被動(dòng)吸煙者的健康損害、造成的火災(zāi)等事故損失,這些都不是市場(chǎng)機(jī)制能夠 彌補(bǔ)的。第三個(gè)矛盾是煙草產(chǎn)業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)成本(社會(huì)代價(jià))之間的矛盾。煙草產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和它造成的社會(huì)成本相比較,其凈社會(huì)收益為負(fù)數(shù)。據(jù)程郁等人的研究,中國(guó)1998年煙草的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)成本基本持平并略有贏余,但從1999年開始出現(xiàn)赤字,數(shù)額為24.854億元,到2001年擴(kuò)大為51.919億元,預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)到618.45億元。煙草產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的各種經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠彌補(bǔ)由吸煙造成的社會(huì)成本。
四、總結(jié) 我國(guó)煙草行業(yè)的特殊性體現(xiàn)在它不是自然壟斷而是國(guó)家利用立法等權(quán)利禁止其他經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入煙草業(yè),實(shí)行煙草專賣制度,從而直接造成的煙草業(yè)的壟斷。壟斷性造成行業(yè)市場(chǎng)失靈,主要來自于消費(fèi)者對(duì)這種產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)所產(chǎn)生的負(fù)外部性和信息不完全性,市場(chǎng)失靈構(gòu)成了政府規(guī)制的主要原因。另外,煙草產(chǎn)品具有有害性,但又消費(fèi)必需品的特征決定了它的“高附加值”性,成為高稅商品。這些構(gòu)成了政府對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行規(guī)制的主要依據(jù),在國(guó)際上控?zé)熀袈曇焕烁哂谝焕说谋尘跋?,我?guó)的煙草行業(yè)該何去何從,政府應(yīng)該起到關(guān)鍵性的作用。做好價(jià)格規(guī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制,是使我國(guó)煙草業(yè)經(jīng)受的住國(guó)外煙草巨頭挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
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