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學(xué)好理論注重應(yīng)用
在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中,原××鎮(zhèn)被定為廣州市農(nóng)村鎮(zhèn)級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的先行點(diǎn),該鎮(zhèn)也是廣東省副書記、廣州市委書記××同志的聯(lián)系點(diǎn)?!痢镣咀鳛椤痢?鎮(zhèn)的“班長(zhǎng)”,在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到了“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)理論,帶頭思考,帶頭寫輔導(dǎo)材料,帶頭寫心得體會(huì),帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距。為了講授好《當(dāng)好廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表》的輔導(dǎo)課,他反復(fù)推敲,確定主題,梳理思路,收集資料,自己動(dòng)手寫了3萬多字的講課稿。為使講課時(shí)更有說服力,他利用星期六、日的時(shí)間專程到廣州圖書館翻閱有關(guān)書籍,認(rèn)真搜集素材,對(duì)于一些一時(shí)難以找到的資料,還發(fā)動(dòng)家屬,在互聯(lián)網(wǎng)上查找。他深有體會(huì)地說:“要給別人一杯水,自己先要準(zhǔn)備一桶水。”在他帶動(dòng)下,廣大干部自覺學(xué)習(xí),形成了濃厚的學(xué)習(xí)理論、研討問題的氛圍。從“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,許多學(xué)習(xí)組在討論時(shí)出現(xiàn)搶著發(fā)言、時(shí)間不夠用的場(chǎng)面,原本要求每人寫3篇學(xué)習(xí)心得文章,不少干部寫了5篇。
為了保證理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,在××*同志的倡導(dǎo)和要求下,潭洲鎮(zhèn)除了采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、開辟學(xué)習(xí)園地、量化考核等傳統(tǒng)方式外,還大膽進(jìn)行創(chuàng)新,開設(shè)公開論壇。在學(xué)習(xí)討論中,大家注重與實(shí)際問題相結(jié)合。如怎樣搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?如何提高職能部門的辦事效率?要不要遷建潭山中學(xué)?××同志及時(shí)組織班子成員對(duì)這些群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,展開議論,以促進(jìn)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,為今后的整改掃除思想障礙。此外,還組織策劃在鎮(zhèn)文化中心廣場(chǎng)舉辦了“五校合并與教育改革”、“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”、“改進(jìn)作風(fēng),提高效率”三個(gè)專題的公開論壇,邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和村干部參加交流,公開接受群眾的現(xiàn)場(chǎng)詢問。這種別開生面,尊重民意,又能集思廣益的專題論壇,深受社會(huì)各界的稱贊,也為學(xué)教活動(dòng)取得成效打下良好基礎(chǔ)。去年,省委專門在潭洲鎮(zhèn)召開了“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在會(huì)上省委副書記歐廣源同志充分肯定了潭洲鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗(yàn),并號(hào)召全省各地農(nóng)村學(xué)習(xí)和借鑒該鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。
深入群眾找準(zhǔn)問題
××同志時(shí)刻牢記學(xué)習(xí)教育的目的是解決存在的突出問題,使干部受到教育,讓群眾得到實(shí)惠。為此,他帶領(lǐng)潭洲鎮(zhèn)的班子成員堅(jiān)持走群眾路線,深入基層,深入群眾,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真查擺突出問題,率先垂范。潭洲鎮(zhèn)是廣州市十大糧食生產(chǎn)基地鎮(zhèn),單造水稻面積達(dá)2萬畝。近年來,鎮(zhèn)政府為提高農(nóng)民收入,大力推行農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,做了大量工作,但許多農(nóng)民并不領(lǐng)情。以前,他對(duì)一些農(nóng)民的行為很費(fèi)解:他們一年種1畝水稻的純收入僅有300元左右,但當(dāng)有外地專業(yè)戶以每畝600元甚至更高的價(jià)錢來承包土地時(shí),村民又搖頭不肯,有錢都不收。這種情況使土地難以集約經(jīng)營(yíng),進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)潭洲這個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。于是,他多次深入農(nóng)村,在田基邊、在農(nóng)民家里與村民談心,農(nóng)民終于向他吐露心聲:雖然家中有青年人出去打工,但找工作收入不穩(wěn)定。找不到工作時(shí),田里種稻谷可以解決“食”的問題,農(nóng)田仍是他們的命根,故死守不放。通過調(diào)研,找到了問題的癥結(jié),使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路更加清晰。在××同志的帶動(dòng)下,潭洲鎮(zhèn)的干部深入群眾調(diào)查研究,查找存在的問題蔚然成風(fēng)。在整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間,該鎮(zhèn)設(shè)置意見箱25個(gè),開通專線電話25條,召開機(jī)關(guān)干部、離退休老同志代表、“站、所”負(fù)責(zé)人、村“兩委”班子成員和村民代表、職工代表等不同類型的座談會(huì)32個(gè),聽取了700多名干部群眾的意見。發(fā)放《征求意見建議表》323份,進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談基層干部和群眾320人次。通過上述方法,共收集群眾意見和建議260多條,其中批評(píng)意見和建議110條。這些使他深深體會(huì)到農(nóng)村黨員干部必須密切聯(lián)系群眾,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系農(nóng)戶制度。只有這樣,才能及時(shí)深入了解群眾的呼聲和要求,帶領(lǐng)群眾致富奔康;只有摸準(zhǔn)了群眾的想法,找準(zhǔn)了存在的突出問題,才能為開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)選準(zhǔn)突破口,為今后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整改打下基礎(chǔ)。
抓住重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)
原潭洲鎮(zhèn)位于番禺區(qū)中部偏西南。多年來,由于交通條件較差等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快?!痢镣旧钌畹馗械?,要實(shí)踐“三個(gè)代表”,首先是要當(dāng)好先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,就是要把地方的經(jīng)濟(jì)搞上去。他提出了“五抓”的工作思路:
一抓硬件建設(shè)。交通問題是困擾原潭洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的一個(gè)突出問題,為此,××同志大膽地提出了“兩縱四橫”的交通道路建設(shè)方案。幾年來,共投入2333萬元,建設(shè)交通路網(wǎng)46公里,實(shí)現(xiàn)了村村通公路,對(duì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。學(xué)習(xí)教育期間,鎮(zhèn)投入480多萬元將博愛路、欣榮路、民生路改造成文明樣板路;投資80萬元架設(shè)了潭靈路、民生路路燈;投資130萬元支持大崗、中埠、增沙3條村的道路硬底化建設(shè),大大改善了該鎮(zhèn)的投資環(huán)境。
二抓軟件建設(shè)。有位外商曾向××同志投訴,為了辦上一個(gè)證照,在各個(gè)職能部門中來回奔波,有時(shí)還找不到人辦事,蓋了十幾個(gè)公章才辦成,誤時(shí)誤事,企業(yè)苦不堪言。他以此事為典型,認(rèn)真總結(jié)了過往招商引資方面存在的“重宣傳、欠服務(wù)”的不足,提出和推行了“以客商為中心”、“職能部門綜合服務(wù)日”制度、“職能部門聯(lián)系服務(wù)”制度,開展各職能部門在每星期二集中到鎮(zhèn)工業(yè)公司樓下辦公和“一條龍”服務(wù),提高辦事效率,方面企業(yè)和群眾,促進(jìn)了部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三抓招商引資。要加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵就在于招商引資“借雞生蛋”。為此,××同志主持制訂了《潭洲鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大招商力度,積極倡導(dǎo)使用現(xiàn)代招商手段,如網(wǎng)上招商、廣告招商等。注意帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部積極聯(lián)絡(luò)旅港同鄉(xiāng)會(huì)、工商聯(lián)誼會(huì)等港澳團(tuán)體和海外鄉(xiāng)親,廣交朋友,以商引商,多方出擊,不斷加大招商引資力度。一年來,全鎮(zhèn)共引進(jìn)企業(yè)23個(gè),其中,振裕漂染織造有限公司投資1000萬美元興建服裝城,荔枝灣商貿(mào)城已投入1000多萬元,這些廠家為潭洲鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)。
四抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱且發(fā)展不平衡是原潭洲鎮(zhèn)存在的突出問題。為徹底解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題,××同志帶領(lǐng)鎮(zhèn)的有關(guān)同志上下奔走,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,在鴨利村和新二村增設(shè)了2個(gè)工業(yè)聚集區(qū),由低沙片8個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村共同集約土地招商辦廠,解決了村發(fā)展經(jīng)濟(jì)無用地指標(biāo)的困難。去年,經(jīng)他牽橋引線還為大崗村引進(jìn)企業(yè)2間,為中埠村引進(jìn)企業(yè)1間。
五抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有“噸谷鎮(zhèn)”美譽(yù)的潭洲鎮(zhèn),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適合市場(chǎng)的要求,阻礙了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?!痢镣驹谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了“一壓二改三增加”的總體發(fā)展思路:“一壓”是指壓縮水稻面積,“二改”是指改造低產(chǎn)田和低產(chǎn)魚塘,“三增加”是指增加花卉、蔬菜、果蔗的種植面積。為鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),該鎮(zhèn)一方面引進(jìn)了5個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)和3個(gè)花卉場(chǎng),樹立龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展高效農(nóng)作物。另一方面,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)田耕作條件,提高地值和農(nóng)作物效益。投入1500多萬元,建成了長(zhǎng)達(dá)4萬米的150條機(jī)耕路,受益面積達(dá)18000畝。投資150萬元興建了蔬菜批發(fā)市場(chǎng),投入80萬元加固險(xiǎn)段堤圍,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。目前,該鎮(zhèn)“三高”農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)9000多畝,農(nóng)民年人均收入達(dá)5922元,均有較大幅度的提高。