前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成著從象牙塔到政府機(jī)關(guān)、從大學(xué)生到國(guó)家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)版權(quán)所有!。歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。兩委濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我積極參加委內(nèi)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了七一重要講話、十六屆五中六中全會(huì)精神等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向身邊的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺(jué)學(xué)習(xí)某市企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
此外,根據(jù)組織安排我參加了某市公務(wù)員初任培訓(xùn)。在為期三周的培訓(xùn)生活中,嚴(yán)格的軍訓(xùn)磨練了我的意志,豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識(shí)儲(chǔ)備和層次得到了提高。通過(guò)某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹,使我進(jìn)一步理解了某市“三步走”戰(zhàn)略,看到了某市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大潛力,增強(qiáng)了對(duì)某市的了解和熱愛(ài);通過(guò)公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育,使我樹(shù)立了正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);通過(guò)辦公室實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),使我了解了公文寫(xiě)作的內(nèi)涵,提高了辦公室實(shí)務(wù)的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在某科工作的半年中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,做好全區(qū)各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的匯總上報(bào)工作。今年8月份以來(lái),根據(jù)市發(fā)改委下發(fā)的通知要求,我科積極開(kāi)展工作,布置并督促各街鎮(zhèn)及相關(guān)委局進(jìn)行調(diào)查匯報(bào),根據(jù)各單位的匯報(bào)情況,我們先后對(duì)我區(qū)汽車(chē)零部件企業(yè)基本情況和項(xiàng)目情況工業(yè)投資1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目等進(jìn)行了核實(shí)、匯總、篩選、上報(bào)。這些工作加深了我對(duì)我區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況的了解,同時(shí)加強(qiáng)了我區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備,也為我區(qū)“十一五”規(guī)劃提供了強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
第二,發(fā)揮科室職能,做好項(xiàng)目審批和管理工作。通過(guò)科長(zhǎng)的指導(dǎo),我逐步掌握了固定資產(chǎn)投版權(quán)所有!資項(xiàng)目的審批程序和處理方法,了解了經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心計(jì)委窗口的工作職能。今年以來(lái),我們共審批各類建設(shè)項(xiàng)目××*個(gè),總投資××*億元,建筑面積××*萬(wàn)平方米。
第三,配合科室做好各項(xiàng)文字寫(xiě)作和信息報(bào)送工作。半年來(lái),我先后參與起草了《××區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議材料》、《××區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料》、《某科2005年工作要點(diǎn)》等多篇文章。我從8月份開(kāi)始擔(dān)任科室信息員,負(fù)責(zé)根據(jù)科室的重點(diǎn)工作和突出事件撰寫(xiě)信息。在科長(zhǎng)的指導(dǎo)下,我先后完成了;××項(xiàng)目獲得國(guó)債資金支持、××項(xiàng)目獲得市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持等多篇信息,在此過(guò)程中逐漸提高了自己的事件敏感度和文字寫(xiě)作能力。
第五,協(xié)助科室同事完成xx年計(jì)劃科和投資科的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批資料的整理、歸檔、定卷工作。
第六,完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性和臨時(shí)性工作。
半年來(lái),我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)體制調(diào)整后,按照縣委縣府做虛鎮(zhèn),做實(shí)街道辦事處的要求,新的街道辦事處于4月9日正式從搬遷到縣供銷(xiāo)社三、四樓與縣供銷(xiāo)社合署辦公。轄6個(gè)社區(qū)、2個(gè)農(nóng)業(yè)村,68個(gè)小組,15017戶,人口52515人,其中,農(nóng)業(yè)人口7118人,2108戶,耕地面積1680.8畝(田44畝、土1233.8畝)。全處行政事業(yè)干部34人(事業(yè)7人、臨時(shí)人員7人),退休干部26人。有15個(gè)黨總(支)部,黨員1527人。
二、今年固定資產(chǎn)投資完成情況
縣下達(dá)鎮(zhèn)2012年固定資產(chǎn)投資任務(wù)是1億,1-6月份完成了5742萬(wàn)元。7月份縣召開(kāi)了投資推進(jìn)會(huì),按照4∶3∶2∶1的原則,8月份給我處下達(dá)的任務(wù)應(yīng)為527萬(wàn)元,8-11月份任務(wù)約為1400萬(wàn)元。
縣推進(jìn)會(huì)后,我處高度重視,立即研究,對(duì)照目標(biāo)找差距,想方設(shè)法尋找投資項(xiàng)目。8月份將科技有限責(zé)任公司在村投資1500萬(wàn)元上報(bào)入庫(kù),經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的入庫(kù)資料準(zhǔn)備,上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,被認(rèn)可。但9月底從統(tǒng)計(jì)局反饋回的信息是入庫(kù)資料的圖片與投資額度不符,被市上退回,沒(méi)能入庫(kù)。造成了這幾月沒(méi)項(xiàng)目入庫(kù),因此未能完成下達(dá)的任務(wù)。目前,正與統(tǒng)計(jì)局相關(guān)業(yè)務(wù)人員聯(lián)系,如何完善圖片資料,爭(zhēng)取將該項(xiàng)目入庫(kù)。
三、項(xiàng)目建設(shè)情況
完成了城西變電站的征地,目前該項(xiàng)目已順利進(jìn)場(chǎng)施工;完成征地拆遷45戶;違章搭建控制實(shí)現(xiàn)“零”搭建;濱江路景觀帶、山水濱江、塞納國(guó)際、六幼等一批項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)。
四、2013年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況
辦事處在收到發(fā)改〔2012〕197號(hào)文件《關(guān)于編報(bào)縣2013年固定資產(chǎn)投資儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知》后,高度重視,認(rèn)真組織相關(guān)人員對(duì)下步有可能投資的項(xiàng)目進(jìn)行了全面摸排,通過(guò)摸排,目前暫時(shí)沒(méi)有投資項(xiàng)目入庫(kù)。
主要原因:一是我處位于城市規(guī)劃區(qū)范圍,上報(bào)入庫(kù)規(guī)口工業(yè)城管委會(huì),所有項(xiàng)目入住都必須進(jìn)入園區(qū);二是轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、“城中村”改造項(xiàng)目上報(bào)入庫(kù)規(guī)口縣住建局;三是安置還房建設(shè)投資項(xiàng)目上報(bào)入庫(kù)規(guī)口縣城司;四是農(nóng)戶投資這塊上報(bào)入庫(kù)規(guī)口縣統(tǒng)計(jì)局;五是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目手續(xù)不齊,沒(méi)有法人單位注冊(cè)登記,土地性質(zhì)屬租用,造成入庫(kù)資料不完善,無(wú)法入庫(kù)。
五、招商引資完成情況
按照會(huì)議要求,我就五原縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、明年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和申請(qǐng)上級(jí)投資項(xiàng)目情況報(bào)告如下:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
(一)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好
上半年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值97225萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.1,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值12932萬(wàn)元;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值44006萬(wàn)元;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值40287萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)15.6、31.4和17.4。全縣財(cái)政收入完成10909萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.4,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3646元,同比增長(zhǎng)10.1,農(nóng)民現(xiàn)金收入為1437元,同比增長(zhǎng)11.1。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全縣農(nóng)作物總播面積達(dá)到196.53萬(wàn)畝。其中:小麥56.33萬(wàn)畝;葵花63.83萬(wàn)畝,比上年增加1.48萬(wàn)畝;番茄種植達(dá)13.59萬(wàn)畝,同比上年增加5.87萬(wàn)畝;甜菜5.14萬(wàn)畝,同比增加2.42萬(wàn)畝;西甜瓜6.5萬(wàn)畝;籽瓜、葫蘆3.56萬(wàn)畝;玉米種植34.13萬(wàn)畝,同比增加7.53萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)牧草10萬(wàn)畝。在市場(chǎng)引導(dǎo)下,蔬菜種植達(dá)15.23萬(wàn)畝,同比增加6.45萬(wàn)畝,瓜類7.25萬(wàn)畝,同比增加1.75萬(wàn)畝。種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“四增五減”趨勢(shì),即:雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加,小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少。在番茄、小麥、葵花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下,我縣建基地、壯龍頭、興市場(chǎng),農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度顯著提高,全縣有80%以上的農(nóng)戶融入到了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中。畜牧業(yè)的發(fā)展逐步走向高效型,加快了畜種改良步伐,引進(jìn)新品種,上半年,全縣牲畜存欄達(dá)127.8萬(wàn)(頭)只,其中,羊111.8萬(wàn)只,豬13.4萬(wàn)口,奶牛2.6萬(wàn)頭。出欄牲畜190.43萬(wàn)(頭)只,其中羊出欄132.8萬(wàn)只。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
上半年,受投資增長(zhǎng)的慣性作用和新建投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目的有力地拉動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57426萬(wàn)元,增長(zhǎng)49.12,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40609萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.4。
(四)財(cái)政和金融運(yùn)行良好。財(cái)政總收入完成10909萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.4,完成全年預(yù)算的44.7。其中,地方財(cái)政收入完成7285萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.1;上劃中央稅收完成2602萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.7。財(cái)政總支出完成16177萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.1。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33694萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.0。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到186649萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.4,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到110523萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.4,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到153934萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.4。
(五)第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
上半年全縣的交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4493萬(wàn)噸/公里,同比增長(zhǎng)39.7;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬(wàn)人/公里,增長(zhǎng)20.2。隨著五洲商城、京原超市連鎖店等企業(yè)的開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)及全縣40萬(wàn)平米商住房的開(kāi)發(fā),物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
二、固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況
1—6月份,全縣開(kāi)工項(xiàng)目59項(xiàng),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資95740萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)53,完成市確定目標(biāo)25億元的38。其中:續(xù)建項(xiàng)目19項(xiàng),完成投資26185萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目40項(xiàng),完成投資69555萬(wàn)元。按行業(yè)分:農(nóng)牧林水完成投資4000萬(wàn)元;工業(yè)完成投資50983萬(wàn)元(其中電力完成投資10000萬(wàn)元);交通完成投資20__萬(wàn)元;城市基本建設(shè)完成投資17395萬(wàn)元(其中:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資15750萬(wàn)元;市政建設(shè)完成投資1645萬(wàn)元);行政及社會(huì)事業(yè)完成投資1330萬(wàn)元;市場(chǎng)建設(shè)完成投資30萬(wàn)元;其它完成投資10000萬(wàn)元。
今年全市確定專項(xiàng)推進(jìn)重大項(xiàng)目53個(gè),其中我縣20個(gè)。1-
6月份開(kāi)工4項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資40773萬(wàn)元。其中:中基公司新建四座番茄廠項(xiàng)目完成投資29173萬(wàn)元,正在安裝設(shè)備,八月中旬投產(chǎn);五原熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資10000萬(wàn)元,三大主機(jī)已招標(biāo),冷卻塔基礎(chǔ)工程已完工,正在進(jìn)行零米以上工程建設(shè);五原縣肉羊基地項(xiàng)目,完成投資1500萬(wàn)元;五原縣奶源基地項(xiàng)目,完成投資100萬(wàn)元。其它項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月中旬陸續(xù)開(kāi)工。
存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)資價(jià)格偏高,加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減緩了農(nóng)民增收的步伐,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步健康發(fā)展。
(二)加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不夠大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱,科技含量比較低,農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條短。
(三)番茄加工企業(yè)收購(gòu)資金緊張,貸款困難,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。
(四)由于融資困難、資金緊缺,影響了一些技改、擴(kuò)建、招商重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
三、下半年的重點(diǎn)工作
(一)按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,服務(wù)三農(nóng),加大對(duì)農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的信息服務(wù)力度,使農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)行情、價(jià)格趨勢(shì)及銷(xiāo)售渠道,使生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)足價(jià)兌現(xiàn),增加收入。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)培養(yǎng)好工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,樹(shù)立品牌意識(shí),引導(dǎo)和幫助企業(yè)改擴(kuò)建,生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)
品,拓展企業(yè)的生存空間;挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力、延長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條、抓大與扶小并舉,提質(zhì)與增量并重,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。(三)培植新財(cái)源,加大改革力度,實(shí)行賦稅公平公開(kāi),加大稅收監(jiān)管,增加財(cái)政收入。
(四)加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化政府搭臺(tái)、市場(chǎng)推動(dòng)、信息引導(dǎo),提高組織化水平,建立健全市場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)制,為解決就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題構(gòu)筑新平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出、進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,逐步完善針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),增加農(nóng)民收入。
五、20__年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃
20__年全縣固定資產(chǎn)投資包括續(xù)建、新建、策劃項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元。重點(diǎn)支撐項(xiàng)目有:宏珠4×25MW熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理、旅游和養(yǎng)殖項(xiàng)目,計(jì)劃投資4億元;隆興昌鎮(zhèn)集中供熱項(xiàng)目計(jì)劃投資1.4億元;玉米淀粉項(xiàng)目計(jì)劃投資1.7億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資17億元;城市建設(shè)計(jì)劃投資6億元。
六、申請(qǐng)20__年國(guó)債、國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目情況
我縣新策劃二七年申請(qǐng)預(yù)算和國(guó)債項(xiàng)目總計(jì)83項(xiàng),總投資30億元,其中:申請(qǐng)預(yù)算內(nèi)投資48個(gè)項(xiàng)目9.9億元,申請(qǐng)國(guó)債投資35個(gè)項(xiàng)目1.3億元,自籌19億元。分行業(yè):農(nóng)牧林水項(xiàng)目36項(xiàng),投資額為20億元;工業(yè)交通項(xiàng)目5項(xiàng),投資額為4億元;城市建設(shè)項(xiàng)目12項(xiàng),投資額為3億元;文衛(wèi)科教社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目21項(xiàng),投資額為1.6億元;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),投資額為1.4億元。
以上匯報(bào)不足之處,請(qǐng)大家提出寶貴意見(jiàn)。
一、工作成效
(一)進(jìn)一步健全了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了統(tǒng)計(jì)站,配備了專職統(tǒng)計(jì)員,村(居)委會(huì)排了村(居)委會(huì)文書(shū)兼管統(tǒng)計(jì)工作,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。1、機(jī)制進(jìn)一步完善。一是有領(lǐng)導(dǎo)班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副站長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員、村(居)委會(huì)文書(shū)為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作。二是健全責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)員崗位責(zé)任制,明確分工和職責(zé)。三是有激勵(lì)措施。城關(guān)、龍海、新洲、竹山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村(居)委會(huì)文書(shū)的統(tǒng)計(jì)工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)工作年終考核內(nèi)容之一,與工資獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)罰。2、硬件設(shè)施進(jìn)一步完善。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站刷新了辦公房子,添置了新桌子,換新了牌子,整理了柜子,統(tǒng)計(jì)辦公條件進(jìn)一步改善。3、軟件管理進(jìn)一步規(guī)范。一是進(jìn)一步抓好了基層報(bào)表上報(bào)。城關(guān)、新洲、龍海、平、龍市、排山、竹山、平背、靈官、牌樓、羊腦、洋際、華王等多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)例會(huì)制,每季定期召開(kāi)村文書(shū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員、項(xiàng)目業(yè)主會(huì)議,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各項(xiàng)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)抓好基層報(bào)表上報(bào),做到基層報(bào)表齊全,上下數(shù)據(jù)一致。二是資料整理進(jìn)一步規(guī)范。城關(guān)、排山、龍市、竹山、新洲等大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能以時(shí)間為順序,把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分門(mén)別類整理歸檔,裝訂成冊(cè),存入檔案盒,專人專柜保管,做到有憑有據(jù),有據(jù)可查
。三是資料上墻齊全。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、七項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上墻張貼、上墻公布。
(三)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作進(jìn)展順利。絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)制度的通知》,裝了寬帶、路郵器,做到統(tǒng)計(jì)微機(jī)專機(jī)專用。從年6月份開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)的報(bào)表和固定資產(chǎn)投資報(bào)表及時(shí)向省市網(wǎng)上直報(bào),網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)90%。
二、存在的問(wèn)題
(一)少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有辦公場(chǎng)地。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至今還沒(méi)有解決統(tǒng)計(jì)站辦公用房,資料無(wú)處存。二是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)上報(bào)的綜合報(bào)表不審簽,甚至在上報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》時(shí),在一些重要指標(biāo)空缺情況下亂簽字,不蓋章。三是遲報(bào)、缺報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。年豪山鄉(xiāng)遲報(bào)缺報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表達(dá)10次以上,在第二次經(jīng)濟(jì)普查登記階段報(bào)表嚴(yán)重滯后。四是統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)十分緊缺。不少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幾乎沒(méi)有排統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。必要的辦公設(shè)施無(wú)法添置。為節(jié)省經(jīng)費(fèi),少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法定的統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議也不召開(kāi),村級(jí)、企業(yè)、項(xiàng)目單位的年報(bào)表、季報(bào)表無(wú)法布置。
(二)一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)報(bào)殘缺不齊,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。不少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位。基層報(bào)表殘缺不齊(具體情況見(jiàn)附表表三、表四),投資項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))GDP等一些反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)錯(cuò)統(tǒng)漏統(tǒng),數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。
(三)資料整理存檔不規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)資料從不整理,少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連檔案柜、檔案盒都沒(méi)有,既不裝訂,又不入檔,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表十分散亂,無(wú)處可查。
(四)統(tǒng)計(jì)崗位混亂。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)定統(tǒng)計(jì)崗位、統(tǒng)計(jì)編的不搞統(tǒng)計(jì),搞統(tǒng)計(jì)的不定統(tǒng)計(jì)崗位、統(tǒng)計(jì)編,嚴(yán)重挫傷統(tǒng)計(jì)員的工作積極性、責(zé)任心。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)快,調(diào)整后又不打好移交。
(五)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作發(fā)展不平衡。到目前為止,少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)配置的統(tǒng)計(jì)微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī),沒(méi)有做到專機(jī)專用;個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))借經(jīng)費(fèi)緊缺之由,還沒(méi)有裝寬帶網(wǎng)、路郵器,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作無(wú)法進(jìn)行,已嚴(yán)重影響全縣統(tǒng)計(jì)形象和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、幾點(diǎn)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(政發(fā)[]11號(hào)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為統(tǒng)計(jì)工作第一責(zé)任人,對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要親自審簽,具體抓,負(fù)總責(zé)。二是專人負(fù)責(zé)管。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配備專職統(tǒng)計(jì)員,村(居)會(huì)文書(shū)兼管統(tǒng)計(jì)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)員的變動(dòng)要征求統(tǒng)計(jì)局的同意,保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)員的相對(duì)穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理。
1、依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》及《湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,對(duì)遲報(bào)、缺報(bào)、拒報(bào)、偽造等統(tǒng)計(jì)違法行為堅(jiān)決糾正,依法查處。
2、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要排專門(mén)的辦公地點(diǎn),添置配套的辦公設(shè)施,建立規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)站。二是要抓好基層報(bào)表上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計(jì)例會(huì)制,每個(gè)季度要召開(kāi)一次村文書(shū)、項(xiàng)目業(yè)主、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員會(huì),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各項(xiàng)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位。采取行之有效的辦法,抓好村、企業(yè)、項(xiàng)目單位各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)。尤其是扎實(shí)抓好新型工業(yè)化、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作,不得遲報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)。三是抓好統(tǒng)計(jì)資料的整理和歸檔,尤其是為民辦實(shí)事的統(tǒng)計(jì)資料要專人、專柜、專檔保存,對(duì)照附表(表三、表四)按照缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的原則,補(bǔ)齊村級(jí)資料,認(rèn)真搞好資料整理歸檔,做到制度齊備,報(bào)表資料齊全,數(shù)據(jù)上下一致。確保上級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查不出問(wèn)題。
年上半年,我縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)家,共完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值億元;全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,其中,工業(yè)技改共家企業(yè)累計(jì)完成投入億元;招商引資共引進(jìn)企業(yè)家,實(shí)際到位資金內(nèi)資達(dá)億元,外資萬(wàn)美元,相比年市分配下達(dá)給我縣的責(zé)任狀經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo):規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,工業(yè)技改5億元,招商引資內(nèi)資到位資金億元,外資萬(wàn)美元,我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,與年同期相比,均實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。
在上半年經(jīng)濟(jì)工作中取得不錯(cuò)的成績(jī),與大家的共同努力是分不開(kāi)的,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處的工作尤其突出:鎮(zhèn)全年計(jì)劃任務(wù)萬(wàn)元,截至六月份完成年累計(jì)產(chǎn)值萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的%;辦全年計(jì)劃任務(wù)萬(wàn)元,截至六月份完成年累計(jì)產(chǎn)值萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的%;辦全年計(jì)劃任務(wù)萬(wàn)元,截至六月份完成年累計(jì)產(chǎn)值萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的%。
剛才,鎮(zhèn)的同志給大家介紹了他們上半年的經(jīng)濟(jì)工作情況,取得這樣突出的成績(jī),得益于鎮(zhèn)政府在一開(kāi)始就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、分工、協(xié)調(diào)和監(jiān)控,從每月初的計(jì)劃、月中的監(jiān)控到月末的分析總結(jié),全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造出“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好氛圍,調(diào)動(dòng)起全鎮(zhèn)干部的積極性,實(shí)現(xiàn)了從不懂經(jīng)濟(jì)、不管經(jīng)濟(jì)到鉆研經(jīng)濟(jì)、主抓經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)值得我們?cè)谌h范圍內(nèi)推廣。
六月初,我們邀請(qǐng)了在今年5月份經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的家企業(yè)的負(fù)責(zé)人在縣政府召開(kāi)了一場(chǎng)懇談會(huì),針對(duì)這些企業(yè)在運(yùn)作的過(guò)程中遇到的困難,會(huì)后縣政府責(zé)成縣里相關(guān)部門(mén)盡力解決,開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效”活動(dòng)。根據(jù)我們六月底的統(tǒng)計(jì)顯示,負(fù)增長(zhǎng)的家企業(yè)減少到家,我們關(guān)心企業(yè)、幫助企業(yè)、扶持企業(yè)的工作收到了成效。這是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中面對(duì)企業(yè)應(yīng)該做好的事情,這也是各街道辦事處主抓經(jīng)濟(jì)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)該注意的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
前面,局的同志也給大家談了在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該注意的一些相關(guān)問(wèn)題,與會(huì)的同志要認(rèn)真地做好記錄,這是我們對(duì)在基層從事經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。希望通過(guò)這次學(xué)習(xí),能讓大家在對(duì)待經(jīng)濟(jì)工作的思維模式上來(lái)一次大的轉(zhuǎn)變。
總的來(lái)講,今年上半年,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是穩(wěn)中有進(jìn),有喜有憂,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作取得了較好的成績(jī),有不少亮點(diǎn),為全年經(jīng)濟(jì)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí),我們應(yīng)該看到我縣面臨的壓力也在不斷加大,項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不容樂(lè)觀,因此我們一定要加強(qiáng)重視查擺問(wèn)題、找出差距、想辦法、出點(diǎn)子,扎扎實(shí)實(shí)做好下半年的各項(xiàng)工作。
下面,我就下一步的工作提幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)繼續(xù)發(fā)揮“包片掛點(diǎn)”責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)、街道辦事處的作用,深入企業(yè)調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,突破企業(yè)發(fā)展瓶頸,努力打造一批企業(yè)“航母”,發(fā)展一批企業(yè)“小巨人”,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)數(shù)量增加,總量擴(kuò)大,實(shí)力增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào),做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控工作。切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和分析工作,要形成制度,每月、每季度都要對(duì)本轄縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行分析,找出問(wèn)題,需要向縣里相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的就及時(shí)溝通,需要縣委、縣政府解決的就及時(shí)匯報(bào),積極對(duì)轄縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行情況實(shí)行全方位的跟蹤、檢查和服務(wù),密切關(guān)注企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭,及時(shí)調(diào)整對(duì)策措施;加強(qiáng)推進(jìn)“定點(diǎn)包片”工作制度,抓好工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)更新改造、招商四項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,確保完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
(三)充分利用資源,改進(jìn)方式,實(shí)現(xiàn)招商引資新成效。各鎮(zhèn)、各街道辦事處要對(duì)本轄縣內(nèi)的土地進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn),要加強(qiáng)土地資源,和土地存量的清理和盤(pán)活,積極配合開(kāi)展存量招商。各街道辦事處要進(jìn)一步做好總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作,要切實(shí)調(diào)查摸清轄縣內(nèi)的沿街鋪面、商務(wù)樓宇的底數(shù),對(duì)已落成和開(kāi)業(yè)樓宇進(jìn)行統(tǒng)計(jì),明確二、三產(chǎn)、招商、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)、稅收情況,了解資源,幫助招商引進(jìn)項(xiàng)目;各鎮(zhèn)要積極探討閑置磚廠等現(xiàn)狀建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)利用,積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目落戶發(fā)展,進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
一、基本情況
1、主要指標(biāo)完成情況。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值59.4億元,同比增長(zhǎng)4.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值8.16億元,同比下降11.6%,固定資產(chǎn)投資50.2億元,同比下降43%,公共財(cái)政收入5.48億元,同比增長(zhǎng)2.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.5億元,同比增長(zhǎng)10.5%,外貿(mào)進(jìn)出口總額3303.5萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15.1%,外商直接投資額3102萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)14.5%,新簽項(xiàng)目到位資金16.32億元,同比增長(zhǎng)54.4%,旅游接待量365.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.9%,旅游總收入45.8億元,同比增長(zhǎng)9.9%,城鎮(zhèn)居民可支配收入13489元,同比增長(zhǎng)8.1%,農(nóng)村居民可支配收入7085元,同比增長(zhǎng)8.5%。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力較大。今年以來(lái),規(guī)模以上工業(yè)增加值持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),企業(yè)效益情況不佳。上半年,全區(qū)規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值33.76億元,同比下降11.2%,降幅比1-5月份收窄1.7個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄2.1個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.16億元,同比下降11.6%,降幅比1-5月份收窄0.9個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29.4億元,同比下降12.5%,降幅比一季度擴(kuò)大了1.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額0.8億元,同比下降24.8%,但比一季度收窄了3.1個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)效益下滑形勢(shì)有所遏制,壓力仍然較大。
3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)增加值5495萬(wàn)元,增長(zhǎng)4%;林業(yè)增加值776萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.3%;牧業(yè)增加值4303萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.2%;漁業(yè)增加值429萬(wàn)元,同比下降2.1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值194萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.9%。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看,蔬菜產(chǎn)量7565噸,增長(zhǎng)11.2%;水果產(chǎn)量1502噸,同比增長(zhǎng)5.3%。從畜牧業(yè)看,生豬出欄9079頭,同比增長(zhǎng)3.1%;禽蛋產(chǎn)量103噸,同比增長(zhǎng)145.2%。
4、市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)中有升。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.5億元,同比增長(zhǎng)10.5%,總量居全市首位,但增速較上年同期、一季度分別回落2.4個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。分規(guī)模看,限額以上企業(yè)完成零售額24.2億元,同比下降1.2%,降幅比一季度收窄2.7個(gè)百分點(diǎn),限額以下企業(yè)零售額同比增長(zhǎng)11.1%。分行業(yè)看,餐飲零售實(shí)現(xiàn)9.16億元,同比增長(zhǎng)15.2%,增幅繼續(xù)提升;商品零售實(shí)現(xiàn)38.2億元,同比增長(zhǎng)8.8%,增幅穩(wěn)中有升。分企業(yè)看,48家限額以上批零企業(yè),累計(jì)完成銷(xiāo)售額35.9億元,同比下降2.8%,其中7家銷(xiāo)售額億元以企業(yè),有5家銷(xiāo)售額為負(fù)增長(zhǎng);28家住餐企業(yè)完成營(yíng)業(yè)額2.1億元,同比下降4.5%,其中有16家企業(yè)營(yíng)業(yè)額為負(fù)增長(zhǎng)。
5、財(cái)政收支運(yùn)行情況。全區(qū)公共財(cái)政收入累計(jì)完成54766萬(wàn)元,占年初預(yù)算數(shù)11.4億元的48.1%,同比增長(zhǎng)2.6%。公共財(cái)政支出完成71685萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算數(shù)10.99億元的65.2%,同比增長(zhǎng)5%。區(qū)政府及其財(cái)政部門(mén)圍繞財(cái)政收支目標(biāo),落實(shí)征管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稅收管理,強(qiáng)化組織收入和稅收征管;嚴(yán)格控制一般性支出,優(yōu)先確保了民生工程、法定支出以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。
6、園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。完成固定資產(chǎn)投資1.36億元,同比下降77%,與任務(wù)數(shù)4.6億元缺口3.24億元;稅收3517萬(wàn)元,同比下降11%,與半年任務(wù)數(shù)5600萬(wàn)元相差2083萬(wàn)元;園區(qū)產(chǎn)值完成12.10億元,同比下降25.4%。新簽工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)(優(yōu)尚機(jī)電、食品電子商務(wù)、杰爾馬交換系統(tǒng)、鑫發(fā)紡織品、萬(wàn)順紡織品、徽唐文化藝術(shù)品加工)。完成工業(yè)招商到位資金4億元(含續(xù)建)。新入規(guī)企業(yè)3戶(東晶光電、申格電子、鑫海木竹)。
二、需要關(guān)注的問(wèn)題
1、工業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐。今年雖已新簽約6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,但科技含量高、產(chǎn)品附加值高、企業(yè)效益高的項(xiàng)目不多,缺乏符合我區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。五個(gè)鎮(zhèn)中除陽(yáng)湖鎮(zhèn)有3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目外,其余鎮(zhèn)均未引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。上半年,我區(qū)工業(yè)投資下滑嚴(yán)重,工業(yè)投資對(duì)全區(qū)投資增長(zhǎng)的支撐力明顯減弱。從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度看,在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,短期內(nèi)無(wú)法形成增量;續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目中有部分項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資也已近尾聲,新簽約項(xiàng)目幾乎沒(méi)有開(kāi)工,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不能較快形成。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)投資信心不足,技改投入乏力。
2、固定資產(chǎn)投資力度不足。全區(qū)72個(gè)施工項(xiàng)目,同比減少31個(gè),其中億元以上項(xiàng)目26個(gè),同比減少7個(gè);新入庫(kù)項(xiàng)目14個(gè),同比減少3個(gè)。固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資(不包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資)本年到位資金20.87億元,同比下降63.9%,資金到位率(到位資金/投資完成額)由上年的122%下降到67.5%。其中,國(guó)家預(yù)算資金下降36.
4%,國(guó)內(nèi)貸款下降88.4%,自籌資金下降42.1%。。67個(gè)施工項(xiàng)目累計(jì)完成投資34.3億元,同比下降27.7%,投資力度減弱。54個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成投資16億元,同比下降60.9%(上年同期為增長(zhǎng)8.9%),直接下拉全區(qū)固定資投資下降28.2個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)投資額占全區(qū)固定資產(chǎn)投資比重為32.3%,低于上年同期14個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)投資大幅下滑。完成全年固定資投資作任務(wù)十分艱巨。3、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,業(yè)主融資普遍存在很大困難,影響了在建工程的投資強(qiáng)度和建設(shè)速度,在建工程進(jìn)度緩慢。二是部分企業(yè)訂單銳減,企業(yè)銷(xiāo)售增長(zhǎng)乏力,效益下滑,產(chǎn)值下降,特別是優(yōu)尚、日普原企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億,目前優(yōu)尚和日普均處于停產(chǎn)狀態(tài),加上一季度退規(guī)企業(yè)達(dá)2戶(東晶、金菱),新開(kāi)工項(xiàng)目遠(yuǎn)達(dá)不到計(jì)劃要求。
4、園區(qū)服務(wù)有待加強(qiáng)。各責(zé)任單位對(duì)企業(yè)的具體情況掌握不全面,服務(wù)的力度不深,不能有效解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,達(dá)不到預(yù)期的服務(wù)效果,直接影響項(xiàng)目推進(jìn)速度,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)緩慢。
5、財(cái)政收入增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。近年來(lái),我區(qū)財(cái)政收入保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,隨著財(cái)政收入總量的不斷擴(kuò)大,增長(zhǎng)基數(shù)不斷抬高,要繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),難度巨大。上半年全區(qū)公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)2.6%,較上年同期增幅5.2%回落了2.6個(gè)百分點(diǎn),比2013年同期增幅17.3%回落了14.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年,增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅三個(gè)主體稅種分別完成收入5337萬(wàn)元、7850萬(wàn)元和4125萬(wàn)元,均為負(fù)增長(zhǎng),分別比上年同期下降3.05%、4.07%和7.07%,分別減收168萬(wàn)元、333萬(wàn)元和314萬(wàn)元。
6、財(cái)政收支平衡壓力很大。一方面地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩,可用財(cái)力急劇減少,另一方面各項(xiàng)法定支出、民生工程等需要安排大量的財(cái)政資金,加上政府性債務(wù)進(jìn)入了還債高峰期,今年財(cái)政資金調(diào)度和收支平衡壓力更甚于往年,特別是個(gè)別財(cái)源基礎(chǔ)薄弱、稅源結(jié)構(gòu)單一的鎮(zhèn)財(cái)政收支平衡問(wèn)題更為突出。
7、財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量逐年下降。近年來(lái)我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)高增長(zhǎng),除了經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng)的因素之外,還存在較多的一次性收入,2010年上半年稅收收入占公共財(cái)政收入比重達(dá)到86.3%,2011年同期稅比為79.2%,2012年同期稅比74.6%,2013同期稅比為70.8%,2014年同期稅比降至66.8%(含籌劃稅收),__*年同期稅比65.9%(含籌劃稅收),增收基礎(chǔ)不牢固問(wèn)題日益凸顯,稅比呈現(xiàn)出逐年下滑的趨勢(shì)。
三、幾點(diǎn)建議
1、要確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要按照區(qū)委五屆九次全會(huì)部署和區(qū)十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)真分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,研究落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,自覺(jué)運(yùn)用好政策對(duì)工作的指導(dǎo)性,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,克服制約因素,全力以赴抓好下半年計(jì)劃和財(cái)政工作,確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作。要結(jié)合市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,繼續(xù)堅(jiān)持“做精一產(chǎn),做強(qiáng)二產(chǎn),做優(yōu)三產(chǎn)”的發(fā)展思路,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
3、要全力做好招商引資。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位,積極在食品、科技、電商、文化、現(xiàn)代物流等方面加大招商力度。同時(shí),按照“做強(qiáng)龍頭、強(qiáng)化配套、加快集聚、彰顯特色”的要求,積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、靠大聯(lián)強(qiáng),繼續(xù)盤(pán)活一批“騰籠換鳥(niǎo)”閑置企業(yè)。按照“服務(wù)城市、服務(wù)旅游”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源,進(jìn)一步加快農(nóng)旅結(jié)合,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目招商。
4、要提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要對(duì)開(kāi)工條件已經(jīng)具備的項(xiàng)目立即啟動(dòng),項(xiàng)目是發(fā)展的硬支撐,必須加大力度,加快推進(jìn)。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全面加快新上項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保盡快竣工投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)新上項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng),快速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,大力培植新型財(cái)源,進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。加大扶持服務(wù)能夠盡快實(shí)現(xiàn)效益和稅收的項(xiàng)目的力度,緊緊抓住機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取符合國(guó)家政策導(dǎo)向的項(xiàng)目,千方百計(jì)落實(shí)地方配套資金,帶動(dòng)信貸資金和其他資金投入,認(rèn)真落實(shí)支持小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
6、要規(guī)范和完善預(yù)算管理。要按照《預(yù)算法》、《監(jiān)督法》、《__*省預(yù)算審查監(jiān)督條例》規(guī)定,統(tǒng)籌考慮各種因素,改進(jìn)預(yù)算編制方法,及早研究下一年度預(yù)算編制,完善綜合預(yù)算,執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)決算制度。建立項(xiàng)目庫(kù),規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算管理,將項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化到有關(guān)部門(mén)和單位,進(jìn)一步提高預(yù)算完整性和透明度,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算約束力。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我縣“十四五”開(kāi)局之初召開(kāi)的一次重要會(huì)議,對(duì)于我縣統(tǒng)一上下思想認(rèn)識(shí)、理清發(fā)展思路具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。會(huì)議之后,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村會(huì)議,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和工作重點(diǎn),并迅速對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)作出全面部署,明確要求,夯實(shí)責(zé)任,成立專班,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)可以概括為三句話:發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,發(fā)展?jié)摿薮蟆N益?zhèn)以此為動(dòng)力,積極推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,現(xiàn)將近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目推進(jìn)
太清宮鎮(zhèn)有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),依托老子文化園區(qū)和太清宮景區(qū),以“十四五”發(fā)展規(guī)劃為抓手,以建設(shè)豫東乃至全國(guó)旅游名鎮(zhèn)為最終目標(biāo),大力發(fā)展老子文化旅游,積極推進(jìn)旅游區(qū)內(nèi)各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè):
目前,太清特色觀光旅游區(qū)內(nèi)(太清西部),黃王行政村原自家小院(農(nóng)家樂(lè))重新招商裝修,引資1000萬(wàn),目前已投入使用。陳傳國(guó)際睡眠中心,位于大賀行政村陳竹園,占地100余畝,目前已基本竣工,近期將投入使用。
太清特色藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)(太清東部),九真堂藥業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,進(jìn)入收購(gòu)生產(chǎn)階段,帶動(dòng)勞動(dòng)力100余人。福譙藥業(yè)有限公司和同慶堂藥業(yè)有限公司洽談順利,將于近期簽訂合同,預(yù)計(jì)投資6000萬(wàn)(福譙藥業(yè)2500萬(wàn),同慶堂藥業(yè)3500萬(wàn)),項(xiàng)目落地后,將流轉(zhuǎn)土地800余畝,帶動(dòng)勞動(dòng)力300余人。
太清產(chǎn)業(yè)園區(qū)(太清南部),上海銀龍家居裝飾有限公司正在積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),一期項(xiàng)目將于2021年5月底前完成;河南大偉紙業(yè)有限公司準(zhǔn)備工作已就緒,正在積極協(xié)調(diào)征地拆遷事宜,隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。
二、固定資產(chǎn)投資、四上企業(yè)申報(bào)
太清宮鎮(zhèn)通過(guò)廣泛招商,近期共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目三個(gè),總投資約12億,目前固定資產(chǎn)投資備案完成5.7億,其中:杭州大偉裝飾有限公司(河南潤(rùn)凱紙業(yè)有限公司)5.6億;九真堂中藥材加工基地0.1億。投資手續(xù)正在積極向縣統(tǒng)計(jì)局申報(bào)中。
四上企業(yè)申報(bào)正在進(jìn)行中一家:九真堂藥業(yè)有限公司。
三、規(guī)模以上工業(yè)增加值
太清宮鎮(zhèn)2021年1-2月規(guī)上工業(yè)增加值489萬(wàn)元,較去年同期增加18%。
四、財(cái)稅收入
截至2021年2月底,太清宮鎮(zhèn)完成財(cái)稅收入93.4萬(wàn)元。
五、植樹(shù)造林
今春我鎮(zhèn)植樹(shù)造林任務(wù)共涉及10個(gè)行政村,8條道路,新栽大葉女貞、桐樹(shù)、楊樹(shù)等41000余棵,補(bǔ)栽大葉女貞、紅葉石楠、桐樹(shù)等1000余棵,共計(jì)覆蓋道路5公里。
六、鎮(zhèn)區(qū)綜合提升情況
自鎮(zhèn)區(qū)綜合提升工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)迅速成立工作專班,投入經(jīng)費(fèi)100余萬(wàn),出動(dòng)人力1000余人次,經(jīng)過(guò)一個(gè)月不懈努力,初現(xiàn)成效,獲得鎮(zhèn)區(qū)廣大群眾高度贊賞。
1、路面硬化:鎮(zhèn)區(qū)街道部分道路因年久失修,長(zhǎng)期積水,路面損壞,給鎮(zhèn)區(qū)居民出行帶來(lái)不便,結(jié)合此次鎮(zhèn)區(qū)提升,新修水泥路面6000余平米,并規(guī)劃停車(chē)位300個(gè)。
2、街道綠化:對(duì)主街道花園和鹿葉運(yùn)河兩側(cè)樹(shù)木進(jìn)行修剪、補(bǔ)栽,并補(bǔ)栽大葉女貞和紅葉石楠1500余棵。
3、街區(qū)美化:對(duì)沿街門(mén)店和道路兩側(cè)老舊墻體進(jìn)行統(tǒng)一粉刷,共計(jì)13000余平方米。
4、文化建設(shè):在主街道沿線紫氣大道北側(cè)設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳欄5個(gè),紫氣大道南側(cè)大型黨建宣傳噴繪3個(gè)。
5、“四亂”治理:共拆除涉及違章和有礙觀瞻低矮房2座、圍墻3堵、臨時(shí)棚36個(gè),移除原拆遷遺留樹(shù)木15棵、電線桿8根,收繳臨時(shí)廣告牌61個(gè)。
6、規(guī)范門(mén)頭牌:我鎮(zhèn)對(duì)門(mén)頭招牌不搞一刀切,尊重商戶意見(jiàn),門(mén)頭招牌按照規(guī)范整齊,上下一致的要求進(jìn)行整治,目前,一樓以上大小、橫豎所有廣告牌已經(jīng)全部拆除,需要更換的也已經(jīng)更換出新,共拆除不規(guī)范廣告牌114個(gè),達(dá)到一眼亮效果。
7、飛線治理:共清除、規(guī)范架設(shè)電線、網(wǎng)線等30000余米。
8、河溝治理:出動(dòng)挖機(jī)2臺(tái)、渣土車(chē)20輛,200余人次,對(duì)鹿葉運(yùn)河兩側(cè)河坡進(jìn)行全面清理,動(dòng)用土方6000方,打撈河內(nèi)雜物30余車(chē),完成綠化2000米,基本達(dá)到河清岸綠的觀賞效果。
9、占道經(jīng)營(yíng)治理:取締馬路市場(chǎng)86家,并對(duì)沿街墻體、電線桿、樹(shù)干上的小廣告、海報(bào)進(jìn)行全面清除。
七、人居環(huán)境治理
一、指導(dǎo)思想
按照“項(xiàng)目謀劃提速、項(xiàng)目引進(jìn)提速、項(xiàng)目審批提速、政策兌現(xiàn)提速”的原則,以利用優(yōu)勢(shì)資源、盤(pán)活存量資產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主攻方向,深入開(kāi)展以百人專業(yè)招商、走訪千戶企業(yè)、結(jié)交千名朋友、引進(jìn)百個(gè)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“雙百雙千”工程,進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成果,開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、任務(wù)目標(biāo)
1、引進(jìn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元或年納稅超過(guò)50萬(wàn)元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目,年納稅額20萬(wàn)元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及對(duì)尚志經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項(xiàng)目100個(gè)以上。其中,固定資產(chǎn)投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目20個(gè),固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目6個(gè)。
2、任務(wù)指標(biāo)分配辦法:項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)雙重分解的方式進(jìn)行分配。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)完成,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn);每個(gè)市直部門(mén)引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目,由部門(mén)黨政班子負(fù)責(zé)完成,市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn);各戰(zhàn)線市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)承擔(dān)上述招商任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
定向推進(jìn)
1、以風(fēng)力、水力資源利用為重點(diǎn)上新能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。一是以龍?jiān)达L(fēng)電30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目為突破口,分期建設(shè)100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目集群;二是完成亞布力水庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì),尋求合作伙伴爭(zhēng)取年內(nèi)正式開(kāi)工建設(shè);三是啟動(dòng)黑龍宮80萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站的預(yù)可研編制,使之正式步入項(xiàng)目建設(shè)前期工作軌道;四是積極尋求合作伙伴,爭(zhēng)取啟動(dòng)槽式太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目;五是積極尋求合作伙伴,加速推進(jìn)市區(qū)熱電聯(lián)供項(xiàng)目。
2、鞏固壯大開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模項(xiàng)目,積極推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模項(xiàng)目的技改擴(kuò)建。一是全面推進(jìn)惠佳貝30萬(wàn)噸配方奶粉項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年底前建成投產(chǎn);二是建設(shè)完成國(guó)藥百達(dá)3億支抗生素粉針劑項(xiàng)目;三是啟動(dòng)5萬(wàn)噸辣椒堿生產(chǎn)項(xiàng)目;四是完成紫杉科技擴(kuò)建和新上三條生產(chǎn)線建設(shè)任務(wù);五是啟動(dòng)建設(shè)并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴(kuò)建項(xiàng)目;六是爭(zhēng)取新上中遠(yuǎn)化工制藥項(xiàng)目;七是推進(jìn)36萬(wàn)噸石頭造紙項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn);八是推進(jìn)漢楓集團(tuán)山特產(chǎn)品糧食加工項(xiàng)目建設(shè)。
3、尋求合作伙伴努力盤(pán)活現(xiàn)有重點(diǎn)存量資產(chǎn)新上項(xiàng)目。一是合作轉(zhuǎn)產(chǎn),鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠;二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌再現(xiàn)輝煌;三是合作或技改升級(jí)做強(qiáng)東方制藥有限公司;四是尋求合作伙伴啟動(dòng)改造土產(chǎn)油脂廠。
4、因地制宜,努力加速建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。一是在開(kāi)發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設(shè)鉛筆加工園區(qū);二是在開(kāi)發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設(shè)木制品加工園區(qū);三是爭(zhēng)取在一面坡鎮(zhèn)建設(shè)套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán);四是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)食用菌精深加工龍頭項(xiàng)目;五是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)地方漿果精深工龍頭項(xiàng)目;六是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)環(huán)保建筑模板項(xiàng)目。
5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)商貿(mào)物流中心配套項(xiàng)目。一是啟動(dòng)義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)大市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)年底前投入使用;二是借助“北大荒”這一知名品牌,加速打造義烏·尚志小商品城地產(chǎn)品包裝加工項(xiàng)目建設(shè);三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)三期工程建設(shè);四是完成鵬遠(yuǎn)物流園續(xù)建項(xiàng)目;五是建設(shè)和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷(xiāo)售平臺(tái)。
6、借助大冬會(huì)的后續(xù)影響進(jìn)一步抓好重點(diǎn)旅游景區(qū)的配套項(xiàng)目。一是繼續(xù)加大亞布力滑雪旅游度假區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升亞布力滑雪旅游度假區(qū)的品位和檔次;二是高標(biāo)準(zhǔn)完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)配套項(xiàng)目;三是加速推進(jìn)滑雪旅游區(qū)改造升級(jí)項(xiàng)目;四是啟動(dòng)建設(shè)并部分完成石嘴山公園建設(shè)項(xiàng)目。
7、以東浦新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為切入點(diǎn),加速城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)。一是完成市區(qū)污水處理廠建設(shè)并正式投入使用;二是完成尚五路市區(qū)內(nèi)段改造建設(shè)工程;三是啟動(dòng)尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個(gè)住宅小區(qū)建設(shè);四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。一是重點(diǎn)引進(jìn)永久性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;二是篩選引進(jìn)階段性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;三是攻關(guān)引進(jìn)一次性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
定點(diǎn)推進(jìn)
,以廣泛聯(lián)系籍企業(yè)界人士為突破口,以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡(luò)、引項(xiàng)目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,組成由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,招商戰(zhàn)線部門(mén)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門(mén)專職人員組成的專門(mén)隊(duì)伍,分赴北京、、濟(jì)南、深圳、,依托原有合作關(guān)系,積極爭(zhēng)取各地商會(huì)、青年商會(huì)及友好合作單位的支持,宣傳推介尚志,建立信息網(wǎng)絡(luò),跟蹤拜訪建立感情,廣泛開(kāi)展招商洽談工作,爭(zhēng)取引進(jìn)合作項(xiàng)目。
四、推進(jìn)實(shí)施
1、前期準(zhǔn)備
一是組建尚志市招商引資委員會(huì),選派干部組建常設(shè)的尚志市駐招商引資辦公室,篩選匯總籍企業(yè)家名單,梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。
二是組建市駐定點(diǎn)省市招商引資工作組,確定開(kāi)展工作的依托單位,尋求與各商會(huì)對(duì)接協(xié)作切入點(diǎn)和能幫助我們開(kāi)展工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)友。
三是修改完善項(xiàng)目建設(shè)及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,編寫(xiě)尚志市總部經(jīng)濟(jì)工作指南,制定大項(xiàng)目謀劃可研編制計(jì)劃和尚志市招商引資項(xiàng)目庫(kù)使用說(shuō)明。
2、培訓(xùn)動(dòng)員
進(jìn)行定點(diǎn)定向招商專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:招商引資優(yōu)惠政策解讀、總部經(jīng)濟(jì)指南要點(diǎn)、我市對(duì)外招商引資項(xiàng)目庫(kù)及其使用辦法說(shuō)明和近期重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介模擬演示。
3、全面鋪開(kāi)
3月份啟動(dòng)“雙百雙千”工程,3至5月份為“雙百雙千”工程攻關(guān)月,集中安排市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作人員赴定點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展工作。其中,3月份在分別召開(kāi)尚志市與商會(huì)聯(lián)誼會(huì),尚志市與浙江商會(huì)、河南商會(huì)、內(nèi)蒙古商會(huì)、安徽商會(huì)、溫州商會(huì)聯(lián)誼會(huì)和尚志市與駐東北農(nóng)大學(xué)校友聯(lián)誼會(huì),宣傳尚志推介項(xiàng)目。其他各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組力爭(zhēng)在4月底之前召開(kāi)同類會(huì)議,組建項(xiàng)目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡(luò),結(jié)識(shí)一批鄉(xiāng)友,爭(zhēng)取形成一批項(xiàng)目合作意向。6月末進(jìn)行上半年工作總結(jié)和下半年工作再動(dòng)員,集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項(xiàng)目,加速已確定的合作項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)。
4、總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)
12月末對(duì)全市大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收??己私M由市委牽頭,會(huì)同人大、政府、政協(xié)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成,考核采取打分制的辦法,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目每個(gè)計(jì)10分,以年納稅20萬(wàn)元為基數(shù),超過(guò)部分按超額比例的50%加分。生產(chǎn)加工項(xiàng)目每個(gè)計(jì)20分,簽署協(xié)議并完成征地即可給予滿分。項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際總投入超過(guò)500萬(wàn)元,超過(guò)部分按比例加分。謀劃項(xiàng)目可研編制每完成一個(gè)加5分。續(xù)建當(dāng)年固定資產(chǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元的工業(yè)加工或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目可列入定點(diǎn)定向招商項(xiàng)目考核。2011年年初結(jié)合全市招商引資工作會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程先進(jìn)單位及優(yōu)質(zhì)規(guī)模項(xiàng)目、重大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,同時(shí)結(jié)合年度干部考核提拔重用一批在實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程中做出突出貢獻(xiàn)的干部。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立尚志市大項(xiàng)目建設(shè)提速年“雙百雙千”工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
工委及其辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)在的招商項(xiàng)目引進(jìn)工作,加速推進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園建設(shè)。
(2)市大項(xiàng)目建設(shè)提速年及“雙百雙千”工程辦公室
辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),主要任務(wù)是綜合匯總情況并及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),掌握項(xiàng)目引進(jìn)進(jìn)度,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,并在《尚志周刊》通報(bào)工作情況。
(3)市赴各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組
單位主要任務(wù)是結(jié)識(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓ど探玎l(xiāng)友,形成項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò),廣泛尋求合作機(jī)會(huì)引進(jìn)合作項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)也可以根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)已有的招商引資工作基礎(chǔ)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備自選自定定點(diǎn)招商地點(diǎn),不參加市里統(tǒng)一組織的定點(diǎn)定向招商活動(dòng)。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)招商辦公室
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門(mén)均成立招商引資項(xiàng)目建設(shè)辦公室,至少配備兩名專職領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門(mén)招商辦負(fù)責(zé)人在外招商均以尚志市政府招商局副局長(zhǎng)和本人工作職務(wù)雙重身份進(jìn)行。
主要任務(wù)是跟蹤推進(jìn)原有合作及意向項(xiàng)目,在市赴外招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組的統(tǒng)一安排下做好定點(diǎn)招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。
(5)工貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)洽談?lì)檰?wèn)組
主要任務(wù)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)選擇項(xiàng)目、把握政策和指導(dǎo)或直接參與合作洽談。
(6)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)推進(jìn)組
主要任務(wù)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)選擇項(xiàng)目、把握政策和指導(dǎo)或直接參與合作洽談。
(7)考核獎(jiǎng)懲工作組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)招商項(xiàng)目建設(shè)的工作成果進(jìn)行考核驗(yàn)收并提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議。
剛才,縣考評(píng)辦覃主任通報(bào)了市對(duì)縣80項(xiàng)綜合指標(biāo)在全市的排位情況,縣統(tǒng)計(jì)局張局長(zhǎng)通報(bào)了13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位以及欠賬情況,同時(shí)提出了加快推進(jìn)重點(diǎn)工作、確保完成市對(duì)縣考核任務(wù)的措施建議,這些建議都很符合實(shí)際,我完全同意。任縣長(zhǎng)對(duì)市對(duì)縣考核中涉及“一票否決”的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作作了具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在幾位領(lǐng)導(dǎo)講的基礎(chǔ)上,下面,我就實(shí)現(xiàn)“保四爭(zhēng)三”目標(biāo)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定信心,保四爭(zhēng)三
從考評(píng)辦、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的相關(guān)指標(biāo)完成情況看,市對(duì)縣考核指標(biāo)推進(jìn)緩慢、完成不佳,面臨著很大的壓力。但總體來(lái)說(shuō)還是困難與機(jī)遇同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存,而且機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。80項(xiàng)綜合指標(biāo)中我們有28項(xiàng)指標(biāo)排名全市第一,占總量的28.3%;13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然大部分沒(méi)有完成市對(duì)縣下達(dá)的任務(wù)和進(jìn)度,但固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)排位都比較靠前;一些欠賬較大的指標(biāo)比如生產(chǎn)總值總量和增速、生豬出欄量等排位也在中游,這證明今年全市各縣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況都不太理想。因此,我們既要認(rèn)清任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性,也要看到完成任務(wù)的現(xiàn)實(shí)可能性和巨大潛力。希望各級(jí)、各部門(mén)堅(jiān)定信心,再添措施,勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),把各自承擔(dān)的任務(wù)完成好,并努力爭(zhēng)取超額完成任務(wù),即使超額不了的,也要盡可能減少欠賬,這樣,我們就完全有希望、有條件后來(lái)居上,擠進(jìn)全市前三。
二、突出重點(diǎn),保四爭(zhēng)三
要實(shí)現(xiàn)“保四爭(zhēng)三”目標(biāo),當(dāng)前要牢牢抓住重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,全力以赴進(jìn)行沖刺。重點(diǎn)指標(biāo)就是13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),重點(diǎn)工作就是咱們的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)項(xiàng)目就是縣政府確定的104個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
一要全力沖刺重點(diǎn)指標(biāo)。對(duì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重等完成較好的指標(biāo),要立足于“超”,抬高標(biāo)桿、調(diào)高目標(biāo),力爭(zhēng)超額完成任務(wù);對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值等完成有一定困難的指標(biāo),要立足于“趕”,算清時(shí)間賬、任務(wù)賬、差距賬,分析原因,找準(zhǔn)對(duì)策,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成目標(biāo);對(duì)財(cái)政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等完成有明顯差距的指標(biāo),要立足于“補(bǔ)”,細(xì)化任務(wù),緊扣節(jié)點(diǎn),研究補(bǔ)救措施,全力攻堅(jiān)沖刺,務(wù)必后來(lái)居上。
二要全力沖刺重點(diǎn)工作。在8月29日的縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上,王書(shū)記和梁縣長(zhǎng)就20項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)做了具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的工作:一是避災(zāi)移民搬遷工作。這項(xiàng)工作目前各鎮(zhèn)總體進(jìn)展良好,但是工作進(jìn)度不平衡。根據(jù)縣考評(píng)辦近期的預(yù)警通報(bào),毛壩、高灘、麻柳、廣城、洄水、紅椿、斑桃、聯(lián)合、蒿坪9個(gè)安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展相對(duì)滯后,下一步要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,盡快完工,確保群眾及早入住。同時(shí)要堅(jiān)持打造亮點(diǎn),加強(qiáng)銜接溝通,力爭(zhēng)獲得全市單項(xiàng)獎(jiǎng)。二是維穩(wěn)工作。這是我們爭(zhēng)取考核加分的一項(xiàng)非常有潛力的工作。黨十八屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,過(guò)去一些不穩(wěn)定人群正在蠢蠢欲動(dòng),準(zhǔn)備赴省進(jìn)京上訪。相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要高度重視,采取有力措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作,妥善解決群眾訴求,確保把人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)?,把矛盾化解在基層。這是我想強(qiáng)調(diào)的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,其他各項(xiàng)工作請(qǐng)大家按照縣政府既定安排和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要求抓好落實(shí)。
三是全力沖刺重點(diǎn)項(xiàng)目。雖然我們的重點(diǎn)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資增速目前在全市排名第一,但在今年確定的104個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,仍有木本藥材基地建設(shè)、縣城客貨運(yùn)碼頭、縣中醫(yī)院綜合住院樓等8個(gè)項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)。這其中除個(gè)別項(xiàng)目不具備開(kāi)工條件外,大部分項(xiàng)目是具備了開(kāi)工條件的,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要逐個(gè)分析原因,倒排開(kāi)工時(shí)間,抓緊完善前期設(shè)計(jì)方案,確定專人包抓,切實(shí)搞好服務(wù),及時(shí)解決問(wèn)題,確保盡快開(kāi)工。對(duì)在建項(xiàng)目,要制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,合理調(diào)配資源,精心組織實(shí)施,確保如期全面完成。
三、狠抓關(guān)鍵,保四爭(zhēng)三
一要夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。當(dāng)前即將進(jìn)入11月份,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊盯年初目標(biāo)任務(wù),對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行回頭望,看哪些干部、哪些股室責(zé)任沒(méi)有盡到,工作還有欠賬,要把任務(wù)按月、按旬、按周、按天細(xì)化落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到個(gè)人,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,倒排時(shí)間,迎頭趕上,確保每項(xiàng)指標(biāo)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作都能提速、提質(zhì)、提效。
二要加強(qiáng)溝通,主動(dòng)協(xié)調(diào)。這些指標(biāo)的完成,既要靠我們?cè)鷮?shí)實(shí)的苦干實(shí)干,又要靠上下左右配合,尤其是要加強(qiáng)與市上部門(mén)的協(xié)調(diào),這既涉及到市對(duì)縣的年度考核,還涉及到____年項(xiàng)目資金分配的收官和____年項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。承擔(dān)考核指標(biāo)的單位和不承擔(dān)考核指標(biāo)、不承擔(dān)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取任務(wù)的部門(mén),都要積極跑省上市,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通銜接,多匯報(bào)、多 請(qǐng)示,互通信息,聯(lián)絡(luò)感情,做好指標(biāo)認(rèn)定,建立良好關(guān)系,爭(zhēng)取最大支持。