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( 一組 王薇 )
在金秋送爽的美好季節(jié)里,本人很榮幸地成為了XX中青班的一員。為了珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,為了不使52天的學(xué)習(xí)生活留下缺憾,特制定以下學(xué)習(xí)計劃,以便時刻督促和激勵自己。
一、 學(xué)習(xí)目標(biāo)
1、基礎(chǔ)知識得到進(jìn)一步拓展
通過指定科目的學(xué)習(xí)、課外讀本的閱讀和心得體會的撰寫,開闊自己的視野、拓寬自己的知識面,掌握公文寫作、統(tǒng)計知識、歷史人文知識、依法行政等多種領(lǐng)導(dǎo)干部必備知識,切實增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。
2、實踐能力得到進(jìn)一步鍛煉
以外出考察、市情調(diào)研為載體,積極撰寫考察報告和調(diào)研報告,通過交流、討論、答辯等多種形式,努力提高自己的實踐能力和應(yīng)用能力。
3、領(lǐng)導(dǎo)能力得到進(jìn)一步提升
積極參與課堂主持、課前小故事講述、大組發(fā)言、小組交流、演講、辯論等,努力提升自己的口頭表達(dá)能力、思維能力、應(yīng)對媒體能力、即興演講能力,全方位培養(yǎng)自己的綜合能力。
二、學(xué)習(xí)時間進(jìn)度表 時間
內(nèi)容
第一周
(已完成)
1、 明確學(xué)習(xí)目的、制定學(xué)習(xí)計劃;
2、 接受廉政教育;
3、 拓展訓(xùn)練
第二周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)(保證到課率90%以上);
2、 課外閱讀《科學(xué)發(fā)展觀案例讀本》;
3、 完成xx屆四種全會精神的自學(xué)和資料搜索,擬選擇以“黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)”為角度參加探討;
第三周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)(保證到課率90%以上);
2、完成《科學(xué)發(fā)展觀案例讀本》心得體會的撰寫;
3、完成城市形象與品牌建設(shè)的自學(xué)和資料搜索,擬選擇以“如何塑造溫嶺城市形象與品牌”為切入點參加探討;
4、 明確調(diào)研課題的選題(初步擬定溫嶺市餐飲業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀、問題和對策思考)
第四周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)(保證到課率90%以上);
2、 完成溫嶺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的自學(xué)和資料搜索,擬選擇以“科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展促溫嶺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”為切入點參加探討;
3、 調(diào)研課題的基礎(chǔ)資料收集。
第五周
外出考察(根據(jù)安排)
第六周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)(保證到課率90%以上);
2、 撰寫考察心得體會;
3、 完成調(diào)研報告初稿。
第七周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)(保證到課率90%以上);
2、 結(jié)合本周課程,進(jìn)行面試和演講技能的自我訓(xùn)練;
3、 調(diào)研報告的修改和完工。
第八周
1、 準(zhǔn)備論文答辯、研討;
2、 完成明年十大民生工程的自學(xué)和資料搜索,擬選擇“民生工程建設(shè)的重要意義及其中的一項民生工程”為重點參加探討;
今年上半年,浙江經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,轉(zhuǎn)型升級取得積極進(jìn)展,實現(xiàn)了“半年紅”。 蔡榮章 攝
浙江經(jīng)濟(jì)“半年紅”
“上半年,全省生產(chǎn)總值(GDP)20762億元,按可比價格計算,同比增長7.7%。其中,第三產(chǎn)業(yè)增長較快,對GDP的貢獻(xiàn)率超過62.6%,新經(jīng)濟(jì)動力增勢較好。”2016年7月18日下午,浙江省政府新聞辦召開新聞會,通報了浙江上半年的經(jīng)濟(jì)成績單。而此前國家統(tǒng)計局公布的全國上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的同比增幅為6.7%。兩相對比,浙江上半年經(jīng)濟(jì)增速高于全國,實現(xiàn)了“半年紅”。
“今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,省政府深入貫徹落實中央和省委重大決策部署,做了大量工作,全省經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,轉(zhuǎn)型升級取得積極進(jìn)展。”省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會撰寫的《關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運行情況的調(diào)研報告》(以下簡稱調(diào)研報告)指出。
經(jīng)濟(jì)數(shù)字密密麻麻,但老百姓最為關(guān)心的還是自己的“錢袋子”有沒有鼓起來。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省居民人均可支配收入為20388元,同比增長8.7%,在全國31個省、區(qū)、市排名第三,位于上海、北京之后。其中,農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)領(lǐng)跑城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民人均收入倍差1.88,同比縮小0.01。
省統(tǒng)計局的分析師指出,收入增速環(huán)比回升,主要有幾個方面原因:工資漲了;受到房價上漲因素影響,房租收入提升了;還有打零工及技術(shù)工工資持續(xù)增長等,加上新農(nóng)村建設(shè)、五水共治、迎接G20峰會等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目吸納了大量農(nóng)村閑散勞動力,上半年農(nóng)村常住居民人均工資性收入增速為10%。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面:服務(wù)業(yè)支撐作用進(jìn)一步提升,工業(yè)回升態(tài)勢較好,投資保持較快增長,出口份額繼續(xù)上升,自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),公共服務(wù)保障有力。”參與調(diào)研的省人大財經(jīng)委相關(guān)同志介紹說。
調(diào)研報告顯示,上半年固定資產(chǎn)投資增長12.6%。1―5月,事關(guān)補(bǔ)齊短板和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資增速均高于15%的預(yù)期目標(biāo)。新開工項目投資快速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
另一項值得“表揚”的是進(jìn)出口。數(shù)據(jù)顯示,上半年出口增長2.6%,增速比一季度回升6.7個百分點,占全國的出口份額升至12.8%。調(diào)研報告指出:“外貿(mào)質(zhì)量提升,高新技術(shù)產(chǎn)品和部分機(jī)電產(chǎn)品出口較快增長,市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等新型貿(mào)易模式對擴(kuò)大出口發(fā)揮了重要作用?!?/p>
而“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,促使網(wǎng)絡(luò)零售額邁入4066億元大關(guān),同比增長了35.4%;省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費2183億元,同比增長28.7%。同時,網(wǎng)絡(luò)購物也帶動了快遞業(yè)務(wù)的快速增長,快遞業(yè)務(wù)量突破24.7億件,增長65.0%。
未雨綢繆:風(fēng)險和壓力不容忽視
從一季度GDP增速7.2%,到上半年的7.7%,浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好,上半年的經(jīng)濟(jì)成績單鼓舞人心。
“不過,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定因素增多,我省經(jīng)濟(jì)運行中還存在不少困難和問題,需引起高度關(guān)注。”調(diào)研報告寫道。
首先面對的問題是,新舊動能轉(zhuǎn)換尚不到位引致的經(jīng)濟(jì)分化加劇。調(diào)研報告直擊問題:“在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,資源和市場加速向新動能增長基礎(chǔ)和優(yōu)勢好的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)集中,舊動能經(jīng)濟(jì)部分比重較高的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)加速收縮,引致經(jīng)濟(jì)分化問題加劇?!?/p>
從地區(qū)看,得益于信息經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人才集聚優(yōu)勢顯現(xiàn)等多種因素,一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出色,如杭州市上半年生產(chǎn)總值實現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長,1―5月份貢獻(xiàn)了全省51.1%的稅收增量。與此同時,有的地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高,轉(zhuǎn)型升級步伐不快,面臨的困難較多,原本綜合實力靠前的一些地區(qū),今年以來發(fā)展速度較慢。
從行業(yè)看,1―5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤主要集中在汽車、電力、電氣機(jī)械等六大行業(yè),其新增利潤占比達(dá)77.4%,而化纖、運輸設(shè)備等9個行業(yè)利潤為負(fù)增長。
從企業(yè)看,上市企業(yè)、大型骨干企業(yè),以及技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,但大量的中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難局面仍在延續(xù),1―5月小微企業(yè)虧損面達(dá)20.6%。調(diào)研中,許多企業(yè)反映,用工用地成本居高不下,人才引進(jìn)難、應(yīng)收賬款回籠難、融資難融資貴等問題仍然比較突出。
另一個不容忽視的現(xiàn)狀是,民間投資增速和比重同比回落幅度較大。調(diào)研顯示,雖然上半年民間投資增速逐月回升,但增速僅為4.5%,同比回落4.5個百分點。民間投資占固定資產(chǎn)投資比重下降為55.6%,同比回落4.2個百分點。
在調(diào)研中,不少企業(yè)向省人大財經(jīng)委調(diào)研組反映,“信心不足、預(yù)期謹(jǐn)慎,投資意愿偏低”。省發(fā)改委萬家樣本企業(yè)監(jiān)測顯示,二季度僅15.3%的企業(yè)表示未來三個月有投資計劃。
同時,一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險和壓力也不容忽視。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全省不良貸款余額和關(guān)注類貸款余額繼續(xù)雙升。5月末,我省不良貸款余額比年初增加226.5億元,不良貸款率上升0.2個百分點。另外,企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險仍然較大,惡意逃廢債現(xiàn)象仍然多發(fā),個別地區(qū)的信用環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。此外,隨著減稅減負(fù)力度持續(xù)加大,“營改增”全面擴(kuò)圍,稅收收入仍有較大的不確定性,民生保障等剛性支出不斷增長,財政收支平衡壓力加大,有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險任務(wù)仍然較重。
砥礪前行:培育壯大經(jīng)濟(jì)新動能
“半年紅”雖已過去,卻仍將激勵著未來更好前行。
為順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“十三五”良好開局,省人大財經(jīng)委建議,下半年,“要更加重視培育壯大經(jīng)濟(jì)新動能,更加重視投資的有效性,更加重視補(bǔ)短板各項措施的落實到位,更加重視為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),更加重視防范和化解各類風(fēng)險”。
互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,讓在線預(yù)約平臺“火”了,為居民生產(chǎn)生活提供便利。以特色小鎮(zhèn)為引領(lǐng)的大眾創(chuàng)業(yè)熱潮風(fēng)起云涌,成為我省新舊動力成功切換的典范,為新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添動力。
省人大財經(jīng)委建議,要更加重視培育壯大經(jīng)濟(jì)新動能。要著力提升引導(dǎo)新需求和新消費,為新動能發(fā)展壯大提供更大空間;重視研究區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)加快分化問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo),運用好改革、人才、資金、項目等政策措施,加快解決在培育新動能、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中的突出問題,特別是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)中小微企業(yè)的活力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
紹興新昌縣,天姥山腳下的一個小平原上,一片歐式現(xiàn)代化廠房和高樓傲然佇立,這里是萬豐航空小鎮(zhèn)。在這個集研發(fā)、生產(chǎn)、生活為一體的園區(qū),一條800米長的飛機(jī)跑道正在加緊建設(shè)中。借助國際并購,萬豐奧特快速切入航空制造領(lǐng)域,在我省,這樣的例子不在少數(shù)。
一、指導(dǎo)思想
調(diào)研走訪工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞縣委總體部署,緊密聯(lián)系工作實際,以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)魅力”為主題,廣泛深入地開展大走訪活動,重在解決問題,創(chuàng)新工作思路、舉措,使學(xué)習(xí)活動真正成為推動工作、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)新實踐的過程,奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)工作的新局面。
二、調(diào)研目的
根據(jù)第一階段工作方案要求在精心組織好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,結(jié)合各自的崗位實際、工作實際,不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作,落實實踐于具體的工作中。
三、調(diào)研走訪
(一)調(diào)研主要方式:調(diào)研走訪采取召開座談會、分析會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、上門走訪等方式,廣泛征求群眾和上級機(jī)關(guān)以及有關(guān)單位對我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的意見建議,對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見、建議等。要堅持走群眾路線,廣泛聽取意見,并注意采取適當(dāng)方式,主動征詢縣、鄉(xiāng)兩級黨代表、人大代表、村民代表和服務(wù)對象的意見、建議。
(二)時間安排:10月11日至25日。各參加對象可根據(jù)各自工作實際和確定的調(diào)研課題安排時間開展調(diào)研。
(三)具體要求:
(1)確定調(diào)研課題。各參加對象要結(jié)合各自工作實際確定調(diào)研課題,特別是在影響我鄉(xiāng)發(fā)展大局的重大問題、突出問題、熱點問題等方面選擇確定調(diào)研課題。
(2)領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)查研究。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞貫徹落實縣委決策部署、保增長、保民生、保穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展、富民增收、改進(jìn)工作作風(fēng)等問題帶頭深入實際、深入群眾進(jìn)行調(diào)研。采取上下結(jié)合、點面結(jié)合、正反結(jié)合的方式開展調(diào)研活動,既要做好專題性調(diào)研、經(jīng)驗性調(diào)研,更要做好問題性調(diào)研、差距性調(diào)研,撰寫調(diào)研報告,交流調(diào)研成果,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見,找準(zhǔn)存在的突出問題。
(3)廣泛開展走訪活動,問計于民。各參加對象要廣泛征求意見,有針對性的開展走訪活動,記錄好“民情日記”,虛心聽取意見建議,重視反映的問題,了解群眾所思所愿所盼;重點走訪離任村干部、致富能人、軍烈屬、特困戶、留守家庭、殘疾人家庭、長期上訪戶等,認(rèn)真聽取黨員群眾的意見,切實找準(zhǔn)本村存在的突出問題,把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來。每個參加對象走訪的農(nóng)戶數(shù)不低于15戶。
(4)圍繞調(diào)研課題召開座談會
要對調(diào)研情況進(jìn)行集中交流,認(rèn)真梳理,適時召開座談會。要吸收黨代表、人大代表以及老黨員、老村干和村民組長、發(fā)展能人等人參加座談。座談會參加人員不低于20人。與會人員要針對調(diào)研課題,暢所欲言、充分討論。要對征集到的意見、建議進(jìn)行梳理。
(5)幫助解決實際困難。在調(diào)研走訪過程中,對于發(fā)現(xiàn)和了解到黨員、群眾遇到的問題和困難,要及時幫助解決。使調(diào)研走訪過程成為解民憂、增民利、化民怨的過程,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力。
專題調(diào)研是人民政協(xié)履行職能的一項基礎(chǔ)性工作。要把好“四關(guān)”,多出“精品”,不斷提高建言立論的水平和履行職能的成效。
一、把好“選題關(guān)”。選題是否準(zhǔn)確,從一定意義上決定了專題調(diào)研的成敗。政協(xié)的專題調(diào)研要堅持圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,量力而行的原則。一是要緊扣發(fā)展,切實把專題調(diào)研的重點放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對改革、發(fā)展、穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會的思考上,建科學(xué)發(fā)展之言,舉科學(xué)發(fā)展之策,謀科學(xué)發(fā)展之道。二是要關(guān)注民生,了解人民群眾的所思、所想、所盼,反映人民群眾的意愿,關(guān)心人民群眾的疾苦,把專題調(diào)研的關(guān)注點放在實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。
二、把好“方案關(guān)”。凡事,預(yù)則立,不預(yù)則廢。政協(xié)專題調(diào)研方案的基本要求是科學(xué)合理,全面細(xì)致,便于操作,留有余地。其內(nèi)容至少應(yīng)包括指導(dǎo)思想、目的要求、主要內(nèi)容、人員構(gòu)成、時間安排、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個方面。要根據(jù)調(diào)研課題,精心挑選熟悉調(diào)研課題涉及情況的委員,組織有關(guān)派、人民團(tuán)體、專家學(xué)者及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與,形成合力,使調(diào)研既廣泛又深入。在正式調(diào)查開始之前,召集參加調(diào)研的人員聽取相關(guān)情況通報,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,了解和掌握方案的基本內(nèi)容。
三、把好“調(diào)研關(guān)”。調(diào)查和研究是專題調(diào)研工作中的兩個重要環(huán)節(jié),調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的升華。在調(diào)查這個環(huán)節(jié)上,一定要深入實際,深入基層,深入群眾,多層次、多方位、多渠道地了解真實情況。既要看到事物的正面,又要看到事物的反面;既要解剖典型,又要了解全局。要本著求深、求細(xì)、求準(zhǔn)的原則,切忌片面理解,聽取一面之詞。在研究這個環(huán)節(jié)上,要用科學(xué)的態(tài)度去研究、分析問題,對調(diào)查中掌握的材料進(jìn)行認(rèn)真、系統(tǒng)、科學(xué)的分析,找出規(guī)律性和普遍性的東西,找到解決問題的有效辦法。
四、把好“轉(zhuǎn)化關(guān)”。專題調(diào)研的成果,最終要體現(xiàn)在調(diào)研報告中。在報告內(nèi)容上突出一個“實”字,在建議上突出一個“新”字,堅持實事求是的原則,堅持前瞻性和現(xiàn)實性相結(jié)合,提出的措施和辦法切實可行,便于操作。還要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,可以轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案、社情民意,有的有分量的調(diào)研報告,經(jīng)常委會議或主席會議同意,可以轉(zhuǎn)化為政協(xié)建議或建議案的形式報送黨委、政府,促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和落實。
全國政協(xié)十一屆一次會議主席團(tuán)常務(wù)主席賈慶林3日在全國政協(xié)十一屆一次會議上向大會報告工作時表示,十屆全國政協(xié)圍繞黨和國家中心工作咨政建言,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
賈慶林說,圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。十屆全國政協(xié)緊緊圍繞制定和實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等重大問題,提出了許多重要意見和建議。
賈慶林介紹,五年來,十屆全國政協(xié)共受理提案23000余件,形成視察報告100多份,提出調(diào)研報告270多份,組織大會發(fā)言4000余篇,反映社情民意信息6600多篇。其中,關(guān)于推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的建議,推動了國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的完善;關(guān)于促進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放、海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大連大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)的建議,為這些地區(qū)納入國家發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮了重要作用;關(guān)于推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)與建設(shè)的專題調(diào)研和協(xié)商,對推動西南地區(qū)開發(fā)開放、完善沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局具有重要意義;關(guān)于完善金融和國有資產(chǎn)管理體制改革的意見,對國家金融和國有企業(yè)改革的決策和部署具有重要價值;關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議,為國務(wù)院制定促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件提供了決策參考;關(guān)于首鋼搬遷和曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建議,推動了曹妃甸工業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展;關(guān)于“三江源”生態(tài)保護(hù)、退牧還草的調(diào)研以及“保護(hù)長江萬里行”、“關(guān)注森林”等系列活動,有效促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
賈慶林指出,十屆全國政協(xié)重點圍繞教育公平、勞動就業(yè)、收入分配、農(nóng)村最低生活保障、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等問題開展調(diào)研,協(xié)助黨和政府推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)。就深化科技體制改革、整合科技資源、提高自主創(chuàng)新能力提出意見和建議,對落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、建設(shè)創(chuàng)新型國家起到了積極的推動作用。圍繞國家文化軟實力建設(shè)開展專題協(xié)商,就公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中華文化傳承和對外交流、歷史文化名城保護(hù)等問題積極建言,對推動社會主義文化建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。其中,關(guān)于昆曲藝術(shù)的保護(hù)和扶持、南水北調(diào)工程中的文物保護(hù)、京杭大運河保護(hù)與申遺工作等方面的意見和建議,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為決策思路或政策部署。
一、參加人員
總臺副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、主要任務(wù)
建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,組織總臺副科級以上干部走千村訪萬戶,開展入村(居)雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)活動,深入一線,了解社情民意,幫助群眾解決現(xiàn)實困難,指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(一)開展入村(居)雙聯(lián)。每名干部聯(lián)系2個村(居),除聯(lián)系出生地或居住地村(居)外,再聯(lián)系1個指定村(居)。原則上每月1次到所聯(lián)系的村(居)開展聯(lián)系服務(wù)活動,每季度要參加1次聯(lián)系村(居)的組織生活。要通過開展入村(居)雙聯(lián),掌握村級最不穩(wěn)定的矛盾隱患有哪些,最適宜村(居)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有哪些,最制約村(居)班子建設(shè)的因素有哪些,最受群眾歡迎的民生實事有哪些等,幫助村級組織研究加強(qiáng)班子建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、解決問題的對策。
(二)開展回家雙聯(lián)。每名干部要利用節(jié)假日回家的時機(jī),除直接聯(lián)系家鄉(xiāng)(居住地)親友,還要聯(lián)系家鄉(xiāng)(居住地)基層組織,進(jìn)行深入的思想交流和情況調(diào)研。通過回家雙聯(lián),傾聽群眾意見建議,發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,了解村級班子運行情況。
(三)開展入戶雙聯(lián)。每名干部聯(lián)系1個致富帶頭戶和1個困難戶。原則上,每月入戶走訪1次。通過入戶雙聯(lián),與聯(lián)系戶結(jié)成對子,引導(dǎo)致富戶發(fā)揮示范作用,帶動周邊群眾發(fā)家致富;幫助困難戶解決實際困難,尋找致富路子,盡快脫貧致富。
每名領(lǐng)導(dǎo)干部在開展“雙聯(lián)”活動過程中,要多辦實事好事,及時收集上報群眾反映的意見建議,記好民情日記,形成心得體會或調(diào)研報告。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2月中旬至2月底)。召開專題會議,制定活動實施方案,安排部署任務(wù),認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”活動情況一覽表》。
(二)組織實施階段(3月初至11月底)??偱_根據(jù)工作實際,加強(qiáng)統(tǒng)籌,嚴(yán)密組織,搞好調(diào)度和督導(dǎo)檢查,確保全面完成“雙聯(lián)”任務(wù)。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。在對領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”活動全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,推薦“雙聯(lián)”活動中涌現(xiàn)出的“為民、務(wù)實、清廉”優(yōu)秀干部1-2名、優(yōu)秀調(diào)研報告1-2篇參加全市評選表彰。
四、有關(guān)要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??偱_成立領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書記任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工科,具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)工作,抓好日常工作開展。
自區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開后,我局高度重視,按照會議精神和要求召開班子會議,研究部署相關(guān)工作,并成立了由局長郝建成同志任組長,各分管局長為副組長,相關(guān)人員為成員的學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的組織和協(xié)調(diào)。
二、提高認(rèn)識,注重學(xué)習(xí)
我局將學(xué)習(xí)貫穿在整個學(xué)習(xí)實踐活動的過程中。局領(lǐng)導(dǎo)小組要求局班子成員、各黨支部全體黨員、干部職工采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)了相關(guān)精神、文件,提高思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),全體黨員干部更加深入思考了科學(xué)發(fā)展觀,提高了認(rèn)識水平,打好了思想基礎(chǔ)。同時還組織文化系統(tǒng)全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識考試,通過考試,全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部職工更加加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實踐活動的信心和決心。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率
在學(xué)習(xí)實踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與,帶動全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等,有力地推進(jìn)了各階段工作的順利實施,始終發(fā)揮“火車頭”的作用。如:帶頭結(jié)合個人工作實際,進(jìn)行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向,認(rèn)真撰寫個人的調(diào)研分析報告;帶頭開展談心活動,開展批評與自我批評;帶頭查找問題,分析原因,帶動撰寫、修改分析報告,并結(jié)合個人黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性情況談心得、寫體會;帶頭深入基層、深入實際,到下屬單位調(diào)研和指導(dǎo)工作,帶頭探索破解阻礙文化事業(yè)發(fā)展的路徑、突出問題和體制障礙。局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用在學(xué)習(xí)實踐活動中認(rèn)識有了新提高,調(diào)研有了新突破,分析有了新進(jìn)展,工作有了新加強(qiáng)。
四、積極投入,材料詳實
一是要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實踐活動予以高度重視,為他們征訂了相關(guān)學(xué)習(xí)書籍,做到人手一套,還配備筆記本,以便做好學(xué)習(xí)讀書筆記及相關(guān)資料的整理歸檔。二是要求結(jié)合本職工作,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會。三是及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)實踐活動意見征求表到每位黨員手中,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量,并結(jié)合工作實際提出意見或建議,從思想上進(jìn)一步加深認(rèn)識。
五、階段工作,落實到位
1、制定實施方案和各階段的工作意見。我局把學(xué)習(xí)實踐活動作為加快文化工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,并結(jié)合*文化工作的實際,制定了《常州市*區(qū)文化系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》,使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認(rèn)識,使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。
2、召開動員會。3月18日上午,我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,正式啟動學(xué)習(xí)實踐活動。之后,我局又分別召開多次轉(zhuǎn)段會議。在每次的轉(zhuǎn)段會議上,我們都認(rèn)真及時學(xué)習(xí),傳達(dá)區(qū)委的有關(guān)會議精神,確保了每個階段工作的順利有序開展。
3、制定方案,開展調(diào)研。針對文化工作實際及當(dāng)前影響和制約文化工作科學(xué)發(fā)展的問題,我局召開班子會議認(rèn)真研究,要求抓調(diào)研求實效,精心安排部署,制定調(diào)研工作方案,確立調(diào)研的問題,把要調(diào)研的問題分解落實到科室和個人,形成了各科室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫,在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)、實用的高質(zhì)量調(diào)研報告,做到全面準(zhǔn)確評價現(xiàn)狀,深入細(xì)致分析問題,科學(xué)可行解決問題。
4、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,我們認(rèn)真做好會前的準(zhǔn)備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵。在這一環(huán)節(jié)中,我局充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,根據(jù)本單位的實際情況,通過多種形式廣泛征求意見,征求對我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的意見。另外,我局還印制發(fā)放了征求意見表,分別向局機(jī)關(guān)及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時通過走訪等形式,廣泛征求對文化局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見。二是開展談心活動。根據(jù)本單位的實際情況,開展談心活動,在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中,我局嚴(yán)格按照區(qū)委的要求,在班子成員之間、上下級之間開展談心活動,并要求在談心活動中要做到與人為善,坦誠相見,從而達(dá)到溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識的目的,為開好民主生活會打好思想基礎(chǔ)。三是認(rèn)真寫好個人調(diào)研報告,做好發(fā)言準(zhǔn)備。局班子成員認(rèn)真撰寫調(diào)研報告,并充分利用個人調(diào)研報告,按照領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料的用途,進(jìn)行相應(yīng)修改完善,為專題民主生活會做好發(fā)言準(zhǔn)備。
5、撰寫局班子分析報告。按照區(qū)委的要求,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合第一階段形成的調(diào)研報告,綜合相關(guān)意見和建議,按照“認(rèn)真查找問題,客觀看成績,重點推經(jīng)驗,關(guān)鍵明方向”的原則,認(rèn)真撰寫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各有關(guān)的文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對分析報告予以修改完善,更加具體地加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。
6、制定整改方案。我局針對在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題,認(rèn)真制定整改方案,做到整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位“六明確”。整改方案制定后,將整改方案在一定范圍內(nèi)公布,讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題,達(dá)到什么目標(biāo),聽取群眾意見,并認(rèn)真接納群眾意見,不斷調(diào)整完善。
7、完善文化工作科學(xué)發(fā)展的思路和有關(guān)制度。我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系文化工作實際,充分發(fā)揚民主,充分吸收民智,經(jīng)局班子集體討論研究,進(jìn)一步完善文化工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。同時,建立和完善有關(guān)制度。我局堅持實事求是的原則,針對突出問題,從制度上查找原因和漏洞,把解決問題和建章立制結(jié)合起來,結(jié)合實際,總結(jié)好的做法,提煉好的經(jīng)驗,把解決問題的具體措施落實到具體工作中去,建立切實可行的制度,形成長效機(jī)制。
8、搞好群眾滿意度測評。在學(xué)習(xí)實踐活動基本告一段落時組織開展群眾滿意度測評,是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意,客觀、全面掌握活動開展情況,實事求是評價活動的成效,及時發(fā)現(xiàn)存在的不足,確?;顒尤〉脤嵭АN幕謱W(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取無記名投票的方式向政府各部門、文化系統(tǒng)各單位和文化市場部分經(jīng)營戶發(fā)放了學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評表。經(jīng)測評,參加測評人員對我局學(xué)習(xí)實踐活動均表示滿意,滿意率為99%。
六、學(xué)踐結(jié)合,解決問題
1、以民生幸福為己任,精心開展各類群眾文化活動。按照“水上舞臺周周演、流動舞臺村村演、傳統(tǒng)舞臺定時演、節(jié)慶舞臺高端演”的思路,在全區(qū)范圍內(nèi)精心開展各類群眾文化活動。
今年,周末文藝匯演的場次增加到了40場,且常州市各轄市區(qū)都以我區(qū)為范本開展周末文藝演出,作為文化周末的創(chuàng)始者,區(qū)文化局一如既往地全力投入,與區(qū)委宣傳部一起,聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、雪堰鎮(zhèn)、鄒區(qū)鎮(zhèn)、新城房產(chǎn)等為城區(qū)群眾奉上了多場精彩的演出。截止目前,周末文藝匯演已演出20多場,觀眾達(dá)10萬多人次,品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。
“先進(jìn)文化進(jìn)百村”活動是今年新推出的文化惠民舉措。區(qū)政府斥資近百萬元,購置了一臺文化部定點生產(chǎn)的現(xiàn)代化流動舞臺車,配備給我局作為送綜藝下鄉(xiāng)之用,并將這一活動列入*區(qū)2009年30項為民辦實事之一。我局與中國百興集團(tuán)以政企合作的形式成立*百興藝術(shù)團(tuán),專門負(fù)責(zé)全年200場下鄉(xiāng)演出?;顒幼?月9日開始以來,已分赴湖塘、牛塘、湟里、遙觀、橫山橋、鄭陸、橫林、嘉澤、大學(xué)城等地為老百姓奉上了110多場精彩的綜藝演出,受到了廣大基層群眾的熱烈歡迎,受益群眾達(dá)30多萬人次。錫劇團(tuán)的送戲200場下鄉(xiāng)活動已在雪堰、橫山橋等地獻(xiàn)演110多場,觀眾達(dá)30多萬人次。按目前進(jìn)度,這兩項活動均能保證在年內(nèi)完成巡演200場的既定任務(wù)。
2、以城鄉(xiāng)共建為策略,全面推動文化陣地建設(shè)。在城區(qū)陣地建設(shè)方面,今年1月1日起,區(qū)圖書館、博物館和名人館正式免費對社會開放,我們堅持“免費不減服務(wù)質(zhì)量,不減服務(wù)項目”的原則,全力做好此項工作。開放后,三館人流量均大幅度增加,特別是區(qū)博物館,參觀人數(shù)最高時達(dá)每天萬人次以上,收獲了良好的社會效益。在堅持不減服務(wù)質(zhì)量和項目的基礎(chǔ)上,區(qū)圖書館和博物館還通過挖掘陣地潛力,不斷創(chuàng)新思路,拓展內(nèi)涵。區(qū)圖書館依托館內(nèi)報告廳的硬件優(yōu)勢,推出“陽湖大講堂”這一全新的惠民舉措,邀請知名專家、學(xué)者前來講課,并免費向群眾開放,同時還投入大量資金,在區(qū)圖書館內(nèi)建成全國文化信息資源共享工程*支中心,全區(qū)各鎮(zhèn)村均建成共享工程基層服務(wù)點,為基層群眾創(chuàng)造學(xué)習(xí)便利。區(qū)博物館精心研發(fā)了一批高品位旅游紀(jì)念品,探索利用免費開放后的客流優(yōu)勢創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。
在農(nóng)村陣地建設(shè)方面,我局圍繞“農(nóng)家書屋”建設(shè),做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。今年,“農(nóng)家書屋”建設(shè)也被列入我區(qū)30件為民辦實事項目,要求實現(xiàn)各行政村“農(nóng)家書屋”全覆蓋。我局專門組建班子,在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極向上爭取專項經(jīng)費,并與區(qū)級機(jī)關(guān)工委聯(lián)合開展“愛心系民生、書香進(jìn)農(nóng)村”圖書捐贈活動,到目前為止全區(qū)共捐贈圖書18000余冊。此外,我們還召開了全區(qū)推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作會議,全方位推進(jìn)此項建設(shè),以確保在年內(nèi)完成全覆蓋的任務(wù)。
3、以藝術(shù)之鄉(xiāng)為感召,積極實施藝術(shù)精品生產(chǎn)。今年,我區(qū)被國家文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)(攝影之鄉(xiāng))”,對我區(qū)攝影工作予以了充分的肯定,在此榮譽的感召下,文化系統(tǒng)創(chuàng)作人員振奮精神、潛心創(chuàng)作,目前包括書畫、攝影、小戲、小品、歌曲、舞蹈等各門類作品正在緊張創(chuàng)作中,有十多部作品即將參加常州市第九屆小戲、小品、曲藝大賽,力爭取得優(yōu)異成績。此外,為帶領(lǐng)、組織全區(qū)文學(xué)、戲劇作者創(chuàng)作出更多更好的作品,區(qū)文學(xué)藝術(shù)研究室、劇目工作室特聘了19名特約創(chuàng)作員和2名創(chuàng)作顧問,有效的整合了我區(qū)文學(xué)創(chuàng)作力量。
4、以文企合作為鍥點,著力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局將文企合作作為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點,全力推進(jìn)此項工作。在新年伊始之際,就召開了“文企合作、共謀發(fā)展”新春懇談會,邀請我區(qū)及常州市部分文化、企業(yè)界的知名人士前來共商*文化和企業(yè)合作發(fā)展大計。會上各位藝術(shù)家與企業(yè)家紛紛踴躍發(fā)言,就*文化事業(yè)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)發(fā)表各自的真知灼見,并達(dá)成了一系列合作意向。此外,我局還鼓勵和引導(dǎo)民資投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)淹城文化街區(qū)的招商工作。會同淹管委、太湖灣數(shù)字狂歡谷、新天地不夜城等部門積極主動向省市申報文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
在文化市場管理方面,我局大力加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、印刷市場和書刊市場的管理。截止6月底,共組織開展網(wǎng)吧專項治理、音像市場專項整治、出版物市場等執(zhí)法行動58次,出動執(zhí)法人員293人次,檢查經(jīng)營單位860家次,查處網(wǎng)吧違法接納未成年人11家,收繳盜版、音像制品3.8萬張,盜版圖書3760冊,取締無證游戲機(jī)室75家,收繳涉賭電路板150塊,進(jìn)一步凈化了市場。
5、以非遺保護(hù)為抓手,大力加強(qiáng)文保工作力度。今年,我局在非遺普查和申報工作上取得階段性成果。在省文化廳組織開展的第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目申報評審工作中,經(jīng)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會專家初評和評審委員會審議,我區(qū)申報的“陽湖拳”、“常州掐絲琺瑯畫”、“常州象牙淺刻”和“橫山橋百葉制作技藝”四個項目入選了第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,實現(xiàn)零的突破。在全區(qū)范圍內(nèi)征集到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索2116條,其中有效線索1881條,并高質(zhì)量編纂我區(qū)非遺項目匯編,極大地豐富了我區(qū)非遺資料儲量。
在文物保護(hù)方面,我局編纂了《闔閭城遺址總體保護(hù)規(guī)劃設(shè)想》、《寺墩遺址總體保護(hù)規(guī)劃設(shè)想》等材料。并計劃對境內(nèi)的三大春秋遺址(淹城遺址、闔閭城遺址、胥城遺址)進(jìn)行“捆綁”,聯(lián)合申報中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。今年,我們還專門召開了“紀(jì)念季子誕辰2585年暨延陵季子、地方文獻(xiàn)研究會成立大會”,以保護(hù)、傳承*地方特色文化遺產(chǎn)。
一是開展一次走基層活動,每人形成一份調(diào)研報告。大學(xué)生村官要對所有在村居住農(nóng)戶、住戶走訪一遍,通過談心談話、節(jié)日慰問等形式,與群眾拉家常、增感情,講政策、謀發(fā)展。通過認(rèn)真總結(jié)走訪農(nóng)戶活動,形成一份包括村情概況、存在問題、原因分析、發(fā)展建議等內(nèi)容的調(diào)研報告。
二是開展關(guān)愛一名留守兒童或孤寡老人活動,奉獻(xiàn)愛心。每名大學(xué)生村官聯(lián)系幫扶一名留守兒童,做留守兒童的家長,關(guān)心留守兒童的身心健康,輔導(dǎo)、照料留守兒童的學(xué)習(xí)生活。或聯(lián)系一名孤寡老人,幫助其解決生產(chǎn)生活中的具體困難和實際問題,真正把黨和政府的溫暖送到留守兒童和孤寡老人的心坎上,切實為外出務(wù)工人員解除后顧之憂。
三是為百姓辦一件實事,惠及民生。立足崗位,充分發(fā)揮大學(xué)生村官知識廣、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢,為所任職的村聯(lián)系一個利民、惠民項目,或者引進(jìn)一個招商引資項目,力爭為村民辦好一些既是群眾關(guān)心期盼,又是自身力所能及的實事好事。
四是設(shè)立一個便民服務(wù)崗,積極參與各種社會活動。全面推行便民“一站式”服務(wù),設(shè)立“便民服務(wù)崗”,按照“群眾自愿委托代辦、大學(xué)生村官無償代辦”的原則,為農(nóng)村群眾提供戶口遷移、合作醫(yī)療等方面的代辦服務(wù),及時收集整理群眾托辦事項,向鎮(zhèn)黨委、政府反映所在村的社情民意,使便民服務(wù)崗真正成為大學(xué)生村官直接面向群眾、服務(wù)群眾的新平臺。
五是成立一支大學(xué)生村官文藝宣傳隊,傳播正能量。把黨的重大決策、法律法規(guī)、縣委和縣政府的重點工作以文藝表演的形式,宣傳到群眾中。通過開展文藝下鄉(xiāng),唱響時代主旋律,弘揚社會主義核心價值觀,激發(fā)干部群眾建設(shè)新農(nóng)村的昂揚斗志,豐富村民的業(yè)余文化生活。
(一)立足本職,依法開展工作監(jiān)督。今年,教科文衛(wèi)工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略,十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告,教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會組成人員,分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位,充分聽取部分企業(yè)負(fù)責(zé)人意見,在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報告及審議意見,會后縣政府及其相關(guān)職能部門按要求提出了整改意見,并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研,聽取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢,促進(jìn)政府改進(jìn)工作,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗,并在認(rèn)真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條,職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條,縣政府及其教育主管部門采納了意見,制定出臺了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施,為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行現(xiàn)狀,聽取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行情況匯報,為提高審議質(zhì)量,會前,縣人大常委會分四組對全縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個村進(jìn)行了深入調(diào)研,并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動視察新型農(nóng)村合療工作,在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告,并針對我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問題,提出合理化建議五條,促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開展。
(二)圍繞大局,積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作;二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟(jì)計劃上半年執(zhí)行情況和財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。
二、工作呈現(xiàn)出的特點
(一)體現(xiàn)民生,關(guān)注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監(jiān)督職權(quán),是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會事業(yè)口,事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù),今年面對高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實際;職業(yè)教育師資力量不足,沒有辦學(xué)特色,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,難以向社會培養(yǎng)技能型人才等實際情況和問題,開展視察調(diào)研,并提出建議意見,幫助政府想辦法,督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實際困難和問題,寓監(jiān)督于支持之中,得到了社會對人大工作的高度評價。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下中央實行的又一惠民政策,但在下面實施過程中,由于工作不到位,群眾的高期望值,繁瑣的報銷程序等問題,使得群眾有意見,干部有怨氣,上面不理解。在這種情況下,我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研,幫助政府找準(zhǔn)問題,并督促政府完善農(nóng)合運行機(jī)制,核準(zhǔn)人口基數(shù),簡化報銷程序,擴(kuò)大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評。
(二)立足縣情,務(wù)求實效。在撰寫審議意見時,談問題力求公正全面,說成績力求客觀,不歌功頌德,建議緊貼實際,切實可行,保證了建議意見可操作性,力求監(jiān)督取得實效。關(guān)于富硒食品開況的審議意見,政府專門制定出臺了《紫陽縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》,明確了我縣富硒食品發(fā)展方向,理清了發(fā)展思路,并將富硒食品開發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見印發(fā)后,政府抽調(diào)專人起草加強(qiáng)高中教育工作的決定,目前還在征求意見階段。按規(guī)定提高了紫陽中學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn),從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師×××名,并制定了相關(guān)管理措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育管理,確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時,從20*年起,縣財政每年預(yù)算專項資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開工建設(shè),編制了《紫陽縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,為職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進(jìn)行完畢,政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
(三)精誠團(tuán)結(jié),和諧共事。“天時不如地利,地利不如人和”,教科文衛(wèi)工委一條線,上到分管領(lǐng)導(dǎo),下到工委工作人員,都注重團(tuán)結(jié),和睦處事、和諧共事,做到了心往一處想,勁往一處使,既分工又合作,有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí),互相促進(jìn),揚長避短。正是這樣,所以教工委在常委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,工作有張有馳,嚴(yán)肅活潑,處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上,我們都本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡量把問題找準(zhǔn),情況弄清,以利于材料的歸類整理,做到了分工合作,顧全大局。
(四)注重學(xué)習(xí),共同提高。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學(xué)習(xí),有好的建議當(dāng)面提出,以利改進(jìn)工作。工作之余,堅持學(xué)習(xí),不斷提高自己的個人修養(yǎng)和理論水平,通過這些方式的學(xué)習(xí),工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來,雖然做了大量工作,但與新形勢對人大工作提出的新要求,與縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠,工作做了,對外宣傳少;二是調(diào)研的深度還不夠,這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進(jìn)。