規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖精選(九篇)

第2篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

Abstract： With the advent and development of large-scale livestock farming throughout our country， large-scale livestock industry environmental pollution problems caused by more and more prominent. This paper analyzes the necessity of livestock project EIA， summarized the livestock industry， according to the EIA projects， and discusses the key issues of EIA on livestock breeding project.

關(guān)鍵詞： 畜禽養(yǎng)殖；環(huán)境影響評價；探討

Key words： livestock；environmental impact assessment；discuss

中圖分類號：X713 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）06-0295-02

0 引言

國務(wù)院總理于2013年11月11日簽署第643號國務(wù)院令，公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。條例自2014年1月1日起施行。條例規(guī)定，新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動物防疫條件，并進行環(huán)境影響評價。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書。本文就畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評的必要性、行業(yè)依據(jù)、應(yīng)關(guān)注的重點問題進行探討。

1 畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評的必要性

從20世紀80年代后期開始，隨著我國各地規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的出現(xiàn)和發(fā)展，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染問題愈來愈突出，其原因是多方面的，歸納起來包括：一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境管理嚴重脫節(jié)，政策執(zhí)行過程脫節(jié)。主要表現(xiàn)在三個方面：缺乏相應(yīng)的環(huán)境政策、法律法規(guī)；環(huán)境管理體制脫節(jié)，政策制定體制脫節(jié)，政策執(zhí)行過程脫節(jié)；受職能制約，各級環(huán)保部門過去忽視了畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境問題，而且政策因素及經(jīng)濟的強勢發(fā)展造成了地方政府在農(nóng)村環(huán)境保護方面的不作為。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的微利，養(yǎng)殖業(yè)自身環(huán)保資金匱乏，缺乏有效的國家扶持政策和辦法。二是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的環(huán)境管理嚴重滯后，缺乏有效的的規(guī)劃管理。農(nóng)村環(huán)保治理機制尚未建立，基層監(jiān)督機制缺位。三是全社會對農(nóng)村環(huán)保及畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染危害的認識不足[1]?！缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的頒布，旨在防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善環(huán)境，保障公眾身體健康，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。其頒布實施，進一步為畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境影響評價工作提供法律法規(guī)依據(jù)，有利于從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，合理利用自然資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時保護環(huán)境、保護自然資源，維護生態(tài)平衡。

2 畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評的行業(yè)依據(jù)

在編制畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評報告時，除考慮應(yīng)用常規(guī)的法規(guī)、規(guī)范、標準、導(dǎo)則外，還要結(jié)合該行業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)范、標準規(guī)定作為環(huán)境影響評價的依據(jù)，如《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2010]151號）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ/497-2009）、《第一次全國污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》、《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》（GB16548-2006）、《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范》（NY/T1222-2006）、《畜禽養(yǎng)殖污染防治最佳可行技術(shù)指南》（試行）、《畜禽場環(huán)境質(zhì)量評價準則》（GB/T19525.2-2004）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標準》（GB18055-2000）、《中華人民共和國飼料衛(wèi)生標準》（GB13078-91）《糞便無害化衛(wèi)生標準》（GB7959-87）、《醫(yī)療廢物管理條例》（國務(wù)院令第380號）、《中華人民共和國動物防疫法》、《無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T18407）等等。用足行業(yè)標準規(guī)范，項目環(huán)評才有說服力，才能對業(yè)主開展環(huán)保“三同時”建設(shè)有指導(dǎo)意義。

3 畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評應(yīng)關(guān)注的重點問題

畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價的重點應(yīng)當包括：畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。對項目選址、衛(wèi)生防護距離、生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施、風(fēng)險評價等問題應(yīng)予以特別關(guān)注。

3.1 選址合理性分析 根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定來判定選址的合理性，禁止在生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、城市及城鎮(zhèn)居民區(qū)（包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)）、縣級人民政府依法規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域、國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其它區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖基地。同時還要考慮項目用地性質(zhì)是否符合當?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃。

3.2 衛(wèi)生防護距離的確定 現(xiàn)行國家標準中有行業(yè)衛(wèi)生防護距離標準的，首先應(yīng)執(zhí)行衛(wèi)生防護距離標準。在環(huán)評中可以根據(jù)大氣導(dǎo)則推薦模式計算大氣環(huán)境防護距離的一個結(jié)果，但只作為參考（大氣環(huán)境防護距離的計算結(jié)果是以面源為中心的距離，然后以此為半徑畫圓，只有超出廠界以外區(qū)域才定義為項目的大氣環(huán)境防護區(qū)域。這是一個區(qū)域的概念，應(yīng)該結(jié)合包絡(luò)線來表達）。畜禽養(yǎng)殖業(yè)有行業(yè)衛(wèi)生防護距離標準，如《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標準》（GB18055-2000）中規(guī)定：養(yǎng)豬場500～1000頭為200～800m；10000～25000頭為800～1000m；《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴防高致病性禽流感疫情擴散的緊急通知》（環(huán)發(fā)[2004]18號）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）》要求：新建畜禽舍應(yīng)在居民區(qū)下風(fēng)向，并遠離居民區(qū)至少500m。環(huán)評工作中還要結(jié)合項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀和公眾參與工作中收集到的意見，綜合分析合理的衛(wèi)生防護距離。

3.3 清糞工藝的選擇分析 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）4.3款要求“新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取干法清糞工藝”，《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）6.1.1.1款要求“新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場宜采用干清糞工藝。已建采用水沖糞、水泡糞清糞工藝的養(yǎng)殖場，應(yīng)逐步改為干清糞工藝”。目前，常用清糞工藝有水沖糞工藝、全漏縫地板免水沖工藝、干清糞工藝、生態(tài)墊料養(yǎng)殖工藝。水沖糞工藝優(yōu)點是用水沖的方式清糞，能夠保持豬舍內(nèi)的環(huán)境清潔，勞動強度小，勞動效率高；缺點是比其他三種工藝的排水量大，廢水污染物濃度較高，治理難度較大，不符合現(xiàn)代環(huán)保理念。全漏縫地板免水沖廢水排放量適中，介于水沖糞和干清糞工藝之間，優(yōu)點在于保持豬舍內(nèi)的環(huán)境清潔，清糞勞動強度較小，污水中污染物濃度較高，有利于沼氣的產(chǎn)生，但缺點是水處理成本較高，周邊需要有足夠的土地資源用于消納。干清糞工藝的優(yōu)點在于糞水分離，廢水污染物濃度較低，廢水處理技術(shù)成熟、可靠，便于污染處理和資源化利用；缺點在于國內(nèi)干清糞工藝不成熟，用人工或機械方式清糞，不適用于現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場內(nèi)限位欄、保溫房等的清理，人力投入大，機械化操作清糞率偏低，噪音大，嚴重影響生豬生長。生態(tài)墊料養(yǎng)殖工藝的優(yōu)點是不需要沖洗，無糞尿污水排出，墊料2～3年清理1次、勞動強度較小。在發(fā)酵床的制作過程中，通過墊料的分解發(fā)酵，使豬糞、尿中的有機物質(zhì)得到充分的分解和轉(zhuǎn)化；缺點是夏季豬舍的溫度較高，糞污資源利用率低。環(huán)評工作中可以針對項目的實際情況推薦采用合適的環(huán)保清糞工藝。

3.4 環(huán)保措施可行性分析 畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治、廢水處理、糞便治理、病死豬尸體處置技術(shù)方法，可以按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2010]151號）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ/497-2009）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號）的相關(guān)規(guī)定進行處理處置。產(chǎn)生的醫(yī)療廢物根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定，交由具有處理資質(zhì)的單位集中處置。根據(jù)典型厭氧反應(yīng)器（完全混合厭氧工藝反應(yīng)器、厭氧接觸工藝反應(yīng)器、厭氧過濾器、升流式厭氧固體反應(yīng)器等）的特點和《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范》（NY/T1222-2006）等規(guī)定論證沼氣生產(chǎn)工藝的合理性。

3.5 環(huán)境風(fēng)險評價 從沼氣生產(chǎn)到使用的整個過程會產(chǎn)生泄漏、爆炸、火災(zāi)。風(fēng)險評價只能從事故預(yù)防出發(fā)，定性地制訂從生產(chǎn)到使用整個過程各種防范措施。一旦發(fā)生沼氣泄漏、爆炸、火災(zāi)等突發(fā)性事件，依照應(yīng)急處理程序，采用相應(yīng)的應(yīng)急措施[2]。同時，采取養(yǎng)殖場生豬疫情（生豬疫情包括口蹄疫疫情、高致病性藍耳病病毒、細菌性疾病繼發(fā)感染、豬流感等）防范措施。生豬疫情預(yù)防總的原則是“堅持養(yǎng)重于防、防重于治、綜合防治”。為杜絕部分不法分子販賣經(jīng)營病死豬肉，擬建項目應(yīng)采取措施，確保病死豬的安全處理。環(huán)境影響評價應(yīng)盡量制訂可操作性強的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方案。

參考文獻：

[1]李玉明.畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評價的探討[C].第三屆全國農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)術(shù)研討會論文集.

第3篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;經(jīng)營模式

隨著生產(chǎn)技術(shù)的持續(xù)改良、經(jīng)營制度的不斷革新，進入本世紀以來，農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)逐步實現(xiàn)了從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)化。這就使得其發(fā)展理念開始顯得更為開放、運作模式也更趨多元，并為新型運營的引入與適配創(chuàng)造了積極條件。其中，由于具備投資成本較少、經(jīng)營難度較小以及社會經(jīng)濟效益顯著等突出價值，循環(huán)經(jīng)濟運作模式則迅速在當前農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)之中得到了普遍認可與規(guī)?；瘧?yīng)用。［1］（P42）而通過對農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)進行循環(huán)經(jīng)濟化改良，則可以有效清除各類禽畜的廢棄物、降低水土污染，促進禽畜廢棄物、飼料、邊角料等的循環(huán)利用，加快集約型、立體化的生態(tài)養(yǎng)殖體系的形成，這就提升了農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境的清潔性，降低了禽畜養(yǎng)殖的資源消耗，并強化了禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的綜合運營實力。就當前農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)引入并運用循環(huán)經(jīng)濟運作模式的現(xiàn)狀而言，民眾的生產(chǎn)、生活意識還較為粗放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的自覺性大多有所不足；禽畜廢棄物循環(huán)利用技術(shù)有待升級，低價競爭優(yōu)勢也尚未凸顯；同時，禽畜養(yǎng)殖業(yè)的無序化經(jīng)營較為普遍，缺少規(guī)范化的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。［2］（P14）此外，激勵與扶持機制的跟進也相對滯后，難以調(diào)動民眾的參與積極性。這就嚴重阻礙了農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)營的進程。所以，如何促使民眾接納循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，形成循環(huán)環(huán)保的生產(chǎn)生活觀念與習(xí)俗，并持續(xù)進行生產(chǎn)技術(shù)升級、經(jīng)營制度改革，優(yōu)化禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的運作結(jié)構(gòu)，也成為實現(xiàn)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)低碳持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)保護的共同需要

（一）清除禽畜廢棄物、降低水土污染，提升農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境的清潔性

農(nóng)村草料資源儲量豐富，閑置場地較多，又有富余的勞力人口，對于禽畜養(yǎng)殖業(yè)這種典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)而言，無疑具備得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。由于以雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、狗等各種活動量大、排泄量大的禽畜動物作為飼養(yǎng)與經(jīng)營對象，所以，如何高效并妥善地處理大量的糞便、邊角料、飼料等廢棄物，節(jié)約時間、財力等加快生產(chǎn)、經(jīng)營進度與效率，也成為了影響農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)有序運轉(zhuǎn)的重要因素。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：“十二五”期間（2011-2015），我國農(nóng)村共清理生產(chǎn)、生活垃圾10.9億噸，其中由于養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢棄物則達到1.25億噸，占比為11.4%，較同期增長了1.3%。而當前農(nóng)村衛(wèi)生管理意識又比較單薄，在禽畜廢棄物的處理上，普遍都是采取就地傾倒、掩埋、燃燒等傳統(tǒng)方式，對于本地的水源、土地、空氣等均產(chǎn)生了明顯的污染與破壞。而目前我國被污染的農(nóng)業(yè)用地也超過0.27億畝。通過引入循環(huán)經(jīng)濟運作模式，則可以改變原有的較為粗放的廢料處理方式，將各類禽畜的廢棄物進行生物能源轉(zhuǎn)化，使得糞便、廢水、皮毛、殘余飼料等廢料都能夠得到集中利用，借助沼氣儲存、蒸餾熱能轉(zhuǎn)化、光合照明等技術(shù)轉(zhuǎn)化途徑進行清潔化清除與再利用，而產(chǎn)生的原料廢渣又可以直接當做花肥使用。不必將禽畜的各類廢棄物直接排放進入自然環(huán)境之中，自然也不會產(chǎn)生額外的廢氣、廢水、糞便等污染物。［3］（P69）這就能夠有效減少對于自然環(huán)境的破壞性，使得農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境更為整潔，而對應(yīng)的，也能夠促使養(yǎng)殖經(jīng)營者自發(fā)進行周邊環(huán)境的維護。

（二）促進禽畜廢棄物、飼料、邊角料等的循環(huán)利用，降低禽畜養(yǎng)殖的資源消耗

農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平相對落后，資源開發(fā)意識比較粗放，對于糞便、剩余飼料、多余的木質(zhì)與草料等邊角料、皮毛等禽畜廢棄物的處理與利用的認知，也普遍都停留在燃燒成肥、垃圾售賣等初級階段。盡管近年來，農(nóng)村也引入了較為先進的廢料低污染處理技術(shù)、建立了大型的廢料處理中心，使得養(yǎng)殖經(jīng)營者的環(huán)境保護觀念有所改善，對于禽畜廢棄物與飼料邊角料的處理也更為科學(xué)，譬如其會自發(fā)采用無煙燃燒、利用封閉發(fā)酵池等進行集中處理。這雖然在一定程度上減少了對于環(huán)境的污染與破壞，然而并未實現(xiàn)廢棄資源的循環(huán)再利用，也沒能降低能源消耗與成本支出。如從2001年開始，我國農(nóng)村每年被集中進行密閉燃燒的養(yǎng)殖廢棄物，如動物糞-78-便、殘肢、病體就超過了0.3億噸。被大規(guī)模壓縮、填埋的各類生產(chǎn)邊角料與剩余飼料則達到0.15億噸。未被及時處理、擱置空地自行腐化的廢料則有0.2億噸。每年處理以上廢棄物的費用也超過了200萬元。［4］（P89）而借助沼氣發(fā)電、沼液殺毒、沼渣施肥、光伏照明等循環(huán)經(jīng)濟運作方式，則可以將動物糞便、草墊與木質(zhì)圍欄邊角料等多種廢棄物之中的氮、磷、鉀等多種微量元素，進行提取、輸送以及再加工，為禽畜的飼養(yǎng)、宰殺以及初級加工等生產(chǎn)流程提供必要的燃燒、取暖、照明等能源，而剩余的廢水則可以被蒸餾、透析為可以直接用于果蔬、谷物灌溉的農(nóng)業(yè)用水。同時，借助除濕、烘干、焙烤、碾碎等機械處理手段，又可以將各類禽畜的糞便、皮毛、殘肢等加工成為肥料或飼料，分離、歸類邊角料與剩余飼料之中的纖維物，制作成為清掃飼養(yǎng)車間的地墊、掃把。這就充分實現(xiàn)了禽畜廢棄物、飼料邊角料等資源的循環(huán)利用，并通過供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低了對于煤炭、瓦斯等傳統(tǒng)能源的依賴性，進一步節(jié)省了各項經(jīng)營支出。［5］（P22）

（三）形成集約型、立體化的生態(tài)養(yǎng)殖體系，強化禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的綜合運營實力

由于能夠較為快速地增加收入、改善生活條件，并可以順勢帶動周邊地區(qū)餐飲農(nóng)家樂、冷藏倉儲、物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，禽畜養(yǎng)殖業(yè)一直都在鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系之中，占據(jù)了較為突出的比例。而無論是家庭自給式經(jīng)營，還是中小型企業(yè)化運作，其生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模都相對較小，且大多采取了燃煤、直接供電等能量供給形式，利用高功率電動機械進行禽畜的宰殺與初級加工，這就消耗了大量的煤、電、天然氣等能源。加之對于廢棄物的處理又沒有得到統(tǒng)一規(guī)范與管控，所以，導(dǎo)致禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)一直處在高投入、低產(chǎn)出、低收益的失調(diào)運作階段。而隨著循環(huán)經(jīng)濟運作模式在農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之中的深入應(yīng)用，則可以分別從能源供給結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營流程等多方面，對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系進行調(diào)整與優(yōu)化，對雞、鴨、鵝、豬、牛、羊等各類禽畜的廢棄物實現(xiàn)低能耗再開發(fā)、可循環(huán)再利用以及零排放生態(tài)化的立體化運營，依托禽畜排泄物沼氣發(fā)電替代傳統(tǒng)能源、飼料廢渣多次轉(zhuǎn)化有機肥料取代化肥、推廣高溫機械化宰殺與清潔加工，形成更為低碳、高效、再回收、可持續(xù)的生產(chǎn)與經(jīng)營方式，以此來逐步推動養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)朝向集約型、立體化的生態(tài)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，從而不斷增強農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力、市場反饋機動性以及產(chǎn)品競爭力。

二、阻礙農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)營的因素

（一）民眾生產(chǎn)、生活意識較為粗放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的自覺性不足

在當下的廣大農(nóng)村，分散化、自給式的家庭經(jīng)營占據(jù)了禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的主體地位。而盡管也有一些養(yǎng)殖戶擴大了生產(chǎn)廠房、增加了養(yǎng)殖管理員。不過，出于成本投入與經(jīng)營維護考慮，其并沒有全面引入現(xiàn)代化的電動機械生產(chǎn)設(shè)備，而是普遍采取傳統(tǒng)的人力飼養(yǎng)方式進行生產(chǎn)與經(jīng)營［6］（P102），生產(chǎn)車間也多以自家空置場地為主。對于禽畜廢棄物的處理，大都是就地傾倒、直接燃燒或掩埋。而為了方便管理，不少養(yǎng)殖戶也沒有將生產(chǎn)區(qū)與日常起居區(qū)進行分離，導(dǎo)致其生活環(huán)境的清潔度大大降低。這種規(guī)?；蛔恪⒁?guī)范性缺失的運作模式，就使得其生產(chǎn)、經(jīng)營顯得更為粗放與落后。而由于自身發(fā)展觀念比較保守，信息獲取渠道又比較單一，不少民眾也都不愿意主動引入循環(huán)經(jīng)濟運作模式。即使部分養(yǎng)殖戶進行了嘗試性的應(yīng)用與模仿，卻也不愿投入更多的資金去購置新式生產(chǎn)設(shè)備，培養(yǎng)飼養(yǎng)員學(xué)習(xí)最新的管理技術(shù)，而是，這就使得循環(huán)經(jīng)濟運作模式的輔助效用大打折扣。

（二）禽畜廢棄物循環(huán)利用技術(shù)有待升級，低價競爭優(yōu)勢尚未凸顯

在地方政府的宣傳與引導(dǎo)之下，一些經(jīng)濟相對發(fā)達的東部農(nóng)村，率先開始了在禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之中，引入了循環(huán)經(jīng)濟運作模式。不過考慮到新型運作模式的潛在風(fēng)險性，加之又缺乏有效的優(yōu)惠、扶持政策，不少養(yǎng)殖戶都僅僅進行了生產(chǎn)設(shè)備更新，淘汰了過去較為粗放、效率低下的人力作業(yè)。而在沼氣、沼液、沼渣的清潔處理與循環(huán)利用上，又因為資金限制，也僅僅引入了用于廢棄物粉碎、壓縮以及烘干的初級技術(shù)設(shè)備，難以對禽畜廢棄物進行更為高級的營養(yǎng)物質(zhì)分離、提取、成肥以及再加工。而循環(huán)經(jīng)濟運作模式的應(yīng)用，也逐步降低了經(jīng)營支出，養(yǎng)殖戶也希求通過推出性價比較高的農(nóng)副產(chǎn)品，來增加自身的市場競爭力。不過囿于技術(shù)層面的缺陷，其所推出的農(nóng)副產(chǎn)品又缺乏應(yīng)有的新穎性、品質(zhì)感以及所宣傳的生態(tài)營養(yǎng)價值，難以調(diào)動消費者的購買積極性，所以，實際收效也普遍不如預(yù)期。這也抑制了其進一步應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟運作模式的熱情。

（三）禽畜養(yǎng)殖業(yè)的無序化經(jīng)營較為普遍，缺少規(guī)范化的統(tǒng)籌與指導(dǎo)

在短期利益的驅(qū)使下，不少禽畜養(yǎng)殖戶都未能合理考量自身經(jīng)濟承受能力、本地市場發(fā)展前景，不加選擇地引入了大量所謂的循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備以及經(jīng)營模式，其中不乏一些宣傳噱頭大于實際效用的偽科學(xué)與劣質(zhì)產(chǎn)品。而為了盡快收回投資成本，農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖戶又普遍采用了快生產(chǎn)、高產(chǎn)出、粗加工、快投放的經(jīng)營方式，很少嚴格按照相關(guān)執(zhí)行標準去檢測所輸出的農(nóng)副產(chǎn)品的清潔度、品質(zhì)，并私自進行產(chǎn)品調(diào)價，在一定程度上擾亂了市場秩序。同時，由于倚重重工業(yè)發(fā)展的單一觀念沒有得到扭轉(zhuǎn)，不少農(nóng)村地方政府也并不愿意投入額外的資金、人力以及物力，去專門扶持本地禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。僅僅都只是建立了簡單的下鄉(xiāng)宣傳機制，缺少技術(shù)人員駐地指導(dǎo)、反饋等關(guān)鍵流程，這也使得禽畜養(yǎng)殖難以有效借助循環(huán)經(jīng)濟運作模式，去提高自身的綜合營收與社會效益。

（四）激勵與扶持機制跟進相對滯后，難以調(diào)動民眾的參與積極性

與采礦、冶金、化工等農(nóng)村傳統(tǒng)重工業(yè)相比，禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的營收、稅收以及就業(yè)拉動效應(yīng)相對較小。在政績至上的發(fā)展觀念的誤導(dǎo)之下，自然也很難得到農(nóng)村地方政府的重視。而隨著經(jīng)濟下行對于重工業(yè)的消極影響迅速顯現(xiàn)，加之為了完成上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達的推廣、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟運作模式的任務(wù)，不少農(nóng)村地方政府也都紛紛開始重視循環(huán)經(jīng)濟運作模式的宣傳與推廣。然而在中小額專項信貸支持、稅收減免、市場管控等具體的優(yōu)惠與扶持手段的制定與執(zhí)行上，卻又存在明顯的脫節(jié)，難以讓禽畜養(yǎng)殖經(jīng)營者認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于增加家庭收入、提升營收效益等的現(xiàn)實益處，當然也無法有效吸引其去了解、應(yīng)用并投資這一新型經(jīng)營模式。［7］（P18）

三、推動農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)營的措施

（一）多樣宣傳循環(huán)經(jīng)濟多重價值，引導(dǎo)民眾形成科學(xué)的生產(chǎn)生活觀念與習(xí)俗

一方面，需要建立專職化的宣傳小組，有步驟、分地區(qū)地進行禽畜養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)、運作理念與模式的簡述與普及，闡述科學(xué)、健康、清潔、可循環(huán)的消費行為方式；另一方面，應(yīng)當召集相關(guān)的養(yǎng)殖經(jīng)營者，觀看各類基于循環(huán)經(jīng)濟運作的生產(chǎn)、生活的影視資料片，由專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員進行現(xiàn)場問題回復(fù)、解疑，以此引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、民眾進行環(huán)?；?、清潔化以及集約化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步引入更為先進、低耗能的生產(chǎn)經(jīng)營模式，以此逐步淘汰高耗能的生產(chǎn)生活方式。［8］（P185）

（二）加強禽畜廢棄物循環(huán)利用的技術(shù)研發(fā)與推廣，完善對于民眾的指導(dǎo)、培訓(xùn)

要加強對于新式循環(huán)經(jīng)濟運作的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理制度的引入，采取全面推介、獨立運作以及循序漸進的操作方式，在保持既有的禽畜養(yǎng)殖生產(chǎn)、經(jīng)營體系不變的基礎(chǔ)之上，單獨創(chuàng)建廠房、配備人員進行獨立運營，與原有的生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)形成彼此比照。然后再逐步對原有的生產(chǎn)、營銷系統(tǒng)，進行生產(chǎn)、管理技術(shù)的分步更新。此外，也應(yīng)當細化對于養(yǎng)殖經(jīng)營者學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟運作模式的規(guī)范培訓(xùn)，同步展開基本理論知識與操作實踐能力的講授與鍛煉，并配備專職的技術(shù)人員，對養(yǎng)殖戶進行長期指導(dǎo)、幫扶。［9］（P139）

（三）發(fā)揮地方政府的統(tǒng)籌功能，規(guī)范市場競爭秩序、健全監(jiān)督考核與處罰公示

應(yīng)當由農(nóng)村地方主管部門作為主導(dǎo)，邀請相關(guān)專家、投資者以及業(yè)界代表，通過定期召開研討會、交流會以及品鑒會等形式，商討禽畜養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟運作模式的開發(fā)、統(tǒng)籌以及管理的方針與規(guī)則，共同擬定更為科學(xué)、合理的經(jīng)營方案。同時，要引入公開、透明的市場競爭秩序，建立監(jiān)督、監(jiān)測、上報交互結(jié)合的方式，集中查處、公示一些典型的擾亂市場競爭秩序的不當行為，并實行末位淘汰、量化考核以及公示通報等制度，規(guī)范引導(dǎo)養(yǎng)殖經(jīng)營者進行正確經(jīng)營與競爭。

（四）增加專項優(yōu)惠、扶持手段，鼓勵農(nóng)戶、中小企業(yè)形成低碳化合作運營產(chǎn)業(yè)鏈

一是需要完善各類優(yōu)惠、回饋活動的管理機制，采取優(yōu)先發(fā)展激勵獎勵、中小額無息貸款、租金與稅收減免等形式，重點吸引個體養(yǎng)殖戶引入循環(huán)經(jīng)濟運作模式；二是應(yīng)當建立政府、養(yǎng)殖戶以及企業(yè)三方協(xié)作機制，啟動募集社會閑散資金、鼓勵民間資本孵化，進行生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)革新、管理制度優(yōu)化，并細化養(yǎng)殖戶與企業(yè)之間自助交流、中小企業(yè)市場信息共享等，增強產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)與投放，進一步普及低碳經(jīng)營理念與手段，推動集約型、高效化運作模式的形成。［10］（P64）

參考文獻

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第4篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

1清河流域畜禽養(yǎng)殖污染特點

由于清河流域各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，畜禽糞便處理方式也不盡相同，近年來規(guī)?；B(yǎng)殖戶逐漸發(fā)展，但排污設(shè)備昂貴，大部分只設(shè)計簡單的排污設(shè)施。而散養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的尿和糞便幾乎是直排入河，糞尿作為農(nóng)肥的使用率還比較低，隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速興起，禽畜糞便污染情況將有加重的趨勢，亟需采取相關(guān)措施加以引導(dǎo)和控制。

2清河流域畜禽養(yǎng)殖污染負荷分析

2.1畜禽糞尿等污染物排放系數(shù)

畜禽糞尿排放系數(shù)：牛糞產(chǎn)生量20.0公斤/天，7300.0公斤/年，豬糞產(chǎn)生量2.0公斤/天，300.0公斤/年，雞糞產(chǎn)生量0.1公斤/天，6公斤/年?牛尿產(chǎn)生量10.0公斤/天，3650.0公斤/年，豬尿產(chǎn)生量3.3公斤/天，495.0公斤/年?飼養(yǎng)周期牛365天，豬150天，雞60天。年污染物排放量（噸/年）=個體日產(chǎn)糞量（公斤/天?頭）×飼養(yǎng)期（天）×飼養(yǎng)數(shù)（頭、只）×畜禽糞中污染物平均含量（公斤/噸）×10+個體日產(chǎn)尿量（公斤/天?頭）×飼養(yǎng)期（天）×飼養(yǎng)數(shù)（頭、只）×畜禽尿中污染物平均含量（公斤/噸）×10，畜禽糞便中污染物平均含量見表1。

2.2畜禽糞便污染物產(chǎn)生量及流失量計算

對畜禽廢渣以回收等方式進行處理的污染源，按產(chǎn)生量的12%計算污染物流失量。根據(jù)以上污染物排放公式，計算得出畜禽糞尿產(chǎn)生量見表2，畜禽糞便中污染物產(chǎn)生量見表3，污染物流失量表4。

第5篇：規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖范文

一、檢查對象

此次專項行動重點檢查規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，包括常年存欄量為豬500頭以上、雞3萬羽以上和牛100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場，以及達到規(guī)模標準的其他類型畜禽養(yǎng)殖場。

重點檢查孔目江流域、仙女湖流域界水段、袁惠渠和袁河流域以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)以及政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)。

二、檢查內(nèi)容

依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（原國家環(huán)保總局第9號令年5月8日執(zhí)行）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（）及國家相關(guān)的法律法規(guī)，全面查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，對畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為依法查處，并監(jiān)督企業(yè)整改。

（一）查清規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保制度執(zhí)行情況。

對全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場數(shù)量、環(huán)評及“三同時”制度落實、污染治理及污染物排放等情況進行摸底調(diào)查，全面查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染現(xiàn)狀。具體內(nèi)容包括：

1、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度情況。

2、畜禽糞便、廢水的綜合利用或無害化處理情況。

3、畜禽廢棄物貯存設(shè)施和場所防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施。

4、向水體排放、傾倒畜禽廢棄物行為。

5、排污申報登記、排污費繳納等情況。

（二）查處環(huán)境違法行為并督促企業(yè)整改。

依法查處規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場各種環(huán)境違法行為，督促企業(yè)制度整改方案，監(jiān)督其整改到位。

1、對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場責令其限期整改。

2、對2001年底以后新建、改建和擴建的、未開展環(huán)境影響評價的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，依法處罰并責令補辦環(huán)保審批手續(xù)。

3、對未建畜禽糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運行以及污水不能達標排放的畜禽養(yǎng)殖場，除依法處罰外，實行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉。

4、對未采取有效措施，致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境污染和危害的，及向水體排放、傾倒畜禽刻廢棄物等違法行為，責令限期改正，并依法處罰。

三、檢查形式與時間安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)基地管委會配合區(qū)環(huán)保局進行檢查。檢查時間從年6月開始至年底結(jié)束，分兩階段進行：

（一）清查處理階段（年7月至12月）。開展畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查，填報情況匯總表報上級環(huán)保部門。

（二）督促整改階段（年1月至12月）。按要求督促畜禽養(yǎng)殖場進行整改，及時填報整改情況匯總表報上級環(huán)保部門。

四、工作要求

第6篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：能源；推進；節(jié)能減排；建議

中圖分類號： F323.214 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-11-1

1 農(nóng)村現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 農(nóng)民環(huán)保意識差，農(nóng)村環(huán)境污染問題嚴重

大部分農(nóng)村存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象，生活垃圾、污水、畜禽糞便及廢棄物任意排放，造成面源污染；過量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜及污水灌溉，土壤問題已對食品安全構(gòu)成威脅；農(nóng)業(yè)廢棄物未經(jīng)處理直接排向水體，造成嚴重的環(huán)境污染；農(nóng)村供水保證率低，水質(zhì)不達標，飲水安全程度低。

1.2 農(nóng)作物資源不能有效利用，造成資源浪費

在農(nóng)村，大部分的農(nóng)作物秸稈被直接燃燒，有的甚至在田間地頭直接燒掉，這樣既減少了能源的利用率，又造成了環(huán)境污染。

2 發(fā)展農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)與推進農(nóng)村節(jié)能減排工作的實踐經(jīng)驗

九臺市推進農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)的工作成效突出，主要體現(xiàn)在“拓、增、提、減”四個方面：

2.1 拓展了農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)功能和領(lǐng)域

近年來，九臺市力求創(chuàng)新發(fā)展，把農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)與推進城鄉(xiāng)一體化、節(jié)能減排工作有機結(jié)合，不斷創(chuàng)新技術(shù)，拓寬載體，強化管理，總結(jié)推廣“豬、沼、菜”的北方農(nóng)村能源“四位一體”生態(tài)模式建設(shè)和以沼氣為紐帶的生態(tài)養(yǎng)殖等模式。開展戶用沼氣、秸稈氣化站、太陽能路燈、太陽能熱水器、高效預(yù)制節(jié)能炕等技術(shù)示范工程，使能源與生態(tài)有機結(jié)合，社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益三者兼顧，政府、企業(yè)、農(nóng)戶互動，農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)的功能有了明顯拓展。

2.2 增加了清潔能源有效供給

圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在農(nóng)村積極開發(fā)利用沼氣、太陽能、秸稈氣化等可再生能源，有效改善了農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)。而且由于秸稈氣化、沼氣、太陽能等清潔能源無污染，減少了二氧化碳的排放量，有利于保護大氣層，這樣既解決了農(nóng)民生活用能問題，又美化了環(huán)境。

2.3 提高了農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量

農(nóng)戶使用沼氣產(chǎn)生的沼液、沼渣等優(yōu)質(zhì)有機肥，可以減少化肥、農(nóng)藥的使用量，達到節(jié)本增收的效果。大力實施農(nóng)村沼氣國債項目，通過開發(fā)以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式，加快“豬、沼、菜”的北方農(nóng)村能源“四位一體”生態(tài)模式建設(shè)、沼液浸種、沼液替代藥品等技術(shù)的推廣應(yīng)用，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進了九臺市農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)民增收。使農(nóng)民享受到了現(xiàn)代文明生活方式，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，社會效益不可估量。

2.4 減輕了農(nóng)業(yè)污染物對環(huán)境的影響

九臺市圍繞城市污染整治，按照“減量化、無害化、資源化”思路，積極推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展禽畜生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖，以沼氣工程為紐帶，狠抓規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場排泄物處理，加快農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理、資源化利用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐，堆進生產(chǎn)方式為切實改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，建設(shè)了大中型沼氣工程，有效地改善了能源示范村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少了人畜糞便等對水質(zhì)的污染，提高了農(nóng)村的生活水平，縮小了城鄉(xiāng)間的差距。

3 開展農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)，推進農(nóng)村節(jié)能減排工作的建議

開展農(nóng)村節(jié)能減排工作，要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活廢棄物的能源轉(zhuǎn)化為重點，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展能源作物為重點，增加商品能源供應(yīng)，推進能源作物開發(fā)利用技術(shù)、秸稈能源利用技術(shù)、規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場與生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、農(nóng)村高效預(yù)制節(jié)能炕及太陽能綜合利用技術(shù)的發(fā)展。

3.1 創(chuàng)新農(nóng)村能源發(fā)展觀念

目前，農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)工作受到社會的廣泛關(guān)注，這既是機遇，又是挑戰(zhàn)。面對新形勢、新要求，我們要用一種更高、更全面的視角觀察和思考問題，逐步引導(dǎo)農(nóng)村能源穩(wěn)步向前發(fā)展。同時，要努力挖掘潛力，拓展農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，加強沼渣、沼液的綜合利用，在太陽能開發(fā)利用上，要加快光熱、光電新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣把太陽能技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)村可再生能源技術(shù)

要進一步提高農(nóng)村能源自主創(chuàng)新和開發(fā)利用能力，加大對秸稈生物氣化、大中型沼氣工程、太陽能光熱、光電等技術(shù)的攻關(guān)力度，力爭取得新突破，加強技術(shù)試驗示范與推廣，增加科技含量，提高建設(shè)水平，進一步完善農(nóng)村能源產(chǎn)品和工程質(zhì)量標準及檢測體系。

3.3 創(chuàng)新農(nóng)村能源服務(wù)體系和管理機制

第7篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；農(nóng)業(yè)機械化；生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)

中圖分類號：F323.3文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-05-57-1

1正確認識環(huán)境污染的嚴峻形勢

荒漠化的日益加劇與人類活動息息相關(guān)，亂墾濫伐、超載放牧、過度開采、不合理利用水資源等人類活動是導(dǎo)致植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。而近兩年人們更加關(guān)注的是霧霾。霧霾被稱為健康的“隱形殺手”，中國工程院院士鐘南山曾說過：以前的大氣污染主要是降塵，而現(xiàn)在的灰霾，實際上是一氧化碳、氮氧化物等，假如灰霾中混雜著有害物質(zhì)，就會對健康產(chǎn)生直接危害，包括對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)的破壞。在持續(xù)一年全國大范圍霧霾的污染下，許多大城市的空氣質(zhì)量在明顯惡化，空氣污染可以嚴重到被看見、甚至被聞到。

盡管國家出臺了很多政策和措施，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到一定程度的緩解。但從根源上沒有得到很好的控制，比如農(nóng)業(yè)方面“白色污染”問題，主要是化肥和農(nóng)藥不合理使用并嚴重超標，使土壤肥力逐年下降，對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大；林業(yè)方面，原始林遞減，沒有實現(xiàn)森林采育平衡，生態(tài)能力減弱，森林功能降低，調(diào)節(jié)氣候能力差，水土流失嚴重，洪澇災(zāi)害頻繁畜；牧業(yè)方面，傳統(tǒng)粗放、散放方式造成蟲災(zāi)鼠害及毒草嚴重，破壞飼草料基地。草原“三化”嚴重，質(zhì)量下降，影響畜牧業(yè)的發(fā)展。

近年來，禽畜養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，然而生產(chǎn)模式集約化、規(guī)?；?、商品化的同時也導(dǎo)致了禽畜糞污過度集中和沖洗水大量增加，由于不能及時對畜禽糞便進行處理和綜合治理而直接排放，造成糞水四溢，不僅嚴重污染了水源、生態(tài)自然環(huán)境，致使病菌的傳播，造成資源的浪費，同時也造成環(huán)境污染壓力越來越大。據(jù)環(huán)保部門以大型養(yǎng)殖場地糞水的檢測表明，COD超標50～60倍，BOD超標70～80倍，SS超標12～20倍，這些富含量有機物和N、P營養(yǎng)元素的污水、污物進入河流、湖泊和海洋，是造成水體富營養(yǎng)化的重要原因之一。

目前，農(nóng)作物秸稈綜合利用存在很多問題。一是秸稈綜合利用率低。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)作物秸稈有30%的秸稈被農(nóng)民在田間直接焚燒掉；二是秸稈綜合利用附加值低。在已被利用的秸稈中，有25%左右直接用作燃料，有30%左右的秸稈直接還田用作肥料，這55%的秸稈利用附加值低；三是秸稈綜合利用未形成規(guī)模。大型秸稈氣化站和秸稈發(fā)電站在全國目前還處于起步階段。

2發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)全面發(fā)展

在嚴峻的形勢下，按照中央提出的建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，農(nóng)業(yè)機械化工作要以促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，大力研發(fā)，引進先進環(huán)保型農(nóng)機裝備。如培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機械化生產(chǎn)的突破性新品種，加快推進大田作物生產(chǎn)全程機械化，主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備外，還要大力開發(fā)有利于環(huán)保的農(nóng)業(yè)資源的高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實用機械。研發(fā)低污染動力機械，節(jié)水灌溉采用滴灌技術(shù)，研發(fā)高效低毒農(nóng)藥和防擴散污染施藥機械，發(fā)展節(jié)能、高效聯(lián)合作業(yè)機械等。研發(fā)適合現(xiàn)在環(huán)保與節(jié)能型農(nóng)用車，如低排放、低噪音、低振動、多缸柴油機，為節(jié)約能源而研制采用燃燒氣化機系列機械設(shè)備。面對集約化、規(guī)?；笄輼I(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物、廢水進行綜合治理和有效處理，開發(fā)有生命的物質(zhì)能源，回收有機肥資源，將治理污染、凈化環(huán)境、回收能源、綜合治理、改善生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合起來，走生態(tài)牧畜業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的道路，在正常生態(tài)環(huán)境前提下發(fā)展牲畜生產(chǎn)，使之成為綠色生態(tài)型牧畜養(yǎng)殖。而發(fā)展大中型沼氣綜合利用，正是解決畜禽糞便的有效途徑，通過厭氧發(fā)酵工藝處理后，從根本上消除糞便對環(huán)境的污染，并達到了對資源全方位的綜合利用。

第8篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

“十二五”期間，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題，以及富民強鎮(zhèn)、建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村為總目標，精神再振奮、目標再加壓、標桿再提升，負重俱進，跨越發(fā)展，主動融入市《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建重工業(yè)園區(qū)和民營工業(yè)園區(qū)，強力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)宜居化進程，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟和特色經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步。

二、主要目標任務(wù)和重點項目

在保持經(jīng)濟和社會全面和諧發(fā)展的同時，重點發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)，加快對重化工園區(qū)、民營工業(yè)園區(qū)的建設(shè)進度，著力培育新的工業(yè)園區(qū)、傾力打造工業(yè)重鎮(zhèn)。實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，以工業(yè)帶動一、三產(chǎn)業(yè)的全面健康發(fā)展。

至2015年，全社會固定資產(chǎn)投資10億元，其中工業(yè)投入不低于8億元，gdp增長33%，達到7億元，財政總收入達到1800萬元，農(nóng)民人均純收入超過10000元。

1、計劃完成的幾大重要的指標。

全社會固定資產(chǎn)投資完成6.5億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投入5.2億元，地方一般預(yù)算收入1200萬元，內(nèi)聯(lián)客方到位資金1.8億元，工業(yè)入庫稅金1100萬元。

需完成的重點項目，其中農(nóng)業(yè)項目1個，內(nèi)容為小官湖鮮切花基地建設(shè)；工業(yè)項目4個，深圳合興發(fā)家居用品有限公司投資1.2億元的家居項目、南通市新峰工藝服飾有限公司投資2200萬元的服裝工藝項目、杭州客商李先生投資5000萬元的紙漿包裝罐項目、青島客商邱孟國先生投資3000萬元的塑業(yè)項目；基礎(chǔ)設(shè)施項目2個，分別為河濱商住區(qū)建設(shè)項目和商貿(mào)步行街項目。

2、“十二五”工業(yè)項目建設(shè)的重點工作

在未來的五年里，全鎮(zhèn)將集中所有的力量，根據(jù)現(xiàn)有的優(yōu)勢和發(fā)展條件，明確定位，堅持市場化動作、企業(yè)化招商，全力打造的“三區(qū)四基”工程，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展大突破。

“三區(qū)”：①產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃占地1000多畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2015年確保工業(yè)投入16億元，新上規(guī)模以上企業(yè)16個，其中，投資5000萬元以上項目10個，投資萬元以上項目20個，1000萬元以上項目30個，億元以上項目2個，引進內(nèi)資達20億元。②民營工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)實行重點扶持政策，加大引導(dǎo)典化力度，強力推進民營工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展步伐，爭取形成以機械、服裝、藥品生產(chǎn)、塑料制品、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，傾力打造新型民營工業(yè)園。③中心商業(yè)區(qū)。以東朱堵村為中心，鎮(zhèn)區(qū)繼續(xù)向東、向南擴張，形成占地3平方公里的中心商業(yè)區(qū)，到2015年，平均每年新增個體工商戶200家。

“四地”：①花卉苗木種植基地。鎮(zhèn)是一個有著30多年的花卉種植歷史，種類齊全，品種優(yōu)良，以青班線、青抗線為主的精品花卉種植，形成了10000多畝的種植規(guī)模，產(chǎn)品主要為大、中、小、高、矮苗，賞花、果、葉品種，喬木、灌木、草本等11個品種100多個系列，花卉產(chǎn)業(yè)的興起發(fā)展不僅滿足了客戶、城市亮化、道路綠化、家庭美化的需求，增加了農(nóng)民收入，還帶動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，到2015年，我鎮(zhèn)的花卉苗木種植將在原來的10000畝基礎(chǔ)實現(xiàn)0畝的種植規(guī)模，成為鎮(zhèn)域的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。②廢品拆舊基地。繼續(xù)加大推進力度，重點扶持壯大望仙河拆舊業(yè)，通過政策引導(dǎo)，多輪驅(qū)動，擴大拆舊面，形成規(guī)模化發(fā)展趨勢，到2015年，基地擁有廢品拆舊專業(yè)戶100家，其中大戶10家，平均年創(chuàng)經(jīng)濟價值5600萬元。人均增收450元。

第9篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：水污染；政府職能；企業(yè)責任感

一、壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染治理現(xiàn)狀及存在問題

（一）各類水污染治理現(xiàn)狀

1.農(nóng)村生活污染日益突出。

壺關(guān)縣周邊農(nóng)村沒有完整的垃圾處理系統(tǒng)和污水排放系統(tǒng)，沒有正規(guī)的垃圾處理場，沒有下水道。生活垃圾隨意丟棄、生活廢水直接排放，秸稈隨意拋棄在河塘和低洼地，造成河道淤積，水體污染。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)排放的廢水逐年增加

伴隨著城鎮(zhèn)化進程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展，工業(yè)廢水排放量也在增加，壺關(guān)縣常平村、李掌村、壇上村、西莊村、土家河村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30多家，而污水處理達標率僅為23%。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的水污染

農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用化肥和農(nóng)藥，每當下雨天，化肥和農(nóng)藥流的殘留物質(zhì)流進河塘，造成了河塘水體的富營養(yǎng)化，嚴重污染了當?shù)厮w，化肥、農(nóng)藥的流失使地下水中硝態(tài)氮含量超標，影響土壤的自凈能力，從而破壞了地下水的水質(zhì)。

4.禽畜養(yǎng)殖業(yè)糞便污染加劇

近年來規(guī)?；那菪箴B(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，規(guī)模性的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等分布在壺關(guān)縣周邊的農(nóng)村，無序零散的禽畜養(yǎng)殖，大量糞便露天排放，大量堆積在養(yǎng)殖場周圍。每當大雨來臨，糞便被沖到各處，造成了水污染。

（二） 水污染治理存在問題

1.人們對水污染治理關(guān)注度不夠、積極性不高

大多數(shù)人不知道水體污染是如何分類的，人們對水污染方面的知識不了解、認識不足、不到位，沒有深刻地意識到水污染治理的重要性和迫切性。

2.政府以及有關(guān)部門、社會組織對水污染治理的宣傳力度低

政府或者有關(guān)部門、社會組織對水污染治理的宣傳力度不夠。居民對水污染方面的知識不夠了解以及對水污染治理活動的積極性不高。

3.水污染治理效果不明顯

66%的人認為水污染現(xiàn)象依然普遍存在，而且污染程度嚴重，只有13%的人認為水污染治理成效顯著?？梢妷仃P(guān)縣周邊農(nóng)村水污染水污染治理效果不明顯。

二、壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染治理存在問題的原因分析

（一）污染源分散，涉及面廣，治理難度大

壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染的治理涉及到常平村、李掌村、壇上村、西莊村和土家河村，污染源分散、涉及面廣且點源污染嚴重、污染濃度高，所以污染物控制、收集困難，很難集中起來進行處理。而且農(nóng)村財力、技術(shù)缺乏，水污染治理具有一定的難度。

（二）現(xiàn)有污水處理設(shè)施有限，人力、物力、財力投入大

在對生活污水的處理中，大多數(shù)農(nóng)村居民直接排入河道或隨意排出室外空地后滲入地下，少數(shù)鋪設(shè)了排水管道的村鎮(zhèn)，一般采用雨污合流的排水體制，雨量大時容易被垃圾堵塞，致使污水漫流。工業(yè)廢水的處理過程中，污水處理設(shè)備落后不進行后續(xù)投資，一些需要更換的材料無法及時更換，導(dǎo)致排污設(shè)備不能正常運行，起不到應(yīng)有的作用?，F(xiàn)行污水處理技術(shù)盡管可以降解任何污水，然而成本高，運轉(zhuǎn)費用大。

（三）污水治理程序復(fù)雜

通常污水的治理程序較復(fù)雜，從污水產(chǎn)生至預(yù)處理工藝、主導(dǎo)處理工藝，甚至是深度處理工藝及污泥的處理，使出水最終符合排放規(guī)范，所需的各種處理設(shè)施運轉(zhuǎn)成本、藥劑使用成本和動力維持成本等合計總額往往大于排污收費。

（四）政府監(jiān)管職能缺位

對于水污染治理，政府監(jiān)督部門監(jiān)督工作缺位，執(zhí)法力度不夠，眾多企業(yè)在廢水排放之前的處置環(huán)節(jié)基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)施不完善，廢水不能達到所規(guī)定的排放標準。

（五）居民環(huán)保意識薄弱

由于農(nóng)民的總體受教育水平和素質(zhì)普遍偏低，多數(shù)農(nóng)民對環(huán)境危害的源頭及危害水平認識不清，有時候職能看到某些好處，看不到水污染帶來的危害。

三、壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染治理的措施

（一）對各類水污染的初步整治分析

1.生活廢水的防治

在農(nóng)村，生活污水隨意排放的勢頭應(yīng)得到控制，可以鋪設(shè)排污管道以方便生活污水的排放，同時，在比較大的村莊可以建小型的污水處理廠。

2.對農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的防治

面對農(nóng)業(yè)污染，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展集約型生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民使用農(nóng)家肥，運用合理的種植方式，減少肥料的流失，以減少化肥流失對水源的污染。

3.對農(nóng)村工業(yè)污染的防治

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行科學(xué)地規(guī)劃和布局，建設(shè)工業(yè)園區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治污設(shè)備落后，可讓具有環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)的專業(yè)公司對企業(yè)污水進行集中處理；政府要加大環(huán)保、資金和技術(shù)投入；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。

（二）治理水污染的具體措施

1.財政政策的調(diào)適

壺關(guān)縣鄉(xiāng)各級政府需要從本級預(yù)算中安排一些資金，用于農(nóng)村飲用水水源地治理、水質(zhì)監(jiān)測、農(nóng)廁改造、糞便及垃圾處理、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村水污染健康危害控制等。

2.建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制

建立生態(tài)補償機制，鼓勵居民采用清潔方式生產(chǎn)。對積極響應(yīng)政策號召、保護水資源、積極防治水污染的農(nóng)民要給予更多物質(zhì)上和精神上的獎勵，引導(dǎo)其更加努力地保護生態(tài)環(huán)境、防治水污染。

3.引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村水污染治理

多方配合建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村聚居點污染治理的市場化機制，從財政、稅收、信貸等渠道制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)村聚居點的水污染治理設(shè)施建設(shè)及運營成本。為專業(yè)的水污染治理公司留出足夠的市場化運作空間。

4.合理調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局

要因地制宜，根據(jù)農(nóng)村的實際情況優(yōu)化工業(yè)布局，全力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，加強企業(yè)間的聯(lián)系、方便交流合作，方便集中治理水污染，降低成本。壺關(guān)縣周邊農(nóng)村要充分發(fā)揮本地資源的優(yōu)勢，提高環(huán)保準入門檻，限制外來企業(yè)隨意進入。嚴禁城鎮(zhèn)地區(qū)向本地轉(zhuǎn)移污染。

結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，人們的生活水平也緊緊的跟上節(jié)奏，農(nóng)村水污染治理的工作也不能落下。面對水污染治理問題，壺關(guān)縣及各級村鎮(zhèn)政府在采取加大財政投入；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制；建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局；加大科技創(chuàng)新力度；提高居民環(huán)保意識；加強宣傳等措施進行水污染治理的同時，由于農(nóng)村條件有限、水污染治理受各種因素影響，壺關(guān)縣周邊農(nóng)村的水污染治理問題仍具有復(fù)雜性，還會產(chǎn)生企業(yè)缺乏責任感、政府職能缺位、有關(guān)部門監(jiān)管不到位、居民水污染治理意識薄弱等一系列的問題。所以，必須吸取以往水污染治理方面的教訓(xùn)，積極借鑒成功和先進的治理思路；從壺關(guān)縣周邊農(nóng)村的實際情況出發(fā)，努力實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新和制度的完善，及時采取有效措施遏制這種不利局面的惡化；讓農(nóng)村居民深入了解水污染、提高每個人對水污染治理的積極性，才能更好的解決壺關(guān)縣周邊農(nóng)村的水污染治理問題，做到在保護環(huán)境的同時促進經(jīng)濟發(fā)展，更好地建設(shè)美好和諧的社會主義新農(nóng)村。

參考文獻：

[1]馬巍等.滇池水污染治理及防治對策研究[J].中國水利水電科學(xué)研究院學(xué)報，