高空墜物應(yīng)急處理預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：高空墜物應(yīng)急處理預(yù)案范文

1.切實(shí)把好招標(biāo)門檻關(guān)，將安全生產(chǎn)關(guān)口前移

在招標(biāo)文件中明確安全生產(chǎn)文明施工措施項(xiàng)目清單，并要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)按清單要求明確此項(xiàng)措施費(fèi)用。同時(shí)，在招標(biāo)文件商務(wù)條款中將安全生產(chǎn)列入評分內(nèi)容，以督促投標(biāo)單位在投標(biāo)的時(shí)候就考慮安全生產(chǎn)保證體系及其具體的、操作性強(qiáng)的保障措施和預(yù)案。在資格預(yù)審時(shí)，重點(diǎn)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證，選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的投標(biāo)單位。

2.嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，主動(dòng)接受監(jiān)督

工程開工前，與安全監(jiān)督部門簽訂安全監(jiān)督書，明確相關(guān)單位安全責(zé)任人，以提高相關(guān)單位安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，將參建單位安全負(fù)責(zé)人名單公布上墻，在工地現(xiàn)場設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

3.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化過程監(jiān)督

為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)工程特點(diǎn)，開工之前印發(fā)工程安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件目錄。同時(shí)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分重點(diǎn)、全過程對參建單位安全生產(chǎn)保證體系和保障措施、現(xiàn)場人員到位情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用情況以及施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改，切實(shí)消除安全隱患。

二、安全生產(chǎn)管理實(shí)例

以泵站工程為例，簡述項(xiàng)目法人日常安全生產(chǎn)管理工作。泵站工程建設(shè)內(nèi)容主要涉及到老建筑物拆除，土方開挖與回填、基礎(chǔ)處理、混凝土工程、上部結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試等。參建單位進(jìn)入現(xiàn)場后，項(xiàng)目法人立即召開安全生產(chǎn)布置會(huì)，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料。同時(shí)根據(jù)工程進(jìn)度，不同階段安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，召開安全生產(chǎn)會(huì)議，明確安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。

（1）老建筑物拆除

督促施工單位事先對老建筑物結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并編制拆除方案，經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后方可拆除。在拆除過程中，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入場地，嚴(yán)格遵守自上至下的作業(yè)程序，拆除和棄渣運(yùn)輸分開進(jìn)行，避免交叉作業(yè)而造成安全事故。

（2）土方施工

基坑土方開挖前，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人提供的地質(zhì)資料，編制降水方案及開挖方案，在施工過程中應(yīng)注意基坑邊坡穩(wěn)定，尤其是特殊土質(zhì)施工時(shí)，多臺(tái)挖掘機(jī)立面聯(lián)合作業(yè)，現(xiàn)場應(yīng)道路暢通，視野開闊，以保證現(xiàn)場機(jī)械配合協(xié)調(diào)。同時(shí)杜絕操作手疲勞操作，以免發(fā)生安全事故。在土方回填時(shí)，加強(qiáng)建筑物沉降與位移觀測，防止土方回填過快導(dǎo)致建筑物變形破壞。

（3）基礎(chǔ)處理

基礎(chǔ)處理設(shè)備大多屬于特種設(shè)備，應(yīng)著重檢查設(shè)備的安全性能、安檢資料以及操作規(guī)程；操作手需要經(jīng)過培訓(xùn)考核并取得相應(yīng)資格證書，在施工過程中嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；施工留下的孔洞及時(shí)進(jìn)行加固、覆蓋并設(shè)立警示標(biāo)志；同時(shí)加強(qiáng)地下水位觀測，以防止地下水過高導(dǎo)致基礎(chǔ)破壞。

（4）混凝土施工

混凝土工程牽涉到腳手架、模板、混凝土拌和、運(yùn)輸及澆筑等內(nèi)容，工種多，人員雜，施工單位應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度和技術(shù)管理，避免多層次、多班組交叉作業(yè)；現(xiàn)場用電應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范，保證現(xiàn)場電氣設(shè)備和線路絕緣，同時(shí)配備觸電保護(hù)裝置；鋼筋場應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場布置，鋼筋裝卸、制作、運(yùn)輸及綁扎應(yīng)配合協(xié)調(diào)；拌和樓運(yùn)行和檢修需專職人員值班，嚴(yán)禁違規(guī)操作；模板及腳手架屬高空作業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)護(hù)工作人員安全帽及安全帶，模板吊裝需專業(yè)人員指揮。

（5）上部結(jié)構(gòu)施工

上部結(jié)構(gòu)施工包括房屋建筑、裝飾等，基本上為高處作業(yè)，易發(fā)生腳手架坍塌、高空墜落、墜物傷人等安全事故。安全防范工作主要是腳手架搭設(shè)和拆除，輔助設(shè)施應(yīng)齊全，保證腳手架具有足夠的支撐能力，同時(shí)具備一定的抗拉、抗剪能力；作業(yè)面上腳手架應(yīng)滿鋪木板或竹芭，保證工作人員工作和通行的安全；腳手架應(yīng)安裝安全網(wǎng)，以防止高空墜落；加強(qiáng)工人安全教育，按規(guī)操作，避免墜物傷人或被墜物傷自己。

（6）設(shè)備安裝調(diào)試

設(shè)備安裝調(diào)試過程中，易發(fā)生墜物傷人、觸電、火災(zāi)等安全事故。設(shè)備安裝前，施工單位應(yīng)編制安裝方案，方案經(jīng)批準(zhǔn)方可實(shí)施。對于特大件吊裝，項(xiàng)目法人開安裝方案審查會(huì)，以保安裝安全；在起吊設(shè)備前，應(yīng)對起吊設(shè)備進(jìn)行安全檢查，經(jīng)過試吊后方可進(jìn)行正式吊裝；安裝過程中，安裝現(xiàn)場應(yīng)按消防安全管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置消防設(shè)施，配備應(yīng)急救援器材，以防止火災(zāi)。

（7）惡劣天氣

在施工期間，很容易遇到颶風(fēng)、驟雨、雷電等惡劣天氣，參建單位應(yīng)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，一旦出現(xiàn)惡劣天氣，立即停止施工，對塔吊、拌和樓等設(shè)備進(jìn)行加固，并做好事故應(yīng)急處理準(zhǔn)備。炎熱夏季，高溫狀況下長時(shí)間工作容易產(chǎn)生疲倦，尤其是高空作業(yè)，易發(fā)生安全事故；督促施工單位合理安排時(shí)間，避開中午高溫天氣，早起晚收工，提供充足現(xiàn)場照明，在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和護(hù)欄；同時(shí)嚴(yán)禁工人下河游泳，以免發(fā)生意外。最后，根據(jù)工程進(jìn)展情況，按照驗(yàn)收規(guī)程，在下閘蓄水、機(jī)組啟動(dòng)等重要階段驗(yàn)收前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行安全評價(jià)，確保工程安全。

三、幾點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

要真正做好安全生產(chǎn)工作，保證安全保障措施到位，必須投入足夠經(jīng)費(fèi)。建議有關(guān)主管部門盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對概（估）算編制規(guī)定進(jìn)行修改，在項(xiàng)目內(nèi)容上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)措施及臨時(shí)工程的界限；經(jīng)費(fèi)上參照水土保持和環(huán)境保護(hù)，增列安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)時(shí)對安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

2.加大巡查監(jiān)督力度

在進(jìn)行安全監(jiān)督的基礎(chǔ)上，有關(guān)主管部門進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，結(jié)合汛前、汛后大檢查，以專項(xiàng)稽查、巡查等方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)過程中施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)情況，檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。同時(shí)將巡查結(jié)果與工程招投標(biāo)和企業(yè)信用檔案掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)勝劣汰，維護(hù)水利市場良性發(fā)展。

3.強(qiáng)化從業(yè)人員繼續(xù)教育及特種作業(yè)人員培訓(xùn)

隨著大量工程陸續(xù)開工建設(shè)，施工單位的安全生產(chǎn)管理人員日益缺乏，甚至出現(xiàn)“人員不到位”和“持證不上崗，上崗不持證”的現(xiàn)象。建議有關(guān)部門早日出臺(tái)持證上崗的規(guī)定，要求上崗人員必須具備水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，同時(shí)注重安全管理人員的繼續(xù)再教育，以舉辦培訓(xùn)班等形式，給安全管理人員提供一個(gè)再教育，接受新知識(shí)教育的機(jī)會(huì)。對于特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

4.推廣新工藝、新方法、新材料

鑒于當(dāng)前許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，手工操作多，人海戰(zhàn)現(xiàn)象較明顯，難免發(fā)生人為的錯(cuò)誤。建議有關(guān)部門借鑒其他行業(yè)的成果，積極推廣高科技含量的新工藝、新方法、新材料，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素，同時(shí)有效地減少人為因素。

第2篇：高空墜物應(yīng)急處理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：水利水電施工現(xiàn)場；危險(xiǎn)源；辨識(shí)；措施

1危險(xiǎn)源定義

2018年12月，水利部辦公廳印發(fā)《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)導(dǎo)則（試行）》，該《導(dǎo)則》是基于《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)而制定的，為科學(xué)辨識(shí)、評價(jià)水利水電工程施工危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提供了法律依據(jù)。該導(dǎo)則明確指出：水利水電工程施工危險(xiǎn)源是指在水利水電工程施工過程中有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷亡、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。其本質(zhì)是存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的源頭或區(qū)域，是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)較為集中的地方，是所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的核心部位。其主要由潛在風(fēng)險(xiǎn)、存在條件和誘發(fā)因素三個(gè)要素組成，潛在風(fēng)險(xiǎn)指的是一旦誘發(fā)事故，危險(xiǎn)源能夠在短時(shí)間內(nèi)釋放大量能量或有害物質(zhì)，對人身造成傷害。觸發(fā)因素是將危險(xiǎn)源真實(shí)轉(zhuǎn)化為安全事故的外因，每一種危險(xiǎn)源都有著特定的敏感觸發(fā)因素。不同的系統(tǒng)范疇中，危險(xiǎn)源的區(qū)域各有不同，總的來說，危險(xiǎn)源可能存在安全事故隱患，卻并不一定會(huì)發(fā)生，所以對于存在安全事故隱患的危險(xiǎn)源一定要加強(qiáng)管理，及時(shí)整改，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)[1]。

2水利水電工程施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源類型

危險(xiǎn)源可以分為客觀和主觀兩大類型?？陀^危險(xiǎn)源是指客觀存在的危險(xiǎn)因素，主觀危險(xiǎn)源是指管理和施工人員對于危險(xiǎn)源疏于防范而造成的危險(xiǎn)因素，如違章操作、易燃易爆物品儲(chǔ)存管理不嚴(yán)、防護(hù)措施不到位等等，當(dāng)前，主觀危險(xiǎn)源出現(xiàn)的概率有上升的趨勢，對水利水電現(xiàn)場施工安全形成了很大威脅，因此必須加強(qiáng)對于主觀危險(xiǎn)源的管理工作，執(zhí)行好相關(guān)管理制度，最大限度降低主觀危險(xiǎn)源的誘發(fā)可能性。危險(xiǎn)源因其危險(xiǎn)級(jí)別不同又可分為重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源，由風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。

2.1重大風(fēng)險(xiǎn)

重大風(fēng)險(xiǎn)是指能夠威脅人員生命安全和造成重大財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源。這種危險(xiǎn)源最大的特點(diǎn)是具有較大的破壞性，對施工人員的人身安全有很大威脅，一旦發(fā)生會(huì)導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失。如易燃易爆物品、有毒物質(zhì)、壓力容器、機(jī)械故障、高空墜物、地質(zhì)坍塌、泥石流、洪水、山體滑坡、雷電、高壓供電設(shè)備、高海拔地區(qū)施工時(shí)的高原反應(yīng)、沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)等。

2.2較大風(fēng)險(xiǎn)

較大風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引發(fā)職業(yè)病或者造成財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源。如大型機(jī)械的噪音導(dǎo)致施工現(xiàn)場噪音分貝超標(biāo)引發(fā)的耳鳴、頭痛；粉塵過多吸入引發(fā)的肺部疾病等。

2.3一般風(fēng)險(xiǎn)

一般風(fēng)險(xiǎn)是指影響施工作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源。這種危險(xiǎn)源主要與外界環(huán)境有關(guān)。如高緯度地區(qū)冬季的暴雪、極端寒冷，低緯度夏季的高溫、高濕度等。

2.4低風(fēng)險(xiǎn)

這種危險(xiǎn)源發(fā)生的概率較低，如場地回填料的有害物質(zhì)滲入河道引發(fā)的環(huán)境污染等。

3危險(xiǎn)源的辨別方法

對于水利水電施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源，要以預(yù)防為指導(dǎo)、以安全為核心、以排查為重點(diǎn)、以整改為措施，進(jìn)行科學(xué)辨識(shí)，做好分門別類，分清風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定具體清單，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，將危險(xiǎn)源可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。常見的危險(xiǎn)源辨別方式有直接辨別判定法、安全檢查表排查法、危險(xiǎn)預(yù)判分析法和因果關(guān)系分析法[2]。

3.1直接辨識(shí)判定法

直接辨識(shí)判定法主要要根據(jù)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的源頭、類型、狀態(tài)（可分為正常、異常與緊急）進(jìn)行現(xiàn)場判定，充分運(yùn)用自身具備的專業(yè)知識(shí)，結(jié)合與現(xiàn)場施工工作人員的溝通交流來判定。如高空作業(yè)易引發(fā)的墜落危險(xiǎn)、地面障礙物、沒有按照安全施工制度要求著裝、和危險(xiǎn)源有直接接觸（如高壓供電系統(tǒng)、高溫輸送管道、壓力容器等）等等，都可以利用直接辨識(shí)來進(jìn)行判定。

3.2安全檢查表排查法

安全檢查表排查法主要是對現(xiàn)場的文字資料、信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是對于時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和未來）的判定，以此作為發(fā)現(xiàn)和分析危險(xiǎn)源的有效途徑。如噪音引發(fā)的職業(yè)病、危險(xiǎn)作業(yè)證件不齊、安全事故發(fā)生的頻次等。

3.3危險(xiǎn)預(yù)判分析法

危險(xiǎn)預(yù)判分析法主要是通過現(xiàn)場查看，對可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行判定。如消防器材過期存在的火災(zāi)隱患、供電線路老化可能導(dǎo)致的漏電等。

4加強(qiáng)水利水電施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源管理的措施

4.1完善現(xiàn)場管理安全體系建設(shè)

安全無小事，要始終把安全工作放在水利水電現(xiàn)場施工管理的首要位置。①落實(shí)安全責(zé)任。制定安全生產(chǎn)管理方案，成立現(xiàn)場安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將整個(gè)工程實(shí)施網(wǎng)格化管理，形成崗責(zé)一體化，現(xiàn)場所有工序都以安全為前提。②加強(qiáng)安全宣傳。要定期開展現(xiàn)場施工人員安全培訓(xùn)，以宣傳板、宣傳冊、公眾號(hào)、廣播等傳統(tǒng)和新式宣傳載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對施工人員的安全教育，尤其是對新進(jìn)施工人員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。③強(qiáng)化制度執(zhí)行。制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作制度時(shí)，堅(jiān)持全覆蓋、無死角、無空白，將安全工作與績效、薪酬充分掛鉤，設(shè)立安全督導(dǎo)組，定期不定期對工程現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到工作細(xì)化、責(zé)任量化、效果實(shí)化，將安全工作做到極致。

4.2加大易燃易爆物品管理力度

①加強(qiáng)火藥管理。水利水電工程項(xiàng)目基本呈現(xiàn)施工工期較長、能源消耗較高、施工環(huán)境較差等特點(diǎn)，許多地方需要使用火藥進(jìn)行爆破，因此火藥是水利水電工程項(xiàng)目的常備之物，加強(qiáng)易燃易爆物品的管理顯得尤為重要。在運(yùn)輸方面做到專車專運(yùn)，在儲(chǔ)存方面嚴(yán)禁與煙花爆竹類產(chǎn)品混合放置，在爆破當(dāng)量的選擇、爆破半徑的設(shè)定需要做到專業(yè)、安全，在爆破工作開展前進(jìn)行全面清場。②加強(qiáng)燃油管理。水利水電工程所使用的大型機(jī)械眾多，燃油供應(yīng)必不可少，要加強(qiáng)對油料的管理工作，油料要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，由專門的油料管理人員負(fù)責(zé)，督察組不定期抽查用油情況，嚴(yán)禁私自用容器灌裝燃油。③加強(qiáng)壓力容器管理。制定正確的壓力容器安全操作規(guī)程，應(yīng)涵蓋容器最高允許使用壓力和極限溫度、正確操作方法和操作程序、安全注意事項(xiàng)、運(yùn)行過程中突發(fā)事件的判斷及應(yīng)急處理措施、定期對其進(jìn)行檢查和維護(hù)，做好壓力容器使用記錄臺(tái)賬[3]。

4.3加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警工作

將自然災(zāi)害預(yù)警工作作為安全生產(chǎn)工作中的重要內(nèi)容來抓。①加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的溝通聯(lián)系，接到相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送工作，收到有關(guān)部門傳發(fā)的警報(bào)及橙色預(yù)警信息后，每24h進(jìn)行一次跟蹤反饋；收到有關(guān)部門傳發(fā)的緊急警報(bào)及紅色預(yù)警信息后，每12h跟蹤反饋一次，直至警報(bào)解除為止。②做好高海拔作業(yè)防護(hù)工作。在進(jìn)行高海拔作業(yè)時(shí)，要求施工人員除了警惕自然災(zāi)害外，還要時(shí)刻注意自身身體情況，如有不適，及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，確保人身安全。③強(qiáng)化信息報(bào)送。將自然災(zāi)害信息報(bào)送工作列入安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)自然災(zāi)害信息，以及不履行信息報(bào)送工作職責(zé)而耽誤應(yīng)急救援導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任。