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一、安全預(yù)案落實(shí)情況
市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)為積極應(yīng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)安全事故,按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律要求,結(jié)合我市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際,制定了《文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案中明確了信息報(bào)告、實(shí)施救援、應(yīng)急處置、事后處理等要求。4月份,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì),要求支隊(duì)各大隊(duì)、各區(qū)文化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作能夠順利開(kāi)展,并要求五一節(jié)前對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作再要求、再部署,嚴(yán)查文化娛樂(lè)場(chǎng)所疫情期間擅自營(yíng)業(yè)等情況。對(duì)于已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的場(chǎng)所,要對(duì)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人及工作人員普及安全生產(chǎn)逃生知識(shí),要求文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)節(jié)日期間安全管理,督促指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)演練,提高從業(yè)人員檢查消除安全生產(chǎn)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生等能力。
二、安全隱患排查落實(shí)情況
疫情以來(lái),市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)成立5個(gè)督導(dǎo)檢查組,24小時(shí)不間斷對(duì)全市各區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控及文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所關(guān)停情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分片督導(dǎo)檢查,各區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照屬地管理的原則也同步開(kāi)展了檢查。
對(duì)于各旅游景區(qū)的管理,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)要求各景區(qū)制定高峰時(shí)段游客疏通方案,嚴(yán)防游客聚集場(chǎng)所出現(xiàn)擁擠踩踏事故,確保游覽井然有序。要求旅游景區(qū)對(duì)食品衛(wèi)生安全要開(kāi)展全面自查,保障游客用餐安全,嚴(yán)防重大食品安全事件發(fā)生。要求各景區(qū)在舉辦活動(dòng)和人流較多的時(shí)段要增加安保人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定,確保節(jié)日期間人民群眾和游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、安全值班情況
五一節(jié)期間,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)市文旅局節(jié)假日值班制度,確保全體執(zhí)法人員通訊暢通,領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,值班人員24小時(shí)值守,群眾舉報(bào)及時(shí)受理,確保單位內(nèi)部安全。單位內(nèi)部值班人員以外,其他人員繼續(xù)按照分片包干要求,下沉至各文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和旅游景區(qū),對(duì)場(chǎng)所安全情況進(jìn)行巡查,同時(shí)對(duì)各區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。
加強(qiáng)了工程質(zhì)量、安全管理。我局分別委托巴州建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站開(kāi)展了建筑市場(chǎng)行政執(zhí)法,今年以來(lái)立案的建設(shè)工程項(xiàng)目方面的行政執(zhí)法案件5個(gè),下發(fā)停工通知11份,進(jìn)入陳述和申辯權(quán)利告知程序4件,下發(fā)聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)1份、整改通知29份、行政處罰決定書(shū)1件。
拆遷方面的投訴有所下降。截至9月,接待城鎮(zhèn)房屋拆遷方面的投拆56人/次,比去年同期下降了78.5,其中庫(kù)爾勒地區(qū)投拆45人/次,比去年同期下降了81.36,各縣投拆11人/次,比去年同期下降了98.26;接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦3件(含建設(shè)部轉(zhuǎn)辦函1件),州局轉(zhuǎn)辦3件(含國(guó)家局轉(zhuǎn)辦函1件);全州建設(shè)行業(yè)向我局提出拆遷方面的行政復(fù)議申請(qǐng)3件,其中庫(kù)爾勒市規(guī)劃局1件、焉耆縣建設(shè)局2件,正在復(fù)議階段;沒(méi)有發(fā)生行政應(yīng)訴案件。
清欠工作取得了初步進(jìn)展。我州拖欠工程項(xiàng)目共184個(gè),拖欠工程款21269萬(wàn)元,至今年9月,已清償工程款12788萬(wàn)元,清償率60.13,其中,結(jié)清項(xiàng)目45個(gè),新疆七星建工集團(tuán)、新疆巴音公司等10家本地施工企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行了消欠。全州拖欠施工企業(yè)勞保統(tǒng)籌費(fèi)632.14萬(wàn)元,已還款147.41萬(wàn)元,占總拖欠額的23.25,其中若羌縣、焉耆縣已全部還清。全州受理網(wǎng)外拖欠民工工資投訴279起,涉及農(nóng)民工4134人,清償農(nóng)民工工資1217.12萬(wàn)元。
加大了對(duì)違規(guī)行為的查處力度。以巴建辦[20__]54號(hào)《關(guān)于對(duì)庫(kù)爾勒成渝集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司和庫(kù)爾勒金城房屋拆遷有限責(zé)任公司違規(guī)實(shí)施房屋拆遷情況的通報(bào)》和巴建辦[20__]55號(hào)《關(guān)于對(duì)庫(kù)爾勒市建設(shè)局勢(shì)市違規(guī)拆遷情況的通報(bào)》對(duì)這兩家公司違規(guī)實(shí)施房屋拆遷和違規(guī)拆遷行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并罰款。
二、有形建筑市場(chǎng)建設(shè)、管理與招投標(biāo)管理工作情況
根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的政策要求,我局將建設(shè)工程交易中心與招標(biāo)辦分離,實(shí)行了機(jī)構(gòu)脫鉤、人員脫鉤、職能脫鉤,中心轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)完善各項(xiàng)制度,并將各項(xiàng)管理制度匯編成冊(cè),向社會(huì)各界公布,其中廉政制度和工作程序在交易中心大廳內(nèi)對(duì)外公布,接受監(jiān)督。從政府、石油、鐵路、施工企業(yè)等部門(mén)聘請(qǐng)了12名行風(fēng)監(jiān)督人員,對(duì)有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,各行政主管部門(mén)的人員和不具備資格的人員不得進(jìn)入專(zhuān)家網(wǎng),不得參加評(píng)標(biāo)。據(jù)此,我們重新調(diào)整了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家網(wǎng)。目前,全州僅在巴州建設(shè)工程交易中心建立了一個(gè)合法的專(zhuān)家網(wǎng)。
20__年全州房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目184項(xiàng),實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目184項(xiàng),建筑面積78.93萬(wàn)平方米,總投資約5.45億元,全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象。
招標(biāo)投標(biāo)管理工作已步入 備案管理階段。凡需公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須在公眾媒體上,如在州級(jí)報(bào)刊上信息,加大了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的透明度。完善了評(píng)標(biāo)定標(biāo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)建設(shè)廳統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng),防止了評(píng)標(biāo)中的“傾向分、人情分”。實(shí)行在開(kāi)標(biāo)前30分鐘隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的方法,并在統(tǒng)一地點(diǎn)統(tǒng)一接送,防止了投標(biāo)企業(yè)私下與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家串通的行為。實(shí)行了評(píng)標(biāo)監(jiān)察公證監(jiān)督制度,每一項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)全過(guò)程均由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公證部門(mén)派人進(jìn)行監(jiān)督和公證,防止了評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)腐敗行為。
進(jìn)一步完善了評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)行自治區(qū)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由業(yè)主根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇相應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。另外,對(duì)于不符合招標(biāo)資格的建設(shè)單位,實(shí)行了委托招投標(biāo)。
三、城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況
目前,自治州共有取得資質(zhì)的拆遷公司11家,外地進(jìn)入巴州的拆遷企業(yè)2家,這些企業(yè)在全州各縣市承擔(dān)拆遷任務(wù)。今年以來(lái),我局進(jìn)一步加大了對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作的管理,集中力量開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。20__年自治州城鎮(zhèn)房屋拆遷專(zhuān)項(xiàng)治理工作是為了糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問(wèn)題,嚴(yán)格拆遷審批,規(guī)范拆遷程序,整頓規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和房屋拆遷資格單位行為,認(rèn)真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,使巴州城鎮(zhèn)房屋拆遷工作健康有序的發(fā)展,切實(shí)維護(hù)、保護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。按照下發(fā)的《自治州城市房屋拆遷專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,20__年6月20日至20__年6月28日由州人民政府副州長(zhǎng)艾爾肯·吐?tīng)栠d同志任組長(zhǎng),巴州建設(shè)局、監(jiān)察局抽調(diào)人員共9人組成了聯(lián)合檢查組,對(duì)八縣一市進(jìn)行了為期7天的檢查。
從檢查的情況來(lái)看,近年來(lái),尤其是20__年以來(lái),各縣(市)城市房屋拆遷行政主管部門(mén)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和〈新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則〉,逐步建立了行為規(guī)范、辦事有序、公開(kāi)透明的城鎮(zhèn)房屋拆遷工作機(jī)制。在推動(dòng)城市建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上,各縣(市)拆遷管理部門(mén)都做了大量的工作,較好地完成了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作任務(wù)。20__年全州共發(fā)放拆遷許可證26個(gè),建筑面積9.73萬(wàn)平方米,實(shí)際完成城鎮(zhèn)房屋拆遷面積8.04萬(wàn)平方米。各縣(市)均設(shè)置了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),人員設(shè)備配備到位,如和靜縣還成立了由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任、主要管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任的拆遷辦公室。房屋拆遷管理工作實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi),管理部門(mén)與各拆遷公司、拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)脫鉤。嚴(yán)格了拆遷工作程序,對(duì)拆遷資金不到位的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予發(fā)放《房屋拆遷許可證》,基本杜絕了群眾集體上訪案件的現(xiàn)象。焉耆縣房屋拆遷管理部門(mén)建立了“房屋拆遷許可”前的聽(tīng)證制度和包括拆遷人、金融機(jī)構(gòu)、房屋拆遷管理部門(mén)三方共同參與的拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度,也是我州八縣一市中房屋拆遷補(bǔ)償資金到位最好縣(市)之一。
但檢查中也發(fā)現(xiàn),拆遷工作中的違規(guī)現(xiàn)象依然存在,因此而引發(fā)的上別群眾到自治區(qū)、州政府等有關(guān)部門(mén)投訴的事件尚未完全杜絕。主要原因是各縣(市)房屋拆遷管理部門(mén)還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,在某些方面還較為突出,如不執(zhí)行法定程序發(fā)放《房屋拆遷許可證》,拆遷隊(duì)伍中個(gè)別工作人員缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),政策宣傳不到位,工作方法簡(jiǎn)單等。
五、物業(yè)企業(yè)管理情況
截止20__年9月底,我州已成立物業(yè)管理公司53家,已領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的51家(按企業(yè)性質(zhì)分,全民3家,集體2家,有限責(zé)任公司46家),注冊(cè)資金共計(jì)4228萬(wàn)元,其中庫(kù)爾勒地區(qū)41家,占全州物業(yè)管理企業(yè)80.39,注冊(cè)資金3470萬(wàn)元,占全州注冊(cè)資金總額的82.07。除和碩縣外其他縣有物業(yè)管理企業(yè)10家,占全州物業(yè)管理企業(yè)19.6,注冊(cè)資金共計(jì)758萬(wàn)元,占全州注冊(cè)資金總額的17.93。在51家物業(yè)管理企業(yè)中,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家(庫(kù)爾勒城建物業(yè)管理公司、庫(kù)爾勒物業(yè)管理公司、庫(kù)爾勒恒友物業(yè)管理公司、庫(kù)爾勒康達(dá)物業(yè)管理公司),注冊(cè)資金共計(jì)1220萬(wàn)元,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)47家(暫定資質(zhì)的12家),注冊(cè)資金共計(jì)3008萬(wàn)元。
目前全州共有受托管理物業(yè)小區(qū)(項(xiàng)目)175個(gè),其中商業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)54個(gè),共有近5萬(wàn)住戶、15萬(wàn)余人,物業(yè)管理總面積560萬(wàn)平方米,占全州房屋總面積的30%,占住宅總面積的52%?,F(xiàn)有物業(yè)管理從業(yè)人員1139人,其中管理人員330人;從業(yè)人員中經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持有上崗證人員360人。有35個(gè)小區(qū)(組團(tuán))成立了業(yè)主委員會(huì)?,F(xiàn)物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)狀況全部處于虧損,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各公司虧損共計(jì)近200萬(wàn)元。
六、政務(wù)公開(kāi)情況
根據(jù)州人民政府《關(guān)于組建自治州行政服務(wù)大廳的通知》精神,我局于20__年8月30日正式進(jìn)入自治州行政服務(wù)中心。三年來(lái),我局先后進(jìn)入行政服務(wù)中心人員兩名,行政許可項(xiàng)目13項(xiàng)。今年我局加大了政務(wù)公開(kāi)工作力度,于20__年8月17日召開(kāi)了局辦公會(huì),會(huì)議研究決定,將人民政府公布確認(rèn)的建設(shè)局系統(tǒng)行政許可項(xiàng)目17項(xiàng)、待批項(xiàng)目15項(xiàng),共計(jì)32項(xiàng)(分項(xiàng)后約48項(xiàng))統(tǒng)一進(jìn)入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理。按照“一門(mén)受理、抄報(bào)相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、各負(fù)其責(zé)、限時(shí)辦理”的工作原則,我局對(duì)進(jìn)入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理的項(xiàng)目,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將我局及各科室、局屬有執(zhí)法權(quán)限的單位和部門(mén)的職責(zé)以及辦事稱(chēng)序向社會(huì)進(jìn)行了公示。
七、存在的問(wèn)題
(一)建筑業(yè)管理
1、有形建筑市場(chǎng)法律地位不明確。20__年后,水利、公路、化工石油 、鐵路等專(zhuān)業(yè)工程的交易逐步從有形建筑市場(chǎng)內(nèi)退出。目前的有形建筑市場(chǎng)只是房屋建筑和市政建設(shè)工程的“有形建筑市場(chǎng)”,而且個(gè)別專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的房屋建筑工程也不進(jìn)場(chǎng)交易。
2、工程款拖欠嚴(yán)重。累計(jì)約4.82億元的欠款制約了建筑企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,不能進(jìn)行正常的人才培養(yǎng)。
3、招標(biāo)投標(biāo)仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。個(gè)別建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中明招暗定,還有少部分建設(shè)單位與投標(biāo)人進(jìn)行串標(biāo)或投標(biāo)人之間互相進(jìn)行陪標(biāo)。同時(shí)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,各縣由于具備資格的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家少,仍存在有領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員參加評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象。
4、各縣市、各部門(mén)清欠工作進(jìn)展不平衡,個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)清欠工作的正確認(rèn)識(shí),等、靠、要的思想比較嚴(yán)重,清欠措施不到位。
5、政府拖欠項(xiàng)目清償難度大。由于過(guò)去個(gè)別地方和單位超規(guī)模建設(shè),舉債發(fā)展,形成了比較嚴(yán)重的財(cái)政拖欠。
6、一些承發(fā)包雙方都不在當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目難以協(xié)調(diào)解決,特別是還款協(xié)議和工程結(jié)算難以落實(shí),影響了整體清欠工作。
(二)拆遷工作
1、編制拆遷規(guī)劃和年度計(jì)劃方案工作還需進(jìn)一步落實(shí)。各縣(市)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》(〔20__〕46號(hào))精神,提出了城鎮(zhèn)房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度拆遷計(jì)劃方案,但未按規(guī)定報(bào)自治區(qū)審批。
2、房屋拆遷管理部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,還存在著相當(dāng)嚴(yán)重的違反法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的現(xiàn)象。一是超委托范圍實(shí)施房屋拆遷管理。如庫(kù)爾勒市建設(shè)局超范圍委托庫(kù)爾勒市房屋拆遷辦公室(股級(jí))從事城市房屋拆遷的監(jiān)察、房屋拆遷許可證的審批、拆遷裁決、延期拆遷的審批、受理強(qiáng)制拆遷的申請(qǐng)等事項(xiàng)。二是除焉耆、尉犁縣外,其它縣市未向社會(huì)公示當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的具備條件的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和具備房屋拆遷資格的單位。三是拆遷管理不規(guī)范。執(zhí)法中程序?qū)彶椴坏轿坏默F(xiàn)象還較為普遍。如未按法定程序發(fā)放拆遷許可證,《房屋拆遷許可證》填寫(xiě)不規(guī)范,在發(fā)放《房屋拆遷許可證》后未及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)等,特別是庫(kù)爾勒市發(fā)放《房屋拆遷許可證》隨意性很大。四是房屋拆遷公告的必備內(nèi)容不完善,如拆遷范圍、拆遷、搬遷時(shí)間描述不清,沒(méi)有告知拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行的活動(dòng)及對(duì)房屋拆遷有異議的申訴、申辯的權(quán)利及其它義務(wù)。五是對(duì)拆遷人、拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督管理不到位,未建立拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)檔案,拆遷檔案管理不規(guī)范,資料收集不完整、不準(zhǔn)確。六是被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,在實(shí)際工作中很難運(yùn)作。七是拆遷單位工作程序不規(guī)范,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)積極配合房屋拆遷的被拆遷人給予的補(bǔ)償金少,而對(duì)“釘子戶”給予的補(bǔ)償金多,對(duì)其他被拆遷戶形成了一定的誤導(dǎo),造成了今后拆遷工作難的問(wèn)題。八是部分拆遷公司及拆遷人在實(shí)施房屋拆遷時(shí),采取停水、斷電、停氣和無(wú)證拆遷行為,有待進(jìn)一步規(guī)范和治理。九是調(diào)解拆遷措施不得力。各縣(市)對(duì)久托不決的拆遷遺留問(wèn)題,重視程度還不夠,如有些拆遷戶房屋已拆除,但《房屋所有權(quán)證》未收回,沒(méi)有嚴(yán)格按照《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)登報(bào)向社會(huì)公告作廢;有些縣(市)存在對(duì)已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,補(bǔ)償安置不到位,有拖欠現(xiàn)象;有些縣(市)存在房屋拆遷管理部門(mén)指定房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)和房屋拆遷單位的現(xiàn)象。
(三)物業(yè)企業(yè)管理工作
1、對(duì)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及具有中級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)不符合規(guī)定要求;二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范,沒(méi)有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同;三是制度不健全,檔案管理混亂,資料裝訂不規(guī)范;四是信用檔案建立的不完善,如企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及具有中級(jí)職稱(chēng)人員的職稱(chēng)、身份證、圖片均未掃描。
2、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對(duì)房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善;二是沒(méi)有對(duì)房屋共用部位(門(mén)、窗、玻璃等)建立巡查記錄;三是物業(yè)服務(wù)合同到期后沒(méi)有按規(guī)定續(xù)簽;四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象;五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車(chē)輛管理不規(guī)范,亂停、亂放現(xiàn)象依然存在,業(yè)主怨氣很大。
3、物業(yè)管理企業(yè)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。一是部分物業(yè)公司繼續(xù)收取已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)違反規(guī)定收取的公用面積維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),城建、杏花、成渝物業(yè)公司已全部退還完畢;、家園、恒友、玫瑰物業(yè)公司正在處理和退還。二是部分物業(yè)企業(yè)擅自提高水、電、垃圾清運(yùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、業(yè)主委員會(huì)未能發(fā)揮作用。我州共有受委托管理的物業(yè)小區(qū)(組團(tuán))185個(gè),其中屬商業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)(組團(tuán))100個(gè)。成立業(yè)主委員會(huì)已備案的35個(gè),占總數(shù)的18.92%。目前存在的主要問(wèn)題:一是部分業(yè)主自身法律意識(shí)淡薄,不能明確自己的主人地位和相應(yīng)的權(quán)利,該提出問(wèn)題的不能提出,該維護(hù)的權(quán)利不能維護(hù),客觀上放縱了物業(yè)管理公司的違約行為及侵權(quán)行為。二是有的業(yè)主缺乏社會(huì)責(zé)任感,不愿擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員,認(rèn)為擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員既沒(méi)有報(bào)酬,又浪費(fèi)時(shí)間,是個(gè)費(fèi)力不討好差事,不愿意牽頭。三是少數(shù)業(yè)主委員會(huì)委員既是小區(qū)的業(yè)主,又是物業(yè)公司的工作人員,不能代表業(yè)主利益。
5、對(duì)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及具有中級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)不符合規(guī)定要求;二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范,沒(méi)有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同;三是制度不健全,檔案管理混亂,資料裝訂不規(guī)范;四是信用檔案建立的不完善,如企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及具有中級(jí)職稱(chēng)人員的職稱(chēng)、身份證、圖片均未掃描。
6、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對(duì)房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善;二是沒(méi)有對(duì)房屋共用部位(門(mén)、窗、玻璃等)建立巡查記錄;三是物業(yè)服務(wù)合同到期沒(méi)有按規(guī)定續(xù)簽合同;四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象;五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車(chē)輛管理不規(guī)范,亂停、亂放現(xiàn)象依然存在,業(yè)主怨氣很大。
七、根據(jù)檢查出的問(wèn)題提出如下措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 教育,提高認(rèn)識(shí)。各縣(市)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》精神,要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好城市房屋拆遷工作的重要性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、做好法律法規(guī)政策宣傳工作。各縣(市)應(yīng)加大《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《新疆維吾爾自治區(qū)〈實(shí)施城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育和對(duì)群眾的引導(dǎo)。
3、建立城鎮(zhèn)房屋拆遷管理制度,增加拆遷工作透明度,完善拆遷公示制度、服務(wù)制度、群眾舉報(bào)投訴上訪接待制度、監(jiān)督檢查制度、拆遷誠(chéng)信制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。
4、進(jìn)一步整頓和規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)。對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)損害當(dāng)事人利益或有明顯違規(guī)行為的,要依照法定程序,呈報(bào)其審批機(jī)關(guān)建議取消其評(píng)估資格或吊銷(xiāo)房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì),對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的房地產(chǎn)估價(jià)師,要依法注銷(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)師的執(zhí)業(yè)資格。
5、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對(duì)違法違規(guī)拆遷、擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、不及時(shí)解決被拆遷人合理要求的拆遷單位,采取不批準(zhǔn)新的拆遷項(xiàng)目,停業(yè)整頓、依法吊銷(xiāo)拆遷單位資格證書(shū)等措施;對(duì)不依法行政,違反法定程序?yàn)E發(fā)《房屋拆遷許可證》,濫用強(qiáng)制手段直接侵害被拆遷人合法權(quán)益,不認(rèn)真解決拆遷投訴的管理部門(mén),責(zé)成依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
6、建立健全房屋拆遷檔案。各縣(市)應(yīng)建立規(guī)范的受理投訴工作程序,設(shè)立投訴受理文卷檔案,確保拆遷檔案資料的完整。
7、加強(qiáng)物業(yè)管理行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。各縣(市)行政主管部門(mén),要認(rèn)真組織做好《物業(yè)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作,切實(shí)提高依法行政水平。
8、做好業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組織建設(shè)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主決策機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)作。對(duì)已成立業(yè)主委員會(huì)的35個(gè)物業(yè)小區(qū)充實(shí)人員,對(duì)不負(fù)責(zé)任的委員予以調(diào)換,健全規(guī)章制度,促使其履行業(yè)主委員會(huì)義務(wù)。對(duì)尚未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),各縣(市)房地產(chǎn)主管部門(mén)要切實(shí)做好工作,指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)。
9、積極穩(wěn)妥地推行物業(yè)招投標(biāo)機(jī)制,引導(dǎo)扶植規(guī)模化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)化進(jìn)程,改變“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)管理”的壟斷經(jīng)營(yíng)局面。促使建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)相分離,使物業(yè)管理企業(yè)真正成為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理。加強(qiáng)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗(yàn)收工作。建設(shè)單位要按照建設(shè)規(guī)劃要求在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房,不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)。做好相關(guān)資料的移交等。對(duì)違犯規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的要督促建設(shè)單位予以補(bǔ)齊后移交。消除建設(shè)單位和管理單位互相推諉的問(wèn)題。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)業(yè)主通過(guò)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)。根據(jù)物業(yè)管理活動(dòng)的特點(diǎn),降低招投標(biāo)成本,減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)在努力提高管理服務(wù)水平的同時(shí),配合有關(guān)部門(mén)和社區(qū)各類(lèi)組織,積極開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),豐富居民的業(yè)余生活,促進(jìn)居民的身心健康,推動(dòng)形成了鄰里之間更加和諧的關(guān)系和良好的社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。
10、引導(dǎo)各物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整心態(tài),正確認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)角色,找準(zhǔn)位置,要使每位員工都清楚地意識(shí)到我們是提供物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè),而不是單純管理物業(yè)管理單位,更不是管理為主的部門(mén)。我們所提供的服務(wù)只有得到業(yè)主的認(rèn)可,企業(yè)才能生存與發(fā)展,而管理職能也是通過(guò)執(zhí)行委托管理合同來(lái)體現(xiàn),要尊重業(yè)主,幫助業(yè)主,為他們提供更好的工作生活的環(huán)境和空間。同時(shí),引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)增強(qiáng)合同意識(shí),通過(guò)合同約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費(fèi)用等事項(xiàng),明確雙方權(quán)利、義務(wù)和解決糾紛的方法,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。我們將積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)(特別是電力、自來(lái)水、供暖)實(shí)行代收費(fèi)用的有償服務(wù),努力降低管理成本。
11、建立“質(zhì)價(jià)相符”的收費(fèi)機(jī)制。物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)是直接關(guān)系到業(yè)主、使用人和物業(yè)公司的敏感問(wèn)題。服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題已經(jīng)成為日常工作中的熱點(diǎn)和突出問(wèn)題,這就要求物業(yè)管理者切實(shí)站在全體業(yè)主的立場(chǎng)上,向廣大業(yè)主和住戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高自身的服務(wù)意識(shí),端正從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度。同時(shí)要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,建立規(guī)范自身行為的約束機(jī)制,使收費(fèi)與提供的服務(wù)相符合,建立物業(yè)管服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)公示牌制度,對(duì)受委托代收水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等有關(guān)費(fèi)用的,也應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。有償服務(wù)的項(xiàng)目,應(yīng)按照自愿有償、協(xié)商一致的原則收取。公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),定期公布收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的質(zhì)詢和監(jiān)督,規(guī)范收費(fèi)行為。同時(shí)物業(yè)管理企業(yè)在保證良好的服務(wù)同時(shí),在管轄的小區(qū)內(nèi)積極開(kāi)拓其他有償服務(wù),開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),增加收益,減輕自身負(fù)擔(dān)。根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,配合物價(jià)部門(mén)每年按有關(guān)規(guī)定,制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)眼間,2018-2019學(xué)年度第一學(xué)期已結(jié)束。回首這一個(gè)學(xué)期的工作,有收獲亦有不足,特作個(gè)人工作總結(jié)如下。
一、分管的工作總結(jié):
1.學(xué)科教學(xué)
本學(xué)期,我分管的學(xué)科是語(yǔ)文、道德與法治、綜合實(shí)踐、心理、體育等,在語(yǔ)文教學(xué)方面,重點(diǎn)放在學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)科素養(yǎng)的提升。在重視學(xué)生基礎(chǔ)的同時(shí)注重學(xué)生各種能力的培養(yǎng)。晨讀時(shí)學(xué)生一起背誦《弟子規(guī)》。中午十五分鐘的練字時(shí)間,學(xué)生都人手一本字貼,在班主任的巡查指導(dǎo)下進(jìn)行書(shū)寫(xiě)練習(xí)。建立了班級(jí)圖書(shū)角為學(xué)生們補(bǔ)充了許多課外閱讀書(shū)籍,既增進(jìn)了班級(jí)的文化氛圍,又為學(xué)生的課外閱讀提供了便利。對(duì)于閱讀和習(xí)作的指導(dǎo),重點(diǎn)放在指導(dǎo)學(xué)生好的閱讀方法和習(xí)作方法上。在課文教學(xué)中,要求語(yǔ)文教師重視閱讀技巧和習(xí)作技巧的指導(dǎo)提高學(xué)生的閱讀和習(xí)作水平。唐玉玲老師作為小學(xué)部年齡最大的一線教師,承擔(dān)著四年級(jí)的班主任和語(yǔ)文教學(xué)工作,她對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,耐心地輔導(dǎo)待優(yōu)生,是我們小學(xué)部全體老師學(xué)習(xí)的榜樣。慈志華老師,指導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練認(rèn)真有科學(xué)性,在全市的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中取得了優(yōu)異的成績(jī)。顏曉囡老師對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),她指導(dǎo)的馬嘉瑤同學(xué),在榮成市校園朗讀者比賽中獲得小學(xué)組一等獎(jiǎng)的好成績(jī),為學(xué)校爭(zhēng)得了榮譽(yù);她指導(dǎo)的張景怡、曲函林兩位同學(xué)都入圍了“創(chuàng)新作文大賽”最后的決賽。馬秀梅老師在工作之余積極上進(jìn)報(bào)考心理咨詢師且順利通過(guò),成為小學(xué)部第一位擁有心理咨詢師資格的班主任。
2.繼續(xù)教育
重視繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定工作。依據(jù)學(xué)期初制定繼續(xù)教育項(xiàng)目及計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)完成,實(shí)行過(guò)程性管理。對(duì)數(shù)量、質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。每次,老師上交上來(lái)的學(xué)習(xí)資料,我都一一進(jìn)行過(guò)關(guān)及記錄,沒(méi)有上交的及時(shí)督促。我們重視了繼續(xù)教育學(xué)分的認(rèn)定,在市局的學(xué)分認(rèn)定時(shí),給予了我們資料齊全的肯定,圓滿地完成了繼續(xù)教育學(xué)分的認(rèn)定。顏曉囡、唐玉玲、梁愛(ài)妮三位老師的培訓(xùn)記錄每次都是書(shū)寫(xiě)最認(rèn)真的。
3.督導(dǎo)評(píng)估不足與改進(jìn)
上半年的督導(dǎo)評(píng)估中科研、心理、綜合實(shí)踐的成績(jī)都不是很理想,在下半年我想這樣改進(jìn):
科研:開(kāi)課題研究會(huì)議,確定各人分工與責(zé)任,跟進(jìn)督導(dǎo)研究進(jìn)度,研究資料及時(shí)上傳網(wǎng)站課題研究欄。
心理:設(shè)立一位專(zhuān)項(xiàng)心理管理教師,切實(shí)做好心理健康工作。開(kāi)設(shè)學(xué)校心理咨詢服務(wù)項(xiàng)目及學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。各班設(shè)立一位心理危機(jī)監(jiān)查員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
綜合實(shí)踐:重視綜合實(shí)踐課程的實(shí)效性,及時(shí)搜集各種資料,學(xué)校開(kāi)展的各種實(shí)踐活動(dòng),積極在綜合實(shí)踐網(wǎng)站投稿,把綜合實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)在實(shí)處。
二、新學(xué)期分管工作措施
(一)教育科研工作:
措施:
1.嚴(yán)格落實(shí)研究計(jì)劃中的各項(xiàng)研究任務(wù),并與課堂實(shí)踐相結(jié)合,輔助教學(xué)。
2.跟進(jìn)督導(dǎo)研究進(jìn)度并記錄年終的百分考核中。
3.所傳文章必須為原創(chuàng),不得在網(wǎng)上照搬,若發(fā)現(xiàn)有此情況,文章予以刪除并通報(bào)記錄在百分考核中。
(二)教師教育方面
措施:
1. 校本培訓(xùn)實(shí)行培訓(xùn)簽名制,每次培訓(xùn)由老師本人簽名,不得讓人代簽,以確保受培訓(xùn)老師的到位。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),每次培訓(xùn)的內(nèi)容要求老師認(rèn)真地在培訓(xùn)紙上寫(xiě)滿。分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次,并記錄年終的百分考核中。
2. 參加市局培訓(xùn),要按時(shí)參加并認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,培訓(xùn)后要上交四份材料(培訓(xùn)通知、手寫(xiě)內(nèi)容、培訓(xùn)相片及培訓(xùn)作業(yè))存檔,以備市局檢查。
3. 遠(yuǎn)程研修按市局要求今年每人都要有兩個(gè)工作坊,且不少于30分的數(shù)據(jù)。過(guò)程性督導(dǎo)老師及時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù),定期統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)情況。按市局要求的時(shí)間截點(diǎn)前,督促?zèng)]有完成的老師盡快完成。
(三)特色建設(shè)
我們學(xué)校的特色是自信教育。我分管的有心理部分、田園探秘、快樂(lè)讀寫(xiě)。在這幾方面,我準(zhǔn)備這樣做。
心理部分:
小學(xué)部以心理游戲?yàn)橹?,每個(gè)年級(jí)開(kāi)設(shè)6個(gè)心理小游戲,由馬秀梅都主導(dǎo),各班主任實(shí)施。馬秀梅老師負(fù)責(zé)五個(gè)年級(jí)的心理小游戲與輔導(dǎo),與班主任一起實(shí)施小游戲,并就實(shí)施的資料及時(shí)搜集,每個(gè)年級(jí)形成一個(gè)小系列,最后把五個(gè)年級(jí)的做成一個(gè)大的系列。
快樂(lè)讀寫(xiě):
快樂(lè)讀寫(xiě)分為必修與選修兩種。必修課以語(yǔ)文老師為主導(dǎo),以課堂每節(jié)課前5分鐘來(lái)進(jìn)行口頭講述、復(fù)述、演講。寫(xiě)除以書(shū)寫(xiě)外,另外以課堂小練筆、時(shí)事新聞小感悟、細(xì)節(jié)小描寫(xiě)等來(lái)進(jìn)行自信教育。而選修部分,小學(xué)部以故事吧、經(jīng)典讀誦校本課程為依托。
田園探秘:
各鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站、各科室、監(jiān)察大隊(duì)要高度重視執(zhí)法檢查工作,充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作落實(shí)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員,精心組織開(kāi)展好各項(xiàng)執(zhí)法檢查。參與執(zhí)法的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全管監(jiān)總局《暫行規(guī)定》的具體要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否符合安全生產(chǎn)條件和《暫行規(guī)定》第八條提出的19項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真實(shí)施檢查,落實(shí)具體工作措施,確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的順利實(shí)施。
落實(shí)計(jì)劃,務(wù)求實(shí)效
各鎮(zhèn)(區(qū))要根據(jù)委托執(zhí)法工作要求,結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定年度執(zhí)法計(jì)劃。檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查前,應(yīng)當(dāng)明確檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備必要的檢查測(cè)試工具、儀器及法律文書(shū)等執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作,必要時(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。涉及專(zhuān)業(yè)性內(nèi)容的,也可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與現(xiàn)場(chǎng)檢查,并聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。要統(tǒng)籌兼顧,上下溝通,優(yōu)先安排每月到期必須進(jìn)行復(fù)查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,確需對(duì)計(jì)劃作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。要把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效。
規(guī)范執(zhí)法,提高水平
各鎮(zhèn)(區(qū))、各科室、監(jiān)察大隊(duì),遵循法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)填制,認(rèn)真做到適用法律條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,裁量適用得當(dāng)。建立并完善2013年監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,在開(kāi)展執(zhí)法檢查前要制定檢查方案,檢查中要規(guī)范執(zhí)法行為,檢查結(jié)束后要將文書(shū)及時(shí)整理歸檔備查,并及時(shí)把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息系統(tǒng)和市“三合一”信息平臺(tái)系統(tǒng)。逐步建立執(zhí)法檢查“一案一檔”工作機(jī)制,做到客觀、全面、真實(shí),不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能和安全生產(chǎn)執(zhí)法工作水平。各鎮(zhèn)(區(qū))要在2013年7月10日和2013年12月20日前分別將半年和全年執(zhí)法工作總結(jié)上報(bào)市安監(jiān)局法規(guī)科。
通過(guò)稽查工作,加強(qiáng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的貫徹落實(shí);重點(diǎn)加強(qiáng)市本級(jí)衛(wèi)生執(zhí)法人員的工作質(zhì)量和執(zhí)法行為的稽查,樹(shù)立標(biāo)桿,以帶動(dòng)和提高縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量和效率;及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的存在的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn),保護(hù)執(zhí)法人員和行政相對(duì)人的合法權(quán)益,提升全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。
二、稽查對(duì)象
市本級(jí)內(nèi)部科室(分所)、縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督員。
三、稽查內(nèi)容
1.衛(wèi)生行政許可稽查:依據(jù)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)衛(wèi)生行政許可是否合法、公開(kāi)、及時(shí)、有效,執(zhí)法文書(shū)形式和實(shí)質(zhì)進(jìn)行稽查?;榈膬?nèi)容主要包括衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)所作出的衛(wèi)生許可行為是否有法定依據(jù);對(duì)行政許可過(guò)程能否嚴(yán)格把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);是否與實(shí)際情況一致;衛(wèi)生行政許可程序是否合法等。文書(shū)項(xiàng)目填寫(xiě)是否齊全、卷面是否工整、修改是否規(guī)范;語(yǔ)言是否規(guī)范;能否按要求對(duì)文書(shū)進(jìn)行報(bào)批、蓋章、簽字及歸檔。同時(shí)對(duì)衛(wèi)生行政許可檔案的制作、歸檔、裝訂管理情況進(jìn)行稽查。
2.衛(wèi)生行政處罰稽查:依據(jù)《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)行政處罰的合法性、合理性,執(zhí)法文書(shū)形式和實(shí)質(zhì)進(jìn)行稽查。稽查的內(nèi)容主要包括處罰主體是否準(zhǔn)確、程序是否合法、證據(jù)是否充分,依據(jù)法律條款是否準(zhǔn)確;行政處罰的行為是否合理,是否合理使用自由裁量權(quán),有無(wú)越權(quán)、顯失公正、現(xiàn)象。文書(shū)選用是否準(zhǔn)確、文書(shū)項(xiàng)目填寫(xiě)是否齊全、卷面是否工整、修改是否規(guī)范;文書(shū)制作是否符合實(shí)體法要求、符合法定程序,語(yǔ)言是否規(guī)范;能否按要求對(duì)文書(shū)進(jìn)行報(bào)批、蓋章、簽字及歸檔。同時(shí)對(duì)衛(wèi)生行政處罰檔案的制作、歸檔、裝訂管理情況進(jìn)行稽查。
3.舉報(bào)投訴查辦稽查:依據(jù)《省衛(wèi)生行政執(zhí)法舉報(bào)投訴處理工作規(guī)范》、《市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴案件調(diào)查處理制度及規(guī)程》等規(guī)定對(duì)舉報(bào)投訴案件進(jìn)行稽查?;閮?nèi)容包括是否使用全省統(tǒng)一的舉報(bào)投訴登記表,登記是否完整;是否按規(guī)定程序受理、查辦投訴舉報(bào)案件;是否對(duì)違法行為進(jìn)行查處;是否按規(guī)定進(jìn)行反饋;投訴案件查辦資料是否完整、歸檔,及時(shí)錄入軟件;是否做到件件有結(jié)果且符合時(shí)效。
4.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督及專(zhuān)項(xiàng)工作稽查:依據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展的經(jīng)常性監(jiān)督工作進(jìn)行稽查?;閮?nèi)容主要包括是否能夠正常開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)戶次數(shù)、監(jiān)督頻次;經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)過(guò)程是否規(guī)范,是否建立企業(yè)監(jiān)管檔案;經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果是否處理及是否符合要求。能否按質(zhì)按量完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估。
5.執(zhí)法文書(shū)質(zhì)量及管理稽查:依據(jù)稽查內(nèi)容主要包括文書(shū)使用有無(wú)登記、浪費(fèi)。
6.衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為的稽查:依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》和《衛(wèi)生監(jiān)督制、著裝管理規(guī)定》等相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為開(kāi)展稽查。稽查內(nèi)容包括衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌、行為規(guī)范稽查,檢查監(jiān)督員著裝、證件證章使用等是否規(guī)范,有無(wú)、違法違紀(jì)的情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告情況稽查:依據(jù)上級(jí)有關(guān)工作要求和市衛(wèi)生局《市衛(wèi)生監(jiān)督信息管理報(bào)告制度》,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息填報(bào)、審核情況開(kāi)展稽查,檢查有無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、填報(bào)不規(guī)范等情況。
8.參加培訓(xùn)情況稽查:加強(qiáng)對(duì)參加市所舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班的人員參與情況進(jìn)行稽查,促進(jìn)培訓(xùn)的參與率,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)、水平。
9.突發(fā)事件處理情況稽查:對(duì)突發(fā)事件的報(bào)告、查處、案卷整理情況進(jìn)行稽查,一查是否登記并按規(guī)定時(shí)限、程序報(bào)告;二查對(duì)突發(fā)事件是否認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)違法行為是否依法查處;三查突發(fā)事件案卷整理是否完整,資料是否齊全,尤其是有無(wú)反映查處情況的資料。
四、方法及要求
一、制定執(zhí)法工作方案,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法新局面
根據(jù)全國(guó)、全省農(nóng)資打假會(huì)議精神、全國(guó)“2014年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”活動(dòng)、省廳各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實(shí)際,先后制定印發(fā)了《2014年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作方案》、《2014年農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《市2014年農(nóng)資市場(chǎng)(種植業(yè))專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《繼續(xù)開(kāi)展禁限用高毒農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》等工作方案,對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面具體的工作部署,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)圍繞各自農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容,按照市里的安排,制定措施,進(jìn)一步加大了對(duì)市場(chǎng)的檢查力度,確保各項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理,整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序
根據(jù)我市農(nóng)資使用的季節(jié)特點(diǎn),加大了對(duì)各縣區(qū)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)組織了“雙節(jié)”、五一、十一期間高毒農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治、春季農(nóng)資打假、打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、夏季衛(wèi)生用農(nóng)藥、禁限用農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品整治活動(dòng)、秋季種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、秋季農(nóng)藥市場(chǎng)打假行動(dòng)等。針對(duì)整治重點(diǎn),對(duì)我市農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改和通報(bào),有力保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門(mén)之間的信息共享,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)和專(zhuān)機(jī)操作,確保了信息平臺(tái)規(guī)范、有序運(yùn)行。及時(shí)把我隊(duì)執(zhí)法案件、執(zhí)法動(dòng)態(tài)等向相關(guān)部門(mén)公開(kāi),對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督,使監(jiān)督更加及時(shí)和全面。
三、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全
各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)采取日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)治理等多種形式,全面加強(qiáng)了對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在農(nóng)資市場(chǎng)檢查中,種子方面主要以玉米雜交種、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為主,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)套牌侵權(quán)品種、主要農(nóng)作物未經(jīng)審定品種、超適宜種植范圍推廣、已停止推廣使用的品種以及經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物品種未按規(guī)定辦理引種手續(xù)等違法行為。農(nóng)藥方面主要以繼續(xù)深入開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)為主題,根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用特點(diǎn),圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)整治檢查活動(dòng),進(jìn)一步建立健全農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管。特別是在主要蔬菜種植區(qū),結(jié)合生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,著重加強(qiáng)了對(duì)自2013年10月31日起停止銷(xiāo)售和使用的苯線磷、地蟲(chóng)硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的清查和收繳工作。肥料方面,通過(guò)加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)密切配合、統(tǒng)一行動(dòng)等方式,加大了執(zhí)法檢查力度,規(guī)范了肥料市場(chǎng)秩序。集中力量重點(diǎn)整治復(fù)混肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料、葉面肥配方肥等肥料產(chǎn)品,堅(jiān)決搗毀制售假冒偽劣肥料的黑窩點(diǎn),從源頭堵住假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),徹底封堵假冒偽劣肥料的流通渠道。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題及時(shí)依法進(jìn)行了查處。
截至目前,全市共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員3569人次,出動(dòng)車(chē)輛865輛次,檢查門(mén)店2762個(gè)次,檢查企業(yè)34個(gè),整頓市場(chǎng)21個(gè),立案68起,其中農(nóng)藥15起,種子13起,肥料15起,獸藥21起,飼料4起,有效地保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益,推進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利進(jìn)行。
四、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,抓住關(guān)鍵時(shí)期確保治理效果
3月初,我隊(duì)與蔬菜中心、植保站、環(huán)保站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),在馬鈴薯播種期集中對(duì)全市馬鈴薯種植基地的生產(chǎn)用藥情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,收繳了部分違禁農(nóng)藥,規(guī)范了馬鈴薯生產(chǎn)中農(nóng)藥使用行為,收到了較好的效果。隨著農(nóng)作物種子的銷(xiāo)售逐漸進(jìn)入旺季,市執(zhí)法支隊(duì)與市種子管理站、科教科等部門(mén)密切配合,通過(guò)檢打聯(lián)動(dòng)等方式,集中開(kāi)展了打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效地凈化了種子市場(chǎng)。在肥料銷(xiāo)售的關(guān)鍵時(shí)期,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)依據(jù)《肥料登記管理辦法的規(guī)定》,對(duì)相關(guān)肥料產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢,確保了肥料質(zhì)量安全。4至5月,開(kāi)展了全市范圍內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)春季聯(lián)查活動(dòng),對(duì)全市范圍的農(nóng)資進(jìn)行了聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了整改,有效規(guī)范了我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序。9月15至16日,對(duì)我市家樂(lè)福、樂(lè)購(gòu)等大型超市的轉(zhuǎn)基因食用油進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)超市經(jīng)營(yíng)規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)未標(biāo)注、標(biāo)注不符合要求等問(wèn)題。9月22至27日,開(kāi)展了全市范圍的農(nóng)資市場(chǎng)秋季聯(lián)查活動(dòng),主要檢查種子、農(nóng)藥、養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的獸藥、飼料廠家及經(jīng)營(yíng)門(mén)市、大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、復(fù)混肥、有機(jī)肥和微生物肥,并把檢查結(jié)果通報(bào)給全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)。
五、突出抓好執(zhí)法服務(wù),引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作
執(zhí)法服務(wù)是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的有效載體,我們把執(zhí)法服務(wù)工作放在農(nóng)業(yè)執(zhí)法的突出地位抓好、抓落實(shí)。一是抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳服務(wù)工作。一年來(lái),通過(guò)舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)、印發(fā)法律法規(guī)宣傳材料、媒體宣傳、農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)、“兩法銜接”平臺(tái)等形式進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)法制宣傳力度,有效地促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利發(fā)展。二是組織開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。我隊(duì)聯(lián)合撫寧縣農(nóng)牧水產(chǎn)局組織我市30余名專(zhuān)家、農(nóng)技人員于今年“3.15”期間,在撫寧縣城關(guān)舉辦以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),保障春耕生產(chǎn)”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),展示優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,并免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料,提供免費(fèi)技術(shù)咨詢?;顒?dòng)當(dāng)天,共出動(dòng)宣傳車(chē)輛6臺(tái),印發(fā)各種宣傳資料3萬(wàn)余份,現(xiàn)場(chǎng)展示牌匾10個(gè),接受群眾咨詢300余人次。通過(guò)宣傳,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的意識(shí),促使農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),形成了農(nóng)資打假的良好氛圍。三是抓好農(nóng)資質(zhì)量糾紛事件的處理工作。我隊(duì)制定了糾紛調(diào)節(jié)制度,以保證及時(shí)受理農(nóng)資質(zhì)量糾紛投訴事件,并及時(shí)進(jìn)行妥善處理。四是抓好執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,抓好案卷管理工作,做到程序合法、證據(jù)確鑿、違法事實(shí)清楚、適用法律正確,文書(shū)制作、檔案管理符合標(biāo)準(zhǔn)要求,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。
六、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管能力
(一)我隊(duì)依據(jù)執(zhí)法通軟件建立了全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門(mén)店數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)信譽(yù)好的單位給予扶持和鼓勵(lì),對(duì)失信和有不良紀(jì)錄的單位予以警示或限期整改,加強(qiáng)了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),方便了執(zhí)法部門(mén)的管理。
(二)年初,我隊(duì)統(tǒng)一定制了《市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)公示牌》500塊,免費(fèi)分發(fā)給全市主要農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店,對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)部六條禁令、農(nóng)藥管理三項(xiàng)制度、禁限用農(nóng)資管理的各項(xiàng)規(guī)定及監(jiān)管責(zé)任人等信息向社會(huì)公示,公布了農(nóng)資打假投訴舉報(bào)電話,以利于社會(huì)監(jiān)督。
(三)市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)分別制訂了《農(nóng)資市場(chǎng)管理崗位責(zé)任制》,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)責(zé)任,不斷強(qiáng)化措施,做到人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有壓力,確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有序進(jìn)行,提高了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的到位率。
(四)市執(zhí)法支隊(duì)拿出部分資金,為全市主要農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶印制并發(fā)放了農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等農(nóng)資進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬,要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位對(duì)購(gòu)入和售出的農(nóng)資情況如實(shí)填寫(xiě),做到了可追溯管理。聯(lián)合市農(nóng)藥監(jiān)督管理站為全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門(mén)店統(tǒng)一印制了“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信卡”3萬(wàn)個(gè),各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)分別與全市主要農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾書(shū)》,要求相關(guān)單位把好質(zhì)量關(guān),守法經(jīng)營(yíng),杜絕欺詐,為農(nóng)民提供放心的農(nóng)業(yè)投入品。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃一
一、2016年工作總結(jié)
2016年,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞繁榮美麗新xx建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真履行城市管理職能職責(zé),努力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),圓滿完成了城管各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步鞏固了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升了城市管理水平和城市形象。
(一)運(yùn)用四則運(yùn)算,全面提升城市管理水平
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),凝聚工作合力。大力開(kāi)展庸懶散浮拖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),制定五不準(zhǔn)紅線,推行出勤訓(xùn)話制,堅(jiān)持執(zhí)法警示制等,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。全年批評(píng)教育隊(duì)員22人(次),查處違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員8人(次),開(kāi)除嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員2人,對(duì)2名違規(guī)打麻將人員給予警告和記過(guò)處分,對(duì)1名不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的下屬單位班子成員給予黨內(nèi)警告處分。
2.減少執(zhí)法糾紛,化解執(zhí)法矛盾。采取上門(mén)家訪、邀請(qǐng)座談、觀摩執(zhí)法等人性化關(guān)懷方式和微笑執(zhí)法、注目執(zhí)法、蹲點(diǎn)執(zhí)法等人性化執(zhí)法措施,促使管理對(duì)象自覺(jué)改變態(tài)度,糾正違章行為。全年化解各類(lèi)矛盾糾紛30余起,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題20余起,教育、糾正、制止不良行為1000余人(次)。
3.乘勢(shì)而上整治,提升城市形象。始終把學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為市容整治的重點(diǎn),始終保持嚴(yán)管?chē)?yán)控的高壓態(tài)勢(shì)。全年開(kāi)展集中整治行動(dòng)6次,整治騎門(mén)攤、撐桿搭棚、占道經(jīng)營(yíng)等1000余處,拆除破損廣告、牛皮癬10000余處,拖移亂停亂放車(chē)輛3500余次,依法取締洗車(chē)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廢舊收購(gòu)點(diǎn)、兒童電動(dòng)游樂(lè)車(chē)等違章經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所10個(gè),開(kāi)展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治12次。
4.消除管理難點(diǎn),回應(yīng)群眾期盼。合理規(guī)劃設(shè)置了皇廟街水果攤區(qū)等10余處專(zhuān)業(yè)攤區(qū),對(duì)濱河路實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)城區(qū)東門(mén)廣場(chǎng)、西門(mén)廣場(chǎng)、民歌廣場(chǎng)等健身場(chǎng)所一律禁止擺攤設(shè)點(diǎn),對(duì)個(gè)別地段嚴(yán)控白天、開(kāi)放晚上,對(duì)個(gè)別建筑工地拉運(yùn)渣土實(shí)行白天不拉晚上拉。
(二)推行四個(gè)兼顧,全面提升城管統(tǒng)籌能力
1.分內(nèi)兼顧分外,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)力。在做好城區(qū)主次干道市容市貌管理與執(zhí)法工作的同時(shí),兼顧社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序、文明創(chuàng)建等管理工作,對(duì)屬于相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)又關(guān)聯(lián)城市形象的責(zé)任地段、責(zé)任事項(xiàng),靠前介入,主動(dòng)作為,第一時(shí)間內(nèi)消除影響市容市貌的消極因素,形成與相關(guān)部門(mén)既相互支持、全力協(xié)作又主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、相互補(bǔ)臺(tái)的城管互動(dòng)格局。
2.常態(tài)兼顧精細(xì),增強(qiáng)創(chuàng)新力。通過(guò)對(duì)城市管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、管理手段具體化、職責(zé)分工明晰化,使園林綠化養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)到每一棵樹(shù),環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)清洗作業(yè)精細(xì)到每一條街,市容市貌執(zhí)法精細(xì)到每一段路,路燈管理維護(hù)與亮化精細(xì)到每一盞燈。
3.工作內(nèi)兼顧工作外,增強(qiáng)執(zhí)行力。工作時(shí)段內(nèi),各負(fù)其責(zé)、各行其事,逗硬考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全力以赴達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)。工作時(shí)段外,實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)周末值班制,開(kāi)展流動(dòng)督查,并要求干部職工下班后走到哪里,問(wèn)題就發(fā)現(xiàn)在哪里,自行不能解決的,立馬報(bào)告大隊(duì)安排晚班人員解決,最大限度地鞏固管理成果。
4.效益兼顧安全,增強(qiáng)穩(wěn)控力。一方面爭(zhēng)取政府重視,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、執(zhí)法設(shè)備投入力度,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城管執(zhí)法機(jī)械化、科技化水平,另一方面加大街面作業(yè)人員、管理人員安全教育和培訓(xùn),提高其安全防范意識(shí),杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,使城市管理的社會(huì)效益達(dá)到最大化。
(三)實(shí)施四項(xiàng)工程,全面提升城市形象
1.凈化城區(qū),打造亮點(diǎn)工程。一是環(huán)衛(wèi)保潔以零垃圾為目標(biāo)。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生的源頭管理、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。二是揚(yáng)塵治理以零污染為標(biāo)準(zhǔn)。采取雨污分流、油化城區(qū)道路、硬化進(jìn)出口通道、實(shí)行五不出工地制度,有效遏制了揚(yáng)塵污染,改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施以零損壞為準(zhǔn)則。組建了專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保潔、養(yǎng)護(hù)、維修及更換工作。全年維修更新垃圾箱20個(gè)、果皮箱200個(gè)、人力清運(yùn)車(chē)30個(gè),完成老垃圾堆體污染整治工程,停業(yè)整頓揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地50個(gè)(次)。
2.序化城區(qū),打造形象工程。一是疏堵結(jié)合,整治攤點(diǎn)亂擺。規(guī)劃設(shè)置便民街區(qū),引攤?cè)胧?、入小區(qū)經(jīng)營(yíng)。二是規(guī)范管理,整治車(chē)輛亂停。對(duì)亂停亂放車(chē)輛,予以重處重罰。三是教罰相輔,整治垃圾亂扔。對(duì)公共場(chǎng)所亂吐痰、亂便溺、亂扔果皮紙屑的,給予教育、罰款或電視曝光處理。四是嚴(yán)管重罰,整治廣告亂貼。廣告中隊(duì)、牛皮癬小隊(duì),對(duì)城區(qū)戶外廣告、小廣告進(jìn)行全天候監(jiān)管,對(duì)未經(jīng)許可擅自戶外廣告的,限期予以拆除,沒(méi)收違法所得,依法給予處罰。
3.綠化城區(qū),打造綠色工程。一是規(guī)劃先行,嚴(yán)格把關(guān)。做到建設(shè)項(xiàng)目與綠化工程同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收,嚴(yán)格把好綠化檢查驗(yàn)收關(guān)。二是圍城造綠,改善生態(tài)。對(duì)縣城周邊筆架山、插旗山進(jìn)行全民造綠,全力打造生態(tài)魅力城市。三是合理布局,建設(shè)公園綠地。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xx公園、西區(qū)中央公園、漁禪寺公園三大主題公園的規(guī)劃建設(shè),完成了聚城峰華二期、宣雙路安置房等地段綠化任務(wù)。
4.亮化城區(qū),打造美化工程。一是積極推進(jìn)亮燈工程。重點(diǎn)對(duì)人流量多、商家密布的路段和建筑進(jìn)行亮燈改造。二是突出景觀特色。增強(qiáng)夜間環(huán)境要素的運(yùn)用,體現(xiàn)顯著的個(gè)性和特色性。三是加強(qiáng)路燈設(shè)施維護(hù)。全年新建洲河欣城片區(qū)、檢察院至鑫世紀(jì)公園城等道路照明燈150余盞,改造濱河路、洲河大橋等道路照明燈120余盞,維修大街小巷城市照明1200盞。
二、存在的問(wèn)題
1.城管體制不順。我縣沒(méi)有在城管領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,導(dǎo)致城管執(zhí)法主體資格缺失,在執(zhí)法程序上就面臨諸多障礙,其執(zhí)法合法性、公正性受到質(zhì)疑,執(zhí)法糾紛時(shí)有發(fā)生。同時(shí),尚未形成大城管格局,城市管理部門(mén)缺乏剛性的協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、考評(píng)職能,加之上面沒(méi)有主管部門(mén),很多問(wèn)題得不到反映和解決,處于單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面,致使公眾參與城市管理受限,市容市貌時(shí)有反彈。
2.管理手段不強(qiáng)。因未建立數(shù)字化城管、路燈遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)管理系統(tǒng),主要靠工作巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,城市管理仍很粗放,精細(xì)化管理水平不高。
3.市政設(shè)施不足。城區(qū)僅有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè),停車(chē)場(chǎng)30個(gè),公廁12座,垃圾中轉(zhuǎn)站3座,并且大多規(guī)模小、檔次不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民需求,導(dǎo)致賣(mài)菜難、停車(chē)難、垃圾中轉(zhuǎn)難,也導(dǎo)致無(wú)序停放、流動(dòng)叫賣(mài),加之城區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的畜禽交易市場(chǎng)、商貿(mào)物流中心和貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng),更加加大了市容管理和執(zhí)法難度。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不高。目前僅有掃地車(chē)2臺(tái),主要靠人力清掃保潔,機(jī)械化作業(yè)程度偏低,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)人工作業(yè)密度大、強(qiáng)度高、安全系數(shù)低,環(huán)衛(wèi)人員避寒避高溫和安全事故時(shí)有發(fā)生。加之環(huán)衛(wèi)人員年齡大、身體差、待遇低,環(huán)境衛(wèi)生管理面臨諸多問(wèn)題。
5.城管保障不力。城管辦屬于組合單位,僅有編制10人,卻管理著700多人的隊(duì)伍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代城市管理的需要。招聘人員年包干經(jīng)費(fèi)2.5萬(wàn)元,除去五險(xiǎn)一金每年1.1萬(wàn)元,加之必要的辦公支出、管理支出,每人年工資待遇僅有1萬(wàn)余元,顯然太低,與當(dāng)前工資水平不相匹配。缺乏園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、法律專(zhuān)業(yè)人才,制約了城市管理水平的進(jìn)一步提高。
三、2017年的工作計(jì)劃
2017年,縣城管辦將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,堅(jiān)持四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,認(rèn)真 踐行三嚴(yán)三實(shí),按照強(qiáng)化宣傳、注重引導(dǎo)、依法行政、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作思路,以打造全市最干凈城市為目標(biāo),以建設(shè)法治城管、百姓城管、和諧城管為載體,努力構(gòu)建文明和諧城管,打造清新靚麗的城市新形象,為建設(shè)繁榮美麗新xx而努力奮斗。
1、進(jìn)一步理順城市管理體制。針對(duì)目前城管執(zhí)法主體資格缺失、部門(mén)配合乏力、隊(duì)員缺乏進(jìn)一步提升的內(nèi)在動(dòng)力等問(wèn)題,積極做好理順城管體制的調(diào)查研究工作,大膽探索開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)的途徑和辦法,進(jìn)一步明確職能、整合力量、規(guī)范執(zhí)法、提高效率,促進(jìn)城管依法行使行政執(zhí)法工作,爭(zhēng)取早日成立城市管理綜合行政執(zhí)法局。
2、進(jìn)一步優(yōu)化人員隊(duì)伍管理。隨著縣城管辦管理職能的擴(kuò)大,現(xiàn)有的10人編制已不能滿足管理工作的需要,建議將城管辦的編制增加至30人;縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有公安人員3人,且不能獨(dú)立辦案,建議將縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)公安特勤中隊(duì)升格為縣公安局城管大隊(duì),人員增至9人,獨(dú)立承辦城市管理各類(lèi)治安案件。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。一是配套建設(shè)民生工程。我縣目前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、規(guī)模小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需求,建議在西區(qū)劃定1020畝土地,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、綜合停車(chē)場(chǎng)、生活垃圾配套中轉(zhuǎn)站。二是對(duì)城區(qū)人行道地面磚逐年進(jìn)行升級(jí)改造。三是改建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),增強(qiáng)承載功能。四是更新環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,提高城管科技化水平。五是建立路燈遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。
4、進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。一是繼續(xù)采取定人員、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任、定考核的網(wǎng)格化管理模式,將目標(biāo)責(zé)任量化到每一個(gè)路段、每一個(gè)中隊(duì)、每一個(gè)管理人員。二是繼續(xù)采取日常管理和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,規(guī)范好城區(qū)交易、市場(chǎng)秩序。三是全面規(guī)范管理好城區(qū)修、洗車(chē)行業(yè),對(duì)證照不齊、設(shè)備不足、場(chǎng)地不具備、嚴(yán)重影響市容市貌和干擾市民正常工作、生活的經(jīng)營(yíng)業(yè)主,限期整改直至依法取締。四是嚴(yán)格管理各類(lèi)小商小販經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合理選址,優(yōu)化布局,使之既能合法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又使市容市貌整潔有序,實(shí)現(xiàn)市容與民生的和諧統(tǒng)一。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃二
今年我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的大力支持配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作
1、完成了風(fēng)電公路項(xiàng)目征地工作(征地60畝,征山150畝),風(fēng)電塔基工程正在施工中。
2、完成了銅萬(wàn)高速征地、公路建設(shè)融資平臺(tái)項(xiàng)目征地及城防河堤征地工作(此三項(xiàng)工作共完成征地360畝)。
二、招商引資服務(wù)企業(yè)工作
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,加大招商引資力度, 今年書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席親自掛帥,進(jìn)行商貿(mào)洽談,取得了很好的成效。
1、服務(wù)企業(yè)工作
對(duì)投資我鎮(zhèn)的所有企業(yè)施行全程服務(wù)制度,為新來(lái)的每個(gè)企業(yè)到工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、國(guó)土、建設(shè)、交通、運(yùn)管、公路、環(huán)保、安監(jiān)、銀行、供電、供水、工信、通訊、海關(guān)等10多個(gè)系統(tǒng)20多個(gè)單位代為或陪同辦理各項(xiàng)手續(xù)。盡力為企業(yè)排憂解難,營(yíng)造成一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),我辦注重對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、了解,協(xié)助企業(yè)解決在運(yùn)作中出現(xiàn)的各種困難,使企業(yè)能在優(yōu)越的投資環(huán)境中經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。
2、新簽約重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況。
(1)完成二個(gè)入園企業(yè)招商任務(wù):注冊(cè)資本為人民幣1500萬(wàn)元的江西俊祥紡織品有限公司和注冊(cè)資本為人民幣500萬(wàn)元的江西合盈羽絨制品有限公司已經(jīng)進(jìn)入三都工業(yè)園并正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
(2)協(xié)助辦理了12個(gè)小型商務(wù)公司。
(3)江西順業(yè)紡織有限公司于今年2016年6月正式投產(chǎn);
(4)永寧化工有限公司擴(kuò)產(chǎn)新建項(xiàng)目已于2016年10月投產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)工作
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)貫徹上級(jí)的指導(dǎo)精神,認(rèn)真細(xì)致地做好每項(xiàng)具體工作。各村、企業(yè)和單位積極配合,各負(fù)其責(zé)、各司其職,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作較上年度上了一個(gè)新臺(tái)階。
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一季度,我鎮(zhèn)與10個(gè)村、11個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了2016年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)。完善了安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。
2、堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
今年以來(lái)我們堅(jiān)持了每月一次的安全生產(chǎn)大檢查,特殊時(shí)段加密進(jìn)行一次安全隱患排查。對(duì)下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)的企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,大部分已整改,有部分還未整改到位,我們將繼續(xù)督促整改到位。
3、全面落實(shí)安全隱患整改
每逢元旦、五一、國(guó)慶、五中全會(huì)期間鎮(zhèn)政府都下達(dá)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知,要求各單位和企業(yè)對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患排查,查出問(wèn)題及時(shí)整改,一時(shí)不能整改到位的要限期整改,并將隱患及整改情況報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。通知要求對(duì)高危企業(yè)、非煤礦山,在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)實(shí)行停產(chǎn),確保安全無(wú)事故。另要求所有企業(yè),節(jié)假日、重要時(shí)段24小時(shí)值班,并實(shí)行零報(bào)告制度,從而確保了重要、關(guān)鍵時(shí)刻的安全穩(wěn)定。
4、參加了全縣安全生產(chǎn)交流檢查學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、觀摩應(yīng)急救援示范演練。
5、開(kāi)展了2016年安全生產(chǎn)月活動(dòng)
6月初我鎮(zhèn)按上級(jí)的要求在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了鎮(zhèn)安委會(huì)成員會(huì)議安排部署了活動(dòng)內(nèi)容。安全月期間對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了二輪安全檢查,查出部分問(wèn)題,并及時(shí)整改到位,使廣大企業(yè)在活動(dòng)月中增強(qiáng)了安全意識(shí)。另外還參與了縣安監(jiān)等部門(mén)組織的集中咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
四、其它工作
1、包村工作: 按鎮(zhèn)黨委、政府的安排, 我辦配合服務(wù)江頭村做好了基層組織建設(shè)、征地拆遷農(nóng)民安置等遺留問(wèn)題,推進(jìn)和諧穩(wěn)定、安全防火、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。
2、認(rèn)真做好修河源頭環(huán)境保護(hù)工作的申報(bào)、爭(zhēng)資和治理工作。
3、完成了省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造工作。
4、積極做好黨委政府安排的縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。
五、存在問(wèn)題
1、對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)、管理相對(duì)不夠完善,有待進(jìn)一步提高。
2、提供招商引資的資源缺乏,渠道狹窄,難以引進(jìn)大企業(yè)財(cái)團(tuán)。與周邊政策環(huán)境相比,競(jìng)爭(zhēng)加劇,招商引資難度加大。
3、安全生產(chǎn)督查工作經(jīng)驗(yàn)不足,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)取經(jīng)力度。
六、下年工作計(jì)劃
1、加大重點(diǎn)工作力度和招商引資力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)為投資者做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)做好風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的起動(dòng)服務(wù)工作和永化新廠報(bào)建、設(shè)備安裝、試產(chǎn)服務(wù)工作。
一、“五五”普法工作實(shí)施情況
(一)精心組織部署,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“五五”普法工作。
開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年普法規(guī)劃,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是建設(shè)法治政府的具體實(shí)踐,是保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的有效途徑?!拔逦濉逼辗üぷ鲃傄粏?dòng),我局領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)“五五”普法工作的文件,自覺(jué)領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),五五普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。
一是加強(qiáng)了依法行政和普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)依法行政和普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了局法制辦機(jī)構(gòu),有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“五五”普法的日常工作。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),所有班子成員參加有關(guān)活動(dòng),將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實(shí)等。
二是制定了普法實(shí)施方案。我們根據(jù)市、縣 “五五”普法的工作任務(wù)和要求,制定了《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》(三質(zhì)監(jiān)發(fā)〔〕13號(hào)),進(jìn)一步明確了“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實(shí)施步驟和工作要求等,做到了指導(dǎo)思想明確、工作目標(biāo)具體、工作責(zé)任明確。
三是強(qiáng)化了普法保障工作。按照縣委縣政府以及市質(zhì)監(jiān)局的要求,結(jié)合我局實(shí)際,明確任務(wù),確保這項(xiàng)工作每年有新的內(nèi)容,每年都能取得新的成績(jī)。我局主要的普法任務(wù)為學(xué)習(xí)宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。為確保普法工作形式多樣,效果明顯,我局在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,對(duì)普法教育和法制工作所需的普法宣傳材料、開(kāi)展普法教育活動(dòng)、加強(qiáng)法制工作硬件建設(shè)等經(jīng)費(fèi)都是實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),有力地保障普法工作經(jīng)常有效地開(kāi)展。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開(kāi)展,我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn),“五五”普法規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時(shí)訂購(gòu)學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。
(二)采取多種方式,通過(guò)廣泛宣傳推進(jìn)“五五”普法工作。
開(kāi)展普法工作,法制宣傳是重點(diǎn)。為使廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員了解產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)“無(wú)制假售假”氛圍的形成。我局以“全面普及,突出重點(diǎn),廣泛宣傳,務(wù)求實(shí)效”為原則,扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量等法律法規(guī)宣傳工作。
一是開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。近年來(lái),我們?cè)?.15期間都要組織一些普法宣傳活動(dòng)。比如我們?cè)诳h蟠龍公園舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)和“進(jìn)村入企送服務(wù)”活動(dòng),開(kāi)展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”二進(jìn)活動(dòng),多年來(lái)結(jié)合“3.15”和“質(zhì)量月”活動(dòng),開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)法治咨詢和食品、特種設(shè)備安全、打假保農(nóng)資等專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。今年我們又組織開(kāi)展了送法下鄉(xiāng)和執(zhí)法打假下鄉(xiāng)活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安排法制工作人員現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢報(bào)務(wù)臺(tái),分發(fā)普法資料等,受到了農(nóng)民與各界朋友的歡迎。
二是開(kāi)展企業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)。近年來(lái),我們以提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保產(chǎn)品質(zhì)量及特種設(shè)備安全為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制宣傳教育。以來(lái),我們先后組織舉辦了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、質(zhì)量管理員、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員、特種設(shè)備操作人員進(jìn)行了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),先后開(kāi)設(shè)講座和培訓(xùn)班 19次,培訓(xùn)相關(guān)人員 1000余人次。
三是開(kāi)展法律頒布紀(jì)念日法制宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)是在《憲法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《計(jì)量法》的頒布紀(jì)念日和全國(guó)質(zhì)量月、計(jì)量日和標(biāo)準(zhǔn)化日,我們都要開(kāi)展一些普法宣傳活動(dòng)。我們一直把這兩項(xiàng)活動(dòng)作為普及宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的最佳時(shí)機(jī),利用多種渠道,采取多種方式,大力宣傳國(guó)家在產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、食品安全、特種設(shè)備安全的知識(shí),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化拒絕假冒偽劣產(chǎn)品的法律責(zé)任意識(shí)。
四是設(shè)立普法宣傳專(zhuān)欄。為加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的宣傳力度,我們充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體制作專(zhuān)題節(jié)目或開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄加強(qiáng)法制宣傳。如8月至12月,為配合全國(guó)上下開(kāi)展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我們?cè)?局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了宣傳專(zhuān)欄,重點(diǎn)介紹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等方面的規(guī)定。
五是練好內(nèi)功,通過(guò)督促考核推進(jìn)“五五”普法工作。
去年以來(lái),我們按照省質(zhì)監(jiān)局法制處和市委法制辦的要求,在系統(tǒng)內(nèi)全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,較好的構(gòu)筑了一個(gè)“以責(zé)任落實(shí)人、以制度約束人、以效能評(píng)價(jià)人、以獎(jiǎng)懲激勵(lì)人”的執(zhí)法體系。一是制定了依法行政的實(shí)施方案及具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)各科室進(jìn)行依法行政考核,各單位負(fù)責(zé)人與局簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)依法行政工作實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究制。二是加強(qiáng)了局內(nèi)干部職工的普法教育。從今年開(kāi)展全局人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與法律講壇,每月一講,主人為中層干部和業(yè)務(wù)骨干,目的為提高全局人員的法律知識(shí)、綜合業(yè)務(wù)水平和行政行為能力,開(kāi)講后,得到了全局干部、職工的好評(píng)。我局行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格才能上崗執(zhí)法,否則不得從事執(zhí)法工作。近年以來(lái),我們參加省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)每年組織舉辦高質(zhì)量的集中法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)對(duì)行政許可,行政訴訟,新時(shí)期執(zhí)法技巧研討等大家較為關(guān)心法制熱點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容得到較好的認(rèn)識(shí)與掌握,收到了良好的效果。三是加強(qiáng)了對(duì)行政許可審批單位的監(jiān)管力度和對(duì)外文件審批的力度。制度了規(guī)范性文件及行政許可審批的程序及紀(jì)律要求,嚴(yán)格實(shí)行一案一卷。同時(shí)還組織各科室的相關(guān)同志參加了市局組織的規(guī)范性文件審批的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各科室規(guī)范性文件審批及報(bào)備工作走入正軌。
(三)加強(qiáng)依法治理,促進(jìn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
在依法履行法定職責(zé)的同時(shí),強(qiáng)化依法行政制度管理,防止行政越權(quán)、行政濫權(quán)、違法執(zhí)法、錯(cuò)案等行為的發(fā)生,我局根據(jù)省市局有關(guān)規(guī)定,建立了依法行政規(guī)章制度,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督把我局依法行政行為納入法治化管理軌道。我局建立了重大事項(xiàng)決策前法律咨詢、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究等制度;進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、案件審查的組織機(jī)構(gòu),實(shí)行依法決策、民主決策,為依法行政提供了制度上和組織上的保障。
在省政府關(guān)于開(kāi)展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的部署下,我局根據(jù)上級(jí)要求,積極開(kāi)展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作,在做好縣“十小”整規(guī)辦公室工作的情況下,積極做好食品生產(chǎn)加工小作坊的整規(guī)工作,制定實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改方案,督促小作坊整規(guī)進(jìn)度,使整個(gè)整規(guī)工作有條不紊地進(jìn)行。在整規(guī)過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照依法行政的要求開(kāi)展工作。在“十小”行業(yè)整規(guī)工作中,我們把廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),通過(guò)整規(guī)取得了較好的效果。
(四)普法收實(shí)效,法制入人心
通過(guò)“五五”普法,我局領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理依法辦事的能力和水平明顯提高;干部職工依法守法、依法行政的能力和水平不斷增強(qiáng)。五年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象,本部門(mén)干部職工未發(fā)生有重大影響的違法犯罪案件,未發(fā)生因行政行為引起的重大事件、惡性案件和群眾性鬧事事件。
通過(guò)依法行政,加強(qiáng)監(jiān)管與法制宣傳,一直以來(lái)我縣工業(yè)企業(yè)在食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全方面未發(fā)生一般及以上的質(zhì)量安全事故。
二、存在的主要問(wèn)題
在“五五”普法期間,我局認(rèn)真按照規(guī)劃要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,扎實(shí)、有序地開(kāi)展普法教育宣傳工作,基本上按期完成了“五五”普法的主要任務(wù),各項(xiàng)工作不斷躍上新的臺(tái)階。我局被評(píng)為臺(tái)州市依法行政工作示范單位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位,但與縣委、縣政府的要求相比,還有很大差距:一是少數(shù)工作人員對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,把普法依法治理工作看成“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”;二是依法執(zhí)法水平有待增強(qiáng)。少數(shù)執(zhí)法人員法律知識(shí)不精通、不全面問(wèn)題仍然存在。
三、下步工作打算
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我局打算從以下幾個(gè)方面努力:
1、根據(jù)普法辦總體要求,結(jié)合本部門(mén)的普法規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善制度,明確任務(wù)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,維護(hù)公平、公正、規(guī)范、有序的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)市局開(kāi)展代號(hào)為“護(hù)網(wǎng)行動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)安排(工商信(3)號(hào)文件),結(jié)合我局實(shí)際情況,特組織開(kāi)展代號(hào)為“護(hù)網(wǎng)行動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以鞏固基礎(chǔ)工作,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作重點(diǎn)
為凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各地在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中應(yīng)將以下侵害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的違法行為作為整治重點(diǎn):利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等權(quán)利的商品,偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品,仿冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢的商品,以及質(zhì)量不合格或法律法規(guī)禁止交易的商品;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能、產(chǎn)地、生產(chǎn)者等信息作引人誤解的虛假宣傳或虛假表示;利用欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、巨額有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等方式進(jìn)行網(wǎng)上產(chǎn)品促銷(xiāo),欺騙消費(fèi)者;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)損害他人商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)以及侵犯他人商業(yè)秘密;利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳銷(xiāo)、變相傳銷(xiāo)和非法直銷(xiāo);未經(jīng)許可擅自從事需經(jīng)許可方能從事經(jīng)營(yíng)的違法行為;其他違反工商法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。
二、工作時(shí)間安排
(一)部署調(diào)查階段(9月1日—9月15日)。各所按照本通知要求并結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,統(tǒng)一部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各責(zé)任區(qū)要制定專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為和本地商務(wù)平網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握違法情況。
(二)查處整治階段(9月16日—10月15日)。各所在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行集中查處整治。在查處整治過(guò)程中,要嚴(yán)格依法行政,注重標(biāo)本兼治。
(三)督查總結(jié)階段(10月16日—10月31日)。各所在查處整治階段結(jié)束后,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃內(nèi)容,做好錄入工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳典型案例。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作是工商部門(mén)創(chuàng)新職能、拓展監(jiān)管領(lǐng)域的重大突破,是特殊時(shí)期特殊作為的重要體現(xiàn)。各地要充分認(rèn)識(shí)本次“護(hù)網(wǎng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,采取有力措施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保整治取得實(shí)效。
(二)綜合整治,攻大戒小。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,各地要注意工作方式和方法,做到服務(wù)與監(jiān)管并舉,要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體建檔、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)識(shí)和日常網(wǎng)絡(luò)巡查等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)性監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),與助動(dòng)市場(chǎng)主體上網(wǎng)用網(wǎng)、規(guī)范提升商務(wù)平網(wǎng)站等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作結(jié)合起來(lái)。各地要依法履行監(jiān)管職責(zé),“攻大奸、戒小過(guò)”,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,對(duì)輕微的網(wǎng)絡(luò)違法行為可實(shí)行行政告誡,對(duì)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法行為堅(jiān)決予以查處,有效整頓和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)工作。各工商所要在我局7月份組織的“關(guān)于開(kāi)展縣工商局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口專(zhuān)項(xiàng)巡查的通知”(工商第47號(hào)文件)工作的促進(jìn)下,進(jìn)一步重視基礎(chǔ)性工作,并以此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī),推動(dòng)我局今年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作的順利完成。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊