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隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,超大型商場市場數(shù)量與日俱增,功能日趨復(fù)雜,此類商場在消防設(shè)計(jì)方面均超出國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范,多采用性能化設(shè)計(jì),使用大量新材料、新技術(shù)、新工藝,再加上其消防安全管理方面存在著諸多盲區(qū),致使超大型商場市場的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)率不斷攀升,極易引發(fā)重特大火災(zāi)事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。2004年8月1日,巴拉圭首都亞都松森北郊超市發(fā)生大火,營業(yè)員為防止顧客偷東西溜走關(guān)閉超市安全疏散出口,使顧客逃生無門,釀成死亡500多人,數(shù)百人受傷的特大火災(zāi)事故。這起火災(zāi)事故,把超市特別是大型超市在消防安全疏散方面存在的問題,擺在了我們面前。大型商場市場的火災(zāi)高危性和損失嚴(yán)重性,決定了其消防安全管理工作必須堅(jiān)持“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則,從根本上提高超大型商場市場的自防自救能力,實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
一、現(xiàn)代商場存在的消防安全問題分析
(1)此類商場多為單層或多層,建筑體積大、空間大、經(jīng)營面積大。近年來,隨著建筑技術(shù)的不斷提高和建筑新材料的不斷涌現(xiàn)以及人們經(jīng)營理念的改變,商場出現(xiàn)了超大面積的營業(yè)廳。如,廣州省中山市一幢特大型商品集貿(mào)市場的營業(yè)面積就達(dá)30萬平方米。商場一旦發(fā)生火災(zāi),火勢由起火點(diǎn)首先向周圍發(fā)展,向低燃點(diǎn)的商品和樓梯間方向發(fā)展,同時(shí)產(chǎn)生大量煙霧和有毒氣體。如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲滅,火勢將繼續(xù)發(fā)展。由于一般營業(yè)廳的面積都較大,難以進(jìn)行防火分隔,而且對于大型商場來說,上下層營業(yè)廳之間由樓梯、“中庭”、自動(dòng)扶梯等相通,火災(zāi)蔓延將更加迅速。(2)可燃物品數(shù)量多,火災(zāi)負(fù)荷大。商場經(jīng)營的商品多為可燃物,大多都陳列在貨架和柜臺(tái)上,而且柜臺(tái)后面還設(shè)有倉庫,里面大多也是可燃物。一旦發(fā)生燃燒,由于商場內(nèi)可燃表面積大,火勢易向水平方向迅速蔓延,加上商品的立體堆積和擺放形式的立體組合,火勢迅速擴(kuò)大,并上下波及,隨著火勢蔓延迅速,容易形成大面積立體火災(zāi)。(3)人員集中、密度大,疏散困難。商場內(nèi)人員密集,特別是節(jié)假日,購物人群蜂擁而至,成千上萬的人在商場購物,人流和物流交織在一起,把走道堵的水泄不通。顧客慣用扶梯、電梯及步行梯,而對用于安全疏散的樓梯出口不熟悉,加之有些商場出入口少,通道狹窄,安全疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,不好辨認(rèn)。若有險(xiǎn)情,極易導(dǎo)致人員驚慌混亂,造成心理恐懼,產(chǎn)生盲從心理,當(dāng)疏散通道被堵時(shí)會(huì)導(dǎo)致群死群傷事故的發(fā)生。(4)產(chǎn)生大量有毒及高溫?zé)煔?,疏散及撲救困難。有些大型商場內(nèi)商品種類繁多,大量的棉、毛、化纖織物、橡膠制品、塑料制品及高分子內(nèi)裝修材料等起火后,不僅產(chǎn)生大量煙霧使能見度降低,而且釋放出大量的有毒氣體。使疏散人員在短時(shí)間內(nèi)中毒窒息,無法逃生,同時(shí)也為火災(zāi)撲救帶來極大困難。(5)消防安全疏散設(shè)施存在的問題。消防安全疏散設(shè)施存在的問題,既有業(yè)主思想意識(shí)上的消防安全意識(shí)淡薄的主管原因,也有設(shè)計(jì)施工、建筑格局限制和資金等客觀因素;主要表現(xiàn)為安全疏散出口先天不足,安全疏散出口上鎖或者堵塞,疏散通道不足或者堵塞,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明達(dá)不到要求等現(xiàn)象。(6)消防安全管理混亂。不遵守消防法律法規(guī),任意堵塞疏散通道、鎖閉安全出口,帶險(xiǎn)經(jīng)營、冒險(xiǎn)蠻干、隨意抽煙等現(xiàn)象比較突出;員工消防素質(zhì)較差,大多數(shù)員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn),防火滅火常識(shí)和疏散逃生技能十分缺乏。
二、超大型商場市場的火災(zāi)防控對策
(1)健全消防管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。應(yīng)建立健全單位內(nèi)部消防安全管理體系,設(shè)立專門消防管理機(jī)構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員,逐級明確消防安全責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。要根據(jù)本單位實(shí)際,明確各部門、各樓層、各區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé)人,消防安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周召開一次例會(huì),每月總結(jié)本單位消防安全情況。(2)建立專職消防隊(duì)伍,及時(shí)有效處置初起火災(zāi)。單位應(yīng)根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立專職消防隊(duì)伍??偨ㄖ娣e在5萬平方米以下的商場市場,專職消防隊(duì)員人數(shù)不少于10人;在5萬平方米以上、10萬平方米以下的,專職隊(duì)員人數(shù)不少于20人;在10萬平方米以上的,專職隊(duì)員人數(shù)不少于30人。專職隊(duì)伍應(yīng)配備高壓細(xì)水霧滅火裝置、空氣呼吸器、防毒面具、干粉滅火器等消防設(shè)施,并確保每名隊(duì)員都能熟練應(yīng)用。單層建筑面積超過5000平方米的商場市場,必須在每層設(shè)置專職消防隊(duì)執(zhí)勤點(diǎn)。同時(shí)要以樓層為單位組建義務(wù)消防隊(duì),每個(gè)商戶(攤位、攤點(diǎn))至少有1人參加義務(wù)消防隊(duì)。(3)嚴(yán)格落實(shí)巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。單位在營業(yè)期間應(yīng)組織人員不間斷巡查,并加強(qiáng)夜間巡查。應(yīng)每半個(gè)月至少進(jìn)行一次消防安全檢查。巡查、檢查應(yīng)填寫記錄,并由專人保管,長期保存。對單位內(nèi)部消防安全檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除;對上級主管單位、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并書面報(bào)告要求限期改正的部門;對不能確保安全,隨時(shí)有發(fā)生火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將危險(xiǎn)部位自行停業(yè)整改。在火災(zāi)隱患消除前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。(4)大力推行技防措施,提高安全防范水平。單位必須采用監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控室要設(shè)在消防控制室內(nèi),形成不間斷、全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)安裝消防安全巡檢管理系統(tǒng),不能保證安全出口暢通的應(yīng)安裝安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)禁商戶“前店后庫”經(jīng)營,全面實(shí)行經(jīng)營、倉儲(chǔ)分離,嚴(yán)禁非營業(yè)期間存放大量貨物。(5)完善安全疏散設(shè)施,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),全力保障人員緊急疏散。單位主要疏散通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置明顯的通道標(biāo)志線,通道地面應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志。要合理設(shè)置柜臺(tái)和攤位,留足人員疏散通道。禁止在安全出口、疏散走道、樓梯間懸掛或擺放商品,禁止?fàn)I業(yè)期間將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道和外窗上安裝柵欄、金屬護(hù)欄等。應(yīng)當(dāng)在臨外墻部位設(shè)置相對安全的區(qū)域,保證火災(zāi)時(shí)未及時(shí)疏散人員有足夠的安全時(shí)間等待救助。每個(gè)商戶至少明確1名疏散引導(dǎo)員。(6)制定滅火應(yīng)急預(yù)案,加大滅火疏散演練力度。單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,各個(gè)樓層、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位要制定不同的滅火疏散預(yù)案,同時(shí)要針對人為縱火、危險(xiǎn)物品爆炸等突發(fā)事件引起的火災(zāi),建立完善相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。明確義務(wù)、專職消防隊(duì),強(qiáng)化應(yīng)急演練,每月至少組織一次預(yù)案演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),義務(wù)消防隊(duì)和專職消防隊(duì)伍能夠迅速響應(yīng),快速處置,及時(shí)將火災(zāi)消滅在初起階段。(7)嚴(yán)格控制用火、用電、施工,積極消除潛在致災(zāi)因素。營業(yè)期間,不得進(jìn)行裝修、改造、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。在非營業(yè)期間施工時(shí),應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材,指派專人監(jiān)護(hù),保證施工區(qū)域消防安全。單位應(yīng)設(shè)置醒目的嚴(yán)禁煙火標(biāo)志,實(shí)行無煙商場市場,嚴(yán)禁經(jīng)營、燃放煙花爆竹和焚燒物品。商場市場內(nèi)的餐飲場所、食品加工攤點(diǎn)、面包房等嚴(yán)禁使用明火作業(yè),使用大功率電氣設(shè)備的,必須設(shè)置在獨(dú)立的防火分區(qū)內(nèi),靠外墻設(shè)置,與其它經(jīng)營部分實(shí)行有效分隔。動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,落實(shí)現(xiàn)場防護(hù)措施。場所內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備,必須由具有資質(zhì)的施工單位和持有電氣安裝資質(zhì)證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)。(8)強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn),全面提升員工消防素質(zhì)。單位應(yīng)當(dāng)在各樓層顯要位置設(shè)置一定規(guī)模的消防安全宣傳站點(diǎn)。在營業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)通過廣播、閉路電視、張貼宣傳畫等多種形式向經(jīng)營商戶和群眾宣傳防火、滅火及逃生自救常識(shí)。每季度要至少組織一次員工消防安全培訓(xùn),員工上崗前、商戶入駐前必須進(jìn)行專業(yè)消防安全培訓(xùn),佩戴崗位消防安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡,確保每名員工達(dá)到“三會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]公安部消防局.中國火災(zāi)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國人事出版社
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,商住小區(qū)不斷增多,許多購物場所亦如雨后春筍不斷涌現(xiàn),使得各種類型的商場數(shù)量急劇增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大。
商場的開設(shè),無疑給廣大人民群眾的生活帶來了諸多方便,但由于在建設(shè)和經(jīng)營管理過程中忽視消防安全、缺乏消防安全管理經(jīng)驗(yàn),或由于管理者對消防安全管理的不重視等因素,很多商場消防安全條件較差,導(dǎo)致重、特大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。2005年8月29日凌晨5時(shí)07分,四川省滬州市滬州小市批發(fā)市場內(nèi)的沱江鞋城發(fā)生特大火災(zāi)。經(jīng)滬州、內(nèi)江、自貢三市150余名消防官兵、27臺(tái)消防車近12個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn),終將大火徹底撲滅,這起火災(zāi)導(dǎo)致一萬平方米的鞋城過火面積達(dá)到80%以上,100余戶批發(fā)商的上千萬元貨物被大火吞噬。2008年1月2日20時(shí)許,烏魯木齊市錢塘江路德匯國際廣場批發(fā)市場發(fā)生特大火災(zāi)。德匯國際廣場批發(fā)市場隸屬于新疆德匯集團(tuán),主要經(jīng)營服裝和文體用品。廣場分1、2、3期,起火部位位于連接1、2期的通道。起火建筑為地下一層到地上十二層。為撲救大火,新疆消防總隊(duì)先后調(diào)集9個(gè)消防中隊(duì),61輛消防車、230名消防人員趕至現(xiàn)場,耗時(shí)68個(gè)小時(shí)才將大火撲滅。火災(zāi)造成3人死亡,財(cái)產(chǎn)損失達(dá)數(shù)億元。
因此,加強(qiáng)商場的消防安全管理已經(jīng)成為商場建設(shè)與管理當(dāng)中的重大問題。筆者針對商場火災(zāi)發(fā)生的原因,結(jié)合日常消防安壘管理的工作經(jīng)驗(yàn),對商場的消防安全管理工作提出幾點(diǎn)建議和措施。
2、商場易發(fā)生火災(zāi)的原因
2.1營業(yè)面積大,防火分隔難
隨著我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,人民生活水平的顯著提高,購買力不斷上升。為適應(yīng)這一需求,許多城市都新建或改建了一批商場。這類商場裝飾豪華、營業(yè)面積一般都比較大,每層面積小的數(shù)百平方米,大的數(shù)千平方米,尤其是大型的倉儲(chǔ)商場,更是面積龐大,難以進(jìn)行防火分隔。多層的商場,除樓梯相通外,有的還打通商場樓面,安裝有自動(dòng)扶梯,層層相通,防火分隔問題相當(dāng)突出。還有一些新建的多層商場,采取“共享空間”的設(shè)計(jì)方法,每層四面環(huán)通,上下左右均無防火分隔。如此面積和空間,一旦發(fā)生火災(zāi),能很快蔓延到整個(gè)商場。
2.2可燃物品多,發(fā)生火災(zāi)蔓延迅速
商品集中陳列和堆放,大部分商品具有可燃性商場經(jīng)營的商品,大部分是可燃物品,有些商品甚至在長期堆放時(shí)就有自燃起火的危險(xiǎn),商場的這一特點(diǎn),使可燃物的表面積,大干其他任伺場所。一旦起火,就能迅速燃燒。
2.3不確定因素多,撲救難度大
商場,特別是一些大型商場,往往采用封閉結(jié)構(gòu),空間大,發(fā)生火災(zāi)后,煙氣大,蔓延快,顧客向外疏散,消防人員則逆方向進(jìn)入撲救、抬救和疏散人員,加之由于濃煙和高溫,使消防人員偵察火情困難,難以發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)和火災(zāi)部位,難以迅速撲滅火災(zāi)。
2.4用電設(shè)備多,用電量大
大型商場常采用照明燈具、大功率空調(diào)設(shè)備、計(jì)算機(jī)、音控設(shè)備等多種用電設(shè)備,這必然導(dǎo)致用電量大。如果電氣線路和燈具安裝使用不當(dāng),導(dǎo)致嚴(yán)重超負(fù)荷等,就容易引發(fā)電氣火災(zāi)。
2.5商場人員聚集,流動(dòng)量大
商場在我國已成為人員密度最高、流動(dòng)量最大的公共場所。尤其是節(jié)假日,顧客云集,出入頻繁,難免有人亂扔煙頭或帶進(jìn)易燃易爆品,對此商場很難控制和發(fā)現(xiàn)。萬一發(fā)生火災(zāi),疏散極為困難,難免造成人員的重大傷亡。
2.6火災(zāi)多發(fā)于深夜,發(fā)現(xiàn)起火晚
商場發(fā)生火災(zāi)的原因晚上停止?fàn)I業(yè)時(shí),清場不徹底。商場經(jīng)過一天的營業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量的商業(yè)垃圾,加之商業(yè)場所流動(dòng)人員多、營業(yè)面積大,難免遺留下一些不安全因素。值班人員是商場的夜間守護(hù)神,隨時(shí)準(zhǔn)備消除隱患,制止災(zāi)害事故的發(fā)生。可是往往有的值班人員失于職守,他們或者麻痹大意不負(fù)責(zé)任,或者不懂得消防安壘知識(shí),或者根本就沒有經(jīng)過安壘保衛(wèi)知識(shí)的培訓(xùn)教育,致使發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)晚,待發(fā)現(xiàn)時(shí)已蔓延,難于撲救。
3、加黼場消防安全管理工作的幾點(diǎn)意見
3.1健全消防安壘機(jī)制,履行消防安壘責(zé)任。
大型商場應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身的特點(diǎn),建立健壘各項(xiàng)消防安全制度,保障消防安全的操作規(guī)程,在消防安全教育培訓(xùn);防火巡查、檢查,安全疏散設(shè)施管理;消防控制室值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安壘管理等方面嚴(yán)格貫徹落實(shí)消防安全制度。
3.2抓好員工消防安全教育,提高工作人員消防安全意識(shí)
大型商場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)單位消防安壘標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,對員工的消防安全培訓(xùn)至少每半年進(jìn)行一次,宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能;組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識(shí)和技能。
3.3加強(qiáng)消防安全檢查,及時(shí)消除隱患
對公安消防部門來講,應(yīng)從嚴(yán)把握商場的消防設(shè)計(jì),并在建設(shè)施工過程建立消防工程施工質(zhì)量跟蹤檢查制度、從而為消防驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。商場開業(yè)后,還要通過日常檢查與夜間抽查及節(jié)假日前不定期檢查等多種形式消防安全管理進(jìn)行全方位、多角度監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)隱患要求單位立即改正,不能立即改正的要限期整改。
商場作為大型人員密集場所,其所有員工特別是消防安全責(zé)任人和消防安全管理人要堅(jiān)決樹立火災(zāi)責(zé)任自付,火災(zāi)隱患自查的消防安全意識(shí),要建立健全全天24小時(shí)消防巡查制度。
3.4規(guī)范施工用火,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)幾率
要嚴(yán)禁商場、市場營業(yè)期間動(dòng)用明火作業(yè)。施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配備必要的消防器材。同時(shí)設(shè)置專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
3.5制定完善滅火應(yīng)急預(yù)案,不斷提高自救能力
一旦發(fā)生火災(zāi),因?yàn)榭扇疾牧隙?、火?zāi)載大而致蔓延速度快并極易造成群死群傷事故和重大財(cái)產(chǎn)損失,是商場火災(zāi)的突出特點(diǎn)。對此,滅火應(yīng)急疏散預(yù)案要以逃生自救為核心。在制定預(yù)案時(shí),明確員工在發(fā)現(xiàn)火情后,及時(shí)有效報(bào)警,盡可能使用商場內(nèi)已有的消防器材進(jìn)行撲救,力爭把火災(zāi)控制在初起階段,其他員工有義務(wù)疏散在場顧客。確保人員安全。在制定并完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案后,
應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案至少每半年組織一次消防演練,來切實(shí)提高員工的滅火和逃生的基本技能。
3.6建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)
一是各級政府應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理,針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的管理措施:二是經(jīng)委、文化、工商、安監(jiān)、治安、消防等政府監(jiān)管部門應(yīng)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),并根據(jù)各自的職責(zé)處罰不符合安壘要求的單位,轉(zhuǎn)、關(guān)、停一批不具備安全要求的場所;三是各行業(yè)的主管部門要根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),采取有針對性的措施,實(shí)行綜合治理,共同減輕火災(zāi)的危害性。
今天這次會(huì)議,是縣政府召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對前三個(gè)季度的消防安全工作進(jìn)行一次總結(jié),并且隨著進(jìn)入冬季和取暖期臨近,防火壓力日益增大的情況下,對消防工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、早部署,希望大家按照會(huì)議的安排部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
十一前夕,由縣政府組織,消防、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加,對我縣各大商場進(jìn)行了消防檢查。從檢查結(jié)果來看,情況不容樂觀:一是各社會(huì)單位消防安全主要負(fù)責(zé)人對消防安全沒有引起足夠重視,有的甚至是不重視,防火意識(shí)缺失,商場防火設(shè)備措施不到位或者沒有,試想,一項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人都不能足夠重視的工作下面的員工能具備多少防火和應(yīng)對突發(fā)事故的能力;二是單位員工消防知識(shí)嚴(yán)重缺乏,消防設(shè)備實(shí)際動(dòng)手操作能力很差。有的員工一知半解,有的根本就不會(huì)。三是相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。還是存在工作布置了之后,落實(shí)跟不上。剛才,在會(huì)前有個(gè)通報(bào),到現(xiàn)在還有個(gè)別單位消防安全工作辦公室沒有建立起來,這樣的態(tài)度能做好消防工作嗎?希望各單位認(rèn)真進(jìn)行一下反思。
下面,就會(huì)議落實(shí),講三點(diǎn)意見:
一、在推進(jìn)“五大”活動(dòng)上有新突破
在火災(zāi)隱患排查整治上有新突破。從現(xiàn)在開始,結(jié)合冬季防控火災(zāi)特點(diǎn),各單位要迅速開展火災(zāi)隱患大排查行動(dòng),排點(diǎn)要放在商場、市場等人員密集場所、重大火災(zāi)危險(xiǎn)源企業(yè)、建筑工地等領(lǐng)域。對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的單位,該“三?!币叭!?,該查封的要查封,該拘留的要拘留,加大消防執(zhí)法力度。11月15日至20日,縣政府將對各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
在消防宣傳培訓(xùn)上有新突破。一是深入推進(jìn)農(nóng)村消防安全大培訓(xùn)工作。今年保定市舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全培訓(xùn)班,我縣8個(gè)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加了培訓(xùn)。目前,我縣行政村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全師資力量已準(zhǔn)備完畢,將在第4季度組織開展培訓(xùn)。年底前,務(wù)必完成培訓(xùn)任務(wù)總量的50%。二是充分發(fā)揮新聞媒體的作用。電視臺(tái)要定期播放火災(zāi)警示片或公益廣告,通過新聞媒體公布火災(zāi)隱患舉報(bào)電話、電子郵箱,鼓勵(lì)各界群眾積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。同時(shí),要有針對性的開展宣傳,尤其是農(nóng)村、社區(qū)的取暖方法和社會(huì)單位的“四個(gè)能力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要采用多種形勢進(jìn)行宣傳。
在強(qiáng)化執(zhí)勤崗位練兵上有新突破。消防大隊(duì)要狠抓練兵比武和滅火救援。深入推進(jìn)執(zhí)勤崗位大練兵活動(dòng),要突出體能、技能等基礎(chǔ)訓(xùn)練,突出裝備應(yīng)用操作訓(xùn)練,突出作戰(zhàn)編成和實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練,突出操法創(chuàng)新和裝備革新,突出實(shí)戰(zhàn)化、模擬化訓(xùn)練,保質(zhì)保量地完成轄區(qū)“六熟悉”訓(xùn)練和實(shí)地演練。同時(shí),要不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練,推動(dòng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,完善應(yīng)急救援預(yù)案體系。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”
消防安全“防火墻”工程,是縱跨“十一五”和“十二五”、持續(xù)三年的基礎(chǔ)工程。今年是實(shí)施構(gòu)筑“防火墻”工程的第二年,是承上啟下的關(guān)鍵一年,在工作中,要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),為構(gòu)筑“防火墻”工程提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。今年縣級重點(diǎn)單位和派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)必須全部達(dá)標(biāo)。前期的消防工作實(shí)踐證明,抓住了社會(huì)單位,就抓住了消防安全的關(guān)鍵,就能進(jìn)一步掌握防控火災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。相對于往年,今年消防工作出臺(tái)了很多的新舉措,這包括:一是要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立消防工作辦公室,把消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理防控體系,同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。二是要提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理水平,建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制,提高火災(zāi)隱患排查整治水平;三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè),開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動(dòng),提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平等。這些舉措是對消防安全防火墻工程的一個(gè)豐富和完善,希望各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì),確保任務(wù)完成到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保年度消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,從街道、社區(qū)到各單位,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真制定消防安全重點(diǎn)工作排查整改計(jì)劃,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,將消防安全列入重要工作日程,層層簽訂責(zé)任書,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的良好工作體系。
為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全隱患的全面排查整治,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,成立以街道辦事處主任張瑋為組長的消防安全綜合整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)消防安全隱患排查整治工作。各單位要建立消防安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真完成街道統(tǒng)一制定的“安全生產(chǎn)每日檢查記錄”、“消控中心值班記錄”、“消防設(shè)施設(shè)備檢查記錄”等工作臺(tái)帳,進(jìn)一步明確將日常工作列入考核內(nèi)容、實(shí)行季度考核、全年考評等工作制度。通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪、重點(diǎn)檢查等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理,并對先進(jìn)單位給予重獎(jiǎng),對整治不力的單位扣除考核成績或提請停業(yè)整頓,做到獎(jiǎng)罰分明,有效推進(jìn)消防安全的長效管理。來源于:
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治。
這次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段:動(dòng)員部署階段(4月29-5月5日)、集中整治階段(5月6日-7月20日)、檢查驗(yàn)收階段(7月21日-7月31日),要求各單位按照上級部門工作要求,及時(shí)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定具體實(shí)施方案,迅速落實(shí)行動(dòng),確保按期消除隱患,通過上級部門的檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)是:
1、加強(qiáng)“三合一”場所消防安全整治工作。各單位要在去年“三合一”場所消防安全綜合整治的基礎(chǔ)上,積極開展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施;建立長效管理機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,防止反彈;嚴(yán)格源頭控制,杜絕新的隱患,防止新“三合一”現(xiàn)象產(chǎn)生,堅(jiān)決遏制群死群傷等惡性事故的發(fā)生,確保今年6月底前完成全街道“三合一”場所消防安全整治任務(wù)并通過省政府的驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)專業(yè)市場消防安全綜合整治工作。一是我街道專業(yè)市場眾多,其中市政府要求整治的市場2家(*同力新型裝飾市場、*服裝市場)及省級重大火災(zāi)隱患單位*佳好佳居飾商城,消防安全形勢嚴(yán)峻。在提升改造過程中,要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全宣傳教育,強(qiáng)化每日不間斷消防安全檢查,嚴(yán)禁無證上崗;嚴(yán)禁違法使用易燃可燃材料和擅自改變建筑結(jié)構(gòu)用途,未經(jīng)消防審批或驗(yàn)收,不得投入使用或開業(yè);保持消防通道、疏散通道和安全出口的暢通,保證消防設(shè)備設(shè)施的完好;嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁在市場和市場周邊經(jīng)營或燃放煙花爆竹。二是加強(qiáng)市場電器線路的整治,及時(shí)更換老化線路,加強(qiáng)電扇、空調(diào)、插座等電器的管理和維修。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,落實(shí)24小時(shí)專人值班制度,切實(shí)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。四是積極引導(dǎo)市場商戶投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。五是實(shí)行重大火災(zāi)事故、安全生產(chǎn)事故、特種設(shè)備事故一票否決制度,凡發(fā)生事故的單位一律不得評選先進(jìn),并與街道考核兌現(xiàn)制度掛鉤。
3、加強(qiáng)人員密集場所消防安全檢查和整治。要繼續(xù)深入開展商場超市、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、娛樂場所等人員密集場所的消防安全隱患排查整治工作,嚴(yán)格按照“六個(gè)必查”、“六個(gè)一律”的要求,堅(jiān)決杜絕違法違章行為;重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場所自動(dòng)消防設(shè)施的檢查和從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)消防設(shè)施的有效保障和防范火災(zāi)事故發(fā)生的能力,未經(jīng)驗(yàn)收合格的不得營業(yè),管理混亂的要限期整改或整體搬遷,努力為人民群眾提供一個(gè)安全消費(fèi)的良好環(huán)境。來源于:
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化氛圍。
各單位要緊緊抓住新《消防法》5月1日實(shí)施契機(jī),大力推進(jìn)消防安全工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)場所等活動(dòng),積極開展消防法的宣傳教育,嚴(yán)格按新《消防法》規(guī)定執(zhí)行。各單位要充分利用宣傳櫥窗、黑板報(bào)、海報(bào)、刊物、講座等各種宣傳形式,加強(qiáng)新《消防法》的宣傳,努力在全社會(huì)營造“人人重視消防、了解消防常識(shí)、遵守消防法規(guī)”的良好氛圍。
積極開展消防安全培訓(xùn)。各單位要認(rèn)真組織開展全員消防安全知識(shí)培訓(xùn),各專業(yè)市場要加強(qiáng)市場員工、從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),掌握組織、引導(dǎo)群眾疏散和逃生的能力。街道5月下旬將組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員等開展新《消防法》知識(shí)培訓(xùn),第三季度組織各社區(qū)、轄區(qū)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員等開展《*省安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識(shí)培訓(xùn),確保做到領(lǐng)導(dǎo)重視,人人關(guān)注,形成齊抓共管的良好局面,確保一方平安。來源于:
關(guān)鍵詞:商場;火災(zāi)隱患;防火措施
一、大型購物商場火災(zāi)的危險(xiǎn)性
1.大型購物商城電氣線路設(shè)備多,導(dǎo)致火災(zāi)因素多
目前,絕大多數(shù)購物商城都是運(yùn)用燈光照片,為了吸引客戶,很多大型商場還安裝了很多熒光照明燈具。商場為了提高環(huán)境檔次,會(huì)安裝各種新型的裝飾燈具,如各種深罩燈和射燈。這些燈具所需的功率一般較高,燈具表面的溫度通常較高,如果與可燃物的距離較近,就可能引發(fā)火災(zāi)。
2.火災(zāi)煙霧大,導(dǎo)致人員窒息死亡
大型商場一般種類較多,包括各種化纖塑料、織物和家具家電等,這些不同種類的商品一旦遇到火災(zāi),就會(huì)因?yàn)橥L(fēng)條件不好、空氣供應(yīng)量不足等原因,產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物,產(chǎn)生的濃煙包含著很多有毒體,如CO,H2S 等。此外,很多商場的外墻會(huì)設(shè)置大面積的廣告宣傳材料,這些材料在燃燒的狀態(tài)下也會(huì)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體。大面積的外墻廣告也增加了大型商場的密閉性,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生情況下排煙困難,難以通過外窗進(jìn)行及時(shí)排煙。在火災(zāi)發(fā)生的情況下,如果煙霧不能及時(shí)排出,就會(huì)危及到商場內(nèi)人員的生命安全,導(dǎo)致商場內(nèi)含氧量迅速下降。
3.面積大人員多,疏散救人困難
現(xiàn)階段,大型商場營業(yè)大廳的面積在不斷擴(kuò)大,由幾千平米到幾萬平米,有的甚至達(dá)到了十幾萬平米。在營業(yè)的過程中,營業(yè)大廳中會(huì)匯集大量的人員,在節(jié)假日有可能達(dá)到上萬人,在人員如此密集的場所中,一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散將面臨著巨大的困難,再加上很多人不懂得火災(zāi)逃生的基本知識(shí),缺乏相應(yīng)的消防安全知識(shí),在火災(zāi)發(fā)生后容易產(chǎn)生混亂的現(xiàn)象,導(dǎo)致人群發(fā)生騷亂,產(chǎn)生人員擠壓和踐踏的情況。在營救被困人員的過程中,很多官兵會(huì)利用空氣呼吸器來防止被困人員窒息死亡。但是,這些空氣呼吸器的使用時(shí)間有限,搜救被困人員的時(shí)間也就十分有限,再加上商場內(nèi)的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,需要上下樓梯等,消防員也有可能在搜救的過程中缺氧,進(jìn)而導(dǎo)致窒息死亡。
4.火災(zāi)隱患多,整改不及時(shí)
大型商場的火災(zāi)隱患有很多是先天性的,主要是因?yàn)樯虉龉芾砣藛T對消防不夠重視,在消防設(shè)施方面的投入力度不夠,不能利用先進(jìn)的自動(dòng)消防系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)以及防排煙系統(tǒng)開展消防安全工作,有的也引進(jìn)了一些消防設(shè)施,但由于設(shè)施設(shè)計(jì)和安裝的不到位,也無法有效地開展消防安全工作。對于消防設(shè)施出現(xiàn)問題的商場,沒有及時(shí)進(jìn)行整改和修整,也容易滋生各種潛在的火災(zāi)隱患。另外,在消防設(shè)施的管理方面,很多大型商場未能充分重視,在投入使用后不能有效地對其進(jìn)行管理,設(shè)施的保養(yǎng)也沒有做到位,不能充分發(fā)揮消防設(shè)施的作用。另外,消防管理人員和監(jiān)督人員未能負(fù)起責(zé)任,在監(jiān)督和檢查工作中存在著走形式的問題,不能及時(shí)督促相關(guān)人員更換設(shè)施,很多設(shè)施在損壞和癱瘓的狀態(tài)下長期無人維修,導(dǎo)致消防設(shè)施成為了一種擺設(shè),形同虛設(shè)。
5.火災(zāi)荷載大,發(fā)展蔓延快
一般說來,大型商場的火災(zāi)蔓延速度快,火災(zāi)荷載比較大。這主要是由以下幾個(gè)方面的原因造成的: 一是因?yàn)樯虉鰞?nèi)多運(yùn)用可燃材料作為裝修材料,如利用塑料、紙、麻織物和三合板等材料作為墻面裝飾材料和吊頂?shù)龋?二是人為因素的影響,很多商場內(nèi)部管理人員不能有效地發(fā)揮管理作用,物品的堆積較為混亂,再加上防火卷簾和消防設(shè)施的安裝不合理,不能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)積極發(fā)揮作用,導(dǎo)致火災(zāi)通過門窗、樓梯間、扶梯和孔洞等渠道蔓延,速度非???,給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的損失。
二、大型商場火災(zāi)防火措施
1.加強(qiáng)消防安全管理
大型商場的管理人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行消防管理的職責(zé),做好消防安全管理工作。大型商場應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全責(zé)任制,使消防安全管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員身上,使他們都能夠明確自身的職責(zé)和義務(wù),并制定出詳細(xì)的安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,制定出切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案,并科學(xué)地安排疏散的具體步驟。此外,還應(yīng)當(dāng)安排專門的時(shí)間對商場全體從業(yè)人員進(jìn)行消防演練,使每一位從業(yè)人員都能夠掌握消防器材的使用方法,能夠及時(shí)撲救初期火災(zāi),并能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)引導(dǎo)顧客有秩序地疏散。
2.杜絕商場內(nèi)違章操作
商場內(nèi)的違規(guī)違章操作也是火災(zāi)發(fā)生的重要因素之一,近年來因?yàn)樯虉鰪臉I(yè)人員的違規(guī)操作造成的火災(zāi)已經(jīng)屢見不鮮。因此,商場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)與教育,提高操作人員的專業(yè)化水平,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作,如果要改變操作程序,需要經(jīng)過上報(bào)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。要制定好操作要領(lǐng),并要提前制定出火災(zāi)防控計(jì)劃,及時(shí)找出可能產(chǎn)生火災(zāi)隱患的環(huán)節(jié),并嚴(yán)禁在營業(yè)期間進(jìn)行具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工,如電焊和油漆等。
3.加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)演練力度
為了提高人們的疏散逃生能力,消防部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,通過多種方式進(jìn)行消防安全的宣傳教育。例如,可以通過媒體、發(fā)放消防安全宣傳單等途徑向人們普及消防安全知識(shí)。另外,還要加強(qiáng)對商場內(nèi)部人員的培訓(xùn)與教育,明確消防安全責(zé)任人,并定期組織消防安全培訓(xùn)與教育活動(dòng),提高商場全體從業(yè)人員的消防安全意識(shí)。要逐步提高商場從業(yè)人員的消防安全“四個(gè)能力”,還要定期組織防火演練活動(dòng),確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地開展疏散和營救工作。
4.完善消防標(biāo)識(shí)化
在商場內(nèi)部的重點(diǎn)部位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防標(biāo)識(shí)化,在消防設(shè)施和安全出口等位置設(shè)置明顯的消防標(biāo)識(shí),要嚴(yán)格遵循禁煙禁火的規(guī)定,打造無煙商場,并禁止經(jīng)營和存放易燃易爆物品。另外,還要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)與教育,使他們都能夠掌握消防設(shè)施的使用和維護(hù)要領(lǐng),能夠在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)揮消防設(shè)施的作用,在火災(zāi)撲救時(shí)發(fā)揮積極作用,降低火災(zāi)造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5.加大監(jiān)督檢查力度
政府相關(guān)職能部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商場的監(jiān)督與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)商場內(nèi)部存在的火災(zāi)隱患,并責(zé)令其限期整改。對于拒不整改的商場,要作出停產(chǎn)停業(yè)處理,并給予相關(guān)的處罰,及時(shí)消除商場內(nèi)部的火災(zāi)隱患。
6.加強(qiáng)共用消防設(shè)施管理
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的相關(guān)規(guī)定,如果同一建筑物由兩個(gè)以上的單位管理或者使用,就應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任,確定消防安全責(zé)任人。另外,也要加強(qiáng)對消防通道、消防設(shè)施和安全出口的管理。如果大型商場擁有兩個(gè)以上的產(chǎn)權(quán)單位,還要委托物業(yè)公司貨管理組織進(jìn)行統(tǒng)一的管理,并確保各種消防設(shè)施的完好,確保消防車輛通道和安全出口的暢通。
結(jié)語
總之,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商場的規(guī)模越來越大,人流量越來越多,如何提高大型商場的火災(zāi)防控水平已成為一個(gè)重要課題。大型商場是人員高度密集的場所,再加上很多物資的堆積,一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。為此,要認(rèn)清大型商場的火災(zāi)危險(xiǎn)性,根據(jù)大型商場火災(zāi)隱患產(chǎn)生的原因,提出有針對性的防火對策,制定出完善的消防安全管理制度,并落實(shí)具體的消防安全責(zé)任人,加強(qiáng)消防安全管理,確保大型商場的消防安全。(作者單位:江西省宜春市樟樹市公安消防大隊(duì))
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:火災(zāi)荷載 低組織 公眾聚集場所 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析 防火對策
1、研究對象概述
本文的研究對象高荷載低組織公眾聚集場所,特指火災(zāi)荷載高或火災(zāi)荷載密度大,且人員組織無序、環(huán)境情況復(fù)雜、物品管理松散及安全工作任務(wù)重的公眾聚集場所,主要指一些批發(fā)商場、零售商場、倉儲(chǔ)超市等大型或超大型商品經(jīng)營場所。
2、高荷載低組織公眾聚集場所火災(zāi)危險(xiǎn)及危害
高荷載低組織公眾聚集場所,其火災(zāi)危險(xiǎn)性主要在于火災(zāi)荷載大,人員組織無序,環(huán)境情況復(fù)雜,物品管理松散及安全工作任務(wù)重等。具體分述為:
2.1 人員組織無序,容易威脅人身安全
人員眾多,情況復(fù)雜。高荷載低組織公眾聚集場所的人員,包括工作人員、管理人員、商鋪業(yè)主、休閑消費(fèi)人群等,可容納人員眾多,在營業(yè)時(shí)間人員高度集中,單位面積上滯留人員多,不同區(qū)域人群密集程度不盡相同。商場超市的休閑消費(fèi)人員,常常來來往往、川流不息,并在不同樓層和區(qū)域流動(dòng),節(jié)假日更是人山人海,擠得水泄不通。人員組成有場所內(nèi)工作服務(wù)人員、外來消費(fèi)休閑人員,各種年齡階段、各種身體狀況、各種層次結(jié)構(gòu)人員等,他們對場所環(huán)境、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、消防通道、消防設(shè)施的熟悉程度差異很大。
組織無序,疏散救助難。高荷載低組織公眾聚集場所內(nèi),由于人員眾多、高度密集、流動(dòng)性大、情況復(fù)雜,難以實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)服從指揮、有序組織;人們的身體狀況、消防安全意識(shí)、火場逃生與自救能力等不同,如發(fā)生火災(zāi),人群易驚慌失措、盲目自救,秩序混亂、擁堵通道,消防人員和救援人員難以安全有序組織疏散、實(shí)施有效救助。
威脅生命安全,社會(huì)影響大。人員眾多的高荷載低組織公眾聚集場所,一旦發(fā)生火災(zāi),往往發(fā)生擠傷、踩踏、燒傷、窒息、采用不科學(xué)方式自救等特大群體性惡性事故,人民的生命安全受到威脅,給其本人、家庭帶來沉重打擊和負(fù)擔(dān),家庭的正常生活受到很大影響,造成嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。
2.2 環(huán)境情況復(fù)雜,容易造成火勢蔓延
空間跨度大,設(shè)施物品眾多。高荷載低組織公眾聚集場所,一般營業(yè)面積比較大,內(nèi)部多設(shè)有自動(dòng)扶梯、升降貨梯、共享中庭、敞開樓梯間等開口部位,配備貨物存儲(chǔ)倉庫,豎向井道多、分布廣,室內(nèi)裝修裝飾大量使用可燃易燃材料,為滿足照明需要在頂、柱、墻上安裝大量熒光燈具,為襯托一些商品的視覺效果在柜臺(tái)、櫥窗內(nèi)部等處安裝眾多射燈、彩燈,樓房外立面霓虹燈箱、廣告牌林立,遮擋建筑窗體或安全設(shè)施等。
經(jīng)營規(guī)模大,商鋪林立。高荷載低組織公眾聚集場所,由于其營業(yè)面積大,經(jīng)營規(guī)模大,各類型和功能商鋪眾多,各商鋪面積大小不一,內(nèi)部陳設(shè)商品數(shù)量眾多、種類繁雜,裝修裝飾風(fēng)格迥異、裝修材料用量大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、導(dǎo)向性通風(fēng)性差,鋪面即庫房、商場即庫房,貨物堆放在商場內(nèi)過道內(nèi)樓梯間內(nèi)、形成前店后庫或以店代庫局面,為配合主樓整體建筑風(fēng)格及效果,商場內(nèi)大多未設(shè)置窗體等。
用電設(shè)施多,線路復(fù)雜。高荷載低組織公眾聚集場所內(nèi),各種照明裝飾燈具,大多采用埋入式安裝在吊頂且數(shù)量眾多,商品櫥窗和柜臺(tái)內(nèi)多安裝射燈,大量安裝廣告霓虹燈和廣告燈箱,節(jié)假日安裝各種彩燈,用于展示的電視冰箱等家用電器常常處于長時(shí)間工作狀態(tài),電梯扶梯貨梯高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),商鋪內(nèi)服務(wù)部、維修部使用的各種加熱電器,夏季降溫設(shè)備,冬季取暖設(shè)備等。品種眾多的用電設(shè)施,數(shù)量龐大,長時(shí)間工作,線路復(fù)雜,如設(shè)計(jì)安裝使用作業(yè)不當(dāng),很容易引起過載短路,從而造成火災(zāi)事故。
引發(fā)火勢蔓延,難以撲救。環(huán)境復(fù)雜的高荷載低組織公眾聚集場所,一旦發(fā)生火災(zāi),如初期撲救措施不力,各種豎向管道井和中庭容易產(chǎn)生煙囪效應(yīng),火焰和熱氣流很快通過開口部位迅速蔓延,導(dǎo)致大面積立體性燃燒,造成火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大,給消防撲救帶來困難。
2.3 物品管理松散,容易造成經(jīng)濟(jì)損失
商品品種豐富,規(guī)模龐大。高荷載低組織公眾聚集場所,商品品種豐富,包括服裝鞋帽、床上用品、布藝窗簾等紡織品,皮衣皮鞋皮包皮箱等皮革制品,冰箱洗衣機(jī)彩電計(jì)算機(jī)等電子產(chǎn)品,洗發(fā)水護(hù)發(fā)液等洗護(hù)用品,工藝美術(shù)品、兒童玩具、汽車用品、小商品等,各類商品品種豐富,花色齊全,規(guī)模龐大。
可燃易燃物品多,堆放雜亂。高荷載低組織公眾聚集場所內(nèi),紡織品紙制品塑料制品化學(xué)品等等都是可燃物品,一些商品如指甲油摩絲發(fā)膠氣體打火機(jī)充氣罐(丁烷)等屬于易燃易爆危險(xiǎn)品,商品大多數(shù)陳列在貨架柜臺(tái)內(nèi),有些商品如服裝鞋帽紡織品工藝品箱包等懸掛展示在商鋪中通道內(nèi),貨物堆滿鋪面過道樓梯間,商品高度集中,堆放雜亂。
火災(zāi)荷載高,經(jīng)濟(jì)損失大。物品眾多的高荷載低組織公眾聚集場所,如發(fā)生火災(zāi),火勢就會(huì)蔓延至臨近柜臺(tái)鋪面,日用品、化纖品、塑料品、化妝品、家電、家具、紡織品等商品一旦燃燒,在通風(fēng)條件差空氣供應(yīng)不足的條件下,產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物而形成濃煙和含CO、H2S等有毒氣體,可能造成煙霧和有毒氣體無法排到室外,直接危及商場人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。如火災(zāi)后商場商鋪等暫停營業(yè),還會(huì)造成巨大的間接經(jīng)濟(jì)損失。
2.4 安全工作任務(wù)重,容易妨礙滅火救援
安全意識(shí)差,隱患嚴(yán)重。高荷載低組織公眾聚集場所,通常大都處于正常營業(yè)和安全狀態(tài),管理和工作人員、業(yè)主、顧客等對火災(zāi)等偶發(fā)安全事件缺乏必要的認(rèn)知,使得人們對于安全工作容易放松警惕,忽視安全宣傳和教育,輕視安全預(yù)防和救援預(yù)演;商場疏于安全管理,業(yè)主忙于經(jīng)營,顧客全心購物休閑。人們防災(zāi)意識(shí)差,缺乏逃生和自救常識(shí)。人員消防安全素質(zhì)參差不齊,消防管理制度不健全,消防安全責(zé)任不落實(shí),安全出口被鎖、消防通道被堵塞、違章電焊或冒險(xiǎn)作業(yè)等人為因素造成的火災(zāi)隱患嚴(yán)重。
設(shè)施疏于維護(hù),嚴(yán)重妨礙救援。高荷載低組織公眾聚集場所,一些硬件消防設(shè)施配置和后期維護(hù)改造投入不足;一些在建設(shè)期間消防設(shè)施配備完善,后期設(shè)施維護(hù)和隱患治理投入不足;一些建筑二次裝修后造成消防設(shè)施損壞或癱瘓,個(gè)別存在擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施的違法行為,火災(zāi)發(fā)生時(shí),出現(xiàn)消防水源缺乏、供水設(shè)備停工、安全出口封鎖、消防通道堵塞、消防設(shè)施形同虛設(shè)、消防報(bào)警延誤等情況,嚴(yán)重妨礙滅火和救援。
3、高荷載低組織公眾聚集場所的防火對策
災(zāi)害的防控,包括采取各種措施預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生和防止災(zāi)害的擴(kuò)大,其目標(biāo)是達(dá)到盡量減少災(zāi)害造成的損失?;馂?zāi)的防控也是如此。為盡可能預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi),最大限度降低建筑內(nèi)火災(zāi)隱患,發(fā)生火災(zāi)時(shí)在最短時(shí)間內(nèi)知曉火情,最及時(shí)地依靠消防設(shè)施滅火,保證建筑結(jié)構(gòu)的耐火強(qiáng)度,盡快安全疏散及撤離建筑內(nèi)的人員,人們采取了各種積極的有效的防火對策。
3.1 被動(dòng)防火對策
火災(zāi)預(yù)防是從源頭防止或減少火災(zāi)損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采用合理的建筑設(shè)計(jì)、有效防火分隔、提高或增強(qiáng)建筑構(gòu)件或材料承受火災(zāi)破壞能力來限制火勢擴(kuò)大和保證人員財(cái)產(chǎn)安全,稱為被動(dòng)防火對策。采取被動(dòng)防火對策的主要實(shí)施手段,建筑設(shè)計(jì)必須滿足國家相關(guān)建筑防火規(guī)范的要求,包括建筑選址、防火間距、建筑結(jié)構(gòu)、防火分隔等符合要求;根據(jù)建筑的規(guī)模及用途、場所及部位等規(guī)定選擇合適的裝修材料,頂棚裝修材料、墻面裝修材料、地面裝修材料、隔斷裝修材料、固定家具、裝飾織物、其他裝飾材料等嚴(yán)格限制使用可燃和易燃材料;通過阻燃技術(shù)改變某些材料的燃燒性能;采用防火(隔)墻、防火門、防火窗、防火卷簾等阻火設(shè)施將火勢控制在一定區(qū)域;控制可燃物與點(diǎn)火源的接觸等。通過采取各種措施,控制建筑內(nèi)的可燃物數(shù)量,盡可能降低火災(zāi)荷載密度,預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。
3.2 主動(dòng)防火對策
人們采用各種先進(jìn)技術(shù)、手段和設(shè)施,以限制火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展的對策,如采用火災(zāi)探測報(bào)警技術(shù)、噴水滅火或其他滅火技術(shù)、煙氣控制技術(shù)等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),限制火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展,控制煙氣流向等稱為主動(dòng)防火對策[1]。采取主動(dòng)防火對策進(jìn)行主動(dòng)防護(hù),具有可操作性和可控制性。主動(dòng)防火對策,主要包括設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng),是防止和減少火災(zāi)發(fā)生的重要環(huán)節(jié)之一?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)由觸發(fā)器件(火災(zāi)探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕)、火災(zāi)報(bào)警裝置(火災(zāi)報(bào)警控制器、區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器)、火災(zāi)警報(bào)裝置(聲光報(bào)警器、火災(zāi)應(yīng)急廣播),以及其它具有輔助功能的裝置(包括控制模塊、反饋信號(hào)模塊、消防電源、傳輸和控制線路、火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)一體機(jī)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的控制裝置、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的控制裝置、防煙排煙系統(tǒng)及空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的控制裝置、常開防火門及防火卷簾的控制裝置、電梯回降控制裝置、火災(zāi)應(yīng)急廣播的控制裝置、火災(zāi)警報(bào)裝置的控制裝置、火災(zāi)應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志的控制裝置等)組成。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代建筑消防設(shè)施設(shè)備的發(fā)展也是突飛猛進(jìn),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、形式更加靈活多樣,使用更加方便可靠。近年來,許多科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠家不斷創(chuàng)新,推出一系列新型火災(zāi)報(bào)警設(shè)備,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)越來越向智能化,集成化方向發(fā)展,這就為系統(tǒng)組合創(chuàng)造了條件,可以構(gòu)筑更加高效的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。
滅火系統(tǒng),可以在火災(zāi)早期及時(shí)將火災(zāi)撲滅,或?qū)⒒馂?zāi)的影響和破壞控制在限定范圍內(nèi),有效地保護(hù)室內(nèi)設(shè)施免受破壞。應(yīng)用各種滅火劑等介質(zhì),采用隔離、冷卻、窒息和抑制等方法,可達(dá)到控制或撲滅火災(zāi)。根據(jù)建筑物的性質(zhì)、燃燒材料的差異、火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的特性不同,設(shè)置自動(dòng)固定滅火系統(tǒng)。
火災(zāi)煙氣會(huì)造成嚴(yán)重的危害,其危害性主要有毒害性、減光性、恐懼心理。其危害性表現(xiàn)在對人們生理和心理的危害兩方面?;馂?zāi)時(shí),這些危害體現(xiàn)在大大妨礙人員疏散和火災(zāi)撲救行動(dòng)的組織,造成火場混亂,給人員疏散和火災(zāi)撲救行動(dòng)的實(shí)施帶來困難。在建筑內(nèi)設(shè)置防煙排煙設(shè)施是十分必要的。防煙排煙設(shè)施的作用是對火災(zāi)煙氣進(jìn)行控制。在建筑內(nèi)創(chuàng)造無煙或煙氣含量極低的疏散通道或安全區(qū)域??刂茻煔獾暮侠砹鲃?dòng),使煙氣不流向疏散通道、安全區(qū)域和非著火區(qū)域,將煙氣引導(dǎo)流向室外。防排煙系統(tǒng),包括設(shè)置自然通風(fēng)排煙系統(tǒng)、機(jī)械加壓送風(fēng)防煙系統(tǒng)和機(jī)械排煙系統(tǒng)。
火災(zāi)發(fā)生后,消防人員要利用一切可能的手段,控制火勢發(fā)展,疏散人員,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)撲滅火災(zāi)。滅火過程中要考慮火災(zāi)連續(xù)燃燒時(shí)間、火勢發(fā)展變化、滅火水漬情況、有無坍塌征兆等異常情況;特別是建(構(gòu))筑物內(nèi)部可燃物品的數(shù)量、性質(zhì)、存放位置、燃燒情況等、著火建筑物的構(gòu)件形式等,防止造成更大的次生災(zāi)害。
3.3 高荷載低組織的防火對策
(1)高荷載的防火對策;高荷載低組織公眾聚集場所,通過采取各種措施,盡可能降低建筑內(nèi)的火災(zāi)荷載密度及火災(zāi)荷載。1)建筑施工控制。在建筑施工中,采用合適的電氣及電路鋪設(shè),合理的建筑設(shè)計(jì),進(jìn)行有效的防火分隔,大量應(yīng)用阻燃技術(shù),嚴(yán)格限制可燃易燃材料使用,采用先進(jìn)的阻火設(shè)施。2)二次裝修控制。在業(yè)主的二次裝修中,嚴(yán)格控制裝修材料防火性能,電氣及電路鋪設(shè)簡單有效,消防設(shè)施、消防通道、安全疏散出口保證通暢。3)經(jīng)營管理控制。在生產(chǎn)經(jīng)營管理中,嚴(yán)格管理場所內(nèi)物品的堆放及保管,嚴(yán)格各種紡織品、塑料制品及包裝、洗護(hù)用品、化學(xué)用品等易燃易爆商品管理,嚴(yán)格火源的控制和管理。嚴(yán)格控制市場區(qū)域商品存放總量,區(qū)分店與庫的功能,合理布置商店和倉庫的位置,杜絕店庫合 一,避免進(jìn)一步加重建筑內(nèi)火災(zāi)載荷。
(2)低組織的防火對策;高荷載低組織公眾聚集場所,通過采取有效的組織管理措施,消除各種存在于工作經(jīng)營過程中的不利因素,提高場所內(nèi)人員組織層次。1)調(diào)動(dòng)消防安全積極性。消防安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須是保護(hù)人身安全。消防安全教育,堅(jiān)持以人為本,分類別教育;立足于消防中堅(jiān)力量中管理人員是主導(dǎo),業(yè)主商戶經(jīng)營人員是主力,顧客消費(fèi)人群是重點(diǎn)。通過安全培訓(xùn),著重普及人們的消防安全知識(shí)、提高消防安全素質(zhì)和消防技術(shù)技能,樹立安全經(jīng)營,安全消費(fèi)意識(shí),有利于在緊急情況下安全疏散的組織。2)保障安全疏散順暢有序。防火安全措施,重點(diǎn)是消除各種影響人員安全疏散的不利因素。安全管理制度落實(shí)到位,嚴(yán)懲占用安全通道或安全出口經(jīng)營,采取嚴(yán)密的防火措施,消除可能阻礙人員安全疏散的危險(xiǎn)部位,管好安全出口、安全疏散通道、疏散樓梯、防火門、應(yīng)急事故照明、防煙排煙設(shè)施等,保證人員安全疏散措施。3)保證消防安全管理常抓不懈。做到防火安全教育不松懈,安全管理制度有效執(zhí)行,人員安全疏散預(yù)案演練,消防專業(yè)力量責(zé)任到位,消防設(shè)施設(shè)備經(jīng)常維護(hù),疏散示意圖隨處可見,且易讀易懂,做到消防設(shè)施正常有效運(yùn)行,緊急情況下人員疏散工作和滅火救援工作有序展開,避免進(jìn)一步加重火場及火場周圍人群的心理恐慌,給整個(gè)消防工作帶來不利影響。4)實(shí)行分級次消防安全責(zé)任制。制定消防安全責(zé)任制,明確管理人員、消防力量和業(yè)主商戶的崗位防火職責(zé)。管理人員的安全責(zé)任,必須采取各種防火對策,設(shè)置消防設(shè)施,配備專兼職消防力量,制定消防管理制度,火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)組織建筑內(nèi)人員安全疏散。明確管理人員消防安全責(zé)任,嚴(yán)格消防安全培訓(xùn)與演練,日常安全檢查落實(shí)到位,做好定期定時(shí)防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,有序組織參與消防滅火救援。業(yè)主商戶的安全責(zé)任,主動(dòng)接受消防安全培訓(xùn)與教育,遵守消防安全管理規(guī)定,積極配合做好二次裝修,物品堆放保管有序,加強(qiáng)火源及易燃易爆品管理,能夠熟練使用消防設(shè)施,熟悉安全通道安全出口分布,緊急情況時(shí)主動(dòng)配合組織人員有序疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
高荷載低組織公眾聚集場所,具有火災(zāi)危險(xiǎn)性因素多、危害性大的特征,必須采取積極的主動(dòng)防火對策,有效的被動(dòng)防火對策, 盡可能降低建筑內(nèi)的火災(zāi)荷載密度及火災(zāi)荷載,通過采取有組織化的管理措施,盡可能消除無組織化的各種因素,達(dá)到消除火災(zāi)隱患加強(qiáng)消防安全管理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
Abstract: The author analyzed the main causes of fire accidents from the following aspects:technology, management, education and so on in assembly occupancies, and put forward the key issues of fire safety management work in these places in the future, in order to provide theoretical reference for fire safety management work in assembly occupancies.
關(guān)鍵詞: 人員密集場所;火災(zāi)事故;消防安全
Key words: assembly occupancies;fire accident;fire safety
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)22-0210-02
0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷增速,我國GDP以年均8%的速度上漲,而在取得可喜成績的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,公共安全問題在我國每年度的GDP損失中也占到了6%的份額,而所有的公共安全問題之中,火災(zāi)事故無疑是最常見、危害最大的災(zāi)害之一。尤其是對于人員密集場所來說,人員相對集中,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果,因此,做好人員密集場所的消防管理工作刻不容緩。
1 引發(fā)人員密集場所火災(zāi)的主要原因
1.1 防火技術(shù)層面 當(dāng)前導(dǎo)致人員密集場所重特大火災(zāi)事故的技術(shù)層面問題大致存在于兩個(gè)方面,首先,隨著現(xiàn)階段建筑、裝修技術(shù)的不斷提升,裝飾裝修尤其是室內(nèi)裝修材料日新月異。各類公共場所在進(jìn)行豪華裝修過程中采用大量高分子材料,這些材料一旦遭遇火災(zāi)燃燒極為猛烈,同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量的有毒氣體,這些氣體在建筑物中達(dá)到一定濃度時(shí),將會(huì)引發(fā)人員的中毒和窒息,嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致人員死亡。第二,由于部分公共場所建筑物自身的建筑缺陷和消防設(shè)施配置缺陷,導(dǎo)致一些小型火災(zāi)在發(fā)生之初得不到有效的控制,由小變大最終造成重大人員傷亡。這些技術(shù)因素缺陷很大程度上導(dǎo)致了最佳火災(zāi)撲救時(shí)間的錯(cuò)過,加速了火勢的蔓延。
1.2 日常防火管理層面 消防安全管理是防火防災(zāi)措施中的重點(diǎn),但從現(xiàn)實(shí)情況來看,很多公共場所的消防安全管理工作并非十分完善。首先,經(jīng)營者為追求經(jīng)濟(jì)利益降低運(yùn)營成本,人為地忽視了消防安全管理工作,沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對自身的消防安全管理進(jìn)行控制和自查。第二,部分商場、賣場、歌舞廳未落實(shí)防火管理責(zé)任制度,消防設(shè)備落后甚至已經(jīng)損壞,一旦發(fā)生火災(zāi)之后,已經(jīng)損壞的消防設(shè)施難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用,導(dǎo)致初期滅火失敗。第三,一些單位習(xí)慣于臨時(shí)性的、突擊性的防火安全檢查,而疏于日常的隱患整改和規(guī)范性管理檢查,導(dǎo)致防火安全管理機(jī)制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程流于形式,嚴(yán)重制約了安全管理制度在防控火災(zāi)和消除火災(zāi)隱患中的作用發(fā)揮。
1.3 消防常識(shí)教育層面 當(dāng)前引發(fā)公共場所火災(zāi)事故的教育層面問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,首先,由于當(dāng)前大多數(shù)大型賣場、超市、歌舞廳的員工流動(dòng)性較大,企業(yè)經(jīng)營者不愿花費(fèi)人、財(cái)、物力進(jìn)行系統(tǒng)的消防安全演練和消防知識(shí)普及,即便一些地區(qū)的相關(guān)企業(yè)在上級監(jiān)管部門的強(qiáng)制要求下開展相關(guān)的知識(shí)技能培訓(xùn)和演練,也多走走形式,實(shí)際作用有限。第二,從教育內(nèi)容來看,由于公眾場所營業(yè)單位的日間客流量較大,組織專門消防安全演練和培訓(xùn)勢必影響正常經(jīng)營,因而部分單位的消防教育僅停留在書面、口頭階段,使得單位員工在面對火災(zāi)時(shí)由于以往沒有實(shí)際操作過防火器材,因而不會(huì)使用相關(guān)器械。三是消防教育投入有限,部分單位出于成本考慮,在消防安全教育與技能培訓(xùn)中,僅以一人示范其他人觀看,造成員工動(dòng)手能力不足,消防教育僅存在于意識(shí)層面,實(shí)際效用有限。
2 提升人員密集場所消防管理水平的主要策略
2.1 隱患險(xiǎn)于明火,強(qiáng)化意識(shí)消除隱患 加強(qiáng)人員密集場所的消防管理水平,應(yīng)當(dāng)全面關(guān)注火災(zāi)隱患問題。首先,要充分認(rèn)識(shí)到公共場所消防管理工作的長期性和重要性。安全問題是任何一個(gè)人口密集的大型商場、超市、歌舞廳經(jīng)營中所應(yīng)關(guān)注的首要問題,因此,對于火災(zāi)隱患,不能僅靠有效的幾次“專項(xiàng)治理”活動(dòng)來一勞永逸的解決,而應(yīng)全單位上下做到天天關(guān)注、時(shí)時(shí)關(guān)注、處處關(guān)注,以積極的態(tài)度和主動(dòng)地工作來滿足和適應(yīng)人員密集場所的消防管理工作。第二,作為大型商場、超市、歌舞廳的業(yè)主、主要經(jīng)營管理者,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全經(jīng)營對自身可持續(xù)發(fā)展的重要意義,樹立正確的防火安全觀念,動(dòng)員員工將預(yù)防火災(zāi)作為單位消防安全管理工作的首要任務(wù)來抓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊隱患,依靠集體、團(tuán)隊(duì)力量最大限度的消除火災(zāi)隱患。通過提高防火意識(shí)和安全意識(shí),為做好人員密集場所的消防管理工作提供思想保障。
2.2 防范勝于救災(zāi),優(yōu)化防火控災(zāi)技術(shù)措施 人員密集場所應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)事前防范作為消防安全管理的重點(diǎn)來抓。具體來講,首先,容納大量人員的公共場所建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合自身實(shí)際情況采用防火阻燃材料,在必要的地點(diǎn)設(shè)立安全標(biāo)示并經(jīng)常檢測消防指示燈、防火門等器材的狀態(tài)。做到人員密集場所既不易發(fā)生火災(zāi),又能在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間疏散人群,減少混亂。第二,人員密集場所的商戶應(yīng)盡快安裝、升級自身的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、感溫探測器、感煙探測器等技術(shù)器材,設(shè)計(jì)合理的排煙系統(tǒng),以達(dá)到盡快發(fā)現(xiàn)火情,處理火情的目的。第三,對于一些火災(zāi)高危地區(qū)如高層建筑中的歌舞廳、KTV等,應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建立一些防火掩體,以達(dá)到在火情發(fā)生或人員疏散困難或救援無法及時(shí)趕到時(shí)為人員提供必要的救生暫避場所。第四,嚴(yán)格保障人員密集場所消防通道、緊急疏散通道的暢通度,禁止任何人、任何單位以任何理由對消防通道、疏散通道進(jìn)行占用、改造,保障逃生道路的暢通。通過上述四點(diǎn)技術(shù)管理層面的工作,為火災(zāi)的疏散和救援最大程度的提供便利條件。
2.3 責(zé)任重于泰山,加強(qiáng)日常消防安全管理 日常管理層面的防災(zāi)控災(zāi)應(yīng)做好三方面的工作。首先,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防火檢查工作,阻塞一切漏洞,消除隱患。對于人員密集場所來講,實(shí)施經(jīng)常性的防火安全檢查是發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患的必要保障,因此應(yīng)當(dāng)探索一條消防管理長效機(jī)制,一方面關(guān)注定期的消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng),另一方面實(shí)施必要的不定期監(jiān)督檢查,努力做到安全防火警鐘長鳴。第二,加強(qiáng)日常消防安全教育力度,作為人員密集場所的消防監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)大力監(jiān)督落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各單位的消防知識(shí)普及和教育的力度,不定期組織檢查,對各人員密集單位員工所掌握的基本消防安全知識(shí)和滅火控災(zāi)常識(shí)進(jìn)行調(diào)查,以了解各單位的消防教育情況。人員密集場所各單位的管理層,應(yīng)當(dāng)按要求定期組織員工接受消防安全培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)要求,檢查教育成果,不能僅僅走走過場,應(yīng)付上級檢查。第三,應(yīng)當(dāng)全力落實(shí)防火責(zé)任制,對于人員密集單位內(nèi)部的消防管理項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)隱患,將由具體負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過上述管理措施,將消防安全管理責(zé)任落到實(shí)處。
3 小結(jié)
綜上所述,人員密集場所的消防管理是一個(gè)系統(tǒng)的、長期的工作,需要各方面提高認(rèn)識(shí)、動(dòng)員力量、相互配合。只有從技術(shù)層面、管理層面和教育層面同時(shí)著手,才能最大限度的消除火災(zāi)隱患,最大程度的發(fā)揮消防安全管理的效能,進(jìn)而為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
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本組以調(diào)查杭州市大商場經(jīng)營特色為主,小組共有5名成員,在與指導(dǎo)老師首次交流后,定出了調(diào)查對象,主要有杭州大廈、銀泰百貨、利星購物廣場、解百新世紀(jì)、杭州百貨大樓、國大、景福、蘇寧和永樂家電連鎖商場等這幾家大型商場。調(diào)查內(nèi)容分別從商場的幾個(gè)方面進(jìn)行了解,通過我們自身的觀察為主,并且以采訪式向顧客了解這些商場在消費(fèi)者心目中的形象等。
每次分別給予每個(gè)人一定量的工作任務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)完成,每次外出收集資料,大家都能不怕炎熱和辛苦,認(rèn)真地對待工作,并在每次收集資料后進(jìn)行相互之間的交流,為下次外出做出相應(yīng)的要求,使資料更加詳細(xì)完整。通過一周的調(diào)查訪問,獲得不少資料。同時(shí),我們通過此次調(diào)查,了解到杭州市大商場的經(jīng)營特色,從而我們也可以看到未來中國市場上大商場的發(fā)展趨勢,讓我們清楚地看到中國的零售業(yè)要走向世界,就要有創(chuàng)新、有改變,不斷探索新思路,才可以在競爭中取得優(yōu)勢。
二、調(diào)查的基本情況
我們主要調(diào)查的經(jīng)營特色有以下幾方面內(nèi)容:
(一)目標(biāo)顧客
就杭州市各大商場的目標(biāo)顧客來說,他們也是各自針對一個(gè)消費(fèi)群體,經(jīng)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),杭州大廈以高收入者為主,如金領(lǐng)、高薪階層;百大以中檔收入的消費(fèi)群為主,如白領(lǐng);銀泰則是以青年消費(fèi)者為主;解百以工薪階層為主;景福以附近居民為主;而蘇寧和永樂是大型家電商場,則以整個(gè)市場的消費(fèi)群為目標(biāo)顧客。從中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)每家大商場其目標(biāo)顧客也是各有差異,相對來說,現(xiàn)在的商場正在形成各自的消費(fèi)群,并為之服務(wù)。
(二)商品特色
各家商場根據(jù)自己所要服務(wù)的消費(fèi)群體,商品的品種等也有差別。例如,杭州大廈的商品以名牌為主,主要銷售高檔、名牌商品;銀泰的對象是年輕人,所以商品的要求要符合這一群體的需要,則是銷售時(shí)尚流行的商品,分別有淑女館、紳士館、運(yùn)動(dòng)館等;百大有向高層次發(fā)展的趨勢,以品牌化和大眾化相結(jié)合為主;解百新世紀(jì)則以名牌、高檔商品為主;解百商廈以大眾化商品為主;蘇寧和永樂則是專門經(jīng)營家電類商品,并且在價(jià)格上略低于其他商場或市場。
(三)商場布置、裝潢情況
商場的外觀本身就是一種宣傳,它能成為該商場形象的象征。例如,國大的雷迪森廣場,本是娛樂場所,由于與購物相配套,對于商品銷售也有積極作用,同時(shí)國大店面有櫥窗和落地玻璃裝飾,展示商場的重點(diǎn)推銷商品。商場內(nèi)燈光較為暗一些,以白、綠為主,各樓層燈光有所不同,女裝層燈光較為明亮,男裝層相對暗一些,在其二樓有一處入口與天橋相連,方便顧客進(jìn)入。杭州大廈的入口處設(shè)有保護(hù)門,B樓的入口處設(shè)置成扇形,以落地玻璃展示商場內(nèi)商品與布局,以黃色系燈光為主,給人以一種富麗堂皇的視覺效果,還有一些金色外觀的裝飾品,給人一種高貴的感覺。銀泰的大門設(shè)置成內(nèi)嵌式,門外有兩條階梯,可從外面進(jìn)入二樓,在階梯旁設(shè)有平臺(tái),以方便一些年輕人進(jìn)行表演,商場內(nèi)燈光明亮,還播放一些流行音樂,給人一種輕,并掛有POP以烘托商場的氣氛。其他商場也有類似之處,但尤為不同的是百大四周是落地玻璃,給人一種寬敞、明亮感覺,并讓一眼就能看到內(nèi)部裝飾布置,電梯設(shè)置在外,可以看到路上風(fēng)景,有一“百分之百為大家”的宣傳牌懸掛在樓外;解百最為突出其“山水之城”,在大門的入口處電梯旁,設(shè)有階梯形噴水池,而其休息地也設(shè)置成圓形,中間擺放著綠色植物,在其出入口也會(huì)有綠色植物放著??梢哉f,大商場的外觀和內(nèi)部裝潢也是各有千秋,獨(dú)具特色。
(四)促銷方案
為了使顧客能成為商場長期的光顧者,現(xiàn)在的商場都推出了許多不同的促銷方案,主要有會(huì)員卡制度,商場外促銷、展銷等。由于各商場定位不同,會(huì)員卡的申請等也有所不同。例如銀泰辦理一張會(huì)員卡分為幾種不同要求:女士辦理需20元工本費(fèi),男士辦理需10元工本費(fèi),如果是廣發(fā)卡的用戶,可免費(fèi)辦理廣發(fā)聯(lián)名卡;其他如解百需30元工本費(fèi),杭州大廈申請辦理需40元工本費(fèi),或者一次性購物滿限定額即可獲得一張會(huì)員卡等等。在促銷中利用會(huì)員卡讓利于消費(fèi)者,同時(shí)又可使消費(fèi)者成為大商場的長期顧客。
商場調(diào)研報(bào)告(二)
調(diào)查時(shí)間:20**.1.2
調(diào)查對象:丹東新一百丹東新瑪特
調(diào)查目的:針對商場的環(huán)境例如:商場布置、員工形象、服務(wù)品質(zhì)等方面進(jìn)行調(diào)查
調(diào)查人:***
調(diào)查報(bào)告:
市場調(diào)查不僅可以了解競爭者的動(dòng)態(tài),更可以確定自我的發(fā)展方向,好的市場調(diào)查是有助于企業(yè)提升自身競爭力的,正如古人所說:知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。千盛百貨作為東港地區(qū)最具時(shí)尚性、品味性的綜合時(shí)尚商場,能與之相媲美的應(yīng)屬丹東地區(qū)的新一百與新瑪特兩個(gè)大型綜合商場,所以我本次調(diào)查的對象選擇了新一百、新瑪特。
一、概況
丹東新一百于20**年初開業(yè),以中檔為主、高檔為輔,曾是丹東地區(qū)最大的綜合性、多元化的購物廣場。地下一層:文化、辦公用品。地上五層分別為:功能精品館、時(shí)尚流行館、紳士名品館、名媛淑女館、家居生活館等。
二、商場布置
商場的布置本身就是一種宣傳,它可以成為顧客對商場的第一印象。例如:丹東新一百的內(nèi)部布置傾向于簡單大方,店中的宣傳看板,POP海報(bào)、特賣標(biāo)識(shí)牌、POP手繪紙與新瑪特相比少一些,并且采用單排吊旗,簡潔但略顯嚴(yán)肅、單調(diào)。
反之新瑪特商場的風(fēng)格則顯得活潑、熱情、活力四射,單從大門處就可見一斑,運(yùn)用的色彩鮮艷奪目,正如:“活力綻放,開啟繽紛生活”。內(nèi)部多采用新瑪特慣用的“新瑪特粉”,使整個(gè)內(nèi)部格調(diào)顯得生動(dòng)明麗。采用多排吊旗,綠色植物隨處可見。時(shí)下臨近圣誕節(jié),多家店鋪內(nèi)都置有裝扮好的圣誕樹,帶給人一種節(jié)日的氛圍,為商場平添幾分生動(dòng)。但微有不足的是可能由于商場的裝修剛結(jié)束不久,地面上還有殘留的粉塵,盡管保潔人員不住地做清潔,但地面仍略顯不潔。
三、員工形象
為了體現(xiàn)商場的定位不同、形象不同,兩個(gè)商場的員工在著裝上也大不相同。新一百的服裝為藏藍(lán)色,與之嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔的形象相匹配。但是整體著裝不是十分整齊,有個(gè)別員工的配飾較夸張。新瑪特的服裝為“新瑪特藍(lán)”,與商場內(nèi)的粉色相互映襯,有一種提升內(nèi)部空間亮度上的感觀影響。員工的著裝統(tǒng)一整齊。在調(diào)查的過程中,我以顧客的身份與這兩個(gè)商場的銷售人員交流,她們大部分都能微笑待客,使用基本的禮貌用語。
但也有不足之處,在新一百,有幾個(gè)店員在瘋鬧,也有的幾個(gè)人在一起聊天。新瑪特也有銷售人員倚柜臺(tái)、蹬柜臺(tái)、聊天等現(xiàn)象。希望我們的千盛百貨開業(yè)之后能夠減少甚至是杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,因?yàn)檫@種行為有損我們商場的形象。
四、商品的管理
新一百商場的商品給人留下了便宜的印象。根據(jù)對比,其實(shí)該商場的商品并沒有便宜多少。主要原因是商場常打出了促銷的口號(hào),其促銷手段包括了會(huì)員卡的積分換獎(jiǎng)品、抽獎(jiǎng)、降價(jià)等,取得了一定的效果。商品的品種多、樣式豐富。但每一種數(shù)量卻不多,給消費(fèi)者提供了這樣的信息:商品緊俏,欲購從速。另外,應(yīng)節(jié)的食品提供的也很及時(shí)。商品價(jià)格采用了奇零定價(jià)與整數(shù)定價(jià)的方法較多。商品的陳列按價(jià)格分類陳列尤其明顯。此舉多用在禮品和廉價(jià)商品上。
不足之處表現(xiàn):電器,瓷器等流動(dòng)性不大的商品的貨價(jià)上積滿了塵灰,給顧客留下了不好的印象。建議定時(shí)進(jìn)行清理和擦拭;電器閑置空箱不要擺在過道上阻礙顧客采購。食品區(qū)應(yīng)提高商品新鮮感的陳列,清理快過期的食品以及長時(shí)間擺放的食品。
五、客流量分析
對測試數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),客流量的規(guī)律有以下幾點(diǎn):
1、與典型的超市客流量三峰分布規(guī)律不同,商場的客流量呈雙峰分布,這是因?yàn)樯虉鰻I業(yè)到深夜,而人們也在晚餐后到商場購物。
3、對于工作日來說,下午客流量峰值小于晚間,而對于周末則相反。這是因?yàn)橹苣┰诩倚菹⒌娜艘徊糠诌x擇了下午購物,而不是象平常一樣晚間購物。
這次市場調(diào)查,于我而言是對培訓(xùn)期間所學(xué)理論知識(shí)的一次升華,也對我以后能快速的進(jìn)入基層管理工作這一角色有很大幫助,同時(shí)警醒,應(yīng)避免很多常見的問題。它山之石,可以為錯(cuò);它山之石,可以攻玉。本次市調(diào)受益匪淺。
商場調(diào)研報(bào)告(三)
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲,由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群,是全國唯一保存完好的清明古商城,現(xiàn)完好保存著明清及民國時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟,總面積達(dá)30多萬平方米,規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之
古商城在給自己添光增彩的同時(shí),其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足:狹窄的通道,水源的缺乏,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,電氣線路的老化凌亂,消防設(shè)施的簡陋等方面亟需解決;后天的問題:游客人流的聚集,表演、餐飲、住宿等營業(yè)性場所增加,加之城內(nèi)居民用火用電頻繁,這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
一、洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析
(一)消防安全責(zé)任不明,消防安全管理困難。由于歷史的原因,洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類,消防安全管理涉及部門單位較多,由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門重視力度不夠等原因,各職能部門、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全,導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
(二)消防安全意識(shí)淡薄。目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設(shè)施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規(guī)范,部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)消防設(shè)施簡陋匱乏。城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展,古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂,達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn),缺乏保養(yǎng),居民住宅消防設(shè)施一片空白,10個(gè)“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
(四)歷史遺留的火災(zāi)隱患。一是地形復(fù)雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過去古城內(nèi)街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車無法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì),地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級低;加之年久失修,經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重,電線未穿管,直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設(shè)備明顯增強(qiáng),超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重,極易釀成火災(zāi)。
二、洪江古商城消防安全管理對策
(一)明確職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。根據(jù)新《消防法》和國務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況,洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將消防工作納入管委工作日事議程,每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào),提請區(qū)管委召開辦公會(huì)專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策,當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足,積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題,提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評,全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系,明確其消防工作職責(zé),建立健全消防安全管理制度,建立相應(yīng)的長效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上,區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》,將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。
(二) 施的維護(hù)保養(yǎng);電力公司對古商城電氣線路按照先景點(diǎn)線路后住房的順序進(jìn)行改造。三是加強(qiáng)行政許可方面的配合。嚴(yán)把審批關(guān),努力從源頭杜絕火災(zāi)隱患。建設(shè)、文化部門對于存在生產(chǎn)、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可,一律不得予以批準(zhǔn);建設(shè)部門要嚴(yán)格控制古商城內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,對新建的違章建筑要予以;文化部門對于在文物古建筑內(nèi)經(jīng)營的娛樂場所,必須依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或改變使用用途。
(三)加大消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。建議古商城旅游開發(fā)改造過程中,管委和開發(fā)建設(shè)單位要投入資金加強(qiáng)市政消防設(shè)施建設(shè),消防供水與生活用水分離,消防供水管網(wǎng)改為環(huán)狀,供水管經(jīng)達(dá)100mm以上。
(四)建立義務(wù)消防隊(duì)。古商城內(nèi)部要建立1支10人以上專職消防隊(duì),由青壯年男子和具有消防經(jīng)驗(yàn)人員組成,通過消防培訓(xùn)演練,專職隊(duì)人員要會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防設(shè)施、會(huì)疏散人員,每天負(fù)責(zé)古商城內(nèi)部的打更、巡查和安全教育等工作。
綜合樓是由兩種及兩種以上用途的樓層組成的公共建筑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,人們生活水平不斷提高,生活需求也日趨廣泛,綜合樓將商業(yè)、辦公、居住、休閑、娛樂、餐飲、觀光、庫房等功能集于一體,為人們提供便捷,同時(shí)也為開發(fā)商提供建筑的一部分實(shí)現(xiàn)功能目標(biāo),節(jié)約用地,有效的解決了舊城市的擁擠、雜亂等問題。綜合樓由于建筑內(nèi)部功能復(fù)雜,起火因素多;可燃物較多;人員密集,存在大量的火災(zāi)隱患,帶來了許多消防安全問題,增加了火災(zāi)發(fā)生的可能性、復(fù)雜性和嚴(yán)重性。如果消防設(shè)計(jì)不合理或者消防安全管理措施落實(shí)不到位,一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和重大的人員傷亡。1994年6月18日,壽光市供銷社貿(mào)易公司綜合樓發(fā)生了特大火災(zāi),造成7人死亡。2005年06月18日潮州市韓師學(xué)術(shù)交流中心綜合樓發(fā)生火災(zāi)。2007年7月21日,邢臺(tái)市人民醫(yī)院在建綜合病房樓發(fā)生火災(zāi)。2008年12月10日,福州市臺(tái)江區(qū)省電影公司綜合樓發(fā)生火災(zāi)。因此,做好綜合樓的消防安全工作尤為重要。
《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定:國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。建筑工程的消防設(shè)計(jì)審核是防火工作中的重中之重,是防火的源頭,如果建筑審核把關(guān)嚴(yán),則會(huì)在很大程度上降低建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性,但如果將消防設(shè)計(jì)審核工作當(dāng)兒戲,留下火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),則會(huì)釀成財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷亡的慘劇。因此,要對綜合樓消防設(shè)計(jì)審核給予高度的重視,找出消防設(shè)計(jì)中存在的主要問題,將火災(zāi)危險(xiǎn)性降到最低。
一、綜合樓的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、功能復(fù)雜,起火因素多
綜合樓往往將辦公、餐飲、商業(yè)以及居住等場所設(shè)置在同一建筑中,功能多元化,并且多為高層建筑,因此大大增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。辦公和商業(yè)場所白天人員比較密集,用電設(shè)備多且使用頻繁,過負(fù)荷、漏電等故障幾率增加;夜間發(fā)生火災(zāi)可能造成報(bào)警不及時(shí)等問題,一旦發(fā)生火災(zāi),迅速向居住區(qū)域蔓延,增大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。商業(yè)場所的設(shè)置,增加了可燃物的數(shù)量,從而增大了火災(zāi)隱患;公共場所人員流動(dòng)大且人員復(fù)雜,致使發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員疏散組織困難,疏散時(shí)間長,造成較嚴(yán)重的人員傷亡;設(shè)置餐飲場所的綜合樓最大的特點(diǎn)是使用明火,以及天然氣、液化石油氣的儲(chǔ)存和使用,大大增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。
2、火災(zāi)蔓延途徑多,速度快
綜合樓功能復(fù)雜,走道多而長,以致火災(zāi)蔓延途徑增多,蔓延速度加快。高層綜合樓的樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、排氣井、垃圾道等豎向管井,如沒有考慮防火分隔措施或?qū)Ψ阑鸱指舸胧┨幚聿划?dāng),發(fā)生火災(zāi)時(shí),好像一座座高聳的煙囪,即成為火勢迅速蔓延的途徑??茖W(xué)試驗(yàn)表明,在火災(zāi)燃燒的猛烈階段,煙氣沿著樓梯間或其他豎向管井?dāng)U散的速度,可達(dá)到3 m/s至5 m/s。高層綜合樓建筑面對的另一個(gè)問題是風(fēng)對于火災(zāi)的影響,“風(fēng)助火勢,火借風(fēng)威”,在高層建筑中尤為突出。風(fēng)力的影響主要取決于風(fēng)速的大小,高度為10 m時(shí),風(fēng)速為5 m/s,而高度為90 m時(shí),風(fēng)速則增加到15 m/s。因此,高層綜合樓一旦起火,受風(fēng)的影響,加速火勢蔓延,形成的飛火可將鄰近建筑物引燃,并且造成建筑本身豎向的蔓延。綜合樓中多設(shè)有中庭,加速了火焰和煙氣蔓延。
3、安全疏散困難
綜合樓內(nèi)由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位管理或者使用,消防安全責(zé)任不明確,不能對共用的疏散通道、安全出口等進(jìn)行統(tǒng)一管理,應(yīng)急疏散預(yù)案不健全,增大疏散難度。
高層綜合樓建筑物高、樓層多,內(nèi)部交通復(fù)雜,垂直疏散距離遠(yuǎn),需要疏散的時(shí)間長。發(fā)生火災(zāi)時(shí)由于各種豎井拔氣力大,火勢和煙氣通過豎向管道迅速蔓延,疏散方向與煙氣蔓延方向相反,煙氣具有毒害性、恐怖性、減光性,實(shí)際疏散速度比煙氣流動(dòng)的速度慢很多,被困人員往往因來不及疏散而被煙火熏死或燒死。
另外,高層綜合樓建筑人員比較集中,疏散時(shí)容易出現(xiàn)擁擠情況;疏散設(shè)施少,發(fā)生火災(zāi)時(shí)煙氣和火勢向豎向蔓延快,煙氣在豎直方向上的流動(dòng)速度是人員疏散速度的100多倍。而平時(shí)使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用,有些城市雖從國外購置了為數(shù)有限的登高消防車,而大多數(shù)建有高層建筑的城市尚無登高消防車,即使有,高度不高,不能符合高層建筑安全疏散的需要。
目前,很多綜合樓中有居住部分,一方面為了安全,另一方面為了對住戶的管理,大多采用單元式住宅的管理模式,在樓梯間或?qū)ν獾某隹诰O(shè)置了電子對講門、鐵柵欄門等,使安全疏散通道不能保持暢通,一旦發(fā)生火災(zāi)及意外事故,將會(huì)給人員安全逃離及組織人員施救帶來很大困難。
4、撲救難度大
綜合樓多為高層建筑,高達(dá)幾十米,甚至超過二、三百米,發(fā)生火災(zāi)時(shí)從室外進(jìn)行撲救相當(dāng)困難,一般要立足于自救,即主要靠室內(nèi)消防設(shè)施,但由于目前我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件所限,內(nèi)部的消防設(shè)施還不可能很完善,另外,功能復(fù)雜,消防設(shè)施配置不統(tǒng)一,因此,撲救高層綜合樓火災(zāi)往往遇到較大困難。一是熱輻射強(qiáng),煙霧濃,火勢向上蔓延的速度快和途徑多,消防人員難以堵截火勢蔓延;二是登高困難。高層綜合樓發(fā)生火災(zāi)時(shí),如不借助消防電梯,消防隊(duì)員徒步登樓作戰(zhàn)的極限在10層左右,再高將因體力消耗過大而喪失戰(zhàn)斗。由于經(jīng)濟(jì)等因素,消防電梯的設(shè)置終究有限。若是利用登高消防車,目前全球消防體系能夠提供的最高云梯約為130 m,而我最高云梯車只能舉高90 m。50 m以上的先進(jìn)登高消防車極少,難以滿足高層綜合樓火災(zāi)撲救需要;三是用水量大,供水困難。高層綜合樓發(fā)生火災(zāi)時(shí),冷卻和控制火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的用水量是相當(dāng)大的,從國內(nèi)外高層綜合樓火災(zāi)實(shí)例來看,火災(zāi)實(shí)際用水量需要每秒上百升至幾百升,而目前,撲救高層綜合樓火災(zāi)的消火栓系統(tǒng)的供水量約為每秒幾十升,因此,只好借助消防隊(duì)千方百計(jì)往高樓供水,但由于受水帶耐壓強(qiáng)度和消防車供水高度的影響,常因供水不上而貽誤滅火戰(zhàn)機(jī);四是撲救高層建筑缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),指揮水平不高。
二、建筑消防設(shè)計(jì)
主要包括綜合樓耐火等級的選定,根據(jù)耐火等級確定建筑各主要構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限;在總平面布局上設(shè)置環(huán)形消防車道、防火間距,留有消防撲救面等,創(chuàng)造滅火救援的有利條件;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范的規(guī)定劃分防火分區(qū)、防煙分區(qū);疏散樓梯采用封閉樓梯間或防煙樓梯間;設(shè)置消防電梯。
三、消防安全管理
根據(jù)《消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。建立健全消防安全組織,制定消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。另外還包括消防控制中心管理;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;電氣設(shè)備的安全檢查和管理;消防安全工作考核和獎(jiǎng)懲以及其它必要的消防安全內(nèi)容。
四、總平面布局和平面布置
在進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃,合理確定綜合樓的位置、防火間距、消防車道、消防水源以及留有足夠的消防登高撲救面等,這是消防設(shè)計(jì)審核總平面布局方面的重點(diǎn)內(nèi)容。
現(xiàn)今,綜合樓內(nèi)多設(shè)中庭,限定性和私密性減小,更強(qiáng)調(diào)與空間環(huán)境的交流和滲透,美觀、視野寬闊。但中庭一旦失火,火勢蔓延迅速、煙氣擴(kuò)散快?;饎莺蜔煔饪梢圆皇芟拗频丶眲U(kuò)大。中庭空間形似煙囪,因此易產(chǎn)生煙囪效應(yīng),若在中庭下層發(fā)生火災(zāi),煙氣便會(huì)十分容易地進(jìn)入中庭空間;若在中庭上層發(fā)生火災(zāi),中庭空間的煙火不能向外排出時(shí),就會(huì)向建筑物中其他空間擴(kuò)散;并進(jìn)而迅速導(dǎo)致整個(gè)建筑物全部起火。另外,人員疏散和火災(zāi)撲救難度大,中庭起火,涉及到多個(gè)樓層,極易形成立體火災(zāi),由于煙火蔓延、人員疏散與滅火戰(zhàn)斗相互交會(huì),人員眾多,易造成現(xiàn)場混亂。加之,因煙霧、火勢的影響,勢必給人員疏散和滅火救災(zāi)造成很大的難度。因此,做好中庭的消防設(shè)計(jì)尤為重要。建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行審核,避免人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
綜合樓內(nèi)往往有商業(yè)、辦公、餐飲及旅館等場所,而在消防設(shè)計(jì)中,對于安全疏散問題考慮欠周全,疏散走道、樓梯寬度、樓梯間及其前室門、疏散門等均需通過確定各部分疏散人數(shù)計(jì)算確定,設(shè)計(jì)中會(huì)出現(xiàn)當(dāng)辦公等消防通道跨越商場時(shí),夜間商場停業(yè)將使通道不通或疏散寬度不符合要求的情況而影響疏散。
另外,綜合樓內(nèi)部功能復(fù)雜,有多個(gè)管理或使用者,消防安全管理不統(tǒng)一,入住人員消防意識(shí)不強(qiáng),沒有一盤棋的思想,給消防宣傳、消防教育、夜間及節(jié)假日值班甚至于撲救都帶來一定困難。應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。建立健全消防安全組織,制定消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。另外還包括消防控制中心管理;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;電氣設(shè)備的安全檢查和管理;消防安全工作考核和獎(jiǎng)懲以及其它必要的消防安全內(nèi)容。
最后,對于消防設(shè)計(jì)審核,設(shè)計(jì)人員和建審人員均應(yīng)高度重視本職工作,嚴(yán)格按照規(guī)范對建筑進(jìn)行審核,減小建筑火災(zāi)隱患,提供滅火有利條件,確保任何一棟建筑的消防設(shè)計(jì)滿足消防安全需要。
五、存在的問題
現(xiàn)如今,大多數(shù)綜合樓消防設(shè)計(jì)不夠完善,主要存在以下問題:
(1)防火分區(qū)面積過大,不符合《高規(guī)》第5.1.1條規(guī)定。
(2)辦公室疏散門開啟方向與疏散方向相反,不符合《高規(guī)》第6.1.16條規(guī)定。
(4)合用前室送風(fēng)機(jī)送風(fēng)量過低,不符合《高規(guī)》第8.3.2條規(guī)定。
(5)地下汽車庫排煙機(jī)排煙量過低,不符合《高規(guī)》第8.4.2條規(guī)定。
(6)鍋爐房排煙風(fēng)機(jī)單臺(tái)排風(fēng)量小于單臺(tái)風(fēng)機(jī)最小排煙量,不符合《高規(guī)》第8.4.2.1款規(guī)定。
(7)中庭無機(jī)械排煙設(shè)施。不符合《高規(guī)》第8.2.1.3款規(guī)定。
(8)消防電梯前室不設(shè)置消火栓,不符合《高規(guī)》第7.4.6.8款規(guī)定。
(9)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)噴頭布置間距不能滿足要求。
(10)地下汽車庫滅火器配置場所的滅火級別不符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》第6.0.6條規(guī)定。
(11)鍋爐房火災(zāi)探測器選型欠合理,不符合《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》第7.2.5條規(guī)定。
(12)柴油發(fā)電機(jī)房火災(zāi)探測器設(shè)置數(shù)量不足,不符合《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》第8.1.2條規(guī)定。
(13)汽車庫兩疏散指示標(biāo)志最大間距過大,不符合《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第9.0.5條規(guī)定。