土壤污染防治的重要性精選(九篇)
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第1篇：土壤污染防治的重要性范文
【關(guān)鍵詞】土壤污染與防治 教學內(nèi)容 教學方法
【中圖分類號】G642.0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1006－9682（2011）05－0008－02
《土壤污染與防治》是一門研究土壤中污染物污染規(guī)律、遷移轉(zhuǎn)化及治理的一門專業(yè)課程，它著重于對土壤污染基礎(chǔ)理論和方法的研究。使學生認識土壤污染的性質(zhì)、研究對象、內(nèi)容和方法，完善環(huán)境科學知識結(jié)構(gòu)，樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，為將來從事土壤污染與修復工作奠定知識和基礎(chǔ)技能。
一、課程設(shè)置的必要性
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步提高，人們對食品質(zhì)量要求的不斷提高，我國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況日益受到重視。土壤污染具有隱蔽性，從污染開始到后果顯現(xiàn)需要一個長時間、間接、逐步積累的過程，土壤中的污染物往往是通過農(nóng)作物吸收、再通過食物鏈進入人體，進而引發(fā)人們健康的變化，最終才能被人們認識和發(fā)現(xiàn)。土壤污染研究工作起步較晚，直到1955年至20世紀70年代初，在日本富山市神通川流域出現(xiàn)了“痛痛病”后土壤污染研究才步入正軌。更重要的是進入土壤的污染物移動速度緩慢，土壤受到污染和破壞后很難恢復，同時我國在土壤污染防治方面立法不完善，污染治理的主體不明確，進一步導致了土壤污染防治的困難。在高校開設(shè)《土壤污染與防治課程》不僅能提高學生對土壤污染狀況的重視程度，而且能夠培養(yǎng)出一批土壤污染與防治的工作者，同時提高全民防治土壤污染的意識。
二、課程的主要內(nèi)容
土壤污染與防治是介于土壤學與環(huán)境學之間的交叉學科。土壤科學的發(fā)展較早，起初僅是研究土壤圈內(nèi)部的理化性狀和質(zhì)能交換，隨著研究技術(shù)與手段的提高，土壤科學所涉及的范圍已擴展到自然界的各個圈層。由于土壤是人類處于鎘圈層活動的一個紐帶，同時自身又是一個復雜的自然體，聯(lián)系面寬、用途廣，因此，土壤學是一門綜合而又十分復雜的自然學科。總的來說，土壤學是研究土壤中物質(zhì)和能量運動規(guī)律及其與外界環(huán)境條件和植物生長關(guān)系的學科。
從土壤學的角度看，土壤污染與防治是土壤學向環(huán)境學滲透而產(chǎn)生的新分支；從環(huán)境科學看，土壤污染與防治屬于環(huán)境科學的一個專業(yè)領(lǐng)域。我們所理解的土壤污染與防治是以“人類與土壤污染”這一對特殊矛盾體為其研究對象的科學，它的基本任務(wù)是：研究無機、有機物染污物在土壤中遷移轉(zhuǎn)化等動態(tài)規(guī)律，病原微生物的污染與防治，土壤環(huán)境背景值與土壤環(huán)境容量及質(zhì)量評價，土壤污染的修復與利用技術(shù)。
從傳統(tǒng)土壤學與土壤污染與防治的主要任務(wù)可以看出來，兩者既有一定的聯(lián)系也有所區(qū)別。土壤污染與防治是以傳統(tǒng)土壤學為基礎(chǔ)的一門新興邊緣科學，在《土壤污染與防治》課程中，土壤學的基本知識內(nèi)容是學習土壤污染與防治課程最基礎(chǔ)、最重要的部分，因此在講授中沒有對土壤的基本知識再行贅述。土壤污染與防治課程著重強調(diào)了土壤污染的危害、污染的規(guī)律、污染物的遷移轉(zhuǎn)化、土壤污染的修復治理及土壤污染的評價。
農(nóng)業(yè)院校環(huán)境科學專業(yè)所學的環(huán)境科學專業(yè)所學的土壤污染與防治，則主要以土壤中污染物質(zhì)的遷移轉(zhuǎn)化為重點，及由于人類的不恰當利用方式對土壤造成的損害及其修復。土壤污染與防治方面的教材共有四部，分別是林成谷（1989年）、楊景輝（1995年）、夏立江（2001年）、洪堅平（2005年）進行編寫的。就選用教材內(nèi)容分布來看緒論占5%，土壤污染占8%，無機污染物對土壤的污染占13%，有機污染物對土壤的污染占10%，肥料對土壤環(huán)境的污染占8%，固體廢物對土壤環(huán)境的污染占12%，污水灌溉對土壤的污染與防治占8%，酸沉降對土壤生態(tài)環(huán)境的影響占6%，污染土壤的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價占8%，污染土壤的修復技術(shù)占12%，工礦區(qū)污染土壤的合理利用與復墾占10%。
就整個教學內(nèi)容來看，課程教授內(nèi)容以土壤圈與土壤污染的關(guān)系，土壤污染與防治的發(fā)展史、現(xiàn)狀、危害，特別是土壤污染與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，及土壤污染與防治的內(nèi)容與任務(wù)開始，詳細講解了土壤污染物性質(zhì)、種類、來源，及無機、有機污染物、肥料對土壤的影響，闡述了污染物在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，固體廢棄物、污水灌溉、酸沉降等對土壤與環(huán)境的影響、工礦區(qū)污染土壤的特點，著重闡述了對污染土壤監(jiān)測評價與修復技術(shù)，具體學時分布見表1。
按照講課內(nèi)容28個學時來看，土壤基礎(chǔ)內(nèi)容的講述僅有4個學時，這對于從未接觸過土壤知識的本科生而言是遠遠不夠的。但是對于環(huán)境科學專業(yè)的學生來說，在其專業(yè)課的學習中，有專門講述土壤學、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境化學的課程，如用55%的時間來講解土壤污染與防治，如用較大篇幅講解土壤污染的現(xiàn)狀及危害，不僅重復，也不能使學生更好地掌握土壤學基礎(chǔ)知識。
三、關(guān)于《土壤污染與防治》課程的教學方法
1．采用多媒體手段提高教學成效
多媒體教學具有畫面多、信息量大、直觀性強的功能。在《土壤污染與防治》的教學過程中，筆者利用多媒體在教學中的這些特點，更加有效地展開教學活動。
通過兩位主講教師的努力，制作了精美的多媒體課件。通過將環(huán)境污染現(xiàn)象的真實、生動的畫面展示在屏幕上，讓學生了解現(xiàn)實環(huán)境污染的嚴峻形勢，使學生產(chǎn)生一種身臨其境、觸目驚心的感受，更真切地體會到環(huán)境保護工作的重要性。同時引征眾多研究的數(shù)據(jù)，展示了污染物在土壤中轉(zhuǎn)移的規(guī)律，參考大量文獻資料，詳細介紹了國外土壤污染治理與修復的先進技術(shù)與方法。利用多媒體教學的手段讓學生近距離接觸了現(xiàn)場，提高了學生對土壤污染的直觀認識，同時由于采用多媒體教學，減少了板書的時間，有利于擴大教學信息量，提高了課堂教學效率。
2．加強實驗、實習教學提高學生案例處理能力
實驗、實習教學是理工科專業(yè)實踐教學非常重要的一環(huán)。目前《土壤污染與防治》課程未設(shè)置實驗、實習學時，為了提高學生的實驗及動手能力，可將工礦、企業(yè)、農(nóng)田污染地作為學生實習與實驗的基地或采樣點，必須從實習教學內(nèi)容的選擇和實習教學方式的改革入手，真正解決實習過程中教師“教什么”和“怎么教”、學生“學什么”和“怎么學”這一關(guān)鍵問題。讓學生自己取樣，調(diào)研當?shù)赝寥赖幕窘Y(jié)構(gòu)與情況，分析存在的污染問題，加深學生對基礎(chǔ)理論知識的掌握。在調(diào)查實驗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對采樣點土壤給出客觀合理的評價，有針對性的提出治理該土壤污染問題治理與修復的方法，并設(shè)計出可行有效的實施方案，提高學生理論聯(lián)系實際的能力。實習結(jié)束時要求學生根據(jù)自己的專業(yè)知識、背景知識獨立完成實習報告，要求學生必須有自己的獨到見解和認識，努力克服實習報告的“克隆”現(xiàn)象。
3．開展研究性學習
研究性學習是指學生根據(jù)教師的指導進行主動探究的學習活動。它是一種學習的理念、策略、方法，適用于學生對所有學科的學習。在《土壤污染與防治》課程中，研究性學習指在教學過程中以問題為載體，創(chuàng)設(shè)一種類似科學研究的情境和途徑，讓學生通過自己收集、分析和處理土壤基本信息來實際感受和體驗知識的生產(chǎn)過程，判斷土壤是否有污染發(fā)生、為何種污染物、危害程度及相應(yīng)的污染源情況等，進而培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)造能力。這是當前環(huán)境保護工作的重要環(huán)節(jié)，也是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對廣大環(huán)境保護工作者提出的一個重要要求。
我國土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作即將全面結(jié)束，為了能夠更好的應(yīng)對我國土壤污染日益嚴重的現(xiàn)狀，有效處理土壤污染的問題，需要高校培養(yǎng)大量的專門人才。隨著環(huán)境科學的不斷發(fā)展，《土壤污染與防治》課程的知識也將不斷更新，因此要充分注重教材的建設(shè)與改革，以不斷提高該課程的教學質(zhì)量。
參考文獻
1 洪堅平.土壤污染與防治［M］.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2005
第2篇：土壤污染防治的重要性范文
【關(guān)鍵詞】土壤污染；現(xiàn)狀；種類；影響；治理措施
一、引言
土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長植物的疏松表層，其厚度一般在2m左右[1]。土壤一旦受到污染，將嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量將出現(xiàn)下滑趨勢。因廢氣物的任意排放、放射性物質(zhì)、有機化肥和農(nóng)藥的污染等使得土壤營養(yǎng)急劇下降，土壤的凈化功能、儲水功能等面臨喪失的危險。近幾年，人口數(shù)量猛增，生產(chǎn)業(yè)和工業(yè)迅猛發(fā)展，其產(chǎn)生的氣體、液體和固體的廢氣物也隨之增加，這些有害物質(zhì)不斷進入到土壤中，使土壤成分發(fā)生變化，影響土壤內(nèi)部結(jié)構(gòu)的正常運行。土壤是萬物的根，我們不能再讓它進一步的被惡化，因為最終受害的是人類，保護土壤就是保護我們自己。因此，對土壤的保護行動已是當務(wù)之急。
二、土壤污染現(xiàn)狀
土壤污染日益嚴重，致使大量農(nóng)作物質(zhì)量降低，甚至含有對人體有害的物質(zhì)，對人類健康造成了極大威脅。造成土壤污染的原因有很多，主要表現(xiàn)為以下幾方面：
1、化肥和農(nóng)藥不合理的使用
據(jù)統(tǒng)計，我國每年化肥的使用量已經(jīng)超過4100萬噸，成為世界第一大化肥消費大國[2]。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的增收量，含磷、氮等化學肥料被大量運用，長期使用這些化學肥料，會破壞土壤結(jié)構(gòu)，擾亂土壤內(nèi)部營養(yǎng)成分的平衡，造成土壤結(jié)塊，土質(zhì)變差，儲水功能降低等一系列問題。農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量是大大提高了，但其質(zhì)量卻令人擔憂。因為過量使用化肥會使一些農(nóng)作物在生長過程中吸收過多硝酸鹽，動物或人體食進這些含硝酸鹽的農(nóng)作物后，將影響體內(nèi)氧氣的運輸，使其患病，嚴重時甚至死亡。
同樣，大量農(nóng)藥的使用對土壤也造成了很大危害。大部分的農(nóng)藥是有機農(nóng)藥，其含有很多有害化學物質(zhì)，如苯氧基鏈烷酸酯類農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、二惡英、鄰苯二甲酸酯等等。這些有害化學物質(zhì)將近1/2會殘留在土壤中，隨著時間的推移，在生物、非生物以及陽光等共同作用下，有害化學物就成了土壤中的組成成分，種植在土壤上的農(nóng)作物又從土壤中吸收有害物質(zhì)，在植物根、莖、葉、果實和種子中積累，通過食物，人體和動物食用后就會引發(fā)各種疾病。
2、重金屬元素導致的土壤污染
農(nóng)用化學物質(zhì)的過度使用，工業(yè)污染的加劇，使得重金屬污染日益嚴重。土壤中的重金屬元素來源主要有三方面：隨固體廢棄物進入土壤的重金屬，隨著污水灌溉進入土壤的重金屬和隨著大氣沉降進入土壤的重金屬。固體廢棄物種類繁多，結(jié)構(gòu)復雜，其中由工業(yè)和礦業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物污染最為嚴重。而固體廢棄物中含有大量的重金屬，通過日曬雨淋等作用，重金屬就會被土壤吸收并擴散。生活污水，石油化工污水，工礦企業(yè)污水和城市混合污水是污水的四大來源，污水中含有大量的鉛、鉻、汞、銅等重金屬，污水的任意排放或處理不合理，都將導致污水中的重金屬元素轉(zhuǎn)移到土壤中，從而影響土質(zhì)惡化。所有的這些重金屬污染物進入到土壤中后，因其移動性差，停滯的時間長，大部分的微生物難以對其分解，且其可以經(jīng)過水、植物等介質(zhì)最終危害到人類。
3、牲畜排泄物和生物殘體對土壤的污染
牲畜和人的糞便，以及屠宰產(chǎn)的廢物常常沒經(jīng)過有效處理就直接排放到土壤中，其中的寄生蟲和病毒就會引起土壤和水的污染，有時還會使土壤中毒，變化土壤原本的正常狀態(tài)，有害土壤通過水和農(nóng)作物最終又會危害到人類。
4、污水灌溉對土壤的污染
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，需要大量的水來對農(nóng)作物進行灌溉。然而，水脈都是相連的，生活污水和工業(yè)廢水一旦沒經(jīng)過科學的處理就排放，使得大量的污水流到農(nóng)田，被污水灌溉過的農(nóng)作物就會帶有多種有害的物質(zhì)，致使食用后的人類和動物生病。
5、大氣污染對土壤的污染
大氣中的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì)，經(jīng)過各種化學物理反應(yīng)，形成酸雨，酸雨進入到土壤中，使土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵，則在重力作用下以降塵形式進入土壤，形成以排污工廠為中心、半徑為2～3km范圍的點狀污染[3]。這將使土壤成分發(fā)生變化，影響土質(zhì)性質(zhì)，不利于植物的生長。
6、土壤侵蝕
土壤侵蝕主要包括荒漠化、沙塵暴與沙漠化。地球潰瘍癥是對土地荒漠化的形象描述，自然環(huán)境中的水蝕、鹽漬化、石漠化等，使得地球的潰瘍癥越發(fā)嚴重。例如我國的黃土高坡，其土壤成分主要是粉沙，粉沙的粘著力差，又易被水溶解，一旦遇到惡劣暴雨天氣，就會被水沖走，既不適合植被的生長，生物的生存，還會造成河床淤積，降低河流湖泊的蓄洪排澇能力。近幾年里，我國多個城市沙塵暴出現(xiàn)率猛增，這與濫墾草原，過度砍伐樹木而引起的土壤風蝕密切相關(guān)。被風蝕侵害的土壤水土流失嚴重，植被生長困難，使得大部分土地不能被利用。因此導致了大量土地沙漠化，
三、土壤污染治理措施
1、運用科學技術(shù)，使用生物或化學方式來改良受污染的土壤，增加土壤環(huán)境容量，提高土壤凈化的能力和有機物含量。
2、制定相關(guān)的污染土壤環(huán)境管理與綜合防治方法，加強清潔生產(chǎn)。
3、調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位，使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物，控制其遷移和轉(zhuǎn)化，降低污染物的危害程度[4]。
4、嚴格控制廢氣污染物的處理排放，合理使用農(nóng)藥和化學肥料，科學的進行污水灌溉，減少有害物質(zhì)進入到土壤中，影響土質(zhì)變化。
5、采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施，改革耕作制度，實行翻土換土?？刂粕a(chǎn)和生活污染源，建立污染土壤修復與綜合治理示范點。
6、加強有關(guān)土地管理部門的工作力度，完善工作體系，加大土壤科學研究的資金投入。增加保護環(huán)境活動，宣傳拯救土壤教育活動。
四、總結(jié)
因土壤污染而帶來的經(jīng)濟損失以及對人體健康造成的危害是不容小視的。土壤污染不同于大氣污染、水污染那樣明顯，它的污染因其隱蔽性而被人們忽視。它需要通過復雜的化驗檢測才能確定其污染程度，而且土壤一旦被污染，要想其恢復正常就非常困難，因為土壤的更新周期相當漫長。所以要加大對土壤保護的力度，提高人們對土壤重要性的認識，保障土壤的環(huán)境安全與人體健康。
參考文獻
[1]方常艷.土壤污染現(xiàn)狀及其防治對策[J].黑龍江科技信息，2011（10）54
[2]吳云.淺談土壤污染與防治[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010（06）33
第3篇：土壤污染防治的重要性范文
關(guān)鍵詞耕地污染；原因；對策
近年來，耕地數(shù)量急聚下降，土壤污染形勢相當嚴峻。一是土壤污染程度加劇，我國受污染的耕地約有1 000萬公頃，約占全部耕地的1/10以上。二是土壤污染危害巨大，據(jù)估算，全國每年因重金屬污染的糧食就達1 200萬噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。
1造成耕地污染的主要原因
1.1工業(yè)化污染
工業(yè)園區(qū)排出的廢水、廢氣、廢渣，往往沒有經(jīng)過很好的處理或者處理不徹底就排往河流，或堆放在周邊地區(qū)，對周圍的耕地造成直接或間接污染。
1.2垃圾污染
在農(nóng)村，許多農(nóng)民還沒養(yǎng)成環(huán)保的意識，將生活垃圾亂堆亂扔，有許多農(nóng)民把生活垃圾直接倒入河流，或堆放溪邊、田邊、路旁。尤其是購物用過的塑料袋、廢異的電池等，路上扔的、田間地頭埋的隨處可見。
1.3農(nóng)藥污染
為對付一些頑固的病蟲害，或為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，一些農(nóng)民偷偷使用一些禁止使用的高毒高殘留的農(nóng)藥，不合理地使用農(nóng)藥也破壞了土壤的質(zhì)量。
1.4化肥污染
為追求高產(chǎn)，減少勞動力，農(nóng)民長期大量使用化肥，從而造成土壤板結(jié)、硬化、肥力下降。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國化肥平均用量達434.3kg/hm2，是國際化肥安全上限的1.93倍，但利用率僅為40%左右，其余60%給了土壤和地下水。
1.5有機肥造成的污染
這主要是在一些養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達的地區(qū)，尤其是以養(yǎng)殖雞鴨為主的養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶，這些地方由于政府管理不夠完善，養(yǎng)殖數(shù)量又過分龐大，任由畜禽糞便排放，從而造成對耕地的污染。
1.6使用農(nóng)膜造成對耕地的污染
目前使用的地膜不易降解，許多農(nóng)膜沒有回收，直接棄于土壤中。據(jù)調(diào)查，目前我國約50萬噸農(nóng)膜殘留在土壤中，這些農(nóng)膜在15～20cm土壤層形成不易透水、透氣很差的難耕作層。因此，農(nóng)膜的使用也直接對農(nóng)田造成了很大的污染。
1.7污水灌溉對耕地造成的污染
目前全國受污染的耕地約有1 000萬公頃，而污水灌溉污染的耕地就有216.67萬公頃。利用工業(yè)園區(qū)排出未經(jīng)處理或處理不徹底的污水灌溉耕地，或利用生活區(qū)的污水灌溉耕地造成對農(nóng)田的直接污染。
2防止耕地污染，加強耕地保護的有效措施
2.1加強宣傳，提高全民環(huán)保意識
政府應(yīng)該大力宣傳環(huán)保知識，宣傳保護耕地的重要性，不斷提高全民的環(huán)保意識，讓我們每個人都來保護耕地，不亂扔垃圾，不做對耕地土壤有害的事，盡快實施清潔田園、清潔水源、清潔家園的“三清”工程。
2.2利用行政措施，控制耕地污染
國家環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)該對土壤污染狀況進行調(diào)查，采取行政措施，對造成土壤污染的企業(yè)和有關(guān)部門進行檢查和依法整治，嚴厲禁止工業(yè)“廢水、廢氣、廢渣”進入耕地污染農(nóng)田。
2.3防止污染企業(yè)轉(zhuǎn)移
原先在城市污染嚴重的企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)村，落戶農(nóng)村的工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)排出的廢氣、廢水、廢渣，對周圍的農(nóng)田造成直接的污染。農(nóng)村發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，環(huán)境保護必須是農(nóng)村工業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要指標。
2.4積極研制開發(fā)，生產(chǎn)低成本、低毒、低殘留農(nóng)藥和易降解地膜
除了要積極引導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥外，我們要盡早開發(fā)，研制出低毒、低殘留、低成本的農(nóng)藥和易降解地膜，盡量減少農(nóng)藥和地膜對農(nóng)田的污染。
2.5開發(fā)有機復合型肥料
利用城市垃圾、畜禽糞便進行無害化加工處理，生產(chǎn)出有機、無機復合型新型肥料，變害為利，減少有害物質(zhì)對農(nóng)田的污染。
2.6秸稈綜合利用
秸稈還田僅能利用1/3的秸稈，開展秸稈綜合利用研究，把秸稈充分利用起來。
2.7做好垃圾管理
要嚴禁農(nóng)村垃圾直接倒入河道和耕地，在農(nóng)村也要建立垃圾池，定期清理生活垃圾，最好把垃圾歸類分別處理。
第4篇：土壤污染防治的重要性范文
關(guān)鍵詞：污染土壤；修復；視角
中圖分類號：X53
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8009902
1引言
隨著《土壤污染防治計劃》（國發(fā)[2016]31號）[1]頒布實施、《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導則》（HJ 25.1-2014）[2]和《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估與修復工作指南》（試行）（環(huán)境保護部2014）[3]的相繼推出，使得污染土壤修復產(chǎn)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)從摸索階段走向發(fā)展階段。因此，已被污染的場地的管理及土壤修復產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在已經(jīng)探索出的經(jīng)驗及國外同行已有的先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，必將引導土壤修復這一新興產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范與成熟。管理好已被污染的場地，對土壤修復產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，是保護土壤這一不可再生資源的重要課題，也是廣大環(huán)境保護工作者為之奮斗的價值所在。
任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開管理層面與資金層面。管理層面為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供政策性的導向，資 金層面為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盈利提供市場的參與行為，土壤修復這一新興領(lǐng)域也離不開這兩個層面。
2污染土壤修復的管理視角
目前，工業(yè)場地土壤、礦山土壤及農(nóng)業(yè)用地土壤三大土壤類型污染事件頻現(xiàn)，引起管理層的高度重視，先后出臺了多份土壤防治及污染土壤治理的指導性文件、法律、法規(guī)。以保護土壤環(huán)境，保護廣大國民的身體健康為目的，也就加強了管理層的這項重要任務(wù)。
管理層從頂層設(shè)計入手，從政策的高度明確污染土壤治理的責任主體。責任主體明確歸為以下4類。
（1） 按照“誰污染、誰治理”的原則，造成場地污染的單位和個人承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。
（2）造成場地污染的單位因改制或者合并、分立等原因發(fā)生變更的，依法由承擔其債權(quán)、債務(wù)的單位承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。
（3）若造成場地污染的單位已將土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。
（4） 若造成場地污染的單位因破產(chǎn)、解散等原因已經(jīng)終止，或者無法確定權(quán)利義務(wù)承受人的，由所在地縣級以上地方人民政府依法承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。
從污染場地管理流程來看，北京、上海、重慶、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市先后摸索出成熟的管理經(jīng)驗，制訂出
①場地環(huán)境調(diào)查和風險評估備案制度；②污染場地修復實施工程備案制度；③修復工程的修復效果的竣工驗收環(huán)保備案制度。
分別從污染場地環(huán)境調(diào)查和風險評估、污染場地修復實施工程及修復工程竣工環(huán)保驗收等作好污染場地的管理工作，讓污染場地修復的相關(guān)信息公開透明地呈現(xiàn)給民眾，引導民眾對污染場地的良性看待，還民眾一個健康的生存空間，同時也為污染場地的再開發(fā)利用提供指引。
3場地污染責任主體視角
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及廣大國民環(huán)保意識的逐漸提高，促使人們越來越重視賴以生存的土壤環(huán)境的重要性，逐漸意識到犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟具有不可持續(xù)性和不可逆轉(zhuǎn)性。場地環(huán)境責任主體已從污染環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟代價較小的誤區(qū)逐步清醒，紛紛在建設(shè)項目上馬之時作好充分的環(huán)境影響評價，并依環(huán)境影響評價將相應(yīng)的環(huán)保措施進行落實。投資主體更愿進行低污染高回報的高新產(chǎn)業(yè)的投入，倒逼責任主體從土壤污染防治源頭做起。另一方面，環(huán)保政策的效力逐漸呈現(xiàn)，倒逼責任主體承擔污染場地修復治理的相關(guān)責任，讓土壤回歸給人類提供生存和發(fā)展的安全屬性。因此，責任主體的視角有兩個方面：①環(huán)保政策實施及政策落實到位的嚴格執(zhí)行對自身的震懾作用；②污染場地再開發(fā)利用的價值提升促使其愿承擔這一責任的動力[4]。
4土壤修復各從業(yè)企業(yè)視角
污染土壤修復產(chǎn)業(yè)相關(guān)的從業(yè)企業(yè)眾多，包括前期的調(diào)查評估企業(yè)、分析檢測企業(yè)；中期的修復方案設(shè)計企業(yè)、修復工程實施企業(yè)、修復工程環(huán)境監(jiān)理企業(yè)；后期的修復工程驗收單位以及修復場地的再開發(fā)利用企業(yè)等。如何使上下游相關(guān)從業(yè)企業(yè)聚集、責任捆綁、創(chuàng)建風險分擔機制，保障項目開展具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流量等這些問題的解決，是整個土壤修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)選條件。
污染場地修復產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，需謀劃好項目的基本收益保障和風險的最優(yōu)分配方案。
首先，項目的財務(wù)可持續(xù)性，是從業(yè)企業(yè)進行項目運轉(zhuǎn)的前提條件。需要通過對項目現(xiàn)金流進行預(yù)測和測算分析，以判斷項目自身的收入能否覆蓋所有的支出并實現(xiàn)基本的回報要求，否則就需要通過政府補貼或捆綁其它權(quán)益的方式使得項目現(xiàn)金流達到預(yù)期水平。
其次，需要按照“最優(yōu)風險分配原則”對項目風險在各相關(guān)主體間進行分配，保證土壤修復相關(guān)從業(yè)企業(yè)的收益與風險相匹配。最理想的結(jié)果就是項目公司能獲得相對可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流。所謂最優(yōu)風險分配原則，是指由最有能力控制該風險的一方承擔該風險，同時確保該方享有與所擔風險相對等的收益。合理的風險分擔，對于專業(yè)的社會投資人而言，其實就是一套行之有效的激勵機制，通過發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢對風險進行有效管控，從而獲得與風險水平相匹配的收益。
再次，構(gòu)建良好制度環(huán)境，是各從業(yè)企業(yè)以法的角度敢于為土壤修復這一新型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展鉚上勁。如PPP法律體系的完善，PPP管理機構(gòu)的設(shè)立和能力建設(shè)，與法律配套的條例、指南、示范合同的制定，政府契約精神和誠信體系的構(gòu)建，建立與PPP項目全生命周期相適應(yīng)的財政預(yù)算管理體制等。
最后，政府有效監(jiān)管，敢于做各從業(yè)企業(yè)的堅強后盾。政府監(jiān)管主要分為事前準入監(jiān)管，保證有資質(zhì)有能力的從業(yè)企業(yè)從整個從業(yè)企業(yè)中脫穎而出，從而起到示范帶頭作用；事中過程監(jiān)管，保證從業(yè)企業(yè)依法依規(guī)做好相關(guān)工作，將偷工減料工作降到最?。皇潞罂冃ПO(jiān)管，從場地污染的情況較好地規(guī)劃好污染場地的再開發(fā)利用類型。
5土壤修復產(chǎn)業(yè)金融視角
污染土壤修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開資金的支持，污染土壤的修復所需資金量巨大[5]，單靠場地污染責任主體及國家的財政撥款資金遠遠不夠。因此需探討國家建立專門的土壤污染修突金、鼓勵保險行業(yè)、私人資本等參與到土壤修復產(chǎn)業(yè)之中，也可通過投融資模式解決在這方面的困境，作好相關(guān)資金運作的制度性工作。從資金的來源，可從以下幾個方面考慮：①政府環(huán)保投入，由政府的財政進行投入；②建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場機制，如PPP、政府采購環(huán)境服務(wù)等；③設(shè)立環(huán)境保護基金，強化社會資本投入引導，推行環(huán)境污染第三方治理等；④模式創(chuàng)新，采用銀政投、土地資本運作、融資擔保模式、租賃模式、招投標模式、修復開發(fā)模式等。
6結(jié)語
我國污染土壤修復產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，人員、技術(shù)和裝備仍處在初期階段，污染土壤修復技術(shù)[6]的研發(fā)和應(yīng)用還處在試驗階段，土壤修復的標準[7]與法規(guī)也處在不斷完善中，像眾多其他行業(yè)一樣，必經(jīng)成長、成熟階段，順應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律，方能抓住機遇，開創(chuàng)污染土壤修復事業(yè)的未來。
參考文獻：
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[3]環(huán)境保護部.工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估與修復工作指南（試行）[S] .北京：環(huán)境保護部，2014.
[4]葉夢西， 章金鴻，楊麗萍，等.工業(yè)污染土壤修復的市場現(xiàn)狀及發(fā)展的價值驅(qū)動[J].杭州化工，2016，46（4）：1～4.
[5]2016年中國環(huán)保行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢預(yù)測[N]. 中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)， 2016-04-15.
第5篇：土壤污染防治的重要性范文
一、主動將環(huán)保工作納入供銷綜合改革相關(guān)工作
結(jié)合供銷社綜合改革相關(guān)工作要求，將環(huán)境保護工作推進、完成情況納入檢驗供銷綜合改革成功與否標準之一，目前擬定的《市級供銷合作社綜合改革及發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》明確提出“支持社屬農(nóng)資、再生資源回收利用等企業(yè)積極參與土壤污染防治等環(huán)境保護工作。該項補助資金占補助專項資金的30%。”
二、在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護”行動，落實《城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》
依據(jù)“供銷引導、市場運作、科學規(guī)劃、規(guī)范管理”的原則，制訂了“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護”行動計劃，下發(fā)各縣（區(qū)）供銷社。在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)明確：至2018年3月底前各縣（區(qū)）組建再生資源回收公司或成立再生資源行業(yè)協(xié)會，全面參與再生資源回收工作；2018年7月底前新建或規(guī)范提升再生資源回收網(wǎng)點100個。
三、及時召開系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進會，落實《空氣質(zhì)量突出問題整改推進總體方案》
市供銷社聯(lián)合市公安局、市安監(jiān)局召集全市六縣兩區(qū)供銷社分管安全和業(yè)務(wù)的副主任和9家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營公司，緊急召開了供銷系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進會。會上，組織學習《中心城區(qū)煙花爆竹禁限放工作方案》，并傳達了市環(huán)保委辦關(guān)于總體方案整改工作文件精神，市煙花爆竹流通協(xié)會負責人、煙花爆竹批發(fā)公司作了表態(tài)發(fā)言。會議明確要求：一是各縣（區(qū)）供銷社要配合當?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門加強對煙花爆竹企業(yè)的管理；二是要統(tǒng)一思想，提高認識，加強對煙花爆竹安全和環(huán)保工作重要性認識；三是要制訂措施，突出重點，配合做好煙花爆竹禁限放工作。
第6篇：土壤污染防治的重要性范文
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展；土壤污染；政府扶持
中圖分類號：S19 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）29-0286-01
一、農(nóng)村環(huán)境存在的問題
1、農(nóng)村環(huán)境污染實際上是非常嚴重的。主要存在白色污染、農(nóng)藥殘留污染等問題?；?，含磷洗衣粉的使用等都對土壤、水源造成了嚴重的污染，直接或間接地影響人們的健康，從而對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。
2、麥收之后，焚燒秸稈的現(xiàn)象隨處可見。這樣不但造成了嚴重的空氣污染，也浪費了大量秸稈的生物能量，沒有充分發(fā)揮和利用秸稈的作用。
3、在農(nóng)村，由于缺少相應(yīng)的垃圾桶以及垃圾處理設(shè)施，出現(xiàn)垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象，白色污染嚴重，對土壤的危害也十分嚴重。
4、在農(nóng)村，有些洗衣粉含磷嚴重超標，污水隨便排放將對河流造成嚴重的污染，水質(zhì)惡臭，魚類大量死亡，從而危害到了人類。農(nóng)民大量使用殺蟲劑，致使有益生物像青蛙的數(shù)量也隨之減少。
5、各種各樣化肥的使用，導致土壤硬化，平時所使用的化學復合肥料中都含有大量的重金屬和有毒元素，進入土壤后很難被農(nóng)作物吸收或轉(zhuǎn)化，從而造成土壤被重金屬所污染。長此以往，土壤中的重金屬元素將越來越富集，造成作物無法生長。
6、在調(diào)查，問及農(nóng)民農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題時，農(nóng)民知之甚少，有的農(nóng)民甚至一點都不知道，農(nóng)民環(huán)境保護的意識比較缺乏。
二、如何解決農(nóng)村環(huán)境存在的問題
1、加強環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)，明確環(huán)境保護職責權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護法》《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項治理資金。
3、強化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展機制，提高人們環(huán)境保護意識。農(nóng)民文化程度較低，對于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的問題不了解，政府可以每年派技術(shù)人員到農(nóng)村進行可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)指導。
三、怎樣實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
加強教育力度，提高全社會參與農(nóng)村環(huán)境工作的意識，農(nóng)民環(huán)保意識不提高，農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治，因此從宣傳《環(huán)保法》著手，利用各種媒體，向廣大群眾宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設(shè)和人類自身健康的重要性和緊迫性，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍。
加強對農(nóng)民的科普教育和政策引導，引導廣大農(nóng)民革除陋習，倡導良好的生活習慣，樹立起“保護環(huán)境，愛護環(huán)境”的良好社會風氣。通過提高農(nóng)民環(huán)保意識，促進他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，倡導購買無污染、無公害的綠色生活消費品，選購減量包裝的商品，促使生活垃圾實施減量、無害和資源化，從而改善人們生存空間，提高生活質(zhì)量。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境，陶冶情操，凈化心靈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)，高效率的利用農(nóng)村資源。
加強政策扶持和資金投入，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作的長效管理機制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的龐大系統(tǒng)工程，農(nóng)村面源污染的治理涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、環(huán)保等多個部門，僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的，應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。必須堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策應(yīng)向農(nóng)村環(huán)境保護如農(nóng)村環(huán)保重點工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。
各級政府要清醒認識到農(nóng)村環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢，樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和人員配置、培訓。發(fā)展經(jīng)濟的同時應(yīng)加大對環(huán)境的保護，進而提高城鎮(zhèn)整體生態(tài)安全水平，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
第7篇：土壤污染防治的重要性范文
近年來，我縣認真落實科學發(fā)展觀，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護，農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是，農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴峻：農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水普遍未得到有效處理；農(nóng)村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全；畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴重；農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治；局部地區(qū)重點行業(yè)污染仍未得到有效控制；農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護是我縣環(huán)境保護的主要組成部分，是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題，是提高經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容，是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)生態(tài)支撐的重要組成部分，是實現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。全縣各級政府、各有關(guān)部門要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動的緊迫性和重要性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，把農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)建設(shè)擺上重要位置。
二、農(nóng)村環(huán)境保護工作的主要目標
(一)總體要求
以科學發(fā)展觀為指導，貫徹實施“生態(tài)”的戰(zhàn)略，緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭上游”實踐載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護為原則，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù)，加快推進生態(tài)創(chuàng)建，促進我縣生態(tài)良性循環(huán)，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團。
(二)主要目標
通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動，至2012年底前，農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制，農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、恢復與建設(shè)取得較大進展，重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達標率達到100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上，衛(wèi)生廁所普及率達到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上，農(nóng)膜回收率達到60%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到70%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上，分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池，工業(yè)污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求，60%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、30%的村（居、社區(qū)）完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強，公眾環(huán)境意識得到提高。
三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題
(一)深入開展流域（段）水環(huán)境綜合整治
要按照縣政府關(guān)于流域（段）水環(huán)境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號）的要求，持續(xù)深入地推進我縣水環(huán)境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內(nèi)河）水質(zhì)惡化趨勢，保障飲用水安全。
1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點，加強干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流（內(nèi)河）的綜合整治，逐步改善支流（內(nèi)河）的水質(zhì)。
2、繼續(xù)加強農(nóng)村飲用水水源地的保護和建設(shè)
一是加快實施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)規(guī)范化管理。年底，各級政府要加強水源保護區(qū)內(nèi)排污口排查，拆除水源地保護區(qū)內(nèi)與水源地保護無關(guān)的違法建設(shè)項目和排污口，設(shè)置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區(qū)隔離設(shè)施，重點要抓好溪源宮水源保護區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項目；建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施，加強水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護管理機構(gòu)，配備專（兼）職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護建設(shè)。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報；至2012年底前，完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè)，成立管理機構(gòu)，配備專兼職人員，制訂水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，集中式飲用水水源水質(zhì)達標率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上。
(二)加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治
1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，上報縣政府批準實施，將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃，積極引導養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。
2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》，在年底前，依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖，完成禁養(yǎng)區(qū)外超標排污規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的整治，特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場；建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機制，對無法達標排放的養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉，對未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責任人，予以通報并嚴肅追究責任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，合理安排，加強管理，防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展，造成環(huán)境污染。至2012年底前，全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。
3、嚴格審批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)。縣直各部門在實施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前，暫停審批新建、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。
4、加強分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模，分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設(shè)沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。縣畜牧漁業(yè)局在年底前，完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，并報本級政府批準實施；通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。
(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務(wù)
1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，制定規(guī)范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運行；荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，對選址規(guī)模進行進一步論證，爭取年內(nèi)動工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作，污水處理負荷率達到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前，完成飲用水源地保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè)；結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動，分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施，并進行規(guī)范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達到20%。
2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設(shè)力度，建立長效管理機制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設(shè)施，年底前，完成80%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80%行政村垃圾整治工作。
3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進模式，加快衛(wèi)生戶廁改造，至2012年底前，全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達到50%以上。
4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強農(nóng)村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達到40%以上。
(四)控制農(nóng)村重點行業(yè)污染
1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強污染整治?？h直各部門要加強農(nóng)村新建項目的審批管理，規(guī)范工業(yè)區(qū)管理；縣經(jīng)貿(mào)局負責制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案，并指導推進工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工業(yè)污染物排放達標率達到80%。
2、加強工業(yè)污染重點行業(yè)整治，對列入工業(yè)污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點屠宰企業(yè)）等重點行業(yè)開展專項治理，對超標排放或不能穩(wěn)定達標企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單，并嚴肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的，予以關(guān)閉。在重點行業(yè)、重點企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核，促進廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。
3、加強醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施；衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。
4、加強制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。
5、強化礦山污染整治，實施總量控制方案。相關(guān)縣（市）區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達到最小開采規(guī)模的礦山，及時公布年石材開采總量，達到逐年遞減10%的目標，并分解落實到每個礦山企業(yè)；責令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施，落實水土保持、生態(tài)恢復措施；禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點。
6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度?？h水利局負責監(jiān)督落實河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè)，嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續(xù)利用。
(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè)，逐年提高種植面積比例，開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）面積應(yīng)達到60%以上。
2、積極推行測土配方施肥技術(shù)，減少化肥施用量及施用強度。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案，化肥施用強度應(yīng)逐年遞減5%以上；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)用化肥施用強度應(yīng)小于250公斤/公頃。
3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，減少農(nóng)藥施用量?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案，重點解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)藥施用強度應(yīng)小于3公斤/公頃。
4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農(nóng)膜回收再利用，從年開始，農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的農(nóng)膜回收率達到60%以上。
5、提高秸稈綜合利用率，加強田間露天焚燒管理?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù)，嚴格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。
6、積極防治農(nóng)村土壤污染
建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系?？h農(nóng)業(yè)局在年底前，摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀，建立適合我縣實際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系，每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實施監(jiān)測，并向社會公布，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加強農(nóng)村自然生態(tài)保護
1、加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村綠化建設(shè)?？h林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案，啟動綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。
2、加大水土流失治理力度?？h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補償機制，制定農(nóng)村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。
3、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護，逐步恢復農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。
4、保護生物多樣性，防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理，嚴格控制外來物種在農(nóng)村的引進與推廣，保護農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。
(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動
全縣從年開始，全面啟動國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，2016年前完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前，縣發(fā)展改革局牽頭負責完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建，完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實施，制定生態(tài)創(chuàng)建實施方案，作好創(chuàng)建的各項準備工作和保障措施，積極動員和發(fā)動干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建，落實創(chuàng)建責任制，按期完成創(chuàng)建目標。年創(chuàng)建一個國家級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個市級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、3個省級、16個市級生態(tài)村。
四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作長效機制
(一)推進農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)
1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級環(huán)保管理機制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村三級環(huán)境保護管理體系，成立縣環(huán)境保護委員會，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)保所（站），村明確環(huán)保專干。
2、提升農(nóng)村環(huán)境保護地位。環(huán)保工作重心要適當向農(nóng)村傾斜，重點加強環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊伍建設(shè)，逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系，使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實處。
(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機制
1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）的，在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎(chǔ)上，縣級財政安排一定的預(yù)算予以獎勵。
2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目的資金投入?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政每年要安排一定的經(jīng)費，同時積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點和項目，重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。
3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費預(yù)算?？h政府每年從財政預(yù)算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標準化建設(shè)專項工作經(jīng)費，提高農(nóng)村環(huán)境保護、監(jiān)測和監(jiān)控能力。
(三)嚴格實施農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”制
1、嚴格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》（政{}1號）和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定實施意見的通知》（榕政綜{}35號）。各級政府及有關(guān)部門主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作的第一責任人，對農(nóng)村環(huán)保工作負全面領(lǐng)導責任；分管農(nóng)村環(huán)保工作的負責人對農(nóng)村環(huán)保工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任；其他負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負直接領(lǐng)導責任。
2、農(nóng)村環(huán)境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結(jié)合的原則。地方各級政府全面負責行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作；縣財政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實施編制預(yù)算；縣發(fā)展改革委負責編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃，對全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實施指導；縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制，農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設(shè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)，生態(tài)創(chuàng)建等實施指導；縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測實施指導；縣衛(wèi)生局對全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實施指導；縣農(nóng)業(yè)局負責編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實施指導；縣畜牧漁業(yè)局負責編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實施指導?？h建設(shè)局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導；縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實施指導；縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)推廣應(yīng)用，淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備，農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實施指導；縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導；縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設(shè)實施指導；縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實施指導。
（四）完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)保工作年度考核制度
建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)境管理考核機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時提請當?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道年度環(huán)境保護工作考核，將農(nóng)村環(huán)保三級管理機構(gòu)建設(shè)、重點流域整治、重點行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道及生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項內(nèi)容納入其中，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導年度環(huán)境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內(nèi)容。
(五)增強環(huán)?？萍贾文芰?/p>
1、加強農(nóng)村環(huán)境保護技術(shù)研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，將農(nóng)村環(huán)境保護技術(shù)研究列入重大科技專項，用于農(nóng)村環(huán)?？蒲泻烷_發(fā)的資金應(yīng)逐年提高2%。
2、加大環(huán)保實用技術(shù)推廣?？h科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧漁業(yè)等部門每年應(yīng)推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)，政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。
(六)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管
1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測職能分工。環(huán)保部門負責農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測，衛(wèi)生部門負責農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，林業(yè)部門負責自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測，建設(shè)部門負責風景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測，農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護流失區(qū)監(jiān)測，水利部門負責流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測，漁業(yè)部門負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測，國土資源部門負責礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。
2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強農(nóng)村引進項目的政策把關(guān)，嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理，加強環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”等環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動，嚴肅查處違法行為。
3、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心，在重點區(qū)域和重點排污企業(yè)有計劃按步驟安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與當?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建設(shè)水質(zhì)、空氣自動站，完成三級監(jiān)測站標準化建設(shè)。加強環(huán)保監(jiān)察能力建設(shè)，監(jiān)察機構(gòu)通過省級標準化達標驗收。
(七)加大環(huán)保宣傳力度
第8篇：土壤污染防治的重要性范文
關(guān)鍵詞：建筑；建筑安裝；節(jié)能環(huán)保
一、建筑安裝施工對土壤污染及其危害及對策
（一）建筑安裝施工對土壤污染及其危害
1、污水排放對土壤的污染
工程施工運作中常常將產(chǎn)生的大量次生污水排至周邊環(huán)境,滲入周邊土壤,最終以土地為載體來消化這些生產(chǎn)污水,從而危害土壤。由于工程施工中要大量使用各種原材料,因而將會產(chǎn)生一些有害化學物質(zhì),尤其是重金屬物質(zhì),這些物質(zhì)通過各種途徑排出并滲入土壤中。重金屬污染物質(zhì)在土壤中一般不會隨水淋濾,也不能為微生物所分解,而是在土壤中積聚,有的甚至還要轉(zhuǎn)化成毒性更強的化合物(如甲基化合物),這些重金屬污染物會通過食物鏈傳遞給人體,從而嚴重危害人體健康。
2、建筑垃圾對土壤的污染
在建筑安裝施工過程中,經(jīng)常會產(chǎn)生大量殘余的沙子、磚石、水泥、鐵屑和涂料(有的甚至還含有放射性物質(zhì))等建筑垃圾,如果管理、清除、排放不善,不按規(guī)定傾倒處理,也會對土壤造成污染,使其喪失耕作功能。
3、植被破壞與水土流失對土地的危害
工程施工所處的環(huán)境往往多種多樣,有些會有大量寶貴的植被(如珍貴的樹木、花草等),如果人為破壞或由于土地污染致使這些植被枯竭,不僅植被遭毀壞,還可能造成水土流失,其危害性更大。
（二）對策與建議
1、嚴格控制施工過程中的“三廢”排放,實行有組織、有安排的合理排放,并相應(yīng)采取必要的凈化防治措施,做到達標排放。特別對各種含重金屬物質(zhì)的排放和泄露要從嚴控制。
2、保護好施工場所及周邊的植被,并采取有效措施防止水土流失。施工場所及周邊的植被能不損壞的應(yīng)盡量不損壞,特別是一些珍貴樹木和花草,必須損壞但又可以移栽的,要移栽到別處存活下來。在坡地施工時,必要的地方都要搞好護坡、擋土墻或?？驳葮?gòu)筑物以防土層垮塌。這些措施既能保護植被,又能防止水土流失。
3、做好施工場所及周邊的建筑和生活垃圾的收集、處理,防止亂丟亂放,任意傾倒,尤其要防止“白色污染”對土地的危害。
二、充分利用節(jié)能理念指導施工
隨著建筑行業(yè)環(huán)保理念的提出和完善，傳統(tǒng)建筑施工模式已經(jīng)越來越受到來自施工方和消費者的質(zhì)疑了，不斷地對節(jié)能環(huán)保建材、環(huán)保施工提出了更高的要求和標準。首先來說，節(jié)能建筑施工雖然看似在前期投入了更多的心力和原料費用，但是從整體上來說還是能夠帶來更多的收益的，也能夠大幅度降低成本資金的投入，同時在后期的維護保養(yǎng)過程中也能夠減輕大量的工程強度。
根據(jù)施工實踐經(jīng)驗來看，經(jīng)過調(diào)整后的建筑施工項目能夠更好的提高能量效率，從而降低施工成本，提高企業(yè)的效益，使企業(yè)獲得更高的競爭力。根據(jù)不同的節(jié)能試點小區(qū)施工狀況看，住宅建筑節(jié)能投資增加額與住宅建筑本身的造價之間的比值為6/1。另外，由于基于環(huán)?？紤]的建筑施工項目能夠更好的考慮鍋爐供熱設(shè)備和采暖系統(tǒng)建設(shè)的成本和收益率，從而使能耗的支出獲取最大化的收益。
在建筑施工現(xiàn)場管理方面，我們應(yīng)該從多個角度來分析看待如何在節(jié)能理念的引領(lǐng)下提高管理效率和收益：
(1)節(jié)能投資:建筑施工企業(yè)在投資階段就要做好充分的預(yù)算，完善成本控制項目，始終嚴格計算材料成本消耗這一主要內(nèi)容，圍繞其做好嚴密的投資方案預(yù)算工作，從而保證了工程造價可以降低到最合理最高效的水平。從前期經(jīng)驗上來看，我國節(jié)能50%的住宅在后期的投資增長率都達到了10%甚至更高的水平，因此可以看出這一前景是非常好的。
(2)節(jié)能收益: 在市場經(jīng)濟不斷變化的同時，對節(jié)能率指標的更新也有了更大的調(diào)整。節(jié)能建筑的設(shè)備運行負荷要控制在標準范圍內(nèi).這樣能發(fā)揮出最佳的施工建筑性能。
(3)投資回收期:節(jié)能建筑一般情況下其投資回收期表現(xiàn)為8年左右，在第10年開始有較大幅度的增長。
（4)周期收益:節(jié)能環(huán)保建筑在投資收益方面表現(xiàn)出的多方受益，且投資回收表現(xiàn)為非一次性資本回收，且在整個收益過程中如果加強了控制會得到更加良好的收益情況。因此，我們在施工過程中務(wù)必要保證最高性能的施工技術(shù)，爭取將每個程序環(huán)節(jié)都做到位，發(fā)揮出節(jié)能環(huán)保材料和技術(shù)的最優(yōu)化表現(xiàn)，提高建筑的使用壽命，從而提高建筑項目的整體收益。
三、加強建筑安裝材料的管理工作
根據(jù)目前的建筑行業(yè)施工情況看.對于工程項目的管理重點應(yīng)放在質(zhì)量管理上，這些是確保工程項目順利實施的前提。在材料質(zhì)量管理過程中需要顧及到多個方面的內(nèi)容，不僅要考慮項目材料的使用.還要編制正常的施工作業(yè)秩序，讓每個人每個崗位都要重視效益.通過綜合性的措施才能完善材料管理方案。需不斷重視對材料的管理，最大努力減少成本消耗以提升經(jīng)濟效益。除此以外，還要加強建筑安裝材料的管理工作，及時的調(diào)運施工材料，合理的存放材料，避免出現(xiàn)不當存儲導致的材料損壞或遺失。對于進場的材料要查清相關(guān)的質(zhì)檢證明，防止質(zhì)量不達標的材料進入施工環(huán)節(jié)造成的返工問題以及后續(xù)更嚴重的經(jīng)濟損失。
結(jié)語
節(jié)能環(huán)保是國家的基本國策，在建筑工程設(shè)計和安裝時應(yīng)大力推廣和實施國家的節(jié)能方針，在充分滿足建筑物的功能要求的前提下，通過合理配置建筑設(shè)備，并對其進行有效、科學的控制與管理，減少能源消耗，提高能源利用率。節(jié)能環(huán)保將是個永久的話題，有效的節(jié)能將是人們賴以生存的一個重要保障。隨著社會的不斷發(fā)展，目前人們所掌握的那些節(jié)能途徑是不能夠永遠適應(yīng)的，所以，人們對于節(jié)能無時無刻都不能松懈，不斷地創(chuàng)造出更多的、更先進的節(jié)能途徑才是保證人們正常生活的唯一方法。
第9篇：土壤污染防治的重要性范文
隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是堅持社會發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路，就必須集中精力治理畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染。本文主要從畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中環(huán)境污染的特征出發(fā)，從而探究出有效的治理措施，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充分的保障。
關(guān)鍵詞：
畜牧業(yè)；養(yǎng)殖；環(huán)境污染；特征；治理
1畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的特征
1．1化學污染
畜牧養(yǎng)殖過程中會使用到很多化學飼料，但是一般畜禽對于蛋白質(zhì)的利用率都比較低，飼料中含有的氨、磷都會隨著糞便排出體外，氨和磷揮發(fā)到大氣中會增加大氣的氨含量，為酸雨的形成提供了有利條件，對農(nóng)作物生長造成了極為不利的影響。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便用于農(nóng)作物生長，會增加土壤中的氨、磷含量，造成土壤污染，再通過土壤沖刷和滲透作用對地下水形成污染，人們生活中使用地下水，就會對人體健康產(chǎn)生威脅［1］。所以，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，飼料中的氨、磷含量會對大氣環(huán)境和地下水造成污染，對農(nóng)作物生長和人體健康都會造成極為不利的影響。
1．2自污染
畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，自身會對生態(tài)環(huán)境造成污染，主要是因為畜禽養(yǎng)殖過程中會產(chǎn)生大量的糞便，糞便中含有很多會對生態(tài)環(huán)境形成污染的物質(zhì)，如果沒有對這些糞便進行有效的處理，就會散發(fā)出難聞的氣味，會對周圍居民生活質(zhì)量造成極為不利的影響［2］。畜禽長期處于低度氨環(huán)境中，隨意焚燒畜禽糞便會污染空氣質(zhì)量，甚至可能引發(fā)火災(zāi)，造成生命、財產(chǎn)損失。
2畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素
2．1缺乏環(huán)保意識
目前，大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶還未意識到畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，認為工業(yè)和生活才是造成生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。在畜牧養(yǎng)殖過程中，缺乏環(huán)保意識，沒有對養(yǎng)殖場進行合理布局，也沒有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過土壤和揮發(fā)對地下水和空氣造成了污染，導致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。
2．2資金投入力度比較低
在我國大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民，沒有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，一般采用的露天養(yǎng)殖，缺乏科學的管理規(guī)范，隨意性比較強，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。
2．3養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟的快速發(fā)展推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，造成大量糞便累計，糞便不能及時用于農(nóng)作物生長中，就會對生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。除此之外，隨著醫(yī)學技術(shù)的不斷發(fā)展，各類抗生素和激素類藥品頻繁出現(xiàn)在生活中，在畜牧養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖戶為提高畜禽的成活率，會使用這些藥品防治疾病的出現(xiàn)，促使畜禽快速成長，藥物殘渣對生態(tài)環(huán)境造成了污染，也對人畜健康造成極為不利的影響作用。
3畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理
3．1提高環(huán)保意識
當前，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，要實現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標，就必須使養(yǎng)殖戶認識到科學養(yǎng)殖的重要性，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，合理布置養(yǎng)殖場的布局，加強養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)系，及時將畜禽糞便投放到農(nóng)作物生長中，避免糞便大量積累，在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，使其在養(yǎng)殖過程中盡可能避免對生態(tài)環(huán)境造成污染，為環(huán)境污染治理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
3．2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當前，全面推進小康社會建設(shè)過程中，要使更多貧窮的農(nóng)民富起來，可以鼓勵農(nóng)民小規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，但是，也要樹立環(huán)保意識，在畜牧養(yǎng)殖過程中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置相應(yīng)的糞便處理池，相關(guān)部門加強監(jiān)督，幫助養(yǎng)殖戶解決畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題，對于基礎(chǔ)社會建設(shè)不齊全的養(yǎng)殖戶，應(yīng)該督促其快速完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［3］，始終堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為畜牧業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展目標提供充分的保障。
3．3養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變中避免造成環(huán)境污染
在畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的時候，要保護生態(tài)環(huán)境，避免畜牧業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成污染，就必須加強環(huán)境治理工作，將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系起來，使畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以技術(shù)投放到農(nóng)作物生長中，一方面，為農(nóng)作物生長提供養(yǎng)分；另一方面，避免畜禽糞便堆積造成生態(tài)環(huán)境污染。最后，在畜禽養(yǎng)殖過程中，要盡量避免使用抗生素和激素類藥品，主要是因為這些藥品會對人畜健康造成極為不利的影響，藥品殘渣也會造成生態(tài)環(huán)境污染。
作者：蒲文娟 單位：貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
參考文獻：
［1］田發(fā)榮，田玉屏，楊光，等．山區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染原因分析及對策探討［J］．湖北畜牧獸醫(yī)，2013，34（6）：92－94．
