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土壤污染防治調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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土壤污染防治調(diào)查報(bào)告

第1篇:土壤污染防治調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 土壤;重金屬污染狀況;評(píng)價(jià);防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)X53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)24-0050-02

0 引言

為了摸清淮安市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,為政府農(nóng)業(yè)規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù),淮安市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站于2008年開(kāi)展了主要蔬菜基地和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)等典型地塊中土壤重金屬含量監(jiān)測(cè),確定土壤環(huán)境安全等級(jí),為開(kāi)展土壤污染防治工作提供技術(shù)支持。

本文重點(diǎn)分析蔬菜基地、大型交通干線兩側(cè)、重污染企業(yè)附近土壤中重金屬含量,結(jié)合土地利用類(lèi)型,開(kāi)展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定環(huán)境安全等級(jí),提出土壤污染防治對(duì)策。

1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及分析項(xiàng)目

對(duì)不同的典型污染場(chǎng)地進(jìn)行土壤監(jiān)測(cè),在全市范圍內(nèi)布設(shè)土壤測(cè)點(diǎn)62個(gè),其中城郊蔬菜基地20個(gè),交通干線兩側(cè)20個(gè),重污染企業(yè)及周邊地區(qū)10個(gè),油田及周邊地區(qū)12個(gè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、鎳、硒、釩和錳等11項(xiàng)重金屬。

2 土壤監(jiān)測(cè)成果及分析

蔬菜基地監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布在楚州區(qū)、盱眙縣和金湖縣。汞、鉛和鋅一次監(jiān)測(cè)值均有超標(biāo)現(xiàn)象,其超標(biāo)率分別為25%、5%和5%,其監(jiān)測(cè)均值均達(dá)標(biāo)。

大型交通干線兩側(cè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布在盱眙縣和金湖縣。土壤中各金屬元素含量都比較低,一次監(jiān)測(cè)值無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。

重污染企業(yè)及周邊地區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要在盱眙縣。鉻、銅和鎳一次監(jiān)測(cè)值有超標(biāo)現(xiàn)象,其超標(biāo)率分別為10%、20%和10%,其監(jiān)測(cè)均值均達(dá)標(biāo)。

油田及周邊地區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要在盱眙縣。砷、汞、鉛和銅一次監(jiān)測(cè)值有超標(biāo)現(xiàn)象,砷、汞和銅超標(biāo)率均為8%,鉛超標(biāo)率為25%,其監(jiān)測(cè)均值均達(dá)標(biāo)。

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,淮安市各種類(lèi)型的土壤中汞、鉛、銅、鉻、鎳和砷的一次監(jiān)測(cè)值有超標(biāo)現(xiàn)象,其監(jiān)測(cè)均值均不超標(biāo)。蔬菜基地中汞含量明顯高于其它典型地塊,重污染企業(yè)及周邊地區(qū)中鎳含量明顯高于其它典型地塊,其它項(xiàng)目基本持平。

3 評(píng)價(jià)

3.1 土壤污染累積性評(píng)價(jià)

根據(jù)土壤污染累積性評(píng)價(jià),蔬菜基地汞、鉛和銅為輕度污染物積累,其它指標(biāo)均為無(wú)污染積累;交通干線兩側(cè)各類(lèi)污染物均為無(wú)污染積累。

油田周?chē)廴疚镌u(píng)價(jià)鉛為中度污染物積累,汞、砷和銅為輕度污染物積累,其它項(xiàng)目均為無(wú)污染物積累。重污染企業(yè)周邊污染物評(píng)價(jià)鉻和鎳為中度污染物積累,銅為輕度污染物積累,其它指標(biāo)均為無(wú)污染物積累。

3.2 土壤環(huán)境質(zhì)量適宜性評(píng)價(jià)

用內(nèi)梅羅指數(shù)法統(tǒng)計(jì)分析可見(jiàn),在4種典型地塊中蔬菜基地的指數(shù)最高,蔬菜基地土壤受到污染相對(duì)較重,對(duì)照內(nèi)梅羅指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),4種典型地塊的內(nèi)梅羅指數(shù)PN值均小于0.7,土壤滿足現(xiàn)在土壤利用類(lèi)型的要求。

3.3 土壤污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

依據(jù)重點(diǎn)區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,各單項(xiàng)污染物均為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)土壤等監(jiān)測(cè)結(jié)果和其它因素綜合考核,淮安市土壤狀況風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分詳見(jiàn)表1。

淮安市土壤污染效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別選項(xiàng)有2項(xiàng)警戒級(jí),其它為安全級(jí)。符合區(qū)域土壤環(huán)境安全性劃分第二個(gè)等級(jí),土壤環(huán)境屬低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

4 小結(jié)

綜合主要類(lèi)型場(chǎng)地土壤的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),污染指數(shù)大于2小于5的項(xiàng)目有鉛、鉻和鎳,影響淮安市典型污染場(chǎng)地土壤質(zhì)量污染因子為鉛、鉻和鎳,主要出現(xiàn)在油田周?chē)椭匚廴酒髽I(yè)周邊。通過(guò)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,均為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),綜合評(píng)價(jià)為安全級(jí),符合區(qū)域土壤環(huán)境安全性劃分第二個(gè)等級(jí),土壤環(huán)境屬低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

5 防治對(duì)策

5.1 結(jié)合城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,合理利用土地

城市化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已對(duì)我市土壤重金屬富集和污染造成了潛在威脅,并將直接影響人們的食品健康和安全。結(jié)合城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,改變部分受重金屬污染或富集較重的郊區(qū)或廠礦區(qū)土(壤)地利用方向,避免污染物進(jìn)人食物鏈。

5.2 積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,抓好資源的節(jié)約和綜合利用,全面推廣清潔生產(chǎn),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究開(kāi)發(fā)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等環(huán)保產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝。

5.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)健康安全食品的生產(chǎn)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”排放,禁止工業(yè)廢水及有毒固體廢棄物農(nóng)用;大力推廣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù),合理使用化肥和農(nóng)藥;合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

5.4 完善我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

我國(guó)地域遼闊,各地土壤性質(zhì)差異較大,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)缺乏適用性。我國(guó)1995年頒布的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),僅有8種重金屬,且標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬。迫切需要對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,建議國(guó)家和地方依據(jù)不同的應(yīng)用目的制定不同標(biāo)準(zhǔn),增加重金屬監(jiān)控種類(lèi)及制定地方標(biāo)準(zhǔn)等。

5.5 制定土壤重金屬污染防治法和管理體系

目前,我國(guó)尚無(wú)一部行之有效的土壤重金屬污染防治法。因此,需盡快制定土壤重金屬污染防治法,加強(qiáng)對(duì)土壤重金屬污染防治的管理力度,嚴(yán)格控制污染物超標(biāo)排放,有效防治土壤重金屬污染。

5.6 加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公眾的環(huán)境意識(shí)

土壤污染具有隱蔽性、持久性和間接有害性,目前人們對(duì)土壤重金屬的危害認(rèn)識(shí)不足,因此必須進(jìn)行廣泛宣傳教育,提高全民對(duì)土壤重金屬污染危害的認(rèn)識(shí),使防治土壤重金屬污染成為一種自覺(jué)行為。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》編委會(huì) 編.水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法[M].4版.北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社, 2002:286-398.

[2]中國(guó)綠色食品發(fā)展中心.綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則,2001:17-19.

[3]中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件, 2000.

[4]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查文件匯編, 2006.

第2篇:土壤污染防治調(diào)查報(bào)告范文

 

《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》“前言”中指出“義務(wù)教育階段的化學(xué)教育,要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的好奇心,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)物質(zhì)世界的變化規(guī)律,形成化學(xué)的基本觀念;引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)科學(xué)探究的過(guò)程,啟迪學(xué)生的科學(xué)思維,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力;引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)化學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境的互相關(guān)系,理解科學(xué)的本質(zhì),提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。”新課標(biāo)的“課程性質(zhì)”里也指出:“化學(xué)科學(xué)的發(fā)展為人類(lèi)創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,在教學(xué)中應(yīng)密切聯(lián)系生產(chǎn)、生活實(shí)際,引導(dǎo)學(xué)生初步認(rèn)識(shí)化學(xué)與環(huán)境、化學(xué)與資源、化學(xué)與人類(lèi)健康的關(guān)系,逐步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)悟科學(xué)管窺的方法,增強(qiáng)對(duì)自然和社會(huì)的責(zé)任感,在實(shí)踐中不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),使其在面臨和處理與化學(xué)有關(guān)社會(huì)問(wèn)題時(shí)能做出更理智、更科學(xué)的思考和判斷?!睆闹形覀兛梢郧逦目闯觯骸氨Wo(hù)好我們的環(huán)境”是初中化學(xué)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)之一,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)化學(xué)與環(huán)境的關(guān)系,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念是化學(xué)教學(xué)一個(gè)重要的目標(biāo)和內(nèi)容。

 

難么,在初中化學(xué)教學(xué)中如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育呢?筆者在初中化學(xué)教學(xué)實(shí)踐中積極探索,總結(jié)出了一些行之有效的對(duì)策措施。

 

一、結(jié)合教材內(nèi)容進(jìn)行環(huán)環(huán)境保護(hù)教育

 

在中學(xué)化學(xué)教材中,可以進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的知識(shí)點(diǎn)很多。比如,了解使用氫氣、天然氣(或沼氣)、石油液化氣、煤氣、酒精、汽油和煤等燃料對(duì)環(huán)境的影響,懂得選擇對(duì)環(huán)境污染較小的燃料;認(rèn)識(shí)燃燒、緩慢氧化和爆炸發(fā)生的條件,了解防火滅火、防范爆炸的措施;理解水對(duì)生命活動(dòng)的重大意義,認(rèn)識(shí)水是寶貴的自然資源,樹(shù)立保護(hù)水資源和節(jié)約用水的意識(shí);收集化學(xué)物質(zhì)引起毒害(如吸入有害氣體、誤食有毒物質(zhì)、家居裝修材料釋放物的污染物等)的資料,提出防止這些危害的建議;觀看錄像,了解一氧化碳、尼古丁等物質(zhì)的危害;觀看禁毒展覽或影像資料,了解對(duì)個(gè)人及社會(huì)的危害;認(rèn)識(shí)處理“三廢”(廢水、廢氣和廢渣)的必要性及一般原則;了解典型的大氣、水、土壤污染物的來(lái)源及危害;認(rèn)識(shí)合理施用化肥、農(nóng)藥對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要意義;初步形成正確、合理地使用化學(xué)品的意識(shí),認(rèn)識(shí)化學(xué)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)中的重要作用,等等。

 

筆者在教學(xué)中充分利用這些新課標(biāo)教材內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。例如:(1)在空氣的組成一節(jié)中,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握空氣的污染和防治;(2)結(jié)合金屬元素的教學(xué),介紹污水中的重金屬對(duì)水的污染;(3)結(jié)合同位素的教學(xué),介紹美國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中所投下的貧鈾炸彈對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袼鶐?lái)的危害;(4)在聚氯乙烯教學(xué)中,認(rèn)識(shí)白色污染;(5)結(jié)合《硫酸》、《硫酸的制法》和《硝酸的工業(yè)制法》等內(nèi)容的教學(xué),讓學(xué)生了解由于工業(yè)廢氣的排放,使大氣中有害氣體不斷增多,形成酸雨和溫室效應(yīng),嚴(yán)重影響著生態(tài)平衡。

 

通過(guò)這些教學(xué)活動(dòng)讓學(xué)生意識(shí)到環(huán)境對(duì)于人類(lèi)的重要性,關(guān)心環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)性開(kāi)發(fā)和利用等人類(lèi)共同關(guān)注的問(wèn)題,樹(shù)立天人合一的思想,使保護(hù)環(huán)境成為一種生活習(xí)慣,成為意識(shí)形態(tài)中的一部分。 通過(guò)教學(xué),很多學(xué)生不再使用一次性筷子,塑料盒用餐了,并且都能自覺(jué)的節(jié)約用水、用電,學(xué)生在接受基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)又具有了一定的環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

 

二、緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育

 

初中化學(xué)課程基本理念提倡化學(xué)教學(xué)“注意從學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),讓他們?cè)谑煜さ纳钋榫昂蜕鐣?huì)實(shí)踐中感受化學(xué)的重要性,了解化學(xué)與日常生活的密切關(guān)系,逐步學(xué)會(huì)分析和解決與化學(xué)有關(guān)的一些簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題。” 據(jù)此,筆者根據(jù)環(huán)境保護(hù)教育不但具有知識(shí)性,還具有開(kāi)放性、社會(huì)性的特點(diǎn),充分發(fā)揮學(xué)科特色,理論聯(lián)系實(shí)際,利用現(xiàn)實(shí)生活中的事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。

 

例如,組織學(xué)生參觀造紙廠,了解造紙廠排放的污水對(duì)環(huán)境造成的污染情況;參觀水泥廠、冶煉廠,了解這些廠礦排除的有害氣體和粉塵對(duì)周?chē)h(huán)境的污染思考。通過(guò)教學(xué),使學(xué)生清醒的認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),從而轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),具有了一定的環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和義務(wù)感。

 

三、在各種形式的環(huán)?;顒?dòng)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育

 

為了讓學(xué)生親身感受生活環(huán)境的現(xiàn)狀,讓學(xué)生到生活中,到網(wǎng)上查閱資料,在課上讓學(xué)生交流心得體會(huì),從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)教育的目標(biāo)。

 

第一,開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。例如,組織學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)江、河、湖的水質(zhì)污染情況進(jìn)行調(diào)查,了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)廢水的排放有哪些要求?(2)開(kāi)展“我家里的合成材料制品”調(diào)查;(3)調(diào)查“白色污染”形成的原因,提出消除這類(lèi)污染的建議。(4)水土流失情況調(diào)查:水土流失對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活帶來(lái)了哪些危害?對(duì)水土流失如何防范?當(dāng)?shù)厮2块T(mén)采取了哪些措施?通過(guò)上述調(diào)查,最后要求學(xué)生寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,開(kāi)展主題班會(huì)演講活動(dòng)。

 

第二,設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳欄。粘貼有關(guān)環(huán)境保護(hù)的報(bào)刊,簡(jiǎn)報(bào)資料,學(xué)生的社會(huì)調(diào)查報(bào)告等。

 

第三,宣傳環(huán)保知識(shí),促進(jìn)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的提高。比如,利用趕集日開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。主題內(nèi)容可以是組織學(xué)生向社會(huì)各界宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),也可以是節(jié)約用水用電、垃圾分類(lèi)、綠色衛(wèi)士,禁止使用塑料袋,廢舊電池回收處理等切合中學(xué)生實(shí)際的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。

 

第四,開(kāi)展化學(xué)與環(huán)境保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽,提高學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

 

總之,在化學(xué)教學(xué)中,通過(guò)課內(nèi)有關(guān)知識(shí)的教學(xué),課外理論聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)境保護(hù)習(xí)慣,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感,使環(huán)境保護(hù)教育的思想體現(xiàn)在化學(xué)教學(xué)中,為當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第3篇:土壤污染防治調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè);地球化學(xué);土地質(zhì)量;評(píng)估

中圖分類(lèi)號(hào):S-03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1674-0432(2010)-05-0021-2

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查主要是以土壤、淺層地下水及水體中元素為調(diào)查對(duì)象,以區(qū)域地球化學(xué)勘查技術(shù)為主要手段,以農(nóng)林牧等廣義農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境為主要目標(biāo)的基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。農(nóng)業(yè)地質(zhì)研究是運(yùn)用地球化學(xué)等科學(xué)方法,調(diào)查研究地質(zhì)環(huán)境與農(nóng)林作物生長(zhǎng)的關(guān)系,查明有益有害物質(zhì)的分布范圍和富集規(guī)律,圈定適宜不同農(nóng)作物生長(zhǎng)的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境,并將地質(zhì)與發(fā)展新型農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)有機(jī)地結(jié)合在一起,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、因地制宜發(fā)展無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品提供科學(xué)依據(jù)。

2002年,浙江省率先開(kāi)展了農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目,在農(nóng)業(yè)地質(zhì)背景、土壤環(huán)境質(zhì)量、土壤營(yíng)養(yǎng)元素豐缺、農(nóng)產(chǎn)品安全、淺層地下水質(zhì)量、灘涂沉積物環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)管理和預(yù)警系統(tǒng)研究等方面取得了大量的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性成果。目前,在全國(guó)正廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作,現(xiàn)今農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查的內(nèi)容主要有1:25萬(wàn)多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查、局部生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)和土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估。

一、農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查執(zhí)行主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(1)《多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查規(guī)范(1:25萬(wàn))》(DD2005-01);

(2)《區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)要求(試行)》(DD2005-02);

(3)《局部生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)要求(試行)》(DD2008-05);

(4)《土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(DD2008-06);

(5)《生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)樣品分析技術(shù)要求(試行)》(DD2005-03);

(6)《地球化學(xué)普查規(guī)范(1:50000)》DZ/T0011-1991;

(7)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB15618-1995;

(8)《無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地水質(zhì)土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》全國(guó)農(nóng)技推廣中心;

(9)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件》NY5012-2002;

(10)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(食品)產(chǎn)地環(huán)境要求》DB32/T343.1-1999;

(11)《糧食、蔬菜等食品中六六六、滴滴涕殘留量標(biāo)準(zhǔn)》GB2763-81;

(12)《無(wú)公害食品系列標(biāo)準(zhǔn)》NY5001-2001-NY5073-2001;

(13)《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》NY/391-2000;

(14)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GBZB1-1999;

(15)《食品中硒限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中華人民共和國(guó)GB13105-91;

(16)《食品中硒的檢測(cè)方法》中華人民共和國(guó)GB/T 12399;

(17)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5084-9;

(18)《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。

二、多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查

(一)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查

多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查是針對(duì)第四紀(jì)覆蓋區(qū)開(kāi)展的基礎(chǔ)性調(diào)查工作,主要目標(biāo)包括基礎(chǔ)地質(zhì)、資源潛力與生態(tài)環(huán)境等三大方面。調(diào)查工作按照1:250000采樣網(wǎng)度和采樣密度,以系統(tǒng)開(kāi)展土壤地球化學(xué)測(cè)量(近岸海域沉積物地球化學(xué)測(cè)量和湖泊沉積物地球化學(xué)測(cè)量)為主,水地球化學(xué)測(cè)量為輔,測(cè)定其中數(shù)十種無(wú)機(jī)和有機(jī)地球化學(xué)指標(biāo),編制地球化學(xué)圖件及編寫(xiě)相應(yīng)測(cè)區(qū)調(diào)查報(bào)告。

(二)工作內(nèi)容階段

1.資料收集與設(shè)計(jì)書(shū)編制。2.野外樣品采集(土壤、水、沉積物)。3.樣品測(cè)試。4.圖件編制(元素?cái)?shù)據(jù)圖、地球化學(xué)圖、異常圖)。5.參數(shù)統(tǒng)計(jì)(基準(zhǔn)值、背景值)。6.異常查證(礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)營(yíng)養(yǎng)元素、土壤環(huán)境元素)。7.綜合研究與報(bào)告編制。8.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

三、區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)

(一)概念對(duì)象

生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)是在多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查成果基礎(chǔ)上,遵循由面至點(diǎn)、由點(diǎn)至面的評(píng)價(jià)方法,選擇重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展評(píng)價(jià),總結(jié)規(guī)律,進(jìn)而對(duì)區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一般按照農(nóng)田、城市、河流、淺海、礦山等生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展評(píng)價(jià),同時(shí)也兼顧調(diào)查區(qū)的特殊生態(tài)地球化學(xué)問(wèn)題,開(kāi)展輻射環(huán)境、有機(jī)污染物等相關(guān)評(píng)價(jià)。按照評(píng)價(jià)區(qū)域的相對(duì)大小劃分,生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)可劃分為區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)層次的評(píng)價(jià)。

(二)工作手段和方法

1.異常元素來(lái)源及遷移轉(zhuǎn)化途徑。農(nóng)田和城市生態(tài)系統(tǒng)自然異常元素來(lái)源主要工作方法有面積性土壤測(cè)量、綜合地質(zhì)地球化學(xué)剖面測(cè)制、淺井、淺鉆,巖石、土壤、重砂樣品、農(nóng)作物及其根系土樣品采集等。河流生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)主要有綜合地質(zhì)地球化學(xué)剖面測(cè)制及淺井、面積性土壤測(cè)量,懸浮物、過(guò)濾水、原水、水系(河流)沉積物、河漫灘或河流沉積柱、重砂樣品采集等。淺海生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)主要有淺海沉積物、沉積柱、間隙水、底層海水、懸浮物、過(guò)濾水樣品和生物樣品采集。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)人為異常元素來(lái)源追蹤主要工作方法有大氣干濕沉降、農(nóng)田灌溉水和農(nóng)田退水、化肥和農(nóng)藥等樣品采集。城市生態(tài)系統(tǒng)有大氣干濕沉降、降塵、水等樣品采集。淺海生態(tài)系統(tǒng)有典型餌料、藥劑樣品采集。

2.生態(tài)效應(yīng)評(píng)價(jià)。農(nóng)田和城市生態(tài)系統(tǒng)主要工作方法有面積性土壤測(cè)量和農(nóng)作物及其根系土、土壤溶液、土壤有效態(tài)樣品采集。淺海生態(tài)系統(tǒng)有同站位多介質(zhì)采集表層沉積物、間隙水、底層海水、懸浮物、過(guò)濾水和生物樣品。輻射環(huán)境地球化學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)采用面積性調(diào)查和剖面測(cè)量相結(jié)合的方法,面積性按照一定網(wǎng)度、剖面按照一定點(diǎn)距,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量1m高γ輻射空氣吸收劑量率、土壤氡濃度和大氣氡濃度、氡析出率,采集土壤、巖石、植物、水樣等各類(lèi)樣品。有機(jī)污染物調(diào)查按照區(qū)域控制、重點(diǎn)解剖的方法,環(huán)境污染比較嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)控制,一般地區(qū)適當(dāng)控制,大片農(nóng)業(yè)種植區(qū)也要兼顧。采集的樣品類(lèi)型有土壤、河流底泥、農(nóng)產(chǎn)品和水樣共4類(lèi)。

四、土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估

(一)概念對(duì)象

土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估是以多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查為基礎(chǔ),以生態(tài)地球化學(xué)理論為指導(dǎo),以科學(xué)量化土地質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和成果數(shù)據(jù)的查詢(xún)、利用為目的的一項(xiàng)綜合評(píng)估工程。土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估依據(jù)土地中各項(xiàng)有益、有害元素指標(biāo)和有機(jī)污染物含量水平及其對(duì)土地生產(chǎn)功能影響程度進(jìn)行系統(tǒng)研究和質(zhì)量級(jí)別評(píng)定,以服務(wù)于土地質(zhì)量與生態(tài)管理和土地資源合理利用為宗旨。

(二)工作手段和方法

土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估分為國(guó)家―省級(jí)、市―縣級(jí)、鄉(xiāng)―鎮(zhèn)級(jí)和村―組級(jí)共四個(gè)層次(尺度)進(jìn)行。本次調(diào)查屬大比例尺鄉(xiāng)―鎮(zhèn)級(jí)層次(尺度)。主要工作方法有面積性土壤測(cè)量、綜合地質(zhì)地球化學(xué)剖面測(cè)量、淺井和面積性灌溉水樣品采集,系統(tǒng)采集巖石、土壤、土壤有效態(tài)、農(nóng)作物及其根系土,大氣干濕沉降等各類(lèi)介質(zhì)樣品。工作方法與區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)基本一致,主要差別在調(diào)查精度和評(píng)價(jià)要求有所差異。

五、我國(guó)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查的主要成果

我國(guó)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查成果主要有以下18方面:

(1)獲得區(qū)域54項(xiàng)指標(biāo)高精度的地球化學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)和區(qū)域地球化學(xué)特征;

(2)獲得不同成土母質(zhì)、不同區(qū)域尺度的基準(zhǔn)值數(shù)據(jù);

(3)不同區(qū)域尺度的碳儲(chǔ)量數(shù)據(jù);

(4)土壤污染等級(jí)劃分;

(5)基礎(chǔ)地質(zhì)(地層、構(gòu)造、巖體)研究;

(6)資源潛力(固體礦產(chǎn)、液體礦產(chǎn))評(píng)價(jià);

(7)土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià);

(8)土壤肥力的評(píng)價(jià);

(9)異常物質(zhì)來(lái)源與遷移轉(zhuǎn)化途徑;

(10)異常元素生態(tài)效應(yīng)(營(yíng)養(yǎng)元素和毒害元素);

(11)農(nóng)作物(水生生物)污染程度、適宜性評(píng)估;

(12)土壤毒害元素生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估;

(13)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品種植區(qū)評(píng)價(jià);

(14)特殊生態(tài)地球化學(xué)環(huán)境與人群健康(地方病、富硒土壤、富鎵土壤、富碘土壤);

(15)土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià);

(16)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)劃;

(17)生態(tài)地球化學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)警;

(18)調(diào)查與評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)。

六、結(jié)論

我國(guó)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查主要工作有多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)、局部生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)、土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估。由省、部合作實(shí)施的農(nóng)業(yè)地質(zhì)(生態(tài)地球化學(xué))調(diào)查主要包括多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)、局部生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià);由全國(guó)土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治專(zhuān)項(xiàng)出資的農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查主要包括多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查和土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估;由各省出資的農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查主要包括多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、局部生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)地質(zhì)是現(xiàn)代地質(zhì)工作主動(dòng)服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之舉,也是地質(zhì)調(diào)查與科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合的一次成功嘗試,必將哺育出重大的科學(xué)成果。

參考文獻(xiàn)

[1]多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查規(guī)范(1:25萬(wàn))(DD2005-01).

[2]區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)要求(試行)(DD2005-02).

第4篇:土壤污染防治調(diào)查報(bào)告范文

1電子垃圾及其回收利用

1.1電子垃圾當(dāng)前學(xué)術(shù)理論界大多認(rèn)為,凡是采用電流和電磁場(chǎng)進(jìn)行工作的設(shè)備都可以稱(chēng)之為電子設(shè)備。由于多種原因而對(duì)電子設(shè)備丟棄或廢棄不再使用的都是電子廢物,即電子垃圾。與傳統(tǒng)的垃圾相比,電子垃圾最大特點(diǎn)是:含有大量可回收資源,同時(shí),含有危害環(huán)境和人身健康的高危險(xiǎn)性的有毒、放射性元素。

1.2電子垃圾的回收利用每噸電子垃圾含金量達(dá)金礦的17倍,而含銅量更是達(dá)到銅礦的40倍。世界范圍內(nèi)每年都會(huì)產(chǎn)生2000~5000萬(wàn)t的電子垃圾,而電子垃圾的預(yù)期價(jià)值在2009年時(shí)就達(dá)到110億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),1t廢舊電子電器上的線路板中能夠提取黃金900g、錫30kg、銅130kg,還可以得到塑料270kg[1]。芬蘭的諾基亞公司作為全世界最大的手機(jī)生產(chǎn)商之一,于2008年7月發(fā)表了1個(gè)有關(guān)手機(jī)的調(diào)查報(bào)告,其中提到全世界的廢舊手機(jī)的回收率只有3%。因此,諾基亞公司總部環(huán)境事務(wù)的負(fù)責(zé)人泰爾浩聲稱(chēng),假如30億手機(jī)用戶的舊手機(jī)都能得到回收利用,就能夠節(jié)約24萬(wàn)t電子產(chǎn)品的原材料,還可以減少溫室氣體的排放,其數(shù)量相當(dāng)于1a內(nèi)400萬(wàn)輛汽車(chē)排放量的總和。

2我國(guó)電子垃圾的現(xiàn)狀

2.1國(guó)內(nèi)電子垃圾的產(chǎn)生以手機(jī)為例,1991年我國(guó)手機(jī)用戶只有100萬(wàn)戶,至2004年3月達(dá)2.5億戶,2011年已達(dá)7億戶。如果按每部手機(jī)平均使用3a計(jì)算,那么我國(guó)每年廢棄或者報(bào)廢的各類(lèi)手機(jī)達(dá)7000多萬(wàn)部,再把與手機(jī)有關(guān)的附件與電池一起計(jì)算,手機(jī)及其衍生的電子垃圾約40萬(wàn)t。由此可見(jiàn),電子垃圾普遍的增長(zhǎng)速度約為普通廢品的3倍。

2.2國(guó)外電子垃圾的大量“入侵”海關(guān)總署與國(guó)家環(huán)??偩衷鞒隽嗣鞔_的規(guī)定,對(duì)進(jìn)口的報(bào)廢計(jì)算機(jī)、廢電視機(jī)及其顯像管、廢復(fù)印機(jī)、廢顯示器及顯示管、廢家用電話機(jī)、廢攝(錄)像機(jī)等11類(lèi)的廢電器進(jìn)行了禁止。但仍有一部分不法商人夾帶大量廢舊電子零件進(jìn)入國(guó)內(nèi)。國(guó)家環(huán)保總局的網(wǎng)站上公布,進(jìn)口的電子垃圾在我國(guó)上岸的區(qū)域出現(xiàn)了擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),從廣東省一直蔓延到全國(guó)其他省市,如上海市、天津市、湖南省、浙江省、福建省、山東省等地。此外,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)還想方設(shè)法把電子垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到我國(guó)境內(nèi),同時(shí)國(guó)際之間的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)也呈逐年上升趨勢(shì)。作為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)發(fā)展程度的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)每年就制造了3萬(wàn)t的電子垃圾,2005年這個(gè)地區(qū)的電子垃圾達(dá)到了新的高峰,之后每年的電子垃圾生產(chǎn)也都超過(guò)5萬(wàn)t[2]。美國(guó)制造的電子垃圾有80%以出口的形式通過(guò)集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)到了發(fā)展中國(guó)家,如中國(guó)、印度與巴基斯坦,這其中,我國(guó)占其總數(shù)的90%。

3我國(guó)電子垃圾回收及其處理技術(shù)

3.1回收的主要渠道我國(guó)電子垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈條以自發(fā)形式為主,其中民工就是電子垃圾、廢物回收的主體,而電子垃圾主要的容身之地與最終的消化渠道卻是舊貨市場(chǎng)、家庭作坊和一些特殊的地區(qū),只有少數(shù)電子垃圾能夠通過(guò)正規(guī)渠道集中處理。當(dāng)前對(duì)電子垃圾的回收主要是通過(guò)2個(gè)渠道,即收垃圾的小販與拆解電子垃圾的作坊來(lái)進(jìn)行。其主要出口通常有2個(gè),即可利用的經(jīng)過(guò)改裝后再倒賣(mài)到相對(duì)落后的地區(qū)繼續(xù)使用,這些回收的舊電器大多存在著安全隱患,同時(shí)還對(duì)家電市場(chǎng)造成了沖擊;而不可利用的,就把其中的塑料、玻璃等賣(mài)掉,剩下的就當(dāng)作垃圾處理或丟棄。由于人們普遍對(duì)電子垃圾危害認(rèn)知不夠,環(huán)保意識(shí)淡薄,也使得電子垃圾回收存在瓶頸。

3.2處理技術(shù)當(dāng)前我國(guó)廢舊電腦、家電的回收率達(dá)80%以上,但對(duì)它們的處理還只是停留在焚燒與手工拆解等初步階段。電腦、電視機(jī)、音響、手機(jī)等電子產(chǎn)品中含有大量有害物質(zhì),通過(guò)簡(jiǎn)單的焚燒處理對(duì)環(huán)境和操作者都會(huì)帶來(lái)很多的危害,焚燒后的瀝出物還會(huì)污染水源以及毒化空氣。電子產(chǎn)品中所含的阻燃劑在低溫(600~800℃)情況下,能夠產(chǎn)生一些劇毒物質(zhì),如呋喃、多溴化二氧芑及PBDDs。而通過(guò)掩埋處理的電子垃圾則會(huì)向土壤滲漏。即使當(dāng)前最為先進(jìn)的垃圾掩埋方法,也很難做到不滲漏。因此,還是有相當(dāng)數(shù)量的化學(xué)物與金屬物質(zhì)通過(guò)土壤泄露,而那些標(biāo)準(zhǔn)不高的、原始的垃圾坑就更易發(fā)生泄漏。在電子垃圾的機(jī)殼塑料中與電路板上都含有阻燃劑,而顯像管、顯示器與印制電路板中一般含有鉛元素,它通過(guò)硅酸鹽形式而存在;其中電路板上的焊料大多是鉛錫合金,在SMD電阻、半導(dǎo)體、電池與電路板中則包含著鎘,磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、鐵質(zhì)機(jī)箱當(dāng)中則含有鉻,在磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、開(kāi)關(guān)與傳感器中則含有汞元素,各種電池中都含有鋰、鎳、鎘及其他金屬,電線及其包裝的塑料套中則含有聚氯乙烯等物質(zhì),這些物質(zhì)都會(huì)對(duì)人體造成相當(dāng)?shù)膫Γ?]。在廣東省最大的廢舊電器和電子垃圾集散地———汕頭市貴嶼鎮(zhèn),每年都處理超過(guò)100萬(wàn)t的日本、美國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的電子垃圾。對(duì)貴嶼鎮(zhèn)的河岸沉積物進(jìn)行抽樣化驗(yàn)顯示,存在對(duì)生物體嚴(yán)重危害的一些重金屬,如鋇的濃度是土壤污染危險(xiǎn)臨界值的10倍,而錫為152倍,鉻為1300多倍,鉛的數(shù)量則是危險(xiǎn)污染標(biāo)準(zhǔn)的200多倍,存在于水中的污染物數(shù)量則超過(guò)飲用水標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)千倍之多[4]。因?yàn)閷?duì)這些電子垃圾處理的手段只是采用破碎、焚燒、傾倒、廢液直接排放、濃酸提取貴重金屬等原始方法,從而導(dǎo)致環(huán)境污染十分嚴(yán)重。

3.3天津市電子垃圾回收及處理目前,天津市廢舊電子信息產(chǎn)品拆解產(chǎn)業(yè)已形成了以濱海新區(qū)為依托,以靜海子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),多點(diǎn)支撐,協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。濱海新區(qū)新建的泰鼎(天津)環(huán)??萍加邢薰菊嫉?0hm2,年處理廢舊家電12萬(wàn)t。該處理廠還預(yù)留了空間,力爭(zhēng)在2015年達(dá)到年回收、處理60萬(wàn)t的目標(biāo)。另外,天津市社區(qū)商業(yè)“綠天使”再生資源回收利用有限公司也建成了1家占地2.67hm2的電子垃圾加工處理中心,每年可處理廢電視機(jī)5萬(wàn)臺(tái)、廢洗衣機(jī)5萬(wàn)臺(tái)、廢電冰箱3萬(wàn)臺(tái)、廢空調(diào)2萬(wàn)臺(tái)、廢電腦2萬(wàn)臺(tái)、其他電子廢物3萬(wàn)臺(tái)[5]。然而,由于電子廢物的回收渠道不暢,以及市民對(duì)電子垃圾的回收意識(shí)不強(qiáng)等因素,“綠天使”電子垃圾加工處理中心雖然每年處理廢舊家電能力達(dá)20萬(wàn)臺(tái),但現(xiàn)在卻只能處理7萬(wàn)臺(tái)左右,公司大量的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。盡快建立暢通電子廢物的回收渠道,提高人們對(duì)于電子垃圾的回收意識(shí),進(jìn)一步完善電子垃圾回收與處理市場(chǎng),已經(jīng)成為天津市電子垃圾回收和處理的重中之重。

4電子垃圾的治理對(duì)策

4.1對(duì)電子垃圾進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)立法目前,我國(guó)和電子垃圾管理關(guān)系密切的法律法規(guī)主要有:1996年出臺(tái)的《固體廢物污染環(huán)境防治法》、2000年頒布實(shí)施的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、2003年出臺(tái)的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、2007年出臺(tái)實(shí)施的《再生資源回收管理辦法》和《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》、2009年頒布實(shí)施的《廢電器電子產(chǎn)品回收利用通用技術(shù)要求》、2010年出臺(tái)實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》以及2011年頒布實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等。與此同時(shí),就電子垃圾進(jìn)行管理的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)立法的工作還在進(jìn)行當(dāng)中,有待出臺(tái)的可以全方位保障和指導(dǎo)電子電器產(chǎn)品進(jìn)行清潔生產(chǎn)以及對(duì)電子垃圾進(jìn)行綜合回收、循環(huán)利用和無(wú)害化處置等各個(gè)環(huán)節(jié)工作綜合治理的1部法律法規(guī)正在制定和落實(shí)中。由于現(xiàn)行立法的側(cè)重點(diǎn)都不盡相同,即出現(xiàn)了立法的沖突與交叉,從而導(dǎo)致電子垃圾管理權(quán)責(zé)交叉重疊、政出多門(mén)、政策重復(fù)矛盾。同時(shí),加強(qiáng)管理電子垃圾還需要制定新的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策,這些規(guī)范性文件一般和已有的或頒布的法律法規(guī)以及技術(shù)性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也產(chǎn)生了沖突,從而產(chǎn)生了制度方面的缺陷。在這些法律制度方面存在的問(wèn)題需要政府部門(mén)給予重視,需要采用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等有關(guān)手段,尤其是法律手段進(jìn)行解決。

4.2明確電子垃圾治理的責(zé)任主體在對(duì)電子垃圾進(jìn)行治理時(shí),大多數(shù)的國(guó)家與地區(qū)主要是由生產(chǎn)電子產(chǎn)品、電器的生產(chǎn)單位來(lái)承擔(dān)。比較而言,歐盟制定的“生產(chǎn)者責(zé)任”規(guī)定最全面且具體。即具體實(shí)施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及信息責(zé)任等方面都是通過(guò)生產(chǎn)者來(lái)承擔(dān)的,而在2005年8月13日以前投放到市場(chǎng)中的對(duì)個(gè)人或家庭之外的使用者所使用的電子產(chǎn)品而形成的電子垃圾,則作為可選的一種方法,歐盟國(guó)家規(guī)定對(duì)個(gè)人或家庭之外的使用者而言要部分或者全部地承擔(dān)費(fèi)用。在電子垃圾治理方面上,根據(jù)現(xiàn)階段電子垃圾的特點(diǎn)并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),尤其是銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、回收企業(yè)以及中央和地方各級(jí)政府都需要借助有效的機(jī)制共同承擔(dān)對(duì)電子垃圾回收和處理的所有責(zé)任。

4.3引導(dǎo)和扶持電子垃圾回收與處理的企業(yè)除了具有傳統(tǒng)企業(yè)以盈利為目的的特點(diǎn)之外,電子垃圾回收與處理企業(yè)還因?yàn)樗鼘?duì)環(huán)境保護(hù)方面做出的貢獻(xiàn),所以在相當(dāng)大的程度上還具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性質(zhì)??墒亲鳛樾屡d的產(chǎn)業(yè),由于多種原因而面臨著嚴(yán)重不飽和甚至無(wú)法生產(chǎn)的尷尬局面。因此,在倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的同時(shí),需要政府發(fā)揮和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)政策的引導(dǎo),對(duì)于一線企業(yè)與部門(mén)的政策需要切實(shí)提升支持的力度,通過(guò)減免稅收方式,采取政策引導(dǎo)來(lái)加強(qiáng)管理電子垃圾市場(chǎng)以及通過(guò)打擊非法的回收渠道等方式提升整個(gè)行業(yè)的實(shí)力,從而引導(dǎo)其走向良性循環(huán)發(fā)展的道路。