前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防安全應(yīng)急管理措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第一條為了加強和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條學(xué)校應(yīng)當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條學(xué)校應(yīng)當開展消防安全教育和培訓(xùn),加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當依法履行保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護消防安全的義務(wù)。
第七條教育行政部門依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責,檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關(guān)依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責,加強消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章消防安全責任
第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責任人,全面負責學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準實施學(xué)校消防安全責任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學(xué)校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實消防設(shè)施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。
第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負責日常消防安全工作的機構(gòu)(以下簡稱學(xué)校消防機構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學(xué)校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算,擬訂學(xué)校消防安全責任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報學(xué)校消防安全責任人批準后實施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn),定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學(xué)校消防安全重點單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓(xùn);
(八)推進消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案
手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行申報,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機關(guān)
消防機構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條學(xué)校二級單位和其他駐校單位應(yīng)當履行下列消防安全職責:
(一)落實學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災(zāi)隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學(xué)校消防機構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;
(十)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責。
第十二條校內(nèi)各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內(nèi)其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條除本規(guī)定第十一條外,學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章消防安全管理
第十四條學(xué)校應(yīng)當將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點單位(部位):
(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學(xué)中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學(xué)校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責,設(shè)置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應(yīng)當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,并經(jīng)學(xué)校消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當報請當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學(xué)校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標和驗收,應(yīng)當有學(xué)校消防機構(gòu)參加。
施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全,并接受學(xué)校消防機構(gòu)的監(jiān)督、檢查??⒐ず?,建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當報學(xué)校檔案機構(gòu)和消防機構(gòu)備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動場所,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,并報學(xué)校消防機構(gòu)備案。
第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理、規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓(xùn),持證上崗。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位和人員應(yīng)當向?qū)W校消防機構(gòu)申辦審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)管人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當事人應(yīng)當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負責。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)時,學(xué)校應(yīng)當及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災(zāi)同時報教育部。
火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)當保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第二十五條學(xué)校及其重點單位應(yīng)當建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學(xué)校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關(guān)人員應(yīng)當在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當及時填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應(yīng)當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應(yīng)當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當場處置的,應(yīng)當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應(yīng)當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應(yīng)當責成有關(guān)人員改正并督促落實:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條學(xué)校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時予以核查、消除。
對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所責令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條對不能及時消除的火災(zāi)隱患,隱患單位應(yīng)當及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的,隱患單位應(yīng)當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的,應(yīng)當將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條學(xué)校應(yīng)當將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性,火災(zāi)預(yù)防知識和措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能;
(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當采取下列措施對學(xué)生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對每屆新生進行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn);
(四)對進入實驗室的學(xué)生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條學(xué)校二級單位應(yīng)當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條下列人員應(yīng)當依法接受消防安全培訓(xùn):
(一)學(xué)校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條學(xué)校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應(yīng)當制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條學(xué)校實驗室應(yīng)當有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校消防機構(gòu)備案。
第四十一條校內(nèi)消防安全重點單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章消防經(jīng)費
第四十二條學(xué)校應(yīng)當將消防經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,保證消防經(jīng)費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條學(xué)校安排專項經(jīng)費,用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條消防經(jīng)費使用堅持??顚S谩⒔y(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。
第八章獎懲
第四十六條學(xué)校應(yīng)當將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責任單位和責任人應(yīng)當依法承擔民事責任。
第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外,教育行政部門應(yīng)當取消其當年評優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學(xué)校應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機構(gòu)的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
1總則
1.1編制目的
為貫徹《中華人民共和國消防法》,切實做好撲救火災(zāi)的各項準備工作。做到一旦發(fā)生火災(zāi),按照預(yù)定方案進行撲救,疏散群眾,搶救國家財產(chǎn),減少損失,防止發(fā)生混亂,特制定該預(yù)案。
1.2適用范圍
適用于本單位消防安全應(yīng)急管理工作及發(fā)生火災(zāi)時的撲救和疏散等應(yīng)急處置工作。
2工作原則
消防應(yīng)急工作堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防安全工作方針,保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。
3主要風險
3.1重點消防部位
庫房、通道、機械存放地、食堂、財務(wù)室、施工現(xiàn)場等為消防重點部位
4機構(gòu)設(shè)置及職責
4.1為做好消防安全管理和處置工作,成立消防安全工作小組,按照分工分為指揮組、應(yīng)急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組。
4.2指揮組:組長:
副組長:
成員:
職 責:
(1) 組織制訂消防事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 負責人員、資源配備和應(yīng)急隊伍的調(diào)動。
(3) 負責事故應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(4) 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。
(5) 批準本預(yù)案的啟動與終止。
(6) 事故狀態(tài)下,在最短時間到達現(xiàn)場,評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,現(xiàn)場指揮各小組按部就班的履行自己的責任,做到臨危不亂,指揮有方,搶救得力,報警及時。
(7) 事故信息的上報工作。
(8) 負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。
(9) 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
(10) 接受政府的指令和調(diào)動。
4.3應(yīng)急處置組: 組長:
成員:
職 責:
(1)在統(tǒng)一指揮下,利用各種消防器材進行火災(zāi)撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財產(chǎn)。
(2)在現(xiàn)場處置時確保人員安全,包括自身安全。
4.4 警戒疏散組:組長: 成員:
職 責:
(1)負責布置安全警戒保證現(xiàn)場井然有序,實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通。
(2)加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員車輛通行,引導(dǎo)消防車輛進入火災(zāi)現(xiàn)場 。
(3)指揮緊急情況下的人員疏散,引導(dǎo)群眾利用掌握的逃生知識,沿著消防通道逃生,攔阻群眾進入預(yù)警區(qū)及電梯。
4.5 后勤保障組:組長: 成員:
職 責:
(1)負責應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
(2)負責交通車輛的保障。
4.6 救護組:組長: 成員:
(1)負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。
(2)組織救護車輛及醫(yī)療人員,器材進入指定地點。
(3)組織現(xiàn)場搶救傷員。
4.7 通訊聯(lián)絡(luò)組:組長: 成員:
職 責:
(1)負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,常用電話要常備,保證應(yīng)急時及時向有關(guān)方面提供。
(2)負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)。
5預(yù)防預(yù)警
5.1預(yù)防措施
5.1.1認真貫徹執(zhí)行“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則,工作落實到位,抓好制度落實工作。
5.1.2加強安全教育,廣泛開展消防安全宣傳教育,進一步普及消防法律法規(guī)和消防安全知識,使管理人員和一線施工作業(yè)人員充分認識到做好消防安全的重要性。通過會議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識,憂患意識、防控意識、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對全員進行消防安全培訓(xùn)教育,主要培訓(xùn)內(nèi)容為:
(1)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
(2)火災(zāi)的危險性及防火措施。
(3)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
(4)如何在發(fā)生火情時報警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能。
要使全體作業(yè)人員都能了解基本的消防安全知識,掌握基本的防火滅火技能。
5.1.3定期檢修消防設(shè)施
按照集團消防安全管理規(guī)定,建立消防設(shè)施臺賬,定期檢修消防設(shè)施,,對不符合要求的器材要及時更換,滅火器材要處于良好待用狀態(tài)。
5.1.4加強自查制度,每季度進行兩次以上的防火自查,主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員對責任區(qū)進行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內(nèi)容為:
(1)施工單位消防安全主體責任落實情況;
(2)用火用電管理情況及消防安全重點部位的管理、隱患排查及整改情況;
(3)特種作業(yè)人員持證上崗情況及重點工程人員及其他員工消防安全相關(guān)知識技能的掌握情況。
(4)消防設(shè)施設(shè)置和消防車通道暢通情況;
(5)施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實及其他物資倉庫的防火安全情況;
(6)消防應(yīng)急救援預(yù)案制定及組織演練情況;
(7)消防安全教育情況。
(8)消防值班、巡查和設(shè)施運行、記錄情況。
5.1.5設(shè)立防火巡查員,負責做好責任區(qū)的防火巡查工作,做好巡查記錄。如有違章行為,巡查員應(yīng)立即糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當場處置的,應(yīng)當立即報告主管經(jīng)理。巡查的主要內(nèi)容為:
(1)用火、用電有無違章情況。
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,應(yīng)急照明是否完好。
(3)消防設(shè)施、器材和消防安全表示是否在位及完整。
(4)其他消防安全情況。
5.1.6實施動火證管理, “未經(jīng)許可,不得使用明火”。明火作業(yè)要按要求配備滅火器材、看火人,落實相應(yīng)防護措施,
5.2報警和接警程序
5.2.1每名職工都有報火警、撲救火災(zāi)的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)火情后,要保持冷靜,立即呼喊周圍人員參與滅火,并找到就近火災(zāi)報警連動器前,按下報警按鈕。同時明辨方向、火勢大小、起火類型,火災(zāi)剛發(fā)生時,可趁火勢很小,第一時間進行撲救。
5.2.2當值班室接到報警后,立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案。
5.2.3消防應(yīng)急預(yù)案啟動后,各行動組必須完成各自的任務(wù)。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。
5.2.4發(fā)生重大火情時,根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)報火警“119”,同時上報主管領(lǐng)導(dǎo),然后再根據(jù)火情擴大情況,通知附近區(qū)域。內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火情等情況。
6應(yīng)急處置措施
6.1應(yīng)急疏散的組織程序和措施
6.1.1人員沿著消防通道逃生,不得進入預(yù)警區(qū),不得進入電梯。
6.1.2設(shè)立警戒線,禁止閑雜人員進入。
6.1.3在確保安全的情況下,組織職工搶救貴重物品。
6.2撲救初期火災(zāi)的程序和措施
6.2.1初期火災(zāi)是撲救的最佳時刻,發(fā)現(xiàn)火情的第一人,應(yīng)利用身邊的消防器材撲救,如撲救及時,火災(zāi)是可以避免的。
6.2.2如電器、電線著火,首先要拉閘斷電,防止觸電傷人??刹捎酶煞蹨缁鹌鬟M行撲救。
6.2.3為保障消防安全工作的實施,各部門人員須落實各級消防安全責任制。發(fā)生火災(zāi)后,要按照預(yù)案安排的工作進行滅火、疏散。火災(zāi)撲滅后,要迅速逐級或越級匯報,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責任后方可恢復(fù)。
6.3火險、火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援控制原則與措施
6.3.1火災(zāi)撲救原則:
6.3.1.1立即出動,兵貴神速原則。盡早撲救初起火災(zāi),一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限,不能消極等待消防隊。
6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務(wù)就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材,將滅火力量用于對火場全局影響較大的方面。
6.3.1.3先控制后消滅原則。應(yīng)該從上向下控制,以上為主;一端火勢向另一端蔓延時,應(yīng)該從中間部位控制;中間著火,應(yīng)該從兩側(cè)控制。
6.3.1.4先重點后一般原則。在火場上,人和物相比,救人是重點;貴重物資和一般物資相比,貴重物資是重點;火災(zāi)蔓延猛烈的區(qū)域和其他區(qū)域相比,火災(zāi)猛烈區(qū)域是重點;有爆炸危險的方面相比沒有爆炸的方面,有爆炸的方面是重點。
6.3.2火災(zāi)撲救方法:
6.3.2.1使用滅火器滅火:適用于撲救任何火險。拔掉保險銷,將噴管對準火焰根部,按控制手柄進行集中噴射。
6.3.2.2使用壓沙滅火:適用于撲救集中物料的陰燃或著火,也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5~3.0厘米為宜。
6.3.2.3使用簡易方法滅火:用水、用拍打、覆蓋法滅火。
6.3.3火災(zāi)撲救注意事項:
6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時應(yīng)防止被火燒傷,或被燃燒物所產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
6.3.3.2撲救電氣設(shè)備上火災(zāi),要防止射水觸電事故,應(yīng)該先斷電再滅火。
6.3.3.3撲救天然氣管道火災(zāi):應(yīng)該迅速關(guān)閉閥門,斷絕氣源。
6.3.3.4撲救氣瓶類火災(zāi):首先應(yīng)關(guān)閉可燃氣閥門,防止可燃氣發(fā)生爆炸。
6.3.3.5撲救油類火災(zāi):首先應(yīng)切斷可燃液體的來源,并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度。同時將其撤至安全地區(qū)。
6.3.3.6如果燃燒面積擴大,燃燒強度增大,載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用,使周圍可燃物和結(jié)構(gòu)受熱并且開始分解,說明火災(zāi)已經(jīng)進入發(fā)展階段,在這個階段滅火,一定要在加強防護的前提下,集中水槍、滅火器控制火勢,根據(jù)具體情況可以實施內(nèi)攻近距離滅火;如果火勢已經(jīng)蔓延,空間溫度急劇升高,使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒,火勢到達猛烈階段,指揮撲救的人員應(yīng)該立即發(fā)出明確指令,撤出現(xiàn)場所有滅火人員,然后在保持安全距離的情況下,利用可使用的器具,控制火勢蔓延和降低溫度。
6.4部分重點消防部位搶救措施
6.4.1配電室
起火原因:違章使用電器;長時間超負荷運作;電壓過高;電流過大;線路短路等引起導(dǎo)線起火;避雷裝置失效或不良;遇雷擊而起火。
撲救方法:電工立即切斷電源,用就近滅火器進行點射或噴射。
注意事項:不可使用水消防栓。
6.4.2食堂
起火原因:油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。
撲救方法:用滅火毯和滅火器進行點射或噴射。
注意事項:嚴防火勢蔓延。
6.5善后工作處理
6.5.1在火災(zāi)撲滅后,由現(xiàn)場消防安全負責人員負責監(jiān)督現(xiàn)場,以防火災(zāi)重起。
6.5.2不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責任后方可恢復(fù)。
6.5.3火災(zāi)后4小時內(nèi),指揮組如實寫出火災(zāi)分析檢查報告并上報集團行政安保部。
6.5.4進行消防整改,防止再次發(fā)生,并按規(guī)定實施懲處。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
7.2安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)止血袋等。
(2)搶險器材:撬棍、消防器材、常用工具等。
(3)個人防護用品:安全帽、安全帶、安全繩、護目鏡、防毒面具、防護服、應(yīng)急燈等。
(4)機械設(shè)備:發(fā)電機、汽車、水泵、電動砂輪切割機等。
(5)其他設(shè)備:各類通用工具、應(yīng)急燈等。
7.3應(yīng)急物資設(shè)備要進行定期檢查,經(jīng)常性維護和保養(yǎng),不得挪作他用,做好標識,防止失效。
7.4啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,單位的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
8預(yù)案管理
8.1 應(yīng)急預(yù)案的
本預(yù)案由本單位安全部門負責制訂、修訂、完善并解釋,由單位主要負責人審查。由單位主要負責人批準后、實施。
8.2應(yīng)急救援培訓(xùn)
8.2.1預(yù)案在后應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,組織預(yù)案所涉人員學(xué)習貫徹、演習演練。
8.2.2對重點崗位,重點崗位操作人員進行應(yīng)急處置的培訓(xùn)。
8.2.3全員培訓(xùn),提高應(yīng)急意識、自我保護和參與救援的措施與能力。
8.3 演習(演練)
8.3.1定期進行事故應(yīng)急救援演習工作,提高救援人員的熟練程度,驗證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,從而保證發(fā)生事故時能得到妥善處理,減少不必要的損失。
8.3.2演習應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況,對可能出現(xiàn)的意外事件和事故進行有針對性的救援演習。
8.3.3每次演習可針對一種情況,也可結(jié)合多種情況綜合演習。演習結(jié)束后消防安全管理人員負責及時做好記錄工作,填寫事故應(yīng)急救援演習記錄表,針對出現(xiàn)的問題和不足,認真總結(jié),做好整改工作。
第一條 為進一步規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,維護校園安全穩(wěn)定,保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等各項工作的順利進行,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,給學(xué)校教書育人創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于河北省境內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園及駐校(園)各單位,在校(園)內(nèi)工作、學(xué)習、生產(chǎn)、生活的人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 學(xué)校消防安全工作,遵循消防法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅持“誰主管、誰負責”的原則,逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
第二章 消防組織
第四條 學(xué)校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各中層單位成立相應(yīng)消防安全組織,科室、年級、樓宇內(nèi)的樓層、班級設(shè)消防安全員。消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門,負責對學(xué)校轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作實施監(jiān)督、檢查,對違章、違規(guī)的單位及個人,按相關(guān)規(guī)定進行處理。
第五條 學(xué)校要確定消防重點部位、重點崗位,并在這些單位、部門設(shè)崗位消防安全員,并報學(xué)校保衛(wèi)部門備案。
第六條 學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要在全校范圍內(nèi)組建教職工義務(wù)消防隊,高等學(xué)校要組建學(xué)生義務(wù)消防隊,以應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)情況和應(yīng)急疏散。中小學(xué)校建立學(xué)生消防監(jiān)督員,負責監(jiān)督、反映消防情況。
第七條 教職工義務(wù)消防隊的人員組成,以保衛(wèi)部門人員為主體,各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習和滅火技能培訓(xùn),由保衛(wèi)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。
第八條 高校學(xué)生義務(wù)消防隊由學(xué)生管理部門負責組建和管理,保衛(wèi)部門負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)生義務(wù)消防隊員同時是學(xué)生宿舍各樓棟消防安全員。
第三章 消防職責
第九條 學(xué)校法定代表人為學(xué)校消防安全責任人,校內(nèi)各部門、各單位及駐校單位主要負責人為本部門、本單位消防安全責任人。
學(xué)校各單位消防安全責任人應(yīng)履行以下職責:
(一)高度重視學(xué)校消防安全工作,貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本規(guī)定,
服從主管部門、有關(guān)部門消防工作的管理,掌握本單位的消防安全情
況,保障本單位消防安全符合規(guī)定。
(二)將消防工作與本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理、后勤服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排,將消防工作納入年度工作計劃,并提供必要的經(jīng)費和組織保障。
(三)確定逐級消防安全責任制,制定、完善本單位消防安全制度,并檢查督促其落實。
(四)組織防火檢查、督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
(五)積極開展消防安全知識宣傳教育,提高師生員工的消防知識和技能水平,組織師生員工開展滅火和應(yīng)急逃生、自救、互救演練。
(六)制定消防應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生火情及時趕赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)調(diào)救援工作,把損失降到最低。
(七)學(xué)校學(xué)生管理、后勤保障等各中層部門根據(jù)各自工作特點負責本部門管理范圍內(nèi)日常消防安全檢查和管理工作,以及消防設(shè)施、器材、供水系統(tǒng)的監(jiān)管,保證其正常工作。
第十條 學(xué)校主管安全保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,負責領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門做好學(xué)校消防安全具體工作,履行下列職責:
(一)擬訂學(xué)校年度消防工作計劃,擬訂消防安全工作的資金投
入和組織保障方案,建立健全各項消防管理制度,建立消防管理檔案,確定消防安全重點部位。
(二)檢查和監(jiān)督各項消防安全管理制度的落實情況,開展消防
安全檢查,實施日常消防安全管理工作。
(三)利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓(xùn),普及消防知識,提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。
(四)負責對崗位消防安全員的管理和培訓(xùn),使他們掌握基本消
防知識及相關(guān)的消防法規(guī),熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種消防器材的
使用。
(五)進行消防巡查和檢查,督促各單位各項消防安全規(guī)章制度的落實,督促火災(zāi)隱患的整改。
(六)負責組建義務(wù)消防隊,指導(dǎo)義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)學(xué)習、訓(xùn)練和滅火演練。
(七)制定學(xué)校的滅火、應(yīng)急預(yù)案,每年組織一次滅火應(yīng)急疏散演練。
(八)負責配備消防器材,檢查督促全校消防設(shè)施和器材的管理、維護和更換工作。
(九)對違反消防規(guī)章制度的單位和個人,及時提出整改處理意見。
(十)積極配合公安消防機關(guān)的消防檢查工作和對火災(zāi)事故的調(diào)查。
(十一)消防安全管理人應(yīng)當定期向消防安全責任人報告消防安
全情況,及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問
題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施,嚴防發(fā)生
事
故。
第十一條 學(xué)校各單位出租房屋和租賃經(jīng)營的消防安全管理工作由出租單位負責,承租單位應(yīng)遵守出租單位的消防安全管理規(guī)定;外來務(wù)工人員在校內(nèi)居住地的消防安全管理由用人單位負責。
第四章 消防安全管理制度及要求
第十二條 學(xué)校要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),及本規(guī)定的內(nèi)容,建立健全各項消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
第十三條 防火巡查制度。學(xué)校應(yīng)指派專人負責消防安全重點部位管理工作,建立防火巡查制度,對巡查的情況要作詳細記錄,由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患要及時糾正,妥善處置,當場無法解決的,要立即報告,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)要立即報警并及時組織撲救。
每日防火巡查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況。
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急
照明是否完好。
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(五)消防崗位與值班人員的在位情況。
(六)其他消防安全情況。
第十四條 防火檢查制度。校內(nèi)各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的防火檢查每月不少于一次,其他單位的防火檢查每季度一次,年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立防火檢查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患,能當場改正的當場改正,無法當場改正的,應(yīng)書面報告有關(guān)部門,并加強防范措施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織學(xué)校有關(guān)部門對全校依法進行防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
防火檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。
(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況。
(三)消防車通道、消防水源情況。
(四)滅火器材配置及有效情況。
(五)用火、用電有無違章情況。
(六)易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。
(七)消防控制室、值班室情況和設(shè)施運行記錄情況。
(八)防火巡查情況。
(九)其他需要檢查的內(nèi)容。
第十五條 用火安全管理制度。學(xué)校管轄范圍內(nèi)不得擅自動用明
火,因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要在校園、學(xué)生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動火的,應(yīng)按規(guī)定實行嚴格的審批制度,辦理許可證,明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責任人,經(jīng)審核批準后方能動火。因教學(xué)、科研、生產(chǎn)等活動需進行焊接、切割作業(yè),應(yīng)嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗,作業(yè)地點應(yīng)當符合安全要求,并采取可靠的防范措施。校內(nèi)各基建工地動火、用火,施工承包單位負責人應(yīng)對消防安全全面負責,確保工地安全。
第十六條 用電安全管理制度。校內(nèi)輸變電設(shè)施必須嚴格按章管理,線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。電工人員安裝、改造、維修電器設(shè)備,必須嚴格按照規(guī)程操作,避免因操作失誤、技術(shù)不熟練造成火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴禁任何單位、個人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學(xué)、科研、生產(chǎn)用電設(shè)備要確定專人負責、按章管理,堅持人走拉閘斷電。要嚴格學(xué)生宿舍用電管理,規(guī)定學(xué)生在宿舍用電范圍。
第十七條 易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區(qū)不準生產(chǎn)、
經(jīng)營、儲存、運輸易燃易爆危險物品,因教學(xué)、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的,必須執(zhí)行國家關(guān)于易燃易爆危險物品的安全管理規(guī)定,建立保管、領(lǐng)用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過消防專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。學(xué)校要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,不得在師生員工居住、學(xué)習場所及周圍200米內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員,應(yīng)定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查,并做好檢查記錄,存檔備查。對不安全因素,應(yīng)及時采取措施進行整改。
第十八條 燃氣和電器設(shè)備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設(shè)備的單位必須定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,嚴禁帶故障工作。對重要設(shè)備要分類編號,登記立卡,有計劃地維修、保養(yǎng)和管理。定期檢測變壓器等設(shè)備及接地避雷器設(shè)施,注意防雷、防靜
電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設(shè)備,必須嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,學(xué)校供電、供氣及維修職能部門要嚴格把關(guān)。
第十九條 消防設(shè)施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度。學(xué)校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負責,配置、維修器材必
須符合國家標準或行業(yè)標準。學(xué)校建筑必須按消防安全設(shè)計要求配置符合國家規(guī)定的消防設(shè)施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理,并應(yīng)將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊,出現(xiàn)問題及時報告。有關(guān)部門要經(jīng)常對學(xué)校消防器材進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、失效的應(yīng)及時更換、維修,保證消防設(shè)施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,未經(jīng)同意,嚴禁非火警使用消火栓;不得占用
防火間距,不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地,必須
按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負責管理、維護,確保完好有效。
第二十條 重點部位消防管理制度。校內(nèi)各消防重點部位,應(yīng)結(jié)
合本單位實際情況,單獨制定各類消防安全管理制度,明確消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、消防設(shè)施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應(yīng)急疏散預(yù)案。
第二十一條 舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動,主辦單位應(yīng)當確定專人負責消防安全管理工作,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,向保衛(wèi)部門申報,對不符合消防安全要求的,保衛(wèi)部門有權(quán)責令其緩辦、停辦、并當場整改,整改合格后方可舉辦。
第二十二條 校園內(nèi)新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內(nèi)新建、改建、擴建的工程設(shè)計中,符合國家標準化或行業(yè)標準。工程項目的消防計劃,必須嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)有關(guān)法律和技術(shù)標準,從設(shè)計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關(guān)審核監(jiān)督管理。工程竣工后,須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后,使用單位不得擅自改變原防火設(shè)計。與施工單位在簽訂工程承包合同時,應(yīng)當簽訂工地防火安全責任書。施工單位要負責對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴禁任何單位和個人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物,特殊情況需要搭建的,必須書面報告學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,按照消防安全管理規(guī)定核準,或視情況轉(zhuǎn)報公安消防監(jiān)督機構(gòu)核準。嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。
第二十三條 消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度。學(xué)校要經(jīng)常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作,通過校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。各單位、部門的安全責任人,消防管理人員應(yīng)進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn),持證后方可上崗。
(一)單位的消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全
員。
(二)特殊工種人員。
(三)消防控制室的值班、操作人員。
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第二十四條 消防疏散通道及設(shè)施管理制度。校內(nèi)各單位、部門
任何時候都應(yīng)當無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通,嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全疏散標志、安裝應(yīng)急照明燈。嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應(yīng)當有明顯的消防標志,并保持暢通。嚴禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。
第二十五條 火災(zāi)隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災(zāi)隱患應(yīng)盡快整改及時消除隱患。對學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)小組、公安消防部門責令限期整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)明確責任,落實整改資金,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出火災(zāi)隱患整改報告。對不能盡快整改的火災(zāi)隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責任。在火災(zāi)隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當落實防范措施,加大防范力度,確保消防安全。對不能確保消防安全,隨時可能造成火災(zāi)事故的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災(zāi)隱患,要提出解決方案并及時報告有關(guān)部門。鼓勵師生對身邊的火災(zāi)隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應(yīng)定期對重大火災(zāi)隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
第二十六條 滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定演練制度。學(xué)校必須制定滅火和應(yīng)急預(yù)案及重點部位滅火和應(yīng)急預(yù)案。其內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)組織機構(gòu):包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯(lián)系組,疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處理程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
滅火和應(yīng)急預(yù)案,至少每年進行一次消防實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預(yù)案。
第二十七條 消防安全值班制度。消防安全責任部門、消防控制室必須24小時專人值班,值班人員應(yīng)堅守崗位,嚴禁脫崗,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的無證人員不得上崗。值班人員應(yīng)掌握消防專業(yè)知識,熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程,提高防火、滅火技能。值班人員要嚴密監(jiān)視設(shè)備運行情況,遇有報警要按規(guī)定程序迅速、準確處理,做好各種記錄,遇有重大情況要及時報告。
第二十八條 消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負責,各消防重點部位、崗位的各類檔案資料,都應(yīng)一式兩份,一份自用,一份送保衛(wèi)部門存檔。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況,消防重點崗位情況。
(二)建筑物或場所施工,使用或開業(yè)前的消防設(shè)計審核,消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
(三)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。
(四)消防安全制度。
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況。
(六)與消防有關(guān)的重點工種人員情況。
消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)消防設(shè)施定期檢查記錄,自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告,以及維修保養(yǎng)的記錄。
(二)火災(zāi)隱患及其整改情況的記錄。
(三)防火檢查、巡查記錄。
(四)有關(guān)燃氣、電器設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)記錄。
(五)消防安全培訓(xùn)記錄。
(六)火災(zāi)情況記錄。
(七)參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
(八)消防獎懲情況記錄。
第二十九條 獎懲制度。學(xué)校要將消防安全工作納入學(xué)校年終考核、評比內(nèi)容,對消防安全工作中成績突出的部門和個人,對做出成績的義務(wù)消防隊員要進行獎勵、表彰。對未依法履行消防安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章給予行政紀律處分,直至追究法律責任。
第五章 附則
一、甲方的責任與權(quán)利
1、宣傳貫徹國家、地方有關(guān)法律、法規(guī),堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針、政策,負責本項目施工消防安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
2、傳達貫徹上級主管部門消防安全要求及消防安全管理制度,開展多種形式的消防宣傳活動。
3、負責將施工消防安全管理納入施工項目的全過程管理,做到“同計劃、同布置、同管理、同落實、同總結(jié)、同評比”,確保施工消防安全。
4、通過組織多種形式的檢查,監(jiān)督、檢查施工單位的消防安全管理和防火措施落實情況。
(1)、監(jiān)督、檢查公司施工項目施工消防安全協(xié)議書簽定情況。
(2)、監(jiān)督、檢查施工單位開工前消防安全教育及制定與實施防火措施等消防安全管理情況。
(3)、糾正施工單位的違章作業(yè)行為,必要時責令其停止作業(yè).
(4)、針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患,要求責任單位限期整改,對逾期未進行整改的,必要時責令其整頓。
5、要定期組織例會,協(xié)調(diào)解決施工項目中出現(xiàn)的消防安全問題,總結(jié)推廣先進的消防安全管理經(jīng)驗和施工消防安全技術(shù)標準規(guī)范。
6、組織建立相關(guān)單位參加的火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)滅火應(yīng)急救援工作。
二、乙方的責任與權(quán)利
1、認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)以及公司消防安全管理的有關(guān)規(guī)定,落實施工和消防安全協(xié)議。
2、健全消防安全管理組織,落實消防安全責任,明確施工項目消防安全責任人或管理人,具體負責施工項目的消防安全協(xié)調(diào)與管理。
3、設(shè)置合格的專兼職消防安全管理人員,負責施工現(xiàn)場消防安全管理,消防安全管理人員須報送甲方備案,與甲方建立日常聯(lián)系和協(xié)作。專、兼職消防管理人員外出不能正常進行消防安全管理時,須另外指派專人負責施工現(xiàn)場消防安全管理工作。
4、按時參加甲方組織的消防會議、保衛(wèi)會議和各項消防宣傳活動,貫徹落實上級主管部門和甲方消防安全要求。
5、開工前應(yīng)成立義務(wù)消防組織,根據(jù)不同施工階段,施工任務(wù)、作業(yè)條件、周邊環(huán)境、季節(jié)及火災(zāi)危險性等因素制定切實可行的《施工現(xiàn)場滅火應(yīng)急救援、疏散預(yù)案》及防火措施,并定期組織演練。
6、在施工前進行消防安全交底,并對參加施工的人員進行消防安全教育培訓(xùn)(存檔備查),提高施工人員消防安全意識,經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
7、發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)當立即啟動《施工現(xiàn)場滅火應(yīng)急救援、疏散預(yù)案》,開展滅火救援工作,采取有效措施,積極組織撲救,防止火勢蔓延,同時向公司及相關(guān)部門通報。
8、火災(zāi)撲救結(jié)束后,應(yīng)封閉事故現(xiàn)場,配合火災(zāi)事故調(diào)查,經(jīng)公安消防部門或公司主管部門允許后方可恢復(fù)工作。
三、施工項目消防安全基本要求
1、施工單位應(yīng)在施工工作現(xiàn)場設(shè)置嚴禁煙火等明顯的防火宣傳標志。
2、兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域交叉同時進行時,雙方應(yīng)提前簽定施工消防安全協(xié)議,并落實各自的防火措施。
3、施工單位應(yīng)按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工所用材料,庫房應(yīng)采用不燃材料。
4、施工單位應(yīng)建立健全用火、用電管理制度,安裝電氣設(shè)備等必須由專業(yè)技術(shù)人員操作,嚴禁亂拉臨時電源線路,嚴禁超負荷使用電氣設(shè)備。電閘箱內(nèi)、照明燈周圍嚴禁堆放可燃物。公司批準,不得使用電熱器具。
5、施工單位現(xiàn)場動火作業(yè),應(yīng)辦理動火手續(xù),審批合格后方可動火。
6、施工單位動火時須逐級辦理動火手續(xù)
7、批準動火手續(xù)前,審批人應(yīng)到動火現(xiàn)場進行檢查,確認消防措施有效,無火災(zāi)隱患后,方可批準動火手續(xù)。動火證應(yīng)明確動火時間、動火地點、動火人、看火人及其他注意事項,動火證應(yīng)一事一辦。
8、要害部位、易燃易爆危險區(qū)域嚴禁動火,確需動火時須報請項目責任單位審批,落實措施后,方可進行動火作業(yè)。動火結(jié)束后,認真檢查,確認未遺留火種后方可離開。
9、煤氣、氧氣等區(qū)域施工工作動用電、氣焊前,須項目責任單位專業(yè)人員出具檢測合格證明,在施工單位落實相應(yīng)的防火措施后方可動火。
10、動火人須持證上崗(動火證、操作證)。
11、施工工作現(xiàn)場嚴禁吸煙,嚴禁使用“明火”取暖、做飯、焚燒垃圾。
12、施工單位應(yīng)保持消防通道暢通,施工工作現(xiàn)場消防通道寬度不應(yīng)小于3.5米,應(yīng)成環(huán)形并保持道路暢通。
13、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材,必要時設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng),要有明確的標識,并定期維護保養(yǎng),確保靈敏有效。
14、施工工作現(xiàn)場使用的安全網(wǎng),圍網(wǎng)和保溫材料應(yīng)當符合消防安全規(guī)范,嚴禁使用易燃或者可燃材料。
15、施工單位不得在施工工作現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置宿舍。在施工工作現(xiàn)場以外設(shè)置生活區(qū)必須符合消防管理規(guī)定,嚴禁使用可燃建筑材料搭設(shè),嚴禁使用電熱器具.設(shè)置的應(yīng)急照明和疏散指示標志應(yīng)當符合有關(guān)消防安全的要求.宿舍內(nèi)嚴禁臥床吸煙,確保消防通道暢通.
16、生活區(qū)食堂、鍋爐房使用的燃料必須符合安全規(guī)定,操作間和燃料不能在同一房間內(nèi),使用時要有專人管理,并經(jīng)常檢查有無泄露,停火時要將總閥門關(guān)閉.
17、施工工作現(xiàn)場、生活區(qū)嚴禁存放易燃易爆化學(xué)危險品和易燃可燃材料。對壓縮可燃氣體容器等,應(yīng)當按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放。
18、施工工作中使用易燃易爆化學(xué)危險品時,應(yīng)當制定放火安全措施;不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料;使用后廢氣的易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當及時清除。
19、施工工作現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,與明火作業(yè)距離不小于10米。
20、從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時,要有具體的防火要求,必要時派專人看護。
21、高度超過24米的建筑工程,應(yīng)安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米,每層設(shè)消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造,位置設(shè)置合理,便于操作,并設(shè)專人管理,保證消防供水。消防泵的專用配電線路,應(yīng)引自施工工作現(xiàn)場總斷路器的上端,要保證連續(xù)不間斷供電。
本協(xié)議一式二份,甲方、乙方各一份。
本協(xié)議書自簽字之日起生效至工程完工終止。
甲方:xxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 乙方:xxx建工集團有限公司
黑龍江省七臺河市是一座因煤而生的城市,因煤炭資源豐富,從而衍生煤化工企業(yè),近年來,隨著煤化工企業(yè)的新興和蓬勃發(fā)展,存在的消防安全隱患逐漸突出,煤化工企業(yè)災(zāi)害事故呈現(xiàn)出突發(fā)性、連續(xù)性、復(fù)雜性特點。
1 煤化工企業(yè)工藝流程及火災(zāi)危險性
(1)煤化工企業(yè)主要包括煉焦、煤焦油加氫、焦化煤氣制取甲醇、苯加氫等生產(chǎn)工藝。(2)煤焦油加氫。對煤焦油減壓分離、加氫精制和裂化處理,存在煤焦油、瀝青、柴油、氫氣、硫化氫、甲醇、氨水等易燃易爆和有毒物質(zhì)。(3)焦化煤氣制取甲醇。焦爐煤氣經(jīng)過焦爐氣壓縮、脫硫、轉(zhuǎn)化、合成氣壓縮、甲醇合成、甲醇精餾合成甲醇。甲醇,具有揮發(fā)性、流動/擴散性、高易燃性等。(4)苯加氫。利用焦化粗苯與氫氣分別在催化劑的作用下發(fā)生加氫反應(yīng),去除粗苯中的硫、氮、烯烴、苯乙烯等雜質(zhì),然后通過萃取蒸餾得到純度較高的苯、甲苯、二甲苯的化工裝置。(5)生產(chǎn)工藝中,在高溫、高壓下生產(chǎn)的煤焦油、粗苯、純苯、甲苯、二甲苯、甲醇、酚、萘等20多種產(chǎn)品,多為易燃、易爆物質(zhì)。生產(chǎn)貯存場所的設(shè)備、管道存有大量易燃易爆性原料或產(chǎn)品,發(fā)生泄漏或受熱后膨脹易形成爆炸。生產(chǎn)裝置高度的連續(xù)性,易形成連續(xù)爆炸,裝置內(nèi)存易流淌擴散易燃易爆性液體和氣體,易形成大面積流淌火。生產(chǎn)設(shè)備跨度大且分布密集,孔洞較多,管線縱橫,易形成立體火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,后果十分嚴重。
2 現(xiàn)存消防安全突出問題
(1)個別規(guī)劃選址已不能滿足消防安全現(xiàn)實需要。隨著城區(qū)范圍的擴大,早期建成的煤焦化企業(yè)部分工段臨近居民區(qū),已不符合規(guī)劃選址要求。(2)企業(yè)消防安全責任制落實不到位。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部分員工消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)不高,各級各崗位消防安全責任不落實。(3)企業(yè)自防自救能力差。未按規(guī)定要求建立企業(yè)專職消防隊伍,并儲備備用泡沫滅火劑。鑒于煤化工企業(yè)生產(chǎn)工藝和火災(zāi)撲救的特殊性和專業(yè)性,應(yīng)按《消防法》規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊伍。并按照國家消防技術(shù)標準要求,儲備備用泡沫滅火劑。
3 已采取的針對性工作措施
(1)強化檢查,嚴格規(guī)范管理。近幾年,支隊以清楚掌握全市煤化工企業(yè)消防安全現(xiàn)狀,掌握企業(yè)火災(zāi)防控措施、滅火救援準備、滅火實戰(zhàn)能力、多次會同市安監(jiān)等行業(yè)主管部門,多次深入煤化工企業(yè)進行檢查、指導(dǎo),規(guī)范消防安全管理,幫助企業(yè)制定切實可行的整改計劃,推進火災(zāi)隱患整改,取得了明顯成效。在監(jiān)督管理過程中,按照《消防法》等有關(guān)法律法規(guī),針對一些嚴重隱患且又一直未能整改的,消防部門已依法下達法律文書,并上報政府予以停產(chǎn)停業(yè)進行整改火災(zāi)隱患。(2)加強消防培訓(xùn),提高安全技能。支隊組織專門人員深入每一家煤化工企業(yè)開展常態(tài)化的消防安全培訓(xùn)和講座,指導(dǎo)并聯(lián)合組織消防安全疏散和滅火演練,提高企業(yè)消防安全管理能力和各崗位人員消防技能和消防安全素質(zhì)。(3)提請政府印發(fā)了《七臺河市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》,明確了應(yīng)急救援總指揮部的人員組成及職責分工和社會各救援力量及相關(guān)單位的職責作用,將煤化工企業(yè)火災(zāi)撲救納入社會應(yīng)急救援聯(lián)動體系聯(lián)習會議和滅火救援專家組聯(lián)席會議的重要議題,探討提高煤化工企業(yè)火災(zāi)撲救的對策。當轄區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)生火災(zāi)時,立即啟動社會應(yīng)急救援聯(lián)動預(yù)案,各社會應(yīng)急救援力量、相關(guān)部門單位及滅火救援專家組立即趕赴現(xiàn)場、參與指揮,為火災(zāi)撲救提供物質(zhì)保障和技術(shù)支持。通過以上措施,我市煤化工企業(yè)消防安全管理水平不斷提高,有效預(yù)防了火災(zāi)及爆炸事故的發(fā)生,確保了全市消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
1.1財產(chǎn)損失嚴重近十年來,科研院所和高等院校與病原微生物相關(guān)的實驗室從數(shù)量和裝備質(zhì)量上都得到發(fā)展。據(jù)調(diào)查,全國22個省(自治區(qū)、直轄市)中,共有負壓生物安全二級實驗室358套[8],不同類型的病原微生物實驗室擁有的不同儀器設(shè)備,有些儀器復(fù)雜先進,耗資巨大,如高通測序儀、激光共聚焦、電子顯微鏡等。
1.2病原微生物菌(毒)種資源及科研成果損失病原微生物實驗室從事病原微生物的分離鑒定,保存有不同類型的菌毒種及樣本資源。而病原微生物菌(毒)種資源是我國傳染病防治研究的重要基礎(chǔ)材料和基本信息來源,是評價病原微生物疾病防治措施效果的基礎(chǔ)和前提。這類實驗室出現(xiàn)火災(zāi)勢必造成病原微生物菌(毒)種資源的破壞,阻礙科研工作的展開,而且可能破壞前期的科研進展,破壞實驗的連貫。1988年5月,美國的杰克遜實驗室發(fā)生大火,50萬只實驗用白鼠(用于遺傳學(xué)等研究)被燒死,而這次意外大火,大大降低了全球遺傳學(xué)研究的速度[9]。
1.3病原微生物暴露的風險病原微生物是指引起感染癥或傳染病的病原體。病原微生物因火災(zāi)等事故出現(xiàn)暴露,尤其高致病性病原微生物暴露極易引起傳染病的流行和暴發(fā),可致人員死亡?!恫≡⑸飳嶒炇疑锇踩芾項l例》規(guī)定了第一類和第二類為高致病性病原微生物,可致疾病暴發(fā)流行和死亡,如SARS冠狀病毒、埃博拉、禽流感[10]。此類實驗室一旦發(fā)生火災(zāi),尤其有高致病性病原微生物的實驗活動時,火場形勢的緊迫、場面的復(fù)雜混亂,火災(zāi)處置過程中使用液態(tài)噴淋設(shè)備,或出現(xiàn)爆炸等,會引起實驗室病原泄漏事件的發(fā)生。
1.4引起社會恐慌由于人們對病原微生物的了解不夠,加之病原微生物的傳播途徑異常復(fù)雜,對于病原微生物實驗室,一旦發(fā)生火災(zāi),特別是火災(zāi)對實驗室產(chǎn)生破壞性影響過后,極易對周邊民眾造成心理恐慌,尤其是通過呼吸道傳播的病原微生物,如2003年SARS疫情[11]、2010年甲流疫情[12]等事件,就是很慘痛的例證。
2加強實驗室消防管理措施建議
2.1健全實驗室消防安全管理體制
2.1.1建立健全消防安全員責任制度,明確第一責任人為了全力應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事故,有必要建立一個長效的、職責明確的火災(zāi)應(yīng)對處置機構(gòu),各盡其職,各負其責,按照職責要求,響應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)機制。每一個實驗室為單元,確立1名生物安全員和消防安全員。消防安全員在火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急處置機構(gòu)框架內(nèi),協(xié)助本單位管理部門和本實驗機構(gòu)負責人,完成消防安全保障工作。其工作職責應(yīng)該包括長效的火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)對。定期排查火災(zāi)隱患,檢查消防設(shè)施情況,及時處理存在的問題。
2.1.2建立健全病原微生物實驗室生物安全及消防安全管理制度為保證病原微生物實驗室生物安全,國家已制定一系列法規(guī)和相關(guān)要求,實驗室管理部門和消防管理部門應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,建立細化可操作的生物安全和消防安全的管理規(guī)章和制度。同時,應(yīng)建立一套切實可行的執(zhí)行機制。
2.1.3營造實驗室消防安全氛圍,突出全員消防意識營造消防安全文化氛圍是提高全員消防安全意識和增強全員消防安全觀念的有效途徑。新實驗室投入運行前和新實驗項目開始前要有重點地開展消防安全教育。新員工、新學(xué)生進入實驗室前,還要開展有針對性的消防教育與培訓(xùn)。實驗室消防安全文化不僅加強職工的消防安全教育,也讓研究生、學(xué)生、進修人員在實驗室消防安全文化氛圍中受到教育和熏陶,以提高消防安全素質(zhì),牢固樹立安全意識。
2.2規(guī)范易燃易爆危險物品存放和使用病原生物實驗室首先應(yīng)根據(jù)《危險貨物品名表》(GB12268-90)中規(guī)定的易燃易爆危險物品明細,做好本實驗室所使用的易燃易爆物品的分類。其次,對已確定的易燃易爆物品設(shè)置專門、固定的場所存放,這些場所要杜絕火源、通風蔭涼,設(shè)有充足和運行良好的消防設(shè)施、設(shè)備。在使用易燃易爆物品時,遠離火源、輕拿輕放,防止泄漏。
2.3做好消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患根據(jù)病原微生物實驗室的消防安全制度,做好病原生物實驗室消防安全的定期檢查,包括火種管理、供電和用電設(shè)施設(shè)備的運行和維護、易燃易爆物品存放和使用、消防設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、消防應(yīng)急演練效果等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時進行整改。在病原生物實驗室的改、擴建工程項目,其消防設(shè)計應(yīng)向公安消防機構(gòu)申報、審核,竣工后應(yīng)申報消防驗收,從源頭消除消防隱患。
2.4制定行之有效的火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
2.4.1制定火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)切實可行,能夠迅速、有效開展施救行動和疏散行動,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。預(yù)案中應(yīng)涉及到具體滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散保障、醫(yī)療救護、現(xiàn)場情況匯總等相關(guān)內(nèi)容。在預(yù)案中,各項工作落實到具體人頭,明確職責分工。
關(guān)鍵詞:消防安全;檢查
1大型群眾性活動的特點
1.1大型群眾性活動的定義
所謂大型活動只是一個相對的概念,是相對于小型活動而言的。大型群眾性活動是指法人或者其他組織舉辦的每場次活動有1 000人以上參加的面向社會公眾的群眾性活動。
1.2大型群眾性活動的主要特點
(1)規(guī)模大。在短時間內(nèi)在有限的空間內(nèi)聚集大量的人群,這些人群中的大部分人都不熟悉所在場地環(huán)境的安全情況,不了解活動中應(yīng)注意哪些安全事項。
(2)臨時性。為了滿足活動的需求,經(jīng)常會有一些臨時搭建物或新增的設(shè)備設(shè)施,包括搭建臨時主席臺、看臺。這些新增的搭建物和設(shè)備設(shè)施,大多沒有經(jīng)過試運行的安全檢驗,使得活動舉辦過程中容易出現(xiàn)一些不安全狀態(tài)。為了舉辦大型活動效果的需要,往往需要臨時拉接電源線,包括照明線、廣播擴音設(shè)備電源線等。
(3)協(xié)調(diào)難。由于舉辦大型社會活動涉及的單位多、部門多,協(xié)調(diào)和溝通比較困難,容易出現(xiàn)安全管理盲點和死角。
2 大型群眾性活動場所火災(zāi)發(fā)生的可能性
大型群眾性活動存在的諸多不安全狀態(tài)和不安全行為,也是引發(fā)火災(zāi)事故的主要原因。根據(jù)分析,除人為破壞和恐怖襲擊外,大型群眾性活動場所發(fā)生火災(zāi)的可能性主要有以下幾方面。
(1)電氣引起火災(zāi)。據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計資料顯示,30%左右的火災(zāi)是電氣原因造成的。電氣火災(zāi)成因多見為,照明燈具引燃其近旁的織物、纖維、紙張等可燃物擴大成災(zāi);電氣設(shè)備故障引起火災(zāi);電氣線路接觸不良或超負荷過載發(fā)熱引燃電線包復(fù)材料起火,電線漏電、短路產(chǎn)生電弧火花引燃可燃物,等等。在舉辦大型群眾性活動的場所內(nèi),用電設(shè)施比較多,臨時拉電更多,引發(fā)電氣火災(zāi)的可能性就相應(yīng)增大。
(2)明火管理不善引起火災(zāi)。在舉辦大型群眾性活動的場所,如廟會、展銷會、招聘會等場所,往往會設(shè)有臨時餐廳、小吃攤位等,隨之就必然出現(xiàn)廚房用火,甚至出現(xiàn)液化氣鋼瓶作燃料和卡式爐等等之類的烹調(diào)明火。對這些明火管理不善,使用不當,很有可能引發(fā)火災(zāi)。
(3)吸煙不慎引起火災(zāi)。舉辦大型群眾性活動的場所,人員眾多、繁雜,吸煙者難以禁絕。有的在活動場所抽煙,有的吸煙者將未熄滅的煙蒂扔在廢紙簍里,凡此種種,極易引起火災(zāi)。
(4)放煙花引起火災(zāi)。舉辦大型群眾性活動,往往會燃放煙花爆竹,這既是中華民族的傳統(tǒng)習慣,又是活動特別是節(jié)慶活動熱鬧造勢的需要。但燃放煙花爆竹不當很容易引發(fā)火災(zāi)事故。這方面的案例不勝枚舉。
3大型活動場所消防安全檢查的重點內(nèi)容
3.1活動場所的合法性
主要檢查建筑物或者場所辦理消防行政許可手續(xù)的情況。通過審查大型群眾性活動承辦單位提供的申報材料,檢查大型室內(nèi)活動使用的建筑物(場所)是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,如果使用公眾聚集場舉辦大型群眾性活動,還應(yīng)檢查該場所是否通過了使用、營業(yè)前的消防安全檢查。如果室內(nèi)活動場所沒有依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,或沒有依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,該場所就沒有具備舉辦大型群眾性活動的合法條件。
3.2臨時建筑的安全性
對于為舉辦活動而臨時搭建的建筑,主要檢查其與相鄰建筑之間的防火間距是否符合消防安全要求;檢查臨時建筑的防火性能即建筑承重構(gòu)件、建筑圍護結(jié)構(gòu)、建筑屋面材料等的燃燒性能和耐火等級是否符合消防技術(shù)標準的要求;檢查臨時建筑采用的裝修裝飾材料的燃燒性能,對有阻燃性能的材料應(yīng)檢查其消防檢測報告;檢查活動臨時舞臺、臨時看臺的消防安全情況。
3.3安全疏散的可靠性
(1)對依法通過消防驗收和消防安全檢查的室內(nèi)活動場所,主要檢查安全疏散通道、安全出口是否暢通;抽查封閉樓梯間、防煙樓梯及前室的防火門常閉狀態(tài)及自閉功能情況;平時需要控制人員隨意出人的疏散門不用任何工具能否從內(nèi)部開啟,是否有明顯標識和使用提示;常開防火門的啟閉狀態(tài)在控制室的顯示情況;檢查帶有電子門禁系統(tǒng)的安全疏散門在火災(zāi)報警狀態(tài)和失電狀態(tài)下自動釋放的情況。在不同樓層或防火分區(qū)抽查疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好有效。
(2)對搭建的臨時活動場所或室外活動場所,主要檢查是否設(shè)置安全出口、安全通道,其數(shù)量、寬度和距離是否符合消防安全的要求,是否設(shè)置疏散指示標志和應(yīng)急照明。
3.4消防設(shè)施的有效性
對室內(nèi)活動場所,主要檢查建筑消防設(shè)施運行情況,對室外活動場所,主要檢查室外消火栓和滅火器材的配置情況。
(1)檢查消防控制室。檢查消防控制室值班人員持證上崗情況及其對消防設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案的熟悉情況。測試消防控制柜主備電源切換運行情況;測試火災(zāi)自動報替系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾和聯(lián)動控制設(shè)備的運行情況,測試消防電話通話情況;測試應(yīng)急廣播的播音情況;測試報警信號和相關(guān)消防設(shè)備動作信號的反饋和顯示情況。
(2)檢查消防水泵房。檢查消防泵房消防電源、應(yīng)急照明和內(nèi)線電話設(shè)置情況;檢查消防泵房的管理制度情況;通過放水啟動、遠程控制和現(xiàn)場操作等方式,測試消火栓泵和噴淋泵的起、停和主備泵切換功能,并檢查其供水壓力情況。
(3)檢查火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。選擇不同樓層或不同的防火分區(qū),至少抽查三個探測器進行火災(zāi)報警、故障報警、火災(zāi)優(yōu)先報警功能試驗;抽查手動報警按鈕進行報警測試。核查控制設(shè)備對火災(zāi)報警、故障報警信號的反饋情況,聯(lián)動控制設(shè)備動作的顯示情況。
(4)檢查自動噴水滅火系統(tǒng)。檢查濕式報警閥主件情況及其前后閥門的開啟狀態(tài),在濕式報警閥控制范圍的最不利點進行末端放水,檢查水壓和流量情況,并核查消防控制室的報警信號反饋和消防水泵的聯(lián)動啟動情況。
(5)檢查防排煙系統(tǒng)。采用火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動和人工手動方式啟動風機,核查送風口、排煙口開啟情況。通過報警聯(lián)動,查看排煙口和閥門動作是否正確,查看風機是否正常啟停。查看風口氣流方向,測試加壓送風系統(tǒng)和機械排煙系統(tǒng)的實際效果;核查消防控制室的信號反饋情況。
(6)檢查防火卷簾。抽查一個樓層或者一個防火分區(qū)的卷簾門,采用火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動和現(xiàn)場手動方式進行啟動、停止測試,查看防火卷簾下降情況,核查消防控制室的信號反饋情況。
(7)檢查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。在最不利點處抽查室內(nèi)消防栓進行放水試驗,檢查水壓和流量情況,并按下啟泵按鈕,核查消防控制室啟泵信號顯示情況和消防水泵的遠程控制啟動情況。
(8)檢查室外消火栓系統(tǒng)。抽查室外消防栓進行放水試驗,檢查水壓和流量情況。同時檢查消防栓系統(tǒng)和水噴淋系統(tǒng)水泵接合器的標識情況.
(9)檢查滅火器。抽查活動場所配置的滅火器,檢查其適用性、有效性和充足性情況。檢查滅火器布置的位置、距離是否符合消防技術(shù)標準要求。
3.5消防救援的保障性
檢查建筑物或活動場所周圍消防車通道是否暢通,消防登高車作業(yè)場地是否被占用,檢查人員密集場所門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。查看活動場所周邊是否有消防水源。對于需要派消防車駐防的大型活動場所,應(yīng)檢查消防車停放場地是否有利于消防車快速出動,是否有消防車可以??康南浪矗榭刺烊凰吹乃|(zhì)、水量、消防車取水高度、取水設(shè)施(碼頭、消防車道等)是否符合要求。
3.6電氣燃氣的安全性
(1)對依法通過消防驗收和消防安全檢查的室內(nèi)活動場所,主要應(yīng)檢查單位定期對電器線路、燃氣管路的維修保養(yǎng)和檢測記錄,或者檢測機構(gòu)出具的檢測報告。檢查活動臨時用電線路的敷設(shè)情況。
(2)對搭建的臨時活動場所或室外活動場所,應(yīng)檢查供電設(shè)備與用電設(shè)備是否匹配,電氣線路的敷設(shè)和照明燈具的安裝是否符合消防技術(shù)標準的要求。燃氣燃油設(shè)備的設(shè)置和使用是否符合消防安全條件。
3.7安全管理的嚴密性
(1)檢查消防安全制度制定情況,主要是檢查活動場所和活動承辦單位是否建立了用火、用電、用油、用氣安全管理制度,防火檢查、巡查制度,消防設(shè)施、器材維護管理制度,電器線路、燃氣管路維護保養(yǎng)、檢測制度,工作人員消防安全教育培訓(xùn)制度,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度等。
(2)檢查消防安全管理人確定情況,主要檢查活動場所和活動承辦單位消防安全管理人是否明確,是否履行消防安全管理工作的職責。
(3)檢查消防安全責任制落實情況,主要檢查活動場所和活動承辦單位是否建立了消防安全組織機構(gòu),是否明確各相關(guān)單位、相關(guān)部門的消防安全工作責任。
(4)檢查消防安全措施落實情況,主要檢查活動場所和活動承辦單位是否結(jié)合活動的時間、空間、規(guī)模、人員等特點采取了有針對性消防安全措施,包括加強消防安全值班巡邏措施,加強消防器材配置措施,應(yīng)急事件的處置措施等。
3.8應(yīng)急預(yù)案的針對性
(1)通過查閱資料,檢查活動場所和活動承辦單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容是否齊全,是否有安全組織機構(gòu),是否設(shè)定了具有針對性和正確性的火情報告和通訊聯(lián)絡(luò)程序、火災(zāi)初期撲救和指揮程序、應(yīng)急疏散組織和指揮程序、物資保護和安全救護程序;是否有各種事件事故的相應(yīng)對策措施、社會各種資源的組織和調(diào)度利用措施、各時間段和各區(qū)域人流的分布疏散措施等。
(2)通過詢問人員,檢查活動場所和活動承辦單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全員及員工或工作人員對預(yù)案的熟悉、掌握程度。
(3)通過演練抽查,檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的組織實施情況、針對性情況,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的薄弱環(huán)節(jié),并在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)活動場所和活動承辦單位修改完善預(yù)案。
對于大型群眾性活動,公安消防機構(gòu)應(yīng)在其舉辦期間進行跟蹤監(jiān)督檢查,檢查是否落實了相關(guān)消防安全制度,是否落實了各項安全措施,是否落實了消防安全崗位人員,特別是重要設(shè)備用房或現(xiàn)場重要設(shè)備旁邊是否有人值守,安全出口、安全通道是否暢通等。對發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為和不安全現(xiàn)象的,應(yīng)及時督促指導(dǎo)改正,并依法處理。
摘 要:隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,大型建材市場不斷涌現(xiàn),經(jīng)營商品種類繁多,可燃商品比重大,危險性高。針對建材市場消防安全現(xiàn)狀與存在的隱患,文中探討了規(guī)范設(shè)置市場消防設(shè)施,做好市場消防日常長效管理,保障市場安全運營。
關(guān)鍵詞 :建材市場 消防安全管理 探討
隨著余姚市社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,大型建材市場不斷涌現(xiàn),規(guī)模由分散化、小型化,向集約化、大型化發(fā)展。多數(shù)市場不僅占地面積大,且經(jīng)營商品種類繁多,可燃商品比重大,火災(zāi)荷載大,危險性高,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重大經(jīng)濟損失和群死群傷事故。為此,消除建材市場存在的火災(zāi)隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,保持市場的長期繁榮穩(wěn)定的發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。針對建材市場人員相對密集,商品相對集中,消防安全的特殊性,筆者結(jié)合工作實際談?wù)勅绾渭訌娊ú氖袌龅南腊踩ぷ鳌?/p>
一、建材市場消防安全現(xiàn)狀及存在隱患
(一)建筑結(jié)構(gòu)存在隱患。建材市場經(jīng)營方式主要是零售兼批發(fā),市場建筑面積大,可燃商品多,商戶集中,人流密集,且建筑聯(lián)體,存在大量火災(zāi)隱患。同時,場內(nèi)商鋪是二合一場所,經(jīng)營倉儲并存,存放的大量可燃物品堵塞了疏散通道,一旦發(fā)生火災(zāi),人員很難進行迅速疏散,容易造成嚴重的群死群傷事故。
(二)違規(guī)違法行為常見。市場經(jīng)營戶不遵守用火用電制度,私拉亂接電線,臨時線路混亂,電氣線路老化嚴重,且電器線路和電閘箱下堆放各種可燃物品,一旦發(fā)生電氣線路短路或打火極易造成火災(zāi)。此外,市場內(nèi)吸煙屢禁不止,使用液化氣、電飯煲做飯和電暖器、爐火取暖等動態(tài)違規(guī)行為較普遍,極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)防火等級不達標。市場建筑的結(jié)構(gòu)和耐火等級、消防給水等方面與現(xiàn)行規(guī)范不一致,使用的材料不符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求,致使建筑物的耐火極限降低,一旦著火極易形成火燒連營局面且難以控制。
二、規(guī)范設(shè)置市場消防設(shè)施,保障市場安全運營
多數(shù)市場在創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期,只注重經(jīng)濟效益,忽視消防安全,從而造成一系列先天的消防安全隱患。隨著建材市場的逐步發(fā)展,規(guī)模擴大,人流增長,效益提升,對市場的消防安全提出了更高的要求。同時,市場舉辦者,經(jīng)營者和消費者安全意識的提高,也迫切希望市場的消防安全能夠提升。按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,依據(jù)有關(guān)消防法規(guī)與規(guī)定,通過規(guī)范和改善建材市場消防設(shè)施,是提升市場消防安全系數(shù),保障市場安全運營的基礎(chǔ)舉措。
(一)規(guī)范布置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)。室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)是撲救火災(zāi)的重要消防設(shè)施之一。其主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。其可以供消防車從市政給水管網(wǎng)或室內(nèi)外消防給水管網(wǎng)取水實施滅火,也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。消火栓猶如一個軍人,是“養(yǎng)兵千日,用兵一時”的救火取水控制設(shè)備,一旦出現(xiàn)火情必須滿足消防部門取水滅火要求,如果條件允許市場內(nèi)應(yīng)當建設(shè)消防水量為480m3儲水池及泵房一座,兩路供水,以確保消防應(yīng)急用水。
(二)頂額配置滅火器。滅火器是“把火災(zāi)消滅在初期和萌芽狀態(tài)”的有力工具。在火災(zāi)的初期對于火災(zāi)的撲救有著極其重要的作用。因滅火器的體積小、質(zhì)量輕、成本低,且滅火器的配置比較方便,操作管理相對簡單,可以快速的使用,能在火災(zāi)的初期達到快速滅火的效果,因此在火災(zāi)撲救中得到了廣泛的應(yīng)用。正確使用滅火器,提高在火災(zāi)撲救中使用效率,對于降低火災(zāi)人員和財產(chǎn)損失具有重要的意義。
(三)設(shè)置防火分區(qū)、防火門和防火卷簾,安裝智能型火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。設(shè)置防火分區(qū)、防火門和防火卷簾對阻止、防止煙、火的擴散和蔓延,減少損失起著重要作用,起到防火分隔的目的。安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的目的,就是及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi),第一時間采取滅火、疏散等措施,最大限度地降低因火災(zāi)帶來的損失。自動噴水滅火系統(tǒng)是建筑消防設(shè)施中非常有效的自動消防設(shè)施,在應(yīng)付火災(zāi)的諸項措施中是對控火、滅火比較有“特效”的系統(tǒng),自動化滅火方式,可以把大量人工從這個危險的行業(yè)中解脫出來,并且自動跟蹤火勢,形成對火勢的包圍分隔,它充分利用了消防原理中的時間因素,快速反應(yīng)實施滅火,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),為其它系統(tǒng)無法比擬。
(四)按照規(guī)范要求設(shè)置行之有效的應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散指示標志。應(yīng)急照明和疏散指示標志是逃生、救災(zāi)等的必需設(shè)備。建材市場是人員密集場所,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,如果沒有相應(yīng)的應(yīng)急照明和疏散指示標志,人們往往因為看不清方向,找不到安全出口和疏散通道而發(fā)生相互擁擠、碰撞、摔倒和踩踏事件,極易造成群死群傷事故。應(yīng)急照明就可以在發(fā)生火災(zāi)時提供足夠的光照度及照明時間,及時有效的疏導(dǎo)現(xiàn)場人員安全迅速的撤離火災(zāi)現(xiàn)場,對人員疏散、搶救財產(chǎn)、消防救援工作,都有重要的作用。
三、全面落實各項措施,抓好市場消防長效管理
保障建材市場的消防安全不僅要從健全消防設(shè)施設(shè)備等防火基礎(chǔ)“硬件”上下功夫,消除先天性不足,更重要的是從消防安全的“軟件”上加強管理,建立消防隊伍,組織日常巡查檢查,抓好隱患整改,強化應(yīng)急演練,充分落實各項具體措施,確保市場消防安全長治久安。
(一)、建立市場消防隊,配備專職防火人員,抓好消防管理隊伍建設(shè)。
1、組建義務(wù)消防隊伍,定期進行滅火演練。市場要按規(guī)定配備專職防火人員,專職防火員堅持24小時輪流值班。組建由市場管理人員和經(jīng)營戶組成的市場義務(wù)消防隊,嚴格按照制定的滅火救援和緊急疏散預(yù)案進行業(yè)務(wù)訓(xùn)練,切實熟悉市場的周圍環(huán)境、道路、水源等情況,并按制定的預(yù)案實地演練,隨時做好滅火救援的應(yīng)急準備工作。
2、開展宣傳教育,加強人員培訓(xùn)。對市場的防火負責人、消防安全管理人員,每半年進行一次消防安全培訓(xùn),增強他們的消防法制觀念和消防安全意識,掌握消防常識,提高消防業(yè)務(wù)技能。要利用一切宣傳工具,通過多種形式定期或不定期的向市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者開展消防法規(guī)、安全管理制度、市場火災(zāi)危險性、消防設(shè)施及滅火器材的使用方法、報火警和撲救初起火災(zāi)及自救逃生等知識技能的宣傳教育,不斷提高防火自覺性和抗御火災(zāi)的能力。
3、強化績效考核,落實消防安全責任。按照市場制定的規(guī)章制度,實行一級對一級負責,層層落實消防安全的責任制。市場負責人要加強對管理人員的績效考核,重點突出消防安全管理,實行縱向到底、橫向到邊的方法對消防管理人員進行考核,并與獎級掛鉤??己藘?nèi)容包括崗位目標責任制落實情況,消防“四個能力”是否具備等。考核方法可以是書面考試、口頭問答,也可以是實戰(zhàn)操作、消防演習等多種形式。
(二)、認真組織防火檢查,積極整改火災(zāi)隱患,做好市場消防日常長效管理。
1、“查”。要清醒認識消防安全的重要性,克服思想上的麻痹大意,落實有效措施,強化排查整治,真正做到隱患治理不留死角。建材市場作為消防安全重點單位,每日對用火、用電有無違章,安全出口與疏散通道是否暢通,疏散標志應(yīng)急照明是否完好,消防設(shè)施與器材是否到位及重點部位的人員在崗情況進行防火巡查,并做好巡查紀錄。每月至少檢查一次安全疏散情況、重點工種人員消防知識的熟悉程度、重點部位的管理情況等方面。
2、“管”。市場管理者必須對存在的火災(zāi)隱患,及時組織力量予以整改消除。建材市場內(nèi)寸地寸金,但會經(jīng)常出現(xiàn)阻礙、損壞消防設(shè)施的違規(guī)行為。如有的經(jīng)營戶擅自將安全出口遮擋或者占用通道堆放物品,影響疏散通道的暢通;有的遮擋消火栓、滅火器材等。為此,市場方面要加強對經(jīng)營戶的消防安全知識教育,提高自覺性和主動性,嚴格落實 “門前三包”,有效防止亂堆放、亂搭建、亂停車,使市場管理規(guī)范有序,安全出口和疏散通道暢通。對個別屢教不改的經(jīng)營戶要按照市場相關(guān)制度和租賃合同的有關(guān)條款扣罰信用保證金和信用分,甚至終止合同清除出市場,絕不姑息遷就。
3、“改”。 每季度至少組織一次火災(zāi)隱患的大排查大整治,通過實地排查,市場安全管理人員要及時將存在的火災(zāi)隱患向消防安全責任人報告,并提出整改意見。消防安全責任人應(yīng)當確定整改的措施、期限以及負責整改的小組及人員,并落實整改資金。在火災(zāi)隱患消除之前,應(yīng)當落實防范措施及防范責任人,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的,應(yīng)當將危險部位立即整改或停用?;馂?zāi)隱患整改完畢,各小組人員應(yīng)當將整改情況記錄報送消防安全責任人簽字確認后存檔備查。
(三)、進一步強化應(yīng)急預(yù)案處置能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。
1、制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案重要性和必要性。建材市場的建筑空間大、堆放的可燃物品多、著火源多,火災(zāi)荷載大、蔓延快,人員密度高、流動量又大,火災(zāi)危險性很大。無數(shù)實例說明,發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大,市場正常的生產(chǎn)和經(jīng)營會受到嚴重影響。因此,結(jié)合建材市場實際情況,有針對性地制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練,學(xué)會應(yīng)對和處置突發(fā)火災(zāi)事故的方法,熟練掌握應(yīng)急處置的程序和措施,避免火災(zāi)來臨之時慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,才能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低火災(zāi)危害。
2、科學(xué)制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,建立組織機構(gòu)、明確分工、各司其職。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責預(yù)案的制定和組織指揮;(2)滅火行動組負責撲救火災(zāi),啟用單位內(nèi)部消防滅火器材,利用干粉滅火器和水進行撲滅,救護被困人員;(3)通訊聯(lián)絡(luò)組負責火災(zāi)報警、火場聯(lián)絡(luò)、接應(yīng)消防車等任務(wù);(4)疏散引導(dǎo)組負責引導(dǎo)火場內(nèi)人員的安全疏散,并負責搶救被困人員和重要物資;(5)安全防護組對現(xiàn)場救出的傷員進行現(xiàn)場救護,對傷勢嚴重的及時向“120”急救中心呼救。
3、應(yīng)急預(yù)案與演練應(yīng)著重把握兩個關(guān)鍵點:一是立足于初起火災(zāi)的迅速撲救,二是貫徹“救人第一”的原則。每年至少組織進行一次消防安全演練,重點部位應(yīng)不少于二次,并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。
(四)精心維護市場配置的消防設(shè)施,時刻保持“臨戰(zhàn)狀態(tài)”。
1、消防設(shè)施維保的重要性。消防設(shè)施在使用中受環(huán)境因素、管理不善人為損壞等影響,存在自然老化和耗用性老化情況,導(dǎo)致設(shè)施運行的可靠性受到影響。消防設(shè)施能否正常運行,直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時能否及時、快速、高效地投入使用并準確進行救援,為人員疏散和防火分隔創(chuàng)造便利條件。因此,為提高市場自身應(yīng)對火災(zāi)的能力,加強對市場消防設(shè)施維護保養(yǎng)意義重大。
2、認真做好消防設(shè)施維保。養(yǎng)兵千日,用兵一時。建材市場消防設(shè)施的維護檢查,是長期不輟的事情,要想保證消防設(shè)施的完好有效,保證生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全,消防設(shè)施管理人員就必須以高度負責的態(tài)度,在實際工作中,對消防設(shè)施進行主動檢測維護,始終保持設(shè)施處于完好有效的準工作狀態(tài)。有的市場消防設(shè)施比較多,一次檢查完有困難,可以采取定期分批、分類定點等多種檢查的方式,確保一個周期內(nèi)檢查涵蓋全部消防設(shè)施設(shè)備。
3、組織開展維保教育培訓(xùn)。市場消防設(shè)施操作人員如果業(yè)務(wù)水平較低,不熟悉設(shè)備性能、系統(tǒng)操作和消防作業(yè)流程,會嚴重影響系統(tǒng)的正常使用。為此,對從事維護保養(yǎng)的技術(shù)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,加強技術(shù)培訓(xùn),實行持證上崗制度,保證從業(yè)人員具備一定的業(yè)務(wù)水平。此外,有些消防電子產(chǎn)品需要較強的技術(shù)支持,生產(chǎn)廠家應(yīng)為用戶提供全面的技術(shù)支持,作為用戶的建材市場也可以將這部分工作請專業(yè)單位進行維保。
4、落實維保專職崗位責任。市場的消防設(shè)施日常維護管理必須指定崗位責任人,崗位責任人應(yīng)每季度對消防設(shè)施、器材進行檢查、維護、保養(yǎng)一次,發(fā)現(xiàn)問題要立即上報消防安全管理人,并做好記錄。消防設(shè)施、器材丟失、人為損壞的,要及時上報并追究相關(guān)人員責任。因消防演習或者火險撲救使用后,要及時向消防安全管理人報告,及時保養(yǎng)補充。
參考文獻:
[1]鄭瑞文、《消防安全管理》化學(xué)工業(yè)出版社 2009年出版.
消防教育安全工作計劃1
為了做好我園的消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,保護師生員工的人身安全和公共財產(chǎn)安全,認真落實預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防工作方針加強教職工、幼兒的消防知識培訓(xùn),消防設(shè)施、器材的管理,特制訂工作計劃如下:
一、治安防范工作
1、將安全管理工作列為第一重點,了解幼兒園及周邊的安全動態(tài),抓好安全管理工作的落實、檢查、監(jiān)督工作,確保幼兒園的安全與秩序。
2、與員工建立良好的溝通渠道,提高安全管理力度,加強與員工的溝通,掌握員工動態(tài),及時采取措施,以促進保安工作的進一步穩(wěn)定。
3、提高安全意識,積極參加幼兒園開展的各項安全會議、學(xué)習活動、案例講解等,及時排查幼兒園的一切安全隱患。
4、嚴格執(zhí)行門崗責任,對施工、送貨等外來人員認真盤查并做好來訪登記記錄。
5、全力配合幼兒園發(fā)展需要,加強保安管理工作,確?,F(xiàn)場保安管理工作有序開展。
二、消防管理工作
1、定期保養(yǎng)設(shè)備設(shè)施,維護好消防系統(tǒng)正常運行,完成各層消防栓箱貼封條和配置滅火器等警示標語工作。
2、對新入員工進行消防常識及技能培訓(xùn),節(jié)假日前對園區(qū)內(nèi)重點區(qū)域進行消防安全檢查,檢查好滅火器,發(fā)現(xiàn)消防隱患,及時整改排除,有效保障了幼兒園的利益和安全。
3、為確保消防安全,每月進行一次消防安全檢查,主要檢查消防安全通道是否暢通,消防系統(tǒng)是否正常工作,消防設(shè)備、設(shè)施是否完好并能正常使用。
4、制訂和完善消防安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,密切配合有關(guān)部門做好消防安全事故處理工作。
三、車場管理工作
1、認真執(zhí)行停車場管理,指引家長接送車輛按指定位置停車,來園的一切車輛均停于幼兒園大門之外,確保車輛與行人安全;
2、對載有易燃、易爆等物品的車輛嚴禁進場;
3、嚴禁閑雜人員進場,并提醒車主離車前關(guān)好門窗,帶走車上貴重物品。
消防教育安全工作計劃2 一、認真組織教職工學(xué)習《消防法》、《消防安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。
二、加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。
三、每月組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持每日檢查、巡查,并建立月查記錄。
四、保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設(shè)備處于正常狀態(tài)。
五、組織教職工、幼兒開展消防演練。
六、加強消防器材、設(shè)備的管理、養(yǎng)護,每月進行一次全面系統(tǒng)的檢查。
七、使消防安全工作有計劃、有檢查、有獎懲、有預(yù)案,把消防工作落實到實處。
消防教育安全工作計劃3
堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,緊緊圍繞消防安全工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安消防機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,進一步完善消防安全管理機制,實施網(wǎng)格化、精準化監(jiān)督管理,努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和生活環(huán)境,促進我街道持續(xù)平安健康和諧發(fā)展。
二、工作目標 1、較大火災(zāi)事故為零;
2、控制一般火災(zāi)事故,力爭全年不發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故;
3、火災(zāi)隱患排查和整改分別率100%;
4、企事業(yè)單位“四個能力”建設(shè)逐步提升。
5、加強消防重點部位的安全防范工作,提高全街道人民的安全意識和火場自救逃生能力,加強和鞏固各社區(qū)微型消防站建設(shè)和救援小分隊建設(shè),進一步完善消防裝備和設(shè)施,確保我街道人民群眾的生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定,確保不發(fā)生較大事故。
三、主要工作 1、消防重點檢查工作
認真開展住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所檢查和春季、夏季、冬季季節(jié)性消防檢查,加大對電氣火災(zāi)治理和高層建筑消防隱患整治。重點檢查人員密集、涉燃易爆、宗教寺廟、商場超市、娛樂場所、學(xué)校培訓(xùn)機構(gòu)、小飯桌寄住房、群租戶、餐飲場所、網(wǎng)吧、石油?;?、電線線路,管道通道,建筑材料、彩鋼板房、化工紡織、泡沫塑料、家具家私、包裝紙箱、賓館旅館、足浴休閑場所、食品作坊、醫(yī)院、老年公寓、福利場所、產(chǎn)品倉庫、居民的樓宇樓道消防安全等。
2、重視消防管理,做好隱患排查工作
加大對企事業(yè)單位消防管理人員培訓(xùn)力度,嚴格要求各企事業(yè)單位按照“四個能力”的要求做好消防安全工作,及時制(修)訂滅火應(yīng)急預(yù)案。各企事業(yè)單位專職消防隊要充分發(fā)揮在撲救初起火災(zāi)中的重要作用,加強業(yè)務(wù)學(xué)習、培訓(xùn),第一時間到現(xiàn)場滅火、救人。派出所等職能部門和社區(qū),要開展定期與不定期檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須按照“零容忍、嚴執(zhí)法”的要求,嚴格查處和消除。
3、推進出租房安全管理整治工作
開展出租房等消防安全全面排查與治理工作。樓宇經(jīng)濟中的小實體小微企業(yè)消防隱患和居民出租房、違章自建房棚戶房將是火災(zāi)易發(fā)不可忽略的消防問題,公安派出所、綜治社區(qū)服務(wù)管理部門和社區(qū),應(yīng)加大排查與整改力度,力爭把消防隱患消滅在發(fā)生前期。
4、加強業(yè)務(wù)演練,充分做好滅火救援準備
加強社區(qū)、物業(yè)小區(qū)和重點企業(yè)微型消防站建設(shè)工作。開展消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護培訓(xùn),每年定期組織專門的消防培訓(xùn)。各社區(qū)要做好微型消防站建設(shè)。
5、加大消防宣傳力度
推動“六進”宣傳工作深入開展,全力提高群眾消防安全意識,以“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”為主題,做好消防全員培訓(xùn)工作,廣泛發(fā)動社會單位、廣大群眾,開展經(jīng)常性的滅火和逃生疏散演練。積極做好119全國消防日宣傳,充分運用電子屏、戶外公益廣告欄等工具,高頻次傳播消防安全知識,擴大消防宣傳覆蓋面,按照辦事處對“一企一檔、一店一檔、一單位一檔、一戶一檔”安全監(jiān)管的要求,開展全員接受安全知識法規(guī)教育。社區(qū)要把消防安全村居民約宣傳到每戶每家每個人,從而全面提高全員消防安全意識。
四、工作要求 (一)派出所要將消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容,將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入社區(qū)警務(wù)室工作職責;社區(qū)民警要指導(dǎo)社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全宣傳教育工作,應(yīng)每半年組織所轄區(qū)的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓(xùn)和演練。社區(qū)、學(xué)校、工貿(mào)企業(yè)、轄區(qū)機關(guān)事業(yè)團體部門要開展日常性消防檢查和消防宣傳。
(二)街道各部門要督促行業(yè)(領(lǐng)域)開展消防宣傳培訓(xùn)演練,各行業(yè)(領(lǐng)域)每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓(xùn)和演練,確保每個企業(yè)單位員工都會操作滅火器材,會撲救起初火災(zāi),并熟悉本單位滅火逃生預(yù)案。同時,企業(yè)要做好全員安全培訓(xùn)工作,要在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。
(三)深入開展消防安全隱患排查整治專項行動
專項行動重點:
1.是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;
2.建筑消防設(shè)施是否正常運行,消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統(tǒng)是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標志是否完好有效;
3.電器產(chǎn)品、燃氣設(shè)備安裝、使用是否符合消防技術(shù)標準;
4.是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),特別是新員工上崗消防安全培訓(xùn),是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練;
5.是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區(qū)微型消防站是否配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施及運行情況。已建立微型消防站的企業(yè)是否按照要求配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施及運行情況。
專項行動要求:
1.加大檢查力度,不定時開展夜查,加強消防安全重點單位、企業(yè)和場所監(jiān)管、檢查。
2.重點突出對物業(yè)小區(qū)、散舊樓棟小區(qū)消防設(shè)施進行全面摸排。
3.強化部門聯(lián)合檢查,相關(guān)部門要嚴格落實監(jiān)管責任,開展對本行業(yè)(領(lǐng)域)的消防安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為聯(lián)合上級行業(yè)主管部門堅決依法查處。
(四)切實提高應(yīng)急處置能力
一是各社區(qū)、相關(guān)單位要根據(jù)實際及時修訂切實可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案。二是制訂消防安全演練計劃,各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)、單位要組織開展消防安全應(yīng)急演練,對人員密集場所和易發(fā)消防安全事故行業(yè)(領(lǐng)域),聯(lián)合上級部門、社區(qū)和企業(yè)單位以初期火災(zāi)撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應(yīng)急演練,切實提高安全應(yīng)急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應(yīng),聯(lián)動應(yīng)急。一旦發(fā)生事故,值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關(guān)企業(yè);各社區(qū)、街道干部要主動作為,主動了解情況,主動聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,確保應(yīng)急救援處置有序。
(五)工作措施要到位
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門要高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步增強工作責任感、緊迫感,確保消防安全工作落到實處;街道紀工委和人大將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦,納入年度安全生產(chǎn)目標考核。各企業(yè)單位和居民要切實履行消防安全的主體責任,組織開展好本單位本家庭消防安全大檢查工作。
2.嚴格信息報送。各社區(qū),各部門要及時將消防安全隱患排查整改有關(guān)情況及開展消防安全教育培訓(xùn)等相關(guān)資料在每月25至27日報送街道消防安全委員會辦公室。
3.街道消防安全委員會及辦公室,應(yīng)加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常檢查和督查,組織開展消防安全隱患排查和治理檢查或執(zhí)法查處,及時消除消防隱患。
4.各行業(yè)分管黨政班子成員、站所負責人,要認真落實消防安全“一崗雙責”監(jiān)管責任和“行業(yè)監(jiān)管”任務(wù)。各社區(qū)要履行《消防法》規(guī)定的消防檢查義務(wù),配合公安派出所查處和消除各類消防隱患。