環(huán)境噪聲污染防治報告精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。

第三條市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安機關對機動車輛噪聲及相關的社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

城市管理執(zhí)法部門在實行城市管理相對集中行政處罰權區(qū)域內(nèi)，對建筑施工噪聲污染進行查處。

交通、海事部門對機動船舶噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責，對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

第四條村（居）民委員會應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾跋嚓P部門做好居住區(qū)噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調(diào)解工作。

住宅小區(qū)業(yè)主大會可以在管理規(guī)約中約定本物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治的權利和義務。

物業(yè)服務企業(yè)對本物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時向環(huán)境保護行政主管部門報告。

第五條環(huán)境保護行政主管部門應當設置并公開環(huán)境噪聲污染舉報投訴電話、電子信箱等，統(tǒng)一受理有關環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴，并按照職責分工，及時交由相關職能部門辦理。

第六條環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門在市區(qū)的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，合理設置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測設施，加強環(huán)境噪聲監(jiān)控并督促有關部門采取有效防護措施。

第七條新建、改建、擴建建設項目，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，其環(huán)境影響評價報告書中應當附具有關專家和該項目所在區(qū)域利害關系人的意見。

第八條新建醫(yī)院、學校、辦公樓、寫字樓及住宅項目，建設單位應當考慮周圍已有噪聲源對建設項目本身的影響，同時配套建設相應的噪聲污染防護設施。

銷售新建居民住宅的，應當明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境影響現(xiàn)狀評價結論。

第九條住宅小區(qū)（包括居民住宅及住宅樓下商場、雜物間、車庫等）內(nèi)不得違反規(guī)劃新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目。已建成項目產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應當符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲的排放標準，不符合標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。

住宅小區(qū)內(nèi)公共服務設施排放的噪聲應當達到國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準。已建成的公共服務設施排放的噪聲超過國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令設施所有權人限期治理。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的營業(yè)性飲食服務單位和娛樂場所，在經(jīng)營活動中產(chǎn)生噪聲擾民糾紛，經(jīng)調(diào)解無效的，環(huán)境保護行政主管部門可以限制其夜間經(jīng)營時間、范圍。

第十條在下列區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備、設施：

（一）居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)、辦公區(qū)；

（二）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動植物保護區(qū)、森林公園、旅游度假區(qū)；

（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他重點保護區(qū)域。

第十一條各種車輛的駕乘人員應當按照國家有關規(guī)定使用聲響裝置。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，車輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用人應當及時處理，避免產(chǎn)生噪聲污染。

車輛不得對外播放產(chǎn)生噪聲污染的聲響。

各類營運車輛的經(jīng)營者不得采用產(chǎn)生噪聲污染的方法招攬乘客或者進行商業(yè)宣傳等活動。

第十二條產(chǎn)生噪聲污染的船舶，應當采取相應防治措施，噪聲排放必須符合國家環(huán)境噪聲污染排放標準。

在閩江下游北港河段，船舶除執(zhí)行公務需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。

第十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在午、夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求，確需在午、夜間進行施工作業(yè)的，應當報經(jīng)工程所在地市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門批準，并由環(huán)境保護行政主管部門向周圍居民公告。

第十四條城鎮(zhèn)各類學校進行早操、課間操等活動使用音響器材的，應當合理安排時間或者采取降低音量等措施，達到國家環(huán)境噪聲排放標準和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準。

第十五條中考、高考期間，市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)同級人民政府授權，劃定限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的區(qū)域和時間，并提前七日向社會公告。

第十六條安裝空調(diào)器室外機組等設備應當符合國家有關規(guī)范；產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，應當采取措施消除噪聲污染。

第十七條任何單位和個人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)實施下列行為：

（一）在商業(yè)經(jīng)營場所外安裝、使用音響器材播放音樂和廣告等，采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客，在夜市攤點高聲喧嘩；

（二）在午、夜間從事產(chǎn)生噪聲擾民的室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動；

（三）在午、夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂、吹奏樂器、歌詠等活動；

（四）飼養(yǎng)動物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活；

（五）其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的行為。

第十八條對排放環(huán)境噪聲超過國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準的單位或者個體工商戶，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者由其授權的環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。限期治理期間，可以責令停止或者限制使用產(chǎn)生噪聲污染的設備、設施。

對經(jīng)限期治理逾期未完成的單位或者個體工商戶，除依法征收超標準排污費外，由環(huán)境保護行政主管部門對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責令停業(yè)、關閉。

第十九條違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環(huán)境保護等相關行政部門責令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：

（一）拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項的；

（二）排放環(huán)境噪聲的單位拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

第二十條違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂場所經(jīng)營活動，或者在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施，邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款，拒不改正的，可以封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關的物品。

第二十一條違反本規(guī)定，在住宅小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃用途經(jīng)營產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款，拒不改正的，可以封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關的物品。

第二十二條違反本規(guī)定第十條，新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備、設施，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法責令停業(yè)或者關閉。

違反本規(guī)定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關給予批評、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

違反本規(guī)定第十二條，船舶產(chǎn)生噪聲污染的，由交通、海事部門根據(jù)不同情節(jié)給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十三條違反本規(guī)定，在限制的區(qū)域和時間內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，由環(huán)境保護等相關行政部門責令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關的物品。

第二十四條市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員在環(huán)境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定的條件和程序?qū)徟h(huán)境影響評價文件的；

（二）違反規(guī)定批準午、夜間建筑施工的；

（三）不按規(guī)定程序頒發(fā)經(jīng)營許可證件的；

（四）對舉報、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或者查處不力的；

（五）有其他、、行為的。

第二十五條本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）“噪聲敏感建筑物”：是指醫(yī)院、學校、辦公樓、寫字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

（二）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”：是指醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)和以辦公樓、寫字樓或者居民住宅為主的區(qū)域。

（三）“午間”：是指十二時至十四時三十分。

第2篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

第一條為了防治環(huán)境噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

第四條各級人民政府應當將防治環(huán)境噪聲工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，組織開發(fā)和推廣低噪聲技術、工藝、設備和產(chǎn)品，綜合治理環(huán)境噪聲污染。

第五條市、區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安部門分別對機動車輛噪聲和社會生活噪聲的污染防治實施監(jiān)督管理。鐵路管理部門對火車噪聲的污染防治實施監(jiān)督管理。建設、工商、文化、交通、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)等行政主管部門，按照職責分工對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條任何公民、法人或者其他組織都有保護噪聲環(huán)境的義務，有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉。直接受到噪聲污染危害的單位和個人，有權要求減輕、排除噪聲污染的危害。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第七條環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門，依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)排放噪聲的公民、法人或者其他組織，進行現(xiàn)場檢查。被檢查者必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查人員進行現(xiàn)場檢查，應當出示執(zhí)法證件，做好筆錄。檢查中涉及技術秘密和業(yè)務秘密的，檢查部門和檢查人員應當為其保守秘密。

第八條排放噪聲超過規(guī)定標準的，應當采取有效措施進行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。

第九條凡排放噪聲的單位和個體經(jīng)營者，必須按照規(guī)定到所在市、區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門進行申報，并說明理由。環(huán)境保護行政主管部門應當在30個工作日內(nèi)予答復，逾期不答復的，可視為同意。

第十條新建、改建、擴建向周圍環(huán)境排放噪聲的項目，應當遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設單位應當提出環(huán)境影響報告書（表），規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書（表）中，應當載有該建設項目所在地單位和居民的意見。

第十一條建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設施必須經(jīng)原審批部門驗收；達不到設計要求的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染設施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施的，必須提前10日報經(jīng)所在地的環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十三條排放噪聲超過國家或者地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，造成嚴重污染的排污單位，必須限期治理。

第十四條因生產(chǎn)或其他活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的，應當向當?shù)毓膊块T和環(huán)境保護部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行，并由排放噪聲的單位向社會公告。因排放噪聲給公民、法人或者其他組織造成損失的，排放噪聲的單位應當承擔賠償責任。

第十五條市環(huán)境保護行政主管部門征得市人民政府同意后，可以根據(jù)需要對高考期間等特定時期，在特定區(qū)域內(nèi)進行噪聲限制的管制。

第十六條市、區(qū)（縣）環(huán)境監(jiān)測部門負責對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境噪聲污染進行監(jiān)督性監(jiān)測。市環(huán)境監(jiān)測機構應當對劃定的環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量和重點噪聲污染源，進行定期監(jiān)測。

第十七條市、區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門，應當采取有效措施，受理群眾的噪聲污染投訴。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第十九條在本市下列劃定的區(qū)域內(nèi)不得建設排放環(huán)境噪聲的工業(yè)生產(chǎn)設施和排放環(huán)境噪聲超過標準的其他設施：

（一）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和療養(yǎng)區(qū)、高級賓館等特別需要安靜的區(qū)域；

（二）以居住、文教、機關為主的區(qū)域；

（三）對居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域中的居民住宅、學校、幼兒園、醫(yī)院、機關、科研單位有影響的范圍。

上述區(qū)域內(nèi)原有的工業(yè)生產(chǎn)設施和其它設施排放環(huán)境噪聲超過區(qū)域環(huán)境噪聲標準的，應當限期治理或搬遷。

sp;第二十條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。在市區(qū)、建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。

第二十一條在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須在使用前10日內(nèi)向市、區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治噪聲污染的設施情況，并提供防治噪聲污染的技術資料。造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設施有重大改變的，必須及時申報，并采取應有的防治措施。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十三條需要使用排放環(huán)境噪聲設備的建筑、裝飾申施工工程，施工單位必須在工程開工前15日向市、縣環(huán)境保護行政主管部門提出申請，并申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況，過期不進行申報的，由環(huán)境保護行政主管部門直接核收超標排污費。

第二十四條建筑、裝飾施工場地排放的環(huán)境噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。超過標準的，施工單位必須采取防范措施，并按規(guī)定繳納超標準排污費。

第二十五條在湟中路、祁連路、南山路、海湖路、門源路和小橋大街丁字路口內(nèi)，禁止每日22：00至晨6：00內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應當向所在地市、縣環(huán)境保護行政主管部門辦理夜間施工許可證，采取措施防止噪聲污染，并公告附近居民。

第五章交通運輸噪聲污染防治

第二十六條本辦法所稱交通運輸噪聲，是指機動車輛、鐵路機車等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十七條機動車輛噪聲應當符合國家規(guī)定的噪聲標準。在用的機動車輛不符合標準的，不準行駛，公安部門不發(fā)給年檢合格證；新購置或從外地遷入本市的機動車輛不符合標準的，公安部門不發(fā)給牌證；外地車輛不符合標準的，不準行駛。裝配、維修的機動車輛不符合國家規(guī)定標準的，不準出廠。

第二十八條在市區(qū)和建制鎮(zhèn)行駛的機動車輛，必須安裝和使用符合公安部門、環(huán)境保護部門規(guī)定的消聲器和喇叭。禁止使用高音、怪音喇叭。

第二十九條公安部門應當根據(jù)保護和改善噪聲環(huán)境質(zhì)量的需要，劃定機動車輛禁鳴喇叭的路段和地區(qū)。

第三十條在市區(qū)范圍內(nèi)的消防車、救護車、工程搶險車、警備車等特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務時，禁止使用警報器。

第三十一條在市區(qū)和縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，機動車駕駛人員應當遵守下列規(guī)定：

（一）在禁鳴喇叭的路段、區(qū)域不得鳴喇叭；

（二）在非禁鳴喇叭的路段和區(qū)域，每日23：00至晨6：00不得鳴喇叭，其他時間需要鳴喇叭時，應當短鳴，連續(xù)按鳴不得超過二次，每次不得超過0．5秒，音量不得超過100分貝；

（三）不得用鳴喇叭的方法喚人；

（四）不得在馬路、街道、公共場地調(diào)試喇叭。

第三十二條嚴禁公共汽車、小客運車使用擴音器、喇叭招攬乘客。

第三十三條拖拉機、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械車，應當在公安部門批準的街道行駛。

第三十四條機動車輛運行時自身振動噪聲超過85分貝，禁止在禁鳴區(qū)內(nèi)行駛。

第三十五條火車鳴笛應當遵守《中華人民共和國鐵路技術管理規(guī)程》的有關規(guī)定?；疖囻偨?jīng)本市韻家口以西、西鋼橋以東只準使用風笛，嚴禁使用汽笛。

第六章社會生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建設施工噪聲和機動車輛之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十七條在**地區(qū)，因商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的排污單位，必須在該設備使用前10日內(nèi)向市、區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門申報造成環(huán)境噪聲污染設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染設施的情況。

第三十八條新建營業(yè)性飲食娛樂等服務場所必須在開工建設前，到所在地環(huán)境保護行政主管部門進行審批，未經(jīng)審批的文化行政主管理部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營中的飲食娛樂服務場所，其經(jīng)營者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不得超過國家規(guī)定的排放標準，不得干擾他人的學習、工作和生活。

第三十九條在市區(qū)和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禁止架設、使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車，因特殊情況需要臨時架設或使用的，須經(jīng)公安部門批準。

第四十條禁止使用產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的音響設備和其他方式招攬顧客、宣傳商品或者進行其他商業(yè)活動。在公共場所、工商業(yè)經(jīng)營活動場所和飲食攤擋，不得高聲喧嘩，干擾四鄰。

第四十一條車站、車輛編組站等交通樞紐使用廣播喇叭，應當控制音量，減少噪聲對周圍環(huán)境的的影響。設在居民稠密區(qū)的營運車輛站場，晚22：00至晨6：00不得使用廣播喇叭和電鈴調(diào)度車輛；其他時間使用的應當控制音量。

第四十二條使用空調(diào)設備、音響等家用電器和樂器的家庭娛樂活動，排放的噪聲不得超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準。

第四十三條在住宅樓宇內(nèi)，12：00至14：30、22：00至晨7：00禁止使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具。

第七章法律責任

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并可視情節(jié)輕重予以處罰：

（一）拒報或者謊報規(guī)定的排放噪聲申報登記事項的，處300元以上3000元以下罰款；

（二）未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設施，排放噪聲超過規(guī)定標準的，處500元以上10000元以下罰款；

（三）拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處300元以上3000元以下罰款；

（四）未經(jīng)批準擅自施工，或者在禁止生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域和時間生產(chǎn)作業(yè)，排放噪聲超過標準的，處2000元以上10000元以下罰款；

（五）不按規(guī)定繳納超標排污費的，除追繳排污費及滯納金外，處1000元以上10000元以下罰款；

（六）建設項目的噪聲污染設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，并處3000元以上30000元以下罰款；

（七）應當限期治理逾期未完成治理任務的，除按規(guī)定加收1至2倍超標排污費外，并可處10000元以上30000元以下罰款，需要責令停業(yè)取締的按規(guī)定辦理；

（八）工業(yè)生產(chǎn)噪聲、建筑施工噪聲排放超過國家規(guī)定標準，造成環(huán)境噪聲污染的，可處5000元以上30000元以下罰款；

（九）飲食娛樂場所的邊界噪聲排放超過國家標準，影響周圍居民工作、生活、學習的，處500元以上3000元以下罰款。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定進行處罰：

（一）未經(jīng)批準在街道、廣場、公園等公共區(qū)域及療養(yǎng)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)、風景名勝區(qū)、一類混合區(qū)使用大功率廣播喇叭或者宣傳車的；

（二）機動車輛違反規(guī)定鳴笛的；

（三）未按規(guī)定使用特種車輛警報器的；

（四）拖拉機、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械車不按規(guī)定行駛的；

（五）未經(jīng)公安部門批準，進行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲活動的；

（六）采用發(fā)出高大音響的方法招攬顧客的；

（七）未按本辦法規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)產(chǎn)生嚴重干擾周圍居民生活環(huán)境的噪聲的。

第四十六條鐵路機車在本市違反規(guī)定使用汽笛的，由鐵路主管部門對有關責任人員給予處罰。

第四十七條造成環(huán)境噪聲污染的公民、法人或者其他組織，有責任排除危害，并對直接遭受危害的公民、法人或者其他組織賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院。當事人也可以直接向人民法院。

第四十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第四十九條環(huán)境保護監(jiān)督管理人員、、，由所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第3篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

第一條為了防治環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的聲音。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個人，應當遵守本辦法。

第四條市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責對所轄區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負責工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

公安部門具體負責交通噪聲、社會生活噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設、文化、工商、交通等部門應當按照各自職責，共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第五條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務,對造成環(huán)境噪聲污染的，有權制止、檢舉、控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對于環(huán)境噪聲污染的檢舉、控告，應當及時受理，依法查處。

第二章監(jiān)督管理

第六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設項目以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合經(jīng)市人民政府批準的《**市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》要求。

第七條規(guī)劃部門在確定建設布局時，應當依據(jù)市人民政府批準的《**市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》及相關的規(guī)劃、建筑設計規(guī)范，合理劃定建筑物的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設計要求。

第八條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，按照國家規(guī)定需要申報的單位，應當?shù)剿诘氐目h級以上環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

已辦理排污申報登記的單位，其噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強度有重大改變的，應當提前15日到原登記部門辦理變更登記。

第九條拆除或者閑置噪聲污染防治設施的，應當提前10日向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報，經(jīng)批準后方可實施。

環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申報之日起5日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

第十條排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，應當按照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并采取措施進行治理。

第十一條對于在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴重環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶，應當責令其限期治理。限期治理的決定權限，按照國務院的規(guī)定執(zhí)行，其中，對小型企事業(yè)單位和個體工商戶的限期治理決定，可以由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門作出。

被責令限期治理的單位和個體工商戶，應當按期完成限期治理任務，并應當定期向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度情況。

對于排放的噪聲對周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個體工商戶，由環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，責令其停業(yè)、搬遷、關閉。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十二條工業(yè)企業(yè)和個體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十三條禁止在下列區(qū)域內(nèi)新建、擴建排放環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè)：

（一）醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)；

（二）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護區(qū)。

第十四條禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事機械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營活動。

本辦法實施前，前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已從事經(jīng)營活動且噪聲排放不達標的單位，應當按照國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準，采取相應治理措施進行治理。

第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當對設備進行合理布局，采用低噪聲設備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第十六條建筑施工單位應當采取有效措施，降低施工噪聲污染，所排放的建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十七條主城建成區(qū)內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應當在工程開工前十五日向工程所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條主城建成區(qū)內(nèi)，禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。

其他需要禁止建筑施工作業(yè)的區(qū)域和時間，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第十九條因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應當在施工前三日持市建設行政主管部門證明，到所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告。

第二十條中考、高考前七日內(nèi)和中考、高考期間的18時至次日8時，禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。

中考、高考期間，考點周圍500米范圍內(nèi)，禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

第五章交通噪聲污染防治

第二十一條按照后建服從先建的原則，醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)與城市道路之間應當保持一定的退讓距離。退讓距離不能保證的，建設單位應當采取設置隔聲屏障等有效措施減輕、避免交通噪聲污染。

第二十二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的機動車輛，應當安裝完整有效的消聲設備和符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲應當符合機動車輛噪聲排放標準。

第二十三條主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域，禁止機動車鳴喇叭，但執(zhí)行消防、救護、工程搶險、公安警備等任務時的特種車輛除外。

機動車在禁止鳴喇叭的區(qū)域遇緊急情況時，一次鳴喇叭的時間不得超過0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴禁長鳴喇叭。

其他需要禁止鳴喇叭的區(qū)域，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第六章社會生活噪聲污染防治

第二十四條禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動。

在主城建成區(qū)內(nèi)，禁止經(jīng)營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場所的音箱和喇叭置于街面播放。

第二十五條禁止在主城建成區(qū)、各縣（市）區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用高音喇叭。

第二十六條居民家庭使用音響設施、各類樂器、飼養(yǎng)動物等產(chǎn)生噪聲的，不得干擾他人正常生活。

已安裝防盜報警設備的機動車，應當確保報警設備正常運轉(zhuǎn)，報警器不得長時間鳴響，干擾他人正常生活。

第二十七條在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)，禁止在12時至14時、18時至次日8時使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進行室內(nèi)裝修等作業(yè)。

第七章法律責任

第二十八條違反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以500元以上3000元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處以5000元以上3萬元以下罰款。對于難以治理的，由環(huán)境保護行政主管部門報請縣級以上人民政府批準，責令其停業(yè)、搬遷、關閉。

第三十條違反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第二十一條規(guī)定不采取設置隔聲屏障等有效措施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條違反本辦法第二十三條第一款、第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由公安部門處以警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域擅自新建、擴建工業(yè)企業(yè)的，由規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、工商行政主管部門按照各自職責依法查處。

第三十四條環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理人員利用職權，，的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第4篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

一、創(chuàng)建噪聲達標區(qū)的范圍及功能分區(qū)

根據(jù)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，建設噪聲達標區(qū)的范圍為縣城近期規(guī)劃建設區(qū)。其對象為一切產(chǎn)生環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位、個體工商戶等。各有關單位和個人必須按噪聲達標區(qū)建設規(guī)定，搞好聲源的消音降噪工作，做到達標排放。噪聲達標區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境噪聲應控制在國家規(guī)定的二類功能區(qū)內(nèi)，噪聲排放的標準均執(zhí)行二類排放標準，城市交通干道兩側執(zhí)行四類排放標準。

二、噪聲達標區(qū)建設執(zhí)行的依據(jù)和標準

（一）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

（二）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）；

（三）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348—90）；

（四）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）；

（五）《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（噪聲部分）》；

（六）《關于加強飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理的通知》。

三、噪聲達標區(qū)的建設要求

（一）噪聲達標區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設施都應達到所在功能區(qū)內(nèi)相應的排放標準。

（二）噪聲達標區(qū)內(nèi)所有的工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的噪聲標準應控制在《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》Ⅱ類標準以內(nèi)。

（三）噪聲達標區(qū)內(nèi)的歌舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所所產(chǎn)生的噪聲均應控制在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》Ⅱ類標準以內(nèi)。

（四）進入噪聲達標區(qū)的機動車輛禁止鳴叫高音喇叭，一律使用低音喇叭。

（五）噪聲達標區(qū)內(nèi)禁止使用高音喇叭叫賣等行為。

四、噪聲達標區(qū)建設步驟及時間安排

縣城噪聲控制區(qū)計劃分1年時間完成。

（一）準備階段（2008年2月底前）

1、縣環(huán)保局根據(jù)噪聲達標區(qū)建設的要求，進行相關的基礎資料調(diào)查、收集、整理、制訂和編報《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)建設工作方案》、《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)范圍圖》。

2、根據(jù)《縣噪聲達標區(qū)建設工作方案》，對鎮(zhèn)創(chuàng)建噪聲達標區(qū)工作進行公告。

（二）調(diào)查階段（2008年6月底前）

1、組織對擬達標區(qū)內(nèi)的各種聲源產(chǎn)生狀況及治理情況進行調(diào)查，統(tǒng)計分析，建立信息檔案。

2、組織對達標區(qū)內(nèi)的聲源進行監(jiān)測，提供監(jiān)測分析報告。

3、根據(jù)噪聲達標區(qū)建設的要求，對各超標聲源，各有關部門共同研究制定各項管理措施，擬定《縣鎮(zhèn)噪聲達標區(qū)整治工作方案》，并予以公布。

（三）整治階段（2008年7月1日—2008年10月31日）

對照噪聲達標區(qū)建設的要求，根據(jù)聲源的超標情況，擬定限期治理和整改計劃，將任務分解至各有關主管部門和單位、個人，落實整改措施。整治的具體目標和要求是：

1、超標的企事業(yè)單位必須實行限期治理，對落后的設備進行淘汰更新。

2、達標區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的娛樂場所等必須按計劃進行整治，做到達標排放。

（四）總結驗收階段（2008年11月1日—2008年12月30日）

1、組織對達標區(qū)內(nèi)的各點源進行全面監(jiān)測，提出監(jiān)測報告，并對噪聲達標區(qū)做出科學的準確的分析評價和計算。

2、對噪聲達標區(qū)的創(chuàng)建工作、建設過程、主要做法和創(chuàng)建成果進行總結，編制《縣鎮(zhèn)噪聲達標區(qū)建設工作報告和技術報告》。

3、建立和規(guī)范整理噪聲達標區(qū)建設檔案，申請市環(huán)境保護局核查驗收。

五、噪聲達標區(qū)建設工作分工

縣環(huán)保局負責噪聲達標區(qū)建設的技術指導，做好各項基本調(diào)查及落實限期治理項目計劃、方案；由縣環(huán)保局牽頭，城管、工商、公安、技術監(jiān)督等部門和鎮(zhèn)要配合達標區(qū)內(nèi)超標污染源的綜合整治工作；縣廣播電視局負責噪聲達標區(qū)建設的宣傳工作；建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責達標區(qū)內(nèi)的整體功能布局規(guī)劃；公安交警部門負責對達標區(qū)內(nèi)機動車輛噪聲的整治工作；財政部門保證必要的工作經(jīng)費。

六、工作措施

（一）加強組織領導。成立縣噪聲達標區(qū)建設工作領導小組，由副縣長楊芳德任組長，副調(diào)研員張小平、縣政府辦副主任張林生任副組長，環(huán)保、公安、工商、城管、建設、技術監(jiān)督、工業(yè)、廣播、財政、鎮(zhèn)等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，由環(huán)保局局長任辦公室主任。辦公室具體負責噪聲達標區(qū)建設的監(jiān)管、報審、管理等事務。

第5篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

關鍵詞：環(huán)境噪聲；聲環(huán)境；降噪設計；交通設施；控制策略；城市環(huán)境評價

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）03-0094-03

隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設步伐不斷加快，車流量在城鎮(zhèn)主要交通路線明顯增加，在城市人口不斷增多的同時居住區(qū)噪聲污染問題成為城市環(huán)境治理的主要問題。城市噪聲主要表現(xiàn)在交通噪聲、建筑噪聲、工廠噪聲、社會生活噪聲，噪聲對城市居民的生活環(huán)境及健康造成了很大的危害，成為一個引人注目的城市環(huán)境問題。國家有關部門歷來非常重視環(huán)境的污染治理問題，先后頒布了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》。環(huán)境保護部為解決日益嚴重的交通噪聲對城市居民的污染問題，于2010年了《地面交通噪聲污染防治技術政策》，對改善居民生活環(huán)境，加快城市設施合理規(guī)劃，推動我國城市生態(tài)化建設和發(fā)展，有著非常重大的意義。

1 城市環(huán)境噪聲的主要來源

環(huán)境是相對于某一事物來說的，是指圍繞著某一事物（主體）并對該事物會產(chǎn)生某些影響的所有外界事物（客體），即環(huán)境是指相對并相關于某項中心事物的周圍事物。目前，中國主要城市聲環(huán)境設計中，對環(huán)境噪聲污染控制的依據(jù)主要為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》。該標準規(guī)定：凡是在人們學習工作以及休息時“不需要的不受歡迎的聲音”都統(tǒng)稱為噪聲。噪聲是我國城市環(huán)境的主要污染之一，城市環(huán)境噪聲的來源主要來自以下4個方面：

1.1 道路交通噪聲

城市環(huán)境噪聲的30%以上來自道路交通噪聲。它是指機動車輛如飛機、火車、汽車在市內(nèi)交通干線上飛行和行駛時所產(chǎn)生的噪聲。這些噪聲源影響面非常廣泛，噪聲的等效A聲級可達65～75dB，在汽車較多的地方可達80dB以上。隨著城市交通干線的發(fā)展以及機動車數(shù)量的增加，交通噪聲已成為城市環(huán)境的主要污染源，對城市居民的身心健康影響極大。汽車噪聲的主要來源是排氣和進氣系統(tǒng)、冷卻風扇、發(fā)動機等運轉(zhuǎn)時所產(chǎn)生的噪聲和剎車及車輪滾動時所形成的噪聲。飛機噪聲的主要來源是起飛和降落時的噪聲，而火車噪聲的主要來源是鳴笛或運行所產(chǎn)生的噪聲，其主要發(fā)生在城市鐵路沿線周圍，對鐵路兩側居民的干擾較為嚴重，尤其在夜間使人難以睡眠和休息。交通與生活噪聲干擾面較廣，并具有流動性，隨著時間的起伏發(fā)生變化，瞬間就會提升，瞬間也可能消失。

1.2 工業(yè)生產(chǎn)噪聲

工業(yè)生產(chǎn)噪聲來自生產(chǎn)和施工過程由于撞擊摩擦、機械振動和搬運等產(chǎn)生的聲音。工業(yè)噪聲在25～120dB之間，且波動幅度較大，如：鍋爐排氣放空時的噪聲，發(fā)電廠、鋼鐵廠等大型工廠的排氣放空噪聲，約占我國城市噪聲源的27%。工業(yè)生產(chǎn)噪聲持續(xù)時間較長，噪聲類型復雜，直接影響到工廠周圍居民的生活和健康。

1.3 建筑施工噪聲

建筑施工噪聲主要在城市內(nèi)建筑施工現(xiàn)場如混凝土攪拌機、打樁機、推土機、運料車等在施工生產(chǎn)時所產(chǎn)生的噪聲。有些施工現(xiàn)場緊鄰居民小區(qū)，因為建筑施工多為露天作業(yè)，噪聲傳播范圍廣，干擾了居民的正常學習生活。建筑施工雖然是暫時性的，一兩年即可完工，但對于整個城市環(huán)境的污染是經(jīng)常性的。

1.4 生活噪聲

生活噪聲主要產(chǎn)生在繁華的人口密度高的城區(qū)，包括家用電器使用、文娛宣傳活動、鞭炮鳴放等所產(chǎn)生的噪聲。雖然噪聲產(chǎn)生的聲級不高，但有逐漸上升的趨勢。一些文體宣傳、商業(yè)推廣、酒店開業(yè)等活動使用的擴聲設備，隨著活動的

產(chǎn)生變化，對城市居民造成的環(huán)境污染就更為嚴重。

2 城市環(huán)境噪聲的特點和對居民的危害

噪聲污染是一種物理性污染，其特點為具有突發(fā)性和即時性。當聲源停止振動時，噪聲不會在環(huán)境中造成污染的積累，而是立即消失，不利于掌握其噪聲發(fā)生的規(guī)律；噪聲污染對人生理、心理上的影響雖然是緩慢的、間接的、非致命的，但其長久的危害不可低估；噪聲污染具有多發(fā)性和局部性，在環(huán)境中，因噪聲聲源分布廣泛多變，集中治理有一定難度。

噪聲影響人們的正常工作、學習及生活。長期生活在噪聲污染的環(huán)境會使人出現(xiàn)記憶力下降、渾身無力、頭痛頭暈、失眠、耳聾、精神壓抑等癥狀，嚴重的還會出現(xiàn)心臟病、高血壓、內(nèi)分泌紊亂等。根據(jù)中國科學院研究所的調(diào)查報告，北京市區(qū)的平均噪聲達到75dB，道路兩旁的居民區(qū)、學校、辦公樓因噪聲干擾而難以工作和休息。在我國一些大中城市“噪聲病”的發(fā)病率與日俱增，因此聲環(huán)境污染的治理是急迫而必要的。

3 城市環(huán)境噪聲的治理及控制對策

3.1 通過合理設置城市道路交通設施，加強交通管理

以可持續(xù)發(fā)展思想為指導，合理設置城市交通設備、道路設施，尤其是交通主干線上通過合理設置和完善行人、非機動車、機動車的隔離設施，減少機非混行，從而減少由于車輛頻繁停車、加速、制動等所產(chǎn)生的噪聲。另外，可以實行最佳通過時間的交通信號控制，盡量減少平面交叉路口，減少機動車的起動加速頻率，以保證車輛盡量勻速行駛，從而達到降噪的目的。

通過采取限行措施，控制城市交通干線車流密度或在大中城市通過建設立交橋等城市環(huán)線道路，對居民區(qū)、學校、醫(yī)院附近一些大中型載重車輛進行分時段限行駛，疏通車流密度，減少穿越市中心的車輛數(shù)量，來減輕交通噪聲對居住區(qū)環(huán)境的影響。因此，應加快環(huán)城公路以及立交橋的建設，合理規(guī)劃道路交通設施。還可通過優(yōu)先發(fā)展公共交通工具，提倡以騎自行車或步行代替汽車，通過宣傳教育，提高市民的綠色環(huán)保意識，從而達到降噪的目的。

3.2 通過合理的降噪設計，盡量減少噪聲源

城市交通噪聲的主要來源是公共汽車及載重汽車等重型車輛，因此對重型車輛進行低噪聲設計是有效降低噪聲強度的方法之一。在對重型車輛進行低噪聲設計時，應考慮排氣消聲器、發(fā)動機隔聲器、傳動件、冷卻風扇和輪胎噪聲等的控制措施，在噪聲傳播途徑上采取阻尼隔震、消聲等噪聲控制技術，使整車噪聲降低。另外還應設計和開發(fā)如磁浮式、電動式等各類型低噪聲車輛。

3.3 控制城市噪聲的傳播途徑

3.3.1 通過種植綠化帶減少交通噪聲對居民區(qū)的影響。在居住區(qū)周圍或道路兩側種植樹木綠化，不僅可以改善城市生態(tài)環(huán)境，改善空氣質(zhì)量，而且還有利于降低交通噪聲對居民的影響。據(jù)有關研究，當綠化帶寬度大于10m時，可以有效降低交通噪聲4～5dB。

3.3.2 在城市建筑聲屏障。為了避免和減少噪聲的傳播和干擾，可以通過設置聲屏障建筑物或利用沿街的建筑物作為聲屏障，達到降噪的效果。也可在噪聲較大的一側采取聲屏障建筑物“堵”的措施，在噪聲傳播途徑中進行噪聲隔離。

3.4 通過環(huán)境影響評價機制，控制新的污染源出現(xiàn)

環(huán)境影響評價是實現(xiàn)城市建設合理布局的重要手段，通過對建設和規(guī)劃項目實施后可能造成的環(huán)境污染進行合理的預測和評估，是實現(xiàn)預防為主，控制環(huán)境污染的有效手段。通過環(huán)境影響評價對城市建設工程進行優(yōu)化的選擇，可以控制新的污染源

出現(xiàn)。

4 結語

寧靜舒適、綠色環(huán)保的居住環(huán)境是我們追求的美好境界。居住區(qū)聲環(huán)境的好壞與居民生活的幸福指數(shù)緊密相關，而居住區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的評價除了應用國家頒布的法律、法規(guī)、標準外，還要考慮居民的主觀感受，進行全方位的環(huán)境評估，進行合理的城市規(guī)劃建設，從而有效地提高城市居民的生活質(zhì)量，保障社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 中華人民共和國國家標準城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法（GB/T14623-1993）[S].

[2] 李耀中.噪聲控制技術[M].北京：化學工業(yè)出版社，2004.

[3] 2011中國城市發(fā)展報告會.http：//.cn.2011-08-03.

第6篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

關鍵詞：建筑施工；噪聲污染；控制措施

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：

隨著人民生活質(zhì)量的提高，老百姓環(huán)境意識的增強，廣大市民對日益增多的噪聲污染問題越來越敏感，特別是節(jié)假日和夜靜人靜的時候，噪聲擾民問題更加突顯。近年來，環(huán)境監(jiān)察部門在噪聲管理工作中雖然做了大量工作，執(zhí)法力度也在不斷加大，但由于噪聲源點多、分布散，特別是由于城市建設的飛快發(fā)展，對噪聲的管理難度加大、要求更高，管理工作難免有不到之處，公眾要求有一個安靜的生活、工作和休息環(huán)境是合情合理的。

（一）鼓勵施工單位加強管理，控制噪聲污染

施工企業(yè)是產(chǎn)生施工噪聲的源泉，因此，施工單位在平時施工中加強管理，積極自制對于控制噪聲污染有著強有力的作用。當前，部分建筑施工單位對施工噪聲污染的危害認識不夠,防治意識差,認為夜間連續(xù)施工只是短暫行為,對附近居民沒有多大影響。主觀上缺乏噪聲污染防治的意識,使噪聲污染的治理嚴重滯后。有些建筑施工單位甚至野蠻施工 ,不自我反省。環(huán)境監(jiān)察部門積極同施工單位溝通、聯(lián)系，以“先教育后處罰”的方式，從施工單位的主觀上加強其環(huán)保意識。鼓勵施工單位應根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案，按照建設項目的規(guī)模、性質(zhì)、特點和施工的現(xiàn)場條件、施工所用的機械、作業(yè)時間安排等情況，加強管理，采取相應的施工噪聲污染防治措施，保持防治設施的正常使用。對于不聽勸阻，屢查屢犯的施工單位，環(huán)境監(jiān)察部門將依法對其進行嚴懲。

（二）積極宣傳國家噪聲管理的法律法規(guī)，鼓勵群眾監(jiān)督

近年來，環(huán)保部門將有關噪聲管理的宣傳材料分發(fā)到所有的建設單位和施工現(xiàn)場，以新聞報道的形式將環(huán)境噪聲管理方面的事例加以重點報道。還借每年一度開展的“六五”環(huán)境日宣傳為契機，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知。

環(huán)境監(jiān)察部門為便于廣大市民投訴，專門開通了環(huán)保投訴電話，在新聞媒體上公布，做到了家喻戶曉，人人皆知。為做好舉報投訴工作，監(jiān)察部門制定了投訴電話管理制度。對群眾投訴反映的噪聲擾民問題，認真做好記錄，能及時處理的及時查處，不能及時查處的，由局領導審批，交有關部門查辦。此外，環(huán)境監(jiān)察部門可以建立局長接待日制度，每周安排局長親自接待市民投訴。對市民投訴的噪聲擾民問題，做到了有投訴、有查處、有結果、有反饋。從而密切了黨和政府同廣大市民的關系，充分發(fā)揮了公眾的社會監(jiān)督作用。

（三）加強重點時間段、重點區(qū)域的施工噪聲管理

為了給廣大市民特別是為考生創(chuàng)造一個良好的休息和考試環(huán)境，每年在中考、高考期間，為確?？紙霏h(huán)境，環(huán)境監(jiān)察部門都會采取更加嚴格的管理辦法。每年的高考期間都《關于加強高考期間環(huán)境噪聲管理的通告》，采取重點監(jiān)控，實行白天和夜間拉網(wǎng)式巡查，現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式，加強管理，并專門制訂《夜間巡查工作制度》，保證了夜間巡查工作的規(guī)范進行。

以某市為例，僅2010年全年就出動檢查人員近1000人次，車輛200余次，先后對近500家噪聲源給予口頭警告、下達限期整改通知書。根據(jù)噪聲管理難度大，牽涉部門多的特點，環(huán)保部門又與建管局、城市執(zhí)法局、公安局聯(lián)合了《關于加強社會生活噪聲管理的通告》，從而明確了各部門的具體工作職責，加大管理力度。針對老百姓反映集中的區(qū)域，多部門聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，采取先進行宣傳教育，下達限期改正環(huán)境違法行為通知書，對逾期不改正的進行集中整治。在符合法定程序的前提下，終于使這一難點問題得到了有效的根治，并將查處結果及時反饋給報社，收到了較好的社會效果。此外，還制定了局長上路巡查制度，規(guī)定每逢星期三由一名局領導帶隊上路巡查，及時處理巡查中發(fā)現(xiàn)的施工噪聲擾民問題。

（四）狠抓夜間建筑施工審批管理

夜間建筑施工審批制度是環(huán)保監(jiān)察部門管理夜間施工的主要手段之一，夜間施工對周圍居民影響較大，要重點把好審批關。首先，環(huán)境監(jiān)察部門要加強對建筑施工單位施工作業(yè)的審批管理，特別是對夜間作業(yè)的申請,環(huán)保監(jiān)察部門必須實地考察，從嚴把關，綜合分析，從經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的角度出發(fā),規(guī)范審批程序；其次，要狠抓對于施工單位的監(jiān)管，通過加大對建筑單位施工噪聲污染超標排污費的征收力度,增強建筑單位治理噪聲污染的力度，減少夜間施工的頻次。對于違反夜間施工作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)過環(huán)保部門批準的施工單位的違法行為,環(huán)境監(jiān)察部門應該嚴厲打擊。對于經(jīng)過批準的夜間施工行為,環(huán)境監(jiān)察部門應加強對其的監(jiān)督執(zhí)法檢查。對在施工中發(fā)現(xiàn)違背審批意見的行為要及時制止,以切實減少施工對公眾的影響；最后，在施工項目的竣工驗收階段，環(huán)境監(jiān)察機構也要參加建設項目的竣工驗收活動。在項目的試生產(chǎn)階段，環(huán)境監(jiān)察就應該同時進行，及時監(jiān)督環(huán)保設施的運行情況，及時監(jiān)測和記錄，提出的建設項目環(huán)境監(jiān)察報告應作為建設項目竣工驗收的主要依據(jù)之一。

（五）進一步完善環(huán)保審批制度

在編制環(huán)境影響評價報告書時，增加公眾參與及防止噪聲污染措施的內(nèi)容，實施建筑噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度，對施工階段實際噪聲影響進行合理的測評，提出切合實際的防范措施，減少建筑施工噪聲對周邊的影響。

（六） 嚴格執(zhí)行排污申報登記制度

施工單位必須在工程開工前 15 日辦理排污申報手續(xù)，環(huán)保部門要切實加強對轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲排污申報核定及超標排污費征收工作，要求建筑施工單位認真履行排污申報法律義務，填報《建筑施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表（試行）》，涵蓋申報項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。不具備監(jiān)測條件的，可以使用類比監(jiān)測數(shù)據(jù)進行申報。嚴格限制在敏感區(qū)內(nèi)或周邊進行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)，對確因建筑工藝特殊需要連續(xù)作業(yè)的，嚴格實施夜間施工審批管理，加強監(jiān)督巡查。

（七）服務關口前移，防范于未然

⑴環(huán)保部門定期組織建筑施工單位負責人進行培訓，學習國家有關法律、法規(guī)。大力宣傳噪聲污染對人類健康的危害，促使加強施工管理，提高施工人員環(huán)保意識；

⑵合理制定作業(yè)時間，保證群眾正常生活。為有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，應嚴格控制作業(yè)時間。盡量將施工作業(yè)時間與居民的休息時間錯開，當特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的，事先應該與附近居民協(xié)商，并上報當?shù)丨h(huán)保局和有關環(huán)保行政執(zhí)法部門；

⑶減少人為噪聲的影響，應嚴格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，文明施工， 提高施工人員的素質(zhì)，減少人為因素造成的噪聲，建立健全施工現(xiàn)場噪聲管理責任制，增強全體施工人員的防噪、降噪意識。

⑷認真執(zhí)行施工公示，加強溝通。施工單位應該加強與附近居民住戶的溝通，施工時，應在建筑施工工地顯眼處公示施工環(huán)保牌，注明工地環(huán)保負責人及施工現(xiàn)場的聯(lián)系電話，以便公眾監(jiān)督。

（八） 各部門聯(lián)動，加大執(zhí)法力度

將違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴重而整改不得力的單位列入重點監(jiān)控單位， 組織環(huán)保局、執(zhí)法局、建設局、公安局等各相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法，解決施工噪聲污染執(zhí)法剛性不足的問題。環(huán)保部門加大對建筑工地的日?，F(xiàn)場監(jiān)察頻次，并對重點施工單位有針對性地加強現(xiàn)場監(jiān)控，采取征收超標噪聲排污費、限期治理和違法處罰等措施，促使施工單位自我約束、文明施工。充分利用電視、報紙等新聞媒體曝光手段，以輿論介入監(jiān)督施工單位，從而達到減少建筑施工噪聲擾民的目的。

結語

綜上所述，城市建設是隨著城市的發(fā)展而逐步深入，因此，建筑施工噪聲的產(chǎn)生不可避免。在實際工作中，施工建設單位應加強環(huán)境保護法制意識，從聲源、傳播途徑及人為因素上降低建筑施工噪聲，保護敏感目標及其周邊的環(huán)境，最大限度地減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻：

[1]張利,田寶華,肖正直.建筑施工中的施工污染環(huán)境問題與防治措施.四川建筑科學研究,2005,

[2]龔厚寬.論如何做好工程施工的設備管理及其安全管理.安全生產(chǎn)與監(jiān)督,2005.5.

第7篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

關鍵詞：噪聲 擾民 投訴 調(diào)查 對策

一、基本概況

廣元市位于四川盆地北緣，嘉陵江上游，為川、陜、甘三省結合部，是長江上游生態(tài)屏障的重點地區(qū)之一，地理坐標為東經(jīng)104°36′~106°48′，北緯30°31′~32°56′。轄區(qū)幅員面積達1.63萬平方公里，總人口約360萬人，城區(qū)建設面積26.4平方公里，城區(qū)居民約20萬人。轄區(qū)內(nèi)有唐家河、米倉山國家級自然保護區(qū)2個，劍門蜀道、白龍湖國家級風景名勝區(qū)2個，皇澤寺、千佛崖國家級重點文物保護單位2個，天臺山國家級森林公園1個。因地理位置特殊，自然環(huán)境得天獨厚，轄區(qū)主產(chǎn)天麻、木耳、香菇、柴胡、杜仲等營養(yǎng)食品和名貴中藥材，是川北最大的物流中心和商品集散地。

二、噪聲對人體的危害

噪聲是聲音的一種。從物理角度看，是由聲源作無規(guī)則和非周期性振動產(chǎn)生的聲音。從環(huán)境保護角度來看，是指那些人們不需要和令人厭惡或?qū)θ祟惿詈凸ぷ饔凶璧K的聲音。噪聲不僅有其客觀的物理特性，還依賴于主觀感覺的評定。

1.損傷聽覺和視覺器官

噪音對人體的危害體現(xiàn)在聽覺方面，主要表現(xiàn)為耳部不適，如耳痛、耳眠、聽力損傷等；在視覺方面，主要為眼痛、眼花和眼睛流淚等損傷現(xiàn)象；對嬰兒和胎兒均可損傷聽覺器官，使聽力減退或喪失。

2.干擾睡眠，影響工作效率

休息和睡眠是人們消除疲勞、恢復體力和維持健康的必要條件。噪音會使人不得安寧，難以休息和入睡，從而導致失眠，進而又會導致白天精神萎靡，工作和學習效率低下，久而久之，噪音對人體的危害就會上升為某種疾病，如失眠癥、神經(jīng)衰弱等癥。

3.對人生理的影響

使人的大腦興奮和抑制失調(diào)，條件反射異常，出現(xiàn)頭暈、頭痛、耳鳴、多夢、失眠、心慌等癥狀，嚴重者可產(chǎn)生精神錯亂；噪音還可引起植物神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂，表現(xiàn)在血壓升高或降低，改變心率，加劇心臟?。皇谷送僖?、胃液分泌減少，胃蠕動減弱；對女性體內(nèi)分泌系統(tǒng)機能也會產(chǎn)生影響，如導致月經(jīng)失調(diào)、流產(chǎn)率增加等。

4.對心理的影響

主要是使人煩惱、激動、易怒，甚至失去理智。另外，噪音對兒童的智力發(fā)育也有不利影響，可導致心腦功能發(fā)育受損，智力水平降低。

三、噪聲投訴的現(xiàn)狀及特點

由于過去城市居民的環(huán)境權益不明顯，對干擾自己生活的污染問題反映不是很強烈，而現(xiàn)在人們的環(huán)境意識提高了，對生活環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，噪聲擾民問題成為環(huán)境熱線投訴的一大特點，特別是我市是地震重災區(qū)，災后重建項目建設多，國家要求加快項目建設進度，有的建設單位為了搶工期和搶進度，所以，建筑施工噪聲擾民這方面的投訴明顯呈直線上升狀況。據(jù)統(tǒng)計建筑施工噪聲投訴占2010年環(huán)境投訴總量的87%，全年達725件，大部分屬于建筑施工噪聲與三產(chǎn)噪聲。

1.地域分布

2010年度共計受理環(huán)境案件836件。其中市本級667件，占80%；縣（區(qū)）169件，占20%。

2.月份受理情況

2010年1月份受理59件、2月份55件、3月份72件、4月份76件、5月份67件、6月份70件、7月份72件、8月份71件、9月份77件、10月份72件、11月份69件、12月份76件。

3.環(huán)境類別

3.1環(huán)境污染投訴。2010年度聲環(huán)境污染投訴798件，占全部投訴的95.4%。其中：建筑施工噪聲投訴725件，占聲環(huán)境污染投訴的91% 。社會生活噪聲73件，占聲環(huán)境污染投訴的9%。其中茶樓、餐館、酒吧、歌城、電子游戲廳等娛樂場所在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的噪聲36件，占社會生活類噪聲投訴的49%，城區(qū)音響設備招攬顧客、酒店茶樓空調(diào)，物流公司裝卸貨物、廢品收購站裝卸貨物等社會生活類噪聲19件，占社會生活類噪聲投訴的26%；生產(chǎn)加工噪聲投訴18件，占社會生活類噪聲投訴的25% ，主要是由于鋁合門窗、石材、汽修等行業(yè)機械噪聲。

3.2氣環(huán)境污染類投訴。氣環(huán)境污染類投訴30件，占全部投訴件的3.6%。其中：油煙污染投訴件20件，占廢氣污染投訴的67%；粉塵類污染投訴5件，占廢氣污染投訴的16.5%，主要是石材加工；汽修行業(yè)的噴漆廢氣污染5件，占廢氣類污染投訴的16.5%。

3.3水環(huán)境污染類投訴。水環(huán)境污染類投訴件8件，占全部投訴的1%。主要涉及南河水污染和城區(qū)部分經(jīng)營場所廢水無組織排放。

四、環(huán)境噪聲投訴偏高的原因

1.災后重建項目搶工期、搶進度帶來系列的環(huán)境問題

按照省委“三年重建，兩年完成”的精神，各施工單位為了加快施工進度，連續(xù)進行夜間施工。特別是在夏季，白天因天氣炎熱，部分施工單位，將施工作業(yè)改在晚上進行，大多重建項目處于噪聲敏感區(qū)域，導致施工過程中噪聲擾民，揚塵污染，建筑施工投訴上升。市中心醫(yī)院、市糧食局、市檔案局等重建項目，附近居民在書記、市長信箱多次投訴。

2.城市功能區(qū)規(guī)劃建設不盡合理

城區(qū)內(nèi)商住混合，大多存在樓上住人樓下開店，餐館的油煙、酒吧茶樓歌城大多設在樓下的門面房內(nèi)，經(jīng)營過程中必然存在油煙、噪聲擾民的問題。位于南河濱江花園小區(qū)樓下的趙鹵肉、東壩裁縫路綿州肥腸雞、老城大西街稀飯大王等餐飲店，均存在樓上住人樓下開店油煙擾民。

3.污染難于治理

目前，我市對于油煙、噪聲、粉塵的治理工藝技術還不先進，對其治理所需的成本較高，城區(qū)內(nèi)的餐館、酒吧歌城所排放的油煙、噪聲要達到國家規(guī)定的排放標準，需要投入較大筆資金把店開起，又要投入大筆資金對油煙、噪聲污染問題進行治理，業(yè)主很為難。油煙的治理，目前市城區(qū)主要要求其歸口集中高空排放。部分業(yè)主在環(huán)境執(zhí)法過程中積極配合整改，可協(xié)調(diào)工作不好做，物權法實施以后，小區(qū)業(yè)主有權拒絕讓其煙道從其外墻經(jīng)過。同時，油煙經(jīng)煙道排上了樓頂，可是抽油煙機和煙道因產(chǎn)生共鳴，又形成較大的噪聲，對居民仍然產(chǎn)生影響，較典型的有位于東壩飲食一條街陳蹄花餐飲店、趙鹵肉店及鄰近的幾家餐館，老城的鄉(xiāng)土菜餐館均存在上述現(xiàn)象，附近居民更是苦不堪言。

4.環(huán)保前置審批落實不到位

在環(huán)境執(zhí)法過程中絕大部分存在油煙、噪聲擾民問題的餐館、娛樂場所辦理相關證照，但未落實環(huán)保前置審批，未進行環(huán)境影響評價，未辦理相關的環(huán)保審批文件，部分業(yè)主認為自己雖然存在油煙或噪聲擾民問題，但只要辦理了相關營業(yè)執(zhí)照是合法的，為環(huán)境執(zhí)法帶來了困難。

5.環(huán)境保護相關法律法規(guī)相對滯后，缺乏必要的強制懲罰措施

在執(zhí)法過程中對存在油煙、噪聲擾民的餐館、娛樂場所，一般只是責令業(yè)主限期整改，在規(guī)定時期限內(nèi)整改不到位的，沒有暫扣、查封等強制措施的環(huán)保法律條款依據(jù)，對其實施行政罰款一是存在取證難的問題，因在經(jīng)營過程中污染物排放有很大的不確定性，執(zhí)法人員到娛樂場所后，業(yè)主立即便把音響設備音量調(diào)小或關掉音響設備，餐館的炒菜油煙更難監(jiān)測，導致了處罰取證難；二是處罰幅度難確定。《環(huán)境噪聲污染防治法》中噪聲超標只是講可以處罰但處罰幅度沒有確定，執(zhí)法過程中很難掌握，實施當場處罰，對類似的個體戶，依法最高處50元的罰款，導致部分存在油煙、噪聲擾民問題的個體經(jīng)營戶，寧愿交納50元罰款，也不愿投入資金進行治理和改造，形成名副其實的“守法成本高，違法成本低”。

6.環(huán)境監(jiān)管能力相對較弱

目前，環(huán)境監(jiān)管人員配置少，范圍大，對象增加，工作量加重，形成了“小馬拉大車”的工作格局，監(jiān)管執(zhí)法人員晚上值守“12369”環(huán)保投訴熱線電話，白天照常上班。由于人手少，執(zhí)法過程中，后期督察不到位，對部分存在油煙、噪聲擾民問題的餐飲店、娛樂場所重整改文書的下發(fā) ，輕后期的督促檢查，整改落實不到位，導致重復投訴。

五、建筑施工噪聲擾民的調(diào)查結果

1.審批時限不明確

建筑施工企業(yè)在每天6至22時段期間施工屬正常，但因建筑工地作業(yè)面積小，距離居民區(qū)較近，引起附近居民上訪，這一類性質(zhì)的環(huán)境應考慮建筑施工界限值區(qū)域環(huán)境噪聲標準，應對施工單位加以限制。不在每天6至22時段期間的建筑施工噪聲引起百姓強烈不，導致上訪量過大，居明與施工方發(fā)生沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有兩種狀況：一是建筑工期間施工期需要連續(xù)作業(yè)不能停工，需環(huán)保部門審批允許其在連續(xù)澆注時期進行為期較短的夜間施工；二是不經(jīng)環(huán)保部門審批，施工方擅自進行夜間施工。以上兩種夜間施工對影響居民來講實質(zhì)是一樣的，只不過審批有一定時期限制，后者有不確定性。為什么施工單位要面臨著巨大壓力進行夜間施工呢？一是甲方工期要求時間短；二是建筑質(zhì)量要求；三是交通限時；四是氣候原因。

2.施工方環(huán)保意識淡薄，只考慮自己的工期，不管周圍老百姓

3.相關職能部門把關不嚴，特別是建筑部門的主管單位，對各施工單位要求不嚴，造成在沒有辦理相關手續(xù)、沒有征求當?shù)鼐用褚庖姾蛷堎N告示的情況下允許開工

4.環(huán)保部門雖然在審批過程中要求施工單位控制噪聲污染，但一般情況下辦手續(xù)的單位是甲方，而產(chǎn)生污染的是乙方，甲方對乙方不作太多的要求，如是環(huán)保部門的行政處罰甲方才出交涉

5.遮擋不夠也是造成環(huán)境強噪聲的一個原因

施工方不規(guī)范作業(yè)，對建筑建修樓房不做遮擋，強發(fā)聲設備隨意安放也對環(huán)境帶來污染。應盡量隨著樓的增高面增加對樓的圍擋。盡量將強發(fā)聲設備安放在樓群中心，遠離居民一方。除設備設施外，施工人員應盡量減少噪聲污染作業(yè)。

6.對油煙、噪聲擾民的投訴件，重市長信的回復，輕投訴者的溝通；問題處理了，投訴人不知道；對處理不滿意，導致同一件事情反復在書記市長信箱投訴

7.群眾對環(huán)境污染問題通過“12369”環(huán)保熱線投訴后，由于問題長時間得不到解決，又把問題轉(zhuǎn)移到書記、市長信箱，有的甚至在書記市長信箱分別投訴。如果在小區(qū)附近的建筑施工，同一工地同一時間多人投訴，出現(xiàn)同一環(huán)境投訴案件多投的現(xiàn)象

六、噪聲投訴辦結處理措施

1.理順投訴案件的受理和辦理程序

為確保每一件投訴件即時受理，即時調(diào)查處理，按時回復，對書記、市長信箱的環(huán)境案件首先由市環(huán)保局信息中心網(wǎng)上下載受理，書面?zhèn)鬟f到局辦公室，呈局領導簽閱批示后送環(huán)境監(jiān)察支隊調(diào)查處理，監(jiān)察支隊將調(diào)查處理情況書面報告局辦公室，經(jīng)局領導簽閱審查后，交信息中心網(wǎng)上回復。最后環(huán)境監(jiān)察支隊將件的辦理材料存檔保存，以便查閱。

2.建立健全投訴案件調(diào)查處理機制

為確保書記市長信箱件、“12369”環(huán)保投訴件、群眾來信來訪環(huán)境污染問題得到高效率高質(zhì)量的辦理回復。一是專門制訂并完善了首問責任制、限時辦結制、過錯責任追究制等工作制度；二是落實調(diào)查處理責任，由監(jiān)管部門主要負責對書記市長信箱件、“12369”環(huán)保投訴件、群眾來信來訪環(huán)境污染問題的調(diào)查處理；三是實行專人負責制，負責對書記、市長件的接受、登記、督促辦理、審核和回復工作。

3.采取有效措施，減少投訴、重復投訴

一是加大執(zhí)法力度。去年四月以來，根據(jù)市委羅書記對市城區(qū)各類社會生活噪聲擾民問題的重要批示，組織市環(huán)保、工商、公安、消防、城管、等部門研究對市城區(qū)建筑施工和社會生活噪聲開展了集中專項整治，通過宣傳教育，部門聯(lián)合執(zhí)法，督促業(yè)主整改，整治工作取得了顯著成效。對于群眾反映較突出的建筑施工、茶樓KTV、酒吧等娛樂噪聲擾民的問題得到了遏制。對于長期噪聲超標的5家石材加工門市部和東壩通用機械廠依法實施搬遷。二是加大宣傳力度。針對結合建筑噪聲投訴凸顯的實際情況，及時向建筑工地依法下達《關于加強市城區(qū)建筑施工管理防止噪聲擾民的通告》，對施工單位加強環(huán)保法律法規(guī)去宣傳教育，引導其合理安排施工時間，減少噪聲污染。三是開展定期和不定期夜間巡查，發(fā)現(xiàn)違法施工單位及時給予處罰。減少社會生活噪聲投訴，“12369”值守人員夜間現(xiàn)場出警，有效遏制了噪聲擾民的行為。

七、控制噪聲投訴措施及對策

1.加強部門聯(lián)合與協(xié)調(diào)，嚴格落實環(huán)保前置審批制，提高餐飲、KTV酒吧等存在油煙、噪聲排放的“小三產(chǎn)”項目環(huán)境準入門檻，從源頭上防止噪聲擾民問題發(fā)生。

2.加強對城區(qū)建筑施工的現(xiàn)場監(jiān)管，督促落實環(huán)保相關的法律法規(guī)，采取有效的噪聲和揚塵污染防治措施，做到科學文明施工，降低建筑噪聲擾民件上升。

3.加大對存在噪聲、油煙擾民問題的經(jīng)營戶，在下達限期整改通知后提高督查督辦力度，防止同類投訴問題反彈。

4.打造環(huán)保執(zhí)法形象，提升環(huán)保執(zhí)法聲譽，防止惡意反復投訴。在對件處理過程中，注重方式方法，多與投訴人員交流溝通，即時回復，提高環(huán)保部門履職職能。

參考文獻：

[1]《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-90摘要,1991-03-01實施.

[2]廣元市環(huán)境護局，廣元市城市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃（2006―2010）.

[3]《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》GB22337-2008摘要，2008-10-01實施.

[4]技術政策編制組，地面交通噪聲污染防治技術政策，國家環(huán)?？偩汁h(huán)境標準研究所.

第8篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

8月7日，《海華大橋工程環(huán)境影響報告書》通過廣東省環(huán)境保護廳批復，認為其建設從環(huán)境保護角度可行。項目建設和運營中還應重點做好以下工作：

（一）進一步優(yōu)化橋位設置及橋梁施工方案，盡量遠離水廠取水口、居民住宅等環(huán)境敏感目標，將項目對環(huán)境的不利影響減至最低。

（二）做好水環(huán)境保護工作。嚴格按照報告書要求，認真落實施工期和營運期各項水環(huán)境保護及應急防范措施，加強與地方政府及下游水廠的溝通、協(xié)調(diào)，制定水環(huán)境風險應急預案，并與區(qū)域應急體系相銜接，加強橋梁環(huán)保設施管理，防止交通事故引發(fā)水環(huán)境污染事件，確保水環(huán)境安全。積極配合地方政府盡快按計劃實施鐘村水廠取水口遷改工程，消除區(qū)域環(huán)境風險隱患。

（三）嚴格落實報告書提出的各項噪聲污染防治措施，避免交通噪聲擾民。應根據(jù)不同情況采取設置聲屏障、安裝隔聲窗、鋪設降噪路面等措施，確保公路沿線主要聲環(huán)境敏感目標的聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）、原國家環(huán)?？偩帧蛾P于公路、鐵路（含輕軌）等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關問題的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕94號）及當?shù)芈暛h(huán)境功能區(qū)劃的要求。

應配合地方政府合理規(guī)劃沿線土地的使用，不宜在線路兩側新建學校、醫(yī)院、住宅等噪聲敏感建筑物。落實營運期沿線聲環(huán)境敏感點的跟蹤監(jiān)測工作，對于因項目運營而產(chǎn)生超標的情況，要積極采取有效措施予以解決。

（四）按環(huán)境保護部《突發(fā)事件應急預案暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）要求，結合項目環(huán)境風險因素，制訂完善的污染事故應急預案，并按報告書評價要求落實有效的環(huán)境風險防范和應急措施。

（五）加強施工期環(huán)境管理。按照環(huán)境保護部《關于進一步推進建設項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕5號）的要求，開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。針對橋梁路段制訂嚴密的施工方案，嚴格施工管理，確保陳村水道水環(huán)境得到有效保護。對聲環(huán)境敏感目標較多的施工區(qū)段，應通過采取先進的施工方式、選用低噪聲設備、設置隔聲屏障、優(yōu)化布置施工場地、合理安排施工時間等綜合措施，確保施工噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。

《廣州偉翔環(huán)?？萍加邢薰緩U印刷線路板處理處置項目環(huán)境影響報告書》8月11日通過廣東省環(huán)境保護廳批復，認為其建設從環(huán)境保護角度可行。項目建設和運營中還應重點做好以下工作：

（一）采用先進的生產(chǎn)工藝和設備，采取有效的污染防治措施，減少能耗、物耗和污染物的產(chǎn)生量、排放量，并按照“節(jié)能、降耗、減污、增效”的原則，深入推進清潔生產(chǎn)工作，持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流”的原則優(yōu)化設置給、排水系統(tǒng)。本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水排入大沙地污水處理廠處理。

（三）采取有效的廢氣收集和處理措施，減少大氣污染物排放量。顆粒物等污染物排放執(zhí)行廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級標準。不滿足“高出周圍200米半徑范圍的建筑5米以上”的排氣筒，其污染物排放速率按對應標準限值的50%執(zhí)行。顆粒物等污染物無組織排放執(zhí)行廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段無組織排放監(jiān)控濃度限值。項目應按報告書論證結果，設置一定的防護距離，并配合當?shù)卣坝嘘P部門做好防護距離內(nèi)的規(guī)劃工作，嚴禁建設學校、居民住宅等環(huán)境敏感建筑。

（四）選用低噪聲設備，并對高噪聲源設備采取有效的減振、隔音、消音等措施，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準的要求。

（五）加強日常管理，在處理含電子元器件的廢線路板前，須將含重金屬等有毒有害物質(zhì)的電子元器件拆除后再進行后續(xù)處理。

（六）項目在原料分揀過程中產(chǎn)生的廢電子元器件及未拆除含電解質(zhì)電容、電池等元器件的廢線路板等列入《國家危險廢物名錄》的廢物，其污染防治須嚴格執(zhí)行國家和省危險廢物管理的有關規(guī)定，送有資質(zhì)的單位處理處置。一般工業(yè)固體廢物綜合利用或委托有相應資質(zhì)的單位處理處置。生活垃圾送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。危險廢物、一般工業(yè)固廢在廠內(nèi)暫存應分別符合國家相關標準要求。

（七）制訂并落實有效的環(huán)境風險防范措施和應急預案，建立健全環(huán)境事故應急體系，并與區(qū)域事故應急系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。制訂嚴格的規(guī)章制度，加強生產(chǎn)、污染防治設施的管理和維護，減少污染物排放，杜絕非正常工況下污染物超標排放造成環(huán)境污染事故，確保環(huán)境安全。

第9篇：環(huán)境噪聲污染防治報告范文

*年大氣方面的工作牢牢圍繞《國家環(huán)境保護“十五”計劃》中大氣污染防治的工作目標和要求,以兩控區(qū)和機動車污染防治為重點積極工作,取得了較大進展。

(一)兩控區(qū)污染防治工作

1、國務院正式批復由我局和國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部聯(lián)合上報的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國務院首次批復的規(guī)劃,為全面推動兩控區(qū)工作,實現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標提供保障。

2、召開了全國兩控區(qū)工作會議,總結*年以來兩控區(qū)各地工作進展情況,交流經(jīng)驗,并部署了近期兩控區(qū)重點工作。會后,向總局領導提交了關于兩控區(qū)工作進展情況的報告,提出了進一步加強總局兩控區(qū)工作的建議。

3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實施試點工作。為試點工作制定了二氧化硫總量控制指標分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測運行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術指導文件,指導試點地區(qū)核定當?shù)刂攸c污染源的二氧化硫答應排放總量指標,開展交易試點,并進行了培訓。

4、嚴格控制兩控區(qū)新建項目的二氧化硫排放總量,對監(jiān)視司會簽的20余個項新建項目的二氧化硫排放總量認真審核,提出意見。

5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績效方法的試點工作,調(diào)查四省電力行業(yè)績效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績效指標,核定二氧化硫總量指標。

6、積極推動國家有關經(jīng)濟綜合治理部分出臺有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟政策。提出了“促進火電廠脫硫有關經(jīng)濟政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會進行討論。目前正在與國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委進一步協(xié)調(diào)。

(二)機動車污染防治工作

1、為落實國務院批準*市提前執(zhí)行國家機動車第二階段排放標準(歐2標準)有關要求,了對達歐2標準車型進行型式核準的公告,首次公布了我國第一批達到歐2標準車型的公告,這對促進我國今后的新車治理體制改革起到了積極推動作用。*年已四批3000多個達到歐2標準車型公告。

2、加強我局對新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標目錄(近3000個車型);調(diào)整了對新生產(chǎn)機動車排放達標申報審核工作規(guī)范,進一步進步審核工作效率和質(zhì)量。

3、繼續(xù)推進出臺《防治機動車污染監(jiān)視治理條例》。重點就新生產(chǎn)機動車環(huán)保準進治理體制題目,與中編辦、國家經(jīng)貿(mào)委和認監(jiān)委協(xié)調(diào)。

4、與國家經(jīng)貿(mào)委共同組織了對重點生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)化油器微型車情況進行執(zhí)法檢查,目前全國已經(jīng)停止所有化油器微型車的生產(chǎn),從今年年底開始國家經(jīng)貿(mào)委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。

5、與公安部協(xié)調(diào)在用機動車定期排放檢測監(jiān)視治理的職能轉(zhuǎn)移工作,召開部分重點城市在用機動車污染監(jiān)視治理工作討論會,對目前機動車污染治理方面存在的題目進行調(diào)查,組織制定有關在用車定期檢測的治理規(guī)范。

6、與國家經(jīng)貿(mào)委共同繼續(xù)對提前達到國家第二階段排放標準的低污染排放小汽車生產(chǎn)一致性進行審查。到目前為止,審核料共有11個企業(yè)的111個車型獲得減稅。

7、加強對農(nóng)用運輸車污染的監(jiān)視治理。與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合《關于改善農(nóng)用運輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)會議貫徹落實,實施《農(nóng)用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農(nóng)用運輸車按照新標準組織生產(chǎn)并進行達標車型申報。

8、與建設部協(xié)調(diào)發(fā)展城市電車工作,積極推進城市發(fā)展無污染電車發(fā)展。與科技部共同推動清潔汽車行動。

(三)推動大氣污染防治重點城市工作

1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點城市。與國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、建設部、公安部等7部委協(xié)調(diào),完成《大氣污染防治重點城市的劃分方案》上報國務院批復

2、繼續(xù)組織開展大氣污染防治重點城市顆粒物源解析工作,組織培訓,指導重點城市制定空氣質(zhì)量達標計劃。

3、與科技部共同推進清潔能源行動,確定“十八”個示范城市,促進城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質(zhì)量。

4、對吉林省的揚塵污染控制工作進行專題調(diào)研,并轉(zhuǎn)發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設廳等7個部分聯(lián)合下發(fā)的關于控制揚塵污染的通知。

(四)*市大氣污染防治工作

1、聯(lián)合國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和財政部將《*市環(huán)境污染目標與對策(*年-*年)》上報國務院。

2、配合全國政協(xié)對*市大氣污染防治及生態(tài)保護工作進行調(diào)研,重點就*市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和污染治理情況形成調(diào)研報告,提出措施建議。

3、圍繞*市舉辦20*年*應達到的空氣質(zhì)量要求,同一協(xié)調(diào)局內(nèi)外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項措施。重點協(xié)調(diào)*市實施更嚴格的機動車污染排放標準以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。

(五)環(huán)境噪聲污染防治工作

1、實施“安靜小區(qū)工程”計劃。編制了“安靜小區(qū)指標”并在*市召開了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會。

2、針對當前交通噪聲污染嚴重的現(xiàn)狀,開始實施機動車加速噪聲排放標準,對不能達標的新車不能列進我局的達標車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。

3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進。今年又有*和上海對進進市區(qū)的列車實行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

(六)保護臭氧層工作

加進哥本哈根修正案的部委協(xié)調(diào)工作。

舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調(diào)工作。

二、*年重點工作計劃

*年重點工作是全面貫徹落實國務院兩控區(qū)“十五”計劃、大氣污染防治重點城市規(guī)定方案和機動車排放污染防治治理條例。

一是全面貫徹落實國務院兩控區(qū)“十五”計劃,組織制定本地區(qū)兩控區(qū)污染防治具體實施計劃;督促落實二氧化硫重點污染治理項目,出臺有利于火電廠脫硫的餓經(jīng)濟政策。