前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);應(yīng)用;發(fā)展趨勢
中圖分類號X8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號 1674-6708(2013)97-0101-02
我國環(huán)境工程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)存在特有的特點(diǎn)及趨勢主要有:一是由污染物數(shù)量角度出發(fā),已從簡單單一的污染物作用延伸到了多種污染物之間復(fù)合產(chǎn)生的作用;二是由環(huán)境研究的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)焦點(diǎn)角度出發(fā),已從人體健康變成了生態(tài)環(huán)境;三是由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)才類型角度出發(fā),不單單考慮化學(xué)污染物、有毒害的化學(xué)物,還重視非化學(xué)因素造成的有害影響;四是由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍角度出發(fā),已從局部發(fā)展成到區(qū)域,甚至全球;五是在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)上由南定性發(fā)展成了半定量或定量;六是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容不限于生物個(gè)體及生物群體,還對生物群落及生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)。
1 環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)含義介紹
對于生態(tài)環(huán)境事件其受到影響的除了人群和生物,還有環(huán)境的介質(zhì),如水、土壤、空氣等等。而造成環(huán)境工程受到影響的原因大致可分為三個(gè)因素:一是管理層決策,使環(huán)境處于長期較差質(zhì)量,如環(huán)境監(jiān)管部門根據(jù)環(huán)境的法規(guī)審批的項(xiàng)目在正常及非正常的情況下排放污染物;二是客觀環(huán)境出現(xiàn)的事故或偶然事件,如地震、海嘯、設(shè)備技術(shù)等;三是主觀因素導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)性事件,如人為破壞、施工管理不當(dāng)?shù)?。因?yàn)榛瘜W(xué)品的特性及進(jìn)入方式不同,自然中擴(kuò)散、傳遞、轉(zhuǎn)化途徑也不同,而且對環(huán)境影響時(shí)間也不一樣,可能是長期、短期,也有可能是一瞬間的事情??梢允侵苯拥囊部赡苁情g接的,可以是急性的也可能是慢性的。因此環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)廣義上的內(nèi)容有,環(huán)境質(zhì)量、人體健康、社會(huì)影響、、資源需求、產(chǎn)品使用、產(chǎn)品終結(jié)處理。狹義上主要內(nèi)容有,環(huán)境資源及質(zhì)量、人體健康[1]。
2 環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)重要性分析
隨著高新科技的不斷發(fā)展,化工業(yè)、建筑業(yè)等得到了飛速的進(jìn)步,取得了很多技術(shù)上的突破,但是在快速發(fā)展的道路上化學(xué)品帶來的爆炸、泄露、輻射等時(shí)間不斷的侵?jǐn)_著人們的生活環(huán)境,對人類的生命財(cái)產(chǎn)安全及生存環(huán)境的污染等產(chǎn)生了巨大的不容忽視的影響,成為當(dāng)代各個(gè)國家重點(diǎn)治理項(xiàng)目之一。因此對存在風(fēng)險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)顯得尤為重要,成為了人類安全及生態(tài)循環(huán)得以保障的最為急切的需要。通過對歷史事例進(jìn)行研究分析可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期飛風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),如可能突發(fā)事故原因與概率分析并對后果危害進(jìn)行預(yù)測,提出能夠避免或減少的對策,這樣能夠大大降低事故發(fā)生的概率,降低損失到最低[2]。
3 環(huán)境工程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的問題分析
3.1選擇風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)終點(diǎn)
對于人體健康的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)終點(diǎn)一般為一個(gè)物種,受體是人,無需選擇。生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)終點(diǎn)卻不一樣,不僅僅一個(gè),因此需要進(jìn)行終點(diǎn)的選擇,這個(gè)選擇也決定了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程。終點(diǎn)選擇問題存在于所有的環(huán)境組織中,選擇的原則根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)及污染物的特性進(jìn)行選擇,了解越多選擇越準(zhǔn)確。鑒于生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜情況以及評價(jià)員的主觀性,因此選擇的終點(diǎn)不盡相同,對此現(xiàn)在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的選擇方法與標(biāo)準(zhǔn)對評價(jià)終點(diǎn)進(jìn)行選擇。
3.2優(yōu)化數(shù)學(xué)模型
數(shù)學(xué)模型是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不可缺少的部分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是對人為活動(dòng)造成環(huán)境影響的可能性進(jìn)行預(yù)測,而該過程是通過對已有資料分析預(yù)測可能發(fā)生的后果,其中涉及到大量數(shù)學(xué)計(jì)量模型的使用。因此數(shù)學(xué)模型質(zhì)量的好壞對整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵性作用。主要涉及模型有:污染物的環(huán)境轉(zhuǎn)歸模型及時(shí)空分布模型、外推模型、暴露模型、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模型等。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是多種模型的有機(jī)組合,并通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行連接組合。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)變得日益復(fù)雜,準(zhǔn)確性的要求也日益提高,因此對數(shù)學(xué)模型的完善與優(yōu)化是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究重點(diǎn)工作。
3.3暴露評價(jià)
對人體風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中暴露評價(jià)主要是指預(yù)測人體的暴露值、暴露時(shí)間、頻率、途徑,表征為受到暴露群體。而進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中,生態(tài)暴露評價(jià)比人體暴露評價(jià)要有難度,特別是暴露群體表征的確定,主要原因是不同的物種擁有不同的棲息地環(huán)境,且該環(huán)境差異大,如陸生環(huán)境、水生環(huán)境等。生態(tài)的暴露評價(jià)屬于風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中基本組成部分,且因?yàn)楸┞断到y(tǒng)具有極為復(fù)雜的特性,因此當(dāng)前仍缺乏一個(gè)可以適用于全部生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的暴露描述。對生態(tài)暴露評價(jià)方法與技術(shù)的研究與發(fā)展成為當(dāng)前本行研究工作者研究重點(diǎn)項(xiàng)目。
3.4處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)
處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中長期存在的問題。其不確定性來自于多種外推的結(jié)果,如,非同級生物之間的外推、實(shí)驗(yàn)室對野外狀況的外推等。對不確定性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量化的處理,是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)需要解決的重要技術(shù)問題,需要研究與發(fā)展多種外推的理論,并建立科學(xué)外推的模型。
4 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)用的目的是有效科學(xué)的對整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量進(jìn)行提高。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)首先就工程進(jìn)行分析,從中預(yù)測可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn),并對項(xiàng)目原有風(fēng)險(xiǎn)開展調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容有工藝、包裝、運(yùn)輸、原料及燃料用量、貯存等。其次在確定了風(fēng)險(xiǎn)源后,根據(jù)選擇的模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),最終確定該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的級別,同時(shí)對事故造成進(jìn)一步污染后果進(jìn)行預(yù)測[3]。
5結(jié)論
綜上所述,環(huán)境工程中的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的發(fā)展進(jìn)度直接影響著我國環(huán)境狀況改善及質(zhì)量提高的速度?,F(xiàn)在對環(huán)境的保護(hù)意識(shí)越來越受到重視,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)將會(huì)給人類更加健康的發(fā)展以及生存環(huán)境的良性循環(huán)做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。作為新時(shí)代環(huán)境保護(hù)工作者,更應(yīng)該不斷發(fā)展提升自我素質(zhì),研究創(chuàng)新新的評價(jià)技術(shù)與方法,為環(huán)保事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)
[1]雷炳莉,黃圣彪,王子健.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)理論和方法[J].化學(xué)進(jìn)展,2009,Z1:350-358.
關(guān)鍵詞:?;? 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);探討
1前言
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指由自然原因或人類行動(dòng)引起的,通過環(huán)境介質(zhì)傳播, 能對人類社會(huì)及自然環(huán)境產(chǎn)生破壞、損害及毀滅性作用等不良后果事件發(fā)生概率及其后果。
近年來環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)作為源頭預(yù)防和減緩次生環(huán)境影響的主要手段,日益受到環(huán)境管理部門和?;a(chǎn)企業(yè)的重視,通過開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),是分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素,建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害),引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏,所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度,評估項(xiàng)目的突發(fā)性災(zāi)難事故的發(fā)生概率以及事故發(fā)生后的環(huán)境影響,提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施,以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。
?;a(chǎn)項(xiàng)目使用的原料多為易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品,在原料的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和使用過程,如管理操作不當(dāng)或意外事故,存在著腐蝕、中毒、爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生這類事故,將造成有毒有害化工原料的外泄,對周圍環(huán)境將產(chǎn)生較大的影響。。
化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別―事故源項(xiàng)分析―風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算--風(fēng)險(xiǎn)管理, 具有面廣、量大、復(fù)雜、難度高等特點(diǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)事故本身的不確定性, 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定量分析存在相當(dāng)難度。
以甲醛生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為例, 對?;a(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的程序、主要工作內(nèi)容和方法進(jìn)行了探討。
2.某甲醛生產(chǎn)線環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的重點(diǎn)
2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
一是從項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)物品的種類入手, 了解這些化學(xué)物質(zhì)的潛在危險(xiǎn)性, 包括閃點(diǎn)、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限、危險(xiǎn)分類和毒性分類等,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì); 二是從生產(chǎn)工藝過程和設(shè)計(jì)方案入手, 了解項(xiàng)目的裝置組成和相應(yīng)的配套、輔助設(shè)施, 了解各裝置(貯灌和管道等) 的工藝參數(shù)、物料數(shù)量及潛在危險(xiǎn)性, 分析各裝置的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定風(fēng)險(xiǎn)單元。
2.1.1風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別
某甲醛廠生產(chǎn)過程中涉及使用、儲(chǔ)存主要危險(xiǎn)化學(xué)品有:甲醇、甲醛。根據(jù)HJ/169-2004《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》附錄A1表1可知甲醇、甲醛均為易燃、爆炸性物質(zhì)。附錄A1表2規(guī)定的有毒物質(zhì)有甲醛、甲醇,其生產(chǎn)場所和貯存區(qū)的臨界量如下表:
危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量
序號 物質(zhì)名稱 生產(chǎn)場所臨界量(噸) 貯存區(qū)臨界量(噸)
1 甲醛 20 50
2 甲醇 2 20
甲醛:生產(chǎn)場所:每天產(chǎn)量約為8-9t;貯存區(qū):密封盛裝,每月貯存約200-250t。
甲醇:生產(chǎn)場所:每噸產(chǎn)品用量約為0.46t,每天用量為40-45t;貯存區(qū):密封盛裝,每月貯存用量,約150t。
根據(jù)上表進(jìn)行物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,結(jié)果見下表:
甲醛物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果
名稱 形態(tài) 危險(xiǎn)因素 危險(xiǎn)源級別
甲醛 液態(tài) 有毒、易燃易爆 重大危險(xiǎn)源
甲醇 液態(tài) 有毒、易燃易爆 重大危險(xiǎn)源
2.1.2風(fēng)險(xiǎn)單元的識(shí)別
2.1.2.1生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)單元
貯罐: 甲醇、甲醛貯罐在一定的貯存期, 貯罐會(huì)破裂, 保險(xiǎn)控制閥等會(huì)發(fā)生失效, 若不及時(shí)發(fā)現(xiàn)或更換, 易發(fā)生物料外泄。
管道: 輸液(物品) 管道相對是安全的, 但由于管道布置在地面或空中, 受外力影響, 有破裂的危險(xiǎn)性。
閥門: 各貯罐均配有止回閥, 其危險(xiǎn)性在于作業(yè)時(shí)關(guān)閉不緊或年久失修(更換) 時(shí), 易出現(xiàn)貯罐物品外溢。
泵: 作業(yè)場所用到各種離心泵、往復(fù)泵, 長期使用, 易發(fā)生機(jī)殼損壞或密封壓蓋損壞而導(dǎo)致危險(xiǎn)品外泄。
儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)性
作業(yè): 在各物品的裝卸過程中, 易出現(xiàn)操作不當(dāng)致使危險(xiǎn)品(液體) 外泄及作業(yè)人員受灼傷的現(xiàn)象,裝卸電石易造成揚(yáng)塵。
2.1.2.2儲(chǔ)運(yùn)過程風(fēng)險(xiǎn)單元
倉儲(chǔ): 在一般情況下, 各貯罐是安全的。但物料外泄時(shí), 或受外因誘導(dǎo)(如火源、熱源等) 會(huì)引發(fā)各貯罐物料發(fā)生燃燒及危險(xiǎn)品外泄。危險(xiǎn)品進(jìn)入環(huán)境的
途徑為: 貯罐――廢液池――生化處理站――地表納污水體。甲醛、甲醇貯罐是該系統(tǒng)最大的危險(xiǎn)源。因其危害程度高、貯存量較大裝卸次數(shù)多, 存在泄漏的風(fēng)險(xiǎn)性大, 外泄后進(jìn)入環(huán)境的途徑為: 貯罐――廢液池――廢水處理站――地表納污水體。在外力影響下(如火源、熱源) , 會(huì)引發(fā)燃燒, 致使污染物向環(huán)境空氣中散發(fā), 危害人體健康。
運(yùn)輸: 危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過程中若發(fā)生覆車, 撞擊等事故, 會(huì)使危險(xiǎn)品外泄、燃燒。甲醛、甲醇等均會(huì)進(jìn)入事故附近水體環(huán)境中散發(fā)。
綜上所述危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)中設(shè)備管道、彎曲連接、閥門、泵、儲(chǔ)槽、運(yùn)輸容器等均有可能導(dǎo)致物質(zhì)的釋放與泄露,發(fā)生毒害、火災(zāi)或爆炸事故。
根據(jù)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物資的篩選和工藝流程確定風(fēng)險(xiǎn)單元主要為:原料運(yùn)輸過程、液體輸送過程、原料倉儲(chǔ)過程、反應(yīng)過程。
2.2事故預(yù)測分析
甲醛生產(chǎn)項(xiàng)目事故主要是甲醇、甲醛生產(chǎn)、貯運(yùn)過程中的泄漏。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析
重點(diǎn)環(huán)節(jié) 生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸
事故 火災(zāi)、爆炸
原因及風(fēng)險(xiǎn) •連接管破損物料泄漏環(huán)境危害、健康危害
•操作不當(dāng)物料噴射健康危害
•電泵損壞物料泄漏環(huán)境危害
•罐體破損(腐蝕) 物料大量泄漏環(huán)境危害、健康危害、火
災(zāi)爆炸(遇火源)
•罐體控制閥損壞物料泄漏環(huán)境危害
•外因誘導(dǎo)火災(zāi)、爆炸環(huán)境危害、健康危害、火災(zāi)爆炸(遇火源)
覆車、碰撞物料大量泄漏環(huán)境危害、健康危害、火災(zāi)爆炸(遇火源)
特點(diǎn) 反應(yīng)速度快、釋放大量熱、產(chǎn)生大量氣體生成物、財(cái)產(chǎn)損失
后果 •致死、致傷、致癌、致突、致畸
•大氣污染、水體污染、土壤污染、生態(tài)污染
2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故率分析
該類生產(chǎn)項(xiàng)目由于事故發(fā)生的不可預(yù)見性、引發(fā)事故的因素多、污染物排放的差異, 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中的事故頻率預(yù)測非常復(fù)雜。為了評估系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度, 在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中篩選出系統(tǒng)中具有一定發(fā)生概率, 其后果又是災(zāi)難性的事故, 且其風(fēng)險(xiǎn)值為最大的事故――即最大可信災(zāi)害事故, 作為評價(jià)對象。
2.3.1最大可信災(zāi)害事故
為評估系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度,在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中篩選出系統(tǒng)中具有一定發(fā)生概率,其后果又是災(zāi)難性的事故,且其風(fēng)險(xiǎn)值為最大的事故即是最大可信災(zāi)害。
2.3.2最大可信事故源項(xiàng)
評價(jià)采用事故源強(qiáng)的故障樹分析(Fau ltT ree A nalysis) (FTA )。
FTA 是把系統(tǒng)不希望發(fā)生的事件(失效狀態(tài))作為故障樹的頂事件(Top even t)。用規(guī)定的邏輯符號表示, 找出導(dǎo)致這一不希望發(fā)生事件所有可能發(fā)生的直接因素和原因, 它們是處于過渡狀態(tài)的中間事件, 并由此逐步深入分析, 直到找出事故的基本原因, 即故障樹的底事件為止。
2.4事故后果預(yù)測及環(huán)境影響分析
1.通過對該項(xiàng)目主要裝置危險(xiǎn)度的評價(jià),結(jié)果表明高危險(xiǎn)的裝置主要有四元混合器、甲醇氧化反應(yīng)器和大儲(chǔ)罐區(qū),中度危險(xiǎn)的裝置為甲醇再沸器和甲醇蒸發(fā)器;一級吸收塔、二級吸收塔和尾氣處理器、中間罐區(qū)等的危險(xiǎn)程度均為低度危險(xiǎn)。
2. 對于甲醇氧化反應(yīng)器、甲醇儲(chǔ)罐等單元,在沒有采取任何安全措施之前,其危險(xiǎn)等級為“很大”,甲醇氧化反應(yīng)器、甲醇儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域半徑為30.6m,在采取相應(yīng)的安全措施之后,兩個(gè)單元的危險(xiǎn)等級均降為“較輕”,下降了兩個(gè)等級,危險(xiǎn)程度處于可接受范圍。
3.當(dāng)甲醇儲(chǔ)罐發(fā)生池火災(zāi)時(shí),火焰半徑為12.36m,火焰高度為13.80m。通過計(jì)算表明,當(dāng)甲醇儲(chǔ)罐發(fā)生重大泄漏,引起火災(zāi)時(shí),離火焰中心半徑為92.25m外為安全范圍;離防火堤邊緣為19.05m的圓形區(qū)域?yàn)樗劳鰠^(qū),其余區(qū)域設(shè)備和人員將受到不同程度的破壞和傷害。
4.項(xiàng)目的物料如發(fā)生泄漏,預(yù)計(jì)甲醛、甲醇儲(chǔ)罐同時(shí)發(fā)生泄漏的幾率很少,估算甲醇最大泄漏量為150噸,甲醛的最大泄漏量為250噸。如發(fā)生泄漏項(xiàng)目無應(yīng)急措施,泄漏的物料可能會(huì)流入附近水體,則對地表水的水質(zhì)產(chǎn)生較大的影響。并且如發(fā)生爆炸事故,消防水也應(yīng)注意進(jìn)行收集,否則消防水排入地表水,影響也是不容忽視的。
2.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的防范措施及應(yīng)急預(yù)案
2.5.1風(fēng)險(xiǎn)事故減緩措施
在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中, 事故防范措施也是極其重要的, 為減輕事故危害后果、頻率和影響, 進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)水平, 應(yīng)從減少危險(xiǎn)品的數(shù)量、種類, 修改工藝和儲(chǔ)存條件, 改進(jìn)設(shè)備及嚴(yán)格管理等方面提出了多項(xiàng)具體措施。
1、 減少貯存量:危險(xiǎn)物品的數(shù)量是造成危害的首要因素之一,可通過各種途徑達(dá)到減少貯存,以使危害減到盡可能小的程度。(1)減少貯存和工藝過程中存放的危險(xiǎn)物質(zhì);(2)改進(jìn)生產(chǎn)方式,少用或少存危險(xiǎn)物質(zhì);(3)改進(jìn)生產(chǎn)方式,使集中使用改為分散連續(xù)使用危險(xiǎn)物質(zhì)等。
2、改進(jìn)工藝、貯存方式和貯存條件:當(dāng)無法減少貯存量時(shí),可考慮改進(jìn)工藝、貯存方式和貯存條件。(1)貯存和運(yùn)輸采用多次小規(guī)模進(jìn)行;(2)改革工藝、降低生產(chǎn)時(shí)的壓力和溫度等。
3、 改進(jìn)密封設(shè)備:(1)改進(jìn)密閉設(shè)備或采用自動(dòng)密封系統(tǒng),減少泄露和縮短釋放時(shí)間;(2)對重要系統(tǒng)或設(shè)備采用遏制泄露物質(zhì)擴(kuò)散的措施,如設(shè)置水幕、設(shè)置防護(hù)堤及改善排放條件,必要時(shí)在滿足消防要求下可設(shè)防沖擊波槽等。
4、 提高整個(gè)系統(tǒng)的自動(dòng)控制水平, 及時(shí)預(yù)報(bào)和切斷泄漏源, 以減少和降低危險(xiǎn)出現(xiàn)概率。
5、強(qiáng)化規(guī)范管理, 提高操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)變?yōu)橹匾慕档惋L(fēng)險(xiǎn)的措施。
2.5.2風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是在貫徹預(yù)防為主的前提下,對建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的事故,為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)居民防護(hù)和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動(dòng)的預(yù)想方案。預(yù)案內(nèi)容包括以下兩方面:
1、工程項(xiàng)目應(yīng)急措施
包括應(yīng)急設(shè)備器材、事故現(xiàn)場指揮、救護(hù)、通訊等系統(tǒng)建立、現(xiàn)場應(yīng)急措施方案、事故危害監(jiān)測隊(duì)伍、廠區(qū)撤離和善后措施方案。
2、社會(huì)救援應(yīng)急預(yù)案
包括社會(huì)救援組織和指揮、消防、防毒、防化設(shè)備和隊(duì)伍、通訊、災(zāi)害監(jiān)測、醫(yī)療、交通、治安、居民撤離計(jì)劃和組織,及善后措施等內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案。
3 結(jié)束語
危化生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作程序如下:
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析后果計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急措施預(yù)案
評價(jià)方法一般按五個(gè)步驟進(jìn)行:首先分析建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),找出系統(tǒng)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素,第二步分析風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率,第三步分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素的類型、產(chǎn)生的原因等,第四步建立數(shù)學(xué)模型對風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測,第五步提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。
評價(jià)一般應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、事故環(huán)境影響預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容, 其中事故概率及源項(xiàng)的確定是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的難點(diǎn)和關(guān)鍵,是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)。
由于?;a(chǎn)項(xiàng)目具有有毒有害、易燃易爆原材料的多樣性和生產(chǎn)工藝、設(shè)備的復(fù)雜性, 存在多種潛在風(fēng)險(xiǎn)事故, 所以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)作為此類項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的必要專題。
參考文獻(xiàn)
[1]胡二邦等. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)用技術(shù)和方法. 北京: 中國環(huán)境科學(xué)出社,2000:219-249
關(guān)鍵詞:重大水利水電工程;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);淹沒風(fēng)險(xiǎn);潰壩風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在水利水電工程領(lǐng)域?qū)儆谝环N常見風(fēng)險(xiǎn),對工程質(zhì)量的影響極其嚴(yán)重,將其控制在合理范圍內(nèi),對于我國水利水電工程的順利推進(jìn)具有重要意義。隨著國家對重大水利水電工程重視程度的提高,我國在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制方面已經(jīng)得到了很大程度的發(fā)展,但其中仍存在很多問題有待解決。對此,建立相應(yīng)的模型是促使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題得以有效解決的一種重要手段。
1重大水利水電工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概述
所謂的“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”,主要指的是在人們意料之外發(fā)生的,會(huì)對人的活動(dòng)以及相關(guān)事物產(chǎn)生影響的事件??偟膩碚f,對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題的認(rèn)識(shí)要從以下四方面入手:①風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作十分重要,要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及產(chǎn)生的原因,這對風(fēng)險(xiǎn)控制手措施的實(shí)施具有重要的指導(dǎo)性作用。②風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。做好風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作也十分重要。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)手段有很多種,對于不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),要綜合應(yīng)用多種風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)手段。③風(fēng)險(xiǎn)處理。風(fēng)險(xiǎn)處理工作是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重點(diǎn),要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因和評價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的措施完成控制過程,從而將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失降到最低。④風(fēng)險(xiǎn)決策。完善風(fēng)險(xiǎn)決策工作能夠?yàn)楹罄m(xù)工作提供參考,因此,工作人員必須對該項(xiàng)工作予以足夠的重視。
2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法及步驟
重大水利水電工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法包括很多種,但其步驟基本一致,主要包括以下幾方面的內(nèi)容:①源項(xiàng)分析。源項(xiàng)分析主要指的是針對風(fēng)險(xiǎn)來源的分析過程。在這一過程中,需要確定風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率。在這一階段,可以依據(jù)的技術(shù)少之又少,基本要靠工作人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累才能完成。故障樹分析法和事件樹分析法是這一過程可以應(yīng)用的分析方法。②危害判定。危害判定主要指的是對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對人們的生產(chǎn)與生活帶來的影響的判定。這一過程僅僅依靠人工無法完成,因此,必須通過實(shí)驗(yàn)來為危害的判定提供依據(jù)。③反應(yīng)評價(jià)。反應(yīng)評價(jià)主要指的是對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)促使人與自然環(huán)境所產(chǎn)生的反應(yīng)的評價(jià)。對反應(yīng)評價(jià)的研究在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制過程中占據(jù)著重要地位,具體可以通過建立多階段模型和正態(tài)模型來完成。④暴露評價(jià)。暴露評價(jià)主要研究的是人體或其他食物暴露于某種化學(xué)物質(zhì)或物理因子條件下,對暴露程度和頻率等進(jìn)行測量與估算的過程。從某種程度上講,暴露評價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)。⑤風(fēng)險(xiǎn)表征。風(fēng)險(xiǎn)表征環(huán)節(jié)需要將上述內(nèi)容結(jié)合起來進(jìn)行綜合分析,從而得出關(guān)于整個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的種種數(shù)據(jù),從整體上認(rèn)識(shí)這一風(fēng)險(xiǎn),并提出具體解決措施的一個(gè)環(huán)節(jié)。
3幾種常見的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及解決措施
重大水利水電工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括淹沒風(fēng)險(xiǎn)、潰壩風(fēng)險(xiǎn)、地震以及施工質(zhì)量無法得到保證等風(fēng)險(xiǎn)。下面主要對這幾種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
3.1淹沒風(fēng)險(xiǎn)
淹沒風(fēng)險(xiǎn)是水利水電工程中一種普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)淹沒的狀況,水庫周圍的物種等均會(huì)受到嚴(yán)重的影響。淹沒風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與水庫的地質(zhì)條件有關(guān),解決這一問題對保證物種的多樣性以及人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。想要控制淹沒風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,必須要在工程施工之前便做好對施工地點(diǎn)地質(zhì)條件的考察,要在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的不同危險(xiǎn),提出不同的解決方案,這對于淹沒風(fēng)險(xiǎn)的控制具有重要作用。
3.2潰壩風(fēng)險(xiǎn)
引起潰壩風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多,從環(huán)境的角度考慮,壩基的破壞、地震以及泄洪能力不足均會(huì)導(dǎo)致這一風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。就目前的情況看,壩基破壞是潰壩風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)主要原因,而壩基的破壞則與當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件及處理手段的不完善有著不可分割的關(guān)系。對此,必須要在施工過程中處理好有關(guān)壩基方面的問題,要從不同的角度入手,提高壩基的使用性能,延長其使用壽命,從而在最大程度上保證水利水電工程的質(zhì)量。
3.3地震
地震的發(fā)生無法控制。一旦發(fā)生地震,水利水電工程必定會(huì)受到影響,具體影響程度根據(jù)地震等級的不同而存在差別。一旦發(fā)生大型地震,土壩所受的影響將會(huì)極其嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在滑坡的出現(xiàn)、壩體裂縫的產(chǎn)生等方面。需要注意的是,地震并不會(huì)造成潰壩現(xiàn)象,但仍需予以重視。為此,做好地震預(yù)測工作十分重要,同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到保護(hù)水利水電工程的質(zhì)量是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)性保證。
3.4施工質(zhì)量無法得到保證
施工質(zhì)量無法得到保證是導(dǎo)致水利水電控制受環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響嚴(yán)重的一個(gè)主要原因。究其原因,主要是施工人員專業(yè)素質(zhì)不高、施工管理工作不完善。因此,必須加大力度完善施工管理體系,同時(shí),提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐水平,以保證整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量,從而使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的控制。
4結(jié)束語
重大水利水電工程在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)著重要的地位,受到了相關(guān)部門的關(guān)注。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是影響水利水電工程質(zhì)量的主要因素,控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對保證水利水電工程的順利運(yùn)行具有重要的意義。為此,做好風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作十分重要,要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級的不同采取相應(yīng)的解決措施,這樣才能保證環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到很好的控制。
作者:林江莉 單位:中國水利水電第三工程局有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]黃漢球.重大水利水電工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究[D].南寧:廣西大學(xué),2005.
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)是對環(huán)境評價(jià)的重要組成部分,在對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上,才能對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,在對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的時(shí)候一般要分為事前、事中和事后的評價(jià),我國在對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分析是在70年代開始的,建立了比較完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,而且與世界衛(wèi)生組織共同頒布了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的文本?,F(xiàn)在,我國出現(xiàn)了一系列的環(huán)境災(zāi)害問題,因此,要運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)信息理念,從而對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)信息與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)之間的關(guān)系
現(xiàn)在,企業(yè)在經(jīng)營的過程中面臨著各類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),從而會(huì)制約這企業(yè)的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)指的是災(zāi)害發(fā)生的概率,一般分為人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)的損失,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在生產(chǎn)的過程中,沒有按照相關(guān)的規(guī)定,沒有盡到保護(hù)環(huán)境的義務(wù),從而對環(huán)境造成破壞,對人們的身體健康帶來不良的影響。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是對控制的破壞,對水資源產(chǎn)生污染,土地資源不能合理利用等,一般都是認(rèn)為造成的,不包括自然災(zāi)害。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是根據(jù)一定的政策,能夠?qū)Ω鞣N不確定的環(huán)境因素進(jìn)行分析,從而分析影響企業(yè)效益的環(huán)境因素,從而能夠加強(qiáng)防范,有效地抑制風(fēng)險(xiǎn),從而能夠確保企業(yè)的發(fā)展。
會(huì)計(jì)信息能夠?qū)ζ髽I(yè)的收入與支出情況進(jìn)行準(zhǔn)確地分析和把握,從而能夠在企業(yè)內(nèi)部形成一定的經(jīng)濟(jì)理念,能夠反映經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,而且能夠通過對價(jià)值量和技術(shù)的分析,從而能夠分析其與環(huán)境的相關(guān)性,會(huì)計(jì)信息包括環(huán)境信息和非環(huán)境信息。
二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中的信息公允和標(biāo)準(zhǔn)公允的分析
運(yùn)用會(huì)計(jì)信息能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)對環(huán)境活動(dòng)的控制,而且能夠分析企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域,已經(jīng)成為現(xiàn)代公司強(qiáng)化自身管理水平的關(guān)鍵,環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要有三個(gè)不同的方面,主要有信息的創(chuàng)造者、信息的管理者和信息的鑒定者,他們戶根據(jù)自身的職責(zé),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行分析,從而形成環(huán)境信息和公允的標(biāo)準(zhǔn)化。
在企業(yè)方面,他們受到一定的責(zé)任因素的影響,他們作為環(huán)境信息的創(chuàng)造者,就必須履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,而且要提高自己的責(zé)任意識(shí),要向有關(guān)的環(huán)境部門公開環(huán)境信息,而且,為了要提高環(huán)境信息的透明度,他們必須要采取信息化的手段,使自己的價(jià)值可以被市場認(rèn)可,從而能夠減少在市場運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。從企業(yè)管理的角度出發(fā),環(huán)境外部成本的改變能夠展現(xiàn)一個(gè)國家的發(fā)展方針,但是,發(fā)展中國家隊(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的管理還沒有高度的重視,導(dǎo)致企業(yè)在信息不能夠絕對的透明,這樣就會(huì)給企業(yè)帶來很多的風(fēng)險(xiǎn)。
三、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)探究
環(huán)境會(huì)計(jì)信息和信息的管理政策能夠?qū)Νh(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)提供一定的數(shù)據(jù)支撐,能夠確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的有序化進(jìn)行,企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的過程中,應(yīng)該先建立完善的信息政策,從而獲得環(huán)境會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上,能夠?qū)Νh(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)合理而全面的評價(jià),從而能夠制定最適合企業(yè)的評級方法,對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)荷進(jìn)行準(zhǔn)確地評價(jià)。
在企業(yè)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)的過程中,首先要準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),然后對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,在對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)的過程中,需要對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的質(zhì)量進(jìn)行控制,通過事前、事中、事后三個(gè)方面的控制從而達(dá)到效果。
1.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的時(shí)候,還是存在一定的局限性,因?yàn)樵陲L(fēng)險(xiǎn)管理的政策上還是存在一些問題的,在公眾利益的風(fēng)險(xiǎn)管理方面還是比較欠缺,在制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度時(shí)還是存在一系列的制約,因?yàn)楣姯h(huán)境的信息披露還是不完善,而且在政策方面對信息操作是存在一定的偏差的,然后信息公開的對象也被企業(yè)限制,從而會(huì)導(dǎo)致環(huán)境信息出現(xiàn)很大的問題。
2.風(fēng)險(xiǎn)的判斷
風(fēng)險(xiǎn)的判斷是對環(huán)境會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)的確定,是對環(huán)境進(jìn)行管理時(shí)一種重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的管理進(jìn)行鑒定,從而能夠使企業(yè)能夠制定全面地環(huán)境保護(hù)的方針,從而能夠利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息相關(guān)的內(nèi)容,確定環(huán)境保護(hù)中存在的風(fēng)險(xiǎn),能夠使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效地遏制,提高相關(guān)部門的威信。在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷的時(shí)候,能夠使資源得到有效的利用,使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低,使資產(chǎn)能夠得到保障,從而能夠使企業(yè)在一定程度上減少環(huán)境保護(hù)的成本費(fèi)用,使企業(yè)不會(huì)具有環(huán)境負(fù)債,能夠在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而且通過建立有效的環(huán)境制度,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)過程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),而且能夠盡可能的減少錯(cuò)誤的發(fā)生。
四、結(jié)語
現(xiàn)在,企業(yè)在發(fā)展的過程中容易忽視對環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致在環(huán)境治理的時(shí)候,產(chǎn)生大量的環(huán)境負(fù)債,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低,所以,應(yīng)該運(yùn)用信息化的環(huán)境會(huì)計(jì)理念,在企業(yè)發(fā)展的過程中,對環(huán)境治理的相關(guān)成本進(jìn)行分析,從而能夠減少環(huán)境的負(fù)債,減少因?yàn)橹卫憝h(huán)境而造成的過重的負(fù)荷。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,通過對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分析,從而制定有效的政策,使企業(yè)在一定程度上減少環(huán)境保護(hù)的成本費(fèi)用,使企業(yè)能夠健康發(fā)展,而且也不會(huì)造成環(huán)境污染。
參考文獻(xiàn):
[1]袁廣達(dá).基于環(huán)境會(huì)計(jì)信息視角下的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制研究[J].會(huì)計(jì)研究,2010(04):34-41.
[2]呂雯雯.基于環(huán)境會(huì)計(jì)信息視角下的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2015(02):66-67.
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì) ;標(biāo)準(zhǔn) ;內(nèi)容
Abstract: The enterprise want to survive and development in the complicated business environment, it must strengthen risk management. Internal audit is an important means of enterprise risk management; risk management audit is the effective supervision on the operation status of the overall risk management mechanism. This paper firstly clarifies the definition of risk management audit, and expounds the risk management standards and content.
Keywords: risk management audit; standard; content
中圖分類號:F279.23
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,市場競爭越來越激烈,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境更加充滿了不確定性,如何識(shí)別、控制和利用好風(fēng)險(xiǎn),完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,已成為當(dāng)務(wù)之急。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段,開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督評價(jià),已成為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新的任務(wù)和轉(zhuǎn)型的必然之路。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的定義
風(fēng)險(xiǎn)是無法完全規(guī)避的,既然無法規(guī)避,就需要對其進(jìn)行管理控制,管理控制的效益、效率、效果如何,就需要對其進(jìn)行監(jiān)督評價(jià),就需要開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。所謂企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法作為指引或?qū)?,對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評價(jià)、為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供咨詢,對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供合理保證的活動(dòng),其目的是提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理效率、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、為企業(yè)增加價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要組成部分,屬于風(fēng)險(xiǎn)管理要素中的監(jiān)控要素,主要負(fù)責(zé)對風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)監(jiān)控、單獨(dú)評價(jià)和報(bào)告缺陷等。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)
1、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考并不固化于以下內(nèi)容:一是COSO委員會(huì)新報(bào)告《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》,它是在1992年COSO委員會(huì)頒布的內(nèi)部控制框架基礎(chǔ)上,結(jié)合《薩班斯一奧克斯法案》在報(bào)告方面的要求,吸收各方風(fēng)險(xiǎn)管理研究成果基礎(chǔ)上提出的,具有一定的權(quán)威性并為大多數(shù)企業(yè)所接受;二是政府有關(guān)部門結(jié)合國情制定的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指引等文件規(guī)定;三是企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況制定的風(fēng)險(xiǎn)管理制度;四是企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo);五是企業(yè)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)外部環(huán)境是否適應(yīng),是否影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營;六是企業(yè)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失大小與機(jī)會(huì)利用程度。
2、審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)要遵守國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,遵守中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》,它們“為開展并促進(jìn)多種不同的,具有增值作用的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)制定了框架”,為內(nèi)部審計(jì)提供了行為標(biāo)準(zhǔn),是衡量內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的準(zhǔn)繩,是開展內(nèi)部審計(jì)工作的保障。因此,它同樣也是開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法。
三、開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的主要內(nèi)容
1、企業(yè)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境。企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境是指建立、加強(qiáng)或削弱特定風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序及其效率的各種因素,是其他所有風(fēng)險(xiǎn)管理要素的基礎(chǔ),是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的有力保障,是影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的核心因素。企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境不僅影響企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)的制定、業(yè)務(wù)活動(dòng)的組織和對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評估和反應(yīng),還影響企業(yè)控制活動(dòng)、信息和溝通系統(tǒng)以及監(jiān)控活動(dòng)的設(shè)計(jì)和執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)從另一個(gè)側(cè)面也可以看作企業(yè)的運(yùn)營對外部環(huán)境的不適應(yīng)性。不掌握這種外部環(huán)境,缺乏足夠的外部信息資源,就難以識(shí)別并評價(jià)這種不適應(yīng)性,對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估也不會(huì)得出正確的結(jié)果。因此,企業(yè)的外部環(huán)境也同樣是風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的重要內(nèi)容。
現(xiàn)行的審計(jì)準(zhǔn)則,無不要求審計(jì)人員在組織審計(jì)實(shí)施時(shí),深入調(diào)查了解被審計(jì)單位的情況,并把了解熟悉企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境,作為確定審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、制訂和調(diào)整審計(jì)方案的前提,作為選擇審計(jì)策略的重要方法和途徑。這些要求對開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)同樣是使用的,但是它不僅是做好風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的前提,更是風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的重要內(nèi)容,如果把環(huán)境放在風(fēng)險(xiǎn)管理要素之外或僅對環(huán)境做一般了解,而不是作為一項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容深入檢查評價(jià),就不可能從組織的頂端、以一種全局的風(fēng)險(xiǎn)組合觀來看待風(fēng)險(xiǎn),就不可能找到風(fēng)險(xiǎn)管理缺失或失效的真正原因。
2、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否健全有效。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度是企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,風(fēng)險(xiǎn)管理就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否健全有效應(yīng)作為一項(xiàng)重要審計(jì)內(nèi)容。要通過風(fēng)險(xiǎn)管理制度的審計(jì)檢查,確認(rèn)企業(yè)中的每個(gè)員工都能分享風(fēng)險(xiǎn)的概念,并在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中使用相同的風(fēng)險(xiǎn)語言。要通過制度檢查確信企業(yè)是否已建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是否包含了風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)要素,覆蓋了所有風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)種類,風(fēng)險(xiǎn)管理策略是否適當(dāng),風(fēng)險(xiǎn)管理體系是否健全,風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)是否明確,風(fēng)險(xiǎn)管理文化是否具備、風(fēng)險(xiǎn)信息是否能夠及時(shí)溝通、風(fēng)險(xiǎn)是否能夠得到及時(shí)和持續(xù)監(jiān)控等。
3、審查企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是否健全并有效運(yùn)作。一是企業(yè)是否建立和健全風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程。主要包括收集風(fēng)險(xiǎn)管理信息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、制訂風(fēng)險(xiǎn)管理策略、提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、對風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)監(jiān)督與改進(jìn)等工作;二是企業(yè)是否建立了內(nèi)部控制系統(tǒng)。是否圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo),針對企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和重要業(yè)務(wù)流程存在的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),制定并執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度、程序、政策和措施;三是企業(yè)是否建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)是否得到明確規(guī)定和履行。主要包括是否建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),是否設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門,各業(yè)務(wù)職能部門或生產(chǎn)經(jīng)營單元是否執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),正確執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程,內(nèi)部審計(jì)或監(jiān)督部門是否定期對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評價(jià)等;四是企業(yè)是否建立了風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。建立了涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程、內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)管理全部組織體系,風(fēng)險(xiǎn)管理信息能夠在各職能部門和業(yè)務(wù)單元之間集成與共享;五是企業(yè)是否建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化系統(tǒng);六是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理要求是否融入到企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程當(dāng)中。要通過審查風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確認(rèn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理是否全過程、全方位和全員、全要素的風(fēng)險(xiǎn)管理控制。
中圖分類號:X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
0引言
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn),市場競爭的主要形式已經(jīng)從傳統(tǒng)企業(yè)之間的競爭逐漸向企業(yè)所在供應(yīng)鏈之間的競爭演變,供應(yīng)鏈管理在企業(yè)的運(yùn)作過程中所發(fā)揮的作用日益重要。然而,由于供應(yīng)鏈存在著外部環(huán)境的不穩(wěn)定性、鏈條結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、忽視風(fēng)險(xiǎn)管理而造成的脆弱性等因素,使得供應(yīng)鏈極易受到各類風(fēng)險(xiǎn)的侵襲。
作為供應(yīng)鏈管理的重要內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)有效的方法對供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),有利于企業(yè)更合理地選擇供應(yīng)商,降低因供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)而帶來的損失,對提高整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率、降低供應(yīng)鏈成本有著十分重要的作用。
Wang et al.[1]提出了包括總物流管理成本、增值生產(chǎn)率、保證成本或退貨處理成本、生產(chǎn)柔性、變現(xiàn)周期時(shí)間、存貨天數(shù)、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)等指標(biāo)在內(nèi)的供應(yīng)商評價(jià)與選擇的指標(biāo)體系。Shahadat[2]基于對其實(shí)證研究的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,指出發(fā)展中國家采購執(zhí)行在選擇供應(yīng)商時(shí)常使用價(jià)格、財(cái)務(wù)能力、不合格品的及時(shí)有效處理、聲譽(yù)、質(zhì)量、技術(shù)能力、及時(shí)交貨、維護(hù)技術(shù)服務(wù)等評價(jià)指標(biāo)。Agrawal[3]和葉懷珍[4]對供應(yīng)鏈中市場風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)問題進(jìn)行研究,指出經(jīng)銷商作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)者能夠通過設(shè)計(jì)合適的合同來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)厭惡型零售商的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還能促使零售商增加訂單量而增加雙方的收益,達(dá)到雙贏的目的。丁偉東等[5]提出可運(yùn)用供應(yīng)鏈系統(tǒng)的可靠性這一指標(biāo)來衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小,并指出影響供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的因素主要包括自然和社會(huì)環(huán)境等。鞏楠[6]把風(fēng)險(xiǎn)成本引入到汽車零部件的采購總成本中,依據(jù)采購總成本最小化原則,得出選擇汽車供應(yīng)商在供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)下的最優(yōu)供應(yīng)商數(shù)量;并基本風(fēng)險(xiǎn)下的汽車供應(yīng)商排序,選擇滿足要求的供應(yīng)商。
本文在對供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的成因及其識(shí)別方法進(jìn)行深入探討的基礎(chǔ)之上,按照風(fēng)險(xiǎn)評估體系設(shè)置的原則,構(gòu)建合理的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系,并基于物元和可拓理論構(gòu)建綜合評價(jià)模型。在此基礎(chǔ)上,通過對一個(gè)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)例進(jìn)行分析,驗(yàn)證方法的科學(xué)、有效性。
1供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的成因分析及其識(shí)別
1.1供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)是由供應(yīng)商原因造成的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),供應(yīng)商的表現(xiàn)直接影響企業(yè)的行為及整個(gè)供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行。形成供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的原因可以分為客觀原因與主觀原因兩個(gè)方面:
客觀原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)不是人為故意的,主要包括外部環(huán)境不利因素(諸如自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場波動(dòng)等)和內(nèi)部原因(決策失誤、管理失當(dāng)、操作不慎等)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
主觀原因主要是供應(yīng)商為了自己的短期利益而主觀故意采取行動(dòng)損害下游合作伙伴的利益和整個(gè)供應(yīng)鏈運(yùn)行的行為。比如供應(yīng)商與企業(yè)目標(biāo)沖突、雙方信息不對稱、關(guān)鍵信息泄露等,都可能使供應(yīng)商全然不顧供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系而損害企業(yè)和供應(yīng)鏈的利益。
1.2供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括風(fēng)險(xiǎn)分解,是否有新風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素,風(fēng)險(xiǎn)事件及結(jié)果,是否還需要新的分解確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單等,其過程如圖1所示。
(2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要包括:頭腦風(fēng)暴法、分解分析法、德爾菲法、核查表法、流程圖法。
圖1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程示意圖
Fig 1.Process of identifying risks
2供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系
2.1評價(jià)體系的設(shè)置原則
為保證評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,需要建立一套合理的用于評價(jià)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系。而建立指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則主要包括:科學(xué)性原則、完備性原則、簡明性原則、可比性原則、靈活性原則以及可擴(kuò)充性原則。
2.2供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系的建立
在參考現(xiàn)有研究成果并向相關(guān)專家進(jìn)行咨詢的基礎(chǔ)之上,結(jié)合前述體系設(shè)置的基本原則,本文建立的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系如圖2所示。
所建立的指標(biāo)體系主要將風(fēng)險(xiǎn)因素分為外部風(fēng)險(xiǎn)因素、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素及合作風(fēng)險(xiǎn)因素等三部分對供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。其中,外部風(fēng)險(xiǎn)因素主要是對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的評價(jià),包括政治法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等4方面的具體評價(jià)指標(biāo);內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素主要是對企業(yè)資質(zhì)和服務(wù)水平的評價(jià),包括管理水平、企業(yè)信譽(yù)等11個(gè)方面的具體評價(jià)指標(biāo);合作風(fēng)險(xiǎn)因素主要是對合作兼容性、供貨情況的評價(jià),包括企業(yè)文化兼容性等11個(gè)方面的具體評價(jià)指標(biāo)。
3基于物元和可拓理論的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等級綜合評價(jià)模型
物元理論利用物元模型解決實(shí)際問題,既可以利用物元可拓性的物元方法,又可以采用可拓集合理論,通過關(guān)聯(lián)函數(shù)進(jìn)行定量計(jì)算。物元理論的基本單位是物元,是以事物、事物特征和該特征的量值三者所組成的三元組,記作R=(事物,特征,量值)。物元的概念正確反映了質(zhì)與量之間的關(guān)系,可以更貼切地描述客觀事物變化的過程。不同的物體可以有相同的特征元,用同征物元表示。事物變化的可能性稱為物元的可拓性。事物的變化以物元的變換來描述,物元理論的核心就是研究物元的可拓性和物元的變換以及物元變換的性質(zhì)。物元集合的主要內(nèi)容是定量描述事物的可變性,通過建立關(guān)聯(lián)函數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
(1) 確定與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的評價(jià)指標(biāo)
將待評供應(yīng)商視為事物 ,確定其與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的各項(xiàng)特征 ,即評價(jià)指標(biāo),如文中圖2。
(2) 建立相應(yīng)的量域和節(jié)域
確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)特征 所有可能的取值范圍:
圖2 供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系
Fig 2. Index system for the supplier’s risks evaluation
(1)
與風(fēng)險(xiǎn)級別 ,(本文中風(fēng)險(xiǎn)級別為1-5,分別表示風(fēng)險(xiǎn)很大、風(fēng)險(xiǎn)較大、風(fēng)險(xiǎn)一般、風(fēng)險(xiǎn)較小、風(fēng)險(xiǎn)很小,即 )相對應(yīng),將在各風(fēng)險(xiǎn)級別下的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)特征的取值范圍 合并表示,形成同征物元體:
(2)
(3) 確定待評物元
對待評供應(yīng)商,建立其關(guān)于各評價(jià)指標(biāo)的取值,用物元表示:
(3)
為關(guān)于特征 的量值,可以通過直接檢檢測或間接分析的方法得到。
(4) 計(jì)算各特征的關(guān)聯(lián)函數(shù)
按式(4)計(jì)算特征 關(guān)于各風(fēng)險(xiǎn)等級 的關(guān)聯(lián)函數(shù)值:
(4)
設(shè) 為實(shí)數(shù)域上一點(diǎn), 為實(shí)數(shù)域上任一區(qū)間,則關(guān)聯(lián)函數(shù) 的定義如式(5):
(5)
(5) 確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)特征的權(quán)系數(shù)
確定各各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)特征的權(quán)系數(shù) ,并進(jìn)行歸一化,即 。
(6) 計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)
由式(1)-式(5)可以計(jì)算供應(yīng)商關(guān)于各風(fēng)險(xiǎn)級別 的關(guān)聯(lián)函數(shù)值為:
(6)
(7) 確定風(fēng)險(xiǎn)級別
關(guān)鍵詞:通航環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評估
中圖分類號:U698 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1006―7973(2017)02-0028-02
在文獻(xiàn)查閱、現(xiàn)場調(diào)研、專家咨詢的基礎(chǔ)上,主要根據(jù)系統(tǒng)工程學(xué)原理、相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論及已有的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了評估,以期為船舶、船公司、海事機(jī)關(guān)等防范事故風(fēng)險(xiǎn)提供參考。
1 武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
本文限定研究內(nèi)容為通航環(huán)境類的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估。
通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)[6,7],本文采用系統(tǒng)性、層次性的分析方法將武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素分為3大類13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素,即:自然環(huán)境類:風(fēng)、流、能見度;航道條件類:航道寬度、航道水深、彎曲程度;其他交通環(huán)境類:航路交叉、交通流量、水工礙航物、導(dǎo)助航設(shè)施、碼頭分布、錨地布置、采礦區(qū)布置。
2 武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
本節(jié)將參照部分通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[8,9],采用風(fēng)險(xiǎn)為“低”、“較低”、“一般”、“較高”、“高”五個(gè)等級對武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評價(jià)。
2.1 風(fēng)況條件風(fēng)險(xiǎn)分析
武穴水道所在地區(qū)常風(fēng)向?yàn)镹E向,多年平均風(fēng)速2.5m/s,年最大風(fēng)速20.0 m/s,8級以上大風(fēng)天數(shù)13.4d。用標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)天數(shù)評價(jià),風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)為“低”。
2.2 水流條件風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)實(shí)測資料,洪水期武穴水道的最大流速為2.3m/s,中水期平均流速為1.33m/s,枯水期最大流速為1.5m/s,平均流速為0.85m/s,航道橫流速最大約為0.20m/s。武穴水道整體較為順直,無不良流態(tài)。綜合分析水流風(fēng)險(xiǎn)為“較低”。
2.3 能見度的風(fēng)險(xiǎn)分析
武穴水道所在地霧日一般發(fā)生在冬、春季的清晨及夜間,上午10時(shí)以后消散。多年平均霧日為8d,年最多霧日15d,綜合分析能見度的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“較低”。
2.4 航道寬度風(fēng)險(xiǎn)分析
以九江大橋觀測斷面上的船舶流量來表征武穴水道船舶交通流特征。根據(jù)實(shí)測,航經(jīng)武穴水道的最大船舶為3000~5000噸級。計(jì)算雙向通航航道有效寬度與最大船舶船長比值如下表1。
根據(jù)表1的計(jì)算結(jié)果,參考風(fēng)險(xiǎn)因子評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),航道寬度的風(fēng)險(xiǎn)為“一般”。
2.5 航道水深風(fēng)險(xiǎn)分析
武穴水道主航道水域無礁石、淺灘,水深條件能夠滿足目前主力船型的航行要求。碼頭及主航道邊緣水域存在沉船等礙航物,對船舶航行安全構(gòu)成威脅。
船舶航行時(shí)所需航道設(shè)計(jì)水深可按下式計(jì)算:
上式中:H― 航道設(shè)計(jì)水深(單位m);
T―設(shè)計(jì)代表船型滿載吃水 (單位m);
H―富余水深(單位m);
富余水深取值0.5m,經(jīng)計(jì)算可得不同代表船型所需航道水深值如表2所示。
表2中的代表船型所需航道水深分別為3.5m、4.7m、5.5m,而武穴水道現(xiàn)行最小航道維護(hù)尺度為:4.0m×150m×1050m(水深×航寬×彎曲半徑),保證率98%。因此,武穴水道不能完全滿足3000~5000噸級船舶滿載通航。結(jié)合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),航道水深風(fēng)險(xiǎn)為“高”。
2.6 航道彎曲風(fēng)險(xiǎn)分析
武穴水道總體較為順直,航路彎曲風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“低”。
2.7 航路交叉風(fēng)險(xiǎn)分析
武穴水道有狗頭磯橫駛區(qū),上行船舶駛?cè)霗M駛區(qū)變換航路時(shí),與下行船舶形成大角度交叉會(huì)遇局面。狗頭磯附近有渡船橫穿主航道,往返南北兩岸,航行船舶航路約有90度交叉。參考評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對武穴水道航路交叉的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“高”。
2.8 交通流量風(fēng)險(xiǎn)分析
以九江大橋觀測斷面上的船舶流量來表征武穴水道船舶交通流特征。根據(jù)實(shí)測,武穴水道日均交通流量約600艘次/天。船舶交通流量的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“較高”。
2.9 水工礙航物風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)河勢圖、航行參考圖分析,武穴水道整治工程順壩與航道邊線最近距離約75m;主航道北側(cè)及順壩水域分布有淺灘;主航道邊緣存在沉船等礙航物,與航道邊線最近距離約50m。
整治工程順壩、淺灘、沉船等礙航物對于船舶航行安全構(gòu)成威脅。參考評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(航道邊緣與礙航物最近距離的倒數(shù)),對武穴水道水工礙航物風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“高”。
2.10 導(dǎo)助航標(biāo)志風(fēng)險(xiǎn)分析
武穴水道航標(biāo)配布比較齊全,長期得到有效維護(hù),參考風(fēng)險(xiǎn)因子評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對武穴水道導(dǎo)助航標(biāo)志配置完備率的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“低”。
2.11 碼頭分布風(fēng)險(xiǎn)分析
武穴水道仙姑山至狗頭磯碼頭分布較為密集,有砂石總公司碼頭、汽車輪渡碼頭、防汛碼頭等;狗頭磯至葫蘆山碼頭分布較為稀疏。
碼頭分布的風(fēng)險(xiǎn)分析目前沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn)。可以從所處岸線/港區(qū)碼頭泊位的密度、碼頭性質(zhì)用途、碼頭前沿到主航道邊線的距離等角度進(jìn)行分析。
從調(diào)研情況來看,上、下行船舶(尤其是上行船舶)基本都是沿近岸邊水域航行,距離碼頭較近,并已形成習(xí)慣性航路。調(diào)研中目測上行船舶與李文碼頭距離僅不到50m。參照礙航物的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對武穴水道碼頭分布的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“高”。
2.12 錨地布置風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)河勢圖、航行參考圖分析,武穴港錨地距離主航道邊線在800m以上。因此,對錨地布置風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“低”。
2.13 采砂區(qū)布置風(fēng)險(xiǎn)分析
工程附近水域有鄂贛采砂區(qū),使得武穴水道在采砂區(qū)的航寬相對變小,采砂船對通航船舶產(chǎn)生較大影響。對采砂區(qū)布置的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為“較高”。
總結(jié)各種影響因子的風(fēng)險(xiǎn)矩陣如表3所示。
3 結(jié)束語
基于交通運(yùn)輸工程學(xué)原理,系統(tǒng)性、層次性地對武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了識(shí)別?;谝延械脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和專家調(diào)研,對武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了定量的風(fēng)險(xiǎn)評估,找到了相對風(fēng)險(xiǎn)為“較高”或“高”的因素。風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果可為船舶及船公司、海事主管機(jī)關(guān)等掌握武穴水道通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征和防范措施提供參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]http:///link?url=wRNelk0hlofq7H3F_op-aU4o8g5uz8FnTHwdVrKHTAyGRDgJ3Lpc7hJxEMSr-BiipEaeKB-xWiSY-W0l97Eth_
[2]長江干線航道發(fā)展規(guī)劃,交規(guī)劃發(fā)[2003]2號文.
[3]楊利紅, 鄭力, 柴華峰. 長江中游武穴水道整治工程效果分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[J]. 中國水運(yùn)月刊, 2012, 12(10):135-136.
[4]鄧曉麗, 李文全, 海濤,等. 長江中游武穴水道航道整治與采砂方案試驗(yàn)研究[J]. 水運(yùn)工程, 2012(8):125-129.
[5]吳兆麟,朱軍.海上交通工程[M].大連:大連海事大學(xué)出版社,2004年11月第2版;
[6]大恒.港口通航環(huán)境安全綜合評價(jià)系統(tǒng)及實(shí)現(xiàn)[D].大連海事大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007年3月;
[7]鄭中義,李紅喜.通航水域航行安全評價(jià)的研究[J].中國航海,2008年6月,第31卷第2期,130-134.
關(guān)鍵詞:電力市場;發(fā)電企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過程。當(dāng)中包括了對風(fēng)險(xiǎn)的量度、評估和應(yīng)變策略。理想的風(fēng)險(xiǎn)管理,是一連串排好優(yōu)先次序的過程,使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對風(fēng)險(xiǎn)較低的事情則押后處理。
一、發(fā)電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
1.企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理
要對企業(yè)的外部宏觀環(huán)境,包括國家制定的相關(guān)政策,企業(yè)所處的市場,以及企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行分析,對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,并對產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分析,使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)產(chǎn)生的影響以及影響的大小進(jìn)行分析評價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)分門別類,以便找出主要風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的主要方面,幫助企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
2.部門目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理
在企業(yè)的各個(gè)部門中,各部門也要對其部門的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行分析,對部門目標(biāo)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,以及引起風(fēng)險(xiǎn)的因素,使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)產(chǎn)生的影響以及影響的大小進(jìn)行分析評價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)分門別類,以便找出主要風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的主要方面,幫助企業(yè)的部門對其已經(jīng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)或即將產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
3.業(yè)務(wù)活動(dòng)與控制流程目標(biāo)
在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須分析業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、范圍、關(guān)注點(diǎn)以及相關(guān)責(zé)任人中存在的風(fēng)險(xiǎn),對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查研究,對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及風(fēng)險(xiǎn)的影響程度進(jìn)行評價(jià),在最快的時(shí)間內(nèi)得到風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)信息,保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠得到貫徹執(zhí)行。
二、在電力市場的環(huán)境下,發(fā)電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)的特點(diǎn)
1.風(fēng)險(xiǎn)具有綜合性
發(fā)電企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是錯(cuò)綜復(fù)雜的。以火電廠為例,從建造開始到安裝調(diào)試、從投入生產(chǎn)到正式發(fā)電的全過程中,可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。其中自然風(fēng)險(xiǎn)包括地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷電等;人為風(fēng)險(xiǎn)包括由于疏忽造成的火災(zāi)、盜竊或惡意破壞以及因設(shè)計(jì)、制造或安裝錯(cuò)誤造成設(shè)備的損失;責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)包括自然災(zāi)害或意外事故引起的對第三者以及雇員的人身與財(cái)產(chǎn)的損害賠償責(zé)任,如果企業(yè)為上市公司,董事或高級管理人員的決策與管理失誤可能還會(huì)帶來職業(yè)責(zé)任方面的風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括匯率風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)以及投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等。
2.風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生具有客觀性和必然性
客觀性是指電能供需矛盾的改變、電價(jià)行情的漲跌、參與者的倒閉與破產(chǎn)等事件的發(fā)生,均是獨(dú)立于市場參與者的主觀意識(shí)的一種客觀存在。如果從一個(gè)較長的時(shí)期來分析考察電價(jià)的變動(dòng)軌跡及有關(guān)參與者的經(jīng)營管理狀況,就必然會(huì)得出上述結(jié)論,這就是電力市場的必然性。例如電能供大于求這一事件的發(fā)生并不是人為的,而是由于一定的原因而客觀存在的,可能是發(fā)電能力的大幅度提高引起的,也可能是市場的蕭條造成的。市場的蕭條必將引起電能需求的減少,從而供大于求又是必然的。
3.盡管電力市場風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生具有客觀性和必然性,但我們并不能確切地知道風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、危害程度及范圍,這是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)所引起的損失后果往往是以偶然和不確定的形式呈現(xiàn)在人們面前,也就是說,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生完全是一種偶然的、不確定的組合結(jié)果。電力市場中發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是作為具有發(fā)生和不發(fā)生兩種可能的隨機(jī)現(xiàn)象而存在的,在一定條件下,人們可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)某一風(fēng)險(xiǎn)存在或發(fā)生的可能性具有較規(guī)則的變化趨勢,這就為人們預(yù)測電力市場中的風(fēng)險(xiǎn)提供了可能。
三、在電力市場環(huán)境下,發(fā)電企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟
1.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
由于在發(fā)電企業(yè)的建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展過程中,影響其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,有直接的,也有間接的,有明顯的,也有隱含的。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)就是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),考察發(fā)電企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展過程中所涉及的各個(gè)方面,將引起風(fēng)險(xiǎn)的極其復(fù)雜的事物分解成比較簡單的、容易被認(rèn)識(shí)的基本單元,并對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。
2.分析風(fēng)險(xiǎn)來源
其目的是深入探索潛在的威脅與機(jī)遇的根源。比如發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)就來源于競爭對手的報(bào)價(jià)高低、天氣情況、機(jī)組維修計(jì)劃等各種外部或內(nèi)部因素的影響。一旦了解了某種風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇的各種來源,就可以確定最有條件監(jiān)督這一風(fēng)險(xiǎn)的人作為“風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人”。
3.度量風(fēng)險(xiǎn)
從這一步開始,重點(diǎn)研究風(fēng)險(xiǎn)對發(fā)電企業(yè)的影響程度。度量風(fēng)險(xiǎn)主要是利用制作風(fēng)險(xiǎn)圖的技術(shù)來全面描述風(fēng)險(xiǎn)。由于人員、資金和時(shí)間限制,我們不可能對所有識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行精確的量化分析,而只需對那些重要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的評價(jià)。所以有必要用一些比較籠統(tǒng)和模糊的語言對識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)按其重要性或發(fā)生可能性的大小進(jìn)行定性的描述。
4.評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與度量風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別主要在于后者側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)大小及重要性的定性分析,而評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)則是采用各種風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)和方法進(jìn)行量化分析。
5.控制風(fēng)險(xiǎn)
前面的步驟已使我們對企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)有了一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),從這一步開始,企業(yè)會(huì)將分析的結(jié)果變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),將企業(yè)的資源集中到最需要的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域??刂骑L(fēng)險(xiǎn)主要包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)減少、風(fēng)險(xiǎn)利用等等。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉尊賢:發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理分析及對策研究 [D] 華北電力大學(xué)(河北),2007 .
[2] 王壬:電力市場風(fēng)險(xiǎn)管理理論及應(yīng)用 [D] 華中科技大學(xué),2006
關(guān)鍵詞:生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);水源地;生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因子;黃河新城橋段
中圖分類號:FX820.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)02-0078-04
生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指生態(tài)系統(tǒng)及其組分所承受的風(fēng)險(xiǎn)。是一個(gè)種群、生態(tài)系統(tǒng)或整個(gè)景觀的正常功能受外界脅迫,從而在目前和將來減少該系統(tǒng)內(nèi)部某些要素或其本身的健康、生產(chǎn)力、遺傳結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值的可能性[1,2]。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在20世紀(jì)80年代由安全風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)發(fā)展而來,在美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家得到廣泛應(yīng)用[3-5],被視為環(huán)境決策的重要基礎(chǔ)[6]。我國目前的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究主要集中在危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事故上,對生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)還沒有明確的法律規(guī)定[6-8]。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的研究也多側(cè)重于重金屬污染、難降解有機(jī)毒物方面[9-11 ]。對區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的危害分析和綜合評價(jià)都建立在生態(tài)脆弱性和生態(tài)損失度的基礎(chǔ)上,對城市水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的研究關(guān)注較少[12-14]。
水源地是一個(gè)城市生存和發(fā)展的必要條件,目前隨著城市化進(jìn)程的加快,城市供水遇到前所未有的壓力,引入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,對城市水源地進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)成為城市水源地保護(hù)研究的重點(diǎn)內(nèi)容之一[6]。本文參考依據(jù)美國環(huán)境保護(hù)署(US EPA)分布的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)導(dǎo)則提出的城市水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本框架對蘭州市水源地――黃河蘭州新城橋段進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),以期為當(dāng)?shù)卣x擇城市水源地或加強(qiáng)水源地的保護(hù)提供相關(guān)依據(jù)。
一、城市水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法
US EPA將生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本內(nèi)容分為問題的形成、分析過程、風(fēng)險(xiǎn)表征及風(fēng)險(xiǎn)管理等部分。國內(nèi)學(xué)者按照該原則提出為以研究區(qū)的界定與分析、受體分析、風(fēng)險(xiǎn)源分析、暴露與危害分析及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)為主要步驟的城市水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本框架[6]。
(一)研究區(qū)的界定與分析
進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)首先要確定擬評價(jià)的區(qū)域,即評價(jià)的范圍,同時(shí)要對擬評價(jià)的區(qū)域有充分的了解和認(rèn)識(shí)。根據(jù)水源地類型的不同,研究區(qū)域的界定方法也有差別:地下水水源地以地下水的補(bǔ)給范圍來界定,以水文地質(zhì)單元來劃分,重點(diǎn)考慮地面環(huán)境因素(如固體廢物和生活垃圾堆場等)對地下水的影響;湖泊以湖泊主體及小流域來確定;河流以流域范圍來確定[15]。
(二)受體分析
1.受體
“受體”即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)著,在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中指生態(tài)系統(tǒng)中可能受到來自險(xiǎn)源的不利作用的組成部分,它可能是生物體,也可能是非生物體;通常是生態(tài)系統(tǒng)中對外部風(fēng)險(xiǎn)壓力最敏感的因子[10]。
2.評價(jià)終點(diǎn)
區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中的評價(jià)終點(diǎn)是指在具有不確定性風(fēng)險(xiǎn)源的作用下,風(fēng)險(xiǎn)受體可能受到的損害,以及由此發(fā)生的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的損傷。評價(jià)終點(diǎn)的選擇主要基于生態(tài)相關(guān)性,對脅迫因子(污染物)的易感性,以及管理目標(biāo)的相關(guān)性[16]。
(三)風(fēng)險(xiǎn)源分析
“風(fēng)險(xiǎn)源分析”是指對區(qū)域中可能對生態(tài)系統(tǒng)或其組分產(chǎn)生不利作用的干擾進(jìn)行識(shí)別、分析和度量[6]。這一過程又可分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)源描述兩部分。根據(jù)評價(jià)目的找出具有風(fēng)險(xiǎn)的因素,即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。水源地區(qū)域的基本風(fēng)險(xiǎn)源見表1。風(fēng)險(xiǎn)源描述是對研究區(qū)域內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行定性、定量分析,確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、強(qiáng)度、時(shí)間和空間的變化。
(四)暴露與危害分析
“暴露分析”是研究各風(fēng)險(xiǎn)源在評價(jià)區(qū)域中的分布、流動(dòng)及其與風(fēng)險(xiǎn)受體之間的接觸暴露關(guān)系[10]。各風(fēng)險(xiǎn)源對水源地的脅迫作用都通過一定的形式表現(xiàn)出來,如通過水量及水質(zhì)的變化趨勢、富營養(yǎng)化狀態(tài)等進(jìn)行分析[6]。
危害分析是確定風(fēng)險(xiǎn)源對生態(tài)系統(tǒng)及其風(fēng)險(xiǎn)受體的損害程度。風(fēng)險(xiǎn)源產(chǎn)生的壓力會(huì)影響或降低生態(tài)環(huán)境因子的質(zhì)量和功能,危及經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。水源地的風(fēng)險(xiǎn)危害主要是造成供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失、城市居民生活缺水、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受限以及飲用不合格水而帶來的人體健康危害等[17]。“危害分析”是區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的重要部分,其目的是確定風(fēng)險(xiǎn)源對生態(tài)系統(tǒng)及其風(fēng)險(xiǎn)受體的損害程度。
(五)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是前述各評價(jià)部分的綜合階段,它將暴露分析和危害分析的結(jié)果結(jié)合起來,并考慮綜合效應(yīng),將區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的其他組分有機(jī)結(jié)合起來,得出區(qū)域范圍內(nèi)的綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值[18]。
二、結(jié)果與分析
(一)研究區(qū)的界定與分析
蘭州市水源地類型為河流,因此以流域范圍來進(jìn)行界定。黃河蘭州新城橋段是蘭州市主要的水源地,穿行于峽谷與川地之間,由于深居內(nèi)陸,海洋暖濕氣流不易到達(dá),所以成雨機(jī)會(huì)較少,大部分地區(qū)十年九旱,氣候干燥,多年平均降水量在200~400mm之間,水量很不穩(wěn)定,91%的降水集中在夏秋雨季(5~10月),11月至次年4月為枯水季節(jié)。
(二)受體分析
1.受體
新城橋水源地屬于黃河蘭州段的一部分,在對新城橋進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí),選擇水生生態(tài)系統(tǒng)作為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的受體。
2.評價(jià)終點(diǎn)
評價(jià)終點(diǎn)可以在任意組織水平上被確認(rèn),包括個(gè)體水平、種群水平、群落水平,以及生態(tài)系統(tǒng)水平與景觀層次上確認(rèn)[19]。新城橋水域目前最重要的功能為城市水源地功能,因此以水質(zhì)變化作為評價(jià)終點(diǎn)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)源分析
1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
蘭州新城橋段分布著大量工廠,而大多數(shù)工廠直接將廢水排入河水中,造成點(diǎn)源污染。同時(shí),上游的大面積農(nóng)田以渠道灌溉為主,大量的殘留農(nóng)藥、化肥隨河水流入水源地造成直接的面源污染。綜合表1分析后,確定新城橋水域的主要生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源為:點(diǎn)源污染、面源污染和內(nèi)污染。
2.風(fēng)險(xiǎn)源描述
(1)點(diǎn)源污染
點(diǎn)源污染是指工業(yè)廢水與城市生活污水在小范圍內(nèi)的大量集中排放。甘肅蘭州市自來水廠的安全直接受其上游甘肅劉化集團(tuán)、蘭州新西部維尼綸有限責(zé)任公司排污的影響,國家和甘肅省環(huán)保局都非常重視,已將其列為治理的重點(diǎn)。
(2)面源污染
面源污染是指分散的小企業(yè)和分散的居民在大面積上的少量分散排放,如夾帶著化肥、農(nóng)藥的農(nóng)田徑流,無序排放的農(nóng)村廢棄物,水土流失等;另外,還包括大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地?zé)o序排放的廢水,畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的廢水、廢物以及農(nóng)戶生活污水等。
流域內(nèi)大量的化肥、農(nóng)藥隨雨水或灌溉流入排水溝后匯入黃河,成為重要的面源污染。此外,畜禽糞便的還田率只有30%多,大部分未被利用或處理就直接通過排水溝匯入黃河。流域內(nèi)土壤疏松,水土流失嚴(yán)重,隨暴雨徑流進(jìn)入河流的泥沙,往往攜帶大量氮、磷元素,影響河流水質(zhì)。在農(nóng)業(yè)方面,不合理的大量使用農(nóng)藥、化肥,畜禽養(yǎng)殖、秸稈腐爛等污染隨水土流失和農(nóng)田退水進(jìn)入水體,增加了水體中COD和TN、TP的污染物總量,成為影響水質(zhì)的重要因素。
(3)內(nèi)污染
內(nèi)污染又稱二次污染,是指江河湖庫水體內(nèi)部由于長期污染的積累產(chǎn)生的污染再次排放,黃河干支流與水庫中的沉積物以及水庫的養(yǎng)殖場,是主要的內(nèi)污染源。
(四)暴露分析
從新城橋水域的水質(zhì)變化方面對其進(jìn)行暴露分析。根據(jù)黃河蘭州段污染物監(jiān)測中的22項(xiàng)主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果[20]分析,各暴露因子的權(quán)重層次排序中揮發(fā)酚和石油類在前兩位,糞大腸桿菌群和總大腸桿菌群所占權(quán)重居第二,重金屬汞居第三,pH指標(biāo)在層次總排序中較為靠后,總硬度和水溫所占權(quán)重最小。
(五)危害分析
蘭州黃河上游流域內(nèi)排放的點(diǎn)源污染和面源污染等不利風(fēng)險(xiǎn)因素對黃河的累積作用,可能會(huì)引發(fā)大的污染事件,水質(zhì)下降,導(dǎo)致完全喪失其特有功能,如飲用水源地功能;更為重要的是,一旦黃河水源地遭到嚴(yán)重污染,則蘭州市上百萬居民的生活用水無法保障,蘭州市的經(jīng)濟(jì)將會(huì)迅速衰退,城市的發(fā)展將會(huì)遇到瓶頸,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)受到制約,帶來嚴(yán)重的社會(huì)影響。保證黃河的水源地功能,就要控制分析黃河水各污染物指標(biāo),提早做出預(yù)防和處理,防止水質(zhì)進(jìn)一步惡化。
(六)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)
通過以上分析,確定理化指標(biāo)、營養(yǎng)鹽及有機(jī)污染綜合指標(biāo)、無機(jī)陰離子、金屬及其化合物、有機(jī)污染物和生物指標(biāo)6大類指標(biāo)作為蘭州黃河新橋段城市水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的指標(biāo)。
由于各主要風(fēng)險(xiǎn)源對風(fēng)險(xiǎn)受體的作用強(qiáng)度是不同的,對形成區(qū)域性生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的作用大小也有差異,因此,我們采取層次分析法對新城橋段水域進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià),確定各風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的權(quán)重[21],據(jù)此進(jìn)行綜合評價(jià)。
將新城橋段主要生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源兩兩相互比較,按比較重要性大小根據(jù)表2進(jìn)行仿數(shù)量化,得到的數(shù)量值構(gòu)成一個(gè)判斷矩陣,并且通過一致性檢驗(yàn)。從而獲得黃河蘭州新城橋段水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重分別為理化指標(biāo)0.054、營養(yǎng)鹽及有機(jī)污染0.217、無機(jī)陰離子0.078、金屬及其化合物0.217、有機(jī)污染物0.246、生物指標(biāo)0.187(表3)。
三、討論
暴露分析結(jié)果顯示各暴露因子權(quán)重大小為揮發(fā)酚和石油類>糞大腸桿菌群和總大腸桿菌群>重金屬汞居第三>pH指標(biāo)>總硬度和水溫所。說明其上游甘肅劉化集團(tuán)、蘭州新西部維尼綸有限責(zé)任公司等化工企業(yè)排污引起的點(diǎn)源污染主要的風(fēng)險(xiǎn)暴露因子,其次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖引起的生物性及化學(xué)性面源污染。
生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)結(jié)果顯示水質(zhì)綜合評價(jià)6類大指標(biāo)所占權(quán)重有機(jī)污染物>營養(yǎng)鹽及有機(jī)污染綜合指標(biāo)和金屬及其化合物>生物指標(biāo)>無機(jī)陰離子>理化指標(biāo),說明有機(jī)污染物對水質(zhì)影響最大,也就是說有機(jī)污染物對水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的貢獻(xiàn)率最大,營養(yǎng)鹽及有機(jī)污染綜合指標(biāo)和重金屬污染物指次之,而只是影響感官的理化指標(biāo)貢獻(xiàn)率最小。說明各種點(diǎn)源污染、面源污染及內(nèi)污染是蘭州市水源地主要的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因子。而由化工企業(yè)排污及農(nóng)業(yè)施肥、污灌等引起的有機(jī)物污染及重金屬污染是重點(diǎn)控制對象。
四、結(jié)論
1.識(shí)別出新城橋水源地的主要生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源為:電源污染、面源污染和內(nèi)污染。
2.位于該水域上游的化工企業(yè)排污引起的點(diǎn)源污染和由農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖引起的生物性及化學(xué)性面源污染是主要的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)暴露因子。
3.在地表水水質(zhì)綜合評價(jià)體系6類大的指標(biāo)中,有機(jī)污染物對蘭州市水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的貢獻(xiàn)率最大,其次是營養(yǎng)鹽及有機(jī)物然綜合指標(biāo)和重金屬污染物指標(biāo),是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)控制對象。
4.蘭州黃河新城橋段處于污染和水土流失嚴(yán)重的的黃河流域,多種污染源及不同污染物的復(fù)合污染的脅迫下,水質(zhì)惡化不斷加劇,對居民的用水安全造成極大威脅。為保障蘭州市居民用水安全,必須將生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及管理引入到對水源地的保護(hù)中,加強(qiáng)對水源地復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)、多種污染的協(xié)同作用、累積作用的研究,制定出針對各種污染源及污染物的綜合、宏觀的水源地管理和保護(hù)模式。
參考文獻(xiàn):
[1] Kelly J R,Levin SA.A comparison of aquatic and terrestrial nutrient cycling and production processes in natural ecosystems,with
reference to ecological concepts of relevance to some waste disposal issues In:Kullenberg G,ed[J].The Role of the Oceans as a Waste
Disposal Option.Hingham :Reidel publish ComPany,MA,1986.
[2] 盧宏瑋,曾光明,謝更新,等.洞庭湖流域區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[J].生態(tài)學(xué)報(bào)2003,23(12):2520-2530.
[3] 陳輝,劉勁松,曹宇,李雙成,歐陽華.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究進(jìn)展[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2006,26(5):1558-1566.
[4] 李謝輝,李景宜.我國生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2008,22(3):70-74.
[5] US EPA.Guidelines for Ecological Risk Assessment.EPA 630-R-95-002F,Washington,DC:U.S.Environmental Protection Agency,1998.
[6] 郭先華,崔勝輝,趙千鈞.城市水源地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[J].環(huán)境科學(xué)研究,2009,22(6):688-694.
[7] 王軍,陳振樓,王初,等.上海崇明島蔬菜地土壤重金屬含量與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評估[J].環(huán)境科學(xué),2007,28(3):647-653.
[8] 孫洪波,楊桂山,蘇偉忠,萬榮榮.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究進(jìn)展[J].生態(tài)學(xué)雜志,2009,28(2):335-341.
[9] 張曼胤,崔麗娟,盛連喜,等.衡水湖濕地底泥重金屬污染及潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[J].濕地科學(xué),2007,12:362-369.
[10] 智昕,牛軍峰,唐陣武,等.長江水系武漢段典型有機(jī)氯農(nóng)藥的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2008,28(1):168-173.
[11] 馬婷婷,劉立,嵇文濤.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)涵及方法研究[J].甘肅科技,2010,26(13):63-65.
[12] 王雪梅,劉靜玲,馬牧源,等.流域水生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及管理對策[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2010,30(2):237-245.
[13] 陳春麗,呂永龍,王鐵宇,等.區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的關(guān)鍵問題與展望[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2010,30(3):808-816.
[14] 黃先飛,秦樊鑫,胡繼偉,等.紅楓湖沉積物中重金屬污染特征與生態(tài)危害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[J].環(huán)境科學(xué)研究,2008,21(2):18-23.
[15] 吳學(xué)麗,楊永亮,湯奇峰,等.沈陽河水、地下水及沉積物中重金屬的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及來源辨析[J].生態(tài)學(xué)雜志,2011,30(3):438- 447.
[16] USEPA.Guidelines for Ecological Risk Assessment[S].Published on May 14,1998,F(xiàn)ederal Register 63(93):26846-26924.
[17] 史貴濤,陳振樓,張翠,等.上海市飲用水源地周邊環(huán)境中的重金屬[J].環(huán)境科學(xué),2008,29(7):1797-1805.
[18] 張曉晶,李暢游,張生,等.呼倫湖沉積物重金屬分布特征及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2010,29(1):157-162.
[19] 蒙吉軍,趙春紅.區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2009,20(4):983- 990.
[20] 聞常玲,王莉紅,賀徐蜜,等.水庫型飲用水水源地生態(tài)安全評價(jià)及應(yīng)用[J].水資源保護(hù),2008,24(3):91-94.
[21] 任B,王剛.黃河上游水質(zhì)分析與污染治理對策研究[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2008:113-142.