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皮膚
皮膚是身體最大的器官,復(fù)雜的神經(jīng)系統(tǒng)能探測觸覺、冷熱、痛覺,還能將細菌、幅射、病毒等有害環(huán)境因子拒之門外。可以說皮膚是身體與外界的“防護墻”,代心臟承受了太多的危險。因此,皮膚是人體的“保護神”,是健康自查自測的一面有效鏡子。正如中醫(yī)所講“病在里必形之于表”。
皮膚瘙癢,大概每個人都碰到過,但是有些是暫時性的、偶爾性的,但有些瘙癢是長期性的、反復(fù)性的。前者可以是因蚊蟲叮咬、細菌或真菌感染而導(dǎo)致的局部皮膚瘙癢,然而有些瘙癢就不可掉以輕心了。
皮膚瘙癢與高血糖
糖尿病患者如果長時期血糖控制不理想,易引起瘙癢。這是因為隨著人體內(nèi)血糖的升高,如果長時間得不到有效控制,肌體防御病菌侵襲的能力將大大下降,易受細菌和真菌的感染,使皮膚末梢神經(jīng)受到刺激而發(fā)生瘙癢。另外,高血糖還可引起女性糖尿病患者陰道等局部皮膚瘙癢。
皮膚瘙癢與糖尿病腎病
患者出現(xiàn)皮膚瘙癢癥狀,除了高血糖的作用之外,還可能是因糖尿病腎病引起。這是因為患者發(fā)生糖尿病腎病后,腎功能受損,甚至導(dǎo)致腎衰竭,原本由腎臟排泄出體外的有毒物質(zhì)因腎功能受損不能正常排出而留在體內(nèi),隨著血液循環(huán)遍布全身,導(dǎo)致全身皮膚瘙癢。另外,由于患者腎功能受損,體內(nèi)也會產(chǎn)生某些蛋白質(zhì)衍生物而引起瘙癢。
總之,無論哪種因素引起的皮膚瘙癢,糖尿病患者都應(yīng)予以重視。有皮膚瘙癢的患者在生活中要多加注意細節(jié),不可馬虎大意,如果使皮膚破損,將難以愈合,不利于血糖的控制,更易引發(fā)其他并發(fā)癥的出現(xiàn)。
1.患者應(yīng)注意皮膚衛(wèi)生,禁煙禁酒,不吃辛辣、油膩和高熱量食物,積極控制血糖。
2.患者應(yīng)適量洗澡,但不要用過熱的水洗澡,以免燙傷皮膚,加重病情。
3.患者要保持良好的心態(tài),正確對待糖尿病和皮膚瘙癢。
4.患者最好選穿純棉質(zhì)的內(nèi)衣,不宜過緊,以有利于皮膚正常的“呼吸”。
5.最重要的一點是,患者切忌胡亂抓撓,以免越抓越瘙,導(dǎo)致惡性循環(huán),同時使皮膚受到損傷。
體形
體型有胖瘦之說,是人體的線條輪廓,是給人第一印象的重要決定因素之一。從專業(yè)角度講,體型是對人體形狀的總體描述和評定。體型與人體的運動能力和其他機能、對疾病的易染性及其治療的反應(yīng)有一定的關(guān)系,因此,在人類生物學(xué)、體質(zhì)人類學(xué)、醫(yī)學(xué)和運動科學(xué)中受到注意。體型主要由遺傳性決定;而另一方面,包括人體對環(huán)境的適應(yīng)和人的行為在內(nèi)的后天影響也使體型發(fā)生一定范圍內(nèi)的變化。
同時,體型可能又與某些疾病有密切的關(guān)系。有的體型可能是某種疾病的征兆,也可能是某種疾病引起的非正常體型,也可能是某些疾病誘發(fā)的因素之一。
肥胖――糖尿病誘發(fā)高危因素
對于青少年而言,肥胖可使發(fā)育、智力、語言功能受到影響。同時還會引起青少年的心理健康發(fā)育,同時還可使青少年誘發(fā)2型糖尿病,使青少年從小飽受糖尿病的“折磨”。因此,家長不可過分溺愛孩子,要讓孩子合理飲食,同時多參加運動,降低因營養(yǎng)過?；蛉狈\動而導(dǎo)致肥胖的風險性,從而降低患糖尿病的風險性。
對于女性和男性來說,肥胖會使女性引發(fā)不孕、性冷淡、月經(jīng)失調(diào)、高血壓、糖尿病等疾病的發(fā)生;肥胖會使男性引發(fā)高血壓、高血脂、糖尿病、痛風、脂肪肝等疾病。
可見,肥胖的危害對于不同年齡段的人群來說有不同的危害。為何肥胖會引起糖尿病呢?肥胖可合并許多代謝紊亂,包括糖耐量遞減、胰島素反應(yīng)不敏感(胰島素抵抗)及動脈粥樣硬化等,這些代謝紊亂易誘發(fā)糖尿病,故肥胖與糖尿病“密不可分”,是糖尿病的危險因素之一。
消瘦――糖尿病是幕后殺手
有些人為了擁有苗條的身材便控制體重、縮衣節(jié)食。尤其對女性朋友們來說,苗條的身材可以使人賞心悅目。但是人們需要注意的是,追求苗條固然可取,但過分追求苗條不可取。非正常消瘦可能會是某種疾病的征兆。身材過瘦可能會是糖尿病、結(jié)核病、腸胃、口腔疾病等在作祟。
糖尿病典型癥狀為“三多一少”,即多飲、多尿、多食和消瘦。糖尿病起病比較緩慢,病程較長,初期無明顯癥狀,目前無根治的辦法。糖尿病的并發(fā)癥較多,而且對身體的危害比較大,可禍及心、腦、腎、眼睛等組織器官。一旦患有糖尿病,一定要積極治療,防范并發(fā)癥于未然。
我們都知道,晚上睡覺時喝水,眼睛易水腫。然后經(jīng)過一小段時間,水腫就會自然消失。但是糖尿病患者身體浮腫后很很時間難以消失,這時要引起高度警惕。身體浮腫可能是某些糖尿病并發(fā)癥的征兆?？傊?浮腫不僅給生活帶來不便,也會影響身體健康。因此,糖尿病患者莫變“水腫人”。
身體浮腫
浮腫是人體血管外組織間隙中有過量的體液積聚形成的,大致可分為全身性水腫和局部性浮腫。浮腫是因什么引起的呢?浮腫可能是糖尿病合并心臟病的征兆。水腫先在下肢踝部出現(xiàn),逐步向上延至全身,并伴有胸腔積水、呼吸急促等癥狀。另外,浮腫也可能是糖尿病腎病的征兆。糖尿病腎病可引起不同程度的水腫、蛋白尿、血尿和高血壓等癥狀。不過糖尿病患者應(yīng)區(qū)分開正常生理反應(yīng)的浮腫和疾病征兆的水腫。如經(jīng)前期水腫、性水腫等等都屬于正常生理反應(yīng)的浮腫。
當糖尿病患者出現(xiàn)身體浮腫后,在飲食方面要多加注意。
1.平日多食用含豐富鈣質(zhì)的食物,如扁豆、豆腐等食物,排出體內(nèi)由鹽分產(chǎn)生的多余水分,另外,糖尿病患者還可吃些促進水分循環(huán)和利尿作用的食物,如雞肉、粟米等食物。
2.糖尿病患者平日里應(yīng)減少攝取使身體易受寒冷的食物、冷飲或增加胃負擔的食物。晚上應(yīng)減少食物,不應(yīng)大量攝入水分,但也要防止低血糖的發(fā)生。
面部
臉是人的門面,也是顯示一個人喜怒哀樂的“屏幕”。人們通常所說的“察顏觀色”一針見血地道出了面部的重要性。面部除了顯示人的喜怒哀樂外,還是自測自查疾病的另一面鏡子。
人們往往將“滿面紅光”視為身體健康的標志,也認為滿面紅光是“春風得意”的象征。但是如果非正常的滿面紅光,將要提高警惕了,它可能是某些疾病的征兆。如果您是一位糖尿病患者,那就要監(jiān)測血糖和血壓,是否患了糖尿病合并高血壓。為什么滿面紅光要警惕糖尿病合并高血壓呢?
糖尿病合并高血壓早期大多無明顯癥狀,但當病情達到一定的程度后可能會出現(xiàn)頭暈、頭痛、鼻出血癥狀,還可造成心、腦、腎、血管等器官的損害。那為何糖尿病合并高血壓會有“滿面紅光”的癥狀表現(xiàn)呢?這是因為糖尿病合并高血壓可引起心臟擴大、心肌肥厚、心肌收縮增加,使心臟排出的血量增加,從而引起糖尿病患者頭部和面部血管擴張充血,導(dǎo)致面部發(fā)紅,即所說的“滿面紅光”。此時的糖尿病患者可能會伴有頭痛、面部紅熱、耳鳴、眼花、心悸等癥狀。
因此,滿面紅光并不都是健康的表現(xiàn),它可能是糖尿病合并高血壓的征兆。另外,滿面紅光可能還是流行性出血熱、風濕性心臟病、肺結(jié)核的表現(xiàn)。因此,當出現(xiàn)異常的滿面紅光時,要立即就醫(yī)進行相關(guān)檢查。對于糖尿病患者來說,一發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象,應(yīng)及時就醫(yī),及時治療,以免貽誤疾病的及時診斷和治療。
眼睛
眼睛被譽為心靈的窗口,它不僅能幫助我們欣賞外面的美景,還能幫我們洞察人類的心理,洞察整個社會。我們應(yīng)該保護好自己的眼睛。
糖尿病、糖尿病性高血壓都可引起糖尿病眼病,出現(xiàn)眼底出血、視力下降、視力模糊等癥狀。當糖尿病患者出現(xiàn)眼底出血后,血液一旦進入玻璃體可能就會感到眼前好像拉了一張紅色布,視物模糊。視力下降程度因出血量和部位的不同而不同。另外,糖尿病眼病的治療方式根據(jù)病情而有所不同。如果出血少可以自愈,一般采用止血藥和促進血液吸收藥物治療,而有的糖尿病眼病患者需要進行激光治療和手術(shù)治療。
日常生活中,有些人因工作勞累或睡眠質(zhì)量差都易引起黑眼圈,變成一雙“熊貓眼”。黑眼圈不僅影響一個人的外形,還可能是身體健康出現(xiàn)了問題。對于糖尿病患者來說,有些并發(fā)癥易引起黑眼圈。其中哪些并發(fā)癥可引起黑眼圈呢?
糖尿病腎病可引起患者黑眼圈的出現(xiàn)。這是因為糖尿病腎病如果沒有得到及時治療,隨著病程的不斷惡化,可能會使腎功能受損,導(dǎo)致腎衰竭和尿毒的發(fā)生。當腎功能衰竭時可能會清晰地反映在患者的眼部。
另外,糖尿病性心臟病也可導(dǎo)致患者黑眼圈的出現(xiàn)。如果患者出現(xiàn)黑眼圈,并不是因睡眠質(zhì)量或長時間勞累等情況產(chǎn)生的,而且長時間不消退時就要提高警惕了。尤其是當患者出現(xiàn)黑眼圈并伴有不時地呼吸困難,心臟部位有刺痛感時就要到醫(yī)院就診,進行全面的心電圖檢查和化驗,檢查是否發(fā)生了糖尿病性心臟病。
要消除黑眼圈,患者可按以下幾點要求自己。一是藥物補腎;二是補充維生素A,如花生、芝麻、胡蘿卜、黃豆都含有豐富的維生素A,可有助于黑眼圈的消除;三是使生活規(guī)律化。少熬夜,保證睡眠質(zhì)量,戒煙戒酒,多運動,養(yǎng)成良好的生活行為方式。
耳朵
中醫(yī)認為,耳為腎所主,腎開竅于耳,心氣也通于耳。耳部為宗脈之所聚,胃、膀胱、三焦、膽經(jīng)等經(jīng)氣皆上通于耳,其病候也皆反映于耳。因此,耳朵與腎、心息息相關(guān)。當耳朵出現(xiàn)異常癥狀時,預(yù)報著身體某部位疾病的來臨。
糖尿病有高血糖、全身功能紊亂、四肢無力等癥狀。隨著糖尿病病程的延長,血糖遲遲處于高位,將會使心、腦、腎、眼睛等身體重要器官受損,同時會使身體出現(xiàn)異常現(xiàn)象。如耳鳴可能是糖尿病、腎病、心臟病出現(xiàn)的癥狀現(xiàn)象之一。
耳鳴是指人們在沒有任何外界刺激條件下所產(chǎn)生的異常聲音感覺。耳鳴以短暫或持續(xù)性存在,如果是短暫性的耳鳴,一般是生理現(xiàn)象,患者可不必緊張;如果耳鳴持續(xù)時間長,尤其伴有耳聾、眩暈、頭痛等癥狀時就要提高警覺,盡早就醫(yī)。據(jù)相關(guān)的資料顯示,耳鳴可能是冠心病的先兆。據(jù)統(tǒng)計,有耳鳴的冠心病患者中,86.7%的患者耳鳴比心絞痛先出現(xiàn),8.6%的患者心絞痛和耳鳴同時出現(xiàn)。因此,當患者出現(xiàn)非生理性耳鳴應(yīng)及時檢查血脂、血壓、做心電圖、腎病檢查等相關(guān)糖尿病檢查項目。
筆者教幾招預(yù)防耳鳴的方法:一是做到生活有規(guī)律,保證睡眠質(zhì)量,避免過度勞累和情緒波動;二是減少脂肪類食物的攝入量,戒煙戒酒;三是減少噪音對聽神經(jīng)的損傷,不要長時間聽“隨身聽”,或在噪聲大的環(huán)境下長久停留;四是慎用對耳神經(jīng)有損害的藥物。
嘴
嘴是口腔的門戶,同時也是疾病的入口,即“病從口入”。由于人們飲食不合理給身體帶來一些疾病,影響整個身體的循環(huán)。如果口腔出現(xiàn)異常,如口干、發(fā)出異味、口臭等,應(yīng)盡早查找病因。
口干
口干,中醫(yī)認為多由肝腎陰虛、津不上承引起,或由熱盛津傷、煎灼津液所致?？诟煽赡苁嵌喾N疾病的癥狀表現(xiàn)。如糖尿病、干燥綜合征、口腔疾病、慢性肺病等等疾病都易引起口干癥狀,多喝水也不能緩解。我們主要介紹一下糖尿病引起口干癥狀。大家都知道,糖尿病的典型癥狀為“三多一少”,其中的多尿包括尿量增多和排尿次數(shù)增多。由于多尿,體內(nèi)失去大量的水分,繼而導(dǎo)致口干多飲。飲水量與血糖濃度、尿中失糖量和尿量成正比。
蘋果樣甜味
當糖尿病患者聞到蘋果樣甜味時就可警惕是否發(fā)生了酮癥酸中毒。這是因為蘋果樣甜味是一種酮體的氣味。酮體是脂肪代謝的產(chǎn)物,正常情況下人體形成的酮體隨時可被組織氧化,但是糖尿病患者因種種原因會使體內(nèi)胰島素相對缺乏或絕對缺乏,糖利用減少,脂肪和蛋白質(zhì)的分解加速,產(chǎn)生大量酮體,這些酮體得不到及時氧化和排出體外,血液中的酮體濃度將會明顯升高,這時就會發(fā)生酮癥酸中毒,便會散發(fā)出蘋果樣甜味。酮癥酸中毒屬于糖尿病急性并發(fā)癥的一種,當出現(xiàn)蘋果樣甜味時,應(yīng)及時采取一定的措施。
預(yù)防口腔疾病的兩點建議:
1.糖尿病患者要十分注意口腔衛(wèi)生,血糖高易引起口腔細菌感染,引發(fā)牙周炎、牙齦炎。患者每天早晚要刷牙,飯后勤漱口。患者需注意的是盡量使用質(zhì)量好的牙刷,刷牙時不要用力過猛,以免使牙齦出血,引發(fā)感染。
2.有吸煙喝酒習慣的患者要堅決戒掉。在飲食方面,應(yīng)以清淡食物為主,避免吃生冷、辛辣、油膩和不易消化的食物;多喝水,多食蔬菜水果及豆類;保持良好的作息時間,保持心情舒暢;多運動。
胸部
胸腔中有一個最重要的器官,即心臟。心臟將血液送到肺臟,送到全身。因此,心臟的作用不容忽視。有些人問這樣說“怎么心口這么疼”?其實,心口疼并不是無緣無故的,可能也是某種疾病引發(fā)的。因此,糖尿病患者當出現(xiàn)心口痛或胸口痛時就要查找病因。引起心口痛或胸口痛的原因很多,外傷、心血管疾病、炎癥、消化道疾病以及腫瘤等因素均可使支配胸部的感覺神經(jīng)受刺激而產(chǎn)生胸痛。胸痛可表現(xiàn)為壓痛、灼痛、絞痛、刺痛、悶痛、窒息痛、隱痛、脹痛等等,可在咳嗽或深呼吸時加劇,嚴重時可出現(xiàn)呼吸困難、面色蒼白及出冷汗等現(xiàn)象。
心絞痛:為引起胸痛最常見的疾病之一,典型表現(xiàn)為勞累或情緒激動時突然感到胸骨后絞痛或壓榨性悶痛,患者面色蒼白、氣短、冒汗,并可放射至左肩、頸、左上肢及背部,一般持續(xù)時間不長,約1~5分鐘,服用硝酸甘油l1~2分鐘即可迅速緩解癥狀。少數(shù)患者疼痛較輕或左前胸部不適發(fā)悶,疼痛有時可在上腹部。
急性心肌梗塞:典型表現(xiàn)為胸骨后至咽部或在心前區(qū)呈絞榨樣或壓迫樣疼痛,并會向左肩或左臂放射,常伴瀕死感。疼痛時間一般會持續(xù)數(shù)小時,含服硝酸甘油能緩解癥狀。
胸痛是臨床比較常見的癥狀之一,欲識別胸痛的原因,必要注意觀察胸痛的性質(zhì)、胸痛的部位、疼痛持續(xù)時間、胸痛時的伴隨癥狀等等。
1.從胸痛的時間看。吞咽食物時胸痛,則是食管病變的信號;咳嗽和深呼吸時發(fā)生胸痛,是患胸膜炎的表征;在身體轉(zhuǎn)動或彎曲時引起胸痛,可能是脊神經(jīng)后根刺激的結(jié)果。
2.從疼痛的程度看。如疼痛非常劇烈,使人難以忍受,多是自發(fā)性氣胸、肺梗塞、急性胸膜炎的表征。
3.從疼痛的部位看。心前區(qū)或胸骨后疼痛,應(yīng)考慮為心絞痛、急性心包炎、心肌梗死、主動脈瘤、肺梗塞及食管疾病等。右下胸痛,可為肝膿腫、膽道疾患或肝癌等。單側(cè)胸痛,可見于肺炎、急性胸膜炎、肋骨骨折、氣胸等。疼痛沿肋骨之間傳播,常為針刺痛和麻木感,常是肋間神經(jīng)疼。胸部皮膚疼痛,一種是局部出現(xiàn)紅、腫、痛、熱,意味著胸部皮膚有淺表感染。一種是胸部皮膚上出現(xiàn)多個小水泡群,則有可能是帶狀皰疹。
四肢
手是全身中最復(fù)雜的部件,也是易受真菌感染或受意外傷害的部位。但有時會看到有些糖尿病患者的手抖個不停,甚至進餐時也不能將飯菜準確地送到嘴里。這是怎么回事呢?這可能是動脈硬化、中腦病變、小腦病變等疾病引起的。如當糖尿病患者患有動脈硬化時,可導(dǎo)致自主運動不協(xié)調(diào),導(dǎo)致手抖。
“腳一痛,渾身痛?！蹦_被譽為人體的“第二心臟”,人體存在著復(fù)雜的經(jīng)脈系統(tǒng),無論哪個器官或系統(tǒng)出現(xiàn)疾病,就會反映在腳上。因此,腳也是人身體重要的部位之一。此文主要講解足部潰爛的相關(guān)知識。當患者足部潰爛時,皮膚破損脹痛,傷口四周呈暗紅色,旋即迅速蔓延成片。糖尿病足部潰爛是糖尿病的并發(fā)癥之一。糖尿病足病是周圍神經(jīng)病變(包括自主神經(jīng)病變)、大血管病變和不良的足部衛(wèi)生等諸多因素之間復(fù)雜的相互作用所導(dǎo)致的。各個因素所起作用的大小因人而異,并可能還因種族而異。與普通人群相比,糖尿病患者下肢截肢的機會要高出15~40倍。在老年人中的危險性更高。但如果積極處理,大多數(shù)截肢是可以被避免的。
周圍神經(jīng)病變伴痛覺消失是足部潰瘍最常見的原因,另外足部不良衛(wèi)生也是導(dǎo)致足部潰瘍的原因之一。周圍血管疾病也能引起足部潰瘍,易出現(xiàn)疼痛。周圍血管病變是神經(jīng)性潰瘍愈合困難的主要原因。神經(jīng)性潰瘍發(fā)生于壓力增加的部位,通常是足底面。臨床最常見的是因鞋不合適而導(dǎo)致的發(fā)生在足趾背面的神經(jīng)性潰瘍,胼胝的形成也是這種壓力的結(jié)果。
家住上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)的周娟桂阿姨夫婦就是這樣的受益者。
控制血壓很簡單
退休后，雖然離開了繁忙的工作崗位，但人們的精力往往很充沛，五六十歲的年紀，對現(xiàn)在生活和健康條件日益優(yōu)越的人們來說，可謂正當壯年，很多人并不覺得會被疾病找上，也并不把偶爾出現(xiàn)的不適當回事。而周阿姨卻對健康非常重視。5年前，在一次社區(qū)健康體驗中，周阿姨查出血壓有些偏高，對此情況，她并沒有當作偶然現(xiàn)象予以忽視，而是在女兒的陪同下及時到醫(yī)院檢查。檢查結(jié)果確診周阿姨患了高血壓。在醫(yī)生的指導(dǎo)下，周阿姨使用沙坦類長效降壓藥控制血壓，“一天只要服1粒，不會忘記，又簡單，而且不貴，完全負擔得起?！痹趯W(xué)醫(yī)的女兒的支持下，周阿姨夫婦還學(xué)會了用水銀血壓計自測血壓，平時沒事就測一下，保證血壓得到穩(wěn)定的控制。5年來，周阿姨的血壓一直維持在良好的狀態(tài)。確實，只要做到經(jīng)常自我檢查，有了癥狀即使不嚴重也及時就醫(yī)，血壓控制其實很容易，而這簡單的操作，低廉的成本，卻可以幫助人們遠離很多心腦血管疾病的風險，把生活過得更有質(zhì)量。
控制血糖拒“戴帽”
山西師范大學(xué)創(chuàng)建于1958年，是國家中西部重點建設(shè)高校。學(xué)校所在的古堯都臨汾市，是華夏文明的重要發(fā)祥地。學(xué)校充分利用和發(fā)揮這一地域資源優(yōu)勢，使?jié)庥舻牡胤轿幕徒處熃逃⒒A(chǔ)研究、服務(wù)區(qū)域發(fā)展構(gòu)成了學(xué)校的四大辦學(xué)特色。
學(xué)校現(xiàn)有全日制本科生25000余人，研究生4000余人；設(shè)有22個學(xué)院，57個本科專業(yè)，17個一級碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科，120個二級碩士學(xué)位點，2個一級博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科，11個二級博士學(xué)位點，2個博士后流動站，1個省級重點優(yōu)勢學(xué)科，1個省級重點特色學(xué)科，9個省級重點學(xué)科，4個重點研究基地，1個教育部重點實驗室，1個教育部創(chuàng)新團隊；教學(xué)科研設(shè)施完善，建有戲劇戲曲、三晉文化、黃河民俗3個博物展館。學(xué)校承擔國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)項目和國家級大學(xué)生校外實踐教育基地項目，有6個國家級特色專業(yè)、14個省級品牌特色專業(yè)，13門省級精品課程，9個省級實驗教學(xué)示范中心。
學(xué)?，F(xiàn)有專任教師1000余名。其中，博士、碩士生導(dǎo)師近600人，具有博士、碩士學(xué)位的教師800多人，具有高級職稱的教師500人，國家杰青2人，省級學(xué)科帶頭人24人，省級教學(xué)名師24人，山西省“百人計劃”3人，共有20余人入選山西省青年拔尖創(chuàng)新人才、新世紀百千萬人才工程、教育部新世紀優(yōu)秀人才計劃、山西省新世紀學(xué)術(shù)帶頭人333人才工程。
學(xué)校始終把教學(xué)質(zhì)量作為立校之本，不斷深化教學(xué)改革，強化教學(xué)管理，狠抓教風、學(xué)風、考風建設(shè)，積極開展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動。從2005年開始進行人才培養(yǎng)模式改革，創(chuàng)立3.5+0.5人才培養(yǎng)模式，在全省11個地市的45個縣建立教育創(chuàng)新實驗區(qū)，與地方合作創(chuàng)立荀子學(xué)院。學(xué)校堅持創(chuàng)新教育與實踐教育的辦學(xué)理念，教師教育改革和教學(xué)質(zhì)量工程取得了顯著成效，榮獲2014年國家級教學(xué)成果獎。學(xué)生的學(xué)習能力、創(chuàng)新能力和實踐能力不斷提高，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，畢業(yè)生受到社會各界的廣泛歡迎，就業(yè)率名列全省高校前列。學(xué)校以學(xué)科建設(shè)為龍頭，不斷提升學(xué)科和科研水平，已培育出一批特色和優(yōu)勢明顯的高水平學(xué)科群：以戲曲文物研究為代表的地方文化學(xué)科群在國內(nèi)外具有影響力；以化學(xué)學(xué)科為代表的基礎(chǔ)學(xué)科群在同類學(xué)科中顯現(xiàn)出明顯優(yōu)勢，理科綜合排名進入全國百強；以教育學(xué)科為代表的品牌學(xué)科群更是在山西教育事業(yè)中起著不可替代的作用。學(xué)校組建有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心、大分子科學(xué)研究中心、基礎(chǔ)教育研究中心、科技應(yīng)用研究中心等四個跨學(xué)科研究平臺，學(xué)科資源進一步優(yōu)化，優(yōu)勢和特色進一步凸顯出來。
山西師范大學(xué)將校園門戶等關(guān)鍵應(yīng)用的數(shù)據(jù)遷移到集中存儲系統(tǒng)，提升了管理效率，增加了可靠性和可用性。這不僅意味著10多年來山師大信息化過程中積累的大量數(shù)據(jù)有了歸宿，而且終于可以對以往那些由于某臺設(shè)備損壞導(dǎo)致的數(shù)據(jù)隱患說再見了。
陷入怪圈
作為山西省唯一省屬重點師范大學(xué)，大規(guī)模硬件平臺給山西師范大學(xué)各種活動提供強大支持的同時，也帶來了資源利用率不足、資源調(diào)配不靈活和管理難度大等困擾。
據(jù)山西師范大學(xué)信息中心負責人介紹，在集中存儲系統(tǒng)建立以前，學(xué)校的核心應(yīng)用――教務(wù)、財務(wù)、研究生、一卡通等，都是由學(xué)校信息中心管理。近幾年，信息化建設(shè)逐步陷入了“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的怪圈，每上一個新業(yè)務(wù)，都需要進行設(shè)備的采購，隨著設(shè)備數(shù)量逐漸增多，信息化系統(tǒng)卻越來越混亂，缺乏集中的管理、規(guī)劃。
一系列的問題暴露出來：
大部分存儲利用率不高；空間、能耗成本高；
很多小的應(yīng)用占據(jù)單臺存儲設(shè)備，可管理性差，一旦哪臺設(shè)備宕機，相應(yīng)的應(yīng)用就會中斷；
信息中心網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)中涉及大量重要數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫查詢量的增多、大量日志的存儲與處理、信息量不斷攀升，現(xiàn)階段的存儲方式可擴展性差，面對信息增長的需求有些“喘不過氣來”。
由于讀寫次數(shù)非常頻繁，幾乎每隔一段時間就要更換硬盤，來回折騰倒數(shù)據(jù)甚是麻煩；且安全性得不到保障，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，數(shù)據(jù)就有可能丟失，影響教學(xué)工作的順利開展。
集中存儲破局
通過部署集中存儲解決方案，實現(xiàn)了山西師范大學(xué)數(shù)據(jù)的集中存儲、集中管理，對于大量的老舊數(shù)據(jù)庫的備份、共享和管理不無裨益，在提供高性能存儲系統(tǒng)的同時，將山西師范大學(xué)后臺存儲系統(tǒng)整合，實現(xiàn)所有存儲的并發(fā)訪問。
高性能存儲平臺不僅提供了出色的文件服務(wù)解決方案，而且能夠在將來根據(jù)業(yè)務(wù)需求提供PB級擴展能力，可以有效解決用戶不斷增長的存儲需求。
在數(shù)據(jù)的安全性上，部署了數(shù)據(jù)集中存儲方案之后，即使出現(xiàn)系統(tǒng)升級失敗，也可以利用存儲的快照、克隆等功能實現(xiàn)快速回滾，保證數(shù)據(jù)的“高枕無憂”；即使出現(xiàn)意外斷電、或受到地震等自然災(zāi)害的影響，也不會丟失十余年來積累的寶貴數(shù)據(jù)。
從容應(yīng)對數(shù)據(jù)增長
在部署之初，山西師范大學(xué)即采用了數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，具備高性能、高吞吐、易擴展等優(yōu)勢。
山西師范大學(xué)在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面面臨兩大困境，一個是數(shù)據(jù)庫等小數(shù)據(jù)塊應(yīng)用要求快速響應(yīng)，另一個是多媒體等大數(shù)據(jù)塊應(yīng)用需要足夠的吞吐帶寬。對于前者，信息中心采用雙控架構(gòu)的存儲設(shè)備，標配24GB緩存，可提供高達900，000的IOPS，為全校師生的前端數(shù)據(jù)庫訪問、郵件系統(tǒng)等近百種應(yīng)用提供充沛性能保障。對于后者，信息中心標配8個8Gb FC主機通道，最大擴展到16個，主機通道帶寬高達6400MB/s，大量視頻和多媒體課件數(shù)據(jù)現(xiàn)在可以方便的從存儲設(shè)備中獲取，使山西師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中的原有存儲資源訪問困難的問題得以解決。
易擴展是信息中心挑選存儲設(shè)備的一大標準。產(chǎn)品擴展柜規(guī)格多種可選，每個擴展柜均支持雙控制器，靈活配置滿足不同層級數(shù)據(jù)存儲需求，并且能夠在將來將存儲規(guī)模擴展到PB級容量。隨著山師大資源庫的不斷增大、信息量的飛速增長，這一功能將有效解決用戶不斷增長的存儲需求。
此外，通過部署集中存儲設(shè)備，其遠程同步功能通過將本地數(shù)據(jù)連續(xù)地復(fù)制或鏡像到遠程存儲系統(tǒng)中去，以形成副本的方式實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的保護；快照功能還可以恢復(fù)指定時間段的數(shù)據(jù)，避免了由于人為誤操作等意外造成的數(shù)據(jù)遺失，可用性高達99.999%。
輕松提升信息中心價值
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲，山西師范大學(xué)在信息化系統(tǒng)改造方面受益匪淺：
一是提高了管理效率，全校近100個應(yīng)用及應(yīng)用產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，3位老師就可以全面管理。如果全部是分散的設(shè)備，難度是相當大的。
二是減少了資源浪費，以前幾乎每增加一個新的應(yīng)用，都要新采購設(shè)備，報批、招標、采購一路下來就要三、四個月時間。而建一個數(shù)據(jù)集中存儲，大幅降低存儲空間浪費，設(shè)備采購頻次也完全可控。
三是增加了可用性。實施了數(shù)據(jù)集中存儲之后，當系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，可以利用存儲的快照、克隆等功能實現(xiàn)快速回滾。
1、當相對濕度達90％以上，26攝氏度會讓人感覺像31攝氏度。干燥的空氣能以與人體汗腺制造汗液的相等速度將汗液吸收，使我們感覺涼快。濕度大的空氣由于早已充滿水分，因而無力再吸收水分，于是汗液只得積聚在皮膚上，使體溫不斷上升，同時心力不勝負荷。
2、最宜人的室內(nèi)溫濕度是：冬天溫度為20至25攝氏度，相對濕度為30％至80％；夏天溫度為23至30攝氏度，相對濕度為30％至60％。在空調(diào)室內(nèi)，室溫為20至25攝氏度，濕度為40％至50％時，人會感到最舒適。工作效率高的室溫度為20攝氏度，相對濕度是40％至60％，此時，人的精神狀態(tài)好，思維最敏捷。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第一條 為了加強對產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理，預(yù)防和打擊假冒違法活動，維護市場經(jīng)濟秩序，有效地保護產(chǎn)品生產(chǎn)者、使用者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)的職責，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事防偽技術(shù)、防偽技術(shù)產(chǎn)品及防偽鑒別裝置的研制、生產(chǎn)、使用，應(yīng)當遵守本辦法。
法律、行政法規(guī)及國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第三條 國家質(zhì)檢總局負責對產(chǎn)品防偽實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，全國防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦公室(以下簡稱全國防偽辦)承擔全國產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理的具體實施工作。
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)負責本行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理。
第四條 產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理實行由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理，相關(guān)部門配合，中介機構(gòu)參與，企業(yè)自律的原則。
第五條 國家對按本辦法獲得合法資格的防偽技術(shù)、防偽技術(shù)產(chǎn)品、防偽鑒別裝置及使用防偽技術(shù)的產(chǎn)品給予法律保護。
第六條 產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理機構(gòu)、中介機構(gòu)、技術(shù)評審機構(gòu)、檢測機構(gòu)及其工作人員必須堅持科學(xué)、公正、實事求是的原則，保守防偽技術(shù)秘密;不得濫用權(quán)力、舞弊、泄露或擴散防偽技術(shù)秘密。
第二章 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)管理
第七條 國家對防偽技術(shù)產(chǎn)品及防偽鑒別裝置(以下簡稱防偽技術(shù)產(chǎn)品)實施生產(chǎn)許可證制度。凡生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)必須獲得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。
第八條 申請防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須通過產(chǎn)品的防偽技術(shù)評審。
防偽技術(shù)的評審由國家質(zhì)檢總局委托防偽技術(shù)評審機構(gòu)組織防偽技術(shù)專家委員會進行。
國家對防偽技術(shù)評審機構(gòu)、防偽檢測機構(gòu)實行資格確認管理，對防偽技術(shù)專家委員會專家實行注冊管理。
第九條 申請防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件;
(二)企業(yè)經(jīng)營管理范圍應(yīng)當覆蓋申請取證產(chǎn)品;
(三)產(chǎn)品符合相關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準、企業(yè)標準;
(四)有與所生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、生產(chǎn)工藝和檢測手段;
(五)具有與所生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)力量和管理人員;
(六)有完整的、行之有效的質(zhì)量保證體系;
(七)有健全、有效的安全保密制度和保密措施。
第十條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請，并遞交下列材料：
(一)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證書(副本);
(三)《防偽技術(shù)評審證書》;
(四)防偽技術(shù)或者防偽鑒別技術(shù)權(quán)屬證明;
(五)符合法定要求的產(chǎn)品標準;
(六)法定檢驗機構(gòu)出具的有效產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明;
(七)其他需要出具的材料。
第十一條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)生產(chǎn)許可申請材料后，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)送防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理通知書。根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進行文件核查、現(xiàn)場審查、樣品檢測。符合發(fā)證條件的，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并統(tǒng)一公告。
第十二條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放及監(jiān)督管理工作，按照國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第十三條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)嚴格執(zhí)行防偽技術(shù)產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準;
(二)防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)須簽定有書面合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責任;禁止無合同非法生產(chǎn)、買賣防偽技術(shù)產(chǎn)品或者含有防偽技術(shù)產(chǎn)品的包裝物、標簽等;
(三)必須保證防偽技術(shù)產(chǎn)品供貨的唯一性，不得為合同規(guī)定以外的第三方生產(chǎn)相同或者近似的防偽技術(shù)產(chǎn)品;
(四)不得生產(chǎn)或者接受他人委托生產(chǎn)假冒的防偽技術(shù)產(chǎn)品;
(五)嚴格執(zhí)行保密制度，保守防偽技術(shù)秘密。
第十四條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在承接防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)時，必須查驗委托方提供的有關(guān)證明材料，包括：
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)身份證明材料;
(二)使用防偽技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、型號以及國家質(zhì)檢總局認定的質(zhì)量檢驗機構(gòu)對該產(chǎn)品的檢驗合格報告;
(三)印制帶有防偽標識的商標、質(zhì)量標志的，應(yīng)當出具商標持有證明與質(zhì)量標志認定證明;
(四)境外組織或個人委托生產(chǎn)時，還應(yīng)當出示其所屬國或者地區(qū)的合法身份證明和營業(yè)證明。
第十五條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責，其產(chǎn)品防偽功能或者防偽鑒別能力下降，不能滿足用戶要求時，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)并報全國防偽辦;給用戶造成損失的，應(yīng)當依法承擔經(jīng)濟賠償責任。
第十六條 國家質(zhì)檢總局對防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量實施國家監(jiān)督抽查，地方監(jiān)督抽查由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施。
第三章 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用
第十七條 政府鼓勵防偽中介機構(gòu)發(fā)揮防偽技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用的橋梁作用，鼓勵企業(yè)采用防偽技術(shù)產(chǎn)品。
第十八條 對防偽技術(shù)產(chǎn)品使用實行備案公告制度。
第十九條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者可持下列材料到所在市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用備案手續(xù)：
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)身份證明材料;
(二)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)方與使用方簽定的合同副本;
(三)使用防偽技術(shù)的產(chǎn)品名稱、型號、防偽標志的圖樣;
(四)法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者鑒定證明;
(五)可公開的、用于用戶識別的防偽特征及用于執(zhí)法識別的防偽特征資料。
第二十條 各市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用備案后，報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一公告。
第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門或者行業(yè)牽頭單位應(yīng)用防偽技術(shù)對某類產(chǎn)品實行統(tǒng)一防偽管理的，須會同國家質(zhì)檢總局向社會招標，擇優(yōu)選用防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品，同時辦理使用備案。
第二十二條 境外防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品在境內(nèi)使用的，須報全國防偽辦進行防偽注冊登記后方可使用。
第二十三條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)必須選用獲得防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格的防偽技術(shù)產(chǎn)品;
(二)選用境外防偽技術(shù)產(chǎn)品的，必須是獲得我國防偽注冊登記的產(chǎn)品;
(三)使用防偽技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)當專項專用，不得擅自擴大使用范圍或者自行更換;
(四)停止使用或者更換、擴大防偽產(chǎn)品的使用范圍，應(yīng)當?shù)皆k理備案的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用或者重新備案手續(xù);
(五)保守防偽技術(shù)秘密。
第二十四條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在異地設(shè)立使用推廣機構(gòu)，必須向當?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出示該企業(yè)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或注冊登記證明，辦理備案后，方可開展業(yè)務(wù)。
第二十五條 禁止任何單位和個人在不合格或者假冒產(chǎn)品上使用防偽技術(shù)產(chǎn)品。
第二十六條 經(jīng)備案的防偽技術(shù)產(chǎn)品使用者如發(fā)現(xiàn)所用防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽功能不佳，防偽失效時，可向防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映，并報當?shù)鼗蛘邍屹|(zhì)檢部門協(xié)助處理。
第四章 罰 則
第二十七條 未按本辦法取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)銷售防偽技術(shù)產(chǎn)品，以及已獲得防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，而超出規(guī)定范圍生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令其停止生產(chǎn)銷售、限期取得生產(chǎn)許可證;沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額15%至 20%的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十八條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當分別予以處罰：
(一)生產(chǎn)不符合有關(guān)強制性標準的防偽技術(shù)產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，并按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)生產(chǎn)假冒他人的防偽技術(shù)產(chǎn)品，為第三方生產(chǎn)相同或者近似的防偽技術(shù)產(chǎn)品，以及未訂立合同或者違背合同非法生產(chǎn)、買賣防偽技術(shù)產(chǎn)品或者含有防偽技術(shù)產(chǎn)品的包裝物、標簽的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或做必要技術(shù)處理，有違法所得的，沒收違法所得;并處2萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。
第二十九條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者有以下行為之一的，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)選用未獲得生產(chǎn)許可證的防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的防偽技術(shù)產(chǎn)品的;
(二)選用未獲得防偽注冊登記的境外防偽技術(shù)產(chǎn)品的;
(三)在假冒產(chǎn)品上使用防偽技術(shù)產(chǎn)品的。
第三十條 偽造或者冒用防偽技術(shù)評審、防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可及防偽注冊登記等證書的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正，并按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。
第三十一條 產(chǎn)品防偽技術(shù)評審機構(gòu)、檢驗機構(gòu)出具與事實不符的結(jié)論與數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰。
第三十二條 從事產(chǎn)品防偽管理的國家工作人員濫用權(quán)力、舞弊或者泄露防偽技術(shù)機密的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 本辦法規(guī)定的證書吊銷處罰由發(fā)證部門負責, 其他處罰由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責執(zhí)行。
第三十四條 有關(guān)當事人對行政處罰決定有異議的，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
第五章 附 則
第三十五條 本辦法所稱產(chǎn)品防偽是指防偽技術(shù)的開發(fā)、防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用，并以防偽技術(shù)手段向社會明示產(chǎn)品真實性擔保的全過程。
本辦法所稱防偽技術(shù)是指為了達到防偽的目的而采取的，在規(guī)定范圍內(nèi)能準確鑒別真?zhèn)尾⒉灰妆环轮啤?fù)制的技術(shù)。所指防偽技術(shù)產(chǎn)品是以防偽為目的，采用了防偽技術(shù)制成的，具有防偽功能的產(chǎn)品。
第三十六條 本辦法實施細則另行公布。
加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)效能建設(shè)是深入貫徹“三個代表”重要思想，認真落實市委、市政府“改進工作作風、樹立行業(yè)新風”和“真情對待群眾、激情推進工作”，是打造學(xué)習型、效率型、服務(wù)型、法制型、信用型單位的有效措施，是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求，是全面落實全心全意為人民服務(wù)宗旨和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀需要。為了進一步強化管理，改進工作作風，提高工作效率，根據(jù)市政府《關(guān)于在市政府機關(guān)開展加強行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議工作的通知》（合政〔20__〕97號）的要求和市衛(wèi)生局關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)提高工作效能實施方案的部署，結(jié)合我所監(jiān)督執(zhí)法工作實際，制定我所關(guān)于加強單位作風建設(shè)提高工作效能實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，按照公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作作風，提高行政效率，推進誠信建設(shè)，圍繞“勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”這一主題，全面加強我所行政效能建設(shè)，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象，切實做到對人民群眾有感情，對工作有激情，為構(gòu)建和諧社會，實施工業(yè)立市戰(zhàn)略和實現(xiàn)__“兩個率先”目標營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、工作對象及內(nèi)容
（一）工作對象：所內(nèi)各科室、各衛(wèi)生監(jiān)督站
（二）工作內(nèi)容：
根據(jù)市政府《關(guān)于在市政府機關(guān)開展加強行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議工作的通知》精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)提高工作效能實施方案》的要求，評議工作要緊緊圍繞加強單位作風建設(shè)、提高工作效能、規(guī)范執(zhí)法行為的主題展開。其主要內(nèi)容為：行政作為情況；行政效率情況；政務(wù)公開情況；單位內(nèi)部管理制度落實情況（崗位責任制、衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制、衛(wèi)生行政許可審批制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度、政風行風建設(shè)社會監(jiān)督工作制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”、所務(wù)公開制度、涉企檢查報批制）；依法行政情況；深化行政審批制度改革落實情況；行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理的規(guī)定執(zhí)行情況；電子政務(wù)建設(shè)和社會應(yīng)用服務(wù)能力情況；投訴辦理情況；廉潔從政情況。
三、工作重點
（一）建立完善八項工作制度。
1.崗位責任制：按照衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范和上級主管部門確定的衛(wèi)生監(jiān)督所總體職能，設(shè)定和明確每一個崗位的職責、任務(wù)和目標并落實責任的制度，建立崗位考核辦法和獎懲制度，此項工作由所組織人事科牽頭負責落實，辦公室配合。
2.衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制：依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)把由我所承擔的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)、責任、范圍、權(quán)限、依據(jù)和程序闡述明確，并按職責劃分分解到科室和衛(wèi)生監(jiān)督員，規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任、違法行為和錯案追究、依法賠償損失、考核評議的制度。制度落實科室為綜合衛(wèi)生監(jiān)督科和各相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
3.衛(wèi)生行政許可審批制度：依據(jù)《行政許可法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，設(shè)立各類衛(wèi)生許可內(nèi)部審批程序，規(guī)范衛(wèi)生許可審批過程中的各個工作環(huán)節(jié)工作任務(wù)、工作流程、目標責任、工作期限和服務(wù)質(zhì)量。責任科室是監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
4.衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度：指本所在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中發(fā)生錯案時對科室和相關(guān)責任人追究其行政和經(jīng)濟責任的制度。制度中要明確錯案的認定和追究執(zhí)行機構(gòu)。制度執(zhí)行科室為綜合衛(wèi)生監(jiān)督科和組織人事科。
5.政風行風建設(shè)社會監(jiān)督工作制度：從社會各界聘請政風行風監(jiān)督員，對我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及管理，行政服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，行政審批事項、行政事業(yè)性收費及罰沒政策的執(zhí)行情況，以及工作作風、工作效率、政務(wù)公開、廉潔從政等政風、行風建設(shè)情況實行監(jiān)督，提出批評和建議的制度。我所每年召開1～2次社會監(jiān)督員座談會。同時，采取多種形式，加強與社會監(jiān)督員的廣泛聯(lián)系，及時通報我所開展的重大執(zhí)法活動和打擊違法案件的情況，誠懇約請社會監(jiān)督員及時反饋有關(guān)信息和問題，幫助我所向社會廣泛宣傳有關(guān)工作性質(zhì)、執(zhí)法依據(jù)等，幫助收集社會反映的難點熱點問題，特別是收集衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政的情況，我所對其反映的問題和信息將及時給予答復(fù)和處理。制度執(zhí)行科室為組織人事科。
6.衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”：為嚴明執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，加強和改進行業(yè)作風，促進衛(wèi)生監(jiān)督法工作健康發(fā)展，對我所衛(wèi)生行政執(zhí)法人員實行“八條禁令”：嚴禁在執(zhí)法時間和工作日中午飲酒；嚴禁在執(zhí)法時吸煙；嚴禁參加有可能影響公正執(zhí)法的宴請和各種營業(yè)性娛樂活動；嚴禁向管理相對人收受、索要禮品、禮金和各種有價證券；嚴禁向管理相對人報銷應(yīng)由個人開支的各種費用；嚴禁參與管理相對人相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴禁在執(zhí)法過程中瞞案、壓案或提供虛假案情；嚴禁在執(zhí)法工作中利用權(quán)利打擊報復(fù)舉報的單位和個人。此項制度由綜合衛(wèi)生監(jiān)督科組織落實。
7.所務(wù)公開制度：指衛(wèi)生監(jiān)督所職責范圍公開、職業(yè)行為公開、辦事制度公開、服務(wù)承諾公開、重要事項公開、工作責任目標公開，該制度由監(jiān)督管理辦公室和所辦公室共同完成。
8.服務(wù)承諾制：指各科室特別是一線對外監(jiān)督服務(wù)科室（站）就實施政務(wù)公開內(nèi)容作出承諾的制度。要在醒目位置張貼服務(wù)質(zhì)量標準、辦事程序、辦事時限承諾和投訴電話，并通過網(wǎng)站對外公布。此項工作由監(jiān)督管理辦公室牽頭，各科室配合。。
以上“八項制度”，由各相關(guān)責任科室制定和完善，9月25日前報所效能建設(shè)辦公室匯總，于9月底報局行政
效能建設(shè)辦公室。
（二）開展以“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、便民利民”為主題的“創(chuàng)文明服務(wù)崗活動”和以“加強效能建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的“創(chuàng)人民滿意的衛(wèi)生監(jiān)督員活動”，深入開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法知識的學(xué)習和培訓(xùn)，提高依法行政和自覺守法的能力；實行責任獎懲制度和責任追究制度，加強內(nèi)部管理和崗位紀律，提高自我約束的能力；進一步增強服務(wù)意識，加強與服務(wù)對象的溝通，提高行政服務(wù)的能力。以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意在衛(wèi)生”主題活動和“大練兵”活動為加強效能建設(shè)的載體，結(jié)合實際、結(jié)合行業(yè)特色，緊緊圍繞提高廣大群眾對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法滿意度這一中心目標為工作的出發(fā)點，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)進一步增強，監(jiān)督執(zhí)法行為進一步范，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量進一步提高，行業(yè)風氣進一步好轉(zhuǎn)，為優(yōu)化我市經(jīng)濟環(huán)境，實現(xiàn)“兩個率先”目標做出貢獻。
（三）標本兼治，進一步加強衛(wèi)生行風建設(shè)。一是認真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)的意見》和市有關(guān)效能建設(shè)的各項規(guī)定及要求，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)科室和責任監(jiān)督員的責任；二是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度，對因工作疏忽或存在舞弊行為而造成錯案的，根據(jù)情況對負有直接責任的主管人員和其他責任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為，所有工作人員和從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的人員，都要按照所承擔的職責、法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。嚴禁缺位、越位現(xiàn)象。
（四）規(guī)范服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變工作作風。要進一步改進工作作風，提高服務(wù)意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，樹立衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好形象。要大力弘揚為人民服務(wù)的精神，牢記群眾利益無小事的宗旨；要進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態(tài)度，尊重基層，尊重群眾，無論是出臺政策，還是實施改革，都要深入基層，主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法，認真落實“服務(wù)承諾制”、“首問負責制”和辦文、辦事限時制。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開制度，動接受社會各界的監(jiān)督。
四、方法與步驟
行政效能建設(shè)工作從20__年8月底開始到20__年12月底結(jié)束。具體分三個階段進行：
第一階段：建章建制，宣傳教育，學(xué)習培訓(xùn)（20__年8月25日至9月30日）。根據(jù)市委、市政府的要求和市衛(wèi)生局的總體部署，結(jié)合我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際，建立健全崗位責任制、衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制、衛(wèi)生行政許可審批制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度、政風行風建設(shè)社會監(jiān)督工作制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”、所務(wù)公開制度、本文轉(zhuǎn)載自服務(wù)承諾制等8個方面內(nèi)容的規(guī)范性管理制度,通過所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站和懸掛上墻等方式向外公布。同時，組織多種形式的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，通過對衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)以及組織對管理相對人衛(wèi)生法律法規(guī)的普遍宣傳教育，以達到形成合力、共同提高，互相促進提高我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量，擬在第一階段組織一次由市縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和管理相對人共同參與的，有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)專業(yè)知識、衛(wèi)生監(jiān)督工作程序和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作內(nèi)容等方面的知識競賽（方法和時間另定）。
第二階段：查找問題，落實整改（20__年10月1日至11月30日）。
（一）敞開大門，通過多種途徑收集意見，查找問題。
1.廣開言路，征集意見。在本階段由組織人事科負責召集，召開一次由市內(nèi)各大型企業(yè)參加的座談會，目的是征集改進工作作風，提高行政效能的合理化建議。對各類建議收集整理后提交所辦公會議進行梳理和研究，制定切實可行的整改方案和措施。
2.敞開大門，走出機關(guān)。由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織調(diào)查組，圍繞加快衛(wèi)生改革和發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題以及如何改進工作作風，提高行政效能等問題，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾開展調(diào)研，面對面地聽取意見和建議。
3.建立健全聽取意見的網(wǎng)絡(luò)，暢通征集意見的渠道。通過所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站“請與我們聯(lián)系”專欄和行風評議監(jiān)督意見箱及行風監(jiān)督專用投訴電話等多種形式收集對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的意見和建議，以發(fā)現(xiàn)問題、查找不足，對照改進。
4.查找不足和差距。各科室和所有衛(wèi)生監(jiān)督員要認真對照收集整理出的問題和建議，從主客觀多方面認真查找自身的不足。
（二）分析問題，制定措施，切實整改。
1.對座談討論中提出的意見、建議和查找出來的問題進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，提出整改意見，限期進行整改。
2.圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在所內(nèi)樹立“三種作風”（創(chuàng)新奉獻的作風、求真務(wù)實的作風、艱苦奮斗的作風），嚴格執(zhí)行“四大紀律”（政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾工作紀律），模范遵守“五條禁令”（嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻、嚴禁）。認真貫徹落實市委、市政府及有關(guān)部門制定的關(guān)于加強效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和措施。認真修訂服務(wù)流程和辦事程序，完善以崗位責任制為核心的各項規(guī)章制度，強化責任追究制。
3.進一步加強衛(wèi)生行風建設(shè)。根據(jù)國家、省衛(wèi)生廳和市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為和單位效能建設(shè)，加強內(nèi)部監(jiān)管力度，嚴格實行責任追究制等措施來加大行風整治力度，并在效能建設(shè)中邊整邊改，努力使我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有一個根本好轉(zhuǎn)。
4.牢固樹立為人民服務(wù)思想。為增強我市廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會意識，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，組織一次由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督人員參加的“衛(wèi)生監(jiān)督為民，服務(wù)共創(chuàng)和諧”主題演講會，以此促進我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，以積極態(tài)勢投身于“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意在衛(wèi)生”的主題活動中。
第三階段：評估總結(jié)，鞏固提高（20__年12月1日至12月31日）。
對開展“效能建設(shè)年”活動情況進行評估總結(jié)，提出進一步抓好機關(guān)效能建設(shè)的意見；建立起效能建設(shè)的長效機制等。
五、工作措施
（一）抓好制度建設(shè)。要根據(jù)合法合理、精簡效能、權(quán)責統(tǒng)一、系統(tǒng)完整、公開透明、監(jiān)督制衡的原則，按從嚴治政、執(zhí)政為民的要求，結(jié)合本部門工作職能和業(yè)務(wù)實際，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。同時，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項制度真正落到實處。
（二）建立投訴機制。根據(jù)《__市政風建設(shè)投訴管理暫行規(guī)定》（合政辦〔20__〕19號）精神，所內(nèi)設(shè)立行政效能投訴電話，即2182516，2182505，由綜合衛(wèi)生監(jiān)督科、組織人事科負責行政效能投訴的受理、登記與調(diào)查及提出處理建議工作。
（三）加強監(jiān)督檢查。一是開展階段性工作檢查。所行政效能辦公室要圍繞加強單位作風建設(shè)，提高工作效能的重點，對每個階段工作完成情況認真開展檢查，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見。二是進行現(xiàn)場監(jiān)督。定期或不定期地深入基層、企業(yè)，現(xiàn)場聽取群眾和企業(yè)的意見和建議，接受群眾和企業(yè)的現(xiàn)場評議監(jiān)督
。三是建立執(zhí)法監(jiān)督制度。對重大執(zhí)法活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者參與，增加工作透明度，加強執(zhí)法過程重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。邀請市人大代表、政協(xié)委員、以及社會各界代表對單位的服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量等進行
評議。
（四）嚴格責任追究。本單位工作人員因工作不力，導(dǎo)致責任范圍內(nèi)發(fā)生損害投資環(huán)境的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行責任追究。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對機關(guān)作風建設(shè)，提高工作效能工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立__市衛(wèi)生監(jiān)督所加強單位作風建設(shè)、提高工作效
能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：__
副組長：__
成員：__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳組
辦公室主任：__
辦公室副主任：__
成員：__
宣傳組組長：__
成員：__
政法委對部門行使法律權(quán)利的行為有察看和管理的職責，而這種察看和管理的方法和形式又多種多樣。筆者從涉及法律和政策的問題入手，經(jīng)過調(diào)查研究，略舉縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的三種方式。一、適時組織執(zhí)法抽查和檢查。
政法機關(guān)是國家的專門執(zhí)法機關(guān)，負有維護國家法律、法規(guī)統(tǒng)一正確實施的專門職責，政法委對政法機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)具有明顯的法律和政治屬性。政法委依據(jù)法律和事實，通過法定程序，采取法律手段，適時組織執(zhí)法抽查和檢查，來監(jiān)察、督促政法各部門的司法活動，以防止司法活動出現(xiàn)法律上的偏差，這是傳統(tǒng)的、有效的執(zhí)法監(jiān)督方式，旨在督導(dǎo)政法各部門貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以此來督促政法各部門相互配合、相互制約，并依法獨立行使其職權(quán)，以防止政法工作背離黨的法治軌道。抽查和檢查要著力突出重點，解決難點。為使執(zhí)法規(guī)范，政法委組織的執(zhí)法監(jiān)督抽查、檢查，必須堅持適時的原則，以確保效果，可根據(jù)每年或某個時期確定的執(zhí)法工作重點和執(zhí)法中存在的多發(fā)性問題，定期組織全面檢查，糾正違法違紀問題，查處違法違紀干警。對群眾反映強烈的問題或在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、普遍性問題，也可組織專門的調(diào)查小組進行專項調(diào)查，實施重點突破、難點攻關(guān)，推動執(zhí)法監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。對上級黨委、領(lǐng)導(dǎo)的批示和群眾來信來訪，對其辦理情況可采取有針對性的抽查，督導(dǎo)執(zhí)法部門依法有效、及時地辦理。二、組織執(zhí)法協(xié)調(diào)和督辦。
政法委督辦、協(xié)調(diào)的案件主要是有重大社會影響和群眾反映強烈的案件，包括涉法上訪和久拖不決的案件，黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級黨委政法委批轉(zhuǎn)的案件，政法部門之間、地區(qū)之間有爭議，確需黨委政法委協(xié)調(diào)的重大疑難案件等。在不直接介入個案訴訟活動的原則下，通過個案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、全局性的問題并加以解決。對于督辦案件，要進一步完善督辦程序，建立登記、審批、交辦、督查、協(xié)助調(diào)查、報告、立卷等制度。對于掛牌督辦的案件，要責任到人，一督到底，對于報請協(xié)調(diào)的案件，執(zhí)法監(jiān)督部門也要認真審核立項，制定協(xié)調(diào)方案，做好協(xié)調(diào)前的各項準備工作，要堅持充分協(xié)商的原則，組織有關(guān)部門認真討論研究，依照法律和政策進行協(xié)調(diào)，做到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對協(xié)調(diào)達成一致意見的，要制作正式意見，經(jīng)黨委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，印發(fā)各有關(guān)政法部門黨委（黨組）貫徹執(zhí)行。不能達成一致意見的，由政法各部門分別報上一級政法部門決定。需要繼續(xù)協(xié)調(diào)的，由上級政法部門報同級黨委政法委協(xié)調(diào)。要進一步完善執(zhí)法監(jiān)督意見的落實責任制和查究程序。對于協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法監(jiān)督意見，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)堅決執(zhí)行。三、事前防范、事中監(jiān)控和事后追究相結(jié)合，經(jīng)常性監(jiān)督、定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結(jié)合，形成全過程、多功能、廣覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，滿足不同層次、不同對象、不同內(nèi)容監(jiān)督活動的需要。要結(jié)合政法隊伍建設(shè)，將執(zhí)法監(jiān)督情況納入政法領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，進一步完善執(zhí)法責任制的配套措施，對因監(jiān)督管理不力，發(fā)生重大違法違紀問題的，要追究相應(yīng)的責任。
（1）預(yù)防警告。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有輕微的錯誤行為，應(yīng)發(fā)出預(yù)防警告，提醒其不要再犯類似錯誤。
（2）指導(dǎo)意見書。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者司法工作出現(xiàn)偏差或存在不足，應(yīng)發(fā)出指導(dǎo)意見書，要求其限期修正或彌補，并書面報告整改情況。
（3）糾正通知書。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有一般違法行為，應(yīng)及時發(fā)出糾正通知書，勒令其立即糾正，并書面報告糾正結(jié)果，同時予以通報。
（4）建議罷免。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者違法失職不再勝任司法職務(wù)，應(yīng)建議人大或人大常委會依法予以罷免。
（5）建議黨紀處分。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者的行為有違黨紀，應(yīng)建議黨紀檢查部門給予黨紀處分。
（6）紀律處分。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有違反司法道德和紀律的行為，可直接作出紀律處分。
沒有完善的監(jiān)督程序，監(jiān)督就難免越權(quán)和失職，被監(jiān)督者也將無所適從。因此筆者認為，應(yīng)在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等各個方面，分別明確監(jiān)督關(guān)系各方的職權(quán)與職責及其行使職權(quán)與履行職責的程序要求，以嚴格規(guī)范和約束監(jiān)督者和被監(jiān)督者的相關(guān)活動，從而使執(zhí)法監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)做到有章可循、嚴謹有序。
結(jié)合當前工作需要，的會員“l(fā)unwencss_09”為你整理了這篇2021年衛(wèi)生監(jiān)督所“雙隨機—公開”放射衛(wèi)生監(jiān)督抽查工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進一步加強放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障廣大人民群眾的健康權(quán)益，按照《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室印發(fā)關(guān)于2021年國家雙隨機監(jiān)督抽查計劃實施方案的通知》（粵衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕9號）和《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函﹝2021﹞152號）的要求，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下:
監(jiān)督專業(yè)：放射衛(wèi)生
隨機抽查事項名稱：放射衛(wèi)生
抽查對象：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
隨機抽查數(shù)量：1
抽樣方式：國家雙隨機監(jiān)督抽查
抽查內(nèi)容：1.建設(shè)項目管理情況；2.放射診療管理及其防護措施情況；3.放射診療設(shè)備管理情況；4.放射工作人員管理情況；5.開展放射診療人員條件管理情況；6.對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況；7.放射事件預(yù)防處置情況；8.職業(yè)病人管理情況；9.檔案管理與體系建設(shè)情況；10.核醫(yī)學(xué)診療管理情況；11.放射性同位素管理情況；12.放射治療管理情況。
2021年**縣放射衛(wèi)生機構(gòu)抽取單位名單
抽取單位名稱
抽取單位地址
監(jiān)督檢查結(jié)果
**縣逕頭鎮(zhèn)煙嶺衛(wèi)生院
**縣逕頭鎮(zhèn)煙嶺大坪街12號
抽查未發(fā)現(xiàn)問題
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查
我所高度重視，認真落實國家監(jiān)督抽檢“雙隨機一公開”任務(wù)及衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作，放射衛(wèi)生任務(wù)完成1單數(shù)，任務(wù)完成率100%，任務(wù)完結(jié)率100%。
2013年實施的修改后民事訴訟法明確賦予檢察機關(guān)對法院民事執(zhí)行活動的檢察監(jiān)督權(quán)，但監(jiān)督權(quán)的范圍和具體監(jiān)督方式并未具體規(guī)定。本文結(jié)合修改后民事訴訟法和“兩高”會簽文件，并參考部分地方檢法會簽文件，通過對當前民事執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)狀的總結(jié)，分析民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的原則，進而論證民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的范圍和方式。
關(guān)鍵詞：民事執(zhí)行；檢察監(jiān)督；檢察建議
2013年1月1日起生效實施的民事訴訟法第235條明確了“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督”的內(nèi)容，至此，檢察機關(guān)對法院民事執(zhí)行活動的監(jiān)督權(quán)“名正言順”。
一、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)狀
2011年兩高聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）選定十二個省、自治區(qū)、直轄市441個試點單位開展民事執(zhí)行活動監(jiān)督試點，試行后，取得良好的監(jiān)督效果。2011年4月至2012年3月，各試點單位共受理執(zhí)行監(jiān)督案件2115件，審查處理1589件，立案1480件，其中發(fā)出檢察建議1366件，發(fā)出糾正違法通知書65件，采取其他監(jiān)督措施154件。檢察建議被采納1216件，糾正違法59件，其他監(jiān)督意見獲采納71件。[1]
目前民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作中，檢法之間對《通知》在認識上尚存在一定分歧，主要體現(xiàn)為檢察機關(guān)應(yīng)當以監(jiān)督為主還是支持和促進法院執(zhí)行為主，啟動監(jiān)督程序是否僅限于“當事人、利害關(guān)系人的申請”，檢察機關(guān)調(diào)閱執(zhí)行案卷、調(diào)查案件方式、檢察建議書發(fā)向?qū)ο?、監(jiān)督程序提起時間等如何確定等。
二、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督原則
2012年民事訴訟法修改確立了檢察監(jiān)督應(yīng)當遵循依法監(jiān)督、當事人窮盡救濟、監(jiān)督謙抑等原則。
（一）依法監(jiān)督原則
依法監(jiān)督原則是指檢察機關(guān)在對法院民事執(zhí)行活動進行監(jiān)督時，對于符合法律規(guī)定監(jiān)督條件的案件，必須嚴格依據(jù)法律規(guī)定的范圍、程序和方式予以監(jiān)督。其包含兩次含義，一是作為法律監(jiān)督機關(guān)，只要發(fā)現(xiàn)有違反國家法律統(tǒng)一和正確實施的情形，檢察機關(guān)就應(yīng)當進行監(jiān)督，而無需當事人申請，二是檢察機關(guān)的監(jiān)督應(yīng)建立在自身合法的基礎(chǔ)之上，不僅體現(xiàn)在對民事執(zhí)行監(jiān)督的程序合法上，還體現(xiàn)在監(jiān)督活動的具體實施方面也必須符合法律規(guī)定。
（二）當事人救濟途徑窮盡原則
民事訴訟法為當事人及利害關(guān)系人設(shè)置了執(zhí)行救濟權(quán)，包括程序上的救濟和實體上的救濟，比如向法院提出異議、復(fù)議或異議之訴等。因此，對法院正在進行的異議、復(fù)議審查或?qū)徖淼漠愖h之訴不宜進行監(jiān)督，只有在這些救濟程序結(jié)束后方可進行法律監(jiān)督。不過對此也有例外，田凱教授認為，“通過異議之訴尋求救濟的案件少之又少，有些法院執(zhí)行部門以當事人有救濟途徑為借口，對執(zhí)行異議不予認真審查，徒增當事人訴累，因此對執(zhí)行活動及當事人救濟過程中法院的執(zhí)行活動進行監(jiān)督，具有重要的現(xiàn)實意義”。[2]筆者贊同田凱教授的意見，司法實踐中，的確存在部分執(zhí)行人員的消極不履行職責行為，嚴重侵害了當事人的合法權(quán)益，甚至侵害國家、社會公共利益，對此種嚴重違法行為，作為法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān)，應(yīng)予以監(jiān)督糾正。
（三）監(jiān)督謙抑原則
“兩高”制定《通知》后，部分試點檢察院認為檢察機關(guān)有權(quán)對民事執(zhí)行工作進行廣泛地監(jiān)督，少數(shù)試點法院、檢察院甚至突破文件，對案件來源、監(jiān)督方式等方面超出文件規(guī)定精神，筆者認為這樣的觀點和情況即使是在民事訴訟法修改后也不太適宜。目前，“即使最堅決的加強檢察監(jiān)督論者也認為應(yīng)當遵循監(jiān)督謙抑原則，否則可能造成實踐中各行其是、胡亂監(jiān)督的情況發(fā)生，產(chǎn)生與立法原意相背離的后果，因此應(yīng)慎之又慎”。[3]強調(diào)檢察機關(guān)通過排除民事執(zhí)行中障礙的方式進行民事執(zhí)行監(jiān)督，對法院執(zhí)行活動予以支持，尤為重要。[4]
三、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的范圍與對象
民事執(zhí)行監(jiān)督范圍有廣義與狹義之分，其中廣義說主張民事執(zhí)行活動中的檢察監(jiān)督不僅針對法院執(zhí)行部門，而且針對應(yīng)該接受檢察監(jiān)督的執(zhí)行活動中的當事人。[5]狹義說主張檢察院作為公權(quán)力機關(guān)，其監(jiān)督范圍應(yīng)限定于法院的執(zhí)行活動，其乃檢察權(quán)對執(zhí)行權(quán)的制約。[6]
筆者認為，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)主要指向公權(quán)力，并不直接針對私權(quán)利。因此，在民事執(zhí)行活動中，檢察機關(guān)的檢察監(jiān)督對象針對法院以及作為當事人參與到執(zhí)行活動的當公權(quán)力主體。
（一）法院作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督對象
法院作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督對象時，檢察監(jiān)督范圍又可細化為對違法執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督、對不當執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督以及對涉嫌職務(wù)犯罪的執(zhí)行人員的檢察監(jiān)督。
1、 對違法執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督
執(zhí)行違法行為，主要表現(xiàn)為執(zhí)行主體違法、執(zhí)行程序違法、執(zhí)行裁定超越審判權(quán)、執(zhí)行裁定認定事實或適用法律錯誤。[7]其中不具有執(zhí)行資格的執(zhí)行主體執(zhí)法或執(zhí)行人員違反回避制度等執(zhí)行主體違法情形較為少見，最常見的為執(zhí)行程序違法和執(zhí)行裁定超越審判權(quán)。
2、 對不當執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督
執(zhí)行人員對判決的執(zhí)行不僅應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律，而且應(yīng)當以高效、文明、合理的方式行使，否則將達不到預(yù)期的執(zhí)行目的。常見的雖不違法，但卻不當?shù)膱?zhí)行行為主要有以下幾種：一是明顯消極執(zhí)行行為；二是濫用執(zhí)行權(quán)損害公民、法院或其他組織的合法權(quán)益；三是嚴重的不文明執(zhí)法行為；四是違反法律職業(yè)道德的執(zhí)行行為。
應(yīng)當指出的是，檢察機關(guān)對于法院民事執(zhí)行中存在的不當執(zhí)行行為行使檢察監(jiān)督權(quán)時，一般通過現(xiàn)場監(jiān)督方式實施，在以其他方式實施時應(yīng)當慎重處理。只有不當執(zhí)行行為社會影響較大，嚴重侵害當事人合法權(quán)益，而法院內(nèi)部又不予處理時，檢察機關(guān)方得行使檢察監(jiān)督權(quán)。
（二）其他公權(quán)力主體作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督對象
我國同法國[8]類似，有關(guān)國家機關(guān)不履行司法裁判確定的義務(wù)，執(zhí)行當事人或案外人損害國家和社會公共利益，也屬于檢察機關(guān)監(jiān)督范圍。另外從民事執(zhí)行檢察監(jiān)督功能來看，檢察監(jiān)督不僅承載了解決“執(zhí)行亂”的功能，而且部分承擔了解決“執(zhí)行難”的功能，“兩高”在《通知》第五條對此作出了明確規(guī)定，即對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當向相關(guān)國家機關(guān)等提出檢察建議。
四、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式
檢察建議是“兩高”《通知》中明確規(guī)定的執(zhí)行監(jiān)督方式，也是司法實踐中最常見的一種監(jiān)督方式。除此之外，當前地方檢察機關(guān)采用較多的監(jiān)督方式還有：糾正違法通知書、現(xiàn)場監(jiān)督等，至于抗訴能否作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式，尚未出現(xiàn)先例，學(xué)界也存在爭議。
（一）檢察建議
根據(jù)《通知》，檢察建議分兩種，對法院的檢察建議和對其他公權(quán)力機關(guān)的檢察建議。程序上，《通知》中要求檢察機關(guān)對符合監(jiān)督情形的民事執(zhí)行活動，應(yīng)當經(jīng)檢察委員會決定并通過提出書面檢察建議的方式對同級或下一級法院的民事執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，監(jiān)督對象是公法意義上的公權(quán)力義務(wù)主體，可向黨政機關(guān)、群團組織、國有企事業(yè)單位等發(fā)檢察建議。
（二）提起抗訴
檢察機關(guān)能否對執(zhí)行程序中的裁定錯誤抗訴，關(guān)鍵取決于該裁定錯誤能否通過再審予以糾正?！皯?yīng)當看這種裁定是否在執(zhí)行依據(jù)的法律文書基礎(chǔ)之上，創(chuàng)設(shè)、變更或消滅了民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果民事執(zhí)行中的裁定創(chuàng)設(shè)、變更、消滅了民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，就應(yīng)當納入民事抗訴范圍，反之就沒有必要通過再審糾正，不需提出抗訴”。[9]筆者贊同該觀點，即民事執(zhí)行程序中的裁定如果涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)立、變更和消滅，檢察機關(guān)就有權(quán)將其納入抗訴范圍。因為法院在執(zhí)行活動中就有關(guān)爭議所作出的錯誤裁定，性質(zhì)上仍屬于一種審判行為，能夠通過再審予以糾正，檢察機關(guān)可因利害關(guān)系人的申請或依職權(quán)行使抗訴權(quán)，啟動再審程序，以撤銷違法的執(zhí)行裁定。
（三）現(xiàn)場監(jiān)督
現(xiàn)場監(jiān)督，其實質(zhì)上是事中監(jiān)督，是檢察機關(guān)以法律監(jiān)督機關(guān)的身份參與民事執(zhí)行。主要依據(jù)是1990年9月《關(guān)于開展民事經(jīng)濟行政訴訟法律監(jiān)督試點工作的通知》，實踐中，通常是由法院或地方黨委、人大安排，對民事執(zhí)行中的重大疑難復(fù)雜案件，由檢察機關(guān)派員到執(zhí)行現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間向執(zhí)行機關(guān)提出建議或意見。現(xiàn)場監(jiān)督的實時性對于保障法院執(zhí)行的順利開展，保障執(zhí)行當事人的合法權(quán)益，均具有良好效果，因而適用較為廣泛[10]。
從民事執(zhí)行實踐的需要來看，可對以下執(zhí)行實施行為實施現(xiàn)場監(jiān)督，一是容易形成爭議且出錯后果難以彌補的執(zhí)行實施行為，如標的物評估、拍賣、變賣或以以物抵債行為等；二是容易形成爭議且相關(guān)證據(jù)難以固定的執(zhí)行實施行為，如責令退出土地、遷出房屋等執(zhí)行行為；三是執(zhí)行機關(guān)認為確有必要由檢察機關(guān)進行現(xiàn)場監(jiān)督的執(zhí)行實施行為。[11]除此之外，對于涉及國家、集體及社會公共利益或有重大影響的案件、上級機關(guān)要求進行現(xiàn)場監(jiān)督的、人民法院邀請的也可以采取現(xiàn)場監(jiān)督形式。
（四）糾正違法通知書
檢察機關(guān)針對法院執(zhí)行程序明顯違法、后果嚴重的執(zhí)行行為或嚴重損害當事人的合法權(quán)益，發(fā)出檢察建議法院不予采納或回復(fù)，或者存在明顯錯誤的案件，使用抗訴方式無法及時糾正的情形下，可采用糾正違法通知書方式予以監(jiān)督。
注釋：
[1]李娜：《全國4年受理民行執(zhí)行檢察案34599件》，載于《法制日報》2012年6月5日第5版。
[2]田凱：《執(zhí)行監(jiān)督論》，中國檢察出版社2010年8月第一版，第174頁。
[3]參見江必新：《新民事訴訟法執(zhí)行程序講座》，法律出版社2012年9月第一版，第226-227頁。
[4]參見肖建國：《民事執(zhí)行中的檢法關(guān)系問題》，載于《法學(xué)》2009年第3期。
[5]楊榮馨：《略論強制執(zhí)行的檢察監(jiān)督》，載于《人民檢察》2007年第13期。
[6]譚秋桂：《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督機制分析》，載于《人民檢察》2008年第22期。
[7]參見田凱：《執(zhí)行監(jiān)督論》，中國檢察出版社2010年8月第一版，第176-177頁。
[8]在法國，檢察官承擔收集債務(wù)人情報，幫助司法執(zhí)達官解決公共機構(gòu)以及應(yīng)當接受行政和司法監(jiān)督的機構(gòu)以保密義務(wù)為借口而設(shè)置的障礙。法國檢察官在民事執(zhí)行中的監(jiān)督職權(quán)，是對執(zhí)行情況的監(jiān)督和對執(zhí)行效果的保障，主要體現(xiàn)為司法官的身份和職權(quán)幫助執(zhí)達官排除執(zhí)行中的障礙，從而使得判決或其他執(zhí)行依據(jù)得以執(zhí)行。參見張劍文：《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的理論與實踐—以制度創(chuàng)新為視角》，載于《第五屆國家高級檢察官論壇論文集》2009年7月，第332-333頁。
[9]參見張步洪：《新民事訴訟法講義》，法律出版社2012年9月第一版，第189頁。