水電工程建設(shè)管理精選(九篇)

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第1篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水電工程建設(shè)索賠管理

索賠及索賠管理

1.1索賠的概念

索賠是指在履行工程承包合同的過程中，合同一方的當(dāng)事人根據(jù)索賠事件和遭受損害的后果，按照合同條款規(guī)定和法律依據(jù)，向承擔(dān)責(zé)任的另一方提出補(bǔ)償或賠償?shù)囊?，包括要求?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和延長工期兩種情況。

索賠是法律和合同賦予的正當(dāng)權(quán)利，承包商應(yīng)當(dāng)樹立索賠意識，重視索賠，善于索賠。索賠的一般含義包括以下三個(gè)方面。

一方違約使另一方蒙受損失，受損失方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；

發(fā)生了應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)事件或遇到不利的自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失，從而向業(yè)主提出補(bǔ)償要求；

承包商應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于未能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主給予的支付，從而以正式函件的方式向業(yè)主索要。

索賠管理

索賠管理是合同管理的重要組成部分，是合同管理的延伸。索賠管理工作貫穿于工程施工的全過程。索賠管理是通過一系列計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制活動，采取預(yù)防、談判等手段，利用合同條款對已以發(fā)生的損失按合同條款向?qū)Ψ剿髻r的一系列管理活動總稱。

2、建立索賠管理機(jī)構(gòu)

對于工程項(xiàng)目多、金額大、索賠項(xiàng)目多而復(fù)雜的水電施工企業(yè)，應(yīng)有一名副經(jīng)理專門負(fù)責(zé)或分管索賠工作，并建立專門的索賠部門（索賠辦公室），負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各工程施工項(xiàng)目的索賠工作統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。索賠辦公室要有索賠目標(biāo)、索賠計(jì)劃、定期召開索賠分析會，尋找已經(jīng)出現(xiàn)的索賠機(jī)會或潛在的索賠機(jī)會，要檢查已提出的索賠項(xiàng)目的索賠進(jìn)展情況，采取一定措施來保證索賠成功；同時(shí)，應(yīng)保持索賠人員的連續(xù)性、索賠工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。由于水電工程規(guī)模大、工期長，所以要保證工程記錄、索賠資料收集的邊續(xù)性、系統(tǒng)性和完備性。

3、合同文件的熟悉、索賠權(quán)的論證及索賠機(jī)會的合理把握

3.1合同文件的熟悉

任何工程項(xiàng)目，都有一系列合同文件，其中合同條款，如《水利水電工程國內(nèi)合同范本》合同通用條款，對索賠方面較為詳細(xì)的規(guī)定，應(yīng)用合同文件進(jìn)行索賠，必須熟悉和掌握合同文件，特別是合同通用條款。正確領(lǐng)會合同條款的含義，熟練地應(yīng)用合同條款，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會，提出索賠要求，爭取索賠成功。

3.2索賠權(quán)的論證

索賠權(quán)是進(jìn)行索賠的依據(jù)和權(quán)利。如果不具備索賠權(quán)，承包人不論遭到多大損失，均無權(quán)得到補(bǔ)償。因此，為索賠成功，承包人必須善于從合同專用條件和通條件、施工技術(shù)規(guī)范、工程量清單項(xiàng)目所在地或類似情況索賠成功案例等找出索賠的依據(jù)，從而充分論證自己的索賠權(quán)，這樣索賠才能被業(yè)主所接受。

承包人必須明確在哪些情況下是不具備索賠權(quán)的。通常情況下，承包人自身的原因造成的損失，無論數(shù)額大小，均不有索賠機(jī)，而非承包人的原因造成的損失，一般是要以尋求補(bǔ)償?shù)摹?/p>

3.3索賠機(jī)會的合理發(fā)現(xiàn)

在施工管理中能否及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通曉各種建筑合約和建筑法規(guī)，并具有一定的財(cái)會知識，才能全方位的捕捉潛在的索賠機(jī)會。實(shí)際上，施工索賠機(jī)會存在于項(xiàng)目施工的全過程。索賠機(jī)會要通過合同文件結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際檢查來發(fā)現(xiàn)，即適時(shí)將工程情況與合同文件進(jìn)行分析，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不符合合同文件要求或合同實(shí)施中出現(xiàn)偏聽偏差（如進(jìn)度偏差）問題，就可能出現(xiàn)了索賠機(jī)會，水電施工企業(yè)應(yīng)從注重以下幾個(gè)方面去把發(fā)現(xiàn)和把握索賠機(jī)會。

3.3.1 業(yè)主違約

業(yè)主違約常常表現(xiàn)為業(yè)主或其人未能按合同規(guī)定為承包商提供得以順利施工的條件或未能按規(guī)定時(shí)間結(jié)款。

3.3.2 合同缺陷

合同條款規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容相互矛盾，條款遺漏或其它錯(cuò)誤造成的合同缺陷。監(jiān)理工程師有權(quán)作出解釋，承包商執(zhí)行監(jiān)理工程師（或甲方）的解釋后引起成本增加或工期延誤。

3.3.3不利自然條件和客觀障礙

不利自然條件和客觀障礙是指一般有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)料到不利自然條件和客觀障礙。

3.3.4監(jiān)理責(zé)任引起的索賠

⑴監(jiān)理工程師對承包商報(bào)批文件的延誤審批、質(zhì)量要求的變更、對施工組織、施工程序不合理干預(yù)等。

⑵監(jiān)理工程師指令承包商加速施工，進(jìn)行合同外某項(xiàng)目施工、更換某些材料、采取某些措施或暫停施工等。

⑶為了保證合同工程達(dá)到即定目標(biāo)，監(jiān)理工程師可以各種現(xiàn)場指令。但對因此而發(fā)生的額外費(fèi)用和工期延誤。

3.3.5設(shè)計(jì)原因引起的索賠

⑴因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ谭倒?，設(shè)計(jì)條件與現(xiàn)場條件不符等造成承包商施工費(fèi)用增加。

⑵因設(shè)計(jì)方案變化導(dǎo)致施工工程量大幅度增加或減少，使承包商投入施工機(jī)械、人員設(shè)施嚴(yán)重不足或大量窩工而造成承包商費(fèi)用增加。

⑶因設(shè)計(jì)方案遲遲不能確定，嚴(yán)重影響承包商的正常施工導(dǎo)致設(shè)備人員大量閑置和工期延誤。

3.3.6國家政策及法律、法令或國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章和工程所在地的地主法規(guī)及規(guī)章發(fā)生變更，導(dǎo)致承包人在實(shí)施合同期間所需的費(fèi)用的增加。

3.3.7意外風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害引起的索賠。如：自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)等。

3.3.8其它承包商未按時(shí)按序按質(zhì)進(jìn)行并完成某種工作，給另一個(gè)承包商的工作帶來干擾，受損失的承包商向業(yè)主提出索賠。

3.3.9不可抗力事件。

3.3.10其它原因引起的索賠。

4、適時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行工程進(jìn)度偏差分析

索賠是由于索賠事件造成實(shí)際工程施工過程與預(yù)定計(jì)劃的差異引起的，而索額的大小常常由差異決定的。所以網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃必然是分析索賠事件影響的尺度和索賠值計(jì)算的基礎(chǔ)，工期索賠值應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路延長分析得到。

5、建立工程成本預(yù)算、核算體系

5.1建立合理和細(xì)致的工程成本預(yù)算體系

詳細(xì)的工程施工預(yù)算可以準(zhǔn)確計(jì)算出實(shí)際成本與預(yù)算成本偏差，可以查找實(shí)際工程成本超支的原因，以便發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施過程中的索賠機(jī)會；從財(cái)務(wù)方面合理分離及分配成本，準(zhǔn)確地計(jì)算出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，為索賠提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。若承包人缺乏現(xiàn)場記錄數(shù)據(jù)，不能出具合理的預(yù)算成本，則會使索賠缺乏證據(jù)和說服力，進(jìn)而導(dǎo)索賠失敗。因此，承包人必須建立合理和細(xì)致的工程成本預(yù)算體系來開展其作。

建立財(cái)務(wù)核算制度

索賠需要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)的財(cái)務(wù)成本核算和分析資料如各種會計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、賬單。作為索賠值的計(jì)算證據(jù)。

6、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交高質(zhì)量的索賠報(bào)告

一有索賠事件發(fā)生，造成工期延長和費(fèi)用損失，應(yīng)積極地進(jìn)行有策略的索賠，使整個(gè)索賠報(bào)告，包括索賠事件、理由、索賠根據(jù)、索賠額的計(jì)算、索賠證據(jù)等無懈可擊。對承包人來說，索賠解決的越早越有利；越拖延，越不利。所以一經(jīng)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會，就應(yīng)進(jìn)行索賠處理，及時(shí)地迅速地提出索賠要求和提交索賠報(bào)告。提出索賠報(bào)告后，就應(yīng)不斷地與業(yè)為和監(jiān)理工程師聯(lián)系，催促盡快解決索賠問題。工程中的每一單項(xiàng)索賠應(yīng)及早獨(dú)立解決，不要一攬子方式解決所有問題。索賠報(bào)告編制涉及以下問題：

6.1索賠權(quán)的論證

索賠報(bào)告中應(yīng)首先論證索賠權(quán)的成立依據(jù)。承包人在索賠報(bào)告中必須論證發(fā)生的索賠事件、客觀事實(shí)與索賠依據(jù)之間存在的客觀內(nèi)在聯(lián)系和因果關(guān)系。

6.2索賠報(bào)告的準(zhǔn)確性

在充分論證和肯定了自己的索賠權(quán)后，索賠報(bào)告的證據(jù)資料和充分準(zhǔn)確性將對索賠能否成功起到?jīng)Q定作用。一份準(zhǔn)確的索賠報(bào)告，可以說明承包人對此項(xiàng)索賠工作嚴(yán)肅的，經(jīng)過深思熟慮的。特別是在提供索賠證據(jù)資料時(shí)，一定要注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和索賠價(jià)款計(jì)算的正確性。要做到事實(shí)充份，并附有現(xiàn)場照片或記錄的聲明，使業(yè)主和監(jiān)理工程師信服，能承認(rèn)索賠的合理性。

6.3索賠報(bào)告的格式和內(nèi)容

索賠報(bào)告的格式可根據(jù)索賠事件的大小來編寫。一般情況下，索賠報(bào)告前面的一封致工程師的關(guān)于索賠事項(xiàng)的說明信。信的內(nèi)容包括：簡單地?cái)⑹鏊髻r的事項(xiàng)、理由和經(jīng)濟(jì)損失額或時(shí)間損失值，說明隨函所附加的索賠報(bào)告正文及證明材料情況等。索賠報(bào)告正文由三大部分組成：即標(biāo)題和日期、事實(shí)與證據(jù)資料、索賠款額的具體計(jì)算等。

索賠報(bào)告的標(biāo)題也是結(jié)論部分，應(yīng)該準(zhǔn)確地概括出索賠中心內(nèi)容，如索賠的概述，具體索賠要求，索賠報(bào)告編寫及審核人員名單，并注明其職稱及索賠經(jīng)歷，以示索賠報(bào)告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

7、索賠的談判

索賠首先是通過正式的書面函件往來，然后再過談判解決的。索賠談判是合同雙方面對面的協(xié)商，進(jìn)索賠能否取得成功的重要一環(huán)。在談判之前雙方均應(yīng)充分準(zhǔn)備，分析談判的可能過程。在談判中注意以下問題。

7.1談判的目的必須明確

談判雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同條件規(guī)定進(jìn)行談判，對談判要達(dá)到的目標(biāo)心中要有數(shù)。會談雙方均應(yīng)信守一個(gè)原則，就是力爭通過協(xié)商和談判友好地解決索賠爭端，避免肥談判引入尖銳的對抗的死胡同，而不得最后靠仲裁或訴訟來解決。

7.2談判態(tài)度要端正

談判雙方應(yīng)客觀冷靜，以理服人，為通過解決問題創(chuàng)造一種和諧的氣氛；談判要有耐心，不宜輕易談判破裂。

7.3談判準(zhǔn)備要充分

談判雙方在談判前要作好充分的準(zhǔn)備，擬好談判提綱，準(zhǔn)備好充分的證據(jù)。

談判策略要適當(dāng)

談判要講究策略。根據(jù)實(shí)際情況，可以選擇前適合自己的談判策略。必須學(xué)會在談判桌上熟練地論述自己索賠權(quán)利，論證自己提出的索賠要求合理合法才能機(jī)智而取勝。

8、結(jié)束語

水電施工中潛在的索賠機(jī)會是客觀存在的，而且是多方面的。如何抓住機(jī)會，提出索賠要求并保證最終索賠的成功將會因事件的具體情況而有所不同，但是只要施工企業(yè)加強(qiáng)索賠管理，重視索賠工作，索賠管理人員樹立較強(qiáng)的索賠意識，善于研究合同文件、實(shí)際工程事件、捕捉索賠機(jī)會，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗(yàn)，就能夠恰當(dāng)維護(hù)企業(yè)利益，獲取索賠。

第2篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：土默川；水利水電；工程管理；問題；對策；現(xiàn)狀

地處大青山南麓的土默川平原，位于呼和浩特市和包頭市之間。作為土默川灌區(qū)的主管單位－鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局，是黃河流域內(nèi)蒙古西部最大的電力揚(yáng)水灌區(qū)。灌區(qū)耕地面積9．7萬hm2，引黃設(shè)計(jì)灌溉面積7．7萬hm2。泵站總裝機(jī)容量5520kW，提水能力為60m3／s。灌區(qū)骨干工程有花千渠、民生渠和躍進(jìn)渠，總長312km，灌溉面積為4萬hm2，灌區(qū)人員20多萬人，擔(dān)負(fù)著包頭市九原區(qū)、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉任務(wù)。除此之外，還擔(dān)負(fù)著包頭市4區(qū)大約200萬人口的民用水供應(yīng)的神圣使命。自治區(qū)成立近70年來，盡管水利水電工程建設(shè)管理取得了很大成績，但水利電力工程仍是制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為內(nèi)蒙古水利電力工程建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。內(nèi)蒙古實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一是水，水利水電工程建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，重中之重。水利水電工程建設(shè)即是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)，也是關(guān)乎民生的落腳點(diǎn)。尤其是對自然環(huán)境惡劣、干旱少雨風(fēng)大沙多的土默川地區(qū)，更為重要。

1土默川地區(qū)水利水電工程現(xiàn)狀

截止目前，土默川地區(qū)的水利水電工程還是70年代初整修水利建設(shè)的工程，雖然近幾十年不斷的擴(kuò)大面積、更新、維護(hù)，但由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，沒有從根本上解決斷電、缺水、跑水，水災(zāi)水害時(shí)有發(fā)生，尤其對水資源的浪費(fèi)尤為突出。這一切都是水利水電工程建設(shè)管理落后、不到位的結(jié)果。目前，土默川地區(qū)水利水電工程已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)勢在必行。

2土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及對策

水利水電工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钆c生產(chǎn)，制約著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．1水利水電管理水平較低及對策

土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)中，工程的規(guī)模和質(zhì)量，由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和政府決策、管理能力的限制，從工程的設(shè)計(jì)到建設(shè)，沒有列入長效發(fā)展序列，只顧水利水電工程后所帶來的短期成效，卻忽略了水利水電工程質(zhì)量這個(gè)關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的百年大計(jì)。為此，要加強(qiáng)工程的成本與質(zhì)量管理，首先要依法、依規(guī)對水利水電工程進(jìn)行管理，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的水利水電工程建設(shè)。所以，要提升水利水電工程建設(shè)管理水平，只有嚴(yán)格遵守科學(xué)原則和可持續(xù)發(fā)展。

2．2水利水電工程的技術(shù)力量和經(jīng)費(fèi)籌備不足及對策

由于土默川地區(qū)的水利水電工程主管機(jī)關(guān)鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局點(diǎn)多面廣，主要面向廣大農(nóng)村牧區(qū)、灌區(qū)。主體工程揚(yáng)水站和3個(gè)基層骨干所都設(shè)在為止偏僻、交通不太方便的農(nóng)村牧區(qū)，工作環(huán)境較為艱苦，造成了技術(shù)人才的流失較大。由于缺少專業(yè)的技術(shù)人員，水利水電工程技術(shù)水平失去了保障；其次，由于經(jīng)費(fèi)不足，資金不能及時(shí)到位，當(dāng)工程出現(xiàn)問題時(shí)，沒有足夠的資金進(jìn)行維護(hù)、維修，這對水利水電工程的建設(shè)與管理產(chǎn)生巨大的影響，使水利水電工程無法再工作過程中發(fā)揮它最大的功能。為此，要努力創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平，爭取地方政府和上級主管機(jī)關(guān)的大力支持。首先要根據(jù)本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，提高專業(yè)技術(shù)人員的工作、生活待遇，留住人才，保障技術(shù)支持；加大對技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經(jīng)驗(yàn)，做到實(shí)時(shí)管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。同時(shí)，積極主動和地方政府、主管機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭取經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。只有這樣，才能提升管理水平與管理效率。

2．3水利水電工程的管理制度不完善及對策

目前，土默川地區(qū)水利水電工程管理依然固守著以前陳舊的管理傳統(tǒng)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不能夠起到積極的推動作用。這種管理制度的不完善集中體現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利分離方面。尤其是在水利水電工程的建設(shè)管理中，只顧眼前利益，解決燃眉之急的短期行為，出現(xiàn)了打補(bǔ)丁工程，或重復(fù)建設(shè)，忽視了工程質(zhì)量和水利水電工程長效的可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程是造福人類社會的百年大計(jì)，不是指造福本地區(qū)的本屆政府班子的決策工程。為此，水利水電工程的建設(shè)與管理應(yīng)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，是土默川地區(qū)的水利水電工程建設(shè)管理更加科學(xué)化與合理化。尤其是在水利水電工程的建設(shè)中，對工程的質(zhì)量、效果及工程資金管理，權(quán)、責(zé)明晰，責(zé)任到人，無限期延伸加大考核、追責(zé)力度，從根本上徹底解決工程管理不到位和效率低下的問題。從而促進(jìn)土默川地區(qū)水利水電工程管理制度的優(yōu)化，水利水電工程制度更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。真正成為造福人類的百年大計(jì)。水利水電工程，是一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)工程，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力水平，尤其是水利水電工程建設(shè)的管理水平，是該地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。為此，只有不斷完善與提升土默川地區(qū)的水利水電工程管理水平，才能全方位地推動土默川地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能造福于土默川人民群眾，最終使土默川地區(qū)走向可持續(xù)的發(fā)展之路。

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第3篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);造價(jià)管理

在對水利水電工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于其施工周期較長、施工規(guī)模較大，并且相應(yīng)的施工成本較高，如果不能做好其相應(yīng)的造價(jià)管理工作，不僅會造成大量的資金浪費(fèi)，同時(shí)還會嚴(yán)重影響整個(gè)水利水電工程建設(shè)的施工進(jìn)度與質(zhì)量。因此，作為相關(guān)人員，需要采取有效的措施來確保水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的科學(xué)性與合理性，對于項(xiàng)目造價(jià)管理過程中所存在的問題，采取有針對性的措施加以解決，從而確保我國的水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好，最終促進(jìn)我國水電行業(yè)的更好發(fā)展。

一、目前水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的問題

(一)定額調(diào)整不夠完善

在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于其建設(shè)規(guī)模較大、涉及到的專業(yè)較多，這就使得了在實(shí)際的建設(shè)過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價(jià)格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現(xiàn)相應(yīng)的價(jià)格浮動，為了確保水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，就需要根據(jù)市場上原材料價(jià)格的變化及時(shí)地進(jìn)行定額挑整。然而在實(shí)際的造價(jià)管理過程中，對于定額調(diào)整還不夠完善，從而影響到了造價(jià)管理的質(zhì)量。

(二)缺乏完善的管理機(jī)制

現(xiàn)階段，雖然我國工程建筑行業(yè)的市場機(jī)制不斷完善，但在實(shí)際的建設(shè)施工過程中，還存在著很多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)和完善。特別是對于項(xiàng)目造價(jià)管理，缺乏完善的管理機(jī)制，會使得業(yè)主方不履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)處于被動的局面，這不利于造價(jià)管理工作的更好實(shí)施與開展。

二、水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理策略

(一)加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)的管理

為了確保將水利水電工程的項(xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好，首先就需要做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。主要從以下兩個(gè)方面著手:(1)對于水利水電工程的設(shè)計(jì)，需要設(shè)計(jì)單位與業(yè)主簽訂限額合同，在合同中對于各項(xiàng)獎(jiǎng)懲條例需要做出明確地規(guī)定，這樣不僅能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)人員的功能工作熱情充分調(diào)動起來，同時(shí)還能防止因工程變更發(fā)生扯皮拉筋的現(xiàn)象，這樣能夠?yàn)樗姽こ添?xiàng)目造價(jià)管理工作的有效開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)對于水利水電工程的整個(gè)施工過程，需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理工作，從而能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過程中所存在的問題，進(jìn)而幫助相關(guān)人員能夠采取有針對性的措施加以解決，以減少不必要的工程變更，最終將整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理地范圍之內(nèi)。

(二)加強(qiáng)單位之間的溝通聯(lián)系

作為業(yè)主單位，不僅需要承擔(dān)水利水電工程建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)還需要肩負(fù)其竣工階段以及后期生產(chǎn)運(yùn)營階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此，在保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，業(yè)主單位會盡可能的縮短施工工期，并且盡可能的減少工程量，以保證整個(gè)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。不過要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要業(yè)主單位能夠有效加強(qiáng)與各單位之間的溝通與聯(lián)系，從而確保各單位能夠充分掌握和了解業(yè)主單位的建設(shè)目標(biāo)，以促進(jìn)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的更好進(jìn)行。比如:在工程設(shè)計(jì)階段，業(yè)主單位通過與設(shè)計(jì)單位地有效溝通與交流，能夠使得設(shè)計(jì)單位更好地按照業(yè)主單位的需求來進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并且能夠使得業(yè)主單位更好熟悉工程的進(jìn)展，最終將工程項(xiàng)目的造價(jià)管理做得更好。

(三)投資的控制和管理要不斷加強(qiáng)

(1)工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，需要對投標(biāo)單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行充分地掌握和了解，以確保投標(biāo)單位有足夠的實(shí)力來完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，對于規(guī)模較大的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)，可以采用招投標(biāo)的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報(bào)價(jià)合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設(shè)的過程中，施工監(jiān)理所起到的重要作用不言而喻。施工監(jiān)理工作的好壞不僅影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，同時(shí)對于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理還會造成極其嚴(yán)重的影響。因此，在對施工監(jiān)理單位進(jìn)行選擇時(shí)，需要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富而且具有較好口碑的監(jiān)理單位，這樣能夠確保施工監(jiān)理的作用充分發(fā)揮出來，從而有助于進(jìn)一步提高水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的質(zhì)量與水平。(3)由于水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長，并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多，以至于在實(shí)際的施工過程中可能出現(xiàn)一定的工程變更，而一旦出現(xiàn)工程變更，將會嚴(yán)重影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)。因此，對于施工過程中所出現(xiàn)的工程變更，相關(guān)部門需要進(jìn)行妥善處理，對于施工過程中的各種資源進(jìn)行科學(xué)、合理地配置，在進(jìn)一步提高資源利用效率的同時(shí)，有效避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資金緊張的情況。

三、結(jié)語

總而言之，在水利水電工程的建設(shè)過程中，項(xiàng)目造價(jià)管理始終貫穿其中。做好了水利水電工程的項(xiàng)目造價(jià)管理，不僅有利于提高工程資金的使用效率，使施工單位獲得更大的效益，同時(shí)還能有效保障水利水電工程的施工周期和建設(shè)質(zhì)量，從而使得水利水電工程更好地為社會服務(wù)。因此，作為相關(guān)人員，在進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)管理的過程中，需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在做好自身本職工作的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，從而進(jìn)一步提升自身的綜合能力和造價(jià)管理水平，以確保在今后的工作過程中能夠?qū)⑺畣喂こ痰捻?xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好，最終實(shí)現(xiàn)工程施工效率與經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

參考文獻(xiàn):

［1］王利兵．水利水電工程造價(jià)管理中存在的問題及解決對策分析［J］．中國水運(yùn)(下半月)，2013(6)．

［2］侯林峰，段凱敏，胡育．水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)設(shè)置的必要性［J］．長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(04):51-52+59．

第4篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；建設(shè)；管理；問題；解決方法

1建設(shè)管理過程中存在的問題

1.1工程決策失誤

水利水電工程是極為龐大且復(fù)雜的項(xiàng)目工程，在開始建設(shè)之前需要制定科學(xué)合理的決策方案，這樣才能順利開展項(xiàng)目建設(shè)。決策方案的制定需要相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際情況，在充分調(diào)查和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上制定決策方案。但是某些部門規(guī)劃工程項(xiàng)目時(shí)，并沒有對當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)以及環(huán)境等因素進(jìn)行實(shí)地考察和細(xì)致分析，致使在后續(xù)的建設(shè)過程中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境，大量土地被占用，對水資源沒有起到有效的使用等現(xiàn)象出現(xiàn)，不僅浪費(fèi)了國家大量的人力、物力以及財(cái)力，還引起人民群眾的不滿。另外，水利水電工程工期要求較為嚴(yán)格，且工作量非常龐大，某些承建企業(yè)為了能夠在工程要求期限內(nèi)完成，沒有進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃、規(guī)劃就開始盲目施工，致使工程決策性較差，對企業(yè)造成嚴(yán)重影響，且使人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅[1]。

1.2工程管理力度較差

水利水電工程的投資方一般是相關(guān)的政府部門，而由于政府在管理過程中涉及的項(xiàng)目數(shù)量龐大，有的時(shí)候可能會無暇顧及水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)，使得一些企業(yè)違反規(guī)定，使用較差的材料，或者是工藝價(jià)位單一，致使項(xiàng)目工程的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生安全問題等。

1.3對施工安全管理不夠重視

安全管理是水利水電工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)際建設(shè)過程中若是對安全管理不夠重視，如某些工程的施工單位過于重視施工工期的追趕，并且對成本進(jìn)行不合理的控制，對安全管理不重視；部分監(jiān)理工作人員監(jiān)督的力度較差，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全隱患沒有被發(fā)現(xiàn)[2]。1.4工程監(jiān)管力度較差水利水電工程在建設(shè)質(zhì)量和效率方面有著嚴(yán)格的要求，要想有效的保證質(zhì)量效率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，就必須要進(jìn)行嚴(yán)格的工程監(jiān)督管理。但是在現(xiàn)階段的水利水電工程建設(shè)中，大部分施工企業(yè)沒有對工程監(jiān)管給予足夠的重視，并且相關(guān)的監(jiān)理人員認(rèn)識度也不足，在監(jiān)管的過程中沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任，對有效開展項(xiàng)目工程的建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙[3]。

2應(yīng)對措施

2.1提升工程的決策性

為了能夠順利開展水利水電工程的建設(shè)，并確保后續(xù)工程不因決策失誤而延誤施工，相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)在施工前進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，結(jié)合企業(yè)自身以及建設(shè)所在地的實(shí)際環(huán)境等因素，制定出科學(xué)合理的決策方案，并在建設(shè)過程中遵守相應(yīng)的建設(shè)制度[4]。

2.2明確建設(shè)責(zé)任制

建設(shè)責(zé)任制可以有效確保工程的建設(shè)質(zhì)量，在實(shí)際施工過程中，需要明確每位建設(shè)人員身上的責(zé)任，將權(quán)利與相關(guān)的管理責(zé)任進(jìn)行緊密結(jié)合，并貫徹落實(shí)建設(shè)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，再將每個(gè)環(huán)節(jié)中的每個(gè)施工具體細(xì)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)而有效提升項(xiàng)目工程的質(zhì)量和效率。此外，需要選用具有高技術(shù)、高水準(zhǔn)、多經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任人，使得項(xiàng)目工程的效率和質(zhì)量得到有效的保障。

2.3合理制定施工工期

在水利水電工程的建設(shè)過程中，施工工期具有至關(guān)重要的作用以及意義，它能激發(fā)施工企業(yè)的緊迫感，讓施工企業(yè)重視對項(xiàng)目的建設(shè)。但是相關(guān)部門在制定施工工期時(shí)，需要考慮到施工企業(yè)的實(shí)際情況，切不可制定不符合實(shí)際的工期，否則會產(chǎn)生一系列的影響。所以，需要科學(xué)合理地制定施工工期。在實(shí)際制定工期時(shí)，需要在考慮到施工企業(yè)的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，以整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量為根基，細(xì)致分析其中每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)所需要的時(shí)間，然后加上通過科學(xué)分析因天氣、環(huán)境、人為等因素所造成施工延誤的時(shí)間，制定出合理的施工工期，既可以讓施工單位具有一定的緊迫感，還能確保其工程質(zhì)量[5]。

2.4加強(qiáng)工程監(jiān)管力度

在一般的水利水電工程項(xiàng)目中，起到主要監(jiān)管責(zé)任和工作的是相關(guān)的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員如若做好本職工作，全身心地投入到監(jiān)管工作中，可以有效提升項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量。因此，需要對相關(guān)的監(jiān)理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其認(rèn)識到自身職責(zé)的重要性，培養(yǎng)監(jiān)理人員形成正確的道德觀和價(jià)值觀，在日常工作中能夠約束自己，秉承廉潔的基本原則，進(jìn)而提升監(jiān)理人員的管理水平以及管理能力，使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率得到有效提升。

2.5加大項(xiàng)目工程的資金監(jiān)管

水利水電工程的建設(shè)資金源自于政府，而政府這筆龐大的資金會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，而且政府投入的資金并不是越多就越好。如果不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)情況，選擇大量投入資金，有可能會造成其他建設(shè)項(xiàng)目無法進(jìn)行有效的集資，或者是到了后期需要追加投入時(shí)，沒有足夠的資金來保持項(xiàng)目的正常建設(shè)[6]。

2.6提升建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)

專業(yè)人才的缺失是導(dǎo)致水利水電工程質(zhì)量受到影響的重要原因，我國水利水電工程的發(fā)展雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但還是缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，在水利水電工程建設(shè)中，管理人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員的素質(zhì)普遍比較低。想要提升水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，就必須提高水利水電工程中專業(yè)人員的綜合素質(zhì)。建設(shè)單位要對工作人員開展定期以及不定期的培訓(xùn)，通過建立合理的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作人員在項(xiàng)目中的積極性。提高工作人員的專業(yè)水平，打造一個(gè)高效率、高水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為水利水電建設(shè)工程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第5篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；工程建設(shè)管理；問題及對策；

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言：水利設(shè)施的建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分,其目標(biāo)是高效地利用我國的水利資源,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的保障。隨著我國加人世界貿(mào)易組織,與國外的水利建設(shè)交流增多,我國的水利建設(shè)也開始逐步引人國外先進(jìn)的水利建設(shè)技術(shù),從而加大了國內(nèi)的水利建設(shè)市場的競爭,對我國的水利水電建設(shè)提出新的要求。在市場競爭激烈的環(huán)境中,如何加強(qiáng)施工管理,提高施工項(xiàng)目的管理水平及施工技術(shù),從而在確保施工質(zhì)量的前提下盡可能地降低施工成本,為施工企業(yè)創(chuàng)造盡可能多的利潤,成為增強(qiáng)施工企業(yè)競爭力、推動施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、水利水電工程施工管理的特點(diǎn)和重要性

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,由于競爭的壓力,水利水電的工程建設(shè)需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)行科學(xué)的工程管理,從而更好地解決水利水電工程施工中的問題,提高工程建設(shè)的效率和確保工程建設(shè)的質(zhì)量。水利水電工程的施工形式和方法,與一般的土木工程建設(shè)有很多的共同之處,甚至有些工程項(xiàng)目使用相同的施工機(jī)械。因此,在工程建設(shè)上,可以借鑒一些其他專業(yè)工程的經(jīng)驗(yàn)。但是,水利水電工程也有一些區(qū)別于土木工程的不同特性:一是水利水電工程的建設(shè),一般都靠近海或是河道等水域環(huán)境,施工的自然條件對工程建設(shè)提出了相應(yīng)的要求,需采用一定的截流或水下作業(yè),這樣導(dǎo)致施工難度相應(yīng)增加;二是地質(zhì)條件也對施工產(chǎn)生一定的影響，在地質(zhì)復(fù)雜的區(qū)域,如果不能進(jìn)行很好的地質(zhì)條件處理,一但地基出現(xiàn)問題,就會影響整個(gè)后期工程的建設(shè);三是水利工程建筑物必須具備防滲水、抗沖擊和抗凍裂的特性,才能承擔(dān)防蓄水的工作任務(wù),從而確保工程質(zhì)量。由于水利水電工程建設(shè)具有獨(dú)特性質(zhì),因此要加強(qiáng)對其建設(shè)的指導(dǎo)。水利水電工程的建設(shè)不僅需要資金及技術(shù)的支持,而且需要具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員。如果一個(gè)工程建設(shè)隊(duì)伍沒有科學(xué)管理做支撐,就會導(dǎo)致工程建設(shè)過程無組織、無紀(jì)律,形成一盤散沙,直接影響工程建設(shè)的成本、進(jìn)度及質(zhì)量。因此,加強(qiáng)水利水電工程管理,有利于整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行和提高水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

水利水電工程對工程技術(shù)的要求極高,需要大量高素質(zhì)的專業(yè)性技術(shù)人才。然而,長期以來,我國的水利水電工程是勞動力密集型的行業(yè),從業(yè)人員多數(shù)是農(nóng)民工,文化素質(zhì)和技術(shù)水平相對較低。在傳統(tǒng)的工程管理制度和方式的指導(dǎo)下,施工管理的現(xiàn)狀不容樂觀。主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、工程設(shè)計(jì)水平較低，缺乏積極創(chuàng)新意識

水利水電工程設(shè)計(jì)人員的水平較低，設(shè)計(jì)不夠完善，沒有充分全面的考慮到多方面的因素，致使工程結(jié)構(gòu)布局不夠合理，無法體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的深度。工程建設(shè)方案不夠詳細(xì)、充分。由于工程建設(shè)周期較長，在前期的準(zhǔn)備工作中應(yīng)盡量做到完善而全面，但是由于前期準(zhǔn)備工作不夠充分，致使工程施工倉促進(jìn)行的筆筆皆是。工程設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新意識，設(shè)計(jì)質(zhì)量不夠高。設(shè)計(jì)人員對水利水電工程的具體施工不熟悉，設(shè)計(jì)的圖紙較為粗糙，對具體的施工沒有起到很好的指導(dǎo)作用。

2、施工不夠規(guī)范，存在豆腐渣工程的現(xiàn)象

水利水電工程是一項(xiàng)巨大的工程項(xiàng)目，工程在層層分包的過程中，資金不斷流失，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，如：漿砌石體不夠密實(shí)有蜂窩，干砌石體有空洞，外觀漂亮，但是內(nèi)里不夠堅(jiān)實(shí)，工程呈現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象。由于建筑市場秩序不夠規(guī)范，致使一些無牌、無證、無資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)入建筑行業(yè)，施工人員缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，施工技術(shù)水平較低，沒有大型工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工程建設(shè)無法按照規(guī)范進(jìn)行，控制工程建設(shè)質(zhì)量的手段與途徑不夠先進(jìn)，管理模式仍是粗放型的，較為落后，在質(zhì)量把關(guān)上不夠嚴(yán)格。

3、監(jiān)理市場不夠規(guī)范

工程建設(shè)監(jiān)理工作不到位，工程質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)較少，人員素質(zhì)參差不齊，更存在部分人員沒有相關(guān)證書就從事監(jiān)理工作，缺乏工作責(zé)任心。

三、水利水電工程建設(shè)管理問題的對策研究

1、做好前期準(zhǔn)備工作，按照流程嚴(yán)格進(jìn)行建設(shè)

首先，嚴(yán)格進(jìn)行前期的質(zhì)量勘測管理。作為水利水電工程建設(shè)質(zhì)量建設(shè)的重要階段，工程的前期海量勘測以及控制管理等工作滯后狀況影響了整個(gè)工程建設(shè)。加強(qiáng)對工程勘測設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)支持以及增加前期工程的資金投入力度，按照工程建設(shè)的要求進(jìn)行前期勘測、施工以及規(guī)劃等程序，是確保工程質(zhì)量的重要手段。在工程建設(shè)中引進(jìn)競爭機(jī)制，在施工單位資質(zhì)方面進(jìn)行嚴(yán)格把控，杜絕出現(xiàn)超越資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)象，以工程的審批流程為基準(zhǔn)，嚴(yán)格從水利水電工程的建設(shè)等級和規(guī)模，從水利水電樞紐相關(guān)文件出發(fā)，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)以及建設(shè)程序。其次，從基本的工程建設(shè)流程出發(fā)進(jìn)行建設(shè)和管理，作為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，水利水電工程在建設(shè)過程中相對程序更為復(fù)雜，一但出現(xiàn)工程問題，會產(chǎn)生極大的危害，國家在建設(shè)水利水電工程的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中制定了嚴(yán)格的施工措施以及制度，主要程序包括流域性規(guī)劃、工程建設(shè)建議書、工程可行性研究報(bào)告、工程的設(shè)計(jì)初樣、施工前準(zhǔn)備工作、工程施工、工程的試運(yùn)行、水利水電工程建成后的竣工和驗(yàn)收、工程的建成評價(jià)等多個(gè)階段。必須按照以上程序進(jìn)行建設(shè)，做好工程建設(shè)各個(gè)不同階段的審批、審查工作。

2、強(qiáng)化水利水電工程的勘察設(shè)計(jì)

在具體操作中，必須確保工程的施工人員施工現(xiàn)場的查驗(yàn)工作，收集工程的原始資料，加強(qiáng)工程建設(shè)成果的驗(yàn)收與管理，對水利水電工程的洪水位位置、水文條件、地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真勘查，通過對多種建設(shè)設(shè)計(jì)方案的對比，完成對施工圖紙的審查。工程設(shè)計(jì)部門還須出具設(shè)計(jì)圖紙的可行性報(bào)告，避免出現(xiàn)不合理的設(shè)計(jì)引起的損失工程質(zhì)量的現(xiàn)象，強(qiáng)化依法勘察設(shè)計(jì)、依法施工的意識，將設(shè)計(jì)部門的發(fā)展與市場競爭進(jìn)行綜合，提高工程設(shè)計(jì)的水平。

3、加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理

水利水電工程建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾切身利益，不能有絲毫麻痹和疏忽。質(zhì)量始終是水利水電工程建設(shè)的頭等大事，我們完善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，保證質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，確保質(zhì)量檢測工作有序開展。健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

四、結(jié)語

水利水電工程的建設(shè)是我國的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在全球化的推動下,我國的水利工程建設(shè)面臨著更加嚴(yán)峻的行業(yè)競爭。為了做好水利水電施工管理,要加強(qiáng)施工合同、成本、質(zhì)量的管理,創(chuàng)新工程管理的制度和管理方式,充分發(fā)揮工程建設(shè)的應(yīng)有水平。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)和管理的結(jié)合,將各種信息化的技術(shù)應(yīng)用到工程管理中,提高管理水平和管理的效率。做好工程施工的環(huán)境保護(hù)工作,從而充分發(fā)揮水利工程的防洪減災(zāi)功能,促進(jìn)水利行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王利平.水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理探討[J]，內(nèi)蒙古水利，2012.

第6篇：水電工程建設(shè)管理范文

[關(guān)鍵詞]水利水電；工程建設(shè)；前期投資；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0099-01

水利水電工程項(xiàng)目作為能給國家和人民帶來巨大效益的基礎(chǔ)設(shè)施，其往往涉及巨大的投資額度，需要經(jīng)過長時(shí)間的修建工作，對許多技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的施行，這樣一來，就加重了在項(xiàng)目投資過程中的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。因此，在面對諸多風(fēng)險(xiǎn)因素所引發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，就需要進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和評估，利用相應(yīng)的科學(xué)管理方法對項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，保障這個(gè)投資過程的高效性和收益性。

一、我國水利水電工程的概述

就我國現(xiàn)階段的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來看，火力發(fā)電仍舊占據(jù)了較大的比例，這種發(fā)電模式主要以煤炭為原材料，但煤炭屬于不可再生的化石燃料，雖然為緩解我國電力供應(yīng)的緊張局面發(fā)揮了巨大的作用，但由于其在能源消耗和環(huán)境危害上的負(fù)面影響，需要我國及時(shí)做出轉(zhuǎn)型。因此，水利工程建設(shè)就成為了我國電力發(fā)展主要方向，因?yàn)樗Y源作為一種可再生資源，不僅不會造成環(huán)境的污染，更主要的是因?yàn)檫@種資源在我國具有非常豐富的可利用量。并在隨后的時(shí)間，極大的緩解了我國在電力供應(yīng)上的緊張局面，更讓我國發(fā)電企業(yè)對于化石能源的依賴有了一定程度上的降低，減少了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，因此水電的開發(fā)利用具有十分廣闊的前景。

根據(jù)2014年年末的數(shù)據(jù)，我國水電總裝機(jī)的容量已經(jīng)超過3億千瓦，高達(dá)全世界水電總裝機(jī)容量的25%，居于全世界之首。然而，水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)卻是所有建設(shè)項(xiàng)目中規(guī)模、工期以及風(fēng)險(xiǎn)性都相對較大的一種。因此，我國在進(jìn)行水利水電工程的建設(shè)時(shí)，需要在項(xiàng)目前的項(xiàng)目決策階段進(jìn)行細(xì)致的管理和計(jì)劃，再通過科學(xué)合理的分析之后，設(shè)計(jì)完整的方案，并對諸多方案進(jìn)行比較，最終選擇最符合投資效益和地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的一種。

二、水利水電工程項(xiàng)目的前期風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）政治政策風(fēng)險(xiǎn)

這類風(fēng)險(xiǎn)主要來自于戰(zhàn)爭和內(nèi)亂而引起的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還可能是因?yàn)閲液偷胤皆谶M(jìn)行政策制定時(shí)一些政策變動對水利水電項(xiàng)目造成的風(fēng)險(xiǎn)，例如宏觀調(diào)控、以及勞務(wù)政策等等。這類風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生實(shí)質(zhì)性的損害，并不會對實(shí)體的建筑物造成實(shí)質(zhì)化的損害，但是通常會引發(fā)一些其他的連鎖性風(fēng)險(xiǎn)，往往是項(xiàng)目投資中最大的風(fēng)險(xiǎn)類型，而且往往多發(fā)于國際工程項(xiàng)目。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程項(xiàng)目往往會涉及到很大的開發(fā)建設(shè)成本，少則幾百上千萬，多則達(dá)到數(shù)千億元。而且，這類投資往往需要經(jīng)過數(shù)年甚至十幾年才能形成完整的實(shí)體結(jié)構(gòu)，若是加上后續(xù)的功能性建設(shè)和擴(kuò)建，甚至?xí)袛?shù)十年的工期。在這樣大規(guī)模的投資和長時(shí)間的工期中，來自于經(jīng)濟(jì)層次變化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，幾乎都可以在水利水電工程中得以體現(xiàn)，例如利率和匯率變化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)、通脹風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)以及借貸風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等。

（三）自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

自然環(huán)境的變化是不可預(yù)測的，雖然工程建設(shè)具備一定的預(yù)警機(jī)制，但是在漫長的水利水電工程修建過程中，這種短期的預(yù)警機(jī)制往往難以發(fā)揮作用。而這類風(fēng)險(xiǎn)也主要包括了水文風(fēng)險(xiǎn)和地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。前者主要來自洪水及其所造成的連鎖風(fēng)險(xiǎn)，主要是造成工期的延誤、主體結(jié)構(gòu)受損以及水文統(tǒng)計(jì)誤差等方面。

除此之外，水利水電工程項(xiàng)目由于涉及到復(fù)雜的地質(zhì)改造和地形問題，因此也會引發(fā)不少的風(fēng)險(xiǎn)。就我國現(xiàn)階段的地質(zhì)勘探理論和技術(shù)手段而言，在復(fù)雜的地質(zhì)和地形環(huán)境中，測量的精準(zhǔn)性往往會受到較大的影響，需要經(jīng)過反復(fù)測量和統(tǒng)計(jì)分析，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)重大偏差，將造成嚴(yán)重后果。不僅僅是工期和工體結(jié)構(gòu)的損害，更會影響到整個(gè)周邊環(huán)境和人類生活。

（四）組織與管理風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)樗姽こ掏婕暗臅r(shí)間長、投資大，在長期的工程建設(shè)活動中，由于管理和組織不善所帶來的問題也比較容易發(fā)生，因?yàn)楣こ倘藛T流動性所導(dǎo)致的組織協(xié)調(diào)問題，以及由于材料供應(yīng)所引發(fā)的施工質(zhì)量問題等，最終往往會造成水利水電工程在進(jìn)度、質(zhì)量和投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

按照工程階段可分為設(shè)計(jì)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、施工招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，各階段中的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括有招投標(biāo)制度未嚴(yán)格執(zhí)行、虛假招投標(biāo)、投標(biāo)行為不規(guī)范、低價(jià)中標(biāo)隱患、工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度不健全等造成的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)都將影響整個(gè)項(xiàng)目的投資和綜合效益。

三、水利水電項(xiàng)目的前期投資風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的投資控制

設(shè)計(jì)工作作為整個(gè)工程建設(shè)的根本依據(jù)，對于風(fēng)險(xiǎn)管理也是最首要的工作。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)工程的工期長短、質(zhì)量水準(zhǔn)以及功能實(shí)現(xiàn)等，也對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成了直接的影響。長久以來，我國水利的施工單位往往對項(xiàng)目建設(shè)存在認(rèn)識上的問題，忽略了對于設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制問題，沒有認(rèn)識到前段設(shè)計(jì)工作對于施工的指導(dǎo)作用，反而舍本逐末的將投資精力放在施工階段。實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)階段是水電項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵。

（二）加強(qiáng)合同管理

合同也是工程建設(shè)的重要問題之一，對于合同所涉及的原材料采購、工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及勞務(wù)和管理等問題，進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和整理，防止包括成本控制失衡、偷工減料、工期延誤以及勞動力缺乏等方面的負(fù)面影響。主要是對合同所體現(xiàn)的業(yè)主和承包商關(guān)系進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整，保障相互利益的同時(shí)，對工程成本進(jìn)行有效的控制，提升對于風(fēng)險(xiǎn)的防范和抵抗能力。

（三）建立高效的信息管理系統(tǒng)

由于水利水電工程的特殊性，其相應(yīng)的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理也具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，為了保障投資決策的水平和效益，需要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)為依托，保障風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)全方位、全過程以及全員參與。

（四）工程保險(xiǎn)

工程保險(xiǎn)是一個(gè)比較常用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可以對意外所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，主要是依靠保險(xiǎn)賠付以保障施工方的正常利益。這對于水利水電工程項(xiàng)目尤其重要，因?yàn)樵谳^長的工期中往往會涉及到許多的不確定性因素，這些問題往往是由于不同的原因造成的，因此，在風(fēng)險(xiǎn)超出承包商（特別是中小企業(yè)）的負(fù)擔(dān)能力時(shí)，保險(xiǎn)的出現(xiàn)則可以讓這種問題得到有效的轉(zhuǎn)移。

（五）提高人員素質(zhì)

水利水電工程項(xiàng)目往往涉及到各學(xué)科的知識，需要來自各行各業(yè)的人員和技術(shù)的通力協(xié)作，任一方面的不足都會給工程項(xiàng)目帶來不同程度的損失。因此，需要提高包括設(shè)計(jì)、施工以及管理等各方面人員的技能和職業(yè)素養(yǎng)，在保障技術(shù)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，也要對工程相關(guān)人員的從業(yè)素質(zhì)提出要求，要對自身的職責(zé)引起足夠的重視，以維護(hù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：水電開發(fā)具有一定的特殊性，而且整個(gè)建設(shè)過程比較復(fù)雜，會受到各方面的干擾和影響，因此水電投資也具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。然而，工程投資的前期風(fēng)險(xiǎn)分析作為整個(gè)工程實(shí)施的指導(dǎo)，對于整個(gè)工程風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整、轉(zhuǎn)變以及抵抗都具有十分重要的作用，因此，工程應(yīng)當(dāng)積極改進(jìn)包括項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、合同管理、施工管理以及人員素質(zhì)上的不足，完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保障工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王軍順等.水利水電工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J].中華民居（下旬刊），2013（07）.

第7篇：水電工程建設(shè)管理范文

1.1水利水電中的監(jiān)理工程師應(yīng)該對工程中的每一項(xiàng)分工程都要進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，這樣才能保證施工質(zhì)量和解決施工成本的問題。

1.2在進(jìn)行水利水電的時(shí)候會出現(xiàn)質(zhì)量缺難修復(fù)的問題，并且由這種問題會造成工程的總體損失程度偏大，同時(shí)也會造成一系列不良影響。

1.3水利水電中的施工特點(diǎn)在某種程度上決定了施工最終質(zhì)量，所以應(yīng)該對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

1.4投資相對固定是制約工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素，這會導(dǎo)致施工企業(yè)無法對工程投入更多資金。

1.5施工質(zhì)量章程和施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)相對不完善，就會使企業(yè)盲目地看待質(zhì)量和成本問題。

1.6不合格的施工產(chǎn)品用具應(yīng)該在具體的施工檢測中進(jìn)行修正。

二、水利水電中質(zhì)量管理的相關(guān)措施

2.1對企業(yè)全員進(jìn)行質(zhì)量管理教育

在進(jìn)行水利水電建筑施工的過程中應(yīng)該對企業(yè)全員進(jìn)行良好的質(zhì)量管理教育，要適當(dāng)?shù)亻_展QC小組活動，使全體員工都意識到施工質(zhì)量的重要性。在進(jìn)行質(zhì)量管理教育的過程中重點(diǎn)培養(yǎng)全員的工程質(zhì)量管理意識，并在進(jìn)行教育的同時(shí)使員工職業(yè)素質(zhì)和素養(yǎng)均有所提高。

2.2相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視質(zhì)量管理的工作

（1）在開展質(zhì)量管理教育的相關(guān)活動中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對活動重視起來，并在必要的情況下建立起相應(yīng)的專職管理機(jī)構(gòu)，在建立管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)自身也要涉入到管理當(dāng)中去。重視TQC知識普及，TQC的特點(diǎn)和TQC中的科學(xué)性都決定TQC活動開展的質(zhì)量。

（2）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立正確的工程質(zhì)量管理意識，在進(jìn)行對工程進(jìn)行系統(tǒng)管理的過程中，應(yīng)該運(yùn)用相應(yīng)且適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行綜合治理。在進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中不應(yīng)該只注重對局部工程質(zhì)量的管理，正確做法應(yīng)從整體大局考慮，然后再進(jìn)行工程質(zhì)量管理。

2.3在進(jìn)行水利水電質(zhì)量管理的過程中對相關(guān)工作人員的管理

對工作人員的正確管理應(yīng)該以調(diào)動工作人員工作積極性為主，在提高工作人員主觀能動性的同時(shí)使工程質(zhì)量在一定程度得以保證。與此同時(shí)，在進(jìn)行落實(shí)相關(guān)管理工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)把任務(wù)指標(biāo)下發(fā)給每一個(gè)工作人員，在對工作人員工作意識強(qiáng)化的同時(shí)，使工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)都得到提升。

三、結(jié)束語

第8篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；合同管理；誠信建設(shè)

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、水利水電施工合同的概述

1、水利水電合同的含義

水利水電合同一般是指業(yè)主和施工方就即將實(shí)施建設(shè)的水利水電建筑工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)議。水利水電工程合同的內(nèi)容主要包括施工協(xié)議書、合同雙方的談判紀(jì)要、施工單位的中標(biāo)通知書、工程建設(shè)中的相關(guān)答疑資料以及補(bǔ)遺文件和招標(biāo)投標(biāo)資料等在內(nèi)的全部相關(guān)資料。從合同的管理過程來看，水利水電工程合同通常分為三大環(huán)節(jié)，即工程招標(biāo)及合同簽訂、合同履行、合同終止。要做好水利水電工程合同的管理工作，就要認(rèn)真做好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，切實(shí)履行合同內(nèi)容。

2、水利水電施工招標(biāo)及合同簽訂

水利水電工程招標(biāo)指的是工程項(xiàng)目業(yè)主將工程項(xiàng)目的施工任務(wù)發(fā)包出去，鼓勵(lì)各方施工單位進(jìn)行公開投標(biāo)競爭，業(yè)主從投標(biāo)競爭的施工單位中選出技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚、管理水平高、社會信譽(yù)度高且報(bào)價(jià)合理的單位出來，讓其完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)，并以合同的形式約束雙方在施工中的行為規(guī)范。水利水電工程招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和中標(biāo)單位的合理選擇對合同的履行及造價(jià)控制具有極其重要的作用。因此必須要做好招標(biāo)工作。

二、水利水電施工合同的執(zhí)行管理

在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的管理中，居于主導(dǎo)地位的就是合同的執(zhí)行管理。合同的執(zhí)行管理通通常情況下包括合同雙方的義務(wù)與責(zé)任、施工建設(shè)中的索賠處理以及工程的造價(jià)控制等。

1、業(yè)主的主要義務(wù)

作為施工合同中的業(yè)主方主要有以下幾點(diǎn)義務(wù)。首先，業(yè)主方要負(fù)責(zé)處理好施工區(qū)域內(nèi)的征地賠償和移民的安置工作，其次，還要保持與當(dāng)?shù)卣牧己脺贤▍f(xié)調(diào)，為工程建設(shè)營造積極良好的外部環(huán)境。再其次，業(yè)主方必須嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)支付合同價(jià)款，建立健全有效地監(jiān)督機(jī)制，確保工程款的落實(shí)到位。此外，業(yè)主方要按照合同內(nèi)容為施工方提供施工道路、電力供應(yīng)以及必要的物資設(shè)備等。最后，還要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)為施工方提供給設(shè)計(jì)圖紙和文件，保證施工方的連續(xù)作業(yè)。

2、合同變更索賠管理

引起水利水電工程合同的變更索賠的因素有很多，因此必須要加強(qiáng)對合同變更索賠的管理工作。

首先，在水利水電工程的招標(biāo)階段，施工單位要根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)工程技術(shù)要求和工程的具體地理環(huán)境條件，制定出合理完備的招標(biāo)文件，加強(qiáng)招標(biāo)文件的合理設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)的深度。其次，合理必要的工程變更可以使工程建設(shè)更加完善，不僅可以節(jié)省投資，還有利于工程的質(zhì)量保障。因此，隨著施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題和客觀條件的變化，加強(qiáng)合同設(shè)計(jì)的管控和激勵(lì)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。再次，變更的決定要有書面記錄，業(yè)主方和施工單位的合同管理人員要做好相關(guān)變更資料的及時(shí)收集，全面準(zhǔn)確的掌握合同內(nèi)容，以誠信、互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，減少因合同變更而產(chǎn)生的問題與爭議。

3、風(fēng)險(xiǎn)管理

水利水電工程的投資金額巨大，動輒幾十上百億，建設(shè)周期長。因此，一旦發(fā)生自然災(zāi)害后果不堪設(shè)想。這進(jìn)一步要求加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，分析處理工程建設(shè)中各種不確定因素產(chǎn)生的問題。其中包括風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。水利水電工程的建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是自然災(zāi)害，因此，首先要做好風(fēng)險(xiǎn)評估，可以購買建筑工工程的安全保險(xiǎn)以及第三責(zé)任險(xiǎn)等，以此來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保投資的安全性。其次，要求施工方要按照合同內(nèi)容購買機(jī)器設(shè)備險(xiǎn)并為其員工購買意外傷害險(xiǎn)。

三、如何加強(qiáng)對水利水電造價(jià)控制的措施

對水利水電工程項(xiàng)目的合同管理，其實(shí)就是要對工程的造價(jià)進(jìn)行合理的控制。因此，如何有效加強(qiáng)對水利水電造價(jià)控制的管理是當(dāng)前的緊急任務(wù)。首先，加強(qiáng)前期決策階段的造價(jià)控制。業(yè)主方在決策期間要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)要求，對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)的探討與研究。其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。通過工程項(xiàng)目的實(shí)地勘察，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，通過資金的限額設(shè)定方式來設(shè)計(jì)出功能與效益完美結(jié)合的工程。再次，要加強(qiáng)招標(biāo)階段的控制。確定施工單位，為施工階段合理的招標(biāo)方式，制定科學(xué)的評選辦法，選擇報(bào)價(jià)合理，技術(shù)先進(jìn)的造價(jià)控制創(chuàng)造基礎(chǔ)。最后，要建立健全造價(jià)管理體制，推行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制。

四、我國企業(yè)誠信建設(shè)現(xiàn)狀

1、企業(yè)不斷重視誠信建設(shè)，創(chuàng)新誠信管理模式

企業(yè)誠信管理己經(jīng)突破了單純的道德規(guī)范的范疇，不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)新的管理職能，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。許多企業(yè)開始制定誠信建設(shè)目標(biāo)，建立誠信管理體系。中國企聯(lián)的調(diào)查顯示，83%的企業(yè)已經(jīng)或正在制定企業(yè)員工的誠信行為準(zhǔn)則；64%的企業(yè)有明確的誠信建設(shè)目標(biāo)。信用評級、信用評估、道德準(zhǔn)則制定、社會責(zé)任報(bào)告等都不同程度被納入企業(yè)誠信管理目標(biāo)。

2、企業(yè)重視職業(yè)道德管理，積極履行社會責(zé)任

一些企業(yè)引入道德監(jiān)察官制度，建立了利益沖突解決和道德問題處理機(jī)制。96%的被調(diào)查企業(yè)重視社會責(zé)任的履行，87%的企業(yè)認(rèn)為履行社會責(zé)任是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的必然要求。表明社會責(zé)任已經(jīng)被廣大企業(yè)所接受并認(rèn)識，大多數(shù)企業(yè)愿意通過履行社會責(zé)任樹立良好的企業(yè)形象。

3、企業(yè)誠信建設(shè)外部環(huán)境明顯改善

近幾年來，我國各部門、各地方積極建立社會信用體系，企業(yè)誠信建設(shè)環(huán)境得到了較大改善，失信行為得到有效扼制。主要表現(xiàn)在：一國家不斷加強(qiáng)建立健全社會信用體系，社會信用法治環(huán)境不斷完善；二各級政府有關(guān)部門共同推進(jìn)社會信用體系建設(shè)；三是信用服務(wù)行業(yè)逐步發(fā)展，信用需求日漸增加。行業(yè)協(xié)會和社團(tuán)組織成為推動企業(yè)誠信建設(shè)的重要力量。調(diào)查顯示，59%的被調(diào)查企業(yè)在銀行、企業(yè)信用評價(jià)中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信用評級，通過銀行或金融機(jī)構(gòu)獲取商業(yè)信用信息的被調(diào)查企業(yè)達(dá)到7500家，通過行業(yè)協(xié)會等中介組織的達(dá)到69%。

五、加強(qiáng)法制、推動誠信建設(shè)措施

1、加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，完善相關(guān)立法

社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。應(yīng)加快建立與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)參照其他國家有關(guān)信用立法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國信用立法的現(xiàn)實(shí)情況，一是修改或完善現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)：二盡快起草企業(yè)誠信分類管理、數(shù)據(jù)征集及處理等相關(guān)法規(guī)。

2、推動政府誠信建設(shè)，加強(qiáng)政府管理和引導(dǎo)職能

要深化經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府自身的誠信建設(shè)，使政府成為全社會誠信的表率；要建立和完善社會誠信制度，協(xié)助建立失信約束和懲罰機(jī)制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展；要加強(qiáng)全社會的誠信教育，形成社會共識和社會內(nèi)聚力，形成社會成員誠信行為的良性預(yù)期和烙守誠信的社會氛圍。

3、全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)誠信管理體系建設(shè)

作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)是誠信經(jīng)營的實(shí)踐者。在市場經(jīng)濟(jì)中，保持企業(yè)的健康和諧發(fā)展，一方面，企業(yè)的經(jīng)營要有法律和制度的約束；另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)自律，建立誠信文化，企業(yè)要將誠信作為自己的價(jià)值觀，指導(dǎo)企業(yè)的管理實(shí)踐，企業(yè)要考慮追求利益的行為方式，取信自己的股東和員工，取信外部利益群體，如顧客、商業(yè)合作伙伴、相關(guān)政府部們等。

六、結(jié)束語

水利水電合同的造價(jià)管理是工程管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。工程內(nèi)容的不同、地理位置的不同、承包方式的不同等都會造成合同管理和造價(jià)控制的變化。因此，水利水電合同管理人員只有靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并要在熟悉工程合同和施工過程等相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，適時(shí)改進(jìn)管理辦法，才能做好合同的管理和造價(jià)控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 牟曉倩，段亞娟.淺談工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理[J].《陜西水利》，2009，（z1）.

第9篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項(xiàng)目造價(jià)管理；研究

中圖分類號：TV212文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、水利水電工程造價(jià)管理與控制問題分析

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和水利水電工程建設(shè)水平的不斷提高，雖然工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制水平有了很大程度的提高，但實(shí)踐中依然還存在著一些問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，投資決策與設(shè)計(jì)階段的問題。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策過程中，經(jīng)常出現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題，估計(jì)不足、造價(jià)投資估算偏低等。在當(dāng)前水利水電建設(shè)過程中，工程造價(jià)主要由確定性、風(fēng)險(xiǎn)性以及不確定性等方面的造價(jià)組成，其中風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的預(yù)測與確定是整個(gè)建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前國內(nèi)很多建筑工程投資決策時(shí)，過分地依賴于傳統(tǒng)的已完工項(xiàng)目資料，通過一定的比例對其進(jìn)行造價(jià)估算，沒針對工程做好收集有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設(shè)備及其價(jià)格的收集整理，而忽略了水利水電工程具有較大的區(qū)域差別性，缺乏對主要風(fēng)險(xiǎn)源及抗風(fēng)險(xiǎn)能力的分析。在這樣的條件下，很容易造成可行性研究過程中的造價(jià)估算與風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)明顯不足，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用估算太少，沒有足夠的預(yù)備費(fèi)，而且投資估算相對較低。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)部門對主管部門審批的可行性報(bào)告往往缺乏重視，前者只是簡單的依據(jù)建設(shè)單位做出的規(guī)范和要求，盲目增減建設(shè)內(nèi)容，結(jié)果造成初步設(shè)計(jì)概算超出審批投資估算。同時(shí)，當(dāng)前國內(nèi)很多水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門對限額設(shè)計(jì)缺乏重視，對技術(shù)比較重視，而對投資則完全忽略了。在水利水電工程項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)時(shí)，過分地追求其建筑造型功能，一味地注重所謂的高檔、外觀，造成造價(jià)嚴(yán)重超標(biāo)。

第二，發(fā)包與實(shí)施階段的造價(jià)管理與控制問題。水利水電工程發(fā)包過程中，國內(nèi)各企業(yè)主要采用的是單位估價(jià)法，這一方法主要是指由相關(guān)機(jī)構(gòu)對根據(jù)某段時(shí)期的國內(nèi)建筑平均水平而制定的定額，然而水利水電工程又表現(xiàn)出較大的個(gè)體差異性，因此造成個(gè)性與共性的較大差異。實(shí)踐中，很多地區(qū)采用的是國家、地方統(tǒng)一費(fèi)率，這樣就湮沒了企業(yè)自身的真實(shí)實(shí)力與競爭能力。同時(shí)，當(dāng)前國內(nèi)很多企業(yè)沒有合理地處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投資三者之間的關(guān)系，當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入到實(shí)施階段以后，工程建設(shè)方會投入較多的人力、物力，來保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，此時(shí)表現(xiàn)出重施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，輕視投資管理等現(xiàn)象。在這樣的情況下，水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)投資容易被忽視。

加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管控的有效策略

基于以上對當(dāng)前水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管控中存在著的主要問題分析，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益，可從以下幾個(gè)方面著手：

第一，加強(qiáng)思想重視，健全造價(jià)管控機(jī)制。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)思想重視，將工程項(xiàng)目造價(jià)與施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度，一起納入到工程項(xiàng)目管理體系之中。當(dāng)工程立項(xiàng)后，工程項(xiàng)目建設(shè)單位對其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和資金籌措應(yīng)用等事項(xiàng)，進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，對工程項(xiàng)目的建設(shè)投資實(shí)施有效的管控。在建設(shè)工程項(xiàng)目建議過程中,應(yīng)當(dāng)將該工程項(xiàng)目納入國家長期發(fā)展計(jì)劃。施工準(zhǔn)備過程中，確定項(xiàng)目承發(fā)包合同價(jià)格；實(shí)施階段根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算與合同確定的價(jià)格，編制資金應(yīng)用計(jì)劃。一般而言，建設(shè)程序與不同階段的工程造價(jià)流程入下圖所示。

第二，加強(qiáng)水利水電工程決策階段的造價(jià)管理。工程建設(shè)單位通常對投資估算以及工程造價(jià)控制并不專業(yè)，對具體的工藝流程、施工方案等缺乏全面的分析與研究，造成項(xiàng)目成本估算嚴(yán)重偏離了實(shí)際。因此，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)做好市場地調(diào)查和相關(guān)資料信息收集，絕不可敷衍了事。同時(shí)，還要對方案進(jìn)行優(yōu)化對比，合理地控制工程量，并在認(rèn)真調(diào)研市場的基礎(chǔ)上，全面、準(zhǔn)確地了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，使施工工藝更加的簡潔，以此來節(jié)約成本。

第三，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與限額設(shè)計(jì)方法。所謂標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，即根據(jù)國家和地方要求，規(guī)定工程結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)，即根據(jù)設(shè)計(jì)程序?qū)偼顿Y進(jìn)行層層控制，該做法雖然比較繁瑣，但通過這種層層控制，可真正實(shí)現(xiàn)水利水電工程造價(jià)管控之目的，可有效防范部分建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。在此過程中，應(yīng)當(dāng)安排好各環(huán)節(jié)的管控責(zé)任人，通過細(xì)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控之目的。

第四，對水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施動態(tài)管理模式。水利水電工程管理過程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)施動態(tài)的定額管理，以量與價(jià)相互分離為基本原則，對當(dāng)前的定額予以適當(dāng)?shù)男薷呐c完善。同時(shí)，還要充分利用目前各項(xiàng)信息技術(shù)，對物價(jià)信息資料進(jìn)行匯總，使之成為一個(gè)動態(tài)、變化著的網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)踐中可以看到，健全和完善的物價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)是水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)動態(tài)管理的基本前提，因此應(yīng)當(dāng)建立一套全新、高效的水利水電工程造價(jià)管理信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí)，還要不斷提高工程項(xiàng)目建設(shè)概算水平與編審質(zhì)量，避免采用傳統(tǒng)的籠統(tǒng)設(shè)定過于寬泛的信息數(shù)據(jù)浮動空間等方式，對水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制；而是應(yīng)當(dāng)著力確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度與真實(shí)值更加的接近。

第五，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，健全激勵(lì)與競爭管理機(jī)制。實(shí)踐中應(yīng)大力開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)與評比活動，將日常的學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流始終貫穿于工程項(xiàng)目造價(jià)管理的細(xì)節(jié)之中，不斷提高操作技能、推進(jìn)創(chuàng)新和完善設(shè)計(jì)。其中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷轉(zhuǎn)變和更新思想觀念，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，尤其要對工程項(xiàng)目的市場與技術(shù)進(jìn)行全面的分析研究，做好材料與業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工程。實(shí)踐中，為提高工作人員的積極性，水利水電工程建設(shè)單位可制定激勵(lì)性質(zhì)的薪酬管理機(jī)制，通過激勵(lì)薪酬發(fā)放方式，鼓勵(lì)工作人員開動腦筋、優(yōu)化方案，在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度以及安全性的基礎(chǔ)上，盡量減少投資成本。

結(jié)語：水利水電工程造價(jià)管控是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，但同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的整體效益能否實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和管理機(jī)制創(chuàng)新，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)，才能確保水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。