環(huán)境污染的防護措施精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染的防護措施范文

一、環(huán)境污染事故的分級

環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)程度分為：

（一）一般環(huán)境污染與破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的

（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。

凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上，5萬元以下（不含5萬元）；

2、人員發(fā)生中毒癥狀；

3、環(huán)境污染引起廠群沖突；

4、對環(huán)境造成危害；

（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。

凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）

2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致的傷殘后果；

3、因環(huán)境污染使社會安定受到影響；

4、對環(huán)境造成較大危害；

5、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。

（四）特大環(huán)境污染與破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；

2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射危害；

3、人員中毒死亡；

4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊懀?/p>

5、對環(huán)境造成嚴重危害；

6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。

二、適用范圍

本預案適用于*縣行政區(qū)域內發(fā)生的環(huán)境污染事件。

三、環(huán)境污染事故應急處理方針

堅持常備不懈、統(tǒng)一指揮、上通下達、環(huán)保部門和企業(yè)及有關部門相結合的原則，協(xié)調聯(lián)動，聯(lián)合處理。

四、環(huán)境污染事故應急處理組織及職責

（一）環(huán)境污染事故應急處理組織

*縣成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組，領導小組組長由政府主管縣長擔任，副組長由政府辦主管主任和縣環(huán)境保護局局長擔任，成員由縣環(huán)境保護工作領導小組成員單位和具有環(huán)境保護管理職責的其它部門組成（具體名單附后）

（二）環(huán)境污染事故應急處理領導小組主要職責

1、負責本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮。組織應急救援，制定控制措施；

2、負責檢查督促有關單位做好環(huán)境污染事故調查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作。

3、負責檢查、督促各單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應急處理準備工作；

4、負責向縣政府和上級環(huán)保部門報告環(huán)境污染事故應急處理工作情況；

5、在應急事故發(fā)生期間和應急事故終止后，負責組織、協(xié)調環(huán)境污染事故的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染事故性質的認定工作；

6、組織、協(xié)調環(huán)境污染事故的損失測算工作；

（三）環(huán)境污染事故應急處理領導小組各成員單位主要職責

1、環(huán)保部門

主要職責：指導應急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍；進行現(xiàn)場調查、取證、評估及上報工作；根據(jù)調查結果及專家意見，確定應急處置的技術措施；督導各項現(xiàn)場應急處置措施的落實；開展突發(fā)事件處理的業(yè)務和咨詢；應急處理領導小組交辦的其它工作。

2、公安、武警、消防、司法部門主要職責：

負責落實事故現(xiàn)場的各項強制隔離措施；組織事故現(xiàn)場可能受到污染傷害群眾的及時安全撤離；維護事故現(xiàn)場秩序；實施事故現(xiàn)場的搶險救災，保障群眾生命和財產的安全；負責協(xié)助環(huán)保部門做好污染事故調查，搜集和保護事故有關的物證、資料等證據(jù)，對構成環(huán)境污染事故罪的單位和個人依法追究刑事責任。

3、交警部門

主要職責：負責做好污染區(qū)的交通管制工作，維護事故現(xiàn)場秩序；優(yōu)先安排傷亡急救、應急物資運送和人員疏散；應急處理領導小組交辦的其它工作。

4、衛(wèi)生、醫(yī)療部門

主要職責：負責做好事故現(xiàn)場受到污染傷害人員的緊急救治和安排救治醫(yī)院，減少人員傷亡；負責污染疏散區(qū)人員疾病的預防和治療工作；指導和協(xié)調污染事故善后處理工作；事故中遇難人員遺體遺物的處理。

5、水利、農業(yè)、畜牧、林業(yè)、土地部門

主要職責：負責做好環(huán)境污染事故區(qū)域范圍內流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展土壤、農作物、家禽及動植物受污染情況的監(jiān)測和調查工作；參與污染事故的調查與損害評估；應急處理領導小組交辦的其它工作。

6、安全監(jiān)管部門

主要職責：負責研究制定并實施防止環(huán)境污染事故危害擴大的安全防范措施；參與污染事故的調查與損害評估；協(xié)調現(xiàn)場應急處置措施的落實；應急處理領導小組交辦的其它工作。

7、監(jiān)察部門

主要職責：負責調查處置突發(fā)環(huán)境污染事故期間和違規(guī)違紀、失職、瀆職案件，嚴肅立案和行政監(jiān)察對象的責任。

8、財政部門

主要職責：負責保證必要的經(jīng)費支付，確保突發(fā)環(huán)境事件所需的裝備、器材等物資經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

9、民政部門

主要職責：負責做好社會捐助用于突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內人員群眾的轉移安置工作等。

10、新聞宣傳部門

主要職責：負責組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普欄目，加強突發(fā)事件應急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導向，加強對突發(fā)事件期間新聞報告的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。

11、科技部門

主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關，支持對突發(fā)環(huán)境污染事件防控工作的科學研究。

五、環(huán)境污染事故的應急處理

（一）接報

環(huán)境污染事故發(fā)生后，事故單位應立即采取減輕和消除污染的措施，并及時通報可能受到污染危害的單位和居民，使他們及時撤出危害地帶，同時迅速向環(huán)境污染事故應急處理領導小組報告事故情況。環(huán)境污染事故應急處理領導小組實行24小時值班和領導帶班制度，并保證通訊聯(lián)系渠道暢通。在接報后，應清楚記錄環(huán)境污染事故發(fā)生的時間、地點、污染物性質、經(jīng)濟損失和人員受傷害情況，并及時傳達到應急處理領導小組成員單位，同時向縣政府和上級環(huán)保部門報告事故情況。

（二）出動

接到環(huán)境污染事故應急處理領導小組指令后，應急處理領導小組各成員單位工作人員迅速出動，縣主城區(qū)范圍在接報15分鐘內到達事故現(xiàn)場，其他地區(qū)在接報1個小時內到大事故現(xiàn)場。

（三）現(xiàn)場處理

應急工作人員到達現(xiàn)場后，按職責分工，立即開展工作。對于環(huán)境違法事件和行為，首先予以糾正和制止。并根據(jù)事故發(fā)展情況，結合事故責任單位及其主管部門，采取緊急的防護措施，控制污染危害的擴大和蔓延。同時，迅速通報可能受到污染危害的單位和居民，使他們及時、安全、有序撤出危險地帶，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，實施區(qū)域隔離、交通管制和人員急救。然后開展污染事故限產勘察、采樣監(jiān)測、聲像取證等工作，依法對環(huán)境污染事故進行調查處理。最后根據(jù)環(huán)境污染事故的發(fā)生情節(jié)、危害后果，依據(jù)相關法律法規(guī)，追究造成環(huán)境污染事故的單位和個人的責任，并提出拒絕和避免類似事故再次發(fā)生的措施和要求。

（五）環(huán)境污染事故的應急終止

1、應急終止的條件

（1）環(huán)境污染事故現(xiàn)場得到控制，緊急情況解除；

（2）環(huán)境污染事故所造成的危害已經(jīng)基本消除，無再發(fā)可能；

（3）已采取必要的防護措施，保證公眾健康與環(huán)境再次遭受危害、使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平；

（4）環(huán)境污染事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處理行動已無繼續(xù)的必要。

2、應急終止的程序

（1）事件現(xiàn)場經(jīng)專家咨詢論證調查，確認突發(fā)事件已具備應急終止條件后，結論以書面形式向環(huán)境污染事故應急處理領導小組報告；

（2）接到環(huán)境污染事故應急處理領導小組應急終止通知后，現(xiàn)場應急人員及設備有序撤離；

（3）組織專家進行應急行動后的評估，編制應急評估報告，存檔備案，并上報有關部門。

（五）、報告

環(huán)境污染事故查清后，應急處理領導小組應作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結果以及遺留問題和防范措施等情況的詳細書面報告，并附有關證明文件，向縣政府和上級環(huán)保部門報告環(huán)境污染事故的詳細情況。

六、后勤保障

（一）物資儲備

縣政府及其有關部門根據(jù)環(huán)境污染事故應急處理領導小組提出的計劃，建立處理突發(fā)環(huán)境污染事故的物資，儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。

（二）裝備保障

環(huán)境污染事故應急處理領導小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責需要，加強可靠的通訊、交通、監(jiān)測、檢驗、鑒定、調查取證、現(xiàn)場處理等設備建設，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生環(huán)境污染事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

（三）經(jīng)費保障

第2篇：環(huán)境污染的防護措施范文

關鍵詞：裝飾裝修污染;科學施工;勞動保護

Analysis of architectural decoration in construction pollution and personnel protection

Xu quan zhen

Abstract: Based on the architectural decoration of the source of pollution generated in the process analysis, details of the decoration pollution on the health hazards of construction workers.With scientific construction and people-oriented approach to explore for a variety of measures to deal with pollution hazards of construction and construction management and business level make certain of Investigate.

Keyword:Decoration pollution;Scientific construction;Labor protection

一、引言

近年來，隨著人們環(huán)境安全意識的不斷提升，室內環(huán)境污染的問題也引起越來越多的重視。例如選用健康材料；使用前請專業(yè)人士測試室內環(huán)境，經(jīng)過長時間的通風和室內環(huán)境污染凈化治理方才入??；通過放置活性炭包吸收家具等源源不斷釋放出的有害氣體等。但是我們通常卻忽視了另一個群體的安全保護――施工工人，他們恰恰是室內環(huán)境污染的最大受害者。

衛(wèi)生部門進行的有關統(tǒng)計表明，從事裝修、耐火材料生產、化工生產的一些農村進城務工人員，由于長期處于污染物質濃度高的環(huán)境，易出現(xiàn)中毒等身體不適癥狀，雖然這些病癥尚未列人國家法定的職業(yè)病類型中，但從廣義的職業(yè)病角度講，這些疾病都是和工作有關的常見疾病，可看作是現(xiàn)代生活中的一些“職業(yè)病”，應該引起社會及從業(yè)人士的重視。

來自中國建筑裝飾協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年我國的裝飾裝修行業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到1100萬人。裝飾裝修工程室內環(huán)境污染防治工作關系到千萬裝修工人的身體健康和生命安全，關系到我國裝飾裝修行業(yè)的規(guī)范和健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、裝飾裝修施工中污染的來源分類

1、裝飾裝修工程中的化學性污染

裝飾材料堆放現(xiàn)場釋放的污染物。包括原材料、新的家具、新的地板，釋放的苯污染和揮發(fā)性有機物污染值是最高的。

施工過程中的材料有害物質污染。包括涂刷油漆、膠粘劑和涂料中的苯污染、揮發(fā)性有機物污染，以及木制品加工中的甲醛污染等等。

2、施工過程中的粉塵污染、噪聲污染

裝修施工過程中，會產生大量的粉塵；裝飾裝修工程中的粉塵污染，也是裝修施工現(xiàn)場主要的污染現(xiàn)象。特別是在木工的木器加工、油漆工的墻面打磨施工、瓦工的瓷磚石材切割和加工過程中，空氣中的粉塵非常高。

裝飾裝修工程中的噪聲污染對我們裝修工人健康危害也比較嚴重，施工中瓦工切割瓷磚和石材時，木工鋸木時，電工、管道工人和安裝工人使用沖擊鉆打孔和開挖管道時，強大的噪聲遠遠超過國家標準，讓身處裝修施工現(xiàn)場的裝修工人身受其害。

3、來自于施工現(xiàn)場機械器具造成的環(huán)境污染，施工現(xiàn)場的生活污染等

三、裝飾裝修施工中污染對施工人員的危害

1、主要化學性污染的危害

涂料中的污染。涂料的成分十分復雜，含有很多有機化合物。涂料所揮發(fā)出的有機物經(jīng)呼吸道吸人能引起人眩暈、頭痛和惡心等癥狀，對眼和鼻有刺激作用，嚴重時可引起氣喘、神志不清、嘔吐和支氣管炎等。

膠粘劑中的污染。膠粘劑在使用時可以揮發(fā)出大量的有機污染物，長期接觸這些有機物會對皮膚、呼吸道以及眼赫膜有所刺激，引起接觸性皮炎、結膜炎、哮喘性支氣管炎等疾病。

稀釋劑的污染。在裝修過程中，膠粘劑、溶劑型木器涂料等所使用的稀釋劑也是重要的空氣污染源。稀釋劑用于將涂料、膠粘劑和木器漆稀釋以易于涂抹，當被稀釋物形成固態(tài)的涂膜后，稀釋劑會揮發(fā)到空氣中，因此稀釋劑是室內裝修施工中重要的污染源。

裝修材料中的重金屬污染。裝修中油漆涂料的助劑還可能含有多種重金屬如鉛、汞、錳以及砷、五氯酚鈉等有害物質，這些物質也可對室內人群的健康造成危害。

2、來自于施工中粉塵污染的危害

裝修過程，也是大量粉塵產生的過程，不但木屑等粉塵本身對人體產生不良影響，而且這些粉塵還能攜帶其他有毒有害氣體，給裝修工人帶來更大危害。根據(jù)國家規(guī)定，居住區(qū)粉塵日平均濃度應該低于0.3毫克／m³，年平均濃度應該低于0.2毫克／m³，可幾乎所有裝修現(xiàn)場都大大突破了這一限度。慢性呼吸道炎癥、肺氣腫、肺癌的發(fā)病相關于空氣顆粒物的污染程度，長期接觸顆粒物濃度偏高的空氣時，裝修工人的呼吸系統(tǒng)病癥增加。

3、來自于施工中噪聲污染的危害

強噪聲除了可導致耳聾外，還可對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)，以及生殖機能等產生不良的影響，特別強烈的噪聲還可導致精神失常、休克、甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對報警信號的遮蔽，它又是造成工傷死亡事故的重要配合因素。

四、解決施工過程中各種污染的應對措施

1、解決化學污染傷害的應對方法

從保護裝飾工人和消費者健康的角度出發(fā)，認真貫徹國家關于《室內裝飾裝修材料有害物質限量標準》，嚴禁使用不符合國家標準的室內裝飾材料。注意推廣先進的設計、施工工藝，選用環(huán)保裝飾材料。加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，特別是施工現(xiàn)場的安全防火、防毒和防爆。

加強個人防護，生產時注意正規(guī)操作，生產后換下工作服，洗淋浴，及時清洗工作服，新工人在上崗前要做體檢，老工人每年要做定期體檢，離職前也要做體檢。同時提醒裝修工人盡量不要在通風不好的房間里過夜。

敦促企業(yè)定期監(jiān)測生產環(huán)境中苯等有害物質的濃度，及時采取有效防護措施。推廣使用新型無污染的裝飾裝修材料，比如使用無溶劑型污染的水性木器漆。

嚴格執(zhí)行國家的室內環(huán)境標準，進一步加強室內環(huán)境檢測治理工作。特別注意冬天氣候寒冷和夏季炎熱季節(jié)施工時，一定要注意施工空間的通風問題。

2、解決施工過程中粉塵污染的應對方法

控制或減少裝飾裝修工程中的粉塵污染危害，關鍵在于防塵。裝飾企業(yè)應從裝修施工工藝、建立裝修現(xiàn)場的綜合性防塵措施入手。加強裝修現(xiàn)場的防塵管理，建立和健全降塵、防塵制度，及時更新和維修防塵設備。

加強裝飾裝修工人的個人防護，遵守防塵操作規(guī)程，盡量避免多工種同現(xiàn)場交叉施工的情況，加強工人勞動保護用品的發(fā)放和使用監(jiān)督檢查，粉塵作業(yè)工人應使用防護用品，戴防塵口罩或頭盔，防止粉塵進人人體呼吸道。

注意凡有活動性肺內外結核，以及各種呼吸道疾病的工人，都不宜參加具有粉塵環(huán)境的裝修施工作業(yè)。加強裝修工人的定期體檢，包括x線胸片。

加強工礦區(qū)結核病的防治工作。對結核菌素試驗陰性者應接種卡介苗;陽性者預防性抗結核化療，以降低矽肺合并結核的發(fā)病率。

從事裝飾裝修工作的工人要具有自我保護意識，認識粉塵對健康的危害，調動各方面防治塵肺病的積極性。加強對工人的防護宣傳教育，加強勞動保護，以增強體質，預防呼吸道感染和并發(fā)癥的發(fā)生。

3、解決施工過程中噪聲污染的應對方法

控制職業(yè)噪聲危害的技術途徑主要有三條:一是控制噪聲源;二是在傳播途徑上降低噪聲;三是采取個人防護措施，如佩帶護耳器。

加強裝飾裝修施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)控。使用低噪聲、低振動的機具，采取隔聲與隔振措施，避免或減少施工噪聲和振動。在經(jīng)濟條件和技術上可行的情況下，應優(yōu)先考慮采取工程措施，從聲源或傳播路徑上來降低生產場所的噪聲。但是就目前的情況看，比較務實的做法是采用個人防護措施來控制噪聲的危害。

加強裝飾裝修工人的個人防護。對工人定期進行聽力檢查，發(fā)給工人護耳器，告訴工人所在工作場所的噪聲級和工人聽力檢查結果，對工人定期進行教育培訓等，以預防職業(yè)噪聲造成的危害。由于在噪聲方面有法規(guī)標準要求，對職業(yè)性耳聾的賠償也有明確的規(guī)定，執(zhí)行又比較嚴，職工自我保護意識相對也比較高，因而職業(yè)噪聲危害問題基本得到了控制。

在控制職業(yè)噪聲危害方面，護耳器目前在世界范圍內仍然發(fā)揮著重要作用，使用面很廣。即使在業(yè)余活動的場合，只要有強噪聲存在，護耳器也可派上用場。

五、加強對施工人員勞動保護工作的管理

為有效地防止和避免室內裝飾裝修過程中對施工人員的傷害，保護裝飾工人和消費者的身體健康，做到科學安全施工，各室內裝飾設計、施工管理部門和單位一定要從以人為本的高度，加強室內裝飾工程環(huán)境和安全的管理土作，保護裝飾裝修工人的健康。

加大對裝修工人職業(yè)病防治監(jiān)管的力度。加強行政能力建設，進一步完善法律體系建設，加大對侵害勞動者健康權益違法犯罪的打擊力度；切實落實用人單位的職業(yè)病防治責任;建立健全職業(yè)病社會保障體系。

加強裝修工人健康和勞動保護防治體系的建設，提高職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力，使裝修工人的身體健康和生命安全得到切實的保護。

各級勞動部門、工會組織也應加強對裝飾裝修公司的監(jiān)管督促作用，定期組織裝修工人體檢，讓他們健康工作。

加大對裝飾裝修用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況和建設項目職業(yè)病危害評價制度的落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處嚴重危害勞動者健康的違法行為，并及時向社會公布。

六、采取低碳的工業(yè)化施工

對于企業(yè)而言，推廣先進的施工工藝和管理技術。比如目前出現(xiàn)的工廠化裝飾，將集成家居和整體廚房統(tǒng)一放在家具工廠制作。把裝修中涉及的設計、施工、選材和配飾等繁瑣工作全部交給裝飾公司在專業(yè)工廠內完成，省時省力。能緩解裝修中的噪聲、粉塵和化學性污染問題，解決施工現(xiàn)場噪聲、粉塵的污染。同時可以節(jié)約能源，降低施工現(xiàn)場工人的勞動強度，使工期大大縮短。

推廣先進的設計、裝飾工藝和裝飾材料，重點防止由于施工工藝不合理造成的室內環(huán)境污染，嚴禁使用不符合國家標準的室內裝飾材料，推廣使用無溶劑型污染的水性木器漆；采取控制施工環(huán)境噪聲的措施。使用低噪音、低振動的機具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。

七、結論

裝飾裝修在給人們帶來舒適、優(yōu)雅的居室和辦公環(huán)境的同時，也給施工者和居住者的健康帶來許多新的潛在的不良影響。裝飾裝修工程室內環(huán)境污染防治工作關系上千萬裝修工人的身體健康和生命安全，關系我國裝飾裝修行業(yè)的規(guī)范和健康穩(wěn)定發(fā)展。通過本文，筆者希望能夠引起裝飾裝修主管部門、裝飾裝修企業(yè)和裝修工人的注意；全社會都來保護裝修工人的健康，對保障勞動者身體健康，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展都有重要的意義。

參考文獻

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第3篇：環(huán)境污染的防護措施范文

1.1全面排查健全轄區(qū)環(huán)境敏感區(qū)隱患臺賬轄區(qū)環(huán)境敏感區(qū)域分布情況；敏感區(qū)涉及各類井場180個，各類站點30余座。轄區(qū)共有12條集油線、注水線跨越明渠，需采取在明渠兩邊管線彎頭前筑壩，并做導流槽。

1.2完善制度及應急保障體系

1.2.1制定了《轄區(qū)敏感區(qū)域作業(yè)指導書》，以保障轄區(qū)敏感區(qū)域的安全生產，及時消除地處轄區(qū)敏感區(qū)域內的油水井設備、設施的各類安全隱患，避免造成各類環(huán)境污染及水災、火災事故。

1.2.2建立隱患排查治理流程。健全隱患治理機制，每周召開隱患分析討論會，對班組匯報各類隱患，按照責任劃分由各組拿出整改措施及時整改，監(jiān)督組負責落實整改結果，對于暫時無法整改的隱患，制定出防范措施并告知現(xiàn)場崗位員工，對隱患進行控制和防范。

1.2.3成立應急救援小組制定各類應急處置預案。為了提高應急處置的能力，重新組建了應急救援小組，加強了應急救援小組的力量，以保障應急處置的及時高效。制定完善了作業(yè)區(qū)緊急事故應急處置預案、輸油管線跨越明渠環(huán)境事故應急處置預案、井、站及各類管線泄漏應急處置方案、油氣泄漏應急處置方案、管線解堵安全施工方案、更換注水閥門應急處置方案。

1.2.4應急聯(lián)動降低敏感區(qū)環(huán)境污染風險。工業(yè)園區(qū)建設還在進行，對敏感區(qū)所有井、站油水井管線工藝流程又進行了重新確認，繪制了詳細的管線走向、廠區(qū)、建筑的管網(wǎng)流程示意圖，環(huán)境隱患和風險告知及設置安全警示牌，第一時間能夠發(fā)現(xiàn)油氣泄漏并及時啟動應急預案，將環(huán)境污染降到最低。

1.3環(huán)境敏感區(qū)隱患治理

1.3.1完成了部分環(huán)境敏感區(qū)域管線更換和遷建。隨著油田開發(fā)時間的延長，部分集輸管線使用時間接近設計壽命，存在泄露風險，及時大修和更換腐蝕管線總計5公里，配合工業(yè)園區(qū)、鐵路，公路沿線地下管線的遷建，減少了環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境隱患。2012-2013年完成了石油物資基地鐵路沿線地下管線遷建工程，石化園工程建設注水管線，集油管線遷建工程，克-白快速干道集輸.注水管線遷建工程，更換了部分環(huán)境敏感區(qū)域腐蝕嚴重的油水井管線。

1.3.2跨越明渠油水管線的防護治理?，F(xiàn)場實地勘察調研，制定了跨越明渠管線具體的治理方案，實施跨越明渠管線進行了工藝改造改線5條，其余跨越明渠管線的防護治理工程目前正在實施。

1.3.3對影響環(huán)境的設備設施工藝進行拆除。對11口儲油罐生產的井進行工藝改造進系統(tǒng)生產，為規(guī)范油田站區(qū)安全生產，消除環(huán)境及安全隱患對上述11座儲油罐進行了拆除。

1.3.4加強井控現(xiàn)場監(jiān)督檢查減少環(huán)境污染。在修井作業(yè)過程中，井口周圍有不少散落的污油、污水浸于地面形成含油泥土，污染了地下生態(tài)環(huán)境，通過嚴格的修井作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和交接井制度，杜絕了環(huán)境污染。

1.3.5通過工藝改造和環(huán)境治理造減少氣體排放降低環(huán)境污染污染源一：為了控制合理的套壓，保證抽油井能正常出油，通常采取的方法是釋放套管氣。污染源二：井口擺方罐生產。污染源三：油井管外漏。舉措一：進行井口工藝改造，安裝井口放氣閥及放氣裝置，進行密閉放套管氣。舉措二：通過管網(wǎng)流程工藝改造，使井改為進系統(tǒng)生產，部分無法進系統(tǒng)的井，進行管網(wǎng)優(yōu)化，下放地面管線，消除方罐生產造成的油氣污染。舉措三：加強管外漏井治理工作，消除地面土油坑，減少環(huán)境污染。

1.3.6各類措施消除環(huán)境隱患加強敏感區(qū)（工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、學校）的環(huán)境保護一是對穿越公路、林帶油水井管線實施穿管保護，消除環(huán)境污染。二是及時解決油水井井口滲漏，三是對敏感區(qū)內抽油井光桿進行調查摸底，更換磨損嚴重的抽油井光桿。四是對地處工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、學校、國道周邊的10口抽油機井安裝了防護圍欄，懸掛了安全警示標示。

1.4落實安全環(huán)保責任促進環(huán)境保護班、組與作業(yè)區(qū)簽訂年度安全、環(huán)境保護目標管理責任書。全員簽訂個人安全環(huán)境保護承諾書，做到安全環(huán)保責任層層落實。

1.4.1加強現(xiàn)場環(huán)境保護監(jiān)督檢查、提高環(huán)境保護管理水平以“創(chuàng)建綠色油氣田”為目標，加大現(xiàn)場檢查力度，強化監(jiān)督檢查“日?；?，對問題及時整改，達到各類環(huán)境隱患得以及時發(fā)現(xiàn)、整改的目的?，F(xiàn)場檢查結果作為班組考核評優(yōu)依據(jù)，促進班組基礎管理工作和安全環(huán)保工作整體提高。

1.4.2強化屬地監(jiān)管責任，避免承包商的環(huán)境污染事件發(fā)生屬地管理實行“監(jiān)督不到位不開工、交底不到位不開工”，將重點落實“五交底”，加強對承包商各項作業(yè)中的環(huán)境保護方面的監(jiān)督檢查，做到全員參與，人人都是監(jiān)督員，控制和規(guī)避由于承包商造成的環(huán)境污染事件。

2建立管線預警機制運用技術手段開展管道腐蝕檢測與維護

油氣集輸管道建成投運后，對管道運行狀態(tài)的監(jiān)測和發(fā)生泄漏事故的預防已成為各油田生產管理最為關心的問題。隨著環(huán)保和油田開發(fā)清潔生產的需要，繼續(xù)準確及時檢測管線動態(tài)，急早預測可能發(fā)生的事故，采取針對性措施，將泄漏事故消除于萌芽狀態(tài)。目前管道腐蝕檢測主要有管道位置、走向、埋深檢測、管道外防腐層檢測、管體腐蝕狀況檢測等幾個方面。今后敏感區(qū)環(huán)境保護工作的重點應放在急早預測、消除和杜絕油氣泄漏事故上，采用適合的管道腐蝕檢測技術，對轄區(qū)敏感區(qū)域埋地管線定期檢測，建立管線預警臺帳，以便將泄漏事故消除在萌芽狀態(tài)。

3結束語

第4篇：環(huán)境污染的防護措施范文

一、指導思想

堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的污水處理方針，重點突擊“以防為主、防重于搶”的實效性。居安思危、未雨綢繆，確保突發(fā)事件應急處置工作準備充足、指揮得當、應對有序，確保污水處理作業(yè)安全運行。

二、編制說明

該預案在發(fā)生以下一般問題的情況下,該預案自然啟動:

1.發(fā)現(xiàn)出水水質超標時

2.污水水量超過設計標準時

3.大面積、長時間停電時

三、應急處理原則

1.及時控制進入污水處理廠的污染物總量

2.加強運行控制,保證運行正常

3.加強設備運行維護

四、指揮和協(xié)調

1、指揮和協(xié)調機制

設立醫(yī)院污水處理領導小組，負責污水處理突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調工作。在污水處理警報期間，應急領導小組成員全部上崗，統(tǒng)籌指揮。根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在應急領導小組統(tǒng)一指揮下，按照預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

2、指揮協(xié)調主要內容

應急領導小組協(xié)調的主要內容包括：

（1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；

（2）提請市排水監(jiān)管中心派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮小組的應急指揮工作；

（3）協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；

（4）協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

（5）協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；

（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；

（7）及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應急行動的進展情況。

五、事故預防措施

1,操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故。

2.及時合理的調節(jié)運行狀況,嚴禁超負荷運行。

3.加強設備管理,認真做好設備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設備、管道、閥門及時進行整改、修理或更換。

六、事故應急措施及注意事項

緊急事故的處理流程：

1、發(fā)現(xiàn)后當班人員立即向應急領導小組組長匯報,并在事故處理過程中隨時保持與領導小組的聯(lián)系。

2、領導小組接到報告后，應及時向當?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管匯報，并在事故處理過程中隨時保持與當?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管的聯(lián)系。

3、當班人員及時排查造成事故的原因：

①發(fā)現(xiàn)進水超出設計標準

a立即向領導匯報,減少進水量。

b立即對進水水質,工藝運行參數(shù),出水水質數(shù)據(jù)進行分析,根據(jù)化驗數(shù)據(jù)對相關工藝流程進行及時調整。

②突發(fā)暴雨

a根據(jù)天氣預報,預先對各設備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通,確保暢通。

b各崗位將門窗關緊,防止雨水流入,影響設備運行。

c隨時觀察調節(jié)池的水位并向領導匯報。

d外出巡視,必須兩人一組,注意防滑等自身保護。

③水量超過生化系統(tǒng)設計處理能力

及時與領導匯報,并取水樣化驗COD。及時向上級請示，部分污水或外運處置，或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放，或按上級的指示處理。

④突然停電

a將現(xiàn)場設備退出運行狀態(tài)。

b如長時間停電超過6小時,則請求上級主管部門及時送電。

c來電后,按操作規(guī)程及時開啟設備,恢復運行

七、事故后的恢復和重新進入

由事故應急指揮領導小組宣布應急狀態(tài)結束,恢復到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調查,進行事故損失評估和總結,組織力量進行污染區(qū)的清消,恢復。

八、安全防護

1、應急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

2、受災群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮小組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

（1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

九、應急終止

應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量降低的水平。

應急終止的程序

（1）現(xiàn)場救援指揮小組確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援應急小組報上級批準；

（2）現(xiàn)場救援指揮小組向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。

應急終止后的行動

⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；

⑵組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的補充及修改意見。

⑶參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

9、宣傳、培訓與演練

應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高防范能力。

加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。

第5篇：環(huán)境污染的防護措施范文

本文根據(jù)當前環(huán)保面臨的形勢要求，闡述了建立環(huán)境應急監(jiān)測機構的必要性及其作用。環(huán)境應急監(jiān)測是環(huán)境安全體系中的重要組織部分，需要足夠的人力資源、監(jiān)測儀器、防護裝備、交通和通訊工具等硬件技術保障，同時需要加強應急預案、技術方法、指揮網(wǎng)絡等軟件建設。

關鍵詞：

環(huán)境；應急監(jiān)測；技術保障；對策

1前言

在當前以及未來很長一段時間內，我國都將面臨突發(fā)公共事件所帶來的嚴峻考驗。近年來，我國境內接連發(fā)生了多起重大以上級別突發(fā)性環(huán)境污染事故，造成了重大經(jīng)濟損失，嚴重影響了當?shù)厝嗣裆?、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，加強環(huán)境突發(fā)性事故的應急監(jiān)測，提高應急處置能力，已成為我國環(huán)境保護一項非常迫切的重要工作。環(huán)境應急監(jiān)測是指在環(huán)境應急狀態(tài)下，對污染物的種類、數(shù)量、濃度范圍，以及生態(tài)的破壞程度、范圍等進行監(jiān)測。目的是為了發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染狀況，掌握污染的范圍和程度，包括重大污染事故監(jiān)測、突發(fā)性污染事故監(jiān)測、對環(huán)境造成自然災害等事件的監(jiān)測，以及在環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況時所采取的監(jiān)測等。

2建立環(huán)境應急監(jiān)測的必要性及其作用

2．1建立環(huán)境應急監(jiān)測的必要性

2005年11月13日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染，是一起特大安全生產責任事故和特別重大水污染責任事件。該事件對流域內沿岸吉林、黑龍江兩省民眾的生產、生活和中俄兩國關系帶來了很大影響，對環(huán)保系統(tǒng)也造成了巨大震動。自松花江污染事件后，環(huán)境保護和國家環(huán)境安全問題得到社會、公眾的廣泛關注，環(huán)境污染事件正式作為突發(fā)公共事件得以重視，環(huán)境應急監(jiān)測由此引起人們關注。2003年12月23日，中國石油重慶開縣羅家16H井井噴失控，高濃度硫化氫泄漏，造成243人死亡，數(shù)千人中毒，10萬群眾連夜緊急撤離。以上事例說明，石油化工、石油及天然氣開采等是高危行業(yè)，存在原料泄漏、井噴溢流、燃燒爆炸、火災等安全隱患，一旦出現(xiàn)事故都有可能造成環(huán)境污染。因此，各行各業(yè)生產建設都要要考慮環(huán)境安全問題，有能力的企業(yè)有必要建立并保持一支環(huán)境應急監(jiān)測隊伍。

2．2環(huán)境應急監(jiān)測的作用

環(huán)境應急監(jiān)測是環(huán)境應急體系中的重要組成部分，是突發(fā)性環(huán)境污染事故處置中的首要環(huán)節(jié)，是對污染事故及時、正確地進行應急處理、減輕事故危害和制定恢復措施的根本依據(jù)。其作用主要有:(1)負責生產施工作業(yè)過程中發(fā)生污染事件時的污染源監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，預測并報告環(huán)境污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應急決策的依據(jù)。(2)負責事故污染現(xiàn)場的快速定性監(jiān)測，及時判明污染物與污染類型，以及相關環(huán)境要素的快速定量監(jiān)測，確定污染范圍、污染變化趨勢、受影響的范圍、危害程度做出準確的認定，為現(xiàn)場應急救援和疏散工作的應急處理與環(huán)境保護提供技術保障。(3)負責對污染物擴散和短期內不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測，對環(huán)境污染的預防、環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施等。(4)避免事故后果被人為夸大，以致造成經(jīng)濟損失，造成緊張氣氛，甚至影響社會穩(wěn)定。通過環(huán)境應急監(jiān)測，就可以及時信息，以正視聽。因此，環(huán)境應急監(jiān)測也是一項嚴肅的、特殊的、重要的政治任務［1］。

3環(huán)境應急監(jiān)測的技術保障

開展環(huán)境應急監(jiān)測需要足夠的人力資源、物質資源作為保障，熟練的操作技術人員和準確快速的監(jiān)測儀器設備必不可少，既要考慮交通、通訊、實驗室條件等方面的技術支持，又要制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并進行培訓和演練。

3．1建立高素質的應急監(jiān)測隊伍

首先，要選擇建立一支穩(wěn)定的從事環(huán)境監(jiān)測的職工隊伍。監(jiān)測人員要有克服天氣、交通、現(xiàn)場地形復雜等不利因素的能力，要保持職工隊伍穩(wěn)定，解決職工的后顧之憂，提高福利待遇，不斷改善工作和生活條件;其次，要不斷開展監(jiān)測技術人員的培訓工作。環(huán)境監(jiān)測技術和監(jiān)測儀器在不斷發(fā)展和改進提高過程中，不斷采用國內外先進儀器設備，學習新標準，采用新方法，開展監(jiān)測項目，不斷拓展監(jiān)測領域，同時，要加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案的演練;第三，要保持監(jiān)測隊伍的年輕化、知識化。環(huán)境監(jiān)測人員接受應急監(jiān)測任務時需要反應迅速，攜帶監(jiān)測儀器和個人防護裝備齊全，需要較好的體力和日常訓練基本功，因此，監(jiān)測隊伍中年輕職工要占絕大多數(shù)，并有部分高素質的環(huán)保專業(yè)本科以上畢業(yè)生在內。

3．2購置較為全面的應急監(jiān)測設備

環(huán)境應急監(jiān)測需要配置固定的交通工具、監(jiān)測儀器、通訊設備、個人防護裝備等。(1)環(huán)境應急監(jiān)測車。車上配備常規(guī)水質、大氣應急監(jiān)測設備，以及GPS車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、氣象多參數(shù)儀、應急電源系統(tǒng)、對講機等設備。再根據(jù)報告的不同污染類型選擇攜帶相應的監(jiān)測儀器。(2)水污染應急監(jiān)測需配備的儀器:便攜式多功能水質檢測儀、便攜式離子計、酸度計、便攜式分光光度計、流速儀、溶解氧測定儀、化學耗氧量快速測定儀等儀器。(3)大氣污染應急監(jiān)測需配備的儀器:便攜式氣相色譜儀、氣體快速檢測管、便攜式揮發(fā)性有機物檢測儀、有機毒物測定儀、甲醛分析儀、硫化氫檢測儀、煙氣分析儀、粉塵測試儀等儀器。(4)實驗室應準備的儀器:按常規(guī)監(jiān)測實驗室的項目和要求進行規(guī)劃布置和儀器配備。

3．3制定完善的環(huán)境應急監(jiān)測預案

3．3．1應急監(jiān)測預案的編制應自行建立或與當?shù)卣块T聯(lián)合制定

《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測預案》，組織對預案的評審和論證，不斷修訂完善應急監(jiān)測預案;加強應急協(xié)作部門的聯(lián)動聯(lián)合和環(huán)境應急監(jiān)測的技術存貯和物質準備［2］。應急預案的流程及主要內容應包括:(1)污染事件的分類、分級;(2)建立應急組織機構，明確各部門的職責分工;(3)應急報告:明確報告程序、報告內容;(4)預測與預警:事件發(fā)展預測、處置預警，以及預警解除;(5)應急準備:根據(jù)職責范圍進行物資準備;(6)應急處置:應急上報、處置程序和應急行動;(7)應急終止:應急處置后，滿足終止條件時應急終止。

3．3．2應急監(jiān)測安全要求

野外應急監(jiān)測要按照各項目監(jiān)測技術、儀器操作規(guī)程進行。應急監(jiān)測車安裝有正壓防爆系統(tǒng)，配有風向風速儀等應急監(jiān)測儀器和設備;監(jiān)測人員每人配備有毒有害氣體報警儀、空氣呼吸器、安全帽等個人防護用品;監(jiān)測人員隨身攜帶報話機保持通信聯(lián)系;根據(jù)監(jiān)測時段和環(huán)境狀況，還需隨身攜帶電筒、照明燈、救生衣等。根據(jù)現(xiàn)場具體情況進行布點監(jiān)測，及時向現(xiàn)場指揮部報送應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價報告，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)保密。

參考文獻:

［1］宋笑飛．突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測的問題分析及對策初探［J］．環(huán)境科學與技術，2007．

第6篇：環(huán)境污染的防護措施范文

【關鍵詞】公路施工；道路建設；環(huán)境保護

中國在過去的二十五年里創(chuàng)造了GDP年均增長8%的奇跡。然而，這種增長是以資源和環(huán)境更快的速度的損耗為代價的。我們一直有一個思想上的誤區(qū)，認為單純的經(jīng)濟增長就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟發(fā)展了，就有足夠的物質手段來解決現(xiàn)在與未來的各種環(huán)境問題。然而現(xiàn)實是環(huán)境保護不落實，經(jīng)濟發(fā)展將會受到更大的制約，因為經(jīng)濟發(fā)展取得的大部分效益都是在為所欠的生態(tài)債而付賬。因此，2005年3月在環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局的主導下，北京、天津、重慶、浙江、廣東、河北、遼寧、安徽、海南和四川等十個省市已經(jīng)開始了綠色GDP的核算試點。并且在浙江、四川、內蒙三個省開始進行將環(huán)保質保納入官員政績考核的試驗。考核內容包括環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、污染排放強度、環(huán)境質量變化和公眾滿意程度。

國家近幾年對基礎基礎設施特別是路網(wǎng)建設的投資日漸加大，道路的修建雖然能大大的促進本地區(qū)的經(jīng)濟建設的發(fā)展，但道路的建設帶來的環(huán)境污染問題也是觸目驚心的。

1 道路建設產生的主要環(huán)境污染問題

1.1對空氣的污染

道路施工中的挖填土，取棄土、砂石的裝卸運輸及混凝土的拌和所產生的塵埃，對空氣造成很大的污染；建筑材料如水泥，在堆放期間會引起揚塵，尤其是風速較大、裝載機械操作不當?shù)那闆r下，揚塵污染更為嚴重。道路運營期間的空氣污染，主要是由機動車尾氣造成的。汽車尾氣中含有大量的氮氧化物及硫化物，直接導致大氣污染。汽車尾氣傷害人體健康，其原因在于汽油燃燒時會排放出氣體、顆粒物和冷凝物。顆粒物可長時間懸浮于空氣中被人體吸入，小徑顆?？梢赃M入呼吸道深處，更小的進入肺部并沉積，從而導致各種呼吸系統(tǒng)疾??；冷凝物中包括未然油、醛類、苯等多種污染物、遇外界冷空氣可凝結吸附在顆粒物上，并隨顆粒物吸入到人體肺臟深處長期滯留，具有一定的致癌性。目前，機動車排放的一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物等污染物已成為大城市市區(qū)第一大污染源。

1.2 噪聲污染

噪聲影響人們的正常生活，在心里上會造成神經(jīng)緊張、暴躁、精神不集中；在生理上回造成血壓增高、心跳加速、聽覺不靈。

建筑工地的噪聲及汽車發(fā)出的噪聲和運營期間車輛在道路上行駛所產生的噪聲，尤其是高速公路，高速行駛的汽車車輪與路面強烈的摩擦時的輪胎噪聲能傳播很遠。

1.3 對生態(tài)環(huán)境的影響

道路建設特別是公路建設對野生動物影響很大。其影響是多種多樣的：填挖土石方會破壞沿線的植被，使地表，便面被雨水沖刷后造成水土流失，土壤肥力下降，影響了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，嚴重的會使沿線地區(qū)生態(tài)結構發(fā)生變化，一些植被受汽車交通影響，其多樣性也受到了破壞，汽車運輸過程中所產生的鉛、碳氧化合物、鹽類等對土壤的影響造成土壤肥力下降，一些動物因為道路侵占了長期賴以生存的森林、湖泊而進行大規(guī)模的遷徙，由于車流量、車速、路寬的不斷增加，對動植物的影響也隨之增加，一條四車道的道路對森林中的中小哺乳動物所起的阻礙作用相當于二倍這個寬度的淡水分隔。

1.4 對自然景觀的影響

道路建設對自然景觀產生很大影響，尤其是丘陵、山區(qū)道路。道路建設中的深挖和高填路基，噴漿砌石護坡、直線形邊坡形式等都是對自然景觀的一種破壞。

2 公路環(huán)境保護措施

公路建設的不同階段,環(huán)境問題的產生與環(huán)保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。

可行性研究及初步設計階段:進行項目環(huán)境影響評價,為進行環(huán)境保護設計和采取環(huán)保措施提供依據(jù);初步設計及施工圖設計階段:進行環(huán)境保護設計;招投標階段:在合同書中納入環(huán)境保護條款;施工階段:進行環(huán)境保護設施的施工及監(jiān)理;竣工和交付使用階段:進行環(huán)境保護設施驗收、環(huán)境后評價;營運期:進行環(huán)保設施維護及處理環(huán)境問題投訴。

針對實際工作需要,現(xiàn)結合國家目前的環(huán)保法規(guī)對公路施工階段、營運期采取的環(huán)保措施分述如下:

公路施工階段環(huán)保措施

2.1 生態(tài)保護

在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢;施工取土時采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造;在雨水充沛地區(qū),及時設置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產生;在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕;對路堤邊坡及時進行植草綠化;對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。

2.2 噪聲防治

當施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內禁止施工;主動與施工路段附近的學校和單位協(xié)商,對施工時間進行調整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾;注意機械保養(yǎng),使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。

2.3 大氣污染防護

公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區(qū),相距200m范圍內,不應有集中的居民區(qū)、學校等;瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護距離分級中,規(guī)定的防護距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。

公路建設設環(huán)保工作重點內容:

設計階段:環(huán)保總體方案應在針對性勘察資料的基礎上,綜合考慮各路段環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境特點,使環(huán)保方案既、又可靠,并重視以下方面:

周邊山區(qū)公路越嶺方案應充分比較隧道與展線方案對環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質不良路段防護工程應充分考慮環(huán)保要求。

自然保護區(qū)、風景點、區(qū)應特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環(huán)保措施。

設計說明應對環(huán)境保護工程作盡量詳細的說明,標明敏感點。

綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度,現(xiàn)狀滿意程度,對搬遷、移民的態(tài)度,對當?shù)孛袼椎牟焕绊?對公路走向,對出行、交往的要求,對當?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。

施工階段。嚴格控制紅線內砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。

與主體工程同時進行工程招標。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款,結合項目環(huán)境影響報告書(表)中環(huán)保工程項目、地點、內容、標準等實際,對不同標段提出具體要求,明確責任條款。

施工組織設計中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設計應包含環(huán)保工作和質量控制標準。開工前應進行環(huán)保意識和環(huán)保工程技術交底,完善環(huán)保管理工作制度,設置環(huán)保工作專(兼)職人員,對主體工程防護區(qū)、取土場防護區(qū)、棄碴場防護區(qū)、臨時用地防護區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚塵土污染動態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。

跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護工程施工質量。環(huán)保工程施工質量自檢與監(jiān)理質量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認,并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗簽證、計量支付。

竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡略地形圖,標明水系、防護工程、排水系統(tǒng)、敏感點、居民地與公路的位置關系、土地使用現(xiàn)狀等內容,作為施工檔案資料,以備今后查證。

3 結束語：

我國幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟水平相對落后，生態(tài)環(huán)境復雜。要實現(xiàn)公路建設與環(huán)境保護的統(tǒng)一和諧，就要做到“生態(tài)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展”，要從戰(zhàn)略的角度認識土地資源、公路建設和經(jīng)濟發(fā)展三者之間如何發(fā)展的辯證關系，做到建設項目環(huán)保措施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”制度。

參考文獻

第7篇：環(huán)境污染的防護措施范文

關鍵詞:應急監(jiān)測；工作方法；取樣；監(jiān)測報告

中圖分類號：P185.16 文獻標識碼：A 文章編號：

突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件最大的特點在于突發(fā)性和危害性。由于事發(fā)突然、危害強度大,不僅可能造成嚴重的直接后果。對社會安定也會產生嚴重影響。因此，必須快速、及時、有效地處理。突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應急監(jiān)測能夠在發(fā)生大氣環(huán)境污染事件的緊急情況下，及時了解污染進展，進而采取正確的處置手段來化解污染和降低損失。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展, 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的發(fā)生頻率在逐年增加，危害性在逐年加重。因此，突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應急監(jiān)測受到更加廣泛的關注。

1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的類型及產生的影響

相關部門結合事故發(fā)生的原因、造成污染的物質以及事故的表現(xiàn)形式將突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件分成了4類：第1類，有毒有害物質污染事件。這類事故主要是由于在生產、運輸、儲存以及使用和排放的過程中有毒有害化學品的泄漏所引發(fā)的；第2類，毒氣污染事件。這是最常見的一類突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件，主要的有害氣體包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等；第3類，爆炸性污染事件。這類事故是指由一些易燃易爆的物體引起的火災或者是爆炸所形成的污染事件。此類物質主要有煤氣、石油液化氣、天然氣、木材、油漆以及硫磺等；第4類,有些垃圾、固體廢物因堆放或處置不當,也會發(fā)生爆炸事故。

突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件形式有很多種，所包含的污染因素也比較多。一般來說，普通的環(huán)境污染屬于常量排污，有其固定的排放方式和途徑，并在一段時間內具有規(guī)律性。而突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件沒有固定的發(fā)生方式，難以預測，有較典型的偶然性和瞬間性。并且相對于普通的污染事件來說，突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件破壞性更強，若沒有事前采取相關措施則很難在短時間內得到有效的控制。

突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件發(fā)生的根本原因是人類在發(fā)展中過度追求高頻經(jīng)濟回報，對安全生產不夠重視，忽略生態(tài)環(huán)境的保護。近年來頻發(fā)的大氣環(huán)境污染事件已經(jīng)造成比較嚴重的環(huán)境破壞，就目前情況來看，我國相關部門還需要加強監(jiān)管力度，對事故的應急監(jiān)測還需要更多的投入。當然發(fā)生事故的原因還有，操作人員的素質問題，化學反應過程的設備老化、交通事故等等。據(jù)相關部門統(tǒng)計，1993年發(fā)生在深圳市的危險化學品庫燃燒大爆炸時間造成的直接經(jīng)濟損失就超過了2億元，其后期長時間的整理和回復花費巨大，間接經(jīng)濟損失難以估計。除了經(jīng)濟損失之外，對于污染區(qū)和污染區(qū)以外的居民會造成一定的心理影響和壓力，對人民正常的生活秩序會有不利影響。特別是造成了人員傷亡的，還會引起糾紛甚至某種混亂，從而危害社會治安。

2 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應急監(jiān)測工作方法

突發(fā)大氣環(huán)境污染事件之后，在緊急狀態(tài)下的應急監(jiān)測需要簡單有效的工作步驟，以便實現(xiàn)快速、準確、有條不紊的應急監(jiān)測，在實際工作中突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測的工作方法如下。

2.1 準備工作

應急監(jiān)測工作一定要在平時做好充分的準備，避免在事故發(fā)生時手忙腳亂，對于常見的應急監(jiān)測準備工作列于表1。

表1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的監(jiān)測準備工作表

做好以上準備工作的基礎是要建立應急監(jiān)測組織，環(huán)境監(jiān)測站務必對應急監(jiān)測這項工作引起重視，要制定監(jiān)測責任制，配備專人、專用的通訊工具以及交通工具，監(jiān)測人員要配備專用區(qū)域污染事件隱患分布電子圖，專用的取樣設備以及有效的防護設備等。對應急監(jiān)測工作要設立專用電話，并且配備專人值班，當接到上級下達的應急監(jiān)測任務或者是接到社會污染事件舉報后，要迅速作出反應，根據(jù)舉報情況立刻抽調相關技術人員對現(xiàn)場進行勘察，對污染區(qū)域做好防護措施，然后通過分析現(xiàn)場的情況作出應急監(jiān)測的方案，并迅速展開對污染物質的采樣和監(jiān)測。

2.2 現(xiàn)場的取樣和監(jiān)測

當大氣環(huán)境污染事件發(fā)生后，監(jiān)測人員要迅速攜帶專用的取樣工具。儀器和設備趕往事故現(xiàn)場，然后根據(jù)污染事件現(xiàn)場的狀況立刻布點取樣和監(jiān)測，盡量在事故現(xiàn)場就得出監(jiān)測的結果，其余的項目則應立即送到分析檢測室進行分析，并且要及時、準確的報告分析結果。由于事故發(fā)生的現(xiàn)場，污染物的分布極其地不均勻并且沒有規(guī)律，因此采樣的點位要慎重選擇，這是準確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等級的先決條件。在實際檢測中，點位的選擇要根據(jù)以下幾點來分析：第1點，事故類型，污染程度以及影響到的范圍。第2點，事故發(fā)生的地點，是否人口密集區(qū)等。第3點，事故發(fā)生現(xiàn)場的天氣狀況，特別是主意風向、風速及其變化情況。除此之外，布點還要遵循一定的原則，采樣點在事故發(fā)生點及其附近、主要附近人群的生活環(huán)境、合理設置參照點等。

當污染物進入大氣后，會逐漸地稀釋、擴散、降解和沉降。在進行應急處理之后，污染物的濃度會逐漸降低，所要監(jiān)測要根據(jù)污染物的情況制定不同的監(jiān)測頻次。頻次的確定原則見表2。

表2 監(jiān)測頻次確定原則

對于應急監(jiān)測的質量保障問題，目前我國由于還處在應急監(jiān)測質量保障體系的初建階段，所以還沒有針對應急監(jiān)測的質量保障相關文件。因此在此初級階段，加強應急監(jiān)測的質量保障工作是獲得準確、有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的關鍵所在。這種質量保障體系應包括監(jiān)測人員培訓、監(jiān)測方法、儀器設備、化學試劑、現(xiàn)場檢測以及采樣、實驗室分析、結論記錄、應急演習等要素。這些要素之間有密切的聯(lián)系，同時又相互制約。在實際的應急監(jiān)測中，監(jiān)測人員要保持鎮(zhèn)定，切不可應為事故情況嚴重而不知所措，盲目增加監(jiān)測的頻次，反而會有不好效果。要在保障監(jiān)測質量的基礎之上，去增加監(jiān)測的頻次，提高數(shù)據(jù)的可靠性。

2.3 處理監(jiān)測到的數(shù)據(jù)并對分析污染的趨勢

在現(xiàn)場監(jiān)測到數(shù)據(jù)之后，監(jiān)測人員將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)迅速輸入計算機，從而進一步得到監(jiān)測結果，并且根據(jù)氣象條件和資料和大氣污染物的擴散模式，用計算機分析出污染物的擴散趨勢以及影響范圍，從而推測出有可能的造成的危害。這一步至關重要，這是對前期監(jiān)測工作的提升，將原始的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析成為可以參考的科學依據(jù)，對后面的工作具有指導性作用。需要注意的是，為保證數(shù)據(jù)的可靠性，除了做好前期的準備工作和監(jiān)測工作之外，在進行分析前在可以對數(shù)據(jù)進行一個簡要的檢驗，然后再進行數(shù)據(jù)的分析。

2.4 根據(jù)分析的結果，整理成監(jiān)測報告

在監(jiān)測得出結論之后，要將分析的結果整理成監(jiān)測報告，對提出相應的解決措施，在最短的時間內送達領導機關，以便領導機關及時作出批示，對污染事件進行處理，盡可能的抑制污染物的擴散。這是應急監(jiān)測的最后一步，是對所有監(jiān)測結果的歸納與總結，是一份實質性的，具有指導作用的報告。

3 相關建議

突發(fā)的大氣環(huán)境污染事件是非常難以預料和防范的，具有很強的隨機性。但是通常在事故發(fā)生之后要經(jīng)歷一段時間污染物才會進入環(huán)境，所以及時、有效的預防措施能夠在一定程度上降低污染物的擴散速度，甚至有可能完全阻止污染物進入環(huán)境。

首先，加強宣傳，提高認識。通過相應的宣傳，加強廣大人民群眾對突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的教育，增加對大氣污染的認識。當污染事件發(fā)生時，只要能利用污染事件處理的方法和緊急救援的知識和技能，不僅能有效地降低污染事件的危害程度，也能減少事故現(xiàn)場的破壞程度，方便隨后的應急監(jiān)測。

重視檔案的重要程度，雖然大氣污染具有很強的隨機性，但是也具有一定的規(guī)律。通過對每一次突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的記錄存檔，分析、總結其中的規(guī)律和相關應急監(jiān)測的經(jīng)驗。這一方面可以對今后建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測預案起到很好的參考作用，也能將其投入到對應急監(jiān)測人員的培訓當中。建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測預案要根據(jù)污染源影響程度和范圍、氣象條件、污染源的排放情況、監(jiān)測的能力和條件來確定。對于監(jiān)測人員來說要有非常強的快速反應能力，事故發(fā)生之后要第一時間趕赴現(xiàn)場，快速準確的監(jiān)測污染源及其污染物、受污染的程度及范圍；根據(jù)大氣擴散模式預測事故發(fā)生點污染物的稀釋擴散；通過現(xiàn)場采集具有代表性的樣品，進行現(xiàn)場分析污染源或排放口所排污染物在空氣中的濃度。

及時的整理出應急監(jiān)測報告。這些工作對于整個污染事件的處理具有指導性的作用，報告可以作為政府等領導機關及時控制和解決突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件提供科學依據(jù)，并且可以作為檔案保存，可以對日后發(fā)生的類似事件提供參考。

4 結語

總之，突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應急監(jiān)測的重要性不言而喻，它可以幫助環(huán)境監(jiān)測人員在短時間內科學、客觀、準確地報告污染的實時情況，使政府部門及時高效地判別污染狀況，進而采取有效的處理措施，以確保環(huán)境質量的恢復和人民群眾的生命財產安全。因此，環(huán)境監(jiān)測部門應該加大對突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應急監(jiān)測工作的研究，盡快完善應急監(jiān)測處理機制，以降低突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件造成的損失。

參考文獻

第8篇：環(huán)境污染的防護措施范文

【關鍵詞】環(huán)境保護；山區(qū)；公路建設；措施

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。把環(huán)境保護的概念引入到山區(qū)公路建設，是社會經(jīng)濟、科學技術發(fā)展和進步的體現(xiàn)。山區(qū)公路的建設，不可避免的要對自然環(huán)境產生一定的破壞和不良影響，如何按照目前的實際情況，分析評價對自然環(huán)境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復路域生態(tài)破壞，使危害程度降到最低，是擺在公路建設者面前迫切需要解決的課題。

1. 存在的主要問題

山區(qū)公路建設對環(huán)境的影響主要包括：

（1）選線不當破壞沿線生態(tài)環(huán)境。

（2）防護不當造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等。

（3）山區(qū)公路帶狀延伸破壞路域自然風貌，造成環(huán)境損失。

（4）山區(qū)公路尤其是旅游區(qū)道路施工造成環(huán)境污染。

（5）公路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。

2. 山區(qū)公路的環(huán)境保護

公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建公路而對環(huán)境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關工作；二是在公路的設計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負影響最小。因此，針對山區(qū)公路，尤其是旅游區(qū)道路的實際情況，靈活采用公路設計標準規(guī)范的技術指標，選擇恰當有效的防護措施，選用先進的環(huán)境保護手段，是山區(qū)公路建設環(huán)境保護問題的關鍵。

3. 山區(qū)公路環(huán)境保護措施

山區(qū)公路建設環(huán)境保護應當以積極主動的態(tài)度，有規(guī)劃、有步驟地從公路建設的不同階段，環(huán)境問題的產生與保護的不同時段，采取針對性的措施。杜絕以往“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，疲于應付各種由于施工造成的自然環(huán)境災害的被動局面。

3.1勘察設計階段的環(huán)境保護。

3.1.1在工程項目的可行性研究階段就要求工程設計和環(huán)保設計人員密切配合，集思廣益，群策群力，充分認識本區(qū)生態(tài)脆弱性的特點，將生態(tài)保護貫徹在每一項工程設計中，在經(jīng)濟技術條件許可的前提出下，最大限度地保護路邊的一草一木不遭破壞，尤其是旅游區(qū)道路設計。

（1） 精心設計，反復優(yōu)化方案，使環(huán)境獲得最佳保護。

（2） 精確計算，力爭挖填平衡，盡量減少棄方。

（3）合理規(guī)劃取、棄土場，防止水土流失。

（4） 施工圖設計應重點做好邊坡整治，搞好綠化工程。

3.1.2公路防護工程設計應緊緊抓住設計對象的地質、水文、氣候等特點，靈活采用不同的防護型式。在山區(qū)公路設計及旅游區(qū)道路設計中，還要考慮其生態(tài)恢復技術。

3.2施工階段的環(huán)境保護措施。施工過程中的環(huán)境影響主要是大氣、噪聲和水土流失等對周邊環(huán)境的影響。施工時應積極采取措施，最大限度的減少對沿線敏感點和周邊環(huán)境的影響。

（1）保施工圖設計中環(huán)境保護方案、措施等設計的實施落實。

（2）路基修筑應盡量避免在雨季施工，對于高填深挖路段要提前介入邊坡防護治理，邊施工邊防護治理，或者先防護治理再進行路基施工。

（3）施工取、棄土應采取平行作業(yè)。取土時邊挖方，邊修整，確保取土后的邊坡穩(wěn)定和地面平整；棄方時要在制定的范圍內逐層堆填，并且做好堆填區(qū)的坡腳和坡面防護工作，避免水土流失和堆填物的坍塌。

（4）在雨水施工季節(jié)，要做好路基已成型坡面的防沖刷措施，及早進行綠化，及時設置排水溝和截水溝，避免水土流失、邊坡坍塌和滑坡的產生。

（5）橋梁、涵洞的施工放線應結合實際地形進行，以有利于排水泄洪為準則，及時調整橋、涵的位置和交角，防止排水不暢和沖刷構造物的基礎和邊坡。在施工時注意不要過度占用、堵塞河道，影響施工期的泄洪要求。

（6）地質不良地段的處理，要動態(tài)掌握治理的效果。對于治理效果不明顯的方案要及時調整，采取補救措施，確保治理的最佳效果。

（7）在施工階段還要注意施工噪聲、筑路原材料對環(huán)境的污染，如大氣污染、水源污染、噪聲污染等，尤其要注意對附近有學校上課、民居生活、市集、村落的影響。拌和場地應離開上述敏感區(qū)域500米以上，原材料的堆放應離開300米以上，并做好覆蓋、除塵、防水等措施。

3.3公路營運期的環(huán)保措施。公路營運期間的環(huán)境保護措施也是不容忽視的問題，具體包括交通噪聲防治、大氣污染防治、水污染防治和潛在風險及農作物污染防治等四種環(huán)保措施。

4. 結語

山區(qū)公路建設對自然環(huán)境所帶來的負面影響是顯而易見的，造成的環(huán)境損害是持續(xù)和深遠的。因此，必須積極主動采取有效的措施，減少或者杜絕山區(qū)公路建設對環(huán)境的負面影響。山區(qū)公路建設和環(huán)境保護密不可分，二者有著特殊的關系。山區(qū)公路建設和環(huán)境保護是互惠互利的，公路建設中采取積極主動的態(tài)度和措施去保護自然環(huán)境，也就是保護了公路本身，對環(huán)境保護的付出必定會得到大自然豐厚的回報。

參考文獻

第9篇：環(huán)境污染的防護措施范文

深入貫徹落實黨的十精神，嚴查群眾反映強烈的大氣污染、廢水污染等各類環(huán)境污染違法行為以及環(huán)境違法犯罪問題，加強涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，全面排查整治醫(yī)藥農藥行業(yè)環(huán)境污染問題，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，提升行業(yè)污染防治技術水平，改善環(huán)境質量，確保環(huán)境安全，大力推進生態(tài)建設。

二、工作任務及要求

(一)查處群眾反映強烈的大氣和水污染等環(huán)境違法問題

1.將群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報道的環(huán)境污染問題列為環(huán)保專項行動的重要內容。嚴厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的環(huán)境污染問題，對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實施停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令限期改正，逾期未完成的依法關閉；特別是對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的重金屬排放企業(yè)，要一律取締。加強與公安機關合作，從嚴打擊環(huán)境違法犯罪行為。

2.加強對水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐污染防治設施運行的監(jiān)管。特別是加強對電力企業(yè)(包括企業(yè)自備電廠)燃煤機組的監(jiān)督檢查，重點檢查除塵、脫硫、脫硝治理設施運行情況，有針對性的檢查2012年以來批準并投產的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》的情況、既有電廠達標排放情況和為執(zhí)行新標準所做的準備情況，督促企業(yè)加快推進脫硝工程建設和運行維護，嚴查擅自停運閑置治污設施和超標排放等違法行為。加大對水泥企業(yè)和重點燃煤企業(yè)污染治理設施的檢查頻次，對偷排、超標排放、無故擅自停運治污設施、無故開啟煙氣旁路、在線監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假的，依法從重處罰、追繳排污費。加強治污設施停運管理，規(guī)范企業(yè)停產、投產報告，督促企業(yè)建立健全環(huán)保設施運行管理制度。

3.加大對企業(yè)廢水排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、溶洞、礦井排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對擅自拆除、閑置污染物治理設施，利用暗管偷排廢水、將廢水稀釋后排放、通過儲水罐等運輸工具轉移傾倒廢水廢液等環(huán)境違法行為，依法責令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務的，要責令其停止生產；造成重大或特大水污染事故的，依法報請市人民政府責令關閉；構成犯罪的，移交公安機關依法追究責任人的刑事責任。

4.加強對城鎮(zhèn)污水處理廠等污染治理企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點檢查處理設施運行情況和污泥處理處置情況，嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進污水處理廠脫氮的升級改造，促進氨氮穩(wěn)定達標排放。加強污水處理廠進出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測，全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標排放情況。進一步加大對污水處理廠污泥處理的監(jiān)管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放。督促污水處理廠和污泥處置、利用單位建立污泥管理臺賬，建立污泥轉移聯(lián)單制度，詳細記錄污泥產生量、轉移量、處置量及其去向等情況，建立定期向轄區(qū)環(huán)保、住建等主管部門報告制度。嚴厲打擊擅自停運、在線監(jiān)控不能正常運行、超標排放等環(huán)境違法行為。

(二)集中開展涉重金屬重點行業(yè)的“回頭看”活動

1.檢查“六個一律”整治要求落實情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池和電鍍等重點行業(yè)的“回頭看”活動，重點檢查不符合國家產業(yè)政策、應淘汰的落后生產工藝和設備是否取締，已下達取締決定的，是否拆除生產設備、吊(注)銷營業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險廢物；未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的，是否停產整治；環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時”等執(zhí)行不到位的，是否停止生產；無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或者超標排放的，是否停產整治(已完成整改任務的，是否嚴格執(zhí)行驗收規(guī)程和標準)；不能依法達到防護距離要求的，是否停產整治；排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，是否追究責任。對專項檢查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，是否整改到位。

2.檢查企業(yè)主體責任落實情況。重點檢查涉重金屬重點行業(yè)在建企業(yè)環(huán)?！叭瑫r”、安全“三同時”制度執(zhí)行情況；生產企業(yè)污染防治設施運行情況、特征污染物達標排放情況、危險廢物貯存及處置情況、安全生產標準化建設情況；企業(yè)自行開展污染物監(jiān)測情況；工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物預處理設施運行情況。

(三)全面排查整治醫(yī)藥農藥行業(yè)環(huán)境污染問題

1.全面排查醫(yī)藥農藥制造企業(yè)。重點排查建設項目環(huán)?！叭瑫r”、安全“三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)境影響評價、安全評價制度執(zhí)行情況；廢水、廢氣等污染物達標排放情況；危險廢物貯存、轉移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業(yè)產生的蒸餾及反應殘渣、母液及反應基或培養(yǎng)基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過期原料等危險廢物的處理、處置情況；工業(yè)園區(qū)集中污染治理設施運行情況；群眾反映工業(yè)園區(qū)污染問題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫(yī)藥農藥制造企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)督管理臺賬。

2.深入整治醫(yī)藥農藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問題。嚴肅查處超標排放、偷排漏排或采用非法手段轉移廢水的違法行為。嚴格落實衛(wèi)生、安全防護距離要求，督促未達到防護距離要求或安全風險高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷，解決異味擾民問題。嚴肅查處不按照規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單、未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物、將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置、在轉移過程中傾倒丟棄危險廢物等違法行為。對未依法轉移危險廢物的，督促產生企業(yè)承擔清除污染、賠償損失的責任。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時移送農業(yè)部門。對“三廢”治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置，報請當?shù)卣枰蕴蕴P閉。

3.落實企業(yè)主體責任。要加強對醫(yī)藥農藥制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)管理，督促企業(yè)正常運行污染治理設施，嚴格執(zhí)行廢水排放標準和單位產品基準排水量，組織開展清潔生產審核。建立健全企業(yè)內部危險廢物管理制度，嚴格管理危險廢物的貯存、轉移、處置環(huán)節(jié)。開展安全生產標準化創(chuàng)建工作，完善相關管理制度，落實安全生產責任。

（四）重點排查整治危險廢物產生、利用或處置企業(yè)。

1.對危險廢物產生單位進行全面排查。督促企業(yè)按照國家規(guī)定制定危險廢物管理計劃，申報登記危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等相關信息，設置危險廢物識別標志，采取有效措施防揚散、防流失、防滲漏，建立危險廢物管理臺賬，制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案。嚴肅查處不設置危險廢物標志、不按規(guī)定申報登記或在申報登記時弄虛作假的環(huán)境違法行為。

2.對危險廢物轉移管理制度執(zhí)行情況進行全面排查。督促產生企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度，嚴肅查處不按照規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的環(huán)境違法行為。嚴禁委托無危險貨物運輸資質的單位運輸危險廢物，嚴肅查處將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可單位的環(huán)境違法行為，嚴肅查處在危險廢物轉移過程中丟棄、遺撒的環(huán)境違法行為，對故意傾倒危險廢物，造成環(huán)境污染的，要及時移送公安機關。建立危險廢物污染責任終身追究制，落實危險廢物產生企業(yè)主體責任，未依法轉移危險廢物的，產生企業(yè)應承擔清除污染，賠償損失的責任。

3.對危險廢物處置利用企業(yè)進行全面排查。重點查處無證經(jīng)營危險廢物或不按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營的環(huán)境違法行為，嚴格按照法律規(guī)定責令停止違法行為，沒收違法所得并處罰款。要對污染物超標排放的危險廢物集中處置單位進行限期處理。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。

市政府成立專項行動領導小組，由分管市長任組長，市環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、監(jiān)察局、司法局、財政局、工商局、住建局、安監(jiān)局等單位負責人為成員，負責全市專項行動的組織協(xié)調和政策指導，日常協(xié)調工作由領導小組辦公室（設在環(huán)保局）負責。各鎮(zhèn)街、市政府有關部門要切實加強對環(huán)保專項行動的組織領導，根據(jù)實際情況，確定重點，制定方案，周密部署，細化專項行動的工作目標和整治任務，具體落實到部門和負責人。

（二）加強部門聯(lián)動，推進全面整治。

市環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮部門聯(lián)動的優(yōu)勢，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要積極主動做好與有關部門的溝通、協(xié)調、配合和服務等工作，加強與監(jiān)察、司法機關配合，嚴肅查處環(huán)境違法、違紀行為。進一步加強對環(huán)保專項行動的考核，從組織領導、信息報送、階段情況及工作總結等方面加強對基層開展環(huán)保專項行動情況的調度，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

（三）加強監(jiān)督檢查，嚴肅追究責任。

市環(huán)保專項行動領導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，分批進行掛牌督辦，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位，掛牌督辦結果要向社會公布。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境嚴重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關負責人和直接責任人的責任，對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

（四）加強宣傳報道，曝光典型案件。

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，將宣傳工作貫穿行動始終，保持聲勢，營造良好的社會氛圍。要及時環(huán)保專項行動進展情況、查處情況、掛牌督辦案件等相關信息，回應媒體報道和社會關切。要加大曝光力度，公開曝光惡意違法排污行為和典型違法案件，強化警示教育。要鼓勵廣大人民群眾舉報環(huán)境違法行為，邀請人民群眾參與執(zhí)法檢查，保障人民群眾的環(huán)境知情權、表達權、監(jiān)督權和參與權。

四、時間安排

(一)動員部署階段(7月下旬)

制定實施方案，全面動員，安排部署專項行動工作。各相關部門按照本方案要求，確定整治重點，對重金屬排放、化工等重點企業(yè)和飲用水水源保護區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。

(二)檢查和整治階段(8月至9月上旬)

市環(huán)保專項行動領導小組要集中檢查存在的環(huán)境違法問題，對排查中存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，制定詳細整改方案，明確整改內容、時限和要求。9月10日前，公布環(huán)保違法案件信息，并將環(huán)保專項行動進展情況以及涉重金屬重點行業(yè)的“回頭看”活動、全面排查整治醫(yī)藥農藥行業(yè)的情況報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

(三)督查階段(9月中旬至10月底)

市環(huán)保專項行動領導小組對重點整治對象整改落實情況進行督查，并迎接各上級環(huán)保專項行動領導小組對我市環(huán)保專項行動工作的督查。