印度種姓制度精選(九篇)

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第1篇：印度種姓制度范文

是維護(hù)雅利安人對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕y(tǒng)治，是極其不平等的森嚴(yán)的等級(jí)制度和剝削制度。

“種姓制度”是古代印度奴隸制國(guó)家重要特征。它被蒙上一層神圣的宗教色彩，造物神梵天用自己的嘴，手，腿創(chuàng)造出四個(gè)種姓的人。一二等級(jí)種姓把持國(guó)家軍事和行政大權(quán)；三四等級(jí)種姓要向國(guó)家納稅，想神廟上貢，供養(yǎng)一二等級(jí)種姓。不同等級(jí)的人不許通婚，不追竄某職業(yè)。種姓制度是為維護(hù)奴隸主貴族的特權(quán)，特別是婆羅門(mén)的特俗地位。

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第2篇：印度種姓制度范文

【關(guān)鍵詞】中央銀行獨(dú)立性；相對(duì)獨(dú)立；模式比較；發(fā)展趨勢(shì)；綜述

自世界上最早的中央銀行――瑞典銀行建立至今，中央銀行體制己經(jīng)有三百多年的歷史了，從最初的承辦商業(yè)銀行業(yè)務(wù)到現(xiàn)在的單獨(dú)履行中央銀行職能，可以說(shuō)一部中央銀行的發(fā)展史就是一部中央銀行尋求獨(dú)立性的歷史。本文首先較為全面地對(duì)中央銀行獨(dú)立性的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，強(qiáng)調(diào)中央銀行的獨(dú)立性其實(shí)質(zhì)是相對(duì)獨(dú)立性；其次比較分析了各國(guó)中央銀行獨(dú)立性的不同模式；然后對(duì)中央銀行的發(fā)展趨勢(shì)作了一個(gè)闡明，央行獨(dú)立性程度的選擇應(yīng)該符合一國(guó)國(guó)情，相對(duì)獨(dú)立與適度合作相協(xié)調(diào)。最后結(jié)合我國(guó)的實(shí)際進(jìn)行了分析，并給出了相應(yīng)的借鑒意義。

一、中央銀行獨(dú)立性的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)

對(duì)中央銀行獨(dú)立性的含義，現(xiàn)有文獻(xiàn)更多的是從中央銀行與政府關(guān)系的角度來(lái)進(jìn)行的。但是，在金融國(guó)際化背景下，僅僅立足于同政府的關(guān)系來(lái)分析其獨(dú)立性顯然是不夠的?，F(xiàn)就從中央銀行相對(duì)于政府、國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和國(guó)際金融市場(chǎng)三方面較為全面地對(duì)中央銀行獨(dú)立性的內(nèi)涵進(jìn)行具體闡述。

1.中央銀行相對(duì)于政府的獨(dú)立性

中央銀行獨(dú)立性受制于很多因素，其中政府的影響是非常關(guān)鍵的。一般地，所謂中央銀行獨(dú)立性是指中央銀行與政府之間的關(guān)系和它在制定與執(zhí)行貨幣職能過(guò)程中受政府干預(yù)的程度。[1]。中央銀行作為一國(guó)金融管理當(dāng)局，是國(guó)家實(shí)施宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的重要工具，不可能完全獨(dú)立于政府之外，只能是相對(duì)獨(dú)立。央行與政府在經(jīng)濟(jì)與政治上緊密聯(lián)系且兩者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上具有耦合性，因此央行政策目標(biāo)不能背離國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)央行，必須與政府密切配合，并受其監(jiān)督和指導(dǎo)，而不是凌駕于政府之上或者獨(dú)立于政府體制之外自行其事[2]。

2.中央銀行相對(duì)于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的獨(dú)立性

面對(duì)一個(gè)不斷變化國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，中央銀行能否保持獨(dú)立性呢？央行對(duì)于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的獨(dú)立性，盡管很少有學(xué)者提及，但是其重要性不容忽視。該獨(dú)立性是指央行的貨幣政策不能盲目跟隨國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的從業(yè)人員的要求。由于羊群效應(yīng)等問(wèn)題，金融市場(chǎng)常常表現(xiàn)出非理。央行要做到對(duì)金融市場(chǎng)的獨(dú)立很不容易，因?yàn)閷?duì)央行行長(zhǎng)們的評(píng)價(jià)，大多來(lái)自國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)。如果央行政策不符合國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的期望，央行行長(zhǎng)就會(huì)受到壓力。相反，如果央行一味追求得到國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的好評(píng)，市場(chǎng)要求會(huì)升級(jí)，金融風(fēng)險(xiǎn)也隨之升級(jí)[3]。國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的變化對(duì)中央銀行獨(dú)立性具有挑戰(zhàn)性，會(huì)產(chǎn)生不利影響。

3.中央銀行相對(duì)于國(guó)際金融市場(chǎng)的獨(dú)立性

如果把中央銀行相對(duì)于政府和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的獨(dú)立性視為對(duì)內(nèi)獨(dú)立性的話(huà)，那么在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，必然涉及中央銀行對(duì)外的獨(dú)立性問(wèn)題。所謂對(duì)外獨(dú)立性是指中央銀行不受外部沖擊的干擾，獨(dú)立制定和執(zhí)行貨幣政策，實(shí)現(xiàn)既定的政策目標(biāo)[4]。要追求貨幣政策的對(duì)外獨(dú)立性必然放棄另外一些目標(biāo)，而且在貨幣替代的情況下，中央銀行無(wú)法維持貨幣政策的絕對(duì)獨(dú)立性，所以在金融全球化趨勢(shì)日漸明顯的今天，中央銀行要想保持完全的對(duì)外獨(dú)立性是不現(xiàn)實(shí)的。

在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，中央銀行不可避免地要受到來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)外的影響，如政府干預(yù)、國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展和創(chuàng)新、國(guó)外貨幣性擾動(dòng)以及國(guó)際金融動(dòng)蕩等等。這些因素不同程度地削弱了中央銀行的獨(dú)立性，而消除這些因素的影響超出了中央銀行自身的能力范圍，甚至也非一國(guó)政府的力量所能及。因此，中央銀行要保持完全的獨(dú)立性是不可能的[5]。綜合以上論述，中央銀行獨(dú)立性的實(shí)質(zhì)就是相對(duì)獨(dú)立性。獨(dú)立和不獨(dú)立只是程度的不同，其界限并非涇渭分明。

二、各國(guó)中央銀行獨(dú)立性的模式比較

由于經(jīng)濟(jì)制度、金融體制、歷史發(fā)展過(guò)程存在差異，各國(guó)以法律的形式確立的央行的框架和具體的運(yùn)作機(jī)制各有不同，形成了幾種模式，它們?cè)讵?dú)立性上各有特點(diǎn)，獨(dú)立性大小不盡相同。簡(jiǎn)單地從中央銀行與政府關(guān)系看，中央銀行的獨(dú)立性主要有以下三種模式：

1.中央銀行法律地位上獨(dú)立于政府，直接對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)

德國(guó)，美國(guó)等最為典型，這樣的國(guó)家為數(shù)不是很多，而且一般是聯(lián)邦制國(guó)家。其主要特點(diǎn)是中央銀行直接對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，運(yùn)行在較大程度上獨(dú)，立于政府具有較強(qiáng)的獨(dú)立性[6]。

2.中央銀行與財(cái)政部平行，分別對(duì)政府負(fù)責(zé)

從中國(guó)目前情況看，中國(guó)人民銀行屬于這種模式。這種模式一般具有三個(gè)特點(diǎn)：第一，中央銀行行長(zhǎng)直接對(duì)政府總理負(fù)責(zé)，由于總理作為一國(guó)政府首腦一般不可能過(guò)細(xì)地過(guò)問(wèn)中央銀行的日常工作，故中央銀行具有較大自；第二，中央銀行與政府其他部門(mén)一樣，具有一定行政管理權(quán)，可以直接依法行使對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管權(quán)利；第三，中央銀行的重大決策須經(jīng)總理的批準(zhǔn)，即在決策上沒(méi)有完全獨(dú)立性[7]。中國(guó)人民銀行具有雙重屬性：它既是國(guó)家機(jī)關(guān)之一，依法行使管理金融業(yè)的行政職權(quán)；又擁有資本，可以依法經(jīng)營(yíng)某種業(yè)務(wù)，這決定了它“獨(dú)立而又不獨(dú)立”的狀態(tài)。

3.中央銀行在名義上隸屬于財(cái)政部，但實(shí)際獨(dú)立性較大

以日本銀行、英格蘭銀行等為代表，這種模式的國(guó)家較多。如日本銀行直屬大藏省，大藏省派員作為政府代表參加日本貨幣政策最高決策機(jī)構(gòu)，但政府代表無(wú)表決權(quán)。英格蘭銀行法規(guī)定，財(cái)政部對(duì)銀行的活動(dòng)最后負(fù)責(zé)，財(cái)政部長(zhǎng)聽(tīng)取國(guó)會(huì)的質(zhì)問(wèn)，財(cái)政部有權(quán)向銀行命令，事實(shí)上財(cái)政部從來(lái)未使用過(guò)這項(xiàng)權(quán)力。這一模式的中央銀行名義上獨(dú)立性較弱，但在實(shí)際上擁有較大的決策與管理權(quán)和獨(dú)立性[7]。

4.中央銀行隸屬于財(cái)政部，獨(dú)立性較小

意大利、韓國(guó)的中央銀行就是這種模式的，這類(lèi)中央銀行的特點(diǎn)是中央銀行隸屬于財(cái)政部，不論是在名義上還是在實(shí)際中，中央銀行在制定和執(zhí)行政策、履行其職責(zé)時(shí)，都比較多地服從政府或財(cái)政部的指令，其獨(dú)立性相對(duì)較弱。

通過(guò)上述模式比較，可以看出不同模式的中央銀行執(zhí)行職能的范圍、權(quán)限與受政府的約束程度是不同的。若將這些國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)狀況與中央銀行獨(dú)立性結(jié)合起來(lái)分析，則會(huì)發(fā)現(xiàn)：央行獨(dú)立性的強(qiáng)弱與通貨膨脹率高低密切相關(guān)；與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率和勞動(dòng)就業(yè)的發(fā)展之間不存在相關(guān)性[8]。

三、中央銀行未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

保持中央銀行相對(duì)獨(dú)立性具有十分重要的意義，它是避免出現(xiàn)政治性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、避免財(cái)政赤字貨幣化、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和金融、適應(yīng)中央銀行特殊地位與業(yè)務(wù)的需要[2]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化和金融國(guó)際化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大趨勢(shì)，這種趨勢(shì)必然對(duì)中央銀行的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。那么，中央銀行未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)如何呢？是進(jìn)一步加強(qiáng)其獨(dú)立性甚至爭(zhēng)取局對(duì)獨(dú)立還是從獨(dú)立走向合作呢？

1.進(jìn)一步加強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性

隨著國(guó)家進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，除了國(guó)內(nèi)許多因素在不同程度上制約中央銀行獨(dú)立性外，國(guó)際金融環(huán)境同樣制約中央銀行獨(dú)立性的發(fā)揮，為了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，仍迫切需要加強(qiáng)中央銀行獨(dú)立性。只有高度獨(dú)立性的中央銀行，才能更好的制定執(zhí)行貨幣政策，更好的避開(kāi)政府的不合理介入，進(jìn)而從源頭上減輕通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力[5]。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越需要獨(dú)立的中央銀行，中央銀行獨(dú)立于政府是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要；經(jīng)濟(jì)金融全球化進(jìn)程越快，程度越深，就越需要獨(dú)立性強(qiáng)的中央銀行。中央銀行獨(dú)立性的成熟將使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心――金融業(yè)更加健康而難以侵蝕[9]。

2.從獨(dú)立走向合作

中央銀行的獨(dú)立性從來(lái)都是相對(duì)的，沒(méi)有絕對(duì)獨(dú)立的央行，即使公認(rèn)獨(dú)立性強(qiáng)的美、德央行仍然要受到來(lái)自政府的影響，處于政府的指導(dǎo)和監(jiān)督之下。能否有效地維護(hù)貨幣穩(wěn)定關(guān)鍵問(wèn)題不在于央行是否獨(dú)立于政府，而在于央行和政府之間能否達(dá)成協(xié)調(diào)配合[10]。相對(duì)于中央銀行要達(dá)到的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而言，央行的獨(dú)立性既不是充分條件也不是必要條件，并不需要一位地追求中央銀行的強(qiáng)獨(dú)立性，只需要在相對(duì)獨(dú)立的框架內(nèi)增強(qiáng)自主性。

中央銀行要維持貨幣的穩(wěn)定，必須加強(qiáng)與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)與合作，在經(jīng)濟(jì)金融全球化的背景下，加強(qiáng)有效的國(guó)際貨幣合作尤為重要。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的角度來(lái)看，加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策、匯率政策等其它政策工具的協(xié)調(diào)與配合，也是實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的需要?？梢?jiàn)，從獨(dú)立走向合作，是中央銀行發(fā)展的必然趨勢(shì)[4]。

這兩種觀(guān)點(diǎn)在本質(zhì)上并不矛盾，中央銀行不可能處于政治和經(jīng)濟(jì)的真空中，完全脫離政府和國(guó)內(nèi)、國(guó)際金融市場(chǎng)，達(dá)到絕對(duì)獨(dú)立，因此，中央銀行的獨(dú)立性只能是相對(duì)的。而央行的相對(duì)獨(dú)立性，就是在一定的合作基礎(chǔ)上的獨(dú)立。各國(guó)應(yīng)該結(jié)合本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法制等方面的實(shí)際情況，把中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性與適度合作統(tǒng)一起來(lái)，而不能顧此失彼，這樣才能更好面對(duì)經(jīng)濟(jì)金融全球化的挑戰(zhàn)。

四、對(duì)我國(guó)中央銀行的借鑒意義

中央銀行獨(dú)立性在中國(guó)的存在具有必要性，由于在實(shí)際的機(jī)構(gòu)設(shè)置和對(duì)金融技術(shù)的壟斷力方面占有優(yōu)勢(shì)位置，我國(guó)央行事實(shí)上的獨(dú)立性水平并不如人們想象的那樣低。對(duì)于央行獨(dú)立性選擇的問(wèn)題，我們同樣應(yīng)抱有這樣一個(gè)態(tài)度：從中國(guó)金融體制改革的過(guò)程出發(fā)，搜集有關(guān)中央銀行制度選擇的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化環(huán)境信息，這才是判斷中國(guó)到底應(yīng)不應(yīng)該有一個(gè)獨(dú)立的中央銀行的基礎(chǔ)，進(jìn)而應(yīng)該是有怎樣的具體的獨(dú)立模式。在避免貨幣政策與財(cái)政政策出現(xiàn)嚴(yán)重沖突的問(wèn)題上，關(guān)鍵的不是中央銀行的獨(dú)立性，而是保證政府同中央銀行的溝通了解，適時(shí)有效合作，從而加強(qiáng)貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)效果，降低政策抵消成本。解決央行決策的隨意性和波動(dòng)性比簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)央行的獨(dú)立性更有意義[11]。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)人民銀行獨(dú)立性的建設(shè)，一定要把握獨(dú)立性的尺度，而不是越獨(dú)立越好。需要從中國(guó)的國(guó)情與實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)人民銀行的相對(duì)獨(dú)立性與一定的合作，努力達(dá)到人民銀行與政府、金融市場(chǎng)間的平衡，從而使人民銀行更好地發(fā)揮其作用。

五、結(jié)語(yǔ)及展望

中央銀行的獨(dú)立性問(wèn)題具有重要意義，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的綜述，可得出如下認(rèn)識(shí)：不管哪個(gè)國(guó)家，中央銀行的獨(dú)立性其實(shí)質(zhì)是相對(duì)獨(dú)立性，試圖追求中央銀行的絕對(duì)獨(dú)立性在理論和實(shí)踐上都是行不通的。任何一國(guó)央行獨(dú)立性的選擇都須符合本國(guó)國(guó)情，在保持相對(duì)獨(dú)立的基礎(chǔ)上做到協(xié)調(diào)合作。但為了更深刻地理解中央銀行獨(dú)立性問(wèn)題，仍需要在許多方面開(kāi)展進(jìn)一步的研究討論，如中央銀行獨(dú)立性的理論發(fā)展、指標(biāo)體系、具體案例分析以及對(duì)我國(guó)的建設(shè)探討等，都是值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步努力的研究領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)：

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[4]劉錫良,肖齡.從獨(dú)立走向合作――中央銀行未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)[J].金融研究,2003(10).

[5]陳洋林,王濤.中央銀行相對(duì)獨(dú)立性比較與借鑒[J].北方經(jīng)濟(jì),2007(13).

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[7]謝平.關(guān)于我國(guó)中央銀行的獨(dú)立性問(wèn)題[J].金融研究,1994(03).

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[9]蘇寧.加入WTO與中國(guó)中央銀行獨(dú)立性的法律完善[J].金融研究,2003(04).

第3篇：印度種姓制度范文

關(guān)鍵詞 :納洛酮;海洛因/中毒;治療結(jié)果

1 對(duì)象和方法

1.1 對(duì)象

1996/1999年我院收住急性海洛因中毒52（男42，女10）例;年齡12～41（平均21±3.7）歲.吸毒方式:靜脈注射36例，其中安定針作溶劑7例，安定劑量10～80mg;自來(lái)水作溶劑22例;陰溝污水作溶劑7例.口服吸入6例，其中混合安定片po3例，安定片10～200mg.中毒時(shí)間0.5～1h者30例，1～2h14例，時(shí)間不詳8例.輕度中毒7例，中度中毒15例，重度中毒30例.

1.2 方法

口服中毒者洗胃，吸氧，必要時(shí)人工通氣.輕度中毒，首劑納洛酮0.4～0.8mg，iv，以0.4～0.8mg?h-1 微泵維持;中度中毒，首劑0.8～1.2mg，iv，以0.8～1.2mg?h-1 微泵維持;重度中毒，首劑1.2～1.6mg，iv，以3～6mg?h-1 微泵維持.數(shù)據(jù)采用x ±s表示，治療前后、組間差異均采用t檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

血?dú)夥治龈淖円?jiàn)表1.平均呼吸改善時(shí)間、平均催醒時(shí)間及納洛酮治療總劑量關(guān)系見(jiàn)表2.輕、中度海洛因中毒的納洛酮治療劑量未見(jiàn)任何毒副作用;重度海洛因中毒的納洛酮治療劑量可出現(xiàn)毒副作用:胃、腸道反應(yīng)惡心、嘔吐2例;口舌干燥17例;心動(dòng)過(guò)速5例;血壓升高5例，以上癥狀均在24h內(nèi)消失. 表1 納絡(luò)酮治療前后血?dú)庾兓?（略）表2 急性海洛因中毒三種程度治療情況

第4篇：印度種姓制度范文

關(guān)鍵詞 納洛酮 急性海洛因中毒

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.15.082

資料與方法

2005～2009年收治急性海洛因中毒患者13例,其中男12例,女1例;年齡17～32歲,平均24.5歲;職業(yè):無(wú)業(yè)8例,個(gè)體駕駛員4例;學(xué)生1例;吸毒方式:全部由靜脈注射。

臨床表現(xiàn):13例均表現(xiàn)為不同程度的昏迷,面色灰白,唇指發(fā)紺,瞳孔針尖樣大小,脈搏、心率、血壓都低于正常值,呼吸嚴(yán)重抑制(2～8次/分)9例,呼吸停止4例,四肢淺靜脈可見(jiàn)多處針眼。

治療方法:①保持呼吸道通暢,給氧(2～4升/分),進(jìn)行人工呼吸;②立即給阿片受體拮抗劑納洛酮;給藥方法:首先給0.4～0.8mg肌注,并繼給0.8～1.2mg加入5% GS或10% GS 250ml靜滴維持;③輔于呼吸中樞興奮劑如尼可剎米,阿托品等。

結(jié) 果

12例有效,12例在給藥后10分鐘～4小時(shí)內(nèi)意識(shí)逐漸清醒,自主呼吸恢復(fù),紫紺消失,24～48小時(shí)后自動(dòng)步行出院。治療過(guò)程中2例出現(xiàn)躁動(dòng)及陣發(fā)性抽搐3～5分鐘,數(shù)次,經(jīng)肌注10mg安定后控制。本組1例放棄在我院搶救轉(zhuǎn)外院后死亡。

討 論

近年來(lái)我區(qū)吸毒人數(shù)不斷增多,門(mén)診搶救急性海洛因中毒病例時(shí)有發(fā)生,門(mén)診急診科醫(yī)生應(yīng)熟悉掌握其毒性機(jī)理及搶救處理原則,以提高臨床搶救成功率。

海洛因?qū)侔牒铣砂⑵苿?引起機(jī)體急性中毒致死的主要原因是阿片對(duì)呼吸中樞的嚴(yán)重抑制導(dǎo)致呼吸衰竭[1]。

本組急性中毒都是1次過(guò)量注射所致,因陪送人員多不愿提供確切劑量,估測(cè)為0.5～1.0g。據(jù)文獻(xiàn)急性中毒量無(wú)法硬性規(guī)定,急性中毒量與吸毒時(shí)間長(zhǎng)短,身體狀況,精神狀態(tài),個(gè)體對(duì)藥物敏感性,用藥途徑,年齡等個(gè)體生理狀態(tài)有關(guān),這些因素均可決定病人中毒的程度和造成的后果[1]。

納洛酮為羥二氫嗎啡衍生物,是阿片受體的拮抗劑,與阿片受體的親和力遠(yuǎn)大于嗎啡及腦啡肽,靜脈注射后能迅速逆轉(zhuǎn)阿片樣物質(zhì)的作用,從而逆轉(zhuǎn)海洛因?qū)粑到y(tǒng)的抑制,使交感神經(jīng)及腎上腺髓質(zhì)分泌釋放兒茶酚胺及前列腺素增加,呼吸興奮,促進(jìn)患者清醒[2]。

本組觀(guān)察結(jié)果表明納洛酮是一種高效低毒的解毒藥物,搶救海洛因中毒具有見(jiàn)效快、療效顯著,副作用少的優(yōu)點(diǎn),可明顯提高搶救成功率。因其半衰期比海洛因短;故臨床上需酌情重復(fù)靜脈給藥,以保持藥物血液濃度。

1例搶救無(wú)效,要求轉(zhuǎn)外院后死亡。死亡原因:①中毒后發(fā)現(xiàn)過(guò)晚,錯(cuò)過(guò)了搶救時(shí)機(jī);②出現(xiàn)了重度呼吸抑制合并嚴(yán)重的酸、堿、水電解質(zhì)紊亂。

參考文獻(xiàn)

第5篇：印度種姓制度范文

【關(guān)鍵詞】 中國(guó)古代婚姻制度；女性地位；夫權(quán)社會(huì)

一、中國(guó)古代夫權(quán)社會(huì)的特點(diǎn)

我國(guó)古代封建社會(huì)是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基本生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的農(nóng)耕社會(huì)，其特點(diǎn)表現(xiàn)在以封建土地所有制為主導(dǎo)，個(gè)體家庭為單位，與家庭手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。在這樣的社會(huì)背景下，男性對(duì)于生產(chǎn)的發(fā)展起著主導(dǎo)性的地位。因此，我國(guó)古代能夠長(zhǎng)期延續(xù)著以夫權(quán)為核心的這樣超穩(wěn)定的宗法制度。在古代社會(huì)的夫妻關(guān)系之中，夫妻之間是一種尊卑關(guān)系、主從關(guān)系，丈夫有著控制與支配著妻子的權(quán)力。生活中妻子須秉承夫意，“妻以夫?yàn)樘臁?、“夫?yàn)槠蘧V”成為了夫妻關(guān)系中的基本原則。丈夫可以納妾、出妻，但作為妻子必須嚴(yán)格恪守婦道，對(duì)丈夫的絕對(duì)服從，即使丈夫去世，社會(huì)倫理道德也要求女性保持；家庭財(cái)產(chǎn)只能由丈夫管理、處分，且對(duì)于家庭財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)也都屬于男性；妻子在婚后必須隨夫姓，或在本姓上冠以夫姓，直至死亡，墓碑上刻著的也是夫姓。

中國(guó)古代社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)演的是“父子型”文化模式，女性作為一種文化存在，從自然存在到社會(huì)存在到精神存在，都處在“被人看”、“被人用”的角色地位，她們僅僅作為人妻、人母、或“”、“附屬品”等角色進(jìn)人父系制的家庭秩序，以絕對(duì)服從以盡其工具意義上的角色職能，以倍守封建的夫權(quán)文化和封建禮教的“規(guī)范”作為自己的職志。中國(guó)女性在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等各個(gè)領(lǐng)域處在無(wú)權(quán)的被人擺布的地位。自從儒教宗師孔子提出“唯女子與小人難養(yǎng)也”的男尊女卑思想后，一代又一代儒家文人都在注釋、擴(kuò)充和強(qiáng)化這一思想，使得女子在強(qiáng)大的夫權(quán)文化覆蓋下漸漸迷失了自我，女性被制度化、道德化地全面剝奪了人權(quán)，她們的卑屈地位成了封建專(zhuān)制制度的一部分，是維系中國(guó)封建宗法等級(jí)制度的重要因素，也是中國(guó)古代社會(huì)的顯著特征之一。

二、中國(guó)古代婚姻制度的相關(guān)立法

（一）五不娶

“五不娶”是指女方家庭不符合古代道德觀(guān)的，其家之女則不能娶。韓詩(shī)外傳曰：“婦人有五不娶：?jiǎn)蕥D之長(zhǎng)女不娶，為其不受命也；世有惡疾不娶，棄于天也；世有刑人不娶，棄于人也；亂家女不娶，類(lèi)不正也；逆家子不娶，廢人倫也。

（二）七出

“七出”一詞到唐代以后才正式出現(xiàn)，但其內(nèi)容則完全繼承漢代記載于《大戴禮記》的“七去”，又稱(chēng)作“七棄”，“婦人七去：不順父母，為其逆德也；無(wú)子，為其絕世也；，為其亂族也；妒，為其亂家也；有惡疾，為其不可與共粢盛也；口多言，為其離親也；竊盜，為其反義也?！?/p>

（三）三不去

“三不去”是指婦女有“有所娶無(wú)所歸”、“與更三年喪”、“前貧賤后富貴”三種情形之一，而丈夫不得任意要求與妻子離婚。

（四）和離

“和離”又稱(chēng)“兩愿離”，是我國(guó)封建社會(huì)一種允許夫妻通過(guò)協(xié)議離異的法律制度。和離之制淵源于《周禮》，自唐代始進(jìn)入法典，形成正式制度，后代基本相沿不變。該制強(qiáng)調(diào)婚姻的兩相情愿，不受外力強(qiáng)制的特性。

（五）義絕

“義絕”是一種刑事案件附帶的民事法律后果，指夫妻間或夫妻雙方親屬間或夫妻一方對(duì)他方親屬若有毆、罵、殺、傷、奸等行為，就視為夫妻恩斷義絕，不論雙方是否同意，均由官府審斷，強(qiáng)制離異。義絕所指的情況有：毆妻之祖父母、父母，殺妻之外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹；夫妻祖父母、父母、外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹自相殺；毆詈夫之祖父母、父母，殺傷夫之外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹；與夫之緦麻以上親奸，夫與妻；欲害夫者。

三、中國(guó)古代婚姻制度對(duì)于女性的影響

古代社會(huì)對(duì)于婚姻的重視源于中國(guó)是一個(gè)崇拜祖先、重視血緣的國(guó)度。在中國(guó)，婚姻更重要的是繼承香火，祭祀祖先。生育是婚姻最本質(zhì)的目的，“不孝有三，無(wú)后為大”便是最典型的表述。于是，女性在婚姻之中更多的是承擔(dān)生育的責(zé)任，尤其是生子，這在剝削階級(jí)和貴族階層有著更加明顯的體現(xiàn)?！澳笐{子貴”就很直觀(guān)地表現(xiàn)了女性在家庭中的地位直接取決于她所生育的子女。在“七出”中，女子無(wú)后便可以被夫家休棄，這分明是極不平等的?！捌叱觥币搀w現(xiàn)了古代女性應(yīng)當(dāng)遵守的社會(huì)道德，“不順父母”要求古代婦女對(duì)公婆要盡孝，即使婆婆再苛刻也必須忍受；“”要求古代婦女必須對(duì)丈夫忠誠(chéng)，但丈夫卻可以納妾；“妒”要求婦女當(dāng)丈夫納妾后，即使心里不愿意，但必須接受；“有惡疾”則完全體現(xiàn)出夫妻關(guān)系的不平等，婦女一旦有了惡疾，夫家便可以休妻；“口多言”則是對(duì)婦女言論的限制；“竊盜”不是指在外盜竊他人財(cái)物，而是家內(nèi)，也就是說(shuō)，婦女對(duì)家中財(cái)產(chǎn)并沒(méi)有處分的權(quán)利?！捌叱觥敝贫仁菍?duì)古代女性道德的嚴(yán)格約束，也是女性在家中地位極其低下的體現(xiàn)，這也表現(xiàn)出古代離婚的權(quán)利屬于夫家，女性對(duì)婚姻的締結(jié)、存續(xù)、解除都沒(méi)有自。即便是后來(lái)的“和離”制度與“義絕”制度，表面上看婦女對(duì)解除的婚姻有了可選擇性的增強(qiáng)，但是由于傳統(tǒng)的“三從四德”和觀(guān)念的嚴(yán)重束縛，以及社會(huì)道德的約束，很難真正實(shí)現(xiàn)其解除婚姻的權(quán)利。

第6篇：印度種姓制度范文

    審判實(shí)踐中大量的行政訴訟撤訴案件不能不引發(fā)我們對(duì)行政訴訟中存在“不適用調(diào)解制度”的合理性懷疑。本文擬以筆者所在法院近三年行政訴訟案件撤訴率不斷上升的現(xiàn)狀為窗口，透過(guò)行政訴訟理論與司法實(shí)踐脫節(jié)所生之尷尬困境，提出了行政訴訟中引入調(diào)解制度不僅具有行政自由裁量權(quán)的存在、“公權(quán)不可處分”理論的缺失、域外行政訴訟和解制度的存在等理論基礎(chǔ)，而且還有符合國(guó)人傳統(tǒng)的訴訟文化、當(dāng)事人在風(fēng)險(xiǎn)博奕中實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，筆者提出了行政訴訟中調(diào)解制度的運(yùn)行模式和適用原則：（一）本土資源調(diào)解與ADR自行協(xié)商并行模式；（二）有限調(diào)解原則；（三）合法性原則；（四）反悔權(quán)取消原則。

【關(guān)鍵詞】

用“羞答答的玫瑰靜悄悄地開(kāi)”這句歌詞來(lái)形容我國(guó)行政審判調(diào)解制度是再恰當(dāng)不過(guò)的了。之所以“靜悄悄”，是因?yàn)槲覈?guó)行政法因強(qiáng)調(diào)“公權(quán)不可處分”而在實(shí)定法上明確禁止對(duì)行政訴訟案件進(jìn)行調(diào)解。之所以“羞答答”，是因?yàn)榭嘤诜傻慕剐砸?guī)定，司法實(shí)踐中，法官不得不運(yùn)用庭外和解由當(dāng)事人撤訴來(lái)替代調(diào)解。之所以“開(kāi)”，是為了化解社會(huì)矛盾，定紛止?fàn)帲瑯?gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)之需。由于審判實(shí)踐中行政案件撤訴率長(zhǎng)期居高不下，非正常撤訴的現(xiàn)狀為行政訴訟立法所始料不及，其弊端已是冰山一角，日益凸現(xiàn)，因而不能不引發(fā)我們對(duì)行政訴訟中存在“不適用調(diào)解制度”的合理性懷疑。有鑒于此，行政訴訟這片沃土中應(yīng)否引植調(diào)解這支艷麗而扎手的“玫瑰”，應(yīng)否任其綻放，已成了理論界與實(shí)務(wù)界激烈爭(zhēng)論與探討的一個(gè)論題。為了鼓勵(lì)社會(huì)矛盾的多元化解決，共創(chuàng)和諧社會(huì)，筆者試圖以所在法院近三年行政訴訟案件撤訴率不斷上升的現(xiàn)狀為窗口，透過(guò)行政訴訟理論與司法實(shí)踐脫節(jié)所生之尷尬困境，提出了行政訴訟中引入調(diào)解制度不僅具有理論基礎(chǔ)，而且還具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上，提出了行政訴訟中調(diào)解制度的運(yùn)行模式和適用原則，以引起理論界對(duì)調(diào)解價(jià)值的重視，并期對(duì)我國(guó)行政訴訟法的修改有所裨益。

一、“行政案件不適用調(diào)解”——現(xiàn)有理論之尷尬

《行政訴訟法》第五十條明文規(guī)定：“人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解?！睋?jù)此，從實(shí)定法上看，我國(guó)沒(méi)有行政訴訟調(diào)解制度。但審判實(shí)踐中，大量案件是原、被告在法院默許乃至動(dòng)員后通過(guò)“案外和解”解決的，而原告在訴訟中撤回訴訟請(qǐng)求，實(shí)際上就是和解的一種表現(xiàn)形式。

從結(jié)案方式上，2003年至2005年間，行政訴訟撤訴案件每年以8%左右速度遞增。這個(gè)比率似乎在提醒我們，司法實(shí)踐中，大部分行政訴訟案件實(shí)際上用了“超出《行政訴訟法》第54條規(guī)定判決方式之外采取的、又無(wú)法直接辯明法院態(tài)度的第三條道路”[1]解決的。這種異化了的糾紛解決方式就是調(diào)解制度在現(xiàn)實(shí)中最生動(dòng)的寫(xiě)照，只不過(guò)最后以原告撤訴的合法形式來(lái)掩蓋“案外和解”的實(shí)際過(guò)程和內(nèi)容而已，禁止調(diào)解的規(guī)定在“案外和解”中被悄然規(guī)避。于是，就有了大量沒(méi)有調(diào)解書(shū)的調(diào)解存在。

當(dāng)然，僅從撤訴案件的表征上看，無(wú)法看出原告撤訴的真正動(dòng)因，也無(wú)法看出合議庭對(duì)撤訴案件的司法審查過(guò)程，但經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不外乎三種情況：一是原告起訴后，認(rèn)識(shí)到行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定正確，因而主動(dòng)申請(qǐng)撤訴的；二是訴訟過(guò)程中，被告主動(dòng)撤銷(xiāo)或變更其原作出的具體行政行為，原告同意并自愿申請(qǐng)撤訴。這兩種撤訴均未受外力影響，系正常撤訴。三是非正常撤訴，并非原告心甘情愿，而是行政機(jī)關(guān)采取威脅、恫嚇、壓制或?qū)υ嫘惺乖V權(quán)設(shè)置障礙等手段迫使原告撤訴或法院審判人員發(fā)現(xiàn)具體行政行為違法，為照顧行政機(jī)關(guān)面子，主動(dòng)找行政機(jī)關(guān)“交換意見(jiàn)”，建議行政機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為，以促成原告申請(qǐng)撤訴。顯然，高比率撤訴的背后隱藏著許多規(guī)避司法審查而又能自圓其說(shuō)的做法。一方面是法律的禁止性規(guī)定，另一方面行政訴訟案件卻大行其道地通過(guò)“案外和解”以撤訴方式結(jié)案，且頗受原、被告與法院的青睞和接受，行政訴訟理論遭遇司法實(shí)踐的此等尷尬，立法被如此虛置，這究竟是實(shí)踐走向了誤區(qū)，還是理論滯后效應(yīng)使然？調(diào)解結(jié)案的現(xiàn)實(shí)需求，豈是一個(gè)法條所能禁得了的。面對(duì)行政訴訟案件非正常撤訴背后隱藏的為行政訴訟立法所始料不及的突出問(wèn)題，與其讓這種變相的調(diào)解成為規(guī)避法律的工具，倒不如名正言順地從立法和制度上加以規(guī)范，以消弭目前理論與實(shí)踐脫節(jié)所生之尷尬。因此，行政訴訟中引入調(diào)解制度已勢(shì)在必行，法律不應(yīng)對(duì)此再持漠然或否定態(tài)度。

二、行政訴訟中調(diào)解制度的引入——從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)考察

（一）行政訴訟中引入調(diào)解制度的理論基礎(chǔ)

“法律制度移植是一件復(fù)雜的系統(tǒng)工程，成功的法律制度移植必須充分考量制度本身的內(nèi)在機(jī)理和運(yùn)作的外在環(huán)境，不可貿(mào)然為之?！盵2]為此，我們?cè)诜治鲂姓V訟中能否引入調(diào)解制度這個(gè)問(wèn)題時(shí)，也可從調(diào)解制度生成的內(nèi)在機(jī)理和其運(yùn)作的外在環(huán)境兩個(gè)方面進(jìn)行探討。

1、行政訴訟中調(diào)解制度生成的內(nèi)在機(jī)理

第7篇：印度種姓制度范文

[關(guān)鍵詞]古代 婚姻 合理性

[中圖分類(lèi)號(hào)]K892.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）09-0069-02

中國(guó)古代婚姻制度因其包辦婚姻的形式而被現(xiàn)代社會(huì)所詬病，但是中國(guó)的封建社會(huì)綿延近兩千年的歷史中，婚姻制度作為其重要的制度支撐之一，具有不可否認(rèn)的作用。一項(xiàng)制度的合理與否，應(yīng)該放在歷史的長(zhǎng)河中去考察，一項(xiàng)制度的變遷是與整個(gè)社會(huì)的變遷、社會(huì)文化的變遷緊密相連的，制度是在不斷繼承與創(chuàng)新中得到完善和發(fā)展的。中國(guó)的法律體系曾經(jīng)歷過(guò)一個(gè)近代化直至現(xiàn)代化的過(guò)程，中國(guó)的婚姻制度同樣經(jīng)歷了這個(gè)過(guò)程。因此筆者試圖考察中國(guó)古代婚姻制度中的合理性成分，結(jié)合現(xiàn)代婚戀中出現(xiàn)的問(wèn)題，尋求契合點(diǎn)，以期對(duì)現(xiàn)代婚姻制度有所啟示。

一、時(shí)代合理性

我國(guó)古代婚姻制度有其特定的社會(huì)文化背景，其受中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)和文化影響和制約，是傳統(tǒng)文化的產(chǎn)物。傳統(tǒng)文化是農(nóng)業(yè)文化，農(nóng)業(yè)文化的特點(diǎn)是定居文化，生于斯，長(zhǎng)于斯，死于斯。整個(gè)生活圈子相對(duì)封閉，人口流動(dòng)性小，交往面狹窄，信息流通不便，是一個(gè)熟人社會(huì)，家族的地位及聲望，直接影響著其個(gè)人的生存與發(fā)展，生存的需要決定了家庭本位。而熟人社會(huì)，道德輿論的力量非常強(qiáng)大，因此非常重視道德的作用，可視為長(zhǎng)期社會(huì)生活實(shí)踐的產(chǎn)物。以歷史的角度而言，它兼有長(zhǎng)期存在的合理性及適時(shí)性，亦源于其盡可能平衡了各方利益，故引致歷代統(tǒng)治者的推崇與世人之認(rèn)可。

中國(guó)古代是沿著由家而國(guó)的途徑進(jìn)入階級(jí)社會(huì)的，因此宗法血緣關(guān)系對(duì)于社會(huì)的許多方面都有著強(qiáng)烈的影響。封建集權(quán)的中央王權(quán)為了鞏固自己的統(tǒng)治地位，建立起一整套宗法倫理體系，所謂的法律不斷的倫理化，融入儒家“禮”的思想內(nèi)容，變成了以倫理道德為核心的法律規(guī)范。法律無(wú)處不體現(xiàn)著倫理道德的要求，完全失去了其獨(dú)立存在的地位。可以說(shuō)，中國(guó)古代的世俗法就是倫理法，統(tǒng)治者通過(guò)法律的強(qiáng)制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)儒家倫理的要求。特別是從漢代董仲舒“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”開(kāi)始，儒法合流，宗法倫理深深融入了法律制度。

中國(guó)古代的婚姻制度也是受宗法倫理支配的。無(wú)論從婚姻的目的還是婚姻的成立及離婚制度等方面看，都體現(xiàn)了宗法倫理特色。首先，從婚姻的目的來(lái)看，《禮記·昏義》上明確指出：“婚姻者，將合二姓之好，上以事宗廟，而下以繼后嗣”。即認(rèn)為婚姻的目的和意義在于“合二姓之好”，在于“宗族的延續(xù)與祖先的祭祀”，完全是以家族為中心的。

其次，從婚姻的締結(jié)來(lái)看：婚姻締結(jié)的原則是一夫一妻多妾制，其實(shí)也并非只是滿(mǎn)足男性享樂(lè)的需要，同樣也是為了保證家族延續(xù)和維持正常家庭關(guān)系的需要。自西周以來(lái)實(shí)行的是一夫一妻多妾制度，這種制度要求男子可以有很多個(gè)女子，但是妻子只能有一個(gè)，妾的地位不能跟妻等同。如果一個(gè)男子，有妻再娶或以妾為妻，是要受到刑事處罰的，比如唐律規(guī)定，要受到徒刑一年的處罰。嫡妻所生，是為“嫡系”，其他妾媵所出，是為“庶出”。嫡（正）妻及其子女，與妾滕及其子女，在家庭中有著明顯不同的地位。倘若嫡庶無(wú)別，嫡長(zhǎng)子繼承宗祧和權(quán)位的原則就無(wú)法維持，勢(shì)必導(dǎo)致整個(gè)宗法的紊亂。

最后，從婚姻的解除來(lái)看：古代婚姻解除權(quán)完全掌握在男方及男方家族手里，因此法律規(guī)定了男方休妻的七條理由，即“七出”和休妻的三條限制條件，即“三不去”?！洞蟠鞫Y》載“婦幼七去，不順父母，去；無(wú)子，去；，去；妒，去；惡疾，去；口多言，去；盜竊，去”[1]。不孝公婆，有違孝道，無(wú)子為家族斷了后嗣，惡疾難以奉祀祖先，這都與婚姻的目的相違，而多言、妒均會(huì)破壞家庭關(guān)系，紊亂家族血統(tǒng)，盜竊違反了道德。我們不難看出休妻的七條理由無(wú)不是為了維護(hù)家族利益而提出的。再來(lái)看看三種不能離婚的理由“三不去”，在《春秋公羊傳·桓公二十七》何休注：“三不去，嘗更三年喪不去，不忘恩也；賤娶貴不去，不背德也；有所受無(wú)所歸不去，不窮窮也。”嘗更三年喪是為了表彰女子的孝行，[2]而另二者也與儒家的基本倫理觀(guān)念有關(guān)。

這種婚姻制度的宗法倫理特色，一是重視家族利益，二是重視道德。對(duì)于當(dāng)時(shí)穩(wěn)定婚姻關(guān)系及至社會(huì)的穩(wěn)定，都有非常重要的作用?？v觀(guān)現(xiàn)代社會(huì)居高不下的離婚率，還有婚外情的泛濫，由此引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，就在于人們完全以個(gè)人為中心，缺乏家庭責(zé)任感，道德感淪喪。因此，現(xiàn)代婚姻制度應(yīng)平衡好法律與道德的界限，立法時(shí)要考慮哪些屬于道德范疇，哪些屬于法律范疇，適度重視道德的作用，但法律應(yīng)該是最低限度的道德。

二、古代婚姻程序要件中的合理成分

中國(guó)古代婚姻成立的形式要件是“六禮”程序，屬于一種儀式婚。古代不同的時(shí)期，六禮的某些環(huán)節(jié)可能有所變化，同一時(shí)期不同經(jīng)濟(jì)狀況的家庭的做法或許不同，但總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)古代的每一個(gè)婚姻的締結(jié)都離不開(kāi)也不能離開(kāi)六禮的規(guī)范。六禮的內(nèi)容是：納采，即男方請(qǐng)媒人向女方送禮品求婚；問(wèn)名，即男方請(qǐng)媒人問(wèn)女子名字、生辰，卜于宗廟，請(qǐng)示吉兇；納吉，即卜得吉兆后就確定婚姻；納征，又叫納幣，即以男方請(qǐng)媒人及中間人送聘禮到女方家；請(qǐng)期，即與女方家商定婚期；親迎，即周禮舉辦婚事，男子奉父親之命去女家迎接女子。[3]經(jīng)過(guò)六禮這一整套程序，婚姻才告完成，為宗族認(rèn)可，受?chē)?guó)法族規(guī)之保護(hù)。

古代婚姻因其成立儀式的繁瑣以及聘金的給付，而作為一種買(mǎi)賣(mài)婚姻，被后世所唾棄。其實(shí)在筆者看來(lái)，成立儀式的繁瑣性，也表明社會(huì)對(duì)婚姻的重視程度，將婚姻視為神圣的，而非一種兒戲。古代婚姻既是上以事宗廟，下以繼后世，以祖先崇拜為中心，婚姻于是與家族宗教有關(guān)，一切儀式都在宗廟或家祠中舉行，帶有宗教神圣性。一般人家在納采以前，家長(zhǎng)要在影堂焚香祝告，說(shuō)某之子將娶或某之女將嫁于某氏。在問(wèn)名之后一定要?dú)w卜于廟，吉，才告女家行納征之禮?，F(xiàn)代社會(huì)閃婚、閃離現(xiàn)象層出不窮，可否追溯到儀式的缺乏上，對(duì)婚姻神圣性認(rèn)識(shí)上？這的確值得我們深思。儀式婚也是向社會(huì)公眾的宣告婚姻關(guān)系的確立的方式，其婚姻狀況通過(guò)這樣一種程序?yàn)樯鐣?huì)公眾所知曉，從而有一個(gè)監(jiān)督作用?，F(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的隱婚、重婚現(xiàn)象的出現(xiàn)，就在于社會(huì)監(jiān)督力量的缺失，個(gè)人主義盛行的結(jié)果。

聘金的收取并非表明父母賣(mài)女的意愿，而是看做男方給予女方家長(zhǎng)養(yǎng)育的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這也應(yīng)該與古代贍養(yǎng)義務(wù)完全由兒子承擔(dān)相聯(lián)系，女子出嫁后則完全無(wú)贍養(yǎng)義務(wù)。所以這種制度應(yīng)該是其他制度的一種補(bǔ)充。根據(jù)現(xiàn)代權(quán)利義務(wù)一致性原則，也不能完全否定其存在的合理性。

三、古代婚姻實(shí)質(zhì)要件中的合理成分

古代婚姻成立的實(shí)質(zhì)要件主要包括：父母之命，媒妁之言；門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)?，F(xiàn)代人幾乎都會(huì)批判這些要件是對(duì)純真愛(ài)情的一種束縛，因?yàn)樗鼊儕Z了適齡青年自由尋找幸福的權(quán)利。但是我們?cè)谇懊嬲撌龅焦糯橐鲋贫鹊漠a(chǎn)生，有其特定的社會(huì)文化背景，是由其人口流動(dòng)性小，交往面狹窄，信息流通不便造成的，適齡青年由于交往面的狹窄，媒妁之言與包辦婚姻有效回應(yīng)了這種社會(huì)條件。父母由于控制了家庭的經(jīng)濟(jì)，由于成熟和經(jīng)驗(yàn)，由于交際面廣泛，由于在家庭中形成的地位，因此父母在子女問(wèn)題上占據(jù)主導(dǎo)。包辦婚姻成為必然。媒人作為古代的一種職業(yè)，其手中掌握大量適婚男女的信息，在婚姻成立中就會(huì)起到一種促進(jìn)作用。尤其農(nóng)業(yè)社會(huì)的流動(dòng)性小，女子足不出戶(hù)，青年男女交往機(jī)會(huì)少之又少，適婚男女要建立婚姻關(guān)系，勢(shì)必要仰仗媒人這個(gè)中介進(jìn)行牽線(xiàn)搭橋。

先生就認(rèn)為：父母之命，媒妁之言，所以受人攻擊并不是這些方式不好，而是從這種方式里所得到的結(jié)果不好。以前的父母為兒女擇配，他們并不會(huì)存心要為兒女結(jié)一個(gè)惡婚姻，這一點(diǎn)我們是應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的。[4]而父母之命，媒妁之言這種方式下，為什么會(huì)有一些不幸婚姻呢？一方面在于父母為子女考慮姻緣時(shí)，更多是從家族利益、經(jīng)濟(jì)地位、外形等方面考慮，很少考慮兩人脾氣秉性、興趣愛(ài)好等是否相合，另一方面有些婚姻悲劇或許是制度的普遍性悲劇。如陸游和其表妹凄婉的愛(ài)情故事令人嘆息，但放在現(xiàn)代婚姻制度下，禁止近親結(jié)婚，也未必不會(huì)是悲劇。古代農(nóng)業(yè)社會(huì)條件下，父母根據(jù)他們的判斷，根據(jù)可靠的經(jīng)驗(yàn)，為子女挑選的對(duì)象，未必不適合子女。而且，父母和媒人作為第三者，對(duì)男女雙方的情況，會(huì)從各方面考慮權(quán)衡，往往比較周到和客觀(guān)?，F(xiàn)代社會(huì)相親節(jié)目，相親網(wǎng)站風(fēng)生水起，是否一定程度上表明對(duì)傳統(tǒng)的某種回歸？

此外，門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，雖然在古代其本意是為了保證家族聯(lián)姻的等級(jí)性原則，要求雙方社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)才可以成婚。其出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)等級(jí)制，但是客觀(guān)上也保證了相配的人有著相似的成長(zhǎng)經(jīng)歷與生活習(xí)慣，以及相當(dāng)?shù)奈幕潭?，成婚后更容易交流。家族相?dāng)?shù)纳鐣?huì)、政治、經(jīng)濟(jì)地位也可在一定程度上保障女方在夫家的地位，對(duì)日后夫妻生活的和諧及持久也會(huì)具有一定的作用。

當(dāng)然古代婚姻制度向現(xiàn)代婚姻制度的變遷，是由中國(guó)社會(huì)和中國(guó)文化的變遷引起的，毋容置疑是人類(lèi)文明的進(jìn)步。從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工商社會(huì)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)一系列社會(huì)生產(chǎn)、生活條件的變化，交通通訊的改善，人員的大幅度流動(dòng)，醫(yī)療保健的發(fā)展，人類(lèi)預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，交往對(duì)象的流變等。諸如此類(lèi)的變化使古代婚姻所針對(duì)的農(nóng)耕社會(huì)的一系列常規(guī)問(wèn)題發(fā)生了改變。以包辦婚姻和媒妁之言作為主要的婚姻制度的正當(dāng)性和可行性大大降低了。筆者對(duì)古代婚姻制度合理性進(jìn)行分析，只是從一個(gè)歷史的角度去解讀和反思，無(wú)意要倒退歷史。

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第8篇：印度種姓制度范文

摘要：為了控制商業(yè)銀行貸款規(guī)模，提高資產(chǎn)質(zhì)量，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，中央銀行2007年和2008年連續(xù)調(diào)整存貸款利息率，以求達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀(guān)調(diào)控政策效果。鑒于此，研究我國(guó)隱性存款保險(xiǎn)制度下，中央銀行調(diào)整利率的政策效果就具有重要意義。本文將結(jié)合利率政策工具的特點(diǎn)，研究隱性存款保險(xiǎn)制度下，中央銀行貨幣政策的實(shí)際效應(yīng)，并對(duì)如何提高中央銀行貨幣政策有效性提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：存款保險(xiǎn)制度存貸款利率貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制貨幣政策有效性

我國(guó)政府一直實(shí)行的是隱性的存款保險(xiǎn)制度，并且覆蓋到證券、信托等各個(gè)非銀行金融領(lǐng)域。隱性存款保險(xiǎn)制度是造成我國(guó)銀行業(yè)不良貸款增量居高不下的重要原因，因“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題而形成的不良貸款存量又必須依靠“隱性存款保險(xiǎn)制度”本身來(lái)解決，從而政府實(shí)施這種制度的成本越來(lái)越高。

貨幣政策的調(diào)整實(shí)施很大程度要靠信貸規(guī)模的控制，調(diào)整利息率又是中央行貨幣政策的重要工具，因此研究隱性存款保險(xiǎn)制度下，中央行調(diào)整利息率政策對(duì)控制信貸規(guī)模，提高資產(chǎn)質(zhì)量，降低金融風(fēng)險(xiǎn)的效果就具有重要意義。

一、存款保險(xiǎn)制度與中央銀行貨幣政策有效性理論分析

（一）存款保險(xiǎn)制度與貨幣政策有效性概述

1、存款保險(xiǎn)制度

存款保險(xiǎn)制度( Deposit Protection)，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為了維護(hù)存款人的合法權(quán)益，維護(hù)金融體系的安全與穩(wěn)定，依法設(shè)立一個(gè)或多個(gè)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為吸收公眾存款的銀行提供存款保險(xiǎn)的制度。

從理論上可將存款保險(xiǎn)制度分為隱性存款保險(xiǎn)和顯性存款保險(xiǎn)。顯性存款保險(xiǎn)制度是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)以法律形式對(duì)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、存款保險(xiǎn)的要素以及對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的銀行的處置等做出了明確規(guī)定。當(dāng)投保銀行出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)或存在倒閉風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向投保銀行提供資金幫助，或存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)存款人給予賠付。隱性存款保險(xiǎn)制度是指國(guó)家沒(méi)有建立存款保險(xiǎn)的相關(guān)法律制度，但在銀行出現(xiàn)危機(jī)或面臨倒閉時(shí)，政府會(huì)出面對(duì)有關(guān)存款人的存款提供相應(yīng)的保護(hù)。

2、貨幣政策有效性

貨幣政策有效性是指中央銀行運(yùn)用合適的政策工具通過(guò)一定的政策傳導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)即穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維持國(guó)際收支平衡的程度，這種效應(yīng)的大小可以從兩個(gè)方面衡量：一是時(shí)間上的快慢；二是空間上實(shí)際效應(yīng)的大小。

（二）商業(yè)銀行在貨幣政策傳導(dǎo)中起到關(guān)鍵作用

商業(yè)銀行作為中介機(jī)構(gòu)，是中央銀行與企業(yè)、居民之間的紐帶，聯(lián)系著貨幣政策執(zhí)行與社會(huì)資金活動(dòng)，因此商業(yè)銀行的運(yùn)作對(duì)于貨幣政策作用的發(fā)揮起著非常關(guān)鍵的作用。貨幣政策是否顯現(xiàn)效果，關(guān)鍵看商業(yè)銀行是否對(duì)相關(guān)貨幣政策做出合理反應(yīng)。由于貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響終究是通過(guò)商業(yè)銀行的運(yùn)作發(fā)生作用的，所以貨幣政策傳導(dǎo)的效率取決于商業(yè)銀行行為及其變化。商業(yè)銀行是否依照貨幣政策的變化方向和幅度而調(diào)整其行為方式，決定了貨幣政策意圖是否能向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)。

在貨幣政策傳導(dǎo)過(guò)程中，中央銀行政策調(diào)整處于始端，首先對(duì)商業(yè)銀行的行為方式發(fā)生作用，進(jìn)而影響企業(yè)、居民資金需求程度，最后引起實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化。貨幣政策的傳導(dǎo)過(guò)程可以通過(guò)圖1描述。在貨幣政策的傳導(dǎo)過(guò)程中，商業(yè)銀行所起的作用只是中介作用，但是，這一過(guò)程在相當(dāng)大的程度上受到商業(yè)銀行對(duì)中央銀行貨幣政策做出的反應(yīng)的影響。

二、我國(guó)存款保險(xiǎn)制度與中央銀行貨幣政策有效性分析

（一）我國(guó)的隱性存款保險(xiǎn)制度特點(diǎn)

存款保險(xiǎn)制度是保障金融安全的重要組成部分，從我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置，金融機(jī)構(gòu)與銀行的關(guān)系，以及近年來(lái)政府對(duì)我國(guó)個(gè)別地區(qū)發(fā)生的地區(qū)性銀行擠兌事件的處理方式可以看出，國(guó)內(nèi)的銀行是由國(guó)家和中央銀行作為強(qiáng)有力的后盾，因此我國(guó)的存款金融機(jī)構(gòu)與政府之間一直存在著一種隱性的存款保護(hù)，并且?guī)缀醺采w了所有數(shù)額的銀行存款帳戶(hù)，無(wú)論是剝離四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，還是向四大商業(yè)銀行注資，都被看作是政府提供的一種變相的“存款保險(xiǎn)服務(wù)”，國(guó)有商業(yè)銀行以國(guó)家信用為后盾，存款人不必?fù)?dān)心存款風(fēng)險(xiǎn)。

（二）我國(guó)隱性存款保險(xiǎn)制度對(duì)貨幣政策有效性影響

1、隱性存款保險(xiǎn)制度更易引發(fā)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)

充足的資金來(lái)源，巨大的規(guī)模，使得四大國(guó)有或控股商業(yè)銀行的負(fù)債富有彈性，并不需要為應(yīng)付客戶(hù)提存及補(bǔ)償貸款損失等準(zhǔn)備較多的資金，其資本成本相對(duì)于小銀行要小的多，這樣國(guó)家為控制銀行信貸而對(duì)銀行資本的相關(guān)要求，對(duì)于四大銀行來(lái)說(shuō)作用是很小的。在隱性存款保險(xiǎn)制度下，以國(guó)家信用做擔(dān)保，為獲取高收益，本著高利率高收益的原則，將資金投放于一些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，在一定程度上削弱了國(guó)家貨幣政策的實(shí)際效果。

2、隱性存款保險(xiǎn)制度引發(fā)銀行資產(chǎn)負(fù)債集中影響貨幣政策傳導(dǎo)效果

經(jīng)過(guò)20多年的金融改革，我國(guó)過(guò)去單一的、高度集中的銀行管理體制已經(jīng)被徹底打破，逐步形成了包括政策性銀行、國(guó)有或控股商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及其他多種金融機(jī)構(gòu)并存分工協(xié)作的金融服務(wù)體系。但從總體上看，銀行資產(chǎn)負(fù)債集中度依然很高。目前，四大國(guó)有或控股商業(yè)銀行市場(chǎng)壟斷格局和缺乏利潤(rùn)約束已成為影響我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)的重要因素。中國(guó)銀行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)信貸市場(chǎng)實(shí)際上是一種壟斷的、非完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。這種不對(duì)稱(chēng)的結(jié)構(gòu)決定了商業(yè)銀行對(duì)貨幣政策的反應(yīng)的相對(duì)遲緩、彈性很小，中央銀行的貨幣政策操作很難通過(guò)商業(yè)銀行及時(shí)有效傳導(dǎo)到非銀行公眾。而這種高銀行資產(chǎn)負(fù)債集中度，不完全競(jìng)爭(zhēng)局面的產(chǎn)生與我國(guó)隱性存款保險(xiǎn)制度引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)是分不開(kāi)的。

3、隱性存款保險(xiǎn)制度造成了風(fēng)險(xiǎn)成本的轉(zhuǎn)移增加信貸控制難度

銀行的風(fēng)險(xiǎn)成本是由資產(chǎn)的流動(dòng)性成本、銀行倒閉成本、政府對(duì)資本的管理以及存款保險(xiǎn)等因素來(lái)決定的。

我國(guó)實(shí)行的隱性存款保險(xiǎn)制度，沒(méi)有建立明確的相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，銀行出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，政府充當(dāng)無(wú)償?shù)淖詈筚J款人，大銀行幾乎很少或者根本就不用繳納保費(fèi)，由政府完全承擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn)，這樣做的結(jié)果必然是銀行業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的出現(xiàn)，銀行機(jī)構(gòu)可以無(wú)顧慮的放貸，追求更高的收益，國(guó)家控制信貸規(guī)模的貨幣政策目標(biāo)也就很難實(shí)現(xiàn)了。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

我國(guó)目前實(shí)行的隱性存款保險(xiǎn)制度存在嚴(yán)重的弊端，由其引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加劇了我國(guó)銀行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)，造成銀行資產(chǎn)負(fù)債的過(guò)度集中，限制了商業(yè)銀行在利率傳導(dǎo)機(jī)制中作用的發(fā)揮，降低了金融市場(chǎng)的運(yùn)作效率，嚴(yán)重削弱了我國(guó)貨幣政策的效果。因此，要完善我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高貨幣政策的效果，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從存款保險(xiǎn)制度和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制兩個(gè)方面入手，具體對(duì)策有以下幾點(diǎn)：

（一）借鑒經(jīng)驗(yàn)嘗試推行存款償付制度

2002年日本在存款保險(xiǎn)制度方面進(jìn)行了重大的政策性調(diào)整，即處于凍結(jié)中的存款償付制度被解禁，以實(shí)施其“存款限額保護(hù)”政策。

實(shí)行存款償付制度的重要意義是：首先，加強(qiáng)了金融體系中的參加者包括存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及存款人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自立意識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和監(jiān)管作用，形成了一種相互間的制約機(jī)制，這樣可以有效的減少存款保險(xiǎn)制度引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題；其此，銀行存款由“絕對(duì)安全資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋鄬?duì)安全資產(chǎn)”，可能會(huì)增加存款人將資產(chǎn)轉(zhuǎn)向股票、債券等直接金融資產(chǎn)的機(jī)會(huì)，這既可在一定程度上改變個(gè)人金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中存款比例過(guò)大的現(xiàn)象，又可使直接金融資金籌措的渠道得到一定的疏通和強(qiáng)化，有利于金融市場(chǎng)的完善，從而增強(qiáng)中央人行貨幣政策的執(zhí)行效果。

（二）進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革

利率市場(chǎng)化改革的目標(biāo)，是建立以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)、貨幣市場(chǎng)利率為中介，由市場(chǎng)供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率水平的市場(chǎng)利率體系。利率市場(chǎng)化并不意味著中央銀行放棄對(duì)利率的管理，相反，中央銀行不僅能夠繼續(xù)調(diào)控利率，還能通過(guò)對(duì)利率的控制來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)，只是利率控制的方式和手段必須從直接管制變?yōu)殚g接調(diào)控。

在利率市場(chǎng)化改革過(guò)程中，必須把發(fā)展和完善貨幣市場(chǎng)放在突出的地位。在完善貨幣市場(chǎng)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以同業(yè)拆借市場(chǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)貸款利率的市場(chǎng)化，推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的貨幣市場(chǎng)的形成。同時(shí)，要不斷豐富貨幣市場(chǎng)工具，加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)組織機(jī)制和清算系統(tǒng)的建設(shè)，增加交易主體，鼓勵(lì)貨幣市場(chǎng)的創(chuàng)新行為。

利率改革不能超前于商業(yè)銀行改革，對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造，解決所有者虛置的現(xiàn)象，按照現(xiàn)代金融企業(yè)原則建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確的商業(yè)銀行體制；對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)制度改革，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，使其真正走向市場(chǎng)，為利率市場(chǎng)化奠定良好的基礎(chǔ)。必須與國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)建立自我約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的改革進(jìn)度配合，穩(wěn)步推進(jìn)利率改革，逐步放開(kāi)管制利率，有商業(yè)銀行根據(jù)市場(chǎng)利率自主決定。

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第9篇：印度種姓制度范文

關(guān)鍵詞： 中央銀行； 會(huì)計(jì)集中核算； 內(nèi)控制度； 風(fēng)險(xiǎn)防范； 建議

會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)是人民銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)中的第一風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)外服務(wù)窗口的會(huì)計(jì)核算部門(mén)更是易發(fā)地。會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行后，隨著業(yè)務(wù)的變化，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理和建立完善內(nèi)控制度是當(dāng)前人民銀行支付結(jié)算部門(mén)和會(huì)計(jì)核算部門(mén)工作中的重中之重。從對(duì)會(huì)計(jì)核算工作檢查的整體情況看，近年來(lái)，會(huì)計(jì)核算工作從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，在建立制度、強(qiáng)化內(nèi)控、防范核算風(fēng)險(xiǎn)等方面做了大量的工作，尤其是會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)核算管理水平逐步得到改善和提高。初步顯示了會(huì)計(jì)核算內(nèi)控機(jī)制的重要作用，但是長(zhǎng)期以來(lái)，部分會(huì)計(jì)人員的慣性思維以及現(xiàn)實(shí)快速變化的各種新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新管理、新要求的不斷出現(xiàn)，使得會(huì)計(jì)核算工作在內(nèi)部控制方面仍存在著諸多問(wèn)題和不足，如有些會(huì)計(jì)人員有章不循或執(zhí)章不嚴(yán)等，還有一些縣支行的內(nèi)控問(wèn)題屢查屢犯，始終得不到徹底整改。從這些問(wèn)題產(chǎn)生的導(dǎo)因來(lái)看，有制度本身的客觀(guān)因素，但更多的是有人為的主觀(guān)原因，歸結(jié)起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)內(nèi)控建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠明確。有一部分會(huì)計(jì)人員及少數(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人不能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控建設(shè)的真正意義，也有一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)就是日常各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)程的簡(jiǎn)單匯總，這些制度和規(guī)程集中到了一塊，內(nèi)控建設(shè)就達(dá)到了要求。這些觀(guān)念沒(méi)有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制是一種機(jī)制、一種過(guò)程，看不到內(nèi)部控制是由人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，內(nèi)部控制中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，歸根到底都源于人的因素，只有通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“人”的監(jiān)督和制衡，才能達(dá)到監(jiān)督和制約“事”的目的。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，使得一部分人不會(huì)將內(nèi)部控制建設(shè)作為一種貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督整個(gè)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，不會(huì)將內(nèi)控制度作為有效的管理工具使用， 自然 也就不能充分發(fā)揮其對(duì)業(yè)務(wù)工作應(yīng)有的促進(jìn)作用，從而使有些制度懸在墻上、停在嘴邊，不能落實(shí)到行動(dòng)和工作中去。

二是會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不完善。這是產(chǎn)生會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)內(nèi)控未能有效發(fā)揮作用。如有些會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)缺乏必要的控制手段，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范，會(huì)計(jì)崗位的人員違規(guī)操作等。

三是權(quán)力制約失衡。權(quán)力制約機(jī)制要求臨柜人員、記賬員、復(fù)核員、主管、事后監(jiān)督、會(huì)計(jì)主管等完全分離，以起到相互制約、相互牽制、查錯(cuò)防弊、堵塞漏洞和防范核算風(fēng)險(xiǎn)的作用。但目前由于有些縣支行會(huì)計(jì)核算部門(mén)的會(huì)計(jì)人員不足，難以按崗位配置人員以達(dá)到有效制衡。如有的會(huì)計(jì)人員既從事票據(jù)交換業(yè)務(wù)，又從事記賬、復(fù)核等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；既掌握票據(jù)交換專(zhuān)用章，又掌管業(yè)務(wù)公章、轉(zhuǎn)訖章、聯(lián)行章等重要印章。會(huì)計(jì)人員的行為不能得到有效的牽制和制約，這是會(huì)計(jì)核算中經(jīng)常發(fā)生案件的重要原因。

四是內(nèi)部檢查力度不夠。從本次檢查的總體情況來(lái)看，有些縣支行由于會(huì)計(jì)部門(mén)的會(huì)計(jì)人員配備不足，許多常規(guī)監(jiān)督檢查工作無(wú)法正常開(kāi)展，由于內(nèi)部檢查的頻率和覆蓋面均未達(dá)到一個(gè)合理的水平，就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。突出的表現(xiàn)是票據(jù)及結(jié)算憑證審查不嚴(yán)，如金額錯(cuò)誤或日期錯(cuò)誤；現(xiàn)金支票印鑒沒(méi)有折角驗(yàn)印或賬號(hào)戶(hù)名不符等也辦理了結(jié)算手續(xù)。上述這些違規(guī)操作行為得不到及時(shí)有效糾正，加大了會(huì)計(jì)核算工作的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

五是內(nèi)控防范不力。少數(shù)會(huì)計(jì)人員“先天”風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄，缺乏工作責(zé)任心，思想麻痹，形成會(huì)計(jì)核算上的漏洞。個(gè)別縣支行的會(huì)計(jì)核算部門(mén)負(fù)責(zé)人自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)違規(guī)問(wèn)題姑息遷就，導(dǎo)致“一事失嚴(yán)，百事效尤”；特別是對(duì)一些制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督不力，部分事后監(jiān)督人員工作馬虎，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，沒(méi)有真正形成一道立體防線(xiàn)。

針對(duì)以上問(wèn)題，基層支付結(jié)算（會(huì)計(jì)）部門(mén)和各級(jí)核算部門(mén)應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)內(nèi)部控制作為內(nèi)部管理工作的重中之重和第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓深抓實(shí)。只有建立起 科學(xué) 的內(nèi)控管理機(jī)制，才能有效防范和化解會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然，具體措施是：

一、提高內(nèi)控認(rèn)識(shí)，夯實(shí)內(nèi)部控制的“人本”基礎(chǔ)

從提高思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)增強(qiáng)廣大會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，是會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)?；鶎又Ц督Y(jié)算（會(huì)計(jì)）部門(mén)和各級(jí)核算部門(mén)應(yīng)當(dāng)把會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制工作同思想 政治 工作一道成為會(huì)計(jì)核算工作的“生命線(xiàn)”。支付結(jié)算（會(huì)計(jì)）部門(mén)要樹(shù)立“內(nèi)控優(yōu)先”的思想，做到認(rèn)識(shí)上定向，中心上定位，操作上定規(guī)。同時(shí)，確立“以人為本”的內(nèi)控模式，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想 教育 ，不斷向他們灌輸內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，培育其內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺(jué)性和積極性。對(duì)執(zhí)行內(nèi)控制度、落實(shí)內(nèi)控建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要及時(shí)加以 總結(jié) 推廣和大力宣傳，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，為推動(dòng)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制建設(shè)營(yíng)造良好氛圍?！《?、整合內(nèi)控管理體制，精簡(jiǎn)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)

人民銀行應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，大膽改革基層行的現(xiàn)行管理模式。當(dāng)前，可以考慮撤拼一些業(yè)務(wù)量較小縣支行的 會(huì)計(jì) 集中核算網(wǎng)點(diǎn)，拼入鄰近的縣支行的會(huì)計(jì)集中核算網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。業(yè)務(wù)撤拼后，一是減少了管理主體，縮短了管理半徑，減少了管理層次，可以減少由于層層傳遞造成執(zhí)行制度的時(shí)滯偏差，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范，保證制度的有效性和嚴(yán)肅性；二是有利于加快資金清算速度，加速社會(huì)資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效益；三是有利于優(yōu)化勞動(dòng)組合，徹底化解人員少與相互制約、相互分離等內(nèi)控制度要求的矛盾。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持內(nèi)部控制長(zhǎng)效管理

首先，要結(jié)合本單位相應(yīng)的《內(nèi)控制度》和《實(shí)施辦法》，主要從組織控制、運(yùn)行控制、監(jiān)督控制、檢查控制和報(bào)告制度等方面構(gòu)筑核算風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)，減少人工處理業(yè)務(wù)的隨意性，使之能實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位監(jiān)控，最終達(dá)到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之目的。其次，按照全面性、有效性、審慎性、及時(shí)性的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)組織、管理主體、各個(gè)工作崗位的職責(zé)、權(quán)限，使每一個(gè)部門(mén)和崗位，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)，都有明確的制度約束，都有規(guī)范的制約關(guān)系，都有定期或不定期的檢查規(guī)定，都有明確和具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。最后，要把內(nèi)控制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，裝入心中，擺上日程，抓在手上，對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度的建設(shè)要具有超前性，做到無(wú)論是在管理上，還是在履行崗位職責(zé)的具體工作中，都有章可循、有規(guī)可依，在加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理中形成一套系統(tǒng)的、 科學(xué) 的、權(quán)責(zé)分明、有效制衡和運(yùn)作有序的內(nèi)部控制機(jī)制。