地質(zhì)災害防范條例精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災害防范條例范文

一、地質(zhì)災害現(xiàn)狀與特征

截止明年3月底，全縣共調(diào)查核實地質(zhì)災害點143處，分布于19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個行政村。地質(zhì)災害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災害點總數(shù)的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%。滑坡、崩塌主要為淺表殘坡積層地質(zhì)災害，泥石流主要為小型低易發(fā)溝谷。地質(zhì)災害規(guī)模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質(zhì)災害危害程度為重大級的15處，較大級41處，一般級87處。地質(zhì)災害共威脅837戶4621人的生命財產(chǎn)安全，威脅財產(chǎn)4233萬元。我縣地質(zhì)災害點分布點多面廣，除古市鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地質(zhì)災害防治總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實施《*省地質(zhì)災害防治條例》為契機，按照“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的要求，加強組織領(lǐng)導，進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門地質(zhì)災害防治責任；切實加強地質(zhì)災害應急處置能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災能力建設(shè)；進一步強化地質(zhì)災害隱患調(diào)查和監(jiān)測預警預報；繼續(xù)做好地質(zhì)災害應急調(diào)查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、地質(zhì)災害防治重點

（一）重點防范時段和災害類型

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合以往地質(zhì)災害發(fā)生時段、類型分析、氣象趨勢預測等因素，預測今年我縣氣象災害偏重，發(fā)生地質(zhì)災害的概率比較高。明年，我縣地質(zhì)災害多發(fā)時段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺汛期兩個階段，縣內(nèi)大部分山區(qū)梅汛期、臺汛期地質(zhì)災害的發(fā)生幾率比去年要高。梅汛期地質(zhì)災害重點防范期為日降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段，需重點防范的地質(zhì)災害為滑坡、崩塌及泥石流。臺汛期地質(zhì)災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48小時時段，需重點防范的地質(zhì)災害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來，春汛期持續(xù)強降雨天氣也容易引發(fā)地質(zhì)災害，需引起重視，加強巡查監(jiān)測工作。

（二）重點防治區(qū)域

一是地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)。主要集中在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是突發(fā)性地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域；二是重要交通干線、山區(qū)公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，需預防崩塌、滑坡地質(zhì)災害。山區(qū)公路和康莊公路由于道路邊坡防護等級低，為滑坡、崩塌多發(fā)地段；三是山區(qū)農(nóng)居點和中小學校舍。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的山區(qū)農(nóng)居點和中小學校舍一般緊鄰山坡建設(shè)，切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質(zhì)災害；四是小流域泥石流區(qū)域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點防治區(qū)域。

（三）重點防治地質(zhì)災害（隱患）點

根據(jù)地質(zhì)災害（隱患）點的規(guī)模、穩(wěn)定性和危害程度，今年我縣確定需重點防治的地質(zhì)災害點18個，其中“A”類地質(zhì)災害點2個、“B”類點8個、“C”類點8個。每個點由縣國土局統(tǒng)一安排監(jiān)測員進行監(jiān)測，汛期前必須進行一次全面檢查，編制完善防災明白卡、應急預案，切實落實地質(zhì)災害防治措施。

四、地質(zhì)災害防治主要任務(wù)

（一）切實抓好汛期地質(zhì)災害防治工作

梅汛、臺汛期是我縣地質(zhì)災害多發(fā)時段和重點防范時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及國土、交通、水利、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門要在主汛期來臨前對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點防治區(qū)域及重要地質(zhì)災害（隱患）點進行一次現(xiàn)場檢查，提出并落實具體防治措施。A、B、C類地質(zhì)災害點由縣國土部門統(tǒng)一安排監(jiān)測員進行監(jiān)測，D類災害點由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門備案在冊，定期組織巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源等有關(guān)部門要堅持汛期值班制度，加強應急值守，嚴格執(zhí)行險情巡查、災害預報和災情速報等制度。一旦出現(xiàn)災情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，組織防災搶險工作，同時按速報制度規(guī)定向上級主管部門報告。出現(xiàn)較大級地質(zhì)災害臨災險情或發(fā)生地質(zhì)災害時，縣地質(zhì)災害領(lǐng)導小組必須立即指派人員趕赴現(xiàn)場，組織應急調(diào)查，并視險情大小立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，組織實施搶險救災工作。各有關(guān)部門應當按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的分工，快速做好相關(guān)的應急救助工作，最大限度減少災害造成的損失。

（二）開展地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)

群測群防是地質(zhì)災害防治的一種有效手段，群測群防“十有縣”建設(shè)在避讓地質(zhì)災害、減少人民生命與財產(chǎn)損失中成效顯著?！笆锌h”建設(shè)的內(nèi)容是：有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監(jiān)測、有手段、有警示。今年，省國土資源廳部署在全省開展地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)，根據(jù)安排，我縣“十有縣”建設(shè)工作最遲2011年驗收，相關(guān)工作今年需開展起來。

為進一步加強群測群防體系建設(shè)，全面提升地質(zhì)災害群測群防水平，根據(jù)省國土資源廳的要求，我縣今年要開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所地質(zhì)災害防治“五到位”（評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）建設(shè)工作，創(chuàng)建1～2個“五到位”國土資源所。在4～9月份，通過辦培訓班、發(fā)培訓書、上視頻錄像課等方式，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所人員、群測群防負責人、地質(zhì)災害監(jiān)測員和中小學師生進行一次宣傳培訓，計劃全縣參加培訓班人員達到200人次，觀看視頻錄像培訓到達1000人次。

（三）強化突發(fā)性地質(zhì)災害監(jiān)測、預警預報

縣有關(guān)部門要結(jié)合氣象條件，及時當?shù)氐刭|(zhì)災害預報（警）信息。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話等載體，及時*市國土資源局的地質(zhì)災害預報（警）信息，確保地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、地質(zhì)災害監(jiān)測員和可能受威脅的群眾能在第一時間收到預報（警）信息。要加強地質(zhì)災害的現(xiàn)場查驗，及時反饋地質(zhì)災害信息。加強對已建2處地質(zhì)災害監(jiān)測設(shè)施的運行和維護，及時掌握動態(tài)變化信息。

（四）加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災害防治工作

高度重視和加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災害防治工作，為全面開展農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查評價工作打好基礎(chǔ)。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要重視農(nóng)村山區(qū)公路、機耕路和林區(qū)道路建設(shè)造成地質(zhì)災害隱患的調(diào)查評價工作；水利、旅游等部門要加強對水利工程、旅游景區(qū)建設(shè)造成地質(zhì)災害隱患的調(diào)查評價。

舊村改造、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡量避開地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū)，并按相關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災害危險性評估。對受地質(zhì)災害隱患威脅的村莊，有計劃地開展排險治理或搬遷避讓，消除地質(zhì)災害隱患的威脅。國土、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對山區(qū)農(nóng)民在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)分散建房的監(jiān)管，指導農(nóng)民因地制宜采取地質(zhì)災害防治措施。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)等部門要加強對農(nóng)村山區(qū)道路建設(shè)、切坡建房的指導、管理與服務(wù)，切實防治人為工程活動造成的地質(zhì)災害隱患。

（五）做好重要地質(zhì)災害（隱患）點的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開展突發(fā)性地質(zhì)災害點和重要地質(zhì)災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點地質(zhì)災害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和舊村改造工程，通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續(xù)做好*鄉(xiāng)山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉(xiāng)大嶺頭滑坡應急排險工程。做好*鎮(zhèn)七村溪邊滑坡應急排險項目申報工作和*鄉(xiāng)后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮(zhèn)白麻山村滑坡等7個整村搬遷避讓項目的申報工作，共計搬遷213戶782人。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，按“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，由責任單位負責治理。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災害隱患點，交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上建帳立冊，有針對性地加強防范和治理，以保障道路的營運安全。水利、旅游開發(fā)等工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災害，按照相關(guān)部門的職責分工，落實地質(zhì)災害勘查與治理任務(wù)。加強對施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查以及治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。

（六）做好山區(qū)中小學校舍場址的地質(zhì)災害防治

我縣中小學校舍場址地質(zhì)災害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門要對存在地質(zhì)災害隱患的校舍場址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施。應急排險能消除危險的，應盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區(qū)并設(shè)立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監(jiān)測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生地質(zhì)災害防治知識的教育，培養(yǎng)他們的安全意識和自救、互救能力。

五、地質(zhì)災害防治主要措施

（一）加強領(lǐng)導、明確職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災害防治工作作為落實科學發(fā)展觀的一項重要工作來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作負總責，分管領(lǐng)導具體抓，全縣要通過地質(zhì)災害領(lǐng)導小組會議制度，實行統(tǒng)一管理、部門職責明確、分工協(xié)作、分級管理的工作機制，做到責任、投入和措施“三到位”。按照《地質(zhì)災害防治條例》和《*省地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入財政預算，加大投入力度，管好、用好地質(zhì)災害防治專項資金，進一步建立健全地質(zhì)災害防治工作的長效機制。

（二）完善制度、強化監(jiān)管

進一步健全和完善地質(zhì)災害調(diào)查、預報、資質(zhì)管理、危險性評估和治理工程“三同時”等制度，加強地質(zhì)災害防治管理機構(gòu)和能力建設(shè)，配備充實相關(guān)人員和裝備。要強化地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督管理，確保嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害隱患點得到及時的治理。嚴格按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，落實地質(zhì)災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災害。國土部門要會同有關(guān)部門加強重點防治區(qū)域以及重點地質(zhì)災害隱患點治理的監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責任部門。

第2篇：地質(zhì)災害防范條例范文

年全區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害3起，其中地裂縫1起，地面塌陷1起，崩塌1起，未造成人員傷亡事故，直接經(jīng)濟損失約30余萬元。年全區(qū)共有地質(zhì)災害隱患點78處，其中重要地質(zhì)災害點5處、一般地質(zhì)災害隱患點18處、無隱患（地質(zhì)物理現(xiàn)象）地質(zhì)災害點55處，潛在經(jīng)濟損失2350余萬元。年我區(qū)未發(fā)生地質(zhì)災害人員傷亡事故。

二、年全區(qū)汛期降雨趨勢（預測）

根據(jù)氣象部門預測，我區(qū)年降雨主要集中在5月至8月降雨量為719.6毫米，從4月中旬開始進入雨季，5月中旬到7月中旬雨水較為集中，多大到暴雨，易誘發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

三、年全區(qū)重要地質(zhì)災害點分布情況

年全區(qū)有重要地質(zhì)災害點5處。地質(zhì)災害點排、巡查出現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處及相關(guān)單位須采取有效措施，確保不發(fā)生地質(zhì)災害人員傷亡事故。

四、重要防范區(qū)域及重點防范期

根據(jù)區(qū)人民政府批準實施的《區(qū)地質(zhì)災害區(qū)劃調(diào)查》和《區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》，我區(qū)地質(zhì)災害重點防范區(qū)域為：溪北辦事處、清溪辦事處、貴筑辦事處、、久安鄉(xiāng)、燕樓鄉(xiāng)、馬鈴鄉(xiāng)、青巖鎮(zhèn)、黔陶鄉(xiāng)、高坡鄉(xiāng)、孟關(guān)鄉(xiāng)。全區(qū)重點防范期為汛期（4月至10月）。

五、防范措施

（一）、實行地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導責任制

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處及各有關(guān)部門要提高對地質(zhì)災害特殊性和危害性的認識，加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，把地質(zhì)災害防治工作當作一件大事來抓，進一步建立完善地質(zhì)災害防治工作機構(gòu)，嚴格貫徹“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的工作方針，切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治和搶險救災工作；各工作部門、各企事業(yè)單位負責本行業(yè)、本單位的地質(zhì)災害防治和搶險救災工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、各工作部門及各企事業(yè)單位的行政主要領(lǐng)導為地質(zhì)災害防治工作的第一責任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、各工作部門對本年度地質(zhì)災害防治工作要做到早安排、早部署，并按照地災辦（）1號文《關(guān)于年地質(zhì)災害防治工作的安排意見》落實各項工作。對發(fā)生的重要險情和發(fā)生的地質(zhì)災害須按應急救援預案組織搶險救災，并按速報制度的規(guī)定報區(qū)人民政府及相關(guān)部門，盡量減少災害損失。對因造成地質(zhì)災害發(fā)生，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失的責任單位和責任人，區(qū)政府將按照年終考核目標和《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定追究相關(guān)人員的行政責任，構(gòu)成犯罪的依法追究其法律責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、各工作部門應對本年度的地質(zhì)災害防治工作進行總結(jié)，為來年的地質(zhì)災害防治工作提供資料，并作好相關(guān)準備。

（二）、建立地質(zhì)災害防治工作部門責任制

市國土資源局區(qū)分局是區(qū)人民政府對本行政轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，負責會同區(qū)交通、水利、建設(shè)等部門編制區(qū)本年度地質(zhì)災害防治方案報區(qū)人民政府批準后實施；指導、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、各部門對地質(zhì)災害隱患的排查和巡查，在區(qū)政府的領(lǐng)導下，會同相關(guān)部門開展對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、各部門地質(zhì)災害防治（年度防治方案、應急救援預案、重要隱患點防災預案的編制及巡查、排查、汛期值班等制度的建立以及監(jiān)測人員、巡查、排查人員的安排落實）工作的落實情況進行檢查，組織有資質(zhì)的單位對發(fā)生的地質(zhì)災害進行調(diào)查認定。

區(qū)發(fā)改、交通、水利、鄉(xiāng)企（煤炭）、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等地質(zhì)災害防治工作的主要責任部門要按照《區(qū)地質(zhì)災害防治工作部門責任制度》（花府辦發(fā)[]21號）規(guī)定負責本系統(tǒng)、本單位的地質(zhì)災害的防治工作，督促、檢查本系統(tǒng)所屬單位部門因工程建設(shè)活動所引發(fā)的地質(zhì)災害及隱患進行治理和防范；接受市國土資源局區(qū)分局的監(jiān)督和指導，并提交地質(zhì)災害防治工作部署、工作計劃和落實情況；向區(qū)政府報告地質(zhì)災害發(fā)生情況，按照應急預案組織搶險救災工作及災后各項恢復重建工作，確保災害發(fā)生地的生產(chǎn)、生活、教學等秩序恢復正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、各部門須編制本年度地質(zhì)災害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案、重要地質(zhì)災害隱患點防災預案（明確責任人、監(jiān)測人、報警人、預警信號、撤離路線），嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，并于4底前報區(qū)人民政府及市國土資源局區(qū)分局備查。

區(qū)財政局須按照《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定和《區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》，安排地質(zhì)災害治理專項財政資金，并設(shè)立專戶，確保我區(qū)地質(zhì)災害治理及治理項目立項的前期工作的開展。區(qū)氣象、民政、供電、公安分局等部門負責災民搬遷，防雨預報，江河水情通報，災區(qū)治安秩序維護等地質(zhì)災害防治工作。

（三）、建立汛期地質(zhì)災害險情巡查制度

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處及區(qū)建設(shè)、水利、交通、發(fā)改、鄉(xiāng)企（煤炭）、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門在汛期須組織力量加強對中、小學校、工礦企業(yè)、工程建設(shè)項目的巡查和排查，建立完善地質(zhì)災害檔案，發(fā)現(xiàn)險情和隱患及時排除，確保人員和設(shè)施安全，市國土資源局區(qū)分局加強監(jiān)督管理力度，在區(qū)政府的領(lǐng)導下，組織相關(guān)部門開展汛期地質(zhì)災害防治的督促檢查工作。

六、全區(qū)地質(zhì)災害隱患點分布及監(jiān)測、預防責任人

全區(qū)78個地質(zhì)災害點分布情況，具體分布地點及監(jiān)測人、預防責任人詳見《區(qū)年重要地質(zhì)災害隱患點一覽表》、《區(qū)年一般地質(zhì)災害隱患點一覽表》、《區(qū)無隱患地質(zhì)災害一覽表》。

第3篇：地質(zhì)災害防范條例范文

一、全區(qū)地質(zhì)災害種類及重點防汛期

（一）地質(zhì)災害主要災種。我區(qū)地質(zhì)災害以崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災害為主。

（二）地質(zhì)災害重點防范期。地質(zhì)災害重點防范期為汛期，即6到9月。

二、地質(zhì)災害防治重點及區(qū)域

（一）省級地質(zhì)災害隱患3處。分別為：

1．門樓鎮(zhèn)上許家村泥石流；

2．門樓鎮(zhèn)姜家夼村泥石流；

3．高疃鎮(zhèn)王家莊村西北采空塌陷、地裂縫。

（二）區(qū)級地質(zhì)災害隱患4處。分別為：

1．杜家崖金礦（采空塌陷、崩塌）；

2．門樓馬山火山灰采礦場（崩塌）；

3．福新黃家采石場（崩塌）；

4．高疃老官莊采石場（崩塌）。

三、地質(zhì)災害隱患防范措施

（一）門樓鎮(zhèn)上許家村泥石流。上許家位于山洪溝匯流處下游，地勢較低，山坡較陡，流域面積達3000多畝。同時，流經(jīng)上許家村的河道偏窄，生活垃圾較多，且存在一段河道，在遇強降雨時，河道排泄難度增加，對附近居民構(gòu)成較大威脅。須采取以下防治措施：

1．疏浚橋上河道60米，橋上30米處河東側(cè)漿砌河壩，壩后填土壓實。

2．當降雨強度達到暴雨時，要啟動防災應急預案，及時將村東群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3．對河道內(nèi)的生活垃圾進行集中清理，保證汛期水流通暢。

4．加強監(jiān)測預報預警。如遇雨，要及時啟動防治地質(zhì)災害應急預案，同時要建立24小時專人值班制度和及時匯報制度。

5．在河道險要位置設(shè)置地質(zhì)災害警示牌。

（二）門樓鎮(zhèn)姜家夼村泥石流。姜家夼村南面地形地質(zhì)條件與上許家村相似，匯水面積較大，水庫位于村南1.5公里處。存在的隱患主要為水庫旁溢洪道較窄且堵塞，河道流經(jīng)村莊部分生活垃圾較多、水流不暢。須采取以下防治措施：

1.加寬水庫溢洪道，兩側(cè)砌壩，亂石護底，溢洪道建生產(chǎn)橋一座，建泄洪閘一處，保證汛期排洪順暢。

2．對河道內(nèi)的生活垃圾進行疏通清理，保證汛期河道通暢。

3．在河道險要位置設(shè)置地質(zhì)災害警示牌。

4．降雨強度達到暴雨時，對水庫壩體穩(wěn)定性進行全面巡查，出現(xiàn)險情及時將村民撤離到安全地帶。

（三）王家莊銅礦歷史采區(qū)采空塌陷、地裂縫。王家莊銅礦現(xiàn)有三處采空塌陷，面積達1706平方米。須采取以下防治措施：

1．制定地質(zhì)災害應急預案和防治方案。

2．在險情影響范圍周圍設(shè)立警示牌（3—5處）。

3．加強監(jiān)測預報預警，建立一支監(jiān)測督察隊伍，對各種不穩(wěn)定現(xiàn)象進行定時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時上報處理，組織人員疏散，緊急避險。

4．盡快委托資質(zhì)部門對居民區(qū)范圍內(nèi)進行全面勘查，查明采空區(qū)分布、規(guī)模、特征、危險程度和影響范圍，提出防治方案，及時進行整治，消除安全隱患。

（四）區(qū)級地質(zhì)災害防治措施。在上述四個區(qū)級地質(zhì)災害隱患點要埋設(shè)警示標志，加強動態(tài)巡查，建立預警監(jiān)測機制，加強組織領(lǐng)導，將責任落實到村、人，嚴防地質(zhì)災害發(fā)生。

四、工作要求

（一）進一步強化組織領(lǐng)導，加大地質(zhì)災害隱患治理力度。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長、相關(guān)部門負責人為成員的地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局。各鎮(zhèn)街也要高度重視地質(zhì)災害防范工作，成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，層層落實責任，加強監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。要針對汛期地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)和防治重點，制定落實各項防災減災措施。制定切實可行的地質(zhì)災害治理方案，建立健全地質(zhì)災害預警、監(jiān)測和應急制度，明確責任、落實資金，全面做好地質(zhì)災害隱患治理工作。

（二）進一步強化汛期巡查，扎實做好群防群治工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)單位要加強對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的巡查，特別在強降雨期間要確保24小時連續(xù)監(jiān)測和巡查。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)要設(shè)立警示標志，制定具體可行的防治措施，并積極向災害隱患區(qū)（點）所在單位介紹防災知識，提高群眾的防災避險意識。同時，要加強對值班人員的培訓，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，對重大隱患點、危險點要責成防災責任單位提出防治和應急搶險預案，落實災害點監(jiān)測、預警、應急防御措施以及預定避災地點、撤離路線等。要進一步落實地質(zhì)災害防災明白卡的填制、發(fā)放工作，將防災明白卡發(fā)放到每個防災責任單位和責任人，避險明白卡發(fā)放到受災害威脅的群眾手中，并組織應急演練。領(lǐng)導小組辦公室要對防治方案落實情況進行督導檢查。

（三）加大地質(zhì)災害隱患治理力度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際，明確責任，全面做好地質(zhì)災害隱患治理工作。門樓鎮(zhèn)上許家村泥石流、姜家夼村泥石流要于2011年底前完成治理，王家莊銅礦采區(qū)采空塌陷于2011年底前查明采空區(qū)分布，摸清地下地質(zhì)情況，提出防治方案。

第4篇：地質(zhì)災害防范條例范文

一、地質(zhì)災害類型及重點防范期

我區(qū)地形地貌起伏較大，海岸線較長，花崗巖山體多，地質(zhì)構(gòu)造相對復雜。近年來，隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)活動的增加，地質(zhì)地貌發(fā)生許多新的變化，受汛期降水影響，極易誘發(fā)崩塌、泥（渣）石流、滑坡等地質(zhì)災害。根據(jù)地質(zhì)災害多發(fā)生在汛期的特點，我區(qū)地質(zhì)災害重點防范期為7—9月份。

二、地質(zhì)災害隱患分布

我區(qū)地質(zhì)災害主要為崩塌和泥（渣）石流。

崩塌主要分布在生產(chǎn)礦山及已關(guān)閉采石場的礦區(qū)范圍內(nèi)和挖山平整場地形成的廠區(qū)周邊。目前，中航船廠廠區(qū)東、南部邊坡，三進船業(yè)廠區(qū)辦公樓北部陡崖存在崩塌地質(zhì)災害隱患。

泥（渣）石流主要分布在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)采石場集中開采區(qū)內(nèi)。開采剝離產(chǎn)生的廢石、廢渣堆放在沖溝內(nèi)，未及時清理或搬運，汛期遇到強降水極易形成泥（渣）石流。

三、地質(zhì)災害防治措施

1、加強地質(zhì)災害隱患點治理。對崩塌地質(zhì)災害隱患點，要因地制宜進行削坡減重處理，將邊坡控制在安全范圍內(nèi)，坡腳要建攔石壩，坡面栽種植被，頂部做好疏排水工程，劃定危險區(qū)域并進行隔離，在醒目位置設(shè)立危險警示標志，并建立群測群防體系，加強日常監(jiān)測，堅持汛期值班、災情速報制度，及時處理危巖體，并制定相應避讓措施。對泥（渣）石流隱患點，在設(shè)立警示標志的同時，要將沖溝內(nèi)堆積的廢石、廢渣及時清理，或異地堆放，或建攔石壩，以消除或減輕汛期災害造成的損失；遇到惡劣天氣，要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并迅速上報。

2、加大建材開采區(qū)監(jiān)管力度。對正在開采的采石場，要安排專人隨時觀測作業(yè)面周邊的情況，發(fā)現(xiàn)險情立即報告，并采取措施，消除隱患，或撤離施工人員進行避讓；對存在較大地質(zhì)災害隱患的采石場要限期停產(chǎn)整頓，對作業(yè)人員進行安全教育，提高安全和地質(zhì)災害防治意識。對已關(guān)停的礦山，要安排地質(zhì)災害監(jiān)測人員對邊坡進行監(jiān)測，及時處理各種災害隱患；處理難度大或不宜采取工程措施的，要設(shè)立警示標志，提醒游人主動避讓。

3、加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)項目監(jiān)管。國土資源分局對新上建設(shè)項目依法進行地質(zhì)災害危險性評估；對正在進行的建設(shè)項目要加大巡回檢查力度，避免人為誘發(fā)地質(zhì)災害；已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害隱患的，督促責任單位立即整治。公安、供電等部門要大力配合監(jiān)管工作，對破壞地質(zhì)環(huán)境、加重地質(zhì)災害的建設(shè)項目，要停止爆破物品和電力供應。

4、完善地質(zhì)災害預警體系。國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和礦山地質(zhì)災害隱患的調(diào)查，查清災害隱患點的分布，制定和落實防災治理措施；國土、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)等部門要密切配合，認真搞好災情監(jiān)測預報工作。

5、建立群測群防網(wǎng)絡(luò)和定期巡查制度。各鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要嚴格落實汛期24小時值班制度、險情巡查制度和災情速報制度，認真做好汛前各地質(zhì)災害隱患點巡視檢查和防災、避災明白卡的發(fā)放工作；要逐個地質(zhì)災害隱患點制定應急行動方案，明確受威脅范圍、監(jiān)測預報方法、預警預報信號、轉(zhuǎn)移疏散路線、避災防災地點、應急搶險措施以及各環(huán)節(jié)責任人等。發(fā)生險情，要及時上報，并迅速組織搶險救災，防止災情擴大。

第5篇：地質(zhì)災害防范條例范文

一、年度地質(zhì)災害防治工作概況

年，為認真貫徹落實省國土資源部門及市委、市政府關(guān)于加強汛期地質(zhì)災害防治工作的要求，預防和最大限度的減少地質(zhì)災害給國家和人民造成的損失，針對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的分布特點，我區(qū)制定了地質(zhì)災害防治方案和應急預案，并積極主動地對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點進行汛前、汛中、汛后的不間斷巡查和排查，特別是抓好強降雨后檢查管理力度，真正把責任落實到崗、落實到位、落實到人。并按照地質(zhì)災害防治“五到位”工作要求，及時做好地質(zhì)災害隱患點的“兩卡”發(fā)放等各項制度的落實。由于措施到位、落實到位、責任到位，在強降雨多、閃電雷擊頻繁等惡劣天氣下，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起地質(zhì)災害事故，沒有造成人員和財產(chǎn)的損失。

二、年度轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害趨勢及防治措施

我區(qū)局部區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害致災地質(zhì)條件已經(jīng)具備，在汛期降水量較大以及其他人為工程活動誘發(fā)條件下，有發(fā)生地質(zhì)災害的可能。

我區(qū)正常年份雨季于6月中、下旬開始，9月底結(jié)束，其間為地質(zhì)災害重點防范期。據(jù)以往發(fā)生的地質(zhì)災害記錄，汛期地質(zhì)災害以崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害為主。

我區(qū)地質(zhì)災害隱患點主要分布如下：

（一）山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災害

山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災害位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70—75度，局部可達80度，坡體體高約10—15米，長約250米，由沖積物組成。山體由于開山修路，對邊坡進行過切坡，但未采取有效處理措施，隨著強降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象。在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對道路及車輛等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責任單位：街道辦事處

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；

二是建立群測群防體系對崩塌體進行監(jiān)測；

三是對危石進行人工卸載；

四是在崩塌體滑落路線上采取建立擋土墻、植樹造林或建立緩沖坡等措施，以消減崩塌體勢能；

五是落實汛期值班制度，如遇險情及時通知受威脅居民進行避讓。

（二）山危巖崩塌滑坡地質(zhì)災害

1．山中部危巖于山的中部，公路的南側(cè)邊坡，山坡坡度為80—85度，局部呈“倒坡”，潛在崩塌體高約5—6米，寬約2—3米，厚約2米，體積約為30—36立方米。受人工開挖及降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，呈水平、垂直分布，部分危巖基本脫離母體，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方道路上的行人生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責任單位：街道辦事處

2.山西坡不穩(wěn)定邊坡，位于水利局宿舍東側(cè)山西坡，山坡坡度約為75-80度，局部可達85度，不穩(wěn)定邊坡高20-22米，長約77米。受人工開挖、風化及降雨等因素影響，部分危巖基本脫離母體，破碎嚴重，在降雨及地震等作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方小區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責任單位：區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；

二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；

三是對危石進行人工卸載；

四是堵塞滑坡裂縫，在后緣開挖排水溝，防止雨水沿裂縫下滲；

五是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；

六是對難以實施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施。

（三）坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災害

坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災害位于中井村南側(cè)，山公園對面。山體由于開山修路，對邊坡進行過切坡，使兩側(cè)山坡坡度約為70—75度，局部可達80度，坡體體高約10—15米，巖層巖性主要為厚層奧陶系馬家溝組灰?guī)r，受地質(zhì)構(gòu)造及風化作用影響，巖石破碎，因未采取有效處理措施，隨著強降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象，存在失穩(wěn)可能，對道路及車輛人員等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責任單位：工業(yè)區(qū)管委會

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；

二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；

三是對危石進行人工卸載；

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；

五是對難以實施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；

六是采取有效的治理措施，杜絕災害隱患。

（四）山北坡不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災害

山北坡人工削坡位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70-75度，局部可達80度，坡體體高約15-20米，最高約25米，長約200余米。區(qū)域前期曾開展過破損山體治理工程，近期受人工開挖及降雨等因素影響，邊坡坡面上形成高陡邊坡，坡頂裂隙發(fā)育，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方施工人員及車輛等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責任單位：區(qū)教育局

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；

二是建立群測群防體系對崩塌體進行監(jiān)測；

三是對危石進行人工卸載；

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；

五是采取有效的治理措施，杜絕災害隱患。

（五）山人工削坡及渣土堆坡

山的中西部、西部、西南部（政法學院內(nèi)），存在三處安全隱患點：

1．山的中西部，危巖于山坡中部，山坡坡度約為60-70度，危巖體體積約為20-30立方米。受降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，裂縫寬度0.005-0.02米，在降雨作用下，坡體前緣可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方操場上的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

2．山的西部，由于長時間堆放建筑垃圾，形成巨大渣土山，堆體坡度約為70-75度，坡高5-10米,長約為400米。坡面無排水設(shè)施，坡體外側(cè)主要在土質(zhì)邊坡上修建了毛石擋土墻，受降雨等因素影響，局部毛石擋土墻已出現(xiàn)破損及開裂，在降雨及震動影響下，可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

3．山的西南部，邊坡由人工切坡修建而成，坡體坡度約為65-70度，局部可達75度，坡高3-5米,長約為198.5米。邊坡主要由基巖及其風化層組成，坡面無排水設(shè)施。由于未對坡面及坡頂進行有效的處理及處理不到位，坡面危巖分布，受降雨等因素影響，坡面可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責任單位：省政法學院

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；

二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；

三是對危石進行人工卸載；

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；

五是對難以實施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；

六是采取有效的治理措施，杜絕災害隱患。

（六）采空塌陷地質(zhì)災害

廢棄礦井，由于鐵礦開采后，未采取有效處理措施，造成山體出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災害。現(xiàn)該處廢棄礦井已多次出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災害，形成的崩塌體立面高約35-40米，長約50-60米，陡崖上部還存在貫穿東西方向裂隙，且目前正處于發(fā)展階段。在崩塌體前緣堆積崩塌物，體積約600-800立方米，崩塌巨石呈方形，最長約3米，寬約2米，厚約2.5米。在崩塌體的前部分有6處2層樓房，人口約12人，崩塌物距對樓房僅5米，對附近居民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。

監(jiān)測、防治責任單位：龍洞街道辦事處

防治措施：

一是設(shè)立地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)警示牌；

二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情、災情及時上報；

三是對小型崩塌、滑坡體實施人工排險；

四是采取必要的避讓措施，制定好撤離計劃。

三、地質(zhì)災害防治方案的落實

（一）建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。根據(jù)國土資源部《地質(zhì)災害防治條例》和《市地質(zhì)災害防治管理辦法》的要求，結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災害實際狀況，制定《區(qū)年度地質(zhì)災害防治方案》。同時對存在突發(fā)性地質(zhì)災害隱患、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)重大損失的會同相關(guān)部門，擬定《突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,有條件的組織進行一次應急預案演練,以確保應急預案的可操作性。若遇突發(fā)性地質(zhì)災害應立即啟動應急預案，并立即組織有關(guān)部門及時到現(xiàn)場進行應急調(diào)查處理，同時做好險情、災情上報工作。

（二）推進地質(zhì)災害防治“五到位”工作。按照省國土資源廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所推行地質(zhì)災害防治“五到位”的實施意見》的要求，繼續(xù)推進地質(zhì)災害群測群防建設(shè)。落實責任，扎扎實實抓好“五到位”工作，即：

（1）對轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災害隱患簡要評估到位；

（2）對地質(zhì)災害隱患點群測群防員聯(lián)系到位；

（3）對地質(zhì)災害隱患點組織巡查到位；

（4）對地質(zhì)災害防治宣傳材料發(fā)送到位；

（5）發(fā)生地質(zhì)災害災情險情預案和人員到位。

（三）落實汛期值班制度和災害速報制度，保證防災信息暢通。認真執(zhí)行地質(zhì)災害防治方案，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，落實險情巡查、災情速報、汛期24小時值班等制度。對轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災害隱患的重點地段，要指派專人監(jiān)測，汛期各單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及值班人員要保證手機24小時開機，重要崗位實行主副制度，并切實安排好節(jié)假日應急準備工作，確保有足夠的應急力量隨時啟動應急預案。如遇突發(fā)地質(zhì)災害險情或災情，必須按照地質(zhì)災害速報制度迅速報告，并在第一時間到達現(xiàn)場展開調(diào)查，及時主動地向區(qū)政府和相關(guān)部門報告情況，在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認證負責地進行應急處理。同時，進一步做好“兩卡”的填制和補發(fā)工作，并有針對性地做好宣傳工作，提高廣大干部群眾的防災意識，真正明白怎樣防災、如何避險。

（四）加大地質(zhì)災害防治工作執(zhí)法力度。加強對崩塌、滑坡、地面塌陷等重點地質(zhì)災害隱患點的跟蹤管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)勘查工作，嚴格按照國家有關(guān)標準進行設(shè)計、施工，杜絕人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災害。對因工程誘發(fā)的地質(zhì)災害，誰誘發(fā)誰治理，因自然因素造成的地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入財政預算。各有關(guān)單位要將災害危險點的監(jiān)測和防治責任落實到人，組織好重點地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測和防治工作。

（五）開展地質(zhì)災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓。合理開展地質(zhì)災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓工作。對規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災害隱患點，實施應急排險，消除隱患；規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災害隱患點，在勘查的基礎(chǔ)上實施工程治理；防治迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟上不合算、自然條件不適宜居住的，應實施受威脅人員搬遷避讓。

（六）嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》，做好地質(zhì)災害危險性評估工作。處于易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，建設(shè)單位必須委托有地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位開展地質(zhì)災害危險性評估工作，未做危險性評估工作的項目，政府將不予辦理建設(shè)項目規(guī)劃審批手續(xù)。此外，建設(shè)單位要對建設(shè)項目周圍破損山體和地質(zhì)災害進行治理，制定切實可行的建設(shè)項目周圍破損山體整治方案，治理破損山體，消除地質(zhì)災害隱患。建設(shè)活動中要加強對地質(zhì)環(huán)境的保護，堅決杜絕挖坡建房、修路，破壞地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)地質(zhì)災害的行為。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各部門要堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領(lǐng)導，把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，保證領(lǐng)導到位、人員到位、措施到位、資金到位。要建立和完善領(lǐng)導責任制，要將各災害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位、具體負責人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責任到人。

第6篇：地質(zhì)災害防范條例范文

一、做好農(nóng)村宅基地審批工作

保護基本農(nóng)田，嚴格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施條列》嚴格控制耕地數(shù)量。認真做好農(nóng)村建房審核報批工作以及場鎮(zhèn)部份國有土地辦證審核工作，共審批農(nóng)村居民建住宅用地31戶，審核面積約5.66畝，其中耕地1.67畝，非耕地1.7畝，舊宅改建2.3畝，積極做好占用耕地建房的農(nóng)戶搞好土地還耕工作，全年土地復墾2.3畝。

二、積極開展國土宣傳活動

場鎮(zhèn)懸掛宣傳標語3幅，積極開展“6.25全國土地日和地質(zhì)災害防災減災宣傳活動。發(fā)放各類宣傳資料300余份，通過開展宣傳活動，切實增強了廣大干部群眾節(jié)約集約用地意識、保護耕地意識、防災減災意識，增進了全鎮(zhèn)社會對土地管理工作的解、理解和支持，為建立依法有序的土地管理秩序創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

三、認真做好汛期地質(zhì)災害防治工作

完成了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的3處地質(zhì)災害群測群防點的建設(shè)。并制定了地質(zhì)災害防災預案，積極開展地質(zhì)災害群測群防工作。成立了以各村支部書記為組長的地質(zhì)災害群測群防工作領(lǐng)導小組，會同鎮(zhèn)安辦定期對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點位進行巡查、監(jiān)測，對2戶離隱患點近，受威脅較重的群眾發(fā)放了避讓搬遷通知書”遇暴雨由村組干部及時幫助轉(zhuǎn)移到安全地帶。由于防范及時，措施有力，全鎮(zhèn)汛期無一例因地質(zhì)災害而引發(fā)人員傷亡事件發(fā)生，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

及早防范。今年汛期新增地質(zhì)災害隱患點10處，組織和督促落實全鎮(zhèn)各村對地質(zhì)災害隱患點進行認真排查。累計隱患點共18處，對各隱患點落實了監(jiān)測責任人，制作了警示標牌，定期巡查。同時加強鎮(zhèn)、村值班紀律，要求一旦發(fā)生地質(zhì)災害險情要及時向上級部門報告。

四、落實災后重建用地。

堅持分散和集中相結(jié)合，按照規(guī)劃先行方案具體的要求。堅持原地重建與異地新建相結(jié)合，堅持方便群眾生產(chǎn)生活與節(jié)約用地相結(jié)合，尊重群眾意愿，因地制宜，充分考慮新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要，以組為單位，同時打破村組界限，做好農(nóng)房重建規(guī)劃選址工作。

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房嚴格審查審批制度，嚴格按照土地管理法審查報批非農(nóng)業(yè)用地手續(xù)。對不經(jīng)鎮(zhèn)政府批準擅自開工建設(shè)的不予辦理相關(guān)手續(xù)，并報請相關(guān)上級部門進行查處，經(jīng)檢查清理無違章違規(guī)用地現(xiàn)象。針對災后重建以來用地審批比較放松，群眾用地審批意識淡化的實際情況，組織各村主任召開了專門的會議，對今后用地審批的程序、要求進行了培訓和強調(diào)，逐步規(guī)范全鎮(zhèn)用地秩序。

第7篇：地質(zhì)災害防范條例范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災害 概念 類型 防治

一、地質(zhì)災害的概念及類型

地質(zhì)災害:根據(jù)國務(wù)院394號令《地質(zhì)災害防治條例》,地質(zhì)災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。它具有兩大特征:一是必須對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成危害,二是必須與地質(zhì)作用有關(guān),二者缺一不可。

類型:主要由自然變異導致的地質(zhì)災害稱自然地質(zhì)災害;由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災害則稱人為地質(zhì)災害。按地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體變化可分突發(fā)性地質(zhì)災害與緩變性地質(zhì)災害兩大類,前者如崩塌、滑坡、泥石流等,即習慣上的狹義地質(zhì)災害;后者如水土流失、土地沙漠化等,又稱環(huán)境地質(zhì)災害。按地質(zhì)災害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征可分山地地質(zhì)災害,如崩塌、滑坡、泥石流等,平原地質(zhì)災害,如地面沉降等。我們通常所講的地質(zhì)災害主要為《地質(zhì)災害防治條例》上明確的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六大類。

二、如何科學應對當前地質(zhì)災害防治的嚴峻形勢

我國為地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū),每年因地質(zhì)災害造成的損失巨大,而其中大多數(shù)都是人為引發(fā)的地質(zhì)災害。地質(zhì)災害防治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)科學發(fā)展觀的落實,事關(guān)社會主義和諧社會的構(gòu)建,做好這項工作人命關(guān)天、意義重大,因此切實有效防治地質(zhì)災害,從源頭上控制和減少地質(zhì)災害具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)加強群測群防,做好預警預報工作

突發(fā)公共事件多發(fā)于基層,有效排查、監(jiān)測突發(fā)公共事件風險隱患,及早防范、化解事件苗頭,是提高基層應急管理能力的基礎(chǔ)性工作。各級政府要緊緊依靠基層組織,充分發(fā)動群眾,大力開展防災救災基本知識的宣傳培訓,不斷提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和應對突發(fā)事件的能力,在防治中圍繞“從被動變成主動”這一要求,在預警預報上下功夫,創(chuàng)造“災前可預警、險情可處置、重點可治理”的主動防災條件,發(fā)揮其在預警預報中的重要作用,堅決避免事故發(fā)生。

(二)發(fā)揮天氣預報對地災預警預報作用

對由強降雨引發(fā)的地質(zhì)災害的預防,雖然有天氣預報及地質(zhì)災害氣象預報給人們提前告知,但由于天氣系統(tǒng)的復雜性,天氣預報及地質(zhì)災害氣象預報的準確率目前不是很高,即使以后科技發(fā)展了也不可能達到完全準確,有時天氣預報有大雨或暴雨而實際上可能沒有,而有時天氣預報為小雨或中雨而實際則下了大雨、暴雨甚至特大暴雨,后面一種情況的出現(xiàn),所引發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災害,來勢兇猛與突然,沒有及時預防或避讓,往往就造成較大的生命財產(chǎn)損失。因此,很有必要進一步加強地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與維護工作,強化地質(zhì)災害監(jiān)測,開展實際降雨量監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)實際降雨量將要達到地質(zhì)災害發(fā)生的臨界值,立即通知地質(zhì)災害危險區(qū)的居民采取措施,及時預防避讓,減少損失。

(三)提高地質(zhì)災害調(diào)查頻率和危險性評估

地質(zhì)災害具有一定的隱蔽性,但并非不可預測,地質(zhì)災害調(diào)查的主要目的就是發(fā)現(xiàn)具有隱蔽性的地質(zhì)災害,地質(zhì)災害發(fā)生基本上沒有規(guī)律可循,不知什么時候會發(fā)生地質(zhì)災害,這就要求我們相關(guān)部門必須進行地質(zhì)災害調(diào)查,通過提高地質(zhì)災害調(diào)查頻率,保證地質(zhì)災害信息預報的全面性,同時還應當因地制宜,對于地質(zhì)災害多發(fā)區(qū),還應當配備其他的技術(shù)手段對地質(zhì)災害進行預測,以確保人民的生命、財產(chǎn)安全。地質(zhì)災害危險性評估是指在對評估區(qū)進行地質(zhì)災害調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災害的危險性,進行現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估;提出防治地質(zhì)災害措施和建議,并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。加強對地質(zhì)災害危險性的評估,切實做好地質(zhì)災害危險性評估各項規(guī)定的落實,可以對多項地質(zhì)災害種類涉及崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫等,進行地質(zhì)災害防治的勘查和施工項目,分析得出危險性評估報告,為進一步地質(zhì)災害防治提供可靠的科學依據(jù),避免了地質(zhì)災害帶來的人員和財產(chǎn)的損失,或盡可能的將損失降到最少。

(四)建立地質(zhì)災害動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)

由國土資源部的《地質(zhì)災害防治管理辦法》中明確規(guī)定,對地質(zhì)災害應當實行動態(tài)監(jiān)測。目前,由于我國各個地方經(jīng)濟發(fā)展程度不同,并未在全國范圍內(nèi)所有地方都建立地質(zhì)災害監(jiān)測系統(tǒng),這就要求相關(guān)部門進行幫助、扶持。建立地質(zhì)災害危險點和隱患點分類分級臺帳,通過動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測能夠及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害的變化變形跡象,掌握其發(fā)生發(fā)展趨勢,采用全國統(tǒng)一的地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫標準和基于GIS的地質(zhì)災害監(jiān)測信息系統(tǒng),在災害發(fā)生前,采取有效防治措施,最大限度減輕地質(zhì)災害對人民財產(chǎn)造成的損失。

(五)加強宣傳,提高全社會的地質(zhì)災害防治意識

積極開展地質(zhì)災害防治知識宣傳,內(nèi)容可包括國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》《地質(zhì)災害防治管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),地質(zhì)災害的種類、防治、預報、報告制度,如何安全選擇村民住宅用地防范地質(zhì)災害,在雨季如何開展地質(zhì)災害應急處理,災害發(fā)生時如何處置及應急救災等內(nèi)容。各地可按當?shù)貙嶋H情況,適時公開進行專題學習和培訓活動,通過報紙、廣播、電視、張貼宣傳畫等效方式,廣泛宣傳地質(zhì)災害防治的重要性、必要性以及防災減災的相關(guān)知識,努力提高廣大干部群眾的防災意識和搶險救災能力。

(六)要多渠道對地質(zhì)災害防治投入,繼續(xù)加快地災隱患點治理或搬遷工程

各級政府和部門要發(fā)揮地質(zhì)災害防治投入的多渠道,分步實施治理或移民搬遷,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,有針對性地開展地質(zhì)災害防治工作。一是與水利建設(shè)防汛防旱相結(jié)合。庫區(qū)是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。在水利工程建設(shè)中,必須投入專項資金,解決好庫區(qū)邊岸失穩(wěn)的問題,防止滑坡、崩塌等地質(zhì)災害的發(fā)生。二是與交通建設(shè)相結(jié)合。在交通建設(shè)過程中,特別是在地質(zhì)災害多發(fā)的山區(qū),一定要重視地質(zhì)災害的防治工作,加大防災工作的投入,若在選址階段,花費一定的資金,開展地質(zhì)災害專項勘查評價,可以及早地避開災害隱患,及早地采取防范措施,有效防止造成的更大損失。三是與農(nóng)村脫貧工作相結(jié)合。一些貧困山區(qū),由于山高坡陡,地質(zhì)條件較差,較易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,從實際出發(fā)結(jié)合山區(qū)脫貧工作,采取搬遷避讓的方法,是解除地質(zhì)災害威脅的有效途徑。通過扶貧資金的渠道,優(yōu)先安排受地質(zhì)災害威脅嚴重的山村,分期分批整體搬遷、下山避災、重建家園,走出一條避災下山脫貧之路,取得“雙贏”的效益。四是與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。當前地質(zhì)災害頻發(fā),是生態(tài)環(huán)境失衡的惡果之一。因此,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,遏制生態(tài)環(huán)境破壞,對于防治地質(zhì)災害,減輕其危害,促進可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

三、結(jié)束語

第8篇：地質(zhì)災害防范條例范文

一、地質(zhì)災害隱患基本情況

在縣地質(zhì)災害區(qū)劃調(diào)查報告（省國土資源廳2008年組織實施，長安大學環(huán)境工程學院完成并提交報告）的基礎(chǔ)上，通過汛前全面排查，今年全縣分布著滑坡、崩塌、地裂縫三類地質(zhì)災害隱患點共計96處，涉及15個鎮(zhèn)50個行政村、8個礦山企業(yè)，主要分布在以下地區(qū)：九峰鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、竹峪鎮(zhèn)一線黃土臺塬區(qū)居民點和鎮(zhèn)、村道路旁邊，以中、小型滑坡、崩塌居多；山區(qū)各鎮(zhèn)及馬召以南108國道、鎮(zhèn)道附近地區(qū)；各礦山及附近地區(qū)；危及390戶，1621人，房屋1273間，108國道1000m，鎮(zhèn)道540m，河道500m，較上年新增地質(zhì)災害隱患點7處。由于近兩年來我縣均遭遇持續(xù)強降雨，地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之極端天氣頻發(fā)和重大工程項目施工等人為誘發(fā)因素，防治形勢依然嚴峻，任務(wù)十分繁重（各隱患點具置、危險程度、危及范圍、監(jiān)測預防措施詳見附表）。

二、降水趨勢預測

根據(jù)省、市、縣氣象臺2012年降水趨勢預測，目前，天氣氣侯處于異常時期，其復雜性、多變性、異常性十分顯著，極端氣侯天氣發(fā)生頻率越來越高。預計我縣4—10月份降水總量500—700mm，較歷年同期偏多150mm，總體是初夏汛雨出現(xiàn)日期較歷年同期偏早，6月下旬至7月上、中旬為汛期多雨時段，9月中旬至10月上旬有弱秋淋。

三、地質(zhì)災害趨勢預測

根據(jù)我縣地質(zhì)災害分布、發(fā)育特征，結(jié)合2012年降水趨勢預報，對全縣地質(zhì)災害發(fā)生趨勢預測如下：

1．地質(zhì)災害發(fā)生的區(qū)域預測。根據(jù)降水趨勢預測，全縣范圍在夏秋季節(jié)自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害強度較高；地質(zhì)災害主要發(fā)生的區(qū)域為：沿山9鎮(zhèn)（竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、九峰鎮(zhèn)）滑坡、崩塌災害易發(fā)生；山區(qū)4鎮(zhèn)（厚畛子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)、王家河鎮(zhèn)、板房子鎮(zhèn)）滑坡、崩塌發(fā)生率較高，特別是陳河鎮(zhèn)原甘峪灣鄉(xiāng)舊址、金井二組、六合村二組、共興村一組邱家梁、孫六村一組等滑坡；樓觀鎮(zhèn)延生觀一組、七組滑坡；集賢鎮(zhèn)九龍三組滑坡；駱峪鎮(zhèn)向陽村九組滑坡；竹峪鎮(zhèn)飛仙溝、把頂溝、張龍村、青化鎮(zhèn)半個城村竹峪溝等崩塌、馬召鎮(zhèn)馬召村一組西坡滑坡等14處隱患點，要高度警惕，加強防范；山前黃土臺塬和磚瓦粘土企業(yè)等生產(chǎn)生活區(qū)域滑坡、崩塌發(fā)生可能性較大，也要加強防范。

2．有可能發(fā)生地質(zhì)災害的交通干線、鎮(zhèn)村道路預測。108國道（板房子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)境內(nèi)、馬召鎮(zhèn)桃李坪段）；山區(qū)鎮(zhèn)道（王家河境內(nèi)）；部分礦山道路（馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪礦區(qū)）。由于修路切坡，尾礦、尾碴堆放等因素，造成不穩(wěn)定的邊坡較多，同時隨著溝內(nèi)殘坡積物不斷積累，局部地段有可能發(fā)生滑坡、崩塌等災害，汛期為高發(fā)期。各有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門要按照防治方案部署的措施，切實做好預警、監(jiān)測防范，保障行人交通安全暢通。

3．有可能發(fā)生地質(zhì)災害的礦山預測。駱峪鎮(zhèn)西駱峪礦區(qū)露天采礦較為集中，礦山廢碴量大，易形成松散堆積且易堵塞河道，遇強降雨易誘發(fā)泥石流；馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪銅礦、硐口廢碴均為松散堆積，同樣易形成滑塌、泥石流，采空區(qū)易發(fā)生塌陷，各礦山企業(yè)應高度重視，做好轄區(qū)及生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的避讓監(jiān)測防治工作。

四、地質(zhì)災害預防措施

1．加強領(lǐng)導，夯實責任。各有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門及礦山企業(yè)要認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》的精神，按照省人民政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作決定實施意見重點工作分工方案的通知》的通知，在預防、應急處理、治理等各個環(huán)節(jié)上切實履行職責。要根據(jù)各自轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生、發(fā)展情況及預測趨勢，把汛期防災責任落到實處；要制定以人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的防治、應急預案，把責任落實到村、組（班），做到任務(wù)到人，責任到人；要認真開展排查、巡查，發(fā)放填報“明白卡”、“防、搶、撤”預案責任書，確保措施落實到位。

2．加強宣傳教育和培訓工作?？h國土資源局要積極組織進一步加大宣傳力度，廣泛深入的宣傳《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和《市地質(zhì)環(huán)境管理辦法》，并利用多種形式開展培訓，大力宣傳和普及地質(zhì)防治有關(guān)知識，使廣大群眾掌握地質(zhì)災害的監(jiān)測預防、避險、治理等有關(guān)知識和技能，提高全社會的防災減災意識和能力，實現(xiàn)群防群治。

3．突出以人為本，堅持“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則。一是按照《縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2011—2015）》（周政辦發(fā)[2012]37號）的部署要求，抓緊實施2012年涉及各相關(guān)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災害點移民搬遷。

各鎮(zhèn)政府要切實轉(zhuǎn)變地質(zhì)災害防治理念，創(chuàng)新機制，把整體移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、與災后重建、生態(tài)移民、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等政策相結(jié)合，多渠道爭取資金，積極開展實施地質(zhì)災害點移民搬遷，確保2012年度搬遷任務(wù)按時完成。二是在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)、新建礦山、村鎮(zhèn)規(guī)劃、地質(zhì)災害隱患點移民搬遷選址都要進行地質(zhì)災害危險性評估，從源頭上預防災害。三是各礦山企業(yè)要加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理進程，尤其是鐵礦要加快制定《地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理方案》，切實做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作。四是對投資大、暫時治理有困難的地質(zhì)災害隱患點，要在加強監(jiān)測預警和預報的同時，采取有效措施，確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。

4．落實經(jīng)費，確定專人，確保地質(zhì)災害防治工作順利開展。各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門及礦山企業(yè)要全面落實地災防治工作經(jīng)費，確定專職人員負責地質(zhì)災害防治工作，切實搞好汛期地質(zhì)災害調(diào)查處理、隱患點的監(jiān)測、預警、預報等工作。要按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則，分清責任。要廣泛吸納社會資金，建立地質(zhì)災害防治新機制，同時，規(guī)范人為活動，避免人為誘發(fā)地質(zhì)災害。

5．嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害防治各項制度，增強反應能力。要嚴格執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報、應急調(diào)查等各項制度，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人，要立即向當?shù)卣涂h國土資源局報告。一旦出現(xiàn)災情和險情，各鎮(zhèn)政府和責任主體要迅速啟動《應急預案》組織搶險救災，以防災情擴大。要認真執(zhí)行汛期地質(zhì)災害管理日報、月報、季報制度，汛期實行24小時值班制度，確保信息暢通。

6．5—10月為地質(zhì)災害高發(fā)期和重點防范期，各責任主體單位要在汛前做好地質(zhì)災害防治各項準備工作，落實各項制度，及時進入工作狀態(tài)。

五、工作要求

1．各鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位以及縣國土資源局要結(jié)合地質(zhì)災害隱患實際情況，開展汛期防災大檢查，主要檢查隱患防災責任和各項制度的落實情況。

第9篇：地質(zhì)災害防范條例范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)地質(zhì)災害預防防治

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：

1地質(zhì)災害防治方針及基本概念

1.1保障責任體系

施工企業(yè)地質(zhì)災害防治工作必須實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各相關(guān)職能部門分工負責、自上而下逐級監(jiān)管的管理機制，并根據(jù)自身施工業(yè)務(wù)板塊進行分類管理。管理工作做到法治化、科學化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時，應實行各級法定代表人(行政主要負責人)負總責、分管領(lǐng)導具體負責的地質(zhì)災害防治責任制度，按照“誰分管、誰負責”、“一崗雙責”的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災害防治保證體系和監(jiān)督體系，保證地質(zhì)災害防治工作目標的實現(xiàn)?？偛繖C關(guān)應成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災害防治委員會，下設(shè)委員會辦公室，具體負責日常管理工作。所屬單位應成立以各級法定代表人(行政主要負責人)為組長的地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，明確歸口管理部門，建設(shè)項目還應根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責明確的工作小組?？偛扛鞑块T按照分工履行地質(zhì)災害防范工作，對部門職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害預防、治理和應急處置工作全面責任；各事業(yè)部全面負責管理企業(yè)或分管業(yè)務(wù)板塊的地質(zhì)災害預防、治理和應急處置工作。所屬各單位(項目)是地質(zhì)災害防治工作的直接責任主體，對負責區(qū)域及場所的地質(zhì)災害調(diào)查、預防、監(jiān)測、報告和處置承擔主要責任。并應結(jié)合所在地域特性，制定地質(zhì)災害防治實施細則，將地質(zhì)災害防治工作納人本單位(項目)安全生產(chǎn)的全過程管理。各單位應把地質(zhì)災害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災害防治工作“五同時”。

1.2各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組應履行的職責

(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標準。

(2)負責組織編制本單位年度地質(zhì)災害防治工作方案及《地質(zhì)災害應急搶險救援預案》，開展應急演練活動，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治工作。

(3)負責本單位地質(zhì)災害防治的排查、評估、監(jiān)測、預警、培訓及應急響應工作。

(4)負責預警聯(lián)動機制的建設(shè)及信息報送工作。

(5)協(xié)助政府主管部門啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急響應。

(6)積極組織開展宣傳教育，普及提高員工地質(zhì)災害防治的基本知識，增強防災、抗災、救災、避險意識。

建設(shè)項目地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組除應履行上述職責外，還應履行以下責任:

(1)主動與當?shù)貒临Y源管理部門建立聯(lián)系，接受其指導，根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災害防治規(guī)劃，組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項目地質(zhì)安全評估，提出分析評估報告。

(2)落實監(jiān)測人員，做好監(jiān)測、記錄和資料上報工作，及時傳遞預警預防信息。

(3)組織開展本項目地質(zhì)災害排查、巡查、核查，并及時上報上級主管部門。

(4)按照上級命令，及時組織員工轉(zhuǎn)移避災；危急時，直接組織員工迅速避災自救。

(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災害防治工作方案和應急預案演練執(zhí)行情況。

2地質(zhì)災害防治管理制度體系的建設(shè)

建立健全符合施工企業(yè)實際情況及自身特點的管理制度體系是保證地質(zhì)災害預防與防治工作有效開展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應依據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定，制定本單位地質(zhì)災害防治工作管理制度，使地質(zhì)災害防治工作制度化、規(guī)范化、標準化。

2.1管理制度應包括(不限于)的內(nèi)容

(1)地質(zhì)災害防治工作實施細則。

(2)地質(zhì)災害監(jiān)測預警值班制度。

(3)災情險情速報制度。

(4)汛期險情地質(zhì)災害巡查制度。

(5)應急調(diào)查評估制度。

2.2預案編制

各單位(項目)應結(jié)合所處地域及場所的地質(zhì)、氣候等情況，按年度編制地質(zhì)災害防治工作方案，并依據(jù)單位(項目)的實際編制《突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救援預案》，對重要的地質(zhì)災害隱患點應編制現(xiàn)場處置方案，并認真組織演練。

突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救援預案編制應包括的主要內(nèi)容:組織機構(gòu)和職責、主要地質(zhì)災害的類型與特點、主要地質(zhì)災害危險點的威脅對象及范圍、主要地質(zhì)災害險情的應急處置對策、預警信號和人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(避難場所)、主要地質(zhì)災害災情的應急搶險救援實施對策、地質(zhì)災害險情或災情的應急響應和處置程序、宣傳培訓和演練、保障措施等。

各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救援預案》應每年進行評估，根據(jù)需要適時更新(最長時限不能超過5年，建設(shè)項目的預案應根據(jù)項目進展情況及時更新)。

2.3工作方案編制

地質(zhì)災害防治工作方案編制應包括的主要內(nèi)容:所處地域及場所易發(fā)地質(zhì)災害概況、防治目標及原則、重點防范區(qū)域和場所及重要地質(zhì)災害隱患點、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災害的可能性、地質(zhì)災害的重點防范期、地質(zhì)災害防治的組織領(lǐng)導、排查及監(jiān)測防治原則與職責、具體要求及保障措施、預期效果等。

3地質(zhì)災害防治的監(jiān)測、預防與預苦

地質(zhì)災害防治最重要的手段是建立科學、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測、預防與預警機制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項目具有地域跨越性大、人員流動性強、通信條件差等問題，監(jiān)測、預防與預警機制的完善越發(fā)突顯重要。

3.1預防評估與檢查

建設(shè)項目應會同有關(guān)部門溝通業(yè)主和設(shè)計單位索取地質(zhì)資料，并參考當?shù)貒临Y源管理部門的行政區(qū)域地質(zhì)災害防治規(guī)劃，進行項目安全評估及安全設(shè)計，辨識、分析工程項目實施過程中的地質(zhì)危險因素，評估劃定本單位地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害危險區(qū)；提出科學、合理、可行的安全對策措施，并形成地質(zhì)災害預防分析評估報告。同時，要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災害防治工作方案執(zhí)行情況，落實包括防災組織機構(gòu)、責任人、報警信號、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、避難場所、應急搶險等內(nèi)容的組織措施，建立群專結(jié)合的地質(zhì)災害防治工作體系。嚴格執(zhí)行訊期24h值班制度，在遇到強降雨等異常氣候環(huán)境時，各單位(項目)應建立保持與國土資源管理、氣象、業(yè)主等部門24h災害預警信息定時聯(lián)系制度；必要時，安排專項資金，確保及時獲得水文、氣象、地震等信息支持。

3.2監(jiān)測預普

各級政府國土資源管理部門是地質(zhì)災害信息的權(quán)威機構(gòu)。各單位應進一步完善地質(zhì)災害監(jiān)測預警機制，建立嚴格的預警預防信息傳遞責任制。預警預防信息傳遞必須做到及時、準確，落實到每一位員工(包括分包商人員)。同時，要積極與當?shù)卣?、氣象部門、國土資源部門、業(yè)主、參建各單位建立災害預警信息共享聯(lián)動機制，指定專人負責地質(zhì)災害預警的信息溝通及傳遞，對地質(zhì)災害實行動態(tài)監(jiān)控，確保信息渠道暢通。對評估劃定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害危險區(qū)，應落實災害監(jiān)測預警負責人，安排監(jiān)測人員，進行經(jīng)常性監(jiān)測，并做好隱患點的監(jiān)測、記錄和資料上報，加強對數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計分析。危險區(qū)域應設(shè)置警示標志。此外，要完善汛期地質(zhì)災害防范各項準備工作，加強險情排查、巡查工作。認真落實臨時避災場地和撤離路線，規(guī)定預警信號，準備預警器具，及時傳遞預警預防信息。

4地質(zhì)災害防治災情報告

施工企業(yè)實行地質(zhì)災害速報制度。地質(zhì)災害發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告項目部、本單位負責人。各級負責人接到事故報告后，應按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按時限要求如實報告災害發(fā)生地政府及國土資源管理部門，同時逐級上報到企業(yè)總部。

5地質(zhì)災害防治應急響應與處置程序

施工企業(yè)地質(zhì)災害防治工作應嚴格執(zhí)行分級響應，并建立相應的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，受災單位地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組應立即啟動5地質(zhì)災害應急搶險救援預案6，組織現(xiàn)場力量搶險救援。現(xiàn)場力量不足時，應就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場支援，并對地質(zhì)災害現(xiàn)場嚴密保護，對可能發(fā)生的次生災害有足夠的防范措施，防止人員傷亡擴大。地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組在核實地質(zhì)災害初步情況后，根據(jù)本單位5地質(zhì)災害應急搶險救援預案6應急響應劃定的預警級別，在向當?shù)卣?、國上資源管理部門及上級部門報告的同時，分級啟動預案，進行搶險救援處置。小型地質(zhì)災害由受災單位做應急響應，并負責處置，企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災單位分管領(lǐng)導或其指定的負責人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，并按規(guī)定分級上報；中型地質(zhì)災害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組做出應急響應，并組織各單位和各方力量進行處置。受災單位第一責任人應立即趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)災害的調(diào)查處理，并成立內(nèi)部調(diào)查組，協(xié)助政府調(diào)查組開展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查；大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災害防治委員會組織應急處置的同時，立即向地方政府及國家相關(guān)部委報告，請求支援。

各級類型地質(zhì)災害搶險救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災害應急預案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災害發(fā)生后，子公司、總部事業(yè)部第一責任人或分管負責人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災害分管領(lǐng)導及管理部門負責人應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災害的調(diào)查處理；大型及以上地質(zhì)災害發(fā)生后，施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開展災害調(diào)查，并協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查；地質(zhì)災害調(diào)查組組長由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災單位指定，成員應由地質(zhì)災害管理部門、監(jiān)察部、工會等有關(guān)部門人員組成。必要時，應聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

6結(jié)束語

隨著中西部開發(fā)力度的增大，建設(shè)工程項目不斷向地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件越來越復雜惡劣地區(qū)展開，地質(zhì)災害的規(guī)模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴重，在今后一個相當長的時期內(nèi)將呈持續(xù)發(fā)展趨勢。防治地質(zhì)災害是一項系統(tǒng)性、長期繁重的工作，作為施工企業(yè)應充分認識地質(zhì)災害預防與防始的重要性，建立科學、有效的防治體系，綜合預防災害與避讓應急措施相結(jié)合，才能最大限度地減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失，更好地履行社會責任。