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一、摸清底數(shù)定方案
截止2017年底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村),其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保),五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人,屬大病的97人,屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童),喪失勞動能力者55人,有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人,在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體,我鎮(zhèn)對照“六個精準”的要求,開展了全面排查,與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論,為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案,盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策,鞏固2017年脫貧成果,為2018年脫貧減貧目標(biāo)完成夯實基礎(chǔ)。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐,根據(jù)省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求,我鎮(zhèn)于3月7日召開了XX鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會,進一步明確了我鎮(zhèn)精準扶貧工作目標(biāo),增強工作協(xié)調(diào)機制,精準脫貧幫扶措施,以確保XX鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務(wù)。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結(jié)硬仗”,將貧困對象的困難放在心上,積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
在“春季攻勢”行動中,我鎮(zhèn)根據(jù)脫貧攻堅工作實際,認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調(diào)研”、任務(wù)“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動,以確保各項數(shù)據(jù)的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標(biāo)準,規(guī)劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養(yǎng)殖、村文化廣場建設(shè)和村機耕路維修等多個項目,幫助該村尋找發(fā)展路徑,確定行業(yè)扶貧目標(biāo)及責(zé)任。結(jié)合各村、市直各單位開展的“大調(diào)研”活動,通過入戶摸底核實,我鎮(zhèn)需享受教育補貼的共146人,其中學(xué)齡前兒童32人,小學(xué)62人,初中24人,高中17人,中職4人(雨露計劃2人),大專及以上的7人;需享受醫(yī)療補助的285人,主要為長期慢性病和大病患者。根據(jù)對貧困對象精準施策需求的意愿調(diào)查,全鎮(zhèn)共確定產(chǎn)業(yè)扶貧137戶,惠及貧困人口505人。其中:畜禽養(yǎng)殖49戶,涉及項目52個,含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞2000只、鴨300只;水產(chǎn)養(yǎng)殖71戶,涉及項目74個,含小龍蝦養(yǎng)殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發(fā)電項目43戶,實施規(guī)模126千瓦;另發(fā)展筍竹兩用、農(nóng)家樂、農(nóng)村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面,全村結(jié)合“九有”的脫貧標(biāo)準,共規(guī)劃項目10個,目前各項目已經(jīng)在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求,我鎮(zhèn)督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”,并積極開展了多種形式的整改;此外,我們還依據(jù)《咸寧市扶貧開發(fā)工作業(yè)務(wù)指南》,以模板形式統(tǒng)一了戶、村臺帳內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)容填寫,杜絕臺帳格式不統(tǒng)一、貧困戶資料填寫反復(fù)修改、國網(wǎng)數(shù)據(jù)采集不精準等問題,為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎(chǔ)。同時,扎實開展了全國扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作,組織專班反復(fù)核對了錄入信息,確保貧困對象網(wǎng)上網(wǎng)下檔案信息的一致。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,下午好。2018年我在鎮(zhèn)精準辦工作,主要負責(zé)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護管理,協(xié)助王鎮(zhèn)長和秦主任完成精準辦日常工作。下面我將2018年個人工作開展情況向大家做簡要匯報。
一是扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)方面,2018年全鎮(zhèn)新識別貧困戶11戶31人,硬傷刪除18戶69人,自然增加136人,自然減少121人,脫貧559戶1275人,鎮(zhèn)精準辦高質(zhì)量的完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、匯總、核實、上報、數(shù)據(jù)錄入、動態(tài)調(diào)整工作。2018年扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)新增了脫貧措施、醫(yī)療扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧信息等新模塊,需要補充錄入的數(shù)據(jù)達25萬余條,在鎮(zhèn)精準辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村精準扶貧信息員的共同努力下,我們按時間節(jié)點要求完成了數(shù)據(jù)錄入工作,并將省市縣比對反饋的問題數(shù)據(jù)全部修改完成,進一步提高了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
二是精準扶貧檔案方面,2018年在鎮(zhèn)精準辦的指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)13個村的村級檔案和一戶一檔,都進行了進一步的規(guī)范、補充、完善,特別是二堂、羅家坪等之前檔案較為薄弱的村,經(jīng)過近一年的努力,檔案質(zhì)量有了明顯提高。
三是精準辦日常工作落實方面,上級扶貧部門要求上報的表格、數(shù)據(jù)、文件匯報等,鎮(zhèn)精準辦都做到了保證質(zhì)量按時上報。以市縣精準扶貧教育補助為例,我鎮(zhèn)2018年共統(tǒng)計上報享受市縣精準扶貧教育補助學(xué)生988人次,其中春季學(xué)期498人次,秋季學(xué)期490人次。根據(jù)縣扶貧辦和教育局比對反饋的情況,我鎮(zhèn)上報的學(xué)生信息沒有一例錯漏,保證了教育扶貧政策100%落實到位。
按照《關(guān)于報送2018年上半年扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理工作總結(jié)和下半年工作安排的通知》要求,現(xiàn)將農(nóng)商行扶貧領(lǐng)域工作開展情況報告如下。
一、扶貧專項治理工作開展情況
2018年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,農(nóng)商行按照政府、監(jiān)管部門的有關(guān)工作要求,不斷強化各項措施,全力推進金融扶貧工作,扎實開展了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理工作。
2018年上半年,農(nóng)商行按照監(jiān)管部門的有關(guān)要求,及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件,從思想認識不深入、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規(guī)范等方面確定了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理內(nèi)容,并成立了由董事長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進?;鶎又袑n立卡貧困戶貸款建立檔案,實行單獨管理,總行對基層支行開展的工作進展進行調(diào)度。
二、主要做法及經(jīng)驗
1. 2018年,農(nóng)商行繼續(xù)與當(dāng)?shù)胤鲐氜k深化合作,繼續(xù)支持建檔立卡貧困戶,為其注入資金,截止6月末,全行已累計發(fā)放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆,金額10.8萬元。上半年發(fā)放3筆,金額9.8萬元。
2. 開展貼心幫扶工作,農(nóng)商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮(zhèn)下龍頭村,到貧困戶家中幫助打掃庭院,送去熱水壺等生活用品,并將之前已經(jīng)收集整理好的衣物交給貧困戶手中,包保工作得到進一步推廣、落實。
3. 召開金融精準扶貧工作會議,在今年5月,農(nóng)商行總行組織召開了由基層副行長、農(nóng)貸會計、優(yōu)秀信貸員參加的工作會議,對總行下發(fā)的《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實施方案》進行了解讀,并講解近期上級部門下發(fā)的有關(guān)扶貧工作的通知內(nèi)容,使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視,并在實際工作中執(zhí)行落實好有關(guān)扶貧工作政策。
三、存在問題及建議
(一)存在問題
1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人,且多數(shù)是超齡、患重大疾病、沒有經(jīng)營項目、無償還能力的老人單身群體,要實現(xiàn)精準扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。
2. 發(fā)放的扶貧小額信貸在到未收回出現(xiàn)風(fēng)險時,財政局繳存的風(fēng)險補償金非100%補償,需由銀行承擔(dān)一定的風(fēng)險比例,影響了金融機構(gòu)投放扶貧小額信貸的積極性。
(二)政策建議
1. 強化扶貧先扶志、智意識,加強對扶貧工作的充分重視,突出政府主導(dǎo),銀行、社會各方力量積極參與,形成脫貧攻堅形成合力,鼓勵、支持社會各界力量參與進來,發(fā)揮各自的能源效應(yīng)。
2. 發(fā)揮政府職能作用,以外出考察、經(jīng)驗引進、項目幫扶等,結(jié)合縣域?qū)嶋H因地制宜推廣農(nóng)業(yè)項目,提高扶貧項目的科學(xué)性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。
四、下半年工作安排
下半年,農(nóng)商行將在上級部門、監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理工作,主要有以下內(nèi)容。
1.調(diào)度開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理情況,以下鄉(xiāng)督導(dǎo)方式保證此項工作推進,并根據(jù)實施步驟合理安排各項工作進度,做好總結(jié)及相關(guān)上報工作。
2. 開展全國扶貧日宣傳活動,在扶貧日當(dāng)天繼續(xù)在營業(yè)網(wǎng)點開展扶貧政策宣傳工作,努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。
3. 深入開展包保幫扶工作,組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛,發(fā)展小規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目,增加貧困戶農(nóng)民收入。
4. 深化與扶貧辦的合作,對具有經(jīng)營項目、講誠信,符合條件的貧困戶發(fā)放扶貧小額貼息貸款,幫助實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,爭取早日脫貧。
20__年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要在黨的十七大和十七屆三中全會精神的指引下,始終保持昂揚向上的拼搏精神和敢為人先的創(chuàng)新精神,增強發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇,負重拼搏,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。縣人民政府在縣十屆人大二次會議上審議通過的《政府工作報告》中承諾,要解決好事關(guān)全縣人民切身利益的十件實事。經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)將《20__年十件實事責(zé)任分解方案》印發(fā)給你們,并將有關(guān)事宜通知如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。20__年十件實事的總負責(zé)人為縣人民政府縣長__*同志;分管副縣長為督辦領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促落實;主辦單位為實事辦理的牽頭單位,協(xié)辦單位要積極配合主辦單位抓好落實工作。
2、高度重視,狠抓落實。各級各部門要深刻領(lǐng)會實施民心工程的重大意義,牽頭單位要組織制定所承擔(dān)實事的具體實施方案并負責(zé)協(xié)調(diào)落實;協(xié)辦單位也要制定本部門的具體措施和計劃,主動配合牽頭單位細化責(zé)任分工,將任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)、到個人,務(wù)求把實事辦好、好事辦實。牽頭單位要在3月1日前,將辦理十件實事的實施方案和實施計劃報送縣人民政府督查室,并于7月5日、12月10日前將十件實事辦理工作總結(jié)報縣人民政府督查室。
3、總結(jié)經(jīng)驗,強化督查。各牽頭單位要加強信息報送工作,認真總結(jié)十件實事辦理的工作經(jīng)驗,分析研究辦理工作存在的困難和問題,及時將有關(guān)情況向督辦領(lǐng)導(dǎo)如實匯報??h人民政府督查室每季度要對十件實事的辦理工作進行一次重點督查,并向縣人民政府報告工作進展情況;年中進行階段性總結(jié),通報工作進展情況;年底前對工作完成情況進行全面檢查,總結(jié)通報總體完成情況。
4、加強協(xié)調(diào),密切配合。十件實事的辦理工作是一項系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極參與、密切配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,克服困難,盡職盡責(zé)地完成好實事辦理任務(wù);對工作中出現(xiàn)的問題,要主動化解,搞好協(xié)調(diào)配合,絕不能推諉扯皮,貽誤工作;對需要上級協(xié)調(diào)處理的問題要如實反映,使問題得以及時解決,確保十件實事辦理任務(wù)圓滿完成。
附:《20__年十件實事責(zé)任分解方案》
二〇〇九年一月二十日
2018年以來,我科在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照科室職能定位,持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設(shè),圓滿完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、駐地提升工程項目建設(shè)方面
指導(dǎo)鎮(zhèn)街制定《2018年駐地提升工程項目建設(shè)實施方案》,聯(lián)合縣委農(nóng)工辦組織實施全縣駐地提升工程項目建設(shè)。通過啟動實施強弱電入地,主次干道修復(fù)、人行道鋪裝,綠化帶提升、完善公園綠地建設(shè),沿街建筑立面景觀整治,完善污水處理、燃氣供應(yīng)、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)教育、學(xué)校、敬老院等公益性設(shè)施,創(chuàng)建一條文明示范街等“七個”事項,鎮(zhèn)街駐地環(huán)境整體面貌顯著改善,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了階段性成效。
二、農(nóng)村危房改造方面
起草《xx縣2018年危房改造實施方案》,聯(lián)合縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)對危房改造對象身份進行身份鑒定,組織危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位逐戶鑒定“四類重點”對象住房危險等級,組織鎮(zhèn)街實施危房改造,調(diào)度鎮(zhèn)街危房改造進度,組織成員單位進行竣工驗收。2018年省市下達我縣危房改造任務(wù)105戶,實際完成213戶,超額完成上級下達的任務(wù)。
三、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造方面
我科按照《xx縣農(nóng)村改廁工作實施方案》的要求,精心組織鎮(zhèn)街大力實施農(nóng)村廁所改造,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,聯(lián)合縣農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員年度驗收。截止到2018年12月31日,全縣農(nóng)村改廁驗收合格戶數(shù)為45212戶,超額完成省市下達的32000戶的任務(wù)目標(biāo)。10個建制鎮(zhèn)已順利通過省市全覆蓋驗收。
四、其他日常工作方面
1、指導(dǎo)鎮(zhèn)街完成2018年度鎮(zhèn)村建設(shè)年報統(tǒng)計上報工作;
今年以來,宿城區(qū)認真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神,圍繞村(居)農(nóng)戶穩(wěn)定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設(shè)、惠民政策落實、加強幫扶防止返貧等重點內(nèi)容,扎實開展精準脫貧鞏固提升工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監(jiān)測工作落實情況采取摸底排查、明確監(jiān)測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區(qū)建檔立卡農(nóng)戶上半年收入和預(yù)計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區(qū)關(guān)于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統(tǒng)推進會,對監(jiān)測對象排查和確定工作進行專題培訓(xùn)和部署,目前監(jiān)測對象建檔工作已完成,共確定監(jiān)測對象962戶3494人,占建檔立卡總?cè)丝诘?.3%,其中不穩(wěn)定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發(fā)支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩(wěn)定戶累計受益3886人,產(chǎn)業(yè)扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業(yè)41人,資產(chǎn)收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學(xué)政策。今年春季學(xué)期已資助14556人1106.4萬元,其中區(qū)內(nèi)困難學(xué)生13772人計1044.9萬元,市外就讀學(xué)生784人計61.475萬元,都已通過打卡發(fā)放。在區(qū)外市內(nèi)學(xué)校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區(qū)核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學(xué)信息未反饋,此部分助學(xué)金已準備到位。2.醫(yī)療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫(yī)生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(wù)(外出、遷出等不在家除外),基礎(chǔ)包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區(qū)一級以上醫(yī)院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫(yī)院已完成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)升級工作,設(shè)立獨立結(jié)算窗口,提供一站式結(jié)算服務(wù)。四是“醫(yī)療零付費”工作。年初至4月底累計發(fā)放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區(qū)在2018年底,提前兩年全面完成農(nóng)村四類重點對象現(xiàn)有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當(dāng)前,全區(qū)積極推進農(nóng)房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農(nóng)戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產(chǎn)權(quán),集中供養(yǎng)等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和居民養(yǎng)老保險保費代繳政策。今年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準148元/人/月,全區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇8.7萬余人,發(fā)放金額約5324.43萬元,發(fā)放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮(zhèn)村排查,全區(qū)2.3萬建檔立卡戶,已全部實現(xiàn)自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農(nóng)村供水服務(wù)技能培訓(xùn)、巡查、探漏管網(wǎng)工作,并常態(tài)化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫(yī)療保險政策。按照相關(guān)文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫(yī)療救助范圍,保障其在區(qū)域范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)所發(fā)生的住院醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助后,個人負擔(dān)控制在10%以內(nèi)。截止5月底我區(qū)2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農(nóng)戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫(yī)療保險范疇,享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復(fù)人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農(nóng)村低保、養(yǎng)老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區(qū)有農(nóng)村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農(nóng)村低保對象31554人次發(fā)放低保金1384.6萬元。累計為721人次發(fā)放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發(fā)放生活補貼共計1105.2萬元。實現(xiàn)80%以上農(nóng)村空巢老年人接受“1+1+1”關(guān)愛服務(wù)。(三)資金項目推進情況2020年全區(qū)共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房項目206萬元,屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準化廠房項目141萬元,羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準化廠房、羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準化廠房、王官集鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準化廠房、支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房、屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準化廠房、陳集鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房、埠子鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房、耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目已完成招標(biāo),計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據(jù)省、市扶貧辦關(guān)于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關(guān)于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關(guān)于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區(qū)認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區(qū)紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結(jié)果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責(zé)任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區(qū)脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農(nóng)戶開展全面脫貧結(jié)果認定核查工作。全區(qū)共排查出脫貧不認可農(nóng)戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責(zé)任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區(qū)“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預(yù)警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關(guān)系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農(nóng)戶進行了再核實,全部達到脫貧標(biāo)準。并及時組織對脫貧不認可農(nóng)戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農(nóng)戶加大了幫扶力度。對幫扶責(zé)任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發(fā)現(xiàn)部分扶貧干部、低收入農(nóng)戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農(nóng)戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責(zé)任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數(shù)低收入農(nóng)戶還存在返貧風(fēng)險。部分農(nóng)戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現(xiàn)反貧跡象。(三)部分單位幫扶責(zé)任人走訪不扎實。主要表現(xiàn)在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數(shù)據(jù)不準確不完整、填寫的農(nóng)戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學(xué)校和市級企業(yè)單位幫扶責(zé)任落實有待加強。
三、下一步打算
扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實事之一,具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度,在我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點貧困村范圍內(nèi)開展10個村進行面上貧困村整村推進扶貧、開發(fā)40個增收項目,新建24個富民小區(qū),使75個村人均增收300元以上。一年來,我們采取了加強調(diào)度、細化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難,年初制定的扶貧開發(fā)重版權(quán)所有點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),預(yù)計今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達到3000元以上。
我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點:一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準,此項扶貧資金達500萬元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元;市里確定我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標(biāo),如果通過有關(guān)部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,此項扶貧資金達72萬元;今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo),此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機關(guān)幫扶工作隊、76家企業(yè)幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財政扶貧資金的投入將達到600余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標(biāo)準等措施扶持的增收項目達到200余項。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗,在落實政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,項目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證,執(zhí)行計劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項目實施中未按要求進行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴重的旱災(zāi),但是在扶貧政策的推動下,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項目等增收措施,發(fā)揮了效益,實現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。
我們主要做了以下幾方面工作:
1、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項目實施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個,這10個村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實際,我們計劃實施項目總數(shù)為33個,參與項目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元,市財政配套資金總計250萬元,信貸資金總計310萬元,農(nóng)民自籌資金總計580.5萬元,社會幫扶資金25萬元,預(yù)計效益達1665萬元,預(yù)計參與項目的農(nóng)戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為:雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項目等。
截止目前,此項目穩(wěn)步推進,各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中,7個特色產(chǎn)業(yè)項目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項目均已經(jīng)完成;8個養(yǎng)殖業(yè)項目已經(jīng)啟動并運行良好;3個棚菜生產(chǎn)項目均正在施工;5個貧困勞力培訓(xùn)項目進展順利;10個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也是正在進行或已經(jīng)完成??傊?,據(jù)目前統(tǒng)計情況,計劃實施的33個項目中,均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收,并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認真落實好市里確定的24個扶貧富民經(jīng)濟小區(qū),40個增收項目工作
按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神,我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標(biāo),如果通過有關(guān)部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達到43個,其中種植業(yè)22個,畜牧業(yè)21個,目前已經(jīng)竣工23個,其中種植業(yè)完成5個,畜牧業(yè)完成18個,其他的都是正在建設(shè)中。計劃開發(fā)的40個增收項目,截止目前,通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標(biāo)準等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達到17大項,196小項,其中種植業(yè)項目9個,總規(guī)模達113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項目8項,牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作,預(yù)計到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達到3000元以上,75個貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點幫扶工作隊情況
2006年駐我縣的市黨政機關(guān)定點幫扶工作隊由原來的26個調(diào)整到27個,幫扶我縣31個貧困村,有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,截止目前2006年救濟性投入資金總計21.53萬元,公益性投版權(quán)所有入28.26萬元,開發(fā)性投入135萬元,協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點幫扶我縣的75個貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,增加農(nóng)民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神,2006年我縣申報擬認定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進而帶動貧困戶的發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,截止目前,六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達2.9萬人次,勞務(wù)輸出實現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作,縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用,運行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項目卻很難得到,也就沒能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項目時,由于缺乏溝通,也會出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標(biāo)準很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo),市里出臺了“貸貼兩條線,暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強,極大地調(diào)動了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)等項目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款,達801.58萬元,,據(jù)不完全統(tǒng)計,計劃需要發(fā)放金額達2400余萬元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進,計劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題,但是,采用這種運作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開發(fā)工作計劃
1、認真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進一步提高認識,加強指導(dǎo),落實責(zé)任,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),全力推進扶貧攻堅工作。
2、堅持因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。
3、做好扶貧項目的申報工作。加強項目庫的建設(shè),不斷提高扶貧項目管理水平。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標(biāo),扎實工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標(biāo)管理工作。
1 、農(nóng)民負擔(dān)管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標(biāo)準籌資,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、加強村級財務(wù)管理,管好“三資”。嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度,健全內(nèi)部監(jiān)督機制。規(guī)范和完善村級資金收支管理以及會計電算化工作,嚴格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務(wù)流程。強化民主理財與財務(wù)公開工作,各村理財和公開率均達100%。 聯(lián)合審計所,加大審計力度,不定期對各村財務(wù)進行檢查,上半年對2個村財務(wù)進行審計。對各村集體資產(chǎn)實行微機管理,進一步規(guī)范村組集體資產(chǎn)的管理和使用,確保資產(chǎn)保值增值,全面保證和促進村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強經(jīng)濟活力。
一是加強農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風(fēng)險,讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項目,預(yù)計可年接待游客XX0人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶XX戶,貧困人口5917人,其中有勞動能力4966人,截至XX年底,實現(xiàn)脫貧823戶,脫貧2633人,脫貧率44.5%,今年是脫貧攻堅最后一年,年底前全部實現(xiàn)脫貧的任務(wù)很重,為此,我們重點做了以下幾項工作:1、嚴格按區(qū)扶貧辦的要求,認真做好脫貧攻堅等扶貧項目的規(guī)范編報、規(guī)范資金管理和報賬工作,嚴防截留挪用,確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目上。2、在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,農(nóng)經(jīng)中心指派專人每天調(diào)度村主要負責(zé)人,動員貧困戶積極前去信用社貸款,截至六月底累計發(fā)放小額信貸609.8萬元,超額完成任務(wù),同時幫助貧困戶和種養(yǎng)殖大戶解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經(jīng)濟薄弱村的債務(wù)化解工作,所有化債資金均通過一折通方式償還給債權(quán)人,共計化解村級債務(wù)73.84萬元,順利通過了省級檢查驗收。為兩村今后的經(jīng)濟發(fā)展甩掉了包袱,打下了良好的基礎(chǔ)。4、積極指導(dǎo)、協(xié)助永莊村成立扶貧互助社,目前各項籌備工作進展有序。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標(biāo)抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務(wù)管理,必須扎扎實實開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計,從XX年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是著力抓好農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準化建設(shè),重點抓質(zhì)量,積極推進健康、規(guī)范發(fā)展。近期計劃帶領(lǐng)合作社負責(zé)人外出參觀學(xué)習(xí),積極指導(dǎo),爭取每年建成1-2家市級“五好”示范合作社。
三是認真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發(fā)工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
工作總結(jié)一
自精準扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實施和推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口,已經(jīng)脫貧XXX人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人,XXX戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部XXX人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)XXX萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造XXX戶,改造資金XX.X萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進來XXX戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4XXX萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資XX.X萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導(dǎo)督查。
工作總結(jié)二
今年以來,xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
xxx村位于xx鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,其中:篩選出貧困戶XXX戶,貧困面覆蓋率XX%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,篩選出貧困戶xx戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。經(jīng)濟以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣xxx班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調(diào)了xx名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進一步把減貧目標(biāo)和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認真落實促農(nóng)增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了xx畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班xx期、xx多人次,發(fā)放良種羊xx只,修建暖棚xx個,擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力xx多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進一步擴大種植面積近xx畝,進一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個村高標(biāo)準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求,
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務(wù)落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎(chǔ)項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
工作總結(jié)三
xx4年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組
長:***
****
副組長:***
****
成
員:***
****
***
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣
辦公室,負責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調(diào)*
名幫扶人員,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規(guī)劃當(dāng)中,日后將結(jié)合
具體情況逐步實施。
機關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。