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一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的消防工作格局,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、責(zé)任目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合轄區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)全年無(wú)較大及以上人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失5000萬(wàn)元及以上火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,大力整治并消除火災(zāi)隱患,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、具體措施
(一)健全消防安全責(zé)任體系
1.強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),制定年度實(shí)施計(jì)劃,將消防工作納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,作為目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。每半年要專(zhuān)題聽(tīng)取消防工作考核及工作開(kāi)展過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和重大消防安全問(wèn)題情況,參與重大活動(dòng)、重要節(jié)目的消防安全檢查。3月底前,要進(jìn)一步明確消防工作責(zé)任和任務(wù)分工,將消防經(jīng)費(fèi)的投入、消防宣傳教育和火災(zāi)防控等重點(diǎn)工作任務(wù)及需要重點(diǎn)解決的消防安全問(wèn)題納入目標(biāo)責(zé)任書(shū),簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年內(nèi),對(duì)消防安全目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考評(píng),將考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果納入部門(mén)績(jī)效考評(píng)和社會(huì)治安社會(huì)綜合治理考評(píng)內(nèi)容。9月底前,要依據(jù)消防安全目標(biāo)責(zé)任和消防工作考核辦法組織開(kāi)展半年度自查自評(píng)工作。
2.強(qiáng)化部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、單位要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,依法履行職責(zé)。要將消防工作與本部門(mén)其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng),部門(mén)每半年開(kāi)展一次消防工作履職報(bào)告。開(kāi)展消防安全形勢(shì)分析評(píng)估和綜合研判,并及時(shí)提出火災(zāi)防控可行性意見(jiàn)和建議。
3.強(qiáng)化消防工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)商機(jī)制。5月底前,要建立健全工作報(bào)告制度、成員單位協(xié)作制度、檢查通報(bào)制度等聯(lián)席會(huì)議制度,每半年開(kāi)不少于一次的消防工作聯(lián)席會(huì)議。研究分析和部署消防安全重點(diǎn)工作,細(xì)條解決公消防安全組織、消防經(jīng)費(fèi)投入、消防宣傳教育、區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治、重大火災(zāi)隱患整改等消防工作重大問(wèn)題。
4.加大消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障力度。各社區(qū)、單位要全力保障消防經(jīng)費(fèi)。將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。對(duì)于年內(nèi)需完成組建專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)任務(wù)的,落實(shí)各項(xiàng)保障,并為其人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
5.強(qiáng)化社會(huì)和單位消防安全責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防工作職責(zé),每年組織開(kāi)展單位、行業(yè)內(nèi)部消防安全排查檢查不少于2次,通過(guò)部門(mén)工作協(xié)作、函告等措施,多途徑督促社會(huì)單位落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)督促指導(dǎo)企業(yè)單位開(kāi)展檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”建設(shè)。實(shí)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全管理人員、消防安全自我評(píng)估等“三項(xiàng)申報(bào)”制度,健全消防安全“戶(hù)籍化”管理工作機(jī)制。建立消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人或負(fù)責(zé)人簽訂年度消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化落實(shí)消防安全職責(zé)。年內(nèi),實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作100%達(dá)標(biāo),消防安全重點(diǎn)單位100%實(shí)施建筑消防設(shè)施委托具備資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng),建設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施完好率95%以上。
(二)夯實(shí)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)
加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5月底前,要建立健全市政消火栓建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)的常態(tài)化工作機(jī)制和普查、函告制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保市政消火栓建成率95%以上,完好率97%以上。應(yīng)積極推進(jìn)消防員個(gè)人防護(hù)裝備和搶險(xiǎn)救援器材的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)。
(三)加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)
1.強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役,重點(diǎn)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、消防產(chǎn)品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領(lǐng)域整治,負(fù)責(zé)轄區(qū)小單位、小場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治,年內(nèi)火災(zāi)隱患排查整改率到達(dá)100%。各社區(qū)要繼續(xù)按照職責(zé)和任務(wù)分工,全力推進(jìn)“七個(gè)方面”突出消防安全問(wèn)題整治工作,年內(nèi)部署開(kāi)展不少于2次,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村,帶有大量先天火災(zāi)隱患的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所要列為今年的整治重點(diǎn),明確責(zé)任部門(mén),無(wú)責(zé)任部門(mén)的明確牽頭部門(mén),細(xì)化整改方案,落實(shí)防范措施,年內(nèi)解決區(qū)域性消防安全突出問(wèn)題。確保年內(nèi)重大火災(zāi)隱患整治率達(dá)到100%。適時(shí)組織開(kāi)展季節(jié)性防火以及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日、活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作。
2.深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。各社區(qū)、單位要依據(jù)《省消防條例》有關(guān)政府職責(zé)規(guī)定,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)消防安全管理一體化。將網(wǎng)格化工作納入綜治網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)網(wǎng)格員工作考評(píng)獎(jiǎng)懲和會(huì)議、檢查、宣傳等日常工作機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)職網(wǎng)格員季度例會(huì)制度,完善“三級(jí)”網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫(kù)。依托街道消防安全(綜治)三級(jí)“網(wǎng)格”,建立并落實(shí)好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊(duì)、森林防火隊(duì)或其他形式建立志愿消防隊(duì),配置必要器材,確保完整好用,提升初起火災(zāi)處置能力。6月底前,完成街道專(zhuān)兼職消防安全管理人員年度培訓(xùn)工作。每半年組織1次考評(píng)。
(四)提升滅火救援能力
1.全面推進(jìn)應(yīng)急急救援體制建設(shè)。各社區(qū)、單位要建立快速反應(yīng)的消防隊(duì)伍,并成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),建立會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)間的組織協(xié)調(diào),規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體制,建立健全各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯(lián)合演練,進(jìn)一步規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理、訓(xùn)練、使用,充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍作用。
2.加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)力度。將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立完善訓(xùn)練、指揮、裝備等保障和運(yùn)行機(jī)制。不斷加強(qiáng)滅火救援攻堅(jiān)組裝備建設(shè)。消防宣傳覆蓋率達(dá)到100%。開(kāi)展消防宣傳服務(wù)站建設(shè)工作,年內(nèi)要完成掛牌,要擺放基本消防器材,設(shè)置消防知識(shí)角,懸掛宣傳掛圖。
四、考核與獎(jiǎng)懲
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保我縣“五大”活動(dòng)和“四個(gè)能力”建設(shè)工作的深入推進(jìn),特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)“五大”活動(dòng)和四個(gè)能力建設(shè)的組織實(shí)施。辦公室主任由消防大隊(duì)長(zhǎng)兼任。
各單位要結(jié)合實(shí)際情況,積極配合消防部門(mén)認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展好五大活動(dòng)和四個(gè)能力建設(shè)工作,工作中如有什么問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與消防部門(mén)聯(lián)系,電話(huà):
二、深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)工作部署及措施
從8月15日起至11月底,共分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、考核驗(yàn)收四個(gè)階段開(kāi)展工作。
(一)動(dòng)員部署階段
根據(jù)支隊(duì)的統(tǒng)一部署要求,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),廣泛發(fā)動(dòng),迅速掀起深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)的熱潮。
(二)組織實(shí)施階段
加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動(dòng)火災(zāi)隱患整改,加強(qiáng)崗位練兵和開(kāi)展打造“鐵軍”工程,開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”回頭看活動(dòng),同時(shí)組織對(duì)各公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)工作。
推進(jìn)社會(huì)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè),確保年底前所有消防安全重點(diǎn)單位通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并全面推進(jìn)一般單位人員密集場(chǎng)所“四個(gè)能力”建設(shè)。督促已達(dá)標(biāo)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”回頭看活動(dòng),每季度開(kāi)展消防安全自查自評(píng),切實(shí)整改存在火災(zāi)隱患,并向公安消防部門(mén)申報(bào)
活動(dòng)期間大張旗鼓的宣傳,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍,全面推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展“五大”活動(dòng)、推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行匯總,對(duì)火災(zāi)防控中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展重點(diǎn)攻堅(jiān),逐一破解。
督導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位完成隱患整改工作,對(duì)消防安全違法違章行為一律從重處罰,嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任,該關(guān)則關(guān),該停則停,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、“五大”活動(dòng)推進(jìn)和“四個(gè)能力”建設(shè)工作任務(wù)
五大活動(dòng)工作任務(wù):
(一)消防安全大排查、大整治工作任務(wù)
部署開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”回頭看等消防安全排查整治,重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層地下建筑、建筑消防設(shè)施的“七大行為”進(jìn)行排查整治:一是建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格,不停止施工的;二是建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的;三是占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道,在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的;四是投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的;五是建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;六是違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),情節(jié)較重的;七是存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的。
(二)消防安全大宣傳大培訓(xùn)工作任務(wù)
大宣傳:深入開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳工作。深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),利用一切時(shí)機(jī)推廣家庭消防安全自查行動(dòng);深入開(kāi)展宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》和我省將出臺(tái)的《山西省消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》;深入推進(jìn)“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)手機(jī)、電視、顯示屏等宣傳消防常識(shí),擴(kuò)大消防宣傳的受眾面和輻射面,開(kāi)展形式多樣的消防宣傳宣傳活動(dòng),不斷提高社會(huì)群眾消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。同時(shí)積極利用廣播、電視、報(bào)刊等曝光久拖不改的火災(zāi)隱患,跟蹤報(bào)道火災(zāi)隱患整治過(guò)程,在全社會(huì)形成整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì);
大培訓(xùn):加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位人員培訓(xùn),大力推進(jìn)地方干部消防知識(shí)培訓(xùn),全面開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。要加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位法人、消防安全管理人員、消防中控室監(jiān)管員、消防巡邏人員的培訓(xùn),到年底至少要達(dá)到全縣消防安全重點(diǎn)單位人員培訓(xùn)總數(shù)的50%;全面推進(jìn)地方政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村“兩委”負(fù)責(zé)人社會(huì)消防管理知識(shí)培訓(xùn)工作;根據(jù)各類(lèi)社區(qū)和農(nóng)村的人員結(jié)構(gòu)、消防知識(shí)普及情況,積極開(kāi)展消防培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。
(三)消防安全大練兵工作任務(wù)
全面規(guī)范“六熟悉”工作,在10月底,要達(dá)到轄區(qū)重點(diǎn)單位“六熟悉”100%,對(duì)所需掌握內(nèi)容達(dá)到“一口清”,針對(duì)不同類(lèi)型重點(diǎn)單位來(lái)確定救人、滅火進(jìn)攻路線(xiàn)和破拆、排煙等技戰(zhàn)術(shù)措施,根據(jù)部局下發(fā)模板和相關(guān)要求,認(rèn)真修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,年底前預(yù)案修訂率要達(dá)到100%;進(jìn)一步強(qiáng)化滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練工作,突出與地方政府、公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)、環(huán)保、地震等職能部門(mén)以及各救援力量之間的聯(lián)合協(xié)調(diào),開(kāi)展不少于8次的重點(diǎn)單位滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練;集中開(kāi)展石油化工單位滅火救援準(zhǔn)備工作調(diào)查摸底和測(cè)試演練,全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練的難度,加快部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升,確保達(dá)到最佳的演練練兵效果。
推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)工作任務(wù)
進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè),指導(dǎo)未達(dá)標(biāo)單位完善“四個(gè)能力”建設(shè),爭(zhēng)取年底全部達(dá)標(biāo)。
在人員密集場(chǎng)所達(dá)標(biāo)單位推行三個(gè)制度:
(一)單位消防安全管理人員實(shí)行備案申報(bào)制度。按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十四條:“消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案”之規(guī)定,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)及時(shí)將本單位消防安全管理人員的確立、變更情況以書(shū)面報(bào)告的形式向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。對(duì)于申報(bào)備案的重點(diǎn)單位管理人員,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)面對(duì)面工作指導(dǎo),確保重點(diǎn)單位消防安全工作有人抓,有人管。
(二)單位建筑消防設(shè)施實(shí)行維護(hù)保養(yǎng)制度。設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、使用單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、頻次和相關(guān)責(zé)任,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè);其他單位應(yīng)當(dāng)建立完善建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)職能部門(mén)和人員,定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng),確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。今后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查單位消防設(shè)施重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否經(jīng)過(guò)維護(hù)保養(yǎng)。
(三)建立單位消防安全自我評(píng)估制度。指導(dǎo)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收單位建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制,每季度單位自行組織或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防安全工作情況進(jìn)行自我評(píng)估,并向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)單位自我評(píng)估申報(bào)情況,適時(shí)組織監(jiān)督抽查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)單位自我評(píng)估報(bào)告與單位實(shí)際情況嚴(yán)重不符或者存在未記載的重大火災(zāi)隱患,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)推進(jìn)四個(gè)能力建設(shè)是今年下半年消防工作的重中之重,也是扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程和深入打造“鐵軍”的具體措施,各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確?!拔宕蟆被顒?dòng)和四個(gè)能力建設(shè)工作的各項(xiàng)推進(jìn)措施落到實(shí)處。
(二)營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。要積極發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,利用廣播、電視、報(bào)刊、戶(hù)外電子屏等各種媒體,大力宣傳公安消防部門(mén)開(kāi)展“五大”活動(dòng)和四個(gè)能力建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì),為工作推進(jìn)營(yíng)造濃厚氛圍。
關(guān)鍵詞:崗位職責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理;各崗位負(fù)責(zé)人
前言
不同的項(xiàng)目施工內(nèi)容不盡相同,但都需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工工作和日常工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理。管理機(jī)構(gòu)各崗位職責(zé)制定的是否完整,決定了該機(jī)構(gòu)能否有效運(yùn)行。
軌道公司上蓋物業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“牛角沱新增設(shè)備用房”是軌道公司重點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目地理位置復(fù)雜,為了牛角沱輕軌車(chē)站和重慶外事辦之間,施工環(huán)境受到很大的限制,為了保證施工質(zhì)量,軌道公司通過(guò)招投標(biāo)引進(jìn)一家有實(shí)力的單位施工。施工單位在業(yè)主的協(xié)助下,成了專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目經(jīng)理部,并制定了相關(guān)管理制度,特別是項(xiàng)目管理部各管理人員崗位職責(zé)。
1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部在施工中嚴(yán)格按公司的質(zhì)量體系、安全管理體系管理運(yùn)行。
(2)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部與公司的生產(chǎn)安全、施工管理、技術(shù)質(zhì)量、物資供應(yīng)、人力資源等各職能部門(mén)之間的強(qiáng)化管理和相互協(xié)調(diào)工作。
(3)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,責(zé)成和協(xié)調(diào)各分公司及時(shí)對(duì)施工人員和工器具、機(jī)具、物資進(jìn)行調(diào)配,以確保最大限度保證施工現(xiàn)場(chǎng)之需。
(4)會(huì)同公司各職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。
(5)與甲方進(jìn)行及時(shí)的溝通和協(xié)調(diào),使甲乙雙方職責(zé)明確,互惠互利、合作愉快,關(guān)系融洽。確保合同條款順利執(zhí)行。
2、項(xiàng)目經(jīng)理
(1)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)承接的項(xiàng)目施工進(jìn)行全方位有效管理,承擔(dān)承包合同和公司內(nèi)部管理對(duì)施工要求的全部責(zé)任。
(2)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織施工經(jīng)理、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人與甲方共同落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)地、物資場(chǎng)地、機(jī)具場(chǎng)地、施工人員住地以及水電氣、通訊、道路、消防等臨設(shè)場(chǎng)地劃分和搭設(shè)。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,以及現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)語(yǔ)牌、告示牌、宣傳欄的制作和設(shè)置。
(3)與甲方協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目施工圖等各種設(shè)計(jì)文件及施工相關(guān)資料。
(4)組織安全、技術(shù)、質(zhì)量等相關(guān)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)、質(zhì)量計(jì)劃、HSE方案進(jìn)行審核和修改,并經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)向甲方和監(jiān)理報(bào)批。組織相關(guān)人員對(duì)甲方和監(jiān)理批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)(方案)向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行技術(shù)交底。
(5)審批項(xiàng)目總體施工節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、用工計(jì)劃、材料需用計(jì)劃、機(jī)具儀器使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土建、對(duì)外加工、物資零購(gòu)等外委落實(shí),報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。
(6)根據(jù)施工進(jìn)度和特點(diǎn)每周或每天組織召開(kāi)內(nèi)部施工協(xié)調(diào)會(huì),編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)與甲方和監(jiān)理聯(lián)系,通知和組織項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員認(rèn)真參加甲方和監(jiān)理組織召開(kāi)的各種會(huì)議。
(7)對(duì)施工質(zhì)量、安全、文明施工、進(jìn)度、成本控制、服務(wù)質(zhì)量、施工協(xié)調(diào)等負(fù)全面責(zé)任。
(8)抓好項(xiàng)目經(jīng)理部“兩個(gè)文明”建設(shè),掌握現(xiàn)場(chǎng)員工思想動(dòng)態(tài),做好現(xiàn)場(chǎng)員工的思想政治工作,教育現(xiàn)場(chǎng)員工嚴(yán)格遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度,遵紀(jì)守法,杜絕各種違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
(9)項(xiàng)目完工后組織相關(guān)施工人員認(rèn)真參加由甲方和監(jiān)理組織項(xiàng)目交接驗(yàn)收工作。
(10)組織相關(guān)人員收集整理項(xiàng)目的結(jié)算資料,資料完整后交項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核,送公司預(yù)結(jié)算中心進(jìn)項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算。項(xiàng)目完工后,負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員按相關(guān)要求進(jìn)行竣工資料編制和移交。
3、項(xiàng)目施工經(jīng)理
(1)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,直接負(fù)責(zé)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和技術(shù)管理,對(duì)施工過(guò)程中,各施工作業(yè)隊(duì)、組的施工質(zhì)量、安全、文明施工、消防工作、施工進(jìn)度、服務(wù)等實(shí)行有效監(jiān)督。
(2)與項(xiàng)目經(jīng)理共同落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)地、物資場(chǎng)地、機(jī)具場(chǎng)地、施工人員住地以及水電氣、通訊、道路、消防等臨設(shè)。
(3)與技術(shù)負(fù)責(zé)人共同認(rèn)真熟悉施工圖等設(shè)計(jì)文件,根據(jù)設(shè)計(jì)要求、安全法規(guī)、甲方相關(guān)規(guī)定,組織編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)(方案),以及專(zhuān)項(xiàng)施工方案,報(bào)相關(guān)人員等審核。
(4)根據(jù)施工進(jìn)度,認(rèn)真組織編制施工作業(yè)項(xiàng)目總體施工節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、周月季進(jìn)度計(jì)劃、用工計(jì)劃、材料需用計(jì)劃、機(jī)具儀器使用計(jì)劃,并向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。
(5)根據(jù)施工準(zhǔn)備情況編制開(kāi)工報(bào)告,并向甲方和監(jiān)理報(bào)批。
(6)合理進(jìn)行施工人員、施工機(jī)具儀器、施工材料等施工資源調(diào)配,建立健全材料、機(jī)具儀器等使用和管理措施。
4、技術(shù)負(fù)責(zé)人
(1)認(rèn)真組織技術(shù)員共同熟悉施工圖、設(shè)計(jì)文件資料,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),積極配合甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位,作好施工圖等文件資料的審核工作。
(2)根據(jù)施工特點(diǎn)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)(方案)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并與項(xiàng)目經(jīng)理共同進(jìn)行施工技術(shù)交底。
(3)負(fù)責(zé)施工材料審核,按施工進(jìn)度編制和申報(bào)施工物資需用計(jì)劃。
(4)扎根施工現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查各施工隊(duì)是否按設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題。參與項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理,以及參與由甲方、監(jiān)理組織的安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
(5)積極與甲方和監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,及時(shí)向監(jiān)理提交工程聯(lián)絡(luò)單。
(6)項(xiàng)目完工后,認(rèn)真參與由甲方和監(jiān)理組織的“三查四定”、“中間交接”、“聯(lián)動(dòng)試車(chē)”、“竣工驗(yàn)收”等項(xiàng)目交接驗(yàn)收工作。
5、安全工程師
(1)組織施工安全方案的編制和審核工作,指導(dǎo)安全員的業(yè)務(wù)工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作全面負(fù)責(zé)。
(2)實(shí)施、監(jiān)督、指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)班組安全管理人員的業(yè)務(wù)。
(3)負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作,匯同甲方、監(jiān)理一道組織開(kāi)展施工安全檢查工作。消除隱患,保證安全作業(yè)。
(4)作好施工裝置現(xiàn)場(chǎng)和特殊工種的安全教育,安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。
(5)負(fù)責(zé)調(diào)查處理安全事故,并提出處理意見(jiàn)。
(6)認(rèn)真組織好反事故演習(xí)及緊急情況下的應(yīng)急處理措施,按要求上報(bào)各類(lèi)事故,各類(lèi)事故檔案齊全、完善,對(duì)發(fā)生的任何事故必須嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
(7)做好各種消防設(shè)施、消防器材的檢查維護(hù)工作,保證器材的配置合理及性能可靠,開(kāi)展各種形式的消防訓(xùn)練,以提高初期火災(zāi)的撲救能力。
6、質(zhì)量工程師
(1)組織施工質(zhì)量計(jì)劃的編制和審核工作,負(fù)責(zé)提供各種施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,審核施工質(zhì)量技術(shù)資料是否正確,指導(dǎo)質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資材料的復(fù)檢工作,并向監(jiān)理進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。
(3)負(fù)責(zé)審核施工質(zhì)量技術(shù)資料是否正確,組織開(kāi)展施工質(zhì)量檢查工作,根據(jù)施工進(jìn)度,及時(shí)向監(jiān)理提出A級(jí)和B級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)檢查的書(shū)面申請(qǐng),并與甲方監(jiān)理共同進(jìn)行檢查(A級(jí):重要質(zhì)量控制點(diǎn),是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵B級(jí):較重要的質(zhì)量控制點(diǎn)。C級(jí):一般質(zhì)量控制點(diǎn),為施工承包方質(zhì)量檢查部門(mén)進(jìn)行自行檢查全過(guò)程質(zhì)量控制),組織對(duì)C級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)的檢查。
(4)及時(shí)組織開(kāi)展施工工序、分項(xiàng)、分部施工的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)(自評(píng))工作。
(5)參加調(diào)查處理質(zhì)量事故,并提出處理意見(jiàn)。
(6)項(xiàng)目完工后,認(rèn)真參與由甲方和監(jiān)理組織的“三查四定”、“中間交接”、“聯(lián)動(dòng)試車(chē)”、“竣工驗(yàn)收”等項(xiàng)目交接驗(yàn)收工作。