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環(huán)境影響評價精選(九篇)

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環(huán)境影響評價

第1篇:環(huán)境影響評價范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境影響;評價

引 言

在建設(shè)項目進行規(guī)劃實施以后,對環(huán)境可能造成一定的影響,而環(huán)境影響評價(EIA)就是對環(huán)境造成的影響進行分析、預(yù)測并進行評估,然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息對預(yù)防環(huán)境問題以及降低建設(shè)項目對環(huán)境造成影響提出解決這些環(huán)境問題的措施,簡單來說,環(huán)境影響評價的目的就是減小人類在生產(chǎn)活動中對環(huán)境造成的不良影響,為環(huán)境的管理工作提供科學(xué)的依據(jù)以及解決措施,而為了更好地做好環(huán)境影響評價工作,就必須加強對環(huán)境科研的重視。

一、環(huán)境影響評價中的主要問題

1、對項目違法的狀況處理的不到位,處罰的力度也相對較輕。例如對項目建設(shè)的約束力較輕。環(huán)境影響評價法中明文規(guī)定:項目在未經(jīng)審核之前不允許動工,如果違反此項規(guī)定,相關(guān)部門應(yīng)及時給予處罰,并勒令其停止施工,立即補辦相關(guān)的手續(xù),但這一點在實際的工程施工中很難應(yīng)用到位。很多時候在出現(xiàn)這種狀況時,僅僅需要交罰款就可以解決,這也就導(dǎo)致了建設(shè)單位對環(huán)境影響評價工作的認(rèn)識不到位,不予以重視。這種對利益過于重視的觀念也是環(huán)境影響評價的實施過程中存在的不可忽視的問題。

2、跟蹤評價的工作存在一定的不足之處,其職責(zé)并不明確,實施的過程中也很難落實。這一制度不能及時有效的落實,就會導(dǎo)致相關(guān)法律的職責(zé)無法得到更好的履行。環(huán)境影響評價工作也就無法得到更好的落實,這將直接對環(huán)境產(chǎn)生影響。

3、公眾參與意識相對較低

由于我國居民對環(huán)保的認(rèn)識不到位,導(dǎo)致環(huán)保工作很難落實到實處。對環(huán)保的意識也比較薄弱,所以對民眾的調(diào)查無法反映出公眾的意愿。有一部分民眾對有可能損害自身利益的環(huán)境影響評價工作不愿意參與,即使參加了也是過于形式化,持敷衍的態(tài)度,這樣就會導(dǎo)致很多不達(dá)標(biāo)的項目直接過關(guān),環(huán)境影響評價工作中要求的公眾參與工作無法達(dá)到預(yù)期的效果。此外也是由于民眾文化水平的限制,對相關(guān)的建筑項目缺少一定的了解,或者只是對地段不滿意等等原因就對該項目進行全盤的否定,這也在一定程度上影響到了建設(shè)項目的審批。

4、環(huán)境影響評價市場管理混亂

有一部分環(huán)境影響評價機構(gòu)為了經(jīng)濟利益,將環(huán)境影響評價的工作與業(yè)務(wù)交給個人或者中介,從中獲得巨大的經(jīng)濟利益,這在一定程度上影響到了環(huán)境影響評價的市場秩序。直接的造成了環(huán)境影響評價機構(gòu)之間的競爭不正當(dāng)性,出現(xiàn)惡劣的趨勢,對環(huán)境影響評價工作的質(zhì)量產(chǎn)生了巨大的影響,對環(huán)保工作的社會形象造成了一定的負(fù)面影響。

二、做好環(huán)境影響評價工作的對策

1、加強評價準(zhǔn)備階段的摸底工作

所謂摸底,實際上就是在正式開展評價之前,要求進行一個初步研究,以便判斷建設(shè)項目施加給周圍環(huán)境的最重要影響或最嚴(yán)重地區(qū)的方位和程度,據(jù)此確定評價工作的重點、范圍和對決策過程有制約作用的關(guān)健因素。摸底工作做得越好,評價就會越快速、省錢和有效,而我國評價準(zhǔn)備階段的摸底工作迄今仍是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。雖然有關(guān)文件對此也做了相應(yīng)的規(guī)定,但一般都是雙方一經(jīng)接觸就立即簽訂評價合同,緊接著就時實際工作進行開展。因此,難免顧此失彼,甚至舍本逐末,既浪費了時間,又增加了費用。當(dāng)然,摸底的工作量有時也相當(dāng)大,在簽仃合同之前進行這一部分工作,必須有相應(yīng)的文件或法律來保護評價單位的正當(dāng)權(quán)益。

2、對回顧性評價予以充分考慮

作為一項管理措施,在建設(shè)項目完成之后一年左右對其進行一次比較全面的監(jiān)測和檢查,不僅可以判斷項目的環(huán)境影響是否符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),進而改進工程的環(huán)保措施和管理手段,而且,通過把監(jiān)列結(jié)果同預(yù)測結(jié)果相比較,還可改善將來評價類似項目時的水平和質(zhì)蚤。不言而喻,回顧性評價的意義是很大的。但是,即使在發(fā)達(dá)國家,環(huán)境影響評價過程中的這一重要環(huán)節(jié)也往往被普遙忽視,原因是任何擬議項目或計劃的經(jīng)費預(yù)算中都未包括這一內(nèi)容。我國是社會主義國家,經(jīng)濟建設(shè)及其投資預(yù)算具有更強烈的指令性和計劃性。因此,在制定評價取費標(biāo)準(zhǔn)時,要充分考慮回顧性評價的工作童,要把這部分費用列入投資棍算中。環(huán)保部門要把這一工作作為環(huán)境影響評價的一個重要組成部分納入管理程序,使建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作善始善終。

3、提高環(huán)評影響評價文件質(zhì)量

(1)繼續(xù)深化環(huán)評機構(gòu)改革。以事業(yè)單位改革為契機,深入持久地推進環(huán)評業(yè)務(wù)與環(huán)保系統(tǒng)所屬的科研院所脫離,逐步解決環(huán)科院變成“環(huán)評院”、監(jiān)測站變成“環(huán)評站”的問題。環(huán)評業(yè)務(wù)必須由真正獨立的環(huán)評中介服務(wù)機構(gòu)、獨立的市場主體來承擔(dān)。要嚴(yán)格禁止環(huán)保部門在環(huán)評機構(gòu)參股分利,更不允許環(huán)保部門以各種明示、暗示方式,推薦、介紹、指定環(huán)評機構(gòu),索取、收受各種名目的“回報”。

(2)切實加強環(huán)評機構(gòu)管理。嚴(yán)格淘汰機制,對弄虛作假、環(huán)評質(zhì)量低劣的,要堅決予以淘汰,對分析指標(biāo)不完整、評價方法不科學(xué)、措施建議不可行、環(huán)評結(jié)論不明確的,要依法降低環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)等級。

(3)加強對環(huán)保審批人員的監(jiān)管。要按照《環(huán)境影響評價法》中的有關(guān)規(guī)定,建立健全相關(guān)的審批工作制度,加強監(jiān)管,強化監(jiān)督,對環(huán)保審批機構(gòu)工作人員,,,違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(4)環(huán)境保護部要做好與監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)的信息互通,形成合力,嚴(yán)格按照法律規(guī)定追究違法違規(guī)部門和人員的行政、刑事責(zé)任。

4、強化公眾參與的實際效果

(1)落實公眾參與相關(guān)法律法規(guī)?!董h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》不僅明確了公眾參與環(huán)評的權(quán)利,而且規(guī)定了參與環(huán)評的具體范圍、程序、方式和期限,有利于保障公眾的環(huán)境知情權(quán),有利于調(diào)動各相關(guān)利益方參與的積極性。

(2)切實發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用。地方政府和相關(guān)部門在環(huán)境影響評價公眾參與工作中,要切實發(fā)揮主導(dǎo)作用,真正起到管理和監(jiān)督作用,要主持制定公眾參與的相關(guān)實施細(xì)則,通過有效措施,來真正提高信息公開和公眾參與的透明度和真實性,及時了解公眾參與工作情況,并及時針對公眾提出的各類問題,進行正確的引導(dǎo)、疏通和解決。

(3)完善公眾參與方式和內(nèi)容。建設(shè)單位在選擇征求意見的對象時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、專業(yè)知識背景等因素,合理選擇相關(guān)個人和組織;建設(shè)單位或其委托的環(huán)評機構(gòu)應(yīng)公開環(huán)評報告書簡本,便于公眾了解信息。在環(huán)評開始階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公告項目名稱及概要等信息;在環(huán)評進行階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公告可能造成環(huán)境影響的范圍、程度以及主要預(yù)防措施等內(nèi)容;在環(huán)評審批階段,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)公告已受理的環(huán)評文件簡要信息與審批結(jié)果;為保證公眾參與的有效性,明確要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報審的環(huán)評報告書中附上對公眾意見采納或者不采納的說明。

(4)建立健全社會監(jiān)管機制,充分發(fā)揮各級人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督的作用,形成全民參與、全防全控的環(huán)保監(jiān)督格局。

第2篇:環(huán)境影響評價范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評價 環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境影響評價是對規(guī)劃和建設(shè)項目實施可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。

環(huán)境影響評價中的環(huán)境監(jiān)測,主要是從保護環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項目的特點以及存在的主要環(huán)境問題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施,實施環(huán)境監(jiān)測計劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展時期,各種環(huán)境因素是否滿足環(huán)境建設(shè)項目要求,則必須由環(huán)境質(zhì)量結(jié)果來表明,環(huán)境評價體系中環(huán)境要素是否可以滿足建設(shè)項目必須由環(huán)境監(jiān)測結(jié)果來支撐,因此環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價體系中具有非常重要的地位。

一、環(huán)境監(jiān)測分析

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),是環(huán)境保護行政主管部門的專業(yè)技術(shù)工作部門,負(fù)責(zé)為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察工作提供科學(xué)依據(jù),而環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)察工作必須依靠環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)正確處理好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系,對推動環(huán)境保護工作更加有效地向科學(xué)化、法制化邁進,具有積極的促進作用。環(huán)境監(jiān)測,主要是從保護環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項目的特點以及存在的主要環(huán)境問題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施,實施環(huán)境監(jiān)測計劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降,保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展 。

環(huán)境監(jiān)測是一門新興的綜合性學(xué)科,是以環(huán)境為對象、運用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段,對其中的污染物及其相關(guān)組份進行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析,以探索研究環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律的一門學(xué)科。環(huán)境監(jiān)測分析有兩大特征:一是以統(tǒng)計學(xué)為基礎(chǔ),互相滲透,又互相結(jié)合的自然科學(xué)和社會科學(xué)知識組成。二是為社會服務(wù),有效的環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的主要產(chǎn)品,各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)充分反映了大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及各類生態(tài)環(huán)境的各類環(huán)境容量,背景濃度,為各類環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境評價提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為環(huán)境質(zhì)量管理提供了科學(xué)依據(jù)。

二、環(huán)境影響評價分析

環(huán)境影響評價是20世紀(jì)70年代開始的為環(huán)境保護而興起的一門學(xué)科,主要是對建設(shè)項目進行環(huán)境影響分析,預(yù)測和評價項目對環(huán)境的影響,并進行跟蹤改變的各項目措施和方法。環(huán)境影響評價主要分為3個層次:

1.現(xiàn)狀環(huán)境影響評價

本項目已經(jīng)建設(shè)后穩(wěn)定運行一段時間,產(chǎn)生的各類污染物達(dá)標(biāo)排放,

對周圍環(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng),根據(jù)各類污染物監(jiān)測結(jié)果來評價該建設(shè)項目建設(shè)后對該地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響,是否是環(huán)境可接受范圍內(nèi)。

2.環(huán)境預(yù)測與評價

根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對擬建立的項目進行環(huán)境影響分析,預(yù)測該項目建設(shè)后產(chǎn)生的各類污染物對外環(huán)境產(chǎn)生的影響,并作出評價。

3.跟蹤評價

主要是指大型建設(shè)項目和環(huán)規(guī)劃,在建設(shè)過程中或者建設(shè)后項目實施過程中進行跟蹤評價,當(dāng)項目出現(xiàn)了與預(yù)定的結(jié)果差異較大時必須改進的一種評價制度,跟蹤評價是現(xiàn)階段環(huán)境管理的重要手段之一。

三、環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

環(huán)境監(jiān)測本身就是一個相對復(fù)雜的問題,其在監(jiān)測過程中,由于受到人為或者自然因素的影響會導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)存在一定的偏差,監(jiān)測不全面等現(xiàn)象,這就使得環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)不能反映監(jiān)測地的實際環(huán)境情況。由于受到監(jiān)測經(jīng)費,時間等方面的限制也導(dǎo)致了監(jiān)測單位不能夠嚴(yán)格按照監(jiān)測程序進行,對環(huán)境監(jiān)測工作進行了壓縮或重點監(jiān)測其余忽略等情況,也造成了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)存在很大的不真實性。另外,在對生態(tài)環(huán)境進行環(huán)境監(jiān)測時,存在方法,技術(shù)及數(shù)據(jù)表等方面的不足,致使環(huán)境監(jiān)測工作在這方面處于空白或監(jiān)測工作無實際意義,對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測多數(shù)都是流于形式。以上這些問題的出現(xiàn)都將會導(dǎo)致在對環(huán)境影響進行評價時造成評價報告的質(zhì)量的不真實。

四、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的地位和作用

要對環(huán)境影響進行評價必須以環(huán)境監(jiān)測為基礎(chǔ),環(huán)境監(jiān)測是對環(huán)境進行影響評價最重要的一個步驟,其貫徹到整個環(huán)境影響評價的過程中。環(huán)境影響評價必須以環(huán)境監(jiān)測部門對對項目的建設(shè)地進行環(huán)境的本底監(jiān)測,如果環(huán)境本底監(jiān)測沒有超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定然后在對項目進行具體的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價,對監(jiān)測項目進行具體的規(guī)劃;當(dāng)項目建設(shè)完成運行一段時間后環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)再次對其進行項目竣工監(jiān)測,保證環(huán)境影響評價中的環(huán)境保護措施能夠得以實施。由此可以看出在對環(huán)境影響評價的過程中需要來自環(huán)境初期,項目建設(shè)起,試運行期,適用期的每個階段的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為評價的依據(jù)。在環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測的主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是環(huán)境監(jiān)測是是進行環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)工作,要想對環(huán)境影響正確的評價必須對項目計劃所在地進行環(huán)境狀況的調(diào)查,進行相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測,才能得到真實準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),環(huán)境影響才能依靠這些數(shù)據(jù)進行評價。

二是對污染物的狀況,分布,環(huán)境條件進行相應(yīng)分析,找出其污染源,預(yù)測其污染變化的趨勢,對這些進行環(huán)境監(jiān)測,測得的數(shù)據(jù)將是環(huán)境影響評價的主要依據(jù)。依據(jù)環(huán)境監(jiān)測取得的數(shù)據(jù),結(jié)合同步觀測的氣象水文等資料為在建項目地區(qū)常規(guī)監(jiān)測點的優(yōu)化布局和項目環(huán)境監(jiān)測計劃的制定提供依據(jù)。

三是環(huán)境影響評價報告中對建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)測計劃是項目建設(shè)環(huán)境保護措施的重要組成成分,被作為環(huán)境執(zhí)法管理部門的一個重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測計劃的實施能夠有效預(yù)防和及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)造成的環(huán)境污染事件,對其提供相應(yīng)的環(huán)境保護措施

四是對在建的項目進行環(huán)境監(jiān)測,可以監(jiān)測周邊環(huán)境能否滿足環(huán)境管理的目標(biāo)要求,還可以對在建項目進行環(huán)境影響的評價報告,這項工作也是對環(huán)境監(jiān)測單位技術(shù)水平的一個考核。

五是其環(huán)境監(jiān)測結(jié)果也可以為以后相同項目的建設(shè)提供一個有用的參考。

環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境評價都是中國環(huán)境保護制度中的重要組成部分,均為實現(xiàn)環(huán)境保護目的而設(shè)立的兩項目制度。環(huán)境評價是以環(huán)境監(jiān)測為基礎(chǔ),當(dāng)每一個建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時,首先要對該項目建設(shè)地環(huán)境要素分析,項目擬建地是否具有環(huán)境容量(主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量);當(dāng)項目建設(shè)后是否帶來新的環(huán)境影響和變化;項目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可載力。為了說明這一系列問題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)來表明,該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性,大氣環(huán)境中污染物濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求。只有具有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能表明該地域具有環(huán)境容量,方可建設(shè)。

五、小結(jié)

環(huán)境監(jiān)測貫穿于項目的立項審批、項目的建設(shè)期、運行期及后評價期等全過程,是環(huán)境影響評價的技術(shù)基礎(chǔ),同時也具有較強的監(jiān)督功能。切實做好環(huán)境監(jiān)測工作,方能使環(huán)境影響評價工作真實體現(xiàn)其價值,實現(xiàn)對環(huán)境問題的源頭控制。

參考文獻(xiàn)

[1]環(huán)境質(zhì)量評價與環(huán)境監(jiān)測[J].環(huán)境科學(xué)文摘,2008,-21.

[2]王定華.提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的策略[J].民營科技,2009(11).

第3篇:環(huán)境影響評價范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境影響評價;作用分析

中圖分類號:B82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

環(huán)境影響評價通過分析、預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境保護、及環(huán)境污染情況產(chǎn)生的影響,判斷該建設(shè)項目是否具備可行性,并及時制定解決應(yīng)對方案。而環(huán)境影響評價中包括了環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理以及環(huán)境監(jiān)察,三者緊密聯(lián)系。同時,環(huán)境監(jiān)測作為整個環(huán)境影響評價活動中的基礎(chǔ)、重要環(huán)節(jié),它在整個環(huán)境影響評價活動中承擔(dān)著至關(guān)重要的位置。

一、環(huán)境監(jiān)測

(一)環(huán)境監(jiān)測的概述

環(huán)境監(jiān)測通過結(jié)合新時代的科技手段,例如物理、化學(xué)、生物、地理等技術(shù)手段對環(huán)境中的各類污染物及其成分進行分析、監(jiān)測,分析其含量及對環(huán)境造成的污染程度等,它主要包含現(xiàn)場調(diào)查、采集樣品、分析樣品、測試樣品、分析數(shù)據(jù)等步驟。

一方面,環(huán)境監(jiān)測采集環(huán)境中各類污染物質(zhì)等的數(shù)據(jù)進行實驗分析;另一方面,環(huán)境監(jiān)測通過分析各類數(shù)據(jù)并進行研究、綜合,可以及時、全面的監(jiān)測我國環(huán)境污染程度,以便及時采取措施使得污染程度最低化,改善我國的環(huán)境。

(二)環(huán)境監(jiān)測的必要性

1、環(huán)境監(jiān)測有助于系統(tǒng)、全面的監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量及受污染程度

只有通過采集環(huán)境現(xiàn)場的各類環(huán)境數(shù)據(jù),通過實驗測試進行分析、研究,才能正確判斷當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量。由于環(huán)境系統(tǒng)屬于龐大而且復(fù)雜的體系,必須通過監(jiān)測環(huán)境,才能了解大量環(huán)境具體信息,了解環(huán)境受污染的程度,以便及時、有效的制定解決環(huán)境問題的應(yīng)對措施,及時將損害降到最低程度。

2、環(huán)境監(jiān)測有助于保護環(huán)境

通過環(huán)境監(jiān)測,了解環(huán)境當(dāng)前存在的污染問題及根源所在,有利于制定符合實際情況的環(huán)境保護方案與計劃,嚴(yán)格按照環(huán)境保護規(guī)劃管理、控制環(huán)境發(fā)展。對存在的環(huán)境問題進行綜合整治,結(jié)合各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,改善環(huán)境。

二、環(huán)境影響評價

(一)環(huán)境影響評價的概述

環(huán)境影響評價是指通過對準(zhǔn)備實施的活動項目可能對環(huán)境造成的影響進行調(diào)查、分析和預(yù)測,針對調(diào)查、分析結(jié)果制定相對應(yīng)的解決措施。當(dāng)前我國通過法律化、制度化,將環(huán)境影響評價逐漸演變?yōu)槲覈鴮τ嘘P(guān)環(huán)境影響評價活動的評價制度,因此,環(huán)境影響評價制度是我國環(huán)境保護法中較為重要的基本制度,我國環(huán)境保護法與環(huán)境監(jiān)督管理主要通過環(huán)境影響評價制度來執(zhí)行。

(二)環(huán)境影響評價的作用

1、有利于提高公眾參與環(huán)境保護的積極性與主動性

通過推行環(huán)境影響評價制度,采取公眾意見、公眾群體決策等方式,集合公眾各類意見與觀點,集思廣益,保證環(huán)境影響評價制度的順利開展,不僅可以提高公眾的參與積極性,還可以使得公眾主動參與環(huán)境保護活動中來,將保護環(huán)境作為己任,主動提供有建設(shè)性的意見為保護環(huán)境作貢獻(xiàn)。

2、有利于企業(yè)與社會制定可持續(xù)環(huán)保戰(zhàn)略計劃

由資質(zhì)、經(jīng)驗較深的企業(yè)為建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價活動的開展,通過嚴(yán)格的現(xiàn)場調(diào)查與分析、研究,獲得環(huán)境影響評價質(zhì)量報告書,有助于為企業(yè)和社會制定切實可行的可持續(xù)環(huán)境保護戰(zhàn)略計劃奠定基礎(chǔ),真正做到建設(shè)項目與環(huán)境保護相依相存。

三、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用分析

(一)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

環(huán)境影響評價與環(huán)境監(jiān)測的有關(guān)部門必須意識到環(huán)境影響評價的重要性及兩者之間的相互關(guān)系與作用性。環(huán)境監(jiān)測有利于判斷并確定整個建設(shè)項目的建造對于環(huán)境的影響與破壞程度,從而判斷該建設(shè)項目是否具備可行性。通過環(huán)境監(jiān)測可以獲得各類數(shù)據(jù),即建設(shè)項目是否破壞、改造了現(xiàn)場環(huán)境及大氣污染程度、成分分析等相關(guān)數(shù)據(jù),從而對該建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價,也就是說,環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價的評價初期、建設(shè)期以及評價后期等奠定基礎(chǔ),以便該建設(shè)項目中的項目環(huán)境影響評價及預(yù)測工作。

由上可知,環(huán)境影響評價的進程如何,環(huán)境監(jiān)測在其占基礎(chǔ)重要位置,只有首先了解該建設(shè)項目的具體地理位置,從而相關(guān)部門進行現(xiàn)場考察、取樣、分析,對該項目的預(yù)建地的環(huán)境情況及環(huán)境容量進行研究、調(diào)查,包括了解其生態(tài)環(huán)境、空氣環(huán)境、水環(huán)境及其環(huán)境承載力等方方面面。只有通過現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,才可以準(zhǔn)確預(yù)知該建設(shè)項目的預(yù)建設(shè)地環(huán)境情況、環(huán)境承載力是否符合該項目的預(yù)期要求,從而順利開展整個建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。由此可見,該建設(shè)項目是否具有可行性,取決于環(huán)境影響評價報告,而環(huán)境監(jiān)測又為其提供了基礎(chǔ)信息,成為環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

(二)環(huán)境監(jiān)測有助于向環(huán)境影響評價提供具體信息

環(huán)境監(jiān)測通過對現(xiàn)場環(huán)境的調(diào)查、取樣、分析,可以為環(huán)境影響評價提供相關(guān)環(huán)境監(jiān)測具體信息數(shù)據(jù),包括建設(shè)項目的實施條件情況,即大氣環(huán)境、成分,水情況、噪音污染等方面進行監(jiān)測,得出具體信息數(shù)據(jù),從而進行進行分析。采用精確度高的數(shù)據(jù)對環(huán)境定量進行分析、測評、預(yù)測,判斷該建設(shè)項目是否不利于環(huán)境保護,確定項目的可行性與造成的污染程度是否應(yīng)當(dāng)設(shè)計其它解決應(yīng)對方案。

由于環(huán)境監(jiān)測中包括多個環(huán)節(jié),流程繁多而且環(huán)環(huán)相扣,因而只有保證環(huán)境監(jiān)測中的各個環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤,整個環(huán)境監(jiān)測才是具備參考性的,否則很有可能導(dǎo)致環(huán)境影響評價環(huán)節(jié)出錯,不具備參考性。由此可見,環(huán)境監(jiān)測中的數(shù)據(jù)采樣分析環(huán)節(jié)對于整個環(huán)境監(jiān)測流程,甚至環(huán)境影響評價環(huán)節(jié)影響至關(guān)重要。只有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)同時具備精確度、準(zhǔn)確度、完整性、全面性,環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)才具有代表性與可比性,才能將環(huán)境監(jiān)測的作用真正應(yīng)用到環(huán)境影響評價制度中,為環(huán)境保護活動作貢獻(xiàn)。

同時,環(huán)境監(jiān)測在整個環(huán)境影響評價體系中起著監(jiān)督、管理、控制的作用。環(huán)境監(jiān)測首先對建設(shè)項目的現(xiàn)場環(huán)境進行調(diào)研、考察,獲取監(jiān)測數(shù)據(jù),從而為環(huán)境影響評價活動中的各個環(huán)節(jié)奠定了基礎(chǔ),并通過監(jiān)督、管理,對環(huán)境監(jiān)測過程中的各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)、情況進行分析,通過加強環(huán)境監(jiān)測,保證環(huán)境影響評價制度的準(zhǔn)確性與可比性,從而起到監(jiān)督整個環(huán)境影響評價活動的作用。

(三)環(huán)境監(jiān)測有利于輔助環(huán)境影響評價起到環(huán)保作用

環(huán)境影響評價通過衡量經(jīng)濟建設(shè)項目有可能對環(huán)境所造成的影響,從而制定改善計劃與解決應(yīng)對措施,保護環(huán)境。越來越多的專家意識到環(huán)境影響評價有助于實現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計劃。越來越多的專家意識到環(huán)境影響評價有助于實現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計劃,只要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價的作用,便有利于我國創(chuàng)建友好型社會。

加上環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評價活動起著輔助、奠定基礎(chǔ)的作用,在各個建設(shè)活動項目中充分做好環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)任務(wù),對現(xiàn)場環(huán)境各要素情況進行分析,預(yù)測該建設(shè)項目可能對現(xiàn)場環(huán)境產(chǎn)生的影響與破壞情況,設(shè)計解決、后備方案,保證項目建設(shè)有可能造成的環(huán)境消極影響問題得到解決。由此可見,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響批評價共同組成了我過的環(huán)境保護制度,目的都是保護我過環(huán)境免受各個建設(shè)項目的破壞與污染,即環(huán)境監(jiān)測有助于輔助環(huán)境影響評價活動的進行,從而對環(huán)境的保護作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]李潔.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的分析.

第4篇:環(huán)境影響評價范文

1.1 區(qū)域環(huán)境影響評價內(nèi)涵

所謂區(qū)域環(huán)境影響評價是以已開展及擬開展的各種活動為評價對象,評價其對社會經(jīng)濟環(huán)境系復(fù)合系統(tǒng)的綜合影響,評價的內(nèi)容主要包括直接影和累積影響[1]。特別強調(diào)在整個評價的過程中要始終貫穿整體的、動態(tài)的、可持續(xù)的理念,并根據(jù)評價結(jié)果制定、選擇行動規(guī)劃方案,決策區(qū)域開發(fā)規(guī)劃與管理,以實現(xiàn)區(qū)域良性循環(huán)、社會經(jīng)濟環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 區(qū)域環(huán)境影響評價原則

(1)整體性原則:區(qū)域是一個完整的體現(xiàn),在評價中要綜合考慮區(qū)域的整體效益,從全局出發(fā),力求對整個區(qū)域的客觀評價。

(2)功能最優(yōu)原則:環(huán)境有多種因素構(gòu)成,應(yīng)該以實現(xiàn)功能的優(yōu)化為原則,對其進行功能分區(qū)。

(3)有限性原則:任何區(qū)域都有環(huán)境容量,也就是環(huán)境可以承受的最大極限,任何環(huán)境影響都應(yīng)在環(huán)境容量之內(nèi),以實現(xiàn)環(huán)境的自然凈化。

(4)可持續(xù)發(fā)展性原則:區(qū)域環(huán)境是一個動態(tài)的體系,在區(qū)域環(huán)境影響評價中要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,以求達(dá)到社會經(jīng)濟環(huán)境統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。

2 區(qū)域環(huán)境影響評價主要方法

區(qū)域環(huán)境是一個復(fù)雜綜合的系統(tǒng),因此環(huán)境評價的方法也多種多樣,下面介紹幾種主要的區(qū)域環(huán)境影響評價的方法。

2.1 環(huán)境影響識別法

識別是指要找出由于人類活動造成的環(huán)境的物理、化學(xué)、生物等變化,從而總結(jié)出不利影響的因素,是環(huán)境評價的重點更加有針對性[2]。

2.2 綜合評價法

綜合評價主要評價對象包括生態(tài)適宜度、環(huán)境承載能力,應(yīng)用的方法主要有模型評價法、指標(biāo)體系評價方法等。

模型評價方法主要包括:層次分析法、層次模糊決策法、模糊聚類方法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法等;綜合指標(biāo)體系的評價方法指綜合考慮區(qū)域環(huán)境中的各要素,建立指標(biāo)體系,確定各指標(biāo)權(quán)重,對區(qū)域環(huán)境進行綜合評價[3]。

2.3 環(huán)境影響預(yù)測法

確定主要環(huán)境因子后,對其造成的主要環(huán)境影響進行預(yù)測,主要的方法有專家咨詢法、灰色關(guān)聯(lián)度分析、模糊預(yù)測法等[4-5]。

3 我國區(qū)域環(huán)境影響評價存在問題

3.1 現(xiàn)行的評價方法存在不足

生態(tài)環(huán)境是一個整體,環(huán)境要素之間相互作用,目前的評價方法評價的環(huán)境的因素往往只涉及單一環(huán)境要素,孤立地分析環(huán)境系統(tǒng)所具有的承載力[6],不能全面客觀的評價整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。另外,一些評價方法指標(biāo)及群眾的確定,主要還是根據(jù)經(jīng)驗來確定,存在一定的主觀性因此影響了評價結(jié)果的可靠性和實用性,導(dǎo)致評價結(jié)果缺乏科學(xué)性。

3.2 理論體系不夠完善

我國的區(qū)域環(huán)境影響評價雖然取得了一下研究成果,但是由于起步較晚,因此對區(qū)域環(huán)境影響評價完整的涵義、主要內(nèi)容、科學(xué)的評價方法、如何建立合理的與區(qū)域建設(shè)和環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系等還沒有完全解決,沒有形成統(tǒng)一的看法。

3.3 評價結(jié)果真正實現(xiàn)實踐的應(yīng)用還存在一定差距

由于區(qū)域環(huán)境影響評價剛剛起步,理論體系尚未完善,評價方法有待商榷,因此直接影響了評價結(jié)果的有效性、科學(xué)性、可靠性,因此,在實際工作中起到的指導(dǎo)決策的作用還有限,與真正的應(yīng)用還存在一定的距離。

3.4 區(qū)域評價的指標(biāo)體系和評價規(guī)則有待進一步規(guī)范

《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》是我國目前僅有的區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的相關(guān)指導(dǎo)[7]。而實際上區(qū)域環(huán)境影響評價包括很多其他內(nèi)容,而這些領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范目前處于空白階段,急需建立和完善。另外,在實際的區(qū)域環(huán)境影響評價中,評價的程序往往忽略區(qū)域的整體性,總是以單個項目環(huán)境影響評價為基礎(chǔ),而區(qū)域環(huán)境影響評價僅僅是將各個單項的評價結(jié)果簡單羅列,極大地影響了區(qū)域環(huán)境影響評價結(jié)果對實際區(qū)域環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)性[8]。

3.5 缺乏公眾參與

區(qū)域環(huán)境影響評價中公眾參與是不可或缺的重要組成部分,而在我國由于起步較晚,目前對于區(qū)域環(huán)境影響評價重要還是停留在我國的理論研究與實踐中,因此對公眾參與的重要性認(rèn)識不夠。另外加之相關(guān)法律法規(guī)不完善、可操作性差,造成實際工作中,公眾參與缺乏,即便有一定公眾參與,廣度和深度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,沒有使公眾參與的有效性得到很好的發(fā)揮。

4 結(jié)語

目前,隨著區(qū)域環(huán)境變化日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)單一的環(huán)境評價已經(jīng)不能滿足環(huán)境建設(shè)與開發(fā)的需要[9]。而區(qū)域環(huán)境影響評價很好地彌補了傳統(tǒng)環(huán)境影響評價的不足,成為了從區(qū)域尺度進行社會經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。通過區(qū)域環(huán)境影響評價,按照環(huán)境資源的承載能力和容量要求,更好的把環(huán)境因素納入到國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的綜合決策之中,可以更加科學(xué)合理地對環(huán)境進行規(guī)劃和建設(shè),從而更好地保證經(jīng)濟社會健康有序的發(fā)展[10]??傊?雖然目前在我國區(qū)域環(huán)境影響評價,起步時間段,主要還是在理論研究的完善階段,僅為戰(zhàn)略環(huán)評中較低的層次,但區(qū)域環(huán)境影響評價在一定程度上克服了傳統(tǒng)環(huán)境影響評價的不足,對促進經(jīng)濟社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。今后應(yīng)在區(qū)域環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上加強理論與實踐的聯(lián)系,使區(qū)域環(huán)境影響評價更好的為環(huán)境建設(shè)的重要決策提供更可靠更科學(xué)的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭應(yīng)登.區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價研究進展[J].環(huán)境科學(xué)進展,1999,7(4):34-40.

[2] 張芹.區(qū)域環(huán)境影響評價與可持續(xù)發(fā)展[J].青島建筑工程學(xué)院學(xué)報,2001,3:43-46.

[3] 陳新庚.環(huán)境影響評價的原理和方法[M].廣州:中山大學(xué)出版社,1994.

[4] 王云.中國區(qū)域環(huán)境影響評價的發(fā)展[J].上海環(huán)境科學(xué),2000,19(12):550-552.

[5] 張志泉,等.綜述區(qū)域環(huán)境影響評價原則及方法[J].經(jīng)濟管理論壇,2005,9:34-37.

[6] 劉艷娟,王愛軍.區(qū)域環(huán)境影響評價與環(huán)境規(guī)劃[J].河北理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005,5(4):194-195.

[7] 程鴻德.湯順林.區(qū)域環(huán)境影響評價原則和方法研究[J].中國環(huán)境科學(xué),2000,20(5):16-19.

[8] 潘岳.戰(zhàn)略環(huán)評與可持續(xù)發(fā)展[J].經(jīng)濟社會體制比較,2005(6):10-13.

第5篇:環(huán)境影響評價范文

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè);環(huán)境問題;環(huán)境影響評價;措施

0.引言

伴隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,公路在國民經(jīng)濟綜合運輸體系中的地位也越來越重要,在公路工程建設(shè)過程中,由于受到地形、地質(zhì)和水文等自然條件的影響,線路所經(jīng)行的地區(qū)不可避免地侵占和分割土地。在公路施工過程中會產(chǎn)生大量的填挖方,一方面引起巖體的移動、變形和破壞,使地質(zhì)脆弱地區(qū)邊坡的不穩(wěn)定性增加;另一方面,由于地表土的破壞,造成自然植被恢復(fù)困難。在公路路域環(huán)境下,施工中遺留的邊坡若沒有及時進行處理,將造成水土流失、土壤侵蝕甚至山體坍塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

因此,如何處理公路建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題,如何依據(jù)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟和技術(shù)水平,分析和評價在公路建設(shè)的各階段對環(huán)境產(chǎn)生的作用和影響,以及采取何種措施減少或者杜絕公路環(huán)境污染、逐漸恢復(fù)路域生態(tài)環(huán)境。這是我們廣大公路建設(shè)者需要面對的一項長期和艱巨的任務(wù)。

1.公路環(huán)境問題

環(huán)境問題是指在環(huán)境中出現(xiàn)的各種不利于人類社會生存和發(fā)展的現(xiàn)象。

公路的建設(shè)必然會影響到環(huán)境,尤其是高速公路的建設(shè),其施工和運營造成的環(huán)境問題更為嚴(yán)重。公路建設(shè)會造成如下幾類環(huán)境問題:

(1)選線不當(dāng)造成沿線生態(tài)環(huán)境的破壞。

(2)公路邊坡防護不當(dāng)造成的水土流失和土壤侵蝕,例如坡面侵蝕和泥沙沉淀等。

(3)公路帶狀延伸造成沿線路域自然風(fēng)貌破壞和環(huán)境損失。

(4)公路施工過程中造成的環(huán)境污染。

(5)在公路通車運營期間,車輛通行對沿線環(huán)境造成的污染,如噪聲污染與大氣污染等。

1.1水污染

公路建設(shè)對水體環(huán)境的污染主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,在公路建設(shè)的挖方地段,對地下水系造成的破壞;其次是公路施工過程中產(chǎn)生的廢水,其主要來源與一下幾方面:

(1)施工過程中產(chǎn)生的巖粉以及其他細(xì)顆粒塵土進入水體。

(2)施工過程中的各種施工機械由于滲漏油而產(chǎn)生的水體污染。

(3)施工現(xiàn)場攪拌站的廢水以及現(xiàn)制水磨石的污水。

1.2大氣污染

對大氣產(chǎn)生污染的廢氣主要來源于以汽油或柴油為燃料的施工機械以及運輸車輛開動時所產(chǎn)生的廢氣和固體微粒。廢氣中含有水蒸汽、二氧化碳、一氧化碳、氮氧化合物、甲烷、乙烯、硫化物、醛類和鉛等污染物。這些污染物排放到大氣中之后,會滲透到水和土壤中,并逐漸累積,致使自然環(huán)境進一步惡化。

1.3噪聲污染

噪聲污染主要是由于挖掘機、推土機、拌和機、平地機以及各種運輸車輛的運行而產(chǎn)生的噪聲污染。若噪聲長期作用于人體將會產(chǎn)生諸多不利影響,如引發(fā)聽覺和神經(jīng)系統(tǒng)疾病,而由風(fēng)動工具、電動工具、運輸工具和轉(zhuǎn)動輪工具產(chǎn)生的振動,會引發(fā)局部性或全身性振動病,導(dǎo)致血管、肌肉、神經(jīng)系統(tǒng)、骨關(guān)節(jié)的損傷。

2.公路環(huán)保功能

一般情況下,如果一條公路嚴(yán)格按照現(xiàn)行的公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進行設(shè)計,并按現(xiàn)行的公路工程施工技術(shù)規(guī)范施工,就可起到對路域周邊自然環(huán)境的保護作用,并且能對社會環(huán)境進行調(diào)整和完善。

公路各部分的環(huán)保功能歸納如下:

(1)路基工程在施工過程中和竣工后,結(jié)合造地還田及疏導(dǎo)排水,各組成部分相互協(xié)調(diào)配套,使工程堅固穩(wěn)定,外觀優(yōu)美順適,并能夠起到防止水土流失的作用。

(2)路面工程對路基主要起保護作用,同時也有防塵、防水以及保護路域周邊環(huán)境不被污染的作用。

(3)在橋梁涵洞工程的設(shè)計與施工中重視對公路周邊景觀環(huán)境的影響,可以起到美化環(huán)境的作用。

(4)排水工程對公路工程的穩(wěn)固性和整體性起到特殊的作用,其主要作用是防止路基路面水以及水中含有的油污和有害元素直接進入農(nóng)田,以避免土壤污染或耕地被淹沒。

(5)防護工程能夠確保路基穩(wěn)定,減少水土流失,直接起到了保護環(huán)境的作用。該工程與環(huán)境保護的關(guān)系最為密切。

(6)其他工程(一般包括公路與公路之間、公路與鐵路之間的立體交叉和平面交叉、公路綠化、公路工程的沿線設(shè)施、公路管理養(yǎng)護用房屋及場、廠建筑物等),尤其是公路綠化,在國土綠化中占有重要的地位,不僅可以有效改善行車環(huán)境,還能夠起到美化路容以及優(yōu)化環(huán)境的作用。

3.公路環(huán)境影響評價

環(huán)境影響評價是環(huán)境保護中的一項重要工作,它是在決策、設(shè)計和建設(shè)活動中貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效方法和手段。美國是第一個將環(huán)境影響評價通過法律形式固定下來并且建立了環(huán)境影響評價制度的國家。我國對公路建設(shè)的環(huán)境影響評價研究起步較晚,但這一技術(shù)也隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而日益完善。

3.1公路環(huán)境影響評價概念

環(huán)境影響評價是指對項目建設(shè)、區(qū)域開發(fā)計劃以及國家政策的實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響進行預(yù)測和估計。目前我國只做前兩項工作,即通過對公路建設(shè)過程中所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行預(yù)測、識別與評價,提出合理的清除或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。

由于公路屬于大型的基礎(chǔ)性公共設(shè)施,因而公路的修建對區(qū)域環(huán)境的影響是多方面的和深刻的,必須在實際中根據(jù)具體情況對擬建公路可能對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響以及影響的程度行分析評價,并要找出相應(yīng)的對策。

3.2公路環(huán)境影響評價目的

(1)通過對公路建設(shè)項目活動中可能產(chǎn)生的各種環(huán)境影響進行定性和定量分析,預(yù)測并評價其未來的影響范圍和程度,為選線提供合理的依據(jù)。

(2)通過損益分析,提出具有可行性的環(huán)保措施并且反饋于設(shè)計中,以減輕和補償在公路建設(shè)項目活動中所帶來的不利影響。

(3)為公路建設(shè)項目的生產(chǎn)和環(huán)境管理提供可靠依據(jù),為路域地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),以及為決策者提供協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境關(guān)系的科學(xué)依據(jù)。

3.3公路環(huán)境影響評價內(nèi)容

國際上通行的公路環(huán)境影響評價的內(nèi)容主要包括社會經(jīng)濟環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、噪聲環(huán)境、交通環(huán)境、文物和珍稀動植物的保護及公眾參與等。

現(xiàn)階段,我國公路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價內(nèi)容主要是上述前四項。

3.4公路環(huán)境影響評價的范圍和期限

我國公路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價一般以“公路建設(shè)項目的可行性研究報告”中確定的擬建公路的中心線兩側(cè)各200m為范圍,如果情況特殊,則可根據(jù)實際情況進行擴大或縮小。

我過的公路環(huán)境影響評價一般分為施工和運營期兩個階段,預(yù)測評價則以項目竣工投入運營后第七年和第十五年為特征年。

3.5公路環(huán)境影響評價方法

公路建設(shè)項目具有線長面廣的特點,公路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價一般采用的評價方法為:點線結(jié)合,以點帶線,著重突出環(huán)境敏感點和敏感區(qū)域,并對大氣和噪聲環(huán)境采用模式計算及類比分析,而對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境則一般采用調(diào)查分析法。

3.6公路環(huán)境影響評價及環(huán)保效果的界定

一個有效的運輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生最大的社會凈效益,即用最少的資源成本取得貨暢其流、人便于行的效果,同時能夠減少或避免對環(huán)境的破壞。

公路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價是一門科學(xué)。在實際應(yīng)用中,通過對公路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,不僅可為公路的環(huán)保設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),還為采取合理的環(huán)保措施提供了界定尺度,并提升了公眾的環(huán)保意識。在環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上,環(huán)保措施的效果可綜合以下兩方面進行考慮:首先是保護環(huán)境空間的大小及處理環(huán)境污染的多少;其次是采取的措施能夠滿足國家所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的程度有多大。

4.結(jié)語

在公路建設(shè)項目中,我們必須加大對公路環(huán)境保護工作的力度,并從宣傳教育入手,切實增強公路建設(shè)者的環(huán)保意識,對公路環(huán)境問題進行深入的研究,爭取使我國的公路建設(shè)和公路環(huán)境治理水平能夠早日與發(fā)達(dá)國家看齊。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]孫貴安.公路規(guī)劃環(huán)境影響評價方法初探[J].公路.2003(12).

第6篇:環(huán)境影響評價范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境影響評價,關(guān)系

中圖分類號:X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一.前言

隨著環(huán)境的不斷被破壞,保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義作用,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價是其中的重要手段。通過環(huán)境監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的環(huán)境影響分析和評價,可以為環(huán)境保護工作作出一定的指導(dǎo),環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用不言而喻。針對環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的關(guān)系進行深入的研究和探討。

二.環(huán)境影響評價與環(huán)境監(jiān)測的定義及重要性

環(huán)境監(jiān)測的定義和重要性

主要是指利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù),對有關(guān)違反環(huán)境法律法規(guī)、章程制度等行為進行適時地監(jiān)測,進而為環(huán)境的管理工作提供了科學(xué)的依據(jù)。從根本上說,環(huán)境監(jiān)測就是為環(huán)境管理以及環(huán)境執(zhí)法服務(wù)的。環(huán)境影響評價主要是以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù),環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中主要涉及兩方面的內(nèi)容:調(diào)查階段和竣工驗收階段。它也有兩方面的特征:一是不同科學(xué)知識的有機組合,二是為社會服務(wù),提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的范圍比較廣泛,監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以反映大氣、水、噪聲環(huán)境等各類生態(tài)環(huán)境的相關(guān)數(shù)據(jù)值,這樣可以使環(huán)境管理部門對生態(tài)環(huán)境有比較清晰的了解,可以更好的做出環(huán)境規(guī)劃以及對環(huán)境質(zhì)量做出正確的評價。

環(huán)境監(jiān)測由多個環(huán)節(jié)組成,只有把各個環(huán)節(jié)都做好了,才能獲得代表環(huán)境質(zhì)量的各種標(biāo)志的數(shù)據(jù),才能反映真實的環(huán)境質(zhì)量。相反,若是某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都不可能取得代表環(huán)境質(zhì)量的正確數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,精密性,完整性,代表性和可比性,取決于環(huán)境監(jiān)測過程中最薄弱的環(huán)節(jié),在不能保證各個環(huán)節(jié)都做好的前提下,過分強調(diào)某一環(huán)節(jié)的作用是毫無意義的。從當(dāng)今信息技術(shù)的發(fā)展來看,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境信息的捕獲、傳遞、解析、綜合的過程,只有對環(huán)境信息的解析和綜合,才能揭示環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)涵,直接為環(huán)境管理,環(huán)境保護服務(wù)。

三.環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的內(nèi)容及職能

1.環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測主要是指利用一些特定的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)手段來對現(xiàn)實條件下一切違反環(huán)境法律、管理制度以及行政規(guī)章的行為進行必要的監(jiān)測和控制,并提供有效的數(shù)據(jù)來為后續(xù)的執(zhí)法過程提供科學(xué)的依據(jù)。由這樣一種直觀的定義和說明我們就不難理解到,環(huán)境監(jiān)測的實質(zhì)也就是為環(huán)境執(zhí)法予以良好的科學(xué)的服務(wù)。我們可以根據(jù)其具體的工作階段進一步的將環(huán)境影響評價分為兩個大的部分:一是在調(diào)查階段所進行的環(huán)境監(jiān)測,二是在竣工驗收階段內(nèi)進行的調(diào)查和監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測在執(zhí)行的過程中還有兩個顯著的特征:一是環(huán)境監(jiān)測的進行本質(zhì)上還是為社會進行服務(wù)的,因此環(huán)境監(jiān)測所給出的主要產(chǎn)品也就是其科學(xué)合理的分析數(shù)據(jù),這樣一些數(shù)據(jù)所反映的就主要是一些大氣環(huán)境、水環(huán)境以及噪聲環(huán)境等相關(guān)的數(shù)據(jù)。這樣一些數(shù)據(jù)位后續(xù)工作的進行提供了相當(dāng)可靠的科學(xué)依據(jù)。

2.環(huán)境影響評價

環(huán)境影響評價則是對一些規(guī)劃中或者是建設(shè)中的項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響所給出的一種分析、預(yù)測和評估,并在此基礎(chǔ)上進一步的給出處理或者是解決方案的一個過程??梢灾v環(huán)境影響評價進一步的分為三個具體的層次:一是現(xiàn)狀的環(huán)境影響評價,二是環(huán)境的預(yù)測評價,最后就是跟蹤評價,在實際的工作環(huán)境下這樣三個層次的影響評價都需要良好的進行,這樣才能夠保證最終所給出結(jié)論的時效性和科學(xué)性。

四.環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的關(guān)系

環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價都是中國環(huán)境保護制度中的重要組成部分,均是為實現(xiàn)環(huán)境保護目的而設(shè)立的兩項制度,兩者具有互為支撐密不可分的關(guān)系。

1.環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)

當(dāng)建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時,首先要對該項目建設(shè)地環(huán)境要素進行分析,項目擬建地是否具有環(huán)境容量主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量;項目建設(shè)后是否帶來新的環(huán)境影響和變化;項目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可承載力。為了說明這一系列問題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)來表明,該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性,大氣環(huán)境中污染物濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求。

2.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價中的監(jiān)督功能

對環(huán)境評價體系有多種方法對環(huán)境評價進行監(jiān)督,但環(huán)境監(jiān)測是一種最基本的監(jiān)督方法之一。項目建設(shè)后,對環(huán)境的影響結(jié)果是否具有環(huán)境可行性,是否可以滿足區(qū)域環(huán)境區(qū)劃要求,就必須有科學(xué)的數(shù)據(jù)來證明,可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),項目建成后大氣環(huán)境是改善還是惡化、水環(huán)境是好轉(zhuǎn)還是逆轉(zhuǎn)、噪聲環(huán)境是否改變區(qū)域環(huán)境、生態(tài)環(huán)境是否產(chǎn)生時間和空間變更,這些都要由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來表達(dá)、證明。

3.環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境評價體系

項目方委托環(huán)境評價后,評價單位必須先委托對項目擬建地進行環(huán)境本底監(jiān)測,對本底監(jiān)測數(shù)據(jù)評價,在環(huán)境本底可行的情況下進行項目環(huán)境影響預(yù)測和評價,同時疊加環(huán)境本底后具有環(huán)境可行性。在項目建成后并試運行3個月后對項目進行驗收,也是對項目環(huán)境影響評價最主要的環(huán)境要素預(yù)測評價和監(jiān)督,建成后對環(huán)境影響是否超越了預(yù)測結(jié)果,必須進行環(huán)境監(jiān)測。通過對廢氣污染源達(dá)標(biāo)排放、廠區(qū)下風(fēng)向污染物監(jiān)測、環(huán)境大氣敏感區(qū)監(jiān)測,說明大氣環(huán)境未改變環(huán)境現(xiàn)狀;產(chǎn)生的廢水達(dá)標(biāo)排放,不改變原有水環(huán)境功能;噪聲環(huán)境達(dá)標(biāo)等;這些均要由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支持。在項目運行一段時間后,進行回顧性評價時還需要監(jiān)測數(shù)據(jù)來說明建設(shè)項目建成后未改變環(huán)境現(xiàn)狀,具有環(huán)境可行性。

五.加強環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中作用的措施

1.增強環(huán)境影響評價單位的責(zé)任感

由于環(huán)境影響評價單位是環(huán)境影響評價文件的編制者,是環(huán)境影響評價的第一道門檻。因此,只有全面提高環(huán)境影響評價單位的責(zé)任感,才能提高環(huán)境影響評價的質(zhì)量。首先,環(huán)境影響評價單位必須要從把控工作質(zhì)量的角度出發(fā),委任經(jīng)驗豐富、技術(shù)全面的人員進行仔細(xì)的現(xiàn)場勘察,同時結(jié)合實際情況制訂合理的現(xiàn)狀監(jiān)測方案;其次,在委托環(huán)境監(jiān)測單位進行監(jiān)測的過程中,需要明確其對水、氣、聲監(jiān)測的項目、頻次、評價標(biāo)準(zhǔn)等具體的工作方案。

此外,紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要加強對環(huán)境監(jiān)測工作的督查,將環(huán)境監(jiān)測作為紀(jì)檢監(jiān)督工作的重心,對違反相關(guān)規(guī)定的部門和個人,嚴(yán)懲不貸。

2.不斷提升環(huán)境監(jiān)測單位的技術(shù)水平

在現(xiàn)行體制中,環(huán)境監(jiān)測單位是環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測的實施者,從某種程度上看,其對環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果起著決定性的作用。因此,為確保監(jiān)測結(jié)果的正確性,就需要環(huán)境監(jiān)測單位進一步強化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的研究應(yīng)用,尤其是對污染物排放總量控制污染因子的監(jiān)測和有機污染物監(jiān)測技術(shù)的研究應(yīng)用。

也就需要檢測部門根據(jù)自身的財務(wù)狀況,盡可能的購置先進的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,以便能夠為環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平的提高奠定基礎(chǔ)。而且,環(huán)境監(jiān)測在接受環(huán)評單位委托時還需要對委托的各項監(jiān)測任務(wù)進行全面的分析,如果出現(xiàn)問題時,應(yīng)及時與環(huán)境評價單位進行溝通。環(huán)境監(jiān)測的全過程必須嚴(yán)格遵守質(zhì)量保證量質(zhì)量控制原則,正確客觀的反映環(huán)境質(zhì)量及其時空變化。

3.提升環(huán)境監(jiān)測單位人員的素質(zhì)

再先進的設(shè)備和技術(shù),都是靠人來操作完成的。因此,要確保環(huán)境監(jiān)測測的質(zhì)量,就需要提高工作人員的整體素質(zhì)。也就是要加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在通過其技術(shù)水平的同時,還需要提升其工作的責(zé)任感,切實提高服務(wù)水平,為項目環(huán)境管理提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)測技術(shù)服務(wù)。

4.建立明確的懲獎機制

此外,需建立明確的懲獎機制,對在環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測中出現(xiàn)問題的行為,要追究責(zé)任人的責(zé)任,如果是輕微的錯誤,則需要立刻要求環(huán)評單位及時更正,如果出現(xiàn)重大事故,則需要對責(zé)任人進行嚴(yán)厲懲罰。

六.結(jié)束語

近年來我國的污染是非常嚴(yán)重的,水、大氣、土壤等均受到不同程度的污染,嚴(yán)重威脅著生態(tài)環(huán)境及人類的生存。我們必須加強對環(huán)境情況的監(jiān)測,通過對環(huán)境的監(jiān)測,使我們在環(huán)境影響評價的時候可以做出更好的評價。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:環(huán)境影響評價范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境影響評價;分析

中圖分類號:X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

隨著社會的不斷進步,我國市場經(jīng)濟在不斷發(fā)展,但同時也造成了較多的環(huán)境問題。隨著我國可持續(xù)發(fā)展政策的推行,環(huán)境越來越受到公眾的關(guān)注,各種有關(guān)環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)督的法律條例也相繼出臺。環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是要將環(huán)境監(jiān)測工作落實到實處,制定配套的環(huán)境綜合評價體系從根本上將環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價聯(lián)動起來,并建立健全可持續(xù)環(huán)境發(fā)展管理體系,促進環(huán)境檢測工作質(zhì)量的全面提高。

1.環(huán)境監(jiān)測概述

環(huán)境監(jiān)測是以污染物控制為主要內(nèi)容的各類控制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,主要目的是使環(huán)境管理逐步實現(xiàn)從定性管理向定量管理、單向治理向綜合整治、濃度控制向總量控制轉(zhuǎn)變。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境信息的捕獲、傳遞、解析、綜合的過程。只有對環(huán)境信息的解析和綜合,才能揭示環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)涵,直接為環(huán)境管理、環(huán)境保護服務(wù)。而這些定量化的環(huán)境信息只有通過環(huán)境監(jiān)測才能得到。脫離環(huán)境監(jiān)測的環(huán)境保護是盲目的,加強環(huán)境管理也無法落到實處。環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)先判斷環(huán)境質(zhì)量或判斷環(huán)境是否已被污染破壞及其污染破壞的程度。這項任務(wù)單靠環(huán)境分析化學(xué)一種方法是難以完成的,必須和先進的物理或物理化學(xué)及生物的各種方法相結(jié)合才能完成。判斷環(huán)境質(zhì)量,從監(jiān)測手段上來看,有對環(huán)境樣品組分、污染物分析測試的化學(xué)監(jiān)測方法,如生態(tài)系統(tǒng)中生物的群落、種群變化、畸形變種、受害癥狀等生物對環(huán)境污染所發(fā)生的各種信息,作為判斷環(huán)境污染狀況的環(huán)境生物監(jiān)測方法。環(huán)境監(jiān)測由多個環(huán)節(jié)組成,只有做好各環(huán)節(jié)的工作,才能獲得代表環(huán)境質(zhì)量的各種標(biāo)志的數(shù)據(jù),才能反映真實的環(huán)境質(zhì)量。

2.我國環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

2.1環(huán)境監(jiān)測缺乏內(nèi)在動力

現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測管理體制基本上是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,由于時間和經(jīng)費的的限制,環(huán)境評價單位對環(huán)境影響評價過程中的一些監(jiān)測

工作進行壓縮或省略,為了趕進度,監(jiān)測單位對于某些監(jiān)測項目的分析未嚴(yán)格按照規(guī)范進行操作,事業(yè)型的運作機制,環(huán)境監(jiān)測部門缺乏驅(qū)動力。

2.2環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量偏低

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展新的污染源不斷產(chǎn)生,環(huán)境污染問題日益突出,環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大,臨時性、突發(fā)性監(jiān)測任務(wù)越來越繁重,監(jiān)測人員、技術(shù)、設(shè)備跟不上,經(jīng)常加班加點披于應(yīng)付.在環(huán)境監(jiān)測中'由于自然和人為因素的干擾限制,致使監(jiān)測頻率低、監(jiān)測點位不全等現(xiàn)象時有發(fā)生.從而使獲得的監(jiān)測數(shù)據(jù)不具代表性,某些監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境的實際狀況。部分?jǐn)?shù)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價過于形式化,弱化了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的技術(shù)監(jiān)督職能,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析能力,監(jiān)測質(zhì)量。這些問題的存在使得監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,不能及時、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,從而影響環(huán)境影響評價報告的質(zhì)量。

2.3大型儀器設(shè)備的使用率低

目前,我國環(huán)境檢測中儀器設(shè)備閑置現(xiàn)象十分嚴(yán)重。環(huán)境監(jiān)測站許多大型監(jiān)測儀器設(shè)備已列入地市級環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)配置,但環(huán)境監(jiān)測部門對此突發(fā)性污染,沒有做出快速反應(yīng)雖然各級主管部門的重視和財政的支持,環(huán)境監(jiān)測部門的硬件投入有了很大的提高。但在申請購置某些儀器設(shè)備時不夠?qū)徤?,只是為了滿足環(huán)境監(jiān)測站的基本配置要求而進行申購,不能為政府和環(huán)境行政主管部門提供決策依據(jù)從而監(jiān)測也就失去了意義。此外,由于未充分考慮地區(qū)和本部門的實際需要及其長遠(yuǎn)規(guī)劃的使用效益和配套管理,造成部分儀器設(shè)備使用率低,部分儀器設(shè)備購置后基本閑置,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價體系中的影響與分析

3.1環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價的基礎(chǔ)

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價的基礎(chǔ),對建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時,應(yīng)先要對該項目建設(shè)地的環(huán)境要素進行分析,如大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境等;項目建成后是否造成新的環(huán)境影響和變化、項目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可載力。環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可以有效地反映這些問題,以準(zhǔn)確的環(huán)境檢測數(shù)據(jù)可以衡量該地域的環(huán)境質(zhì)量的可行性,大氣環(huán)境中污染物濃度是否小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀是否達(dá)到功能區(qū)要求等。根據(jù)準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)判斷該地域是否具有環(huán)境容量,根據(jù)判定結(jié)果進行建設(shè)。

3.2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價中的監(jiān)督功能

環(huán)境評價體系中,對環(huán)境進行監(jiān)督的方法較多,但環(huán)境監(jiān)測是一種最基本的監(jiān)督方法之一。項目建設(shè)后,對環(huán)境的影響結(jié)果是否具有環(huán)境可行性,是否可以滿足區(qū)域環(huán)境區(qū)劃要求,就必須有科學(xué)的數(shù)據(jù)來證明,可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),項目建成后大氣環(huán)境是改善還是惡化、水環(huán)境是好轉(zhuǎn)還是逆轉(zhuǎn)、噪聲環(huán)境是否改變區(qū)域環(huán)境、生態(tài)環(huán)境是否產(chǎn)生時間和空間變更,這些都需要通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來反映。

3.3環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境評價體系中

在項目方委托環(huán)境評價后,評價單位應(yīng)先對項目擬建地進行環(huán)境本底監(jiān)測,對本底監(jiān)測數(shù)據(jù)評價,在環(huán)境本底可行的情況下進行項目環(huán)境影響預(yù)測和評價,同時疊加環(huán)境本底后具有環(huán)境可行。在項目

建成后應(yīng)先試運行3個月后,對項目進行驗收,也是對項目環(huán)境影響評價最主要的環(huán)境要素預(yù)測評價和監(jiān)督,建成后對環(huán)境影響是否超越了預(yù)測結(jié)果,必須進行環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境影響評價中的評價初期、建設(shè)期、運行期及后評價期,均需環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的支持,因此,環(huán)境監(jiān)測貫穿與環(huán)境影響評價的全過程中。

4.加強環(huán)境檢測工作的措施

4.1加強環(huán)境檢測的重視度

加強環(huán)境評價單位和監(jiān)測單位對環(huán)境影響評價過程中監(jiān)測工作作的認(rèn)識。從思想上認(rèn)識環(huán)境臨測對環(huán)境影響評價的重要性,尤其是加強耐環(huán)境本底值的監(jiān)測,為擬建項目的環(huán)保審批提供數(shù)據(jù)。確保對擬建項目在環(huán)保審批上的嚴(yán)格把關(guān)。

4.2完善環(huán)境評價報告書評審責(zé)任規(guī)范制度

審查環(huán)境評價報告書和環(huán)境評價大綱時,要求環(huán)境監(jiān)測技術(shù)專家參加,評審監(jiān)測內(nèi)容。

4.3加強制度建設(shè)

應(yīng)建立并落實環(huán)境評價時間、難度和經(jīng)費的制約機制,項目環(huán)境評價等級應(yīng)與其評價時間、工作量及經(jīng)費相關(guān).評價時間進度應(yīng)作為一個評審條件,杜絕急功近利的不良行為。

4.4推廣應(yīng)用新技術(shù)

在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面積極應(yīng)用Es、RS、GIS等新技術(shù),準(zhǔn)確測定監(jiān)測點位,精確采集監(jiān)測數(shù)據(jù),繪制生態(tài)片圖,為項目的環(huán)境影響評價提供數(shù)據(jù)資料。

5.結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟及科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境評價中,環(huán)境監(jiān)測的目的是及時、準(zhǔn)確、全面地反映環(huán)境質(zhì)量和污染源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治提供依據(jù).是環(huán)境影響評價技術(shù)的基礎(chǔ),具有較強的監(jiān)督職能,只有認(rèn)識到的環(huán)境監(jiān)測重要性,加強環(huán)境保護,才能真正體現(xiàn)環(huán)境影響評價的重要意義,從而提高環(huán)境保護工作的質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王艷麗.環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測問題探討[J].科技致富向?qū)?2012,(7):375.

第8篇:環(huán)境影響評價范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境影響評價 監(jiān)督治理

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷增長,人們物質(zhì)生活水平和精神生活水平的不斷提高,環(huán)保已經(jīng)成為大家日益關(guān)注的話題。隨著人們自身素質(zhì)的不斷在增強和對環(huán)境影響生活的不斷認(rèn)識,環(huán)境監(jiān)測也被提上了日程。有效的環(huán)境監(jiān)測無疑會對我們平常的生活起到很大的作用,它可以對我們生活的環(huán)境提供有效的評價數(shù)據(jù),讓人們清楚的認(rèn)識到自己所處環(huán)境的具體參數(shù)如何,明白環(huán)境的重要性。當(dāng)然,在我們分析環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用前,首先應(yīng)該對環(huán)境影響評價的具體概念和涉及層面有一個比較明確的認(rèn)識,只有這樣,我們在理解環(huán)境監(jiān)測的重要作用是才能有據(jù)可依。

一、淺析環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容

其實環(huán)境影響是一個比較寬泛的概念,它通常是指我們所生活的環(huán)境對人類生活所起到的作用,以及我們從事的一些生產(chǎn)活動給環(huán)境造成的巨大影響。也因為如此,環(huán)境影響可以根據(jù)不同的因素進行不同的分類,如我們可以按照環(huán)境影響的來源,將環(huán)境影響分為直接、間接和累計影響。而按照其性質(zhì)分則又可分為可恢復(fù)和不可恢復(fù)兩種。當(dāng)然也有按照地區(qū)和影響來源等的分類,這里就不贅述了,總的意思是,雖然環(huán)境影響的分類按照不同的標(biāo)準(zhǔn)會有不同的分法,但其本質(zhì)上是相同,這點一定要搞清楚。

再來說環(huán)境影響評價,它是環(huán)境影響的后續(xù)步驟,是人們對于環(huán)境影響所產(chǎn)生的預(yù)測性技術(shù),它的存在實際上時將環(huán)境變化與人類社會的發(fā)展聯(lián)系起來的過程,對環(huán)境保護方案的設(shè)計和環(huán)境保護策略的施行有很重要的指導(dǎo)作用。通常情況下,通過環(huán)境影響評價對城市的可持續(xù)發(fā)展有很好的促進作用,它可以用來指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)區(qū)位劃分,最終推進城市經(jīng)濟的發(fā)展同環(huán)境保護同步,促進整個城市的良好運作。

通常情況下,我們所說的環(huán)境影響評價可分為三個階段:第一階段是對環(huán)境現(xiàn)狀的影響和評價。這一階段要做的第一件事就是環(huán)境監(jiān)測部門一定要擔(dān)當(dāng)起自己的任務(wù)來,要對環(huán)境現(xiàn)狀的影響做出客觀的檢測,在環(huán)境承受范圍內(nèi)對其細(xì)節(jié)實施規(guī)范的預(yù)測,最重要的是制定出可行的監(jiān)測方案。并以次為依據(jù)持續(xù)一段時間,看看這些項目繼續(xù)運行下去會對環(huán)境造成怎樣的影響。第二階段即為環(huán)境的預(yù)測和評價階段。這一階段主要是對項目建成后給環(huán)境所造成的影響進行預(yù)測,最主要的是根據(jù)手上的預(yù)測結(jié)果對環(huán)境影響做出比較客觀的評價。第三階段是指環(huán)境影響的追蹤階段。這一階段是在項目建成后對其環(huán)境影響進行客觀預(yù)測,并根據(jù)實際進一步修正,讓其環(huán)境影響評價更加準(zhǔn)確,反映真實情況。

二、深入分析環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的重要作用

總的來講,環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境影響評價是的作用是很大的。當(dāng)然,他們也不是完全的包含關(guān)系,從本質(zhì)上講,這兩者共同作用將成為環(huán)境保護的依據(jù)。具體來講,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用如下:

第一,環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價提供數(shù)據(jù)支持。環(huán)境影響評價要有環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),所以,在進行環(huán)境影響評價之前要對項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測,包括項目的自然實施條件,包括大氣,水,噪聲等環(huán)境進行監(jiān)測,判斷項目的有效進行能夠在環(huán)境安全的允許范圍內(nèi)。還包括,在項目建成之后能否給環(huán)境帶來不利的影響,即是項目的實施環(huán)境的承受程度是否大于項目所帶來的影響。這些問題的解答都需要對環(huán)境進行監(jiān)測,對環(huán)境做出定量分析,用精確的數(shù)據(jù)來對項目實施給環(huán)境的影響進行證明,進而得出項目是否具有可行性。

第二,環(huán)境監(jiān)測能夠?qū)Νh(huán)境影響評價進行監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)測只是環(huán)境影響評價進行監(jiān)督的一種最為基本的方法之一,當(dāng)項目順利完成之后,給環(huán)境帶來的變化能否符合環(huán)境的基本要求,能否給該地區(qū)帶來有利的影響,為了獲得這些問題的答案,就需要準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行衡量,而項目的建設(shè)能否給當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,如大氣,水,噪聲等帶來不利的影響,引起環(huán)境的惡化,所有的評價標(biāo)準(zhǔn)都是環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)。

第三,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基本環(huán)節(jié),是環(huán)境影響評價的主線。在項目建設(shè)方進行項目建設(shè)之前,要委托環(huán)境影響評價部門進行評價,然后評價部門就要對項目建設(shè)地點的環(huán)境進行監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析評價,確認(rèn)項目是否適合在該地區(qū)進行。而且,在項目建設(shè)完成的一段時期后,仍然要對項目給環(huán)境帶來的變化進行監(jiān)測,再對監(jiān)測結(jié)果進行評價看對項目建設(shè)后的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果是否符合建設(shè)前的預(yù)測。

此外,當(dāng)項目運行后依然應(yīng)該對環(huán)境變化做適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控,因為這些數(shù)據(jù)將用來支持環(huán)境評價,以此來說明此項目的建設(shè)并未對環(huán)境造成嚴(yán)重影響,也就是說此項目可以正常運行。

三、總結(jié)

總的來講,環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評價有著很重要的指導(dǎo)作用,只有環(huán)境監(jiān)測制度運行的好,才能對環(huán)境影響評價作出比較多的貢獻(xiàn),才能使得環(huán)境影響評價更加客觀真實,進而才能知道環(huán)境保護,讓我們生活的環(huán)境變得更加美好,更加健康。

參考文獻(xiàn):

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觀察,2011,(10).

第9篇:環(huán)境影響評價范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測分析;環(huán)境影響評價

我國正處于經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展時期,各種環(huán)境因素是否滿足環(huán)境建設(shè)項目要求,則必須由環(huán)境質(zhì)量結(jié)果來表明,環(huán)境評價體系中環(huán)境要素是否可以滿足建設(shè)項目必須由環(huán)境監(jiān)測結(jié)果來支撐,因此環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價體系中具有非常重要的地位。環(huán)境監(jiān)測,主要是從保護環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項目的特點以及存在的主要環(huán)境問題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施,實施環(huán)境監(jiān)測計劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降,保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、環(huán)境監(jiān)測的法定地位

國家環(huán)境保護總局在《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)測工作的決定》中明確指出:“環(huán)境監(jiān)測實質(zhì)上是一項政府行為,是各級政府部門強化環(huán)境規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)職能的重要陣地,是應(yīng)用監(jiān)測技術(shù)手段,對一切違反環(huán)境法律、行政規(guī)章和管理制度的行為進行監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)的過程”。這明確指出了環(huán)境監(jiān)測的實質(zhì),是為環(huán)境執(zhí)法服務(wù),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。環(huán)境監(jiān)測的檢測數(shù)據(jù),由各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)具體完成。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),是環(huán)境保護行政主管部門的專業(yè)技術(shù)工作部門,負(fù)責(zé)為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察工作提供科學(xué)依據(jù),而環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)察工作必須依靠環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)是履行環(huán)境技術(shù)監(jiān)督職能,并是環(huán)境執(zhí)法過程中是法定“舉證”的資格單位,是法定的環(huán)境技術(shù)仲裁機構(gòu)和技術(shù)鑒定機構(gòu),其建設(shè)項目“三同時”及治理設(shè)施的竣工驗收監(jiān)測,必須由法定的監(jiān)測機構(gòu)(環(huán)境監(jiān)測站)負(fù)責(zé)實施。因此,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要對所監(jiān)測的數(shù)據(jù)及鑒定結(jié)果,承擔(dān)法律責(zé)任。

二、環(huán)境監(jiān)測的基本職能

環(huán)境監(jiān)測是一門新興的綜合性學(xué)科,是以環(huán)境為對象,運用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段,對其中的污染物及其相關(guān)的組分,進行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析,以探索研究環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律的一門學(xué)科,它是環(huán)境影響評價中的重要環(huán)節(jié),貫穿于環(huán)境影響評價的整個過程。環(huán)境監(jiān)測分析有兩大特征:一是以統(tǒng)計學(xué)為基礎(chǔ),由互相滲透、又

互相結(jié)合的自然科學(xué)和社會科學(xué)知識所組成。二是為社會服務(wù),有效的環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據(jù),是環(huán)境監(jiān)測的主要產(chǎn)品,各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),充分反映了大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及各類生態(tài)環(huán)境的環(huán)境容量、背景濃度,將為各類環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為環(huán)境質(zhì)量管理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響評價,是對規(guī)劃和建設(shè)項目實施可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。當(dāng)前,中國正處于經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展時期,各種環(huán)境因素是否滿足環(huán)境建設(shè)

項目的要求,則必須由環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測來表明。環(huán)境評價體系中的環(huán)境要素,是否滿足建設(shè)項目的要求,也必須由環(huán)境監(jiān)測結(jié)果來表征。因此,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價體系中,具有非常獨特的重要地位。

三、環(huán)境影響評價的定義及分類

1.環(huán)境影響現(xiàn)狀評價

對環(huán)境評價單位進行環(huán)境影響評價,首先必須委托監(jiān)測部門,對項目擬建地進行環(huán)境本底監(jiān)測,在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下,再對具體項目進行環(huán)境影響預(yù)測和評價,并制定監(jiān)測計劃。待項目建成后,穩(wěn)定運行一段時間,當(dāng)產(chǎn)生的各類污染物達(dá)標(biāo)排放,對周圍環(huán)境的影響已經(jīng)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)時,再根據(jù)各類污染物監(jiān)測的結(jié)果,來評價該項目建設(shè)后,對地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響,或是否處于環(huán)境可接受的范圍內(nèi)。

2.環(huán)境預(yù)測與評價

根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對擬建設(shè)的項目進行環(huán)境影響分析,預(yù)測該項目建設(shè)后產(chǎn)生的各類污染物對周圍環(huán)境的影響,并作出評價。

3.跟蹤評價

主要是指大型建設(shè)項目和規(guī)劃環(huán)評,在建設(shè)過程中或者建設(shè)后的項目運行過程中進行的跟蹤評價。當(dāng)建設(shè)項目出現(xiàn)與預(yù)定的結(jié)果差異較大時,必須實行改進的一種評價制度。跟蹤評價是現(xiàn)階段環(huán)境管理的重要手段之一。

四、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系

在現(xiàn)行的環(huán)境管理體制中,環(huán)境監(jiān)測屬于支持保障系統(tǒng),而環(huán)境監(jiān)察則屬于監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng),兩者相互配合,一方面,環(huán)境監(jiān)測不僅為環(huán)境監(jiān)察提供有效的監(jiān)測數(shù)據(jù),而且還可以衡量環(huán)境監(jiān)察工作的效果;環(huán)境監(jiān)察必須以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),只有依靠可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),才能科學(xué)合理的行使職能。另一方面,環(huán)境監(jiān)察對監(jiān)測數(shù)據(jù)的快、準(zhǔn)、好的要求,已成為推動環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的強大動力。環(huán)境監(jiān)測部門必須清醒的認(rèn)識到,只有在為環(huán)境監(jiān)察提供有效服務(wù)的過程中,環(huán)境監(jiān)測才能找到自身的價值。

五、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價體系中的地位

環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價都是中國環(huán)境保護制度中的重要組成部分,均為實現(xiàn)環(huán)境保護目的而設(shè)立的,二者關(guān)系如下。

1.環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)

環(huán)境影響評價是以環(huán)境監(jiān)測為基礎(chǔ)。對每一個建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時,首先要對該項目建設(shè)地的環(huán)境要素進行分析,項目擬建地是否具有環(huán)境容量(主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量);當(dāng)項目建設(shè)后,是否帶來新的環(huán)境影響和變化;項目擬建地是否具有環(huán)境可載力。為了說明這一系列問題,必須要有環(huán)境

現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)來表明,如建設(shè)地的大氣環(huán)境中,污染物濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值,水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求,該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性。因此,只有具有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能表明該地域具有環(huán)境容量,項目方可建設(shè)。

2.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的監(jiān)督功能

對環(huán)境影響評價體系而言,可有多種方法對環(huán)境影響評價進行監(jiān)督,但其環(huán)境監(jiān)測,則是一種最基本的監(jiān)督方法。項目建設(shè)后,對環(huán)境影響的結(jié)果是否具有環(huán)境可行性,是否滿足區(qū)域環(huán)境區(qū)劃的要求,就必須要有科學(xué)的數(shù)據(jù)來證明,而可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);項目建成后,大氣環(huán)境是改善還是惡化、水環(huán)境是好轉(zhuǎn)還是逆轉(zhuǎn)、噪聲環(huán)境是否發(fā)生變化、生態(tài)環(huán)境是否產(chǎn)生時空變更,這都要由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來表達(dá)、證明。

3.環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境影響評價體系之中

當(dāng)項目方委托環(huán)評單位進行環(huán)境影響評價后,則評價單位必須先委托環(huán)境監(jiān)測部門對項目擬建地進行環(huán)境本底監(jiān)測,并對本底監(jiān)測數(shù)據(jù)進行評價。在環(huán)境本底數(shù)據(jù)可行的情況下,方能進行項目環(huán)境影響預(yù)測和評價,同時在疊加環(huán)境本底數(shù)據(jù)后,才具有環(huán)境可行性。在項目建成并試運行3個月后,要對項目進行驗收,這也是對項目環(huán)境影響評價的最主要的環(huán)境影響要素的預(yù)測評價和監(jiān)督。其項目建成后,對環(huán)

境影響是否超越了預(yù)測結(jié)果,必須進行環(huán)保驗收監(jiān)測。在項目運行一段時間后,需進行回顧性評價,還要進行跟蹤評價。當(dāng)建設(shè)項目建成后,沒有改變環(huán)境現(xiàn)狀,說明建設(shè)項目具有環(huán)境可行性。由此說明,環(huán)境監(jiān)測貫穿于環(huán)境影響評價中的評價初期、建設(shè)期、運行期及后評價期,即貫穿于環(huán)境影響評價的整個體系之中。

六、小結(jié)

環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境評價中,是環(huán)境影響評價的技術(shù)基礎(chǔ),同時也具有較強的監(jiān)督功能,只有認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測的重要性,切實做好環(huán)境保護這一主題,真正體現(xiàn)環(huán)境影響評價的重要意義,為我們的生存環(huán)境作出良好承諾,才不會構(gòu)成環(huán)境資源的掠奪。

參考文獻(xiàn)