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環(huán)境污染現(xiàn)狀分析精選(九篇)

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環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

第1篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境噪聲;污染分布;防治對策

中圖分類號: TB53 文獻標(biāo)識碼:A

引言

近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化進程加快,城市的環(huán)境污染問題也屢見不鮮,尤其是噪聲污染問題日益突出,現(xiàn)已成為影響廣大市民身心健康的“元兇”之一。因此,噪聲污染問題引起了政府和社會各界的高度重視,全民減噪呼聲也空前高漲。本文對懷化市環(huán)境保護監(jiān)測站2010-2012年間城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析,闡述其噪聲污染分布現(xiàn)狀、形成原因及其防治措施。

1 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀分析

懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲以500×500網(wǎng)格布點,核定有效點位162個,控制面積為40.5K m2。其中:1類居住文教區(qū)20個,2類居住、商業(yè)混合區(qū)97個,3類工業(yè)、物流區(qū)21個,4類交通區(qū)24個,監(jiān)測頻率為每年秋季一次,按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)進行評價,懷化市鶴城區(qū)各類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)噪聲污染狀況見表1,其結(jié)果表明:懷化市鶴城區(qū)2010-2012年間1類區(qū)測點20個,占總測點個數(shù)12.34%,其噪聲源主要來自生活噪聲,平均等效聲級無一超標(biāo),聲環(huán)境質(zhì)量整體水平維持在較好狀態(tài),但平均等效聲級值呈不斷上升趨勢;2類居住、商業(yè)混合區(qū)測點個數(shù)占總測點的59.87%,其噪聲源主要來自社會噪聲和建筑噪聲,整體平均等效聲級無一超標(biāo),其聲環(huán)境質(zhì)量整體水平處于較好狀態(tài);3類工業(yè)區(qū)及四類交通區(qū)測點個數(shù)分別占總測點個數(shù)的12.96及14.81,噪聲源主要來源于工業(yè)和交通噪聲,聲環(huán)境質(zhì)量整體水平呈下降趨勢;4類交通區(qū)污染尤為明顯。

以上分析結(jié)果表明,懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級在一定程度上有所控制,但形勢不容樂觀,部分呈加重趨勢。1類居民文教區(qū)和2類混合區(qū)噪聲平均等效聲級呈上升趨勢,工業(yè)區(qū)有污染現(xiàn)象,交通區(qū)噪聲污染加劇,各功能區(qū)環(huán)境噪聲污染超標(biāo)情況依次為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

2 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染產(chǎn)生原因分析

懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染問題由來已久,是個難點,雖然經(jīng)過各職能部門的大力整治有所緩解,居住、商業(yè)混合區(qū)噪聲得到了一定的控制,但污染程度沒有得到根本好轉(zhuǎn),近年來尤以交通區(qū)噪聲污染嚴(yán)重。各功能區(qū)環(huán)境噪聲要達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定的差距,從表1看,鶴城區(qū)各功能區(qū)超標(biāo)現(xiàn)象主要體現(xiàn)在交通區(qū)及工業(yè)區(qū),分析原因如下。

2.1交通噪聲是影響城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的主要原因之一

近年來,懷化市交通建設(shè)不斷發(fā)展,交通干道縱橫交錯,交通干線噪聲直接影響著兩側(cè)區(qū)域的環(huán)境噪聲;交通噪聲的影響既呈線狀分布,也呈面源分布,隨著機動車流量的逐年增加,交通噪聲影響將會越來越大。

2.2城市化建設(shè)的步伐加快,帶來的噪聲面源污染影響加劇

隨著城市化進程加快,噪聲污染源不斷增加。

一是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的社會噪聲屢禁不止;

二是方興未艾的城市建設(shè)帶來了建筑施工噪聲,給區(qū)域環(huán)境增添了大量噪聲源;

三是城市規(guī)劃中的失誤,造成布局不合理帶來了一定的噪聲污染隱患。

2.3噪聲污染治理力度不夠也是導(dǎo)致一些區(qū)域內(nèi)噪聲污染有增無減的原因

一是噪聲治理資金投入不夠,如城市綠化建設(shè)、道路隔聲屏障設(shè)置及道路消音建設(shè)等均需要投入大量的資金;

二是城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度不夠,如對超標(biāo)排放噪聲源的第三產(chǎn)業(yè)、敏感區(qū)內(nèi)建有影響大的噪聲源、各類建筑工地等未實施嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

3 形成社會生活噪聲污染的原因

一是環(huán)保觀念淡薄,法制意識不強;

二是由于歷史原因,部分城市功能區(qū)規(guī)劃和布局欠佳,建成區(qū)存在居住,商業(yè)混合的問題,造成了對社會生活噪聲污染防范的難度;

三是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,對噪聲污染行為人處罰較輕,沒起到預(yù)想的效果;四是人為噪聲污染嚴(yán)重,如居住區(qū)廣場舞高音喇叭肆無忌憚的播放,噪聲擾民嚴(yán)重,其污染糾紛時有發(fā)生并呈激化趨勢,嚴(yán)重時導(dǎo)致警方介入調(diào)查處理。

4 城市環(huán)境噪聲污染防治對策

4.1合理布局,制定科學(xué)的城市規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃

嚴(yán)格劃分每個區(qū)域的社會功能,使居住、文教區(qū)遠(yuǎn)離強噪聲源,確保城市居民生活區(qū)域免遭噪聲污染,積極推進市區(qū)工業(yè)企業(yè)入園進區(qū)。

4. 2加強道路交通噪聲污染的防治

一是搞好交通建設(shè),特別是在交通負(fù)荷重、噪聲污染大、地處敏感區(qū)域主干線上架設(shè)立交橋;

二是廣泛推廣消聲路面,降低車流噪聲;

三是對車流量大且較敏感區(qū)域設(shè)置隔聲屏障,以達到隔聲降噪的作用;四是加強交通管理,保持道路交通暢通,采取過境車輛分流、敏感區(qū)域車輛禁鳴等手段降低噪聲污染。

4.3加強社會生活噪聲污染的防治

主要途徑有:一是加強宣傳,促進公眾參與,充分利用電視等媒體,廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)和政策,介紹噪聲危害和噪聲污染防治知識,發(fā)揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督,加大噪聲違法的爆光力度,營造一個全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

二是合理規(guī)劃和布局。主要是對老城區(qū)的噪聲污染源進行專項整冶,對噪聲污染嚴(yán)重、整治無望、群眾反映強烈的污染企業(yè),要堅決依法關(guān)閉;對新城區(qū)要嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格規(guī)劃和建設(shè)項目的聲環(huán)境影響評價,明確改善噪聲污染防治措施要求,嚴(yán)格項目“三同時”驗收管理,未通過驗收的噪聲排放項目,一律禁用。

4.4加大城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度

加強施工噪聲日常監(jiān)管,強化城市建筑施工環(huán)保公告、夜間施工審批限定施工作業(yè)時間等管理制度,嚴(yán)歷查處施工噪聲超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為。

4.5加強聲環(huán)境質(zhì)量管理,改善聲環(huán)境質(zhì)量。

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,不斷擴大噪聲達標(biāo)功能區(qū)面積,提高功能區(qū)夜間噪聲達標(biāo)率,促進城市聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

第2篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本場所,是農(nóng)民實現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的主要基地,也是社會主義現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池。然而,伴隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。

這一威脅所帶來的影響是深遠(yuǎn)的。中國經(jīng)濟幾十年來的迅猛增長已經(jīng)對中國的城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,如果再任由中國的鄉(xiāng)村環(huán)境被生活垃圾所污染和破壞,那么若干年后,也許我們賴以生存和繁衍中華大地,可能真的會沒有一片凈土。因此,發(fā)掘農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境污染問題、探討相應(yīng)的治理對策,將有助于新農(nóng)村建設(shè)的順利進行、“村容整潔”目標(biāo)的順利達成與農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,甚至為子孫后代的生存發(fā)展,為中華民族的繁衍生息預(yù)留了極大的空間。

一、生活垃圾污染環(huán)境的現(xiàn)狀

1、一個典型個案——某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理

筆者在湘南某鎮(zhèn)工作時,鎮(zhèn)政府所在地叫龜石渡,處于湖南境內(nèi)最大河流湘江的支流蒸水河上游。龜石渡工商業(yè)盡管不是很繁榮,但仍然是5萬多人口的政治、經(jīng)濟中心,聚集著1200多常住人口。由此而來的生活垃圾處理,成為了鎮(zhèn)政府需要面對的現(xiàn)實問題。在相當(dāng)長的一段時間,生活垃圾的處理就是拋入蒸水河中。后來,隨著人口的增長,垃圾相應(yīng)增多,在鎮(zhèn)政府的要求下,居民把垃圾均倒放在3個集中場地;然后由鎮(zhèn)政府承包給一個有手扶拖拉機的農(nóng)民:每星期拖一次,每次150元,把垃圾運到離龜石渡2公里的荒山坡中倒掉。由于鎮(zhèn)政府欠下數(shù)百萬元債務(wù),財政收不抵支,曾經(jīng)采取過在工商戶和設(shè)立在這里各行政事業(yè)單位中攤派垃圾運費的辦法來支付垃圾的運費,但由于沒有法律和政策資源作為保障,攤派的辦法難以進行,最后也就不了了之,造成其中一年的垃圾有半年之久沒有轉(zhuǎn)運。由于該鎮(zhèn)處于交通要道,堆積如山的垃圾發(fā)出難聞的臭味,不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅,而且引起了居民對鎮(zhèn)政府的不滿和上級領(lǐng)導(dǎo)的注意。鎮(zhèn)政府在無奈之下,只得承擔(dān)拖垃圾運費的支付責(zé)任。

從以上可以看出,龜石渡生活垃圾的處理方法,就是垃圾轉(zhuǎn)移,從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方,從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方。如果運輸距離太長,不僅容易使沿途產(chǎn)生污染,而且會增加運輸成本。問題在于,這個無人居住的地方距離龜石渡只有2公里,而且離有人居住的一個農(nóng)戶住宅不到500米。也就是說,垃圾的最終集中地,仍然與當(dāng)?shù)鼐用裣噜彛M管垃圾轉(zhuǎn)移了,但只能掩耳盜鈴地改變垃圾對當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的視覺上污染,卻沒有在根本上解決生活垃圾的環(huán)境污染問題。同時,垃圾的最終集中地位于湘江的支流蒸水河側(cè)旁,一下雨就會使垃圾污染過的雨水進入蒸水河,特別是一旦山洪暴發(fā),就會使垃圾直接進入蒸水河;這將直接影響到蒸水河下游和湘江兩岸城市居民的飲用水源安全,對河流的水生物和兩岸的生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了較大的威脅。問題更在于,該鎮(zhèn)還有3個小集市和20多個集中居住的中心村,這些地方的生活垃圾任意地堆放著,在村口、田頭、河邊、房前屋后,一大堆的生活垃圾隨處可見,連轉(zhuǎn)移也沒有進行。

2、從城市到鄉(xiāng)村——生活垃圾污染環(huán)境的整體情況

筆者工作過的湘南某鎮(zhèn)所在的縣,不僅所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的生活垃圾處理是采取轉(zhuǎn)移的處理措施,而且縣城的生活垃圾也同樣是轉(zhuǎn)移到與縣城相鄰的城郊小山溝里進行堆放,并再也沒有采取任何處理措施。根據(jù)筆者調(diào)查了解到,不僅該縣如此,而且整個湖南省、甚至全國農(nóng)村地區(qū)也大多如此。這種處置方式所造成的后果可能反而是污染源的擴大,因為一到暴雨期,這些污染物又勢必會影響到周邊地區(qū)的環(huán)境問題。有媒體報道,湖北省襄樊市襄陽區(qū)黃集鎮(zhèn)的生活垃圾就被轉(zhuǎn)移到該鎮(zhèn)的胡崗村,堆放的垃圾已經(jīng)堆成了兩座體量不小的“山”,方圓數(shù)百米遠(yuǎn),就能聞到腐臭味,還成了蚊蠅的樂園。離垃圾場只有100多米距離的胡崗村村民一組居住著400多人口,每到下雨天就污水橫流,飲水井里壓出來的水都有一股怪味。[1]農(nóng)村生活垃圾普遍處理方式就是這樣的不加處理的簡單轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村成為了城市轉(zhuǎn)移垃圾的目的地。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,帶來了城市生活垃圾的迅猛增長,由于城市現(xiàn)有垃圾處理能力有限,城市生活垃圾開始“上山下鄉(xiāng)”,呈向郊區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2005年我國城市生活垃圾清運量為15576.8萬噸,生活垃圾無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經(jīng)無害化處理的生活垃圾轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村!一些郊區(qū)和農(nóng)村已成為城市生活垃圾的存放地,占用和毀損了大量的道路、土地,污染了空氣和水源,成為農(nóng)村環(huán)境最大的污染源之一。

二、生活垃圾污染環(huán)境的原因

1、上級財政無投入而鄉(xiāng)村財政無能力

目前,農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后。在一些硬件設(shè)施的建設(shè)上面,基層政府提供環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。環(huán)境保護機構(gòu)的缺乏使得農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)無人管理的局面,涉及環(huán)保的部門亦因為經(jīng)費不足、人力缺乏而只能對環(huán)境污染持觀望態(tài)度,只能“愛莫能助”。比如生活垃圾的收集系統(tǒng),單憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的力量,靠哪個村或者哪個鎮(zhèn)來做顯然不太現(xiàn)實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身不具備垃圾的處理能力,只有進行簡單的轉(zhuǎn)移處理,甚至掩埋都沒有進行。因此,即使上有政策,無奈之下基層往往會“下有對策”。

2、農(nóng)村生活垃圾與現(xiàn)代化市場消費如影隨形

在過去計劃經(jīng)濟時代,農(nóng)村是自給自足的自然經(jīng)濟,基本不存在著農(nóng)村之外的生活消費品垃圾的進入。隨著改革開放的全面推進,市場主導(dǎo)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費的各個方面。消費品主要是工業(yè)產(chǎn)品,而且一次性使用品在迅速增加,由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品,作為貧困群體最多的農(nóng)村,消費群體最廣,因而,現(xiàn)代化的市場消費給農(nóng)村帶來了越來越多的生活垃圾。

3、農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失

新農(nóng)村建設(shè),對農(nóng)民看病難的問題十分重視,但對農(nóng)民健康的保護,以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善等,似乎還沒有引起足夠的重視。其實,這是一個問題的兩個方面,環(huán)境衛(wèi)生了,身體就會更健康;身體健康了,就可以少花醫(yī)藥費。農(nóng)村環(huán)境保護意識不足所帶來的直接影響是環(huán)境保護能力的欠缺,而這種欠缺又會加重農(nóng)民保護意識的缺乏,這是一種非常嚴(yán)重的互動效應(yīng)。農(nóng)民對所生活地方的環(huán)境保護漠然處之,“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈,一塵不染,卻把垃圾倒在家門之外就不再進行相關(guān)處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目。新農(nóng)村建設(shè),就是要加快農(nóng)村的發(fā)展。但是,“人”是發(fā)展的最終目的,人的衛(wèi)生健康等都得不到應(yīng)有的保障,發(fā)展就失去了意義,新農(nóng)村建設(shè)也就失去了方向。

4、農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位

由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,環(huán)境保護的重點常常在城市,農(nóng)村是環(huán)境保護的真空地帶,環(huán)境管理體系和管理措施嚴(yán)重缺乏,這是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理上的典型病癥。國家環(huán)??偩指本珠L潘岳曾指出:“中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。而我國農(nóng)村還有3億多人喝不上干凈的水,1.5億畝耕地遭到污染,每年1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾露天堆放,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施幾乎為零。[3]顯然,農(nóng)村生活垃圾污染問題的關(guān)鍵是環(huán)境治理措施的滯后:由于農(nóng)村環(huán)保是環(huán)保工作的盲區(qū),不僅表現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)保投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)缺乏,也使得相應(yīng)的治理措施滯后,不能從根本上化解環(huán)境污染的根源問題。

三、生活垃圾污染環(huán)境的危害

農(nóng)村生活垃圾造成的污染問題,不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,影響新農(nóng)村建設(shè)的順利進行,而且嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民生命健康。

1、造成水資源的嚴(yán)重破壞

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和我國人口總量的增加,加上農(nóng)村分散居住的特點,使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高,這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放,加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低,殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長,對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。因此,日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除,處理不及時或不當(dāng),成為嚴(yán)重的生活廢水。生活廢水污染占農(nóng)村環(huán)境污染比重達1/3,這些廢水排入河流和小溪,造成水資源嚴(yán)重破壞。根據(jù)有關(guān)資料,農(nóng)村387.9萬人口中飲水不安全的達80.3萬,占總數(shù)量的20.7%。[4]

2、存在傳播疾病的危險隱患

農(nóng)村生活垃圾,使井水變綠,使河水變臭,使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病,要么是突發(fā)腦溢血,還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場地,由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當(dāng)復(fù)雜,既沒有分類,也沒有任何處理,甚至沒有掩埋,所散發(fā)的廢氣和造成的污染,無論給運輸沿線的農(nóng)民,還是給垃圾場地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。

3、影響人與自然的和諧

過去在農(nóng)村集鎮(zhèn)生活的居民,可以經(jīng)常到河溝里洗澡、摸魚,河里的水清澈見底;現(xiàn)在的河溝里雖然有水,但漂滿了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死尸等,每到夏季或陰天,散發(fā)著刺鼻的惡臭。過去在農(nóng)村到處都是鳥語花香,農(nóng)家小孩可肆意玩耍,放養(yǎng)禽畜也方便;現(xiàn)在由于很多空地垃圾成堆,農(nóng)民只得看緊自家小孩,怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾,只得把放養(yǎng)禽畜變成了圈養(yǎng)禽畜,怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發(fā)病甚至死亡。同時,由于臭水溝、露天垃圾場增多的原因,近幾年來,農(nóng)村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多,有些地方的田野已經(jīng)成了蚊子的天下,嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活。

4、轉(zhuǎn)移的處理方式使政府遭遇法律困境

隨著《物權(quán)法》的出臺,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法遭遇了法律困境。《物權(quán)法》第7章第90條規(guī)定,“不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。”《民法通則》第83條規(guī)定:“不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”《固體廢物污染環(huán)境防治法》第85條也規(guī)定,“造成固體廢物污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀?!备鶕?jù)這些規(guī)定,相鄰一方在修建垃圾填埋場、廁所、糞池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危險廢物、惡臭物、垃圾等的時候,應(yīng)當(dāng)與鄰人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距離,或采取相應(yīng)的防范措施,防止空氣等污染。如果未與相鄰的不動產(chǎn)保持一定的距離,或其污染行為已損害鄰人的,應(yīng)及時處理,消除損害,排除妨礙,并應(yīng)按環(huán)境保護法和其他法律的有關(guān)規(guī)定,采取措施加以治理。顯然,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種連填埋也沒有進行的生活垃圾處理辦法未能達到上述要求,侵害了垃圾場附近農(nóng)民的相鄰權(quán)。據(jù)媒體報道,常州市武進區(qū)漕橋鎮(zhèn)滸莊村農(nóng)民董國良,由于住所和田地處于垃圾場附近,10年來天天聞垃圾場的惡臭,自家的田地也被污染,收成不好;因此以相鄰損害為由將常州市城市生活垃圾場告上法庭。[5]環(huán)境相鄰權(quán)是基于環(huán)境污染、環(huán)境破壞的加劇和人們追求高層次的生活需求的現(xiàn)實需要而提出的法律概念,無疑對我們政府執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。

四、農(nóng)村生活垃圾污染的治理對策

1、政府部門的強力監(jiān)管

農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對農(nóng)村生活垃圾的處理問題,相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強,給農(nóng)村生活垃圾污染的治理造成了一定的困難。因此要嚴(yán)格立法,建立治理農(nóng)村生活垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī),特別是減少或禁止一次性使用商品的流通,在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善措施,避免出現(xiàn)監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下,相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和配合,切實負(fù)起責(zé)任,提高監(jiān)管水平,對不按要求故意傾倒垃圾污染農(nóng)村環(huán)境的行為以及違法使一次性使用商品流通的行為進行嚴(yán)懲,使違法收益小于違法成本,促進人們行為自覺。同時,針對農(nóng)村生活垃圾的處理作為公共品的屬性這一特點,需要從制度安排上下功夫,建立農(nóng)村生活垃圾的處理系統(tǒng),加快各級環(huán)保機構(gòu)的設(shè)置,增強環(huán)境檢測站的監(jiān)控能力。要探索相應(yīng)的機制來確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的順利進行,努力克服環(huán)境保護中可能出現(xiàn)的“搭便車”行為和可能出現(xiàn)的相關(guān)困境。

2、縣市指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級執(zhí)行——規(guī)劃協(xié)調(diào)生活垃圾的處理

應(yīng)該肯定,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法,還是實事的,問題在于,農(nóng)村的垃圾到底應(yīng)該放在哪里?目前,國家和地方都還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范。因此,農(nóng)村垃圾的一般收集處理的程序,垃圾堆放點確定的原則,方圓多大的村,人口多少的地方,該有幾個多大的垃圾堆放點,責(zé)任人是誰,垃圾處理的資金來源,等等,對這樣一些問題,都應(yīng)該有個基本的規(guī)范和要求,需要加以科學(xué)規(guī)劃。這么大的一個國家,9億農(nóng)民,這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一件小事情!有了科學(xué)規(guī)劃,就有了行動的指南;有了“指南”,有覺悟、有條件的地方就可以按照規(guī)劃先做起來;沒有條件的,也可以逐步創(chuàng)造條件做起來。同時,科學(xué)規(guī)范生活垃圾的處理,最大限度保護農(nóng)村生態(tài),不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到人們的生命安全問題,“一旦發(fā)展到人們?nèi)粘5娘嬘盟茧y以保證的境況,其現(xiàn)實是十分可怕的”。政府要利用經(jīng)濟手段和相關(guān)政策引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與垃圾資源回收利用,扶植或幫助建設(shè)廢品回收處理中心,增加垃圾的綜合利用率,促進垃圾資源化。、

3、政府加大投入,完善環(huán)境保護的基本設(shè)施

農(nóng)村環(huán)境既要從思想上重視,更重要的是行動上要落實,而落實的首要問題和根本問題是環(huán)保資金投入和環(huán)境設(shè)施建設(shè)。就資金投入而言,因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政債務(wù)很重,在“以工哺農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略中,上級政府無疑要承擔(dān)更多的責(zé)任。特別是環(huán)保設(shè)施建設(shè)的問題,要加快建設(shè)垃圾場運轉(zhuǎn)和處理的相關(guān)設(shè)施,盡量就地解決,不使污染源擴大,更重要的是從根源上根治,不能只顧眼前,不顧長遠(yuǎn),否則貽害無窮。

4、通過制度和教育培養(yǎng)干部和農(nóng)民的環(huán)境保護意識

由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、合力不足,環(huán)保宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村,一些干部、群眾的環(huán)境意識不高,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識不強,對農(nóng)村生活垃圾污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導(dǎo),難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。因此,既要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),又要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)。改變傳統(tǒng)的政績觀念,就要樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績,環(huán)境保護同樣是政績的理念,將環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展列入干部考核體系之中,放在同樣的地位加以重視。對環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū),可以采取“一票制否決”原則,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想和行動上重視起來。同時,各級政府和有關(guān)部門要加強環(huán)保工作宣傳力度和強度,動員廣大農(nóng)民群眾自覺地參與新農(nóng)村環(huán)境保護工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)注、理解與支持環(huán)保工作,提升農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。

引注:

[1]話說新農(nóng)村:農(nóng)村的垃圾應(yīng)該放到哪兒?顧兆農(nóng),人民日報,2007-04-29第09版。

[2]別讓城市垃圾污染農(nóng)村環(huán)境,人民日報,2007-02-09第16版。

[3]環(huán)保要講社會公平(專家解讀),市場報,2004年10月29日第4版。

第3篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:綠色保險;承保方案;信息披露;措施

中圖分類號:F840 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)22-0074-02

一、綠色保險的內(nèi)涵及意義

1.綠色保險的內(nèi)涵。綠色保險又叫生態(tài)保險,是在市場經(jīng)濟條件下進行環(huán)境風(fēng)險管理的一項基本手段。其中環(huán)境污染責(zé)任保險最具代表性,就是由保險公司對污染受害者進行賠償,是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。在綠色保險下,對在環(huán)境方面表現(xiàn)欠佳的企業(yè),保險公司應(yīng)厘定高費率,收取高保費,并核定承保的最高限額,對在環(huán)境方面表現(xiàn)突出的企業(yè),保險公司應(yīng)實施優(yōu)惠的承保政策。環(huán)境污染事故具有很強的潛伏性、突發(fā)性、損害大、涉及面廣的特點,一旦發(fā)生,對企業(yè),對受害者,對社會都會產(chǎn)生很大的影響。目前中國已經(jīng)進入環(huán)境污染事故高發(fā)期。7 555個大型重化工業(yè)項目中,81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域;45%為重大風(fēng)險源,相應(yīng)的防范機制卻存在缺陷,導(dǎo)致污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害公眾健康和社會穩(wěn)定。2007年國家環(huán)??偩纸訄筇幹玫耐话l(fā)環(huán)境事件達到108起,平均每兩個工作日一起。同時,污染事故發(fā)生后,由于善后處理沒有機制保障,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的賠償和恢復(fù)環(huán)境責(zé)任往往沒有落實,污染受害人不能及時獲得補償,引發(fā)了很多社會矛盾。

2.建立綠色保險的意義。環(huán)境責(zé)任保險的建立具有一定的必要性和意義,主要表現(xiàn)為:首先,有利于企業(yè)加強環(huán)境管理,減少環(huán)境污染事故的發(fā)生。企業(yè)加入環(huán)境責(zé)任保險后,保險公司會督促企業(yè)改善環(huán)境管理,加強環(huán)境污染治理,降低發(fā)生環(huán)境污染事故的風(fēng)險,增加了治理環(huán)境污染的參與主體,即保險公司,有利于對環(huán)境污染進行積極、有效的監(jiān)管;其次,有利于保障環(huán)境污染事故受害者的利益。當(dāng)企業(yè)環(huán)境污染事故造成巨大損失、超過企業(yè)的賠償承受能力時,受害者的利益往往得不到保障。環(huán)境污染事故責(zé)任保險制度的建立,可以使環(huán)境污染事故受害者的損失得到有效賠償,既保護了受害者的權(quán)益,又減少了復(fù)雜的污染索賠糾紛,維護了社會的穩(wěn)定,同時也將環(huán)境費用的外部性轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)在的環(huán)境成本,提高市場機制的效率;最后,有利于企業(yè)增強抗環(huán)境風(fēng)險的能力。目前,中國已進入工業(yè)化時期,經(jīng)濟發(fā)展速度較快,環(huán)境污染事故也進入高發(fā)期,企業(yè)在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生突發(fā)性的環(huán)境污染事故,將會面臨巨大的賠償責(zé)任,這就有可能影響企業(yè)的正常運營。

二、綠色保險經(jīng)紀(jì)政策實施的現(xiàn)狀分析

1.保險公司承保方案的實施。在操作層面,綠色保險將按照以下四個步驟實施:一是確定環(huán)境污染責(zé)任保險的法律地位在國家和各省、市自治區(qū)環(huán)保法律法規(guī)中增加“環(huán)境污染責(zé)任保險”條款,條件成熟的時候還將出環(huán)境責(zé)任保險、專門法規(guī);二是明確現(xiàn)階段環(huán)境污染責(zé)任保險的承保標(biāo)的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。試點工作先期選擇環(huán)境危害大、最易發(fā)生污染事故和損失容易確定的行業(yè)、企業(yè)和地區(qū);三是環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門和保險機構(gòu)三方面各司其職。環(huán)保部門提出企業(yè)投保目錄以及損害賠償標(biāo)準(zhǔn);保險公司開發(fā)環(huán)境責(zé)任險產(chǎn)品合理確定責(zé)任范圍;保險監(jiān)管部門制定行業(yè)規(guī)范,進行市場監(jiān)管;四是環(huán)保部門與保險監(jiān)管部門將建立環(huán)境事故勘察與責(zé)任認(rèn)定機制、規(guī)范的理賠程序和信息公開制度,發(fā)生污染事故的企業(yè)相關(guān)保險公司、環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),公開污染事故的有關(guān)信息,在條件完善時,要探索第三方進行責(zé)任認(rèn)定的機制。

保險公司在承保時,要明確投保的企業(yè)屬于哪個行業(yè),根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險程度,本著“高風(fēng)險,高保費;低風(fēng)險,低保費”的原則,按照不同標(biāo)準(zhǔn),對風(fēng)險進行分類,制定不同的費率等級。由于環(huán)境責(zé)任保險的特殊性,保險公司在對風(fēng)險估測的時候不能單純地以過去的索賠記錄和經(jīng)驗數(shù)據(jù)為依據(jù),還應(yīng)同時預(yù)計到法律環(huán)境等因素的變化對風(fēng)險的影響,隨著法律制度的不斷完善,企業(yè)過去的一些環(huán)境行為可能現(xiàn)在要承擔(dān)法律責(zé)任,這就需要保險公司對企業(yè)的經(jīng)濟行為認(rèn)真進行審查,預(yù)計可能的風(fēng)險。法律制度規(guī)范愈嚴(yán)格,表明風(fēng)險愈大,費率亦愈高,反之亦然。

承保前,保險公司應(yīng)全面調(diào)查被保險企業(yè)的基本情況和在環(huán)境方面的表現(xiàn),認(rèn)真分析企業(yè)有關(guān)環(huán)境信息的披露,建立風(fēng)險評估機制,從而制定相應(yīng)的承保方案。環(huán)境責(zé)任保險將污染者應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任與治理責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了保險公司,保險公司為了自身的發(fā)展,為了避免被保險人的道德風(fēng)險,保險公司有權(quán)要求被保險人如實提供對不確定損失概率及損失數(shù)額有意義的資料。由于企業(yè)處于不同的領(lǐng)域,不同的行業(yè),涉及的具體情況較為復(fù)雜,針對企業(yè)的實際情況,保險公司還需聘請有關(guān)的環(huán)境問題專家,來幫助了解企業(yè)環(huán)境方面的風(fēng)險情況。通過風(fēng)險評估結(jié)果,保險公司決定以什么樣的條件與費率去承保。由于環(huán)境保險的特殊性,保險公司也要注重精算人員在環(huán)境問題方面的培養(yǎng)以確定合理的環(huán)境保險費率。同時,保險公司也可以設(shè)計風(fēng)險共擔(dān)機制的保險合同,規(guī)定免賠額(率),實行比例承保,實行索賠型環(huán)境責(zé)任保險。

第4篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:畜牧養(yǎng)殖;環(huán)境污染;現(xiàn)狀;治理

自20世紀(jì)80年代之后,因為集中飼養(yǎng)等問題,導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖行業(yè)糞污排放量急劇增加。糞污中一般都含有各種毒素以及有毒有害物質(zhì)。畜禽糞便當(dāng)中的污染物質(zhì)不僅包含了懸浮物、有機物,同時也有沉積物、氣體以及細(xì)菌、病毒等[1]。這些有毒有害物質(zhì)在收集、運輸、儲存過程中如果不能得到有效處理,很有可能對周圍環(huán)境造成污染。據(jù)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)的家畜糞便產(chǎn)量每年大約為1.73×1011t,如此龐大的糞便產(chǎn)量已經(jīng)明顯超過中國工業(yè)行業(yè)的固體廢棄物排放量,所以必須要對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染情況進行深入研究,并提出解決方法。

1畜牧養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

我國畜禽每年的糞便產(chǎn)量比較大,而糞便中的氮、磷等物質(zhì)含量都較高。畜禽糞便總體土地負(fù)荷警戒值已經(jīng)超過了最大額度,顯現(xiàn)出環(huán)境脅迫與環(huán)境壓力問題。

1.1水質(zhì)污染問題

水質(zhì)污染一直以來都是畜禽糞便污染的主要體現(xiàn)形式之一,因為如果糞便的濃度比較高,而且還沒有經(jīng)過專業(yè)化的處理就直接排入到江湖當(dāng)中,會嚴(yán)重影響水質(zhì)。以上海地區(qū)為例,上海市郊地區(qū)的集約化畜禽糞便每年流失率約為50%,而這些流失掉的糞便會直接流放到周圍環(huán)境中,導(dǎo)致周圍環(huán)境惡化,并影響當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)。不光是上海,其余地區(qū)的污染也比較嚴(yán)重,經(jīng)濟發(fā)展比較好的廣州市、北京市情況也不容樂觀。

1.2大氣污染問題

畜禽的糞便在發(fā)酵之后,會產(chǎn)生較多的糞臭素等氣體,這些氣體會直接揮發(fā)到周圍環(huán)境中,不僅會使動物應(yīng)激,情況嚴(yán)重時還會導(dǎo)致對人類的健康水平產(chǎn)生影響。在規(guī)?;B(yǎng)殖的過程中,因為養(yǎng)殖場的高層管理人員一般比較輕視這一環(huán)節(jié)的問題,所以對糞便的處理比較隨意,導(dǎo)致養(yǎng)殖場時刻都在散發(fā)較為難聞的味道[2]。這種味道會直接影響到周圍環(huán)境居民的日常生活質(zhì)量,提升了空氣污染指數(shù)。而且在惡臭的物質(zhì)當(dāng)中,包含了一些對人類影響較大的物質(zhì),這些物質(zhì)會直接影響全球氣候變暖,并促使酸雨的產(chǎn)生。所以近年來各國的專家都在努力研究畜禽糞便當(dāng)中存在的CH4以及NH3。

2治理措施

2.1好氧處理方式

工作人員可以通過使用好氧技術(shù)的方式來處理各種畜禽糞尿,將這些糞尿通過生物處理的方式,結(jié)合序批式活性污泥法進行處理。序批式的反應(yīng)器,是一種與Fill系統(tǒng)相對應(yīng)的,在該系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行改進并逐漸發(fā)展起來的一種間歇性的活性污泥生產(chǎn)工藝。國內(nèi)專家學(xué)者使用序批式反應(yīng)器來處理糞便的實例比較多,而且取得了良好的效果,工作經(jīng)驗豐富。但是這種處理方法很難單獨使用,需要結(jié)合其他的方式來進行綜合性處理。利用活性污泥膜分離技術(shù)來處理家畜日常產(chǎn)物帶來的污水,利用膜取代前些年常用的二沉池,這種方法可以提升出水的穩(wěn)定性,還可以提升活性污泥的濃度,讓其抗沖擊負(fù)荷能力不斷變強,剩余下的污泥量也會逐漸變少,裝置結(jié)構(gòu)更加緊湊的同時,占地面積也變?。?]。報道稱,使用SBR來處理宰雞場排出的廢水,可以有效提升沸水當(dāng)中CODcr的含量,而且整體去除率可以達到95%左右。一般情況下,屠宰廠廢水都必須要經(jīng)過預(yù)沉池、厭氧以及SBR等諸多工藝環(huán)節(jié),在滿足一級排放標(biāo)準(zhǔn)之后再排出。好氧處理也可以使用在畜禽糞便進入到污水之前,或者也可以將其單獨和其余物質(zhì)放在一起進行堆肥處理。對這些家畜的糞便先進行脫水處理,等到這些糞便完全干燥以后,再將其生產(chǎn)成有機肥來使用。

2.2厭氧處理方式

厭氧處理是能量需求比較低,可以產(chǎn)生新的能源沼氣,對溫度、對環(huán)境都比較敏感,所以可以當(dāng)成具有高有機物負(fù)荷潛力的物質(zhì)來使用,部分好氧的微生物如果不能降解有機物,則可以使用厭氧的方式來產(chǎn)生沼氣。

3小結(jié)

畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題是近年來比較嚴(yán)重的問題之一,嚴(yán)重影響著中國的整體環(huán)境,提出了常見的問題以及問題解決方式,希望可以為日后工作的開展奠定基礎(chǔ),提升工作質(zhì)量。

作者:林建和 單位:內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻:

[1]彭家軍,張韶林,陳妮琳,等.畜牧養(yǎng)殖過程中針對環(huán)境污染的對策分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(24):240.

第5篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞 土壤污染;原因;防治對策;典型區(qū)域;遼寧盤錦

中圖分類號 X53 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)11-0218-01

盤錦市共有5種典型區(qū)域土壤,分別是固體廢物集中填埋堆放焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)、重污染企業(yè)及周邊地區(qū)、采礦區(qū)及周邊地區(qū)、工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū),以及畜禽養(yǎng)殖基地和蔬菜基地及周邊地區(qū)。盤錦市是以石油開采、石油煉制、石油化工為主的資源型城市,土壤污染情況十分嚴(yán)峻。

1 典型區(qū)域土壤污染現(xiàn)狀

1.1 重金屬污染

依據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15168-1995)Ⅲ類土壤標(biāo)準(zhǔn)進行測定,結(jié)果表明:在重點污染企業(yè)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為26.7%,最高值為1.25 mg/kg;固體廢物集中填埋、堆放、焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為43.3%,最高值為l.41 mg/kg;工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率40%,最高值為2.14 mg/kg;在采礦區(qū)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為48.3%,最高值為2.14 mg/kg;畜禽養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)各項指標(biāo)均未超標(biāo)。依據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15168-1995)Ⅱ類土壤標(biāo)準(zhǔn),盤錦市主要蔬菜基地及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為60%,最高值為l.78 mg/kg,汞超標(biāo)率為20%,最高值為0.9 mg/kg,其余各項指標(biāo)均未超標(biāo)。汞、鎘是盤錦市土壤重金屬污染類型。盤錦市造成汞環(huán)境污染的來源主要是廢舊電池和生活垃圾;鎘污染主要來源于觸媒的工廠、電鍍、廢舊電池、鉆井油泥、生活垃圾等。

1.2 有機氯農(nóng)藥及多氯聯(lián)苯與多環(huán)芳烴污染

有機氯農(nóng)藥包括滴滴涕、六六六等。檢測結(jié)果表明,盤錦市有機氯農(nóng)藥均有檢出,為農(nóng)藥殘留所致。

多氯聯(lián)苯在5個典型區(qū)均未檢出。多環(huán)芳烴檢出,重點污染企業(yè)及周邊地區(qū)平均值為0.095 mg/kg,檢出率為36.6%,最高值為l.29 mg/kg,參照《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》,土壤中目標(biāo)參考值(1 mg/kg)超標(biāo)0.29倍,但按調(diào)解值40 mg/kg不超標(biāo);其余區(qū)域未超標(biāo)。多環(huán)芳烴主要來自各種含碳有機物的熱解和不完全燃燒,多環(huán)芳烴只有重點污染企業(yè)及周邊地區(qū)的l個監(jiān)測點位的多環(huán)芳烴超過《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值,而該地區(qū)有2個企業(yè)從事石油煉制,勢必造成個別點位多環(huán)芳烴污染。

1.3 石油烴污染

石油烴參照《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》,土壤中石油烴總量參考值(50 mg/kg)為標(biāo)準(zhǔn),石油類污染由高到低依次為:重污染企業(yè)及周邊地區(qū)平均值36.13 mg/kg,檢出率100%,超標(biāo)率20.00%,最高值116.1 mg/kg;采礦區(qū)及周邊地區(qū)平均值34.72 mg/kg,檢出率為100%,超標(biāo)率13.33%,最高值408.3 mg/kg;固體廢物集中填埋、堆放、焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)平均值28.96 mg/kg,檢出率100%,超標(biāo)率100%,最高值82.47 mg/kg;工業(yè)園及周邊地區(qū)平均值23.85 mg/kg,檢出率100%,最高值42.38 mg/kg,不超標(biāo);主要蔬菜基地及周邊地區(qū)平均值19.67 mg/kg,檢出率100%,最高值29.84 mg/kg,不超標(biāo);畜禽養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)平均值11.12 mg/kg,檢出率100%,最高值16.99 mg/kg,不超標(biāo)。石油烴污染主要來自石油開采和石油煉制業(yè)。

2 土壤污染防治對策

2.1 加大監(jiān)測力度,建立監(jiān)測體系

盤錦市水稻生產(chǎn)主要依靠遼河水灌溉,遼河水中各種污染物被帶進土壤環(huán)境,勢必產(chǎn)生不易降解、高殘留的污染物在土壤中富集造成超標(biāo)污染,因此在流域例行監(jiān)測的同時,應(yīng)有選擇性地對稻田用水進行針對性監(jiān)測,了解水中污染物質(zhì)的成分、含量及其動態(tài),并加強土壤環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)控。

2.2 控制和消除工業(yè)“三廢”排放,減少點源污染

針對盤錦市典型區(qū)域土壤污染狀況,控制和消除工業(yè)“三廢”排放,尤其加強對電鍍行業(yè)、有觸媒生產(chǎn)的企業(yè)以及石油開采、煉制企業(yè)的管理,減少石油烴及重金屬排放。同時,加強廢舊電池回收,以有效減少土壤點源污染[1-2]。

2.3 植樹造林,保護生態(tài)環(huán)境

土壤污染以大氣污染和水質(zhì)污染為媒介的二次污染為主。森林可阻擋、過濾和吸附污染大氣的各種粉塵和飄塵,避免了由大氣污染而引起的土壤污染。此外,森林也可調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保護土壤自凈能力及防止水土流失等。

2.4 大力推行無公害科學(xué)種田技術(shù),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

一是大力發(fā)展和施用微生物肥料、有機復(fù)合肥。二是科學(xué)施肥,減少浪費,降低化肥對環(huán)境的污染。二是推廣無公害的農(nóng)藥和施用技術(shù)。禁止使用劇毒、高殘留性農(nóng)藥。三是大力發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,發(fā)展生物防治技術(shù)[3-5]。

3 參考文獻

[1] 周靜,崔鍵,梁家妮.冶煉廠綜合堆渣場周邊水質(zhì)和稻米重金屬污染狀況評價研究[J].華北農(nóng)學(xué)報,2008(S2):349-352.

[2] 胡喜巧,陳翠玲,蔣愛鳳.新鄉(xiāng)市生活污水中有效成分和重金屬鉻及鎘含量的分析[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(4):61-63.

[3] 翁伯琦,雷錦桂,江枝和,等.集約化畜牧業(yè)污染現(xiàn)狀分析及資源化循環(huán)利用對策思考[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報,2010,29(B3):294-299.

第6篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞畜禽環(huán)境污染;現(xiàn)狀;治理對策

隨著我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大和集約化程度的不斷提高,畜牧業(yè)發(fā)展形勢越來越好。但隨之而來的畜禽糞便的增加和任意排放導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化和資源退化。為促進畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展的觀點,統(tǒng)籌畜牧業(yè)污染源治理,是關(guān)系到今后畜牧業(yè)健康發(fā)展的大問題。筆者根據(jù)基層多年經(jīng)驗,現(xiàn)就畜牧業(yè)污染情況和治理方法作一探討。

1畜禽環(huán)境污染源現(xiàn)狀

1.1糞便污染

規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶畜禽糞便造成的環(huán)境污染,是造成畜牧業(yè)環(huán)境污染的主要污染源[1-2]。據(jù)測算,1頭育肥豬從出生到出欄,排糞量850~1 050 kg,排尿1 200~1 300 kg。利辛縣按生豬出欄120萬頭/年計(存欄母豬不計),糞便產(chǎn)生量為102萬~126萬t/年,尿液144萬~156萬t/年。據(jù)測定,豬糞惡臭成分高達230種,糞便中含有的硫化氫、氨氣、糞臭素(甲基吲哚)、脂肪族的醛類、硫醇、胺類等物質(zhì),污染空氣,污染生活環(huán)境,刺激動物嗅神經(jīng)和危害呼吸道,不但會導(dǎo)致動物應(yīng)激,而且排放到大氣中會對人類健康造成危害。而糞便作為有機肥料播撒到農(nóng)田中去,也將導(dǎo)致磷、銅、鋅及其他微量元素在環(huán)境中的富積,從而對農(nóng)作物產(chǎn)生毒害作用,嚴(yán)重影響作物的生長發(fā)育,使作物減產(chǎn)。

1.2水質(zhì)污染

農(nóng)村散養(yǎng)戶、規(guī)模養(yǎng)豬場糞便露天堆放,無害化處理不徹底,經(jīng)雨水沖淋而排入水體中引起水體污染。養(yǎng)殖場和加工廠的污水中含有的大量污染物質(zhì),其污水的生化指標(biāo)極高。不僅能污染地表水,其有毒、有害成分還易滲入地下水中,嚴(yán)重污染地下水質(zhì)。病死的動物尸體無害化處理不到位,焚燒不徹底,有的亂扔亂拋也導(dǎo)致環(huán)境水體污染。

1.3病原微生物污染

畜牧業(yè)的發(fā)展會帶來病原微生物的大量滋生和傳播,特別是患病或隱性帶病畜禽排出多種致病菌和寄生蟲卵,如不適當(dāng)處理,會成為傳染源,不僅造成畜禽疫病傳播,而且會波及人類,影響人們的健康[4]。環(huán)境的污染還可導(dǎo)致各種微生物、病毒、病原體的變異,引起多種疾病的發(fā)生。

1.4藥物殘留污染

藥物殘留對畜產(chǎn)品及環(huán)境造成潛在污染。畜產(chǎn)品中殘留的藥物有獸藥、醫(yī)藥、消毒藥、農(nóng)藥及其他化學(xué)物質(zhì),目前最突出的是瘦肉精的殘留問題。此外,抗生素和激素的濫用、維生素和微量元素的超量使用也會造成藥物殘留。

2治理對策

2.1科學(xué)保護畜牧生態(tài),加強畜禽污染環(huán)境監(jiān)測

要高度重視畜禽業(yè)對環(huán)境造成的污染問題,吸取某些地方畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的先污染后治理的教訓(xùn),將畜牧業(yè)生態(tài)保護納入環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容中來,提高畜產(chǎn)品安全意識,按照國際慣例組織畜牧生產(chǎn),加強畜禽及其產(chǎn)品的安全管理與質(zhì)量認(rèn)證。隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,要加強對畜牧業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)測力度,開展畜禽污染現(xiàn)狀的調(diào)查,科學(xué)地掌握畜牧業(yè)環(huán)境污染情況,為畜牧業(yè)的生態(tài)保護提供依據(jù)。

2.2建立人工生態(tài)型養(yǎng)殖場,采取動物營養(yǎng)性環(huán)保措施

根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理組織原有以及新建的養(yǎng)殖場,充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,利用動物、植物、微生物之間相互依存的關(guān)系和現(xiàn)代技術(shù),實行無廢物和無污染生產(chǎn)。通過推廣農(nóng)牧結(jié)合、果牧結(jié)合、牧菜結(jié)合等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式,強化畜禽糞便無害處理與綜合利用,提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續(xù)發(fā)展水平,實現(xiàn)畜牧業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)。走出發(fā)展污染、污染發(fā)展的惡性循環(huán)老路,實現(xiàn)發(fā)展利用的良性循環(huán)。飼料部門準(zhǔn)確測定畜禽營養(yǎng)需要量和飼料原料的營養(yǎng)價值,更準(zhǔn)確地配制出符合不同生產(chǎn)階段和目的的畜禽環(huán)保型飼料,減少養(yǎng)分的過量供給,提高飼料養(yǎng)分的利用率,減少氮和磷的排出量。采用多階段飼養(yǎng)法,減少畜禽排泄物對環(huán)境造成污染。

2.3控制畜禽排泄物,大力發(fā)展沼氣生產(chǎn)

加強畜禽糞便管理,控制糞便的產(chǎn)生、播撒,防止畜禽糞便造成大量積壓,消除污染隱患。對畜禽糞便進行技術(shù)處理,提高畜禽糞便作為農(nóng)業(yè)肥料的利用效率,殺滅病原菌,增加養(yǎng)殖業(yè)的收入。降低飼料中的礦物質(zhì)及粗蛋白含量,從而降低糞便中的氮和礦物質(zhì)含量,減少環(huán)境的污染。有的糞便可通過處理重新利用,如雞糞粗蛋白質(zhì)不僅無氮浸出物含量高,還含有豐富的鈣、磷和微量元素,通過干燥、膨化、氨化或發(fā)酵等方法處理后可作畜禽飼料。此外,應(yīng)充分利用畜禽糞便和秸稈實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

2.4控制藥物殘留,加強病死畜禽無害化處理

要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)飼料、獸藥管理的規(guī)定,嚴(yán)禁在飼養(yǎng)過程中使用國家明令禁止、國際衛(wèi)生組織禁止使用的所有藥物,嚴(yán)格按照用藥規(guī)程用藥,控制畜禽用藥,限制某些抗生素及藥物的濫用,保證畜產(chǎn)品的安全,減少對人畜的污染。病死動物及產(chǎn)品無害化處理既涉及到社會公共衛(wèi)生,也(下轉(zhuǎn)第285頁)

(上接第283頁)

是新農(nóng)村建設(shè)過程中不可回避的一個重要問題。多年來,特別是近年來高致病性禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌、豬高熱病發(fā)生后,病死和撲殺畜禽的處理更是成為一大難題。加大對病死畜禽無害化處理設(shè)施設(shè)備的投入、規(guī)范病死畜禽無害化處理,是各級政府和畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決的問題。

2.5保持良好的飼養(yǎng)環(huán)境,保證畜牧業(yè)和諧發(fā)展

飼養(yǎng)環(huán)境不僅影響到畜禽的健康和生產(chǎn)性能,而且影響到對環(huán)境的保護和與周邊居民的關(guān)系。保持良好的飼養(yǎng)環(huán)境措施具體為:一是搞好禽場的環(huán)境綠化;二是加強禽舍的通風(fēng),保持空氣清新潔凈;三是保持適宜的溫度和濕度,保持環(huán)境安靜,減少應(yīng)激發(fā)生;四是做好養(yǎng)殖場的隔離,進入人員和物品、設(shè)備要消毒;五是保持舍內(nèi)清潔衛(wèi)生,定期消毒。

3結(jié)語

我國是發(fā)展中國家,不具備發(fā)達國家所擁有的經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢,環(huán)保投入有限,治理技術(shù)也比較落后。因此,絕不能走發(fā)達國家“先污染,后治理”的老路,必須在經(jīng)濟發(fā)展中抓好環(huán)境保護,將畜牧業(yè)的發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展中來。這是從事畜牧業(yè)的工作者必須認(rèn)真探討的長遠(yuǎn)問題。

4參考文獻

[1] 翁伯琦,雷錦桂,江枝和,等.集約化畜牧業(yè)污染現(xiàn)狀分析及資源化循環(huán)利用對策思考[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報,2010,29(B3):294-299.

[2] 馬再強,薛曉玲,李小珍,等.天水市秦州區(qū)畜牧業(yè)污染及治理對策[J].畜禽業(yè),2010(2):32-33.

第7篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;環(huán)境成本;環(huán)境負(fù)債;環(huán)境資產(chǎn);環(huán)境收入

        環(huán)境會計的產(chǎn)生是有其根源的。長期以來,各國政府片面追求國民生產(chǎn)總值的單一增長模式,給社會生態(tài)資源環(huán)境造成災(zāi)難性后果,以生態(tài)環(huán)境和人類機體的污染和損害為巨大代價換來經(jīng)濟的暫時增長而今一種新的發(fā)展模式——可持續(xù)發(fā)展模式得到了廣泛推崇,國際社會和各國政府已制定了嚴(yán)格的懲罰性環(huán)境法規(guī),經(jīng)濟上和法律上嚴(yán)懲環(huán)境污染者。因此環(huán)境問題引起的環(huán)境負(fù)債變成金融分析師和投資者考慮投資風(fēng)險的重要因素。人們迫切需求企業(yè)和相關(guān)部門提供某種形式的環(huán)境方面的會計報告,以科學(xué)和專業(yè)的環(huán)境會計學(xué)思路,提供準(zhǔn)的績效指標(biāo)及度量、報告和驗證的原則性框架。在這種形勢下以可持續(xù)發(fā)展為模式的經(jīng)濟計量和核算方法——環(huán)境會計應(yīng)運而生。

        環(huán)境會計這個術(shù)語有許多含義和用途。從宏觀和微觀的層面來分類,它可以分為:(1)宏觀經(jīng)濟學(xué)層面的國家資源會計;(2)以微觀經(jīng)濟學(xué)為研究目標(biāo)的企業(yè)環(huán)境會計。

        1 環(huán)境會計的劃分和會計處理

        1.1環(huán)境成本會計劃分

        1.1.1環(huán)境預(yù)防成本。即用于維護環(huán)境現(xiàn)狀或防止出現(xiàn)污染和破壞而發(fā)生的環(huán)境支出,主要包括環(huán)保設(shè)備儀器的購置、環(huán)境監(jiān)測等所發(fā)生的費用。

        1.1.2資源消耗成本。主要指的是單位個體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對自然資源的耗費及使用的成本支出,實際上就是將資源產(chǎn)品生產(chǎn)所耗用的自然資源以貨幣形式加以表現(xiàn)及量化的過程。

        1.1.3環(huán)境污染治理成本。即對已經(jīng)發(fā)生的污染和破壞進行清理和治理而發(fā)生的支出。

        1.1.4環(huán)境補償成本。即對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染進行補償而發(fā)生的支出,如企業(yè)由于排放廢棄物而對其他企業(yè)或個人造成損害所支付的賠款、罰款等。

        1.1.5環(huán)境機會成本。主要包括資源閑置成本、資源濫用成本。

        1.2環(huán)境成本的會計處理

        1.2.1資本化處理

        企業(yè)為預(yù)防環(huán)境污染和破壞而購置或建造的固定資產(chǎn)可按收益期分別予以處理:(1)收益期大于5年,并能形成有形或無形資產(chǎn)的支出,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“在建工程”、“銀行存款”;計提折舊時,將當(dāng)期的預(yù)防性支出列入“環(huán)境預(yù)防費用”、“環(huán)境治理費用”等科目,貸記“累計折舊”。(2)收益期大于1年小于5年的環(huán)境支出作為遞延資產(chǎn)分期攤銷,借記“環(huán)境預(yù)防費用”、“環(huán)境治理費用”,貸記“長期待攤費用-環(huán)境支出”。

        1.2.2計入當(dāng)期成本法

        (1)對于企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的污染治理費,處理時可借記“環(huán)境治理費用”,貸記“銀行存款”等會計科目;(2)對于企業(yè)因環(huán)保問題所支付的罰款、賠款以及其它損失,處理時可借記“環(huán)境營業(yè)外支出”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目;(3)對于企業(yè)為開發(fā)設(shè)計環(huán)保工藝、支付環(huán)境監(jiān)測等所發(fā)生的當(dāng)期費用,借記“環(huán)境預(yù)防費用”、“環(huán)境治理費用”,貸記“待攤費用”或“長期待攤費用”。

        1.2.3作為環(huán)境負(fù)債處理環(huán)境負(fù)債通常是由企業(yè)以往的經(jīng)濟活動造成的,須以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的潛在性義務(wù)。當(dāng)企業(yè)遇到與環(huán)境有關(guān)的將來可能支付的費用,能夠合理而可靠地計量時,可借記“環(huán)境損害費用”,貸記“應(yīng)付環(huán)境費用”。

   2 我國企業(yè)環(huán)境會計現(xiàn)狀分析

        我國政府已經(jīng)認(rèn)識到并積極采取措施節(jié)能降耗,但結(jié)果并不理想,主要原因在于企業(yè)沒有將其經(jīng)營對環(huán)境的負(fù)外部性納入到會計核算中。表面上,法律沒有要求企業(yè)全面實施環(huán)境會計核算,更深層次的原因是環(huán)境會計研究在理論上還不成熟。會計作為企業(yè)向信息使用者提供信息的工具,理應(yīng)提供有關(guān)企業(yè)的環(huán)境信息,會計人員和會計研究者理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,使經(jīng)濟、自然和社會走向可持續(xù)發(fā)展。巨額的環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債、會計的責(zé)任以及傳統(tǒng)會計理論的缺陷是激發(fā)環(huán)境會計研究的主要原因。

        我國實施環(huán)境會計是十分必要的:從宏觀角度看,既是控制環(huán)境污染、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是加快對外開放步伐的現(xiàn)實需要;從微觀角度看,則是加強企業(yè)內(nèi)部管理,提高自身競爭力的需要。

        3 如何構(gòu)建我國環(huán)境會計制度

        3.1樹立企業(yè)環(huán)境責(zé)任的道德理念

        目前企業(yè)環(huán)境責(zé)任的道德理念尚未真正形成,企業(yè)對環(huán)境會計在建立健全中國環(huán)境信息公開化制度中的重要作用缺乏認(rèn)識。首先,政府職能部門應(yīng)當(dāng)更新傳統(tǒng)觀念,樹立生態(tài)環(huán)境無害化的綠色文明理念,建立企業(yè)清潔生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略發(fā)展觀念。其次,國家環(huán)保職能部門應(yīng)加大環(huán)境保護、推進環(huán)境會計核算的宣傳力度,借我國“綠色GDP”試點工作建立適合我國的經(jīng)濟核算框架,促進中國環(huán)境會計研究和發(fā)展。

第8篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)面源污染,現(xiàn)狀分析,防控對策

中圖分類號:X322 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0139-1

0 引言

農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入品形成分散污染源引起的對地下水、河流、江湖、近海、大氣等的污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有如下特點:污染的時空范圍廣,不確定性大,造成污染的成分、過程復(fù)雜,面源污染難以控制等。分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品對水、大氣、土壤影響,可以發(fā)現(xiàn)污染對水環(huán)境的影響最大,據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)面源污染是河流和湖泊富營養(yǎng)問題的主要貢獻者。

1 中國農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析

1.1 造成農(nóng)業(yè)面源污染的因素分析

當(dāng)前,在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,施用劇毒農(nóng)藥、過量施用化肥及不科學(xué)的施用化肥、農(nóng)藥的方法,不可降解農(nóng)膜棄于田間不回收,露天焚燒秸稈,大型養(yǎng)殖場禽畜糞便不做無害化處理隨意堆放、排放等,這些不科學(xué)的生產(chǎn)方式是造成農(nóng)業(yè)面源污染的幾個重要因素。

1.2 造成農(nóng)業(yè)面源污染的生產(chǎn)選擇分析

1.2.1 農(nóng)業(yè)種植的污染 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值比較低。為了提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的收益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中選擇通過大量施用化肥、農(nóng)藥來提高復(fù)種系數(shù)及提高單產(chǎn)產(chǎn)量,造成地下水和江河湖泊氮、磷物質(zhì)含量增高,水體富營養(yǎng)化。

1.2.2 集約化養(yǎng)殖造成的污染 隨著人們生活水平提高,集約化養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)域不斷涌現(xiàn),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成魚類糞便、餌料沉淀污染水體,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的畜禽糞便,大大超出這些養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域農(nóng)田可承載的最大負(fù)荷,同時,畜禽糞便儲存池建設(shè)滯后。

2 農(nóng)業(yè)面源污染有進一步擴大的趨勢的分析

2.1 中國農(nóng)業(yè)基本狀況

中國農(nóng)業(yè)勞動力多,人均耕地少,不斷發(fā)展蔬菜、水果、花卉這類單位產(chǎn)值較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)符合中國的實際和需要,但因缺乏科學(xué)的種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),種植過程中過量施用化肥的情況將繼續(xù)存在,種植面積還將進一步擴大。

2.2 農(nóng)業(yè)面源污染分析

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度分析,農(nóng)業(yè)面源污染是一個外部性問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為所造成的環(huán)境污染影響了其他人的福利,卻沒有激勵機制使農(nóng)民在其生產(chǎn)決策時考慮環(huán)境對別人的影響,考慮這種會強加給他人的污染成本,引起污染行為未受到處罰,而由社會上其他人來承擔(dān)其行為造成的損害,這樣污染者的邊際私人成本就小于其邊際社會成本。如果沒有政策干預(yù),作為理性經(jīng)濟人的污染者將不會自動采取措施來減少污染。這是因為首先他的外部損害已經(jīng)由社會分?jǐn)?降低了他的成本;其次,減少污染的措施通常意味著增加環(huán)境保護的相關(guān)支出或各種機會成本,加大農(nóng)戶的支出。因此,農(nóng)民缺乏減少生產(chǎn)造成面源污染的動機。

3 農(nóng)業(yè)面源污染的防控對策

3.1 做好區(qū)域規(guī)劃,養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)??紤]環(huán)境的承載能力

對于畜禽養(yǎng)殖的集中區(qū)域,政府部門一方面要認(rèn)真落實已制訂的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場的污水排放標(biāo)準(zhǔn),積極推進污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力;另一方面,在選擇畜禽養(yǎng)殖區(qū)域時要規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)隔離帶,例如人工濕地、植被過濾帶、草地等,防止畜禽養(yǎng)殖者直接將污水排入江河湖泊,對于緊靠江河湖泊的畜禽養(yǎng)殖點要限制養(yǎng)殖規(guī)模。

3.2 制訂完善防控農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)法律法規(guī)。

政府各級部門應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系,把追求經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益有機地結(jié)合起來,加快防控農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)法律建設(shè)。同時,要制訂檢查、監(jiān)督防控面源污染相關(guān)法律的辦法、措施,使監(jiān)督執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。

3.3 制訂并執(zhí)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

要鼓勵農(nóng)業(yè)科技工作者積極開展實驗研究,不斷細(xì)化研究區(qū)域,提高研究的精確度,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性,因地制宜地制訂和執(zhí)行限定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括對水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)地農(nóng)作物輪作類型、輪作時間的限制,農(nóng)作物施用肥料、農(nóng)藥類型、施用量、施用期、施用方法的限定;要求畜禽養(yǎng)殖場所按規(guī)定就近配備相應(yīng)的農(nóng)田,具備消納畜禽糞便的能力,要求建設(shè)能儲放一年以上固液廢棄物的化糞池。對于頒發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要考慮農(nóng)民的文化水平,盡量采用圖、表等簡單直觀的方式,便于農(nóng)民理解使用。

3.4 推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)進程。

循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)境友好型農(nóng)作方式,具有節(jié)約資源、減少污染物排放、減少一次用品污染、物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源等特點,但發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要不斷輸入技術(shù)、信息、資金,才能使之成為充滿活力的系統(tǒng)工程,才能更好地推進農(nóng)村資源循環(huán)利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化,能最大限度地來分?jǐn)偣潭ㄔO(shè)備和采用科學(xué)技術(shù)的成本費用,直接降低了循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,當(dāng)成本費用降低成為可能時,反過來刺激農(nóng)戶采用更先進的農(nóng)機設(shè)備和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),為進一步推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,二者相輔相成,互相促進。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,這是做好農(nóng)業(yè)面源污染防控工作的一個重要方面。

參考文獻

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第9篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;土壤環(huán)境質(zhì)量;相關(guān)性研究

中圖分類號:S15 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-01-0011-2

環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染問題已受到各國政府和公眾的持續(xù)關(guān)注。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)產(chǎn)品市場的全球化,以及消費者對農(nóng)產(chǎn)品關(guān)注程度的提高,使農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、重金屬、持久性有機污染物等環(huán)境污染問題越來越受到人們的重視。

1相關(guān)性研究的意義

1.1 土壤環(huán)境質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本保證

由于人類一些不合理經(jīng)濟活動的影響,土壤環(huán)境質(zhì)量及其安全性能日益下降,直接威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,進而危害群眾健康。我國耕地資源極其匱乏,所面臨的糧食和土壤環(huán)境問題比其他任何國家都要嚴(yán)峻得多,加強土壤污染防治迫在眉睫。另外,土壤污染防治工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,全社會土壤污染防治的意識不強。

2008年1月8日,環(huán)??偩志珠L周生賢在第一次全國土壤污染防治工作會議上,提出要充分認(rèn)識加強土壤污染防治的重要意義。加強土壤污染防治,是構(gòu)建國家生態(tài)安全體系的重要部分,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。

1.2 土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間的辯證關(guān)系

土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全被提到重要議事日程上來。并且二者之間一定有著密切的關(guān)系。但是這種關(guān)系并不一定如人們所理解的那樣,即,土壤污染,相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品一定污染。土壤污染,某種類型的農(nóng)產(chǎn)品卻未被污染;土壤未被污染,相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品也未必安全。

有些生產(chǎn)環(huán)境適合這類農(nóng)作物或植物的生長,相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也好。有些生產(chǎn)環(huán)境適合另外一類農(nóng)作物的生長。生產(chǎn)環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品種類及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有著重要的影響關(guān)系。因此調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品之間的相互關(guān)系可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取相應(yīng)措施,提高土壤環(huán)境質(zhì)量。

1.3 科學(xué)研究及生產(chǎn)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間的相互關(guān)系可以明確二者之間的關(guān)系。了解污染物在農(nóng)作物體內(nèi)富集規(guī)律,為無公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。

調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品之間的相互關(guān)系可以建立土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。為以后的科學(xué)研究、生產(chǎn)發(fā)展提供重要的理論基礎(chǔ)支持。

項目的研究為相關(guān)性理論研究,但實際意義是如果確定農(nóng)作物的產(chǎn)地,便可知其相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是否安全,為后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品的進出口等做了前期工作。并可進一步進行拓展實驗:被環(huán)境污染物污染的農(nóng)產(chǎn)品與生物體之間的慢性毒理學(xué)研究;食物鏈累積關(guān)系。

2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與土壤環(huán)境質(zhì)量之間的相關(guān)性研究,通過文獻查找,相關(guān)資料并不多見。較多的是研究環(huán)境污染物與人體健康的影響關(guān)系或是只是調(diào)查土壤環(huán)境污染與農(nóng)產(chǎn)品中含有污染物的多少,對其深入的相關(guān)性研究并不多見。

2008年,趙勇、李紅娟、魏婷婷、孫志強等人對土壤重金屬污染和蔬菜污染的相關(guān)性進行了研究,為綠色蔬菜生產(chǎn)提供技術(shù)支持,以鄭州市常見的 5種葉菜類蔬菜為試驗材料,采用溫室盆栽土培的方法研究了土壤 Pb濃度與蔬菜污染的相關(guān)性,并對綠色蔬菜生產(chǎn)要求的土壤 Pb污染閾限值進行了預(yù)測。

2008年,李東坡、武志杰、梁成華等人通過分析土壤污染的原因、特點、我國土壤污染的現(xiàn)狀以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系 ,提出了協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系,積極研究土壤環(huán)境污染的控制方法與修復(fù)技術(shù);加強無污染生產(chǎn)資料的開發(fā)技術(shù)研究,減輕土壤環(huán)境污染;走節(jié)約資源,提高效率,減少污染的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路 ,確保糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全。并指出土壤污染是土壤環(huán)境惡化因素中對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響最大起決定性作用的因素。

2005年,徐明崗、李菊梅、張青對土壤環(huán)境改善和食品安全之間的相關(guān)性進行了專題論述。

從上述文獻來看,農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全與土壤環(huán)境質(zhì)量及其他相關(guān)環(huán)境之間有必然的相關(guān)性,但對其相關(guān)性的理論研究很少,大多數(shù)文獻報道的是環(huán)境污染物對農(nóng)產(chǎn)品的直接影響或是環(huán)境污染物對人體健康的影響或是對生物、生態(tài)效應(yīng)的影響關(guān)系做實驗研究。其實三者即:環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物體生態(tài)生理健康,它們之間的關(guān)系應(yīng)該是非常密切的。環(huán)境質(zhì)量直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與否與對人體健康關(guān)系密切。

3相關(guān)性研究的主要內(nèi)容及其他問題

3.1 主要研究內(nèi)容

確定農(nóng)產(chǎn)品實驗基地或者是農(nóng)作物培育實驗室,選擇現(xiàn)今流行的一些環(huán)境污染物:如重金屬、持久性有機污染物,確定幾種環(huán)境污染物的種類:如Pb、Hg、Cd或有機有毒物質(zhì)。用其污染土壤,然后再栽種相應(yīng)的農(nóng)作物,待生產(chǎn)成熟后,采收,確定農(nóng)作物的果實或是其他可食部分,采用分析測試方法確定污染物的富集程度,根據(jù)土壤污染物的濃度和農(nóng)產(chǎn)品中污染物濃度的數(shù)據(jù),采用一定的數(shù)學(xué)方法分析其相關(guān)性,明確污染物在農(nóng)作物體內(nèi)富集規(guī)律,為無公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。也就是實驗和理論相結(jié)合,通過實驗獲取分析數(shù)據(jù),采用數(shù)學(xué)理論對數(shù)據(jù)進行深層信息的挖掘,獲取我們想要的信息。

3.2 關(guān)鍵問題

在確定污染指標(biāo)的選擇上是項目的一個關(guān)鍵問題,因為曾經(jīng)有文獻報道過,有些污染指標(biāo)在土壤環(huán)境中大量存在,但是在其相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中未能體現(xiàn)出來,可能與農(nóng)產(chǎn)品種類對該項污染指標(biāo)的耐受機制有關(guān)。就象人們所能理解的,土壤污染嚴(yán)重,種出來的果實也一定有問題。有些污染指標(biāo)在土壤環(huán)境或水體環(huán)境中含量很小,但是在農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中卻表現(xiàn)得含量很高,這就需要不光考慮土壤單一方面的因素,還要考慮水體、大氣等周圍的環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品本身的種類等問題。

還有一個就是污染指標(biāo)的濃度問題。

模型的建立也是關(guān)鍵,模型建立得適合,會真實地反映本質(zhì)問題,反映出二者之間的相關(guān)性,如果模型選擇得不合理,未必得出真實結(jié)果。

土壤環(huán)境質(zhì)量與相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之間的相關(guān)性問題很復(fù)雜,并不是相關(guān)或不相關(guān)兩個答案就能解決的問題,需要多方面、多角度考慮影響問題的因素,才有可能得出客觀的結(jié)果。

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